Honduras

Honduras has no tax agreements in force, as reported in its response to the Peer Review questionnaire.

Hong Kong (Chine) compte 43 conventions fiscales en vigueur, ainsi que l’indique sa réponse au questionnaire d’examen par les pairs. Trente-quatre de ces conventions sont conformes au standard minimum.

Honduras has not yet introduced a requirement for the filing of CbC reports, as required under the BEPS Action 13 (CbC reporting) minimum standard.

Este capítulo evalúa la capacidad del centro de gobierno (CdG) para liderar la coordinación de todo el gobierno en Honduras. El capítulo analiza la función de las instituciones del CdG responsables de la coordinación intergubernamental; el valor del marco de planificación para alinear las entidades hacia objetivos compartidos; la labor de los gabinetes sectoriales como foros de consultas interministeriales y toma de decisiones; y los mecanismos de coordinación multinivel con los gobiernos subnacionales. El capítulo destaca los avances logrados en el establecimiento de un marco formal para mejorar la coordinación, así como las limitaciones de su implementación práctica.

El presente informe evalúa la capacidad del sector público de Honduras, y en particular del centro de gobierno (CdG), para definir y dirigir las prioridades estratégicas de todo el gobierno con el fin de lograr un desarrollo más inclusivo y sostenible. Analiza, en particular, cuatro áreas de la gobernanza pública: coordinación de políticas en el CdG, gestión basada en resultados, monitoreo y evaluación de políticas, y gobierno abierto. Esta revisión se basa en una evaluación realizada a finales de 2021. Aunque la estructura de las instituciones del CdG ha cambiado con la administración de 2022-2026, las recomendaciones de la revisión sobre funciones, mecanismos y prácticas de gobernanza pública pueden, no obstante, ayudar a reforzar una gobernanza pública eficiente e inclusiva en el nuevo marco institucional.

Este capítulo analiza la agenda de gobierno abierto en Honduras dentro del contexto más amplio de las reformas en proceso del sector público, haciendo especial hincapié en la ambición del gobierno de aumentar la transparencia del sector público. El capítulo concluye que Honduras ha realizado importantes avances en el establecimiento de normas, gobernanza y marcos de implementación. En particular, el país lleva muchos años implementando planes de acción de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) y su ambición de construir un Estado abierto se ha expresado mediante la adopción de una Declaración de Gobierno Abierto. Sin embargo, Honduras se enfrenta a varios retos en lo que respecta a que el gobierno abierto cumpla su promesa de un gobierno más transparente, responsable y participativo, en particular en relación con la falta de una implementación y evaluación adecuadas.

Este capítulo analiza el marco de gestión basada en resultados (GBR) desarrollado en Honduras. Se centra en dos pilares de este marco: Planificación estratégica y presupuestación orientada a resultados. Para cada pilar, el capítulo describe las funciones, procesos, papeles y responsabilidades del marco y evalúa cómo han funcionado en la práctica. El capítulo documenta avances significativos en el establecimiento formal de un marco de GBR y la creación de una institución responsable de su coordinación general, pero también pone de relieve los importantes retos a los que se enfrenta su implementación.

Honduras has no tax agreements in force, as reported in its response to the Peer Review questionnaire.

Le Honduras n’a aucune convention fiscale en vigueur, comme l’indique sa réponse au questionnaire d’examen par les pairs.

Este capítulo ofrece una descripción general del sector público de Honduras y evalúa su eficacia en varias dimensiones entrelazadas. En primer lugar, expone cómo los retos estructurales se han vistocompuestos por múltiples impactos, impidiendo el desarrollo sostenible del país. En segundo lugar, evalúa la calidad y cantidad del gasto público en relación con los objetivos políticos y los resultados de desarrollo. En tercer lugar, analiza la capacidad de la administración pública para prestar servicios inclusivos y de calidad para todos, examinando el empleo público y la digitalización del sector público. Por último, intenta medir los efectos de la corrupción y la escasa transparencia. El capítulo señala varias áreas de reforma política y proporciona el contexto para los temas tratados en los capítulos siguientes: coordinación política, gestión basada en resultados, seguimiento y evaluación, y gobierno abierto.

Los retos políticos, cada vez más complejos y cambiantes, exigen una mayor capacidad por parte de los gobiernos que buscan resultados políticos eficaces. Centrarse en la mejora de la gobernanza pública y, en particular, en la apertura y eficacia de las instituciones públicas para ofrecer mejores políticas es, por lo tanto, fundamental para reconstruir la confianza en las instituciones públicas.

Este capítulo ofrece un análisis del sistema de seguimiento y evaluación en Honduras en relación con las buenas prácticas de la OCDE. Analiza el marco jurídico del seguimiento y la evaluación; los mandatos de los distintos agentes institucionales y sus competencias; la disponibilidad y calidad de los datos; la estrategia de comunicación y difusión; y el impacto de todo ello en la toma de decisiones y la elaboración de políticas dentro y fuera del poder ejecutivo. El capítulo concluye con recomendaciones para mejorar la calidad y el impacto del seguimiento y la evaluación de las políticas públicas en Honduras.

This chapter assesses the capacity of the centre of government (CoG) to lead whole-of-government co-ordination in Honduras. The chapter discusses the role of CoG institutions responsible for cross-government co-ordination; the value of the planning framework in aligning entities towards shared objectives; the work of the sectoral cabinets as forums for inter-ministerial consultations and decision making; and the mechanisms for multi-level co-ordination with subnational governments. The chapter highlights the progress achieved in establishing a formal framework for improved co-ordination, as well as the limitations in its practical implementation.

Increasingly complex and evolving policy challenges demand greater capacity from governments seeking to effectively deliver on policy outcomes. Focusing on improving public governance, and in particular the openness and effectiveness of public institutions to deliver better policies, is therefore critical to rebuilding trust in public institutions.

This chapter provides an analysis of the monitoring and evaluation system in Honduras in relation to OECD good practices. It analyses the legal framework for monitoring and evaluation; the mandates of different institutional actors and their competencies; the availability and quality of data; communication and dissemination strategy; and the impact of these on decision and policy making within and beyond the executive. The chapter concludes with policy recommendations for improving the quality and impact of monitoring and evaluation of policies in Honduras.

This report assesses the capacity of Honduras’ public sector, and in particular the centre of government (CoG), to define and steer strategic priorities across government in order to achieve more inclusive and sustainable development. It looks in particular at four areas of public governance: policy co-ordination at the CoG, results-based management, policy monitoring and evaluation, and open government. This review is based on an assessment carried out at the end-2021. While the structure of the CoG institutions has changed with the 2022-2026 administration, the review’s recommendations on public governance functions, mechanisms and practices can nonetheless help strengthen efficient and inclusive public governance in the new institutional setting.

On évalue dans le présent rapport la capacité du secteur public hondurien, en particulier du centre de gouvernement (CG), à établir des priorités stratégiques et à piloter leur mise en œuvre à l’échelle de l’administration pour assurer un développement plus inclusif et plus durable. On s’y intéresse spécifiquement à quatre domaines de la gouvernance publique : la coordination des politiques au sein du CG, la gestion axée sur les résultats, le suivi et l’évaluation des politiques, et l’ouverture de l’administration. Cet examen s’appuie sur une évaluation menée à la fin de l’année 2021. Avec la nomination d’un nouveau gouvernement au début de la législature 2022-2026, la structure des institutions du CG a évolué. Les recommandations issues de l’examen qui portent sur les fonctions, les mécanismes et les pratiques de gouvernance publique peuvent toutefois contribuer à rendre cette gouvernance plus efficace et plus inclusive dans le nouveau cadre institutionnel.

This chapter analyses the open government agenda in Honduras within the broader context of ongoing public sector reforms, placing special emphasis on the government’s ambition to increase public sector transparency. The chapter finds that Honduras has made important progress in establishing rules, governance and implementation frameworks. Notably, the country has been implementing Open Government Partnership (OGP) action plans for many years and its ambition to build an open state has been expressed through the adoption of an Open State Declaration. However, Honduras faces several challenges with regard to open government delivering its promise of a more transparent, accountable and participatory government, in particular relating to a lack of proper implementation and evaluation.

This chapter provides a broad overview of Honduras’ public sector and assesses its effectiveness across several, intertwined dimensions. First, it lays out how structural challenges have beencompounded by multiple shocks, impeding the country’s sustainable development. Second, it assesses the quality and quantity of public spending against policy objectives and development outcomes. Third, it analyses the capacity of the public administration to deliver inclusive and quality services to all by examining public employment and public sector digitalisation. Finally, it attempts to gauge effects of corruption and limited transparency. The chapter points to several areas for policy reform and provides the context for the topics covered in the following chapters: policy co-ordination, results-based management, monitoring and evaluation, and open government.

This chapter analyses the Results-Based Management (RBM) framework developed in Honduras. It focuses on two pillars of this framework: Strategic Planning, and Budgeting for Results. For each pillar, the chapter describes the functions, processes, roles and responsibilities of the framework and assesses how they have operated in practice. The chapter documents significant progress in formally establishing an RBM framework and creating an institution responsible for its overall co-ordination, but it also highlights the significant challenges faced in its implementation.