Zone de conservation de Ngorongoro
Facteurs affectant le bien en 1999*
- Infrastructures de transport de surface
Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
- Imperfection de la gestion et manque de ressources financières (problèmes résolus)
- Populations résidant dans la zone autorisées à cultiver des récoltes à l'intérieur du site (problème résolu)
Fonds extrabudgétaires de l’UNESCO jusqu'en 1999
$79,000 à ce jour, plus $275,000 pour le soutien de l'UICN en 1994 (financés par l'Allemagne)
Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 1999
Montant total approuvé : 216 132 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 1999**
Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 1999
Résumé des précédents débats : La Zone de conservation de Ngorongoro a été incluse sur la Liste du patrimoine mondial en péril en 1984 en raison du braconnage et des menaces que représentent les empiétements agricoles. Un suivi permanent et des projets d’assistance technique ont contribué à améliorer l’état de conservation et à retirer le site de la Liste du patrimoine mondial en péril en 1989.
Nouvelles informations : Le Bureau régional de l’UICN en Afrique de l’Est a été contacté par une société de conseil qui travaille avec le ministère tanzanien des Travaux Publics pour contribuer à une étude de faisabilité d’une route gravillonnée conduisant à Loliondo (centre administratif du district de Ngorongoro). Quatre itinéraires de réfection sont à l’étude. Deux des itinéraires proposés traverseraient la Zone de conservation de Ngorongoro ; un autre traverserait la partie la plus à l’est de la Gorge d’Olduvai. Il existe toutefois deux alignements possibles qui partent de Monduli et de Mto-wa-Mbu. Les deux itinéraires se confondraient près d’Engaruka et la route passerait ensuite entre le Lac Natron et le volcan Oldonyo Lengai avant de monter vers l’escarpement du Rift vers Loliondo. L’UICN a bien accueilli l’approche consultative adoptée par le gouvernement tanzanien pour la phase de planification de cette route. Elle considère qu’il faut étudier attentivement les options et prendre totalement en compte les impacts potentiels sur les valeurs de ces deux sites.
Résumé des interventions
Décisions adoptées par le Comité en 1999
23 COM X.B.28
Rapports sur l’état de conservation de biens naturels dont le Comité a pris note
X.28 Le Comité a pris note des décisions de la vingttroisième session extraordinaire du Bureau telles qu'elles figurent dans le Rapport de la session du Bureau (document de travail WHC-99/CONF.209/6) et incluses en Annexe VIII de ce rapport sur les biens suivants. Des observations complémentaires faites au cours de la session du Comité sont reflétées ci-dessous :
Baie Shark - Australie occidentale (Australie)
Tropiques humides de Queensland (Australie)
Les îles Heard et McDonald (Australie)
Le Délégué de l'Australie a remercié l'UICN du processus consultatif amorcé, qui pourrait servir de modèle à d'autres États parties. Il a aussi informé le Comité que l'aire de protection marine autour de l'Ile Macquarie avait été étendue et qu'elle comprend maintenant 16 millions d'hectares, ce qui en fait la plus grande zone marine sous haute protection du monde.
Forêt Belovezhskaya Pushcha/Bialowieza Belovezhskaya Puscha (Bélarus/Pologne)
Réserve de faune du Dja (Cameroun)
Parc national de Los Katios (Colombie)
Le Délégué de la Colombie a informé le Comité qu'une délégation du ministère de l'Environnement s'était récemment rendue à Los Katios et avait visité des zones dont l'accès n'était pas possible jusque là. Il a souligné que la proposition d'accorder un droit collectif de propriété sur 100.000 hectares concernerait un secteur situé à l'extérieur du Parc, dans la zone tampon. Il a ajouté que son gouvernement serait heureux de recevoir la visite de la mission de suivi sur ce site en l'an 2000. Les autorités colombiennes ont resserré la coopération transfrontalière avec le Parc national de Darien (Panama) et renforcé le système des aires protégées.
Parc national de Morne Trois Pitons (Dominique)
Les Iles Galapagos (Equateur)
L'observateur des États-Unis a souligné le rôle de son gouvernement dans la sauvegarde des îles Galapagos et il a félicité le gouvernement équatorien des progrès réalisés. Il a noté la décision de référence relative à la Loi sur les Galapagos et a demandé si elle était entrée en vigueur, notamment en ce qui concerne la zone de 40 milles marins. Le Secrétariat a informé le Comité que l'on avait signalé quelques menaces de pêche illégale. L'UICN a noté le caractère essentiel de l'application de cette législation novatrice et le fait qu'il fallait rapidement élaborer et mettre en oeuvre une réglementation spécifique. La Déléguée de l'Equateur a fourni des informations provenant du ministère de l'Environnement faisant état de progrès dans le contrôle des espèces introduites et d'une amélioration générale de la conservation de la biodiversité du site. S'agissant du contrôle de la zone de 40 milles marins, elle a déclaré que la loi n'était pas encore entrée en vigueur mais qu'il existait déjà une base sur laquelle fonder la conservation et le contrôle de l'environnement. Elle a remercié le Comité de tous ses efforts de sauvegarde des Galapagos.
Parc national de Kaziranga (Inde)
Parc national de Komodo (Indonésie)
Parc national du Mont Kenya (Kenya)
Parc national de Sagarmatha (Népal)
L'observateur du Népal a exprimé sa gratitude pour l'appui international en faveur de l'important projet touristique mené dans le Parc national de Sagarmatha. L'observateur du Royaume- Uni a noté la caractère novateur du projet.
Te Wahipounamu - Zone sud-ouest de la Nouvelle-Zélande (Nouvelle-Zélande)
Sanctuaire de l'oryx arabe (Oman)
Le Délégué de la Thaïlande a noté les sérieux motifs de préoccupation soulevés par le Bureau concernant la gestion de ce site, vu la diminution du nombre d'oryx arabes et le fait que la délimitation des limites et la planification de la gestion devaient être achevés depuis longtemps. Il a rappelé que le Comité avait inscrit ce site en l'absence d'un texte de loi et d'un plan de gestion en décembre 1994. Il a souligné le rôle des Orientations concernant le retrait des biens. Le Délégué du Bénin a noté que l'on n'avait pas toujours agi avec rigueur dans le passé et qu'un certain nombre de sites n'auraient pas été acceptés s'ils étaient présentés aujourd'hui. S'agissant du retrait, un site serait d'abord mis sur la Liste du patrimoine mondial en péril. Le Délégué de la Thaïlande a clairement indiqué qu'il n'avait pas proposé le retrait du site de la Liste du patrimoine mondial et qu'il était parfaitement informé des modalités de cette procédure. L'observateur du Royaume-Uni a observé que l'on rencontre des problèmes similaires dans un certain nombre de sites et que le processus de soumission périodique de rapports permettra certainement de traiter ces questions. L'UICN a fait remarquer qu'elle avait signalé à maintes reprises les problèmes que pose ce site. L'IUCN a noté que la législation était inefficace si l'on ne disposait pas de ressources suffisantes pour sa mise en oeuvre. Le Président a rappelé aux membres du Comité que les sites naturels de la Région arabe étaient rares sur la Liste. En conclusion, le Président a remercié le Comité du débat qui avait eu lieu et il a noté qu'il fallait sensibiliser les pays à la Convention du patrimoine mondial et à ses obligations, ainsi qu'aux valeurs à préserver pour les générations futures, en particulier les décideurs. Il a remercié le Délégué de la Thaïlande de sa déclaration et il a engagé le Comité à continuer à réfléchir sur la manière de renforcer la protection des sites du patrimoine mondial.
Parc national de Huascaran (Pérou)
Lac Baïkal (Fédération de Russie)
L'observateur de la Russie a demandé que les informations concernant ce site, fournies durant l'adoption du rapport de la vingt-troisième session extraordinaire du Bureau, soient incluses dans ledit rapport.
Forêt impénétrable de Bwindi (Ouganda)
Ile de Gough (Royaume-Uni)
Zone de conservation de Ngorongoro et Parc national de Serengeti (République-Unie de Tanzanie)
Parc national Canaima (Venezuela)
Baie d'Ha-Long (Viet Nam)
Mosi-oa-Tunya/Victoria Falls (Zambie/Zimbabwe)
23 COM XV.6.3
Assistance internationale pour le patrimoine culturel soumises au Président
3. Assistance internationale pour le patrimoine culturel
Le Comité a noté que les treize demandes suivantes pour un montant total de US$ 203.729 pour le patrimoine culturel avaient été soumises pour examen et approbation par le Président :
3.AFRIQUE(a).I BOTSWANA Assistance préparatoire
Préparation de la proposition d'inscription de Tsolido.
US$ 19.094 demandés US$ 19.094 recommandés pour approbation
3.AFRIQUE(a).IV KENYA Assistance préparatoire
Préparation du dossier de proposition d'inscription de Lamu.
US$ 15.924 demandés US$ 15.924 recommandés pour approbation
3.AFRIQUE(a).VI TOGO Assistance préparatoire
Liste indicative.
US$ 18.085 demandés US$ 18.085 recommandés pour approbation
3.AFRIQUE(d).II TANZANIE Coopération technique
Cellules radio et panneaux solaires pour les Ruines de Kilwa et Songo Mnara, Aire de conservation de Ngorongoro.
US$ 19.426 demandés Approbation recommandée après réception de clarifications
3.ASIE(a).I CHINE Assistance préparatoire
Réunion d'experts et préparation d'une proposition d'inscription groupée des villes anciennes dotées de canaux du Jiangnan, Chine.
US$ 20.000 demandés US$ 20.000 recommandés pour approbation
3.ASIE(a).III INDE Assistance préparatoire
Proposition d'inscription du palais de Padmanabhapuram, Tamil Nadu
US$ 15.000 demandés US$ 16.362 recommandés pour approbation
3.ASIE(c).III NEPAL ET NORVEGE Activités de formation
Atelier de formation au tourisme dans la Vallée de Kathmandu
US$ 17.000 demandés US$ 17.000 recommandés pour approbation
3.ASIE(d).I PAKISTAN Coopération technique
Recherche et documentation pour le renforcement du plan directeur des Jardins de Shalimar.
US$ 10.000 demandés US$ 10.000 recommandés pour approbation
3.ASIE.(e).I REPUBLIQUE DE COREE Assistance pour la promotion
Publication de la documentation de base du séminaire sur les villes du patrimoine mondial dotées de forteresses.
US$ 10.000 demandés US$ 10.000 recommandés pour approbation
3.LATIN(b).I GUATEMALA Assistance d'urgence
Réhabilitation de Quirigua
US$ 32.248 demandés US$ 27.248 recommandés pour approbation
3.LATIN(b).II GUATEMALA Assistance d'urgence
Nettoyage et mesures préventives à Antigua Guatemala.
US$ 20.216 demandés US$ 20.216 recommandés pour approbation
3.LATIN(c).I BRESIL Activités de formation
Evaluation du programme régional de formation du CECRE.
US$ 14.800 demandés US$ 14.800 recommandés pour approbation
3.LATIN(c).II DOMINIQUE activités de formation
Préparation du cours de formation sur le patrimoine culturel.
US$ 15.000 demandés US$ 15.000 recommandés pour approbation
Le Bureau pourrait souhaiter adopter le texte suivant et le transmettre au Comité pour qu’il en prenne note :
« Le Bureau engage l’Etat partie à étendre largement sa coopération pour faire participer l’UNESCO et l’UICN au processus de consultation, à l’étude des différentes options possibles et à la recherche de nouvelles solutions si nécessaire, afin de limiter au maximum les impacts du projet de construction de route sur les deux sites du patrimoine mondial. Le Bureau demande au Centre et à l’UICN de présenter un rapport de situation sur le projet de construction de route, les impacts des différentes options possibles sur les deux sites et des recommandations que le Bureau pourrait soumettre à l’étude de l’Etat partie à la vingt-quatrième session du Bureau au second semestre de l’an 2000. »
République-Unie de Tanzanie
Exports
* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).
** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.
