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中国时间 3:25 2024年4月20日 星期六

专家:美中元首再通话旨在维持双边关系止跌企稳状态


美国总统拜登和中国国家主席习近平在加利福尼亚州伍德赛德举行会晤后一起散步。(资料照片,2023年11月15日)
美国总统拜登和中国国家主席习近平在加利福尼亚州伍德赛德举行会晤后一起散步。(资料照片,2023年11月15日)

美国总统乔·拜登(Joe Biden)和中国国家主席习近平在美东时间4月2日上午通了电话。这是两人自去年11月在加利福尼亚州伍德塞德的费罗丽庄园举行峰会后的首次直接对话。华盛顿的观察人士认为,此次拜习通话旨在维持去年峰会后美中关系的止跌企稳状态。

美国白宫发布的有关拜登与习近平通话的简报说,两人的通话延续了旧金山会晤的讨论议题,包括缉毒合作、正在进行的两军交流、应对人工智能相关风险,以及在气候变化和人文交流方面的持续努力。

简报说,拜登总统对中国支持俄罗斯国防工业基地及其对欧洲和跨大西洋安全的影响表示关切,还对中国的不公平贸易政策和非市场经济做法表示持续关切,因为“这些政策和做法损害了美国工人和家庭的利益。”同时,拜登总统表示“美国将继续采取必要行动,防止美国的先进技术被用于破坏我们的国家安全,同时又不过度限制贸易和投资。”

中国官方的新华社发布的通稿说,美中关系一方面“出现企稳态势”,但另一方面“两国关系中的消极因素也有所增加”。

新华社的通稿说,习近平希望美方把不支持‘台独’的表态落实到行动上;在经贸方面,习近平指责“美国针对中国的经贸科技打压措施层出不穷,制裁中国企业的单子越拉越长,这不是‘去风险’,而是‘制造风险’。他还威胁,“如果美方执意打压中国的高科技发展,剥夺中国的正当发展权利,我们也不会坐视不管。”

华盛顿知名美中关系专家、德国马歇尔基金会(The German Marshall Fund)印太项目主任葛来仪(Bonnie Glaser)告诉美国之音,此次通话是在去年旧金山会面之后就计划好的。

她说:“去年11月,双方同意稳住两国关系,但目前这个企稳的关系非常脆弱,双方都认为有必要相互沟通,以维持这种稳定。此次通话也是拜登在激烈竞争的同时,管理美中关系风险战略的一部分。”

国际危机组织(International Crisis Group)美中研究与宣导高级顾问阿里·韦恩(Ali Wyne)告诉美国之音,此次拜登与习近平通话的目的并非期待美中关系有新的突破,而是双方领导人都希望维持目前的解冻状态。

“拜登总统正在处理俄乌的惨烈战争以及不断升级的中东危机,他无法承受在一个新战场上的一场新危机;而习近平主席则正面临着严峻的经济困境,以及发达工业化民主国家日益强烈的反弹,他经受不起中国与世界头号强国关系的彻底破裂。”

华盛顿的非营利组织“保卫民主基金会”(Foundation for Defense of Democracies)的高级研究员雷格·辛格尔顿(Craig Singleton)则批评美中两国的建设性接触只是个假象,而今天的习拜通话无非是加强了这个假象。

“简而言之,拜登政府数月来试图稳定中美关系,但这并没有给中国的行为带来重大改变。如果没有实际惩罚,中国就既不可能重新考虑对俄罗斯的支持,也不可能减少干预即将到来的美国大选。”他对美国之音说。

拜登在与习近平的通话时再次警告中国不要干预11月的美国总统选举。拜登政府一名高级官员在周一的简报会上对记者表示,在各种接触中,美国对中国干预选举提出了“持续增加的关切”。

但辛格尔顿说:“尽管白宫自2023年底以来一再警告中国政府,但中国对美国和其他民主国家选举的干涉仍有增无减。如果中国认为他们不会为这种干涉行为付出代价,那么在11月大选之前,这些行为肯定会达到新的高度。”

白宫在今天发布的简报中也提到,拜登总统强调了维护台海两岸和平与稳定以及南中国海法治和航行自由的重要性。

美国官方日前证实,美国、日本、菲律宾三国领导人将于4月11日在华盛顿举行三边峰会,美日两国还将宣布有关升级《共同防御条约》的新举措。美国政治新闻网站POLITICO披露,届时三国领导人将宣布在今年晚些时候,启动有关南海联合海军巡航的计划。

国际危机组织的阿里·韦恩认为,美中之间保持接触非常必要。他说:“拜登政府官员应继续推动并参与与中国对话者的高层外交。放弃外交以显示‘强硬’只会增加美中关系意外升级的风险。”

美中双方的新闻稿中都提到,美国国务卿安东尼·布林肯(Anthony Blinken)和财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)将于近期访华,中美军方高层也将互通电话,中方还将派代表参加本周在夏威夷檀香山举行的《军事海事协商协议》会议,讨论如何避免和更好地理解对方的行动。

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