Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних і резервістів
Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів (ЄДРПВР) — автоматизована інформаційно-телекомунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов'язаних та резервістів військовозобов'язаних), створена для забезпечення військового обліку громадян України.[1] Інформаційній системі надано шифр «Оберіг».
Підґрунтя для створення ЄДРПВР розпочали закладати посадові особи Генерального штабу ЗС України ще у 2015 році. У роботі офіцера ГШ ЗС України полковника Правдивця О. М.[2] було запропоновано структуру і зміст майбутнього Закону України «Про Єдиний державний реєстр військовозобов'язаних»[1], 16 березня 2017 року було прийнято відповідний Закон. З 2017 року розпочався експеримент щодо розробки та впровадження дослідної програми, а у 2019 році автоматизовану систему з шифром «Оберіг» офіційно було прийнято на постачання та введення в експлуатацію Збройних Сил України. Хоча українські ЗМІ стверджують, що ЄДРПВР розпочав роботу у 2023 році[3], насправді реєстр працює в режимі експерименту з 2017 року, а повноцінно функціонує в територіальних центрах комплектування з 2019 року.
Станом на листопад 2023 року Міністерством оборони України в рамках загальної цифровизації проводиться робота щодо інтеграції ЄДРПВР з іншими державними реєстрами України[4].
Підготовка персоналу для ведення реєстру проводиться у системі навчальних закладів Міністерства оборони України за розробленою та впровадженою методикою[5].
- ведення військового обліку громадян України -призовників, військовозобов'язаних та резервістів
- планування та виконання заходів з мобілізації, призову на строкову військову службу, прийняття на військову службу за контрактом;
- інформаційне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, які мають право на пенсію, та членів сімей загиблих військовослужбовців відомостями щодо військового обліку
Одним з найважливіших завдань реєстру вбачається мінімізація корупційних чинників у процесі військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів, насамперед у структурі ТЦК та СП[6].
Процедура збирання, зберігання, обробки та використання відомостей Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів, здійснюється у порядку, затвердженому Міністерством оборони України (Наказ Міністерства оборони України від 28.03.2022 № 94)[7].
У даному порядку, серед іншого, визначено перелік персональних даних, службових даних, відомостей про проходження служби та військово-облікових ознак призовників, військовозобов'язаних та резервістів, які збираються та обробляються у Реєстрі.
- Власником Реєстру є Міністерство оборони України.
- Розпорядником Реєстру є Генеральний штаб Збройних Сил України, Служба безпеки України (СБУ) та Служба зовнішньої розвідки України.
- Органами адміністрування Реєстру є обласні територіальні центри комплектування та оперативні командування (у межах повноважень за військово-адміністративним поділом території України).
- Органами ведення Реєстру в районі, районі в містах Києві та Севастополі, у місті обласного (республіканського в Автономній Республіці Крим) значення без районного поділу, у районі в місті обласного значення з районним поділом є районні (міські) територіальні центри комплектування (РМ)ТЦК, Центральне управління СБУ, та відповідний підрозділ СЗРУ.
Персональні дані військовозобов'язаного (призовника)[1]
[ред. | ред. код]- прізвище;
- власне ім'я (усі власні імена);
- по батькові (за наявності);
- дата народження;
- місце народження;
- стать;
- місце проживання та місце перебування;
- відомості про батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників та інших представників (прізвище, ім'я, по батькові, дата народження);
- реквізити паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон (серія, номер, дата видачі, орган, що видав, строк дії);
- відомості про документи, що підтверджують смерть особи або визнання особи померлою чи безвісно відсутньою;
- відомості щодо визнання особи недієздатною (поновлення дієздатності);
- відомості про зайнятість (код підприємства, місце роботи, посада);
- реєстраційний номер облікової картки платника податків;
- відцифрований образ обличчя особи;
- відомості про дату виїзду за межі України та дату повернення на територію України;
- відомості про освіту та спеціальність.
- проходження військової служби;
- участь в бойових діях, міжнародних операціях з підтримки миру і безпеки;
- виконання військового обов'язку в запасі.
- військове звання;
- військово-облікова спеціальність;
- рівень військової освіти;
- категорія запасу;
- склад обліку військовозобов'язаного;
- група обліку;
- розряд обліку;
- профіль;
- державні нагороди;
- знання іноземної мови;
- спортивні розряди;
- сімейний стан та склад сім'ї (прізвище, ім'я, по батькові дружини, ім'я та дата народження дитини (дітей));
- ступінь придатності до військової служби за станом здоров'я;
- антропометричні дані;
- група крові та резус-фактор;
- наявність чи відсутність судимості;
- відомості про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення правил військового обліку.
Актуалізація бази даних Реєстру здійснюється на підставі відомостей, що вносяться органами ведення Реєстру, а також шляхом інформаційної взаємодії між Реєстром та інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами, базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи, зокрема Національною поліцією[8].
З метою розширення та покращення якості структури взаємодії, було ініційовано та прийнято ряд нормативно-правових актів[9][10], а також отримано новий атестат відповідності КСЗІ після комплексу оновлень, до якого увійшло створення контуру «конфіденційно». За повідомленням Директорату цифрової трансформації у сфері оборони Міністерства оборони України, це перший успішний досвід поєднання контурів «конфіденційно» та «для службового користування», що відкриває можливість інформаційної взаємодії з іншими державними реєстрами[11].
- Згода військовозобов'язаних (призовників) на обробку їхніх персональних даних для цілей Реєстру не потрібна.
- Військовозобов'язаний (призовник) зобов'язаний подавати до органу ведення Реєстру достовірну інформацію про свої персональні дані, що вносяться до Реєстру
- У разі якщо відомості про особу вносяться до Реєстру вперше, автоматично формується окремий номер запису в Реєстрі та фіксуються час, дата та відомості про особу, яка здійснила запис (у електронній формі).
- ↑ а б в г д Верховна Рада України. Закон України "Про Єдиний державний реєстр військовозобов'язаних". Архів оригіналу за 6 листопада 2021.
- ↑ Правдивець О. М. Нормативно-правове забезпечення створення та функціонування інформаційної автоматизованої системи військового обліку громадян України / О. М. Правдивець // Збірник наукових праць Центру воєнно-стратегічних досліджень Національного університету оборони України імені Івана Черняховського. - 2015. - № 3. - С. 130-132 (PDF).
- ↑ Єдина база даних для ТЦК: що таке е-реєстр військовозобов’язаних та коли його запустять.
- ↑ Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення порядку обробки та використання даних в державних реєстрах для військового обліку та набуття статусу ветерана війни під час дії воєнного стану.
- ↑ Правдивець, О., & Холін, В. (2020). МЕТОДИКА ПІДГОТОВКИ АДМІНІСТРАТОРІВ ОРГАНІВ АДМІНІСТРУВАННЯ ЄДИНОГО ДЕРЖАВНОГО РЕЄСТРУ ВІЙСЬКОВОЗОБОВ’ЯЗАНИХ. Вчені записки Університету «КРОК», (3 (59), 143–154. https://doi.org/10.31732/2663-2209-2020-59-143-154.
- ↑ КОМАШКО, В. В.; КРАВЧЕНКО, С. О. Корупціогенні чинники в діяльності територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки і шляхи їх усунення. Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадського. Серія: Публічне управління та адміністрування. Том 34 (73) № 4 2023 (PDF).
- ↑ а б Наказ Міністерства оборони України від 28.03.2022 № 94 № 94 "Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів".
- ↑ МИРОНОВ Ю. О. Деякі питання використання інформаційно-аналітичного забезпечення в діяльності підрозділів Національної поліції України. Редакційна колегія, 2023, 44 (PDF).
- ↑ Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення окремих питань виконання військового обов’язку та ведення військового обліку».
- ↑ Закон України "Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні".
- ↑ Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів отримав новий атестат відповідності КЗСІ.