Renato Soru
Renato Soru | |
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Presidente della Regione Sardegna | |
Durata mandato | 26 giugno 2004 – 25 dicembre 2008 |
Predecessore | Italo Masala |
Successore | Ugo Cappellacci |
Europarlamentare | |
Durata mandato | 1º luglio 2014 – 1º luglio 2019 |
Legislatura | VIII |
Gruppo parlamentare | S&D (fino al 10/05/2016) NI (dal 10/05/2016) S&D (dal 15/05/2017) |
Circoscrizione | Italia insulare |
Sito istituzionale | |
Dati generali | |
Partito politico | Prog. Sardegna (2003-2007; dal 2023) In precedenza: DS (fino al 2003) PD (2007-2009; 2014-2019) Indip. (2009-2014, 2019-2023) |
Titolo di studio | Laurea in discipline economiche e sociali |
Università | Università Bocconi di Milano |
Professione | Imprenditore, dirigente d'azienda |
Renato Soru (Sanluri, 6 agosto 1957) è un imprenditore, politico e dirigente d'azienda italiano, fondatore di Tiscali e della disciolta Andala UMTS, oltreché presidente della Regione Sardegna dal 2004 al 2008.
Biografia
[modifica | modifica wikitesto]Gli inizi
[modifica | modifica wikitesto]Figlio di Egidio Soru, applicato di segreteria[1] nella scuola del paese, e di Gigetta Spada, proprietaria di un piccolo negozio di alimentari, Renato Soru passa la prima parte della sua vita a Sanluri. Diplomatosi al liceo classico con 48/60, si iscrive nel 1976 al corso di laurea in Discipline economiche sociali (DES) presso la Facoltà di Economia dell'Università Bocconi di Milano. Lascia l'università nel 1981, appena prima della tesi, per avviare un'attività imprenditoriale nel settore della grande distribuzione. Discuterà poi la tesi in teoria monetaria laureandosi nel 1999, all'età di 42 anni.
Nel 1986, avendo ormai avviato un'attività imprenditoriale in Sardegna, torna a lavorare a Milano. Dopo un breve periodo in A. Lazender, una società attiva nel campo dell'innovazione finanziaria, viene assunto da Tancredi Bianchi e partecipa nel 1987 alla fondazione della CBI Merchant,[2] una merchant bank costituita dalle banche private italiane, a seguito della liberalizzazione anche in Italia dell'attività di banca di investimento. Nel 1992, dopo un'attività tra Londra e Milano, nell'area del trading di cambi e titoli di stato, torna in Sardegna.
Inizia la sua carriera di imprenditore già durante l’università, trasformando e ampliando l’attività di famiglia, aprendo nel 1978 un primo supermercato e subito dopo un secondo.
Nel 1992, lasciato il lavoro in CBI Merchant di cui occupava la posizione di vice direttore generale, torna in Sardegna e sposta la sua attività imprenditoriale verso la grande distribuzione, con la costruzione di due importanti centri commerciali ad Oristano e ad Olbia, quest'ultimo progettato da Aldo Rossi. Contestualmente, a seguito della Rivoluzione di Velluto, attratto dalle opportunità speculative dei mercati della nuova Europa, inizia un'attività nel campo immobiliare a Praga, con l'idea di ripetere l'esperienza dei centri commerciali.[3]
Internet in Repubblica Ceca
[modifica | modifica wikitesto]In Cechia fonda nel 1994 Czech On Line con l'imprenditore cagliaritano Nicola Grauso, il primo internet provider del Paese.[4] Un successo che da Praga si estende con una propria rete in tutto il paese, anche grazie alla posa della prima rete in fibra ottica nelle rotaie delle ferrovie ceche. Nel 1998 Czech On Line viene venduta a un fondo di private equity finanziario e in seguito a Telekom Austria.
La fondazione di Tiscali
[modifica | modifica wikitesto]Nel 1997 Soru torna in Italia, dove nel gennaio del 1998 fonda Tiscali, grazie anche ai proventi della cessione di Czech On Line.
Nata a Cagliari come realtà locale a seguito della liberalizzazione del mercato delle telecomunicazioni in Italia, Tiscali ottiene subito la seconda licenza nazionale ed espande rapidamente la propria attività su tutto il territorio nazionale. Nel marzo del 1999, lancia il primo servizio di accesso gratuito a Internet in Italia.[5][6]
Tiscali cresce fino a diventare un provider informatico tra i più importanti al mondo, imponendosi come alternativa a basso costo alla telefonia tradizionale ed entrando in borsa nel 1999.[7] In pochi mesi capitalizza a Piazza Affari 30 000 miliardi di lire; Soru, che ne controllava il 70%, diventa uno dei pochi uomini italiani ad essere inserito nella classifica di Forbes.[8]
Grazie alla quotazione in borsa, Tiscali raccoglie le risorse finanziarie per supportare il progetto di espansione che la porta a divenire un player pan-Europeo.[9] I primi anni 2000 vedono infatti Tiscali impegnata in una serie di importanti acquisizioni di Internet Service Provider in Europa. L’obiettivo della società era quello di offrire servizi internet a livello internazionale e far concorrenza ai grossi player d’Oltreoceano e agli ex-monopolisti della telefonia. Nel 2004 la società raggiunge il traguardo di 1,3 milioni di utenti ADSL. Il 2004 segna anche un cambio di strategia dell’azienda, che opta per la rifocalizzazione delle proprie attività sul territorio nazionale e nel Regno Unito, dismettendo man mano le attività negli altri Paesi europei. Nello stesso anno Soru lascia gli incarichi in Tiscali per dedicarsi alla politica, riprendendo nel 2009 la guida della società.[10]
L'entrata in politica: elezioni regionali 2004
[modifica | modifica wikitesto]Nel 2003, dopo anni di contatti informali con i DS, entra in politica[11], creando un proprio movimento denominato Progetto Sardegna, che si colloca su posizioni di sinistra moderata, proponendo un programma di valorizzazione dell'economia sarda.[12] Si candida alla guida della Regione Sardegna per lo schieramento di centrosinistra, sostenuto da Ds, Margherita, Udeur, Sdi, Prc, Pdci, Verdi, Idv e Progetto Sardegna. Alle elezioni del 2004 conquista il 50,13% delle preferenze (487 692 voti), contro il diretto concorrente Mauro Pili, esponente di Forza Italia alla guida dello schieramento di centrodestra, che ottiene il 40,53% (394 271 voti).[13]
Lascia il controllo della Tiscali per dedicarsi alla politica,[14] pur continuando a mantenere il 27,5% del capitale della società (in seguito gradualmente sceso fino al 18%),[14] ed attirandosi per questo accuse di conflitto di interessi[15]. Anche per evitare tale problema il 7 marzo 2007 venne approvata dal Consiglio Regionale della Sardegna la Legge Regionale Statutaria, ossia una legge particolarmente rinforzata e di attuazione dello Statuto regionale, che solo dopo varie vicende venne promulgata il 10 luglio 2008, come LRS n. 1 (pubblicata sul BURAS n. 23 del 18 luglio 2008).
L'acquisto dell'Unità
[modifica | modifica wikitesto]Le polemiche sul suo presunto conflitto di interessi si intensificano quando il 20 maggio 2008 Renato Soru acquista l'Unità, la storica testata fondata da Antonio Gramsci, evitando in tal modo l'ingresso nel quotidiano della famiglia Angelucci (proprietaria di Libero e Il Riformista).[16] Il cambio di proprietà ha raccolto l'approvazione del consiglio di redazione dell'Unità, in passato sfavorevole all'ingresso della famiglia Angelucci. Con l'ingresso di Soru nel giornale, viene incaricata alla direzione del giornale, al posto di Antonio Padellaro, Concita De Gregorio all'epoca giornalista del quotidiano nazionale la Repubblica.
Il Comitato di Redazione, il 9 maggio 2009, ha così commentato:
«Il destino de l'Unità è a rischio, di ciò devono avere piena consapevolezza i lettori e i diversi comparti del giornale: azionista, azienda, direzione, redazione e poligrafici. [...] A fronte di tutto ciò, [...] rimane drammaticamente incerta la prospettiva che attende il quotidiano.[17]»
Successivamente, il 27 maggio:
«Ancora sono incerti i nuovi assetti proprietari della Nie; ancora le prospettive patrimoniali, proprietarie ed economiche appaiono confuse e preoccupanti. La redazione chiede, ora, che mostrino altrettanto senso di responsabilità tutte le parti in causa. Si avvia ora un piano di ristrutturazione determinante, per dare una prospettiva all'Unità. Ma si tratta comunque dell'avvio di un percorso difficile e pesante in primis per i lavoratori.[18]»
Le dimissioni da presidente della Giunta regionale
[modifica | modifica wikitesto]Renato Soru presenta le dimissioni da presidente della Giunta il 25 novembre 2008, a seguito della mancata integrale approvazione della legge urbanistica regionale[19].
Si ricandida per la coalizione di centrosinistra in occasione delle elezioni regionali anticipate del 2009 che si sono svolte il 15 ed il 16 febbraio, conclusesi con la vittoria del candidato del Popolo della Libertà Ugo Cappellacci che ha totalizzato un distacco di 9 punti percentuali nei confronti dello stesso Soru, distacco che ha raggiunto i 18 punti percentuali nel voto di coalizione.
Nel maggio 2009 Soru torna nel consiglio di amministrazione di Tiscali.
Elezioni europee 2014
[modifica | modifica wikitesto]Nel maggio 2014 si candida alle Elezioni europee con il PD nella circoscrizione Italia insulare e viene eletto con 182 687 preferenze superando la capolista Caterina Chinnici, eletta con 133 765 voti[20]. Il 26 ottobre 2014 diviene segretario del Partito Democratico in Sardegna.
Il 5 maggio 2016, dopo la condanna di primo grado a tre anni per evasione fiscale dal giudice monocratico del tribunale di Cagliari, si dimette da segretario regionale del PD e si sospende dal gruppo dei socialisti e democratici del Parlamento Europeo passando ai non iscritti[21].
Una volta assolto al processo riprenderà a svolgere il suo incarico di Parlamentare europeo, ma non più di segretario regionale del Partito Democratico.
Non si ricandida alle europee del 2019 e torna amministratore delegato di Tiscali[22].
La ricandidatura a Governatore
[modifica | modifica wikitesto]In vista delle elezioni regionali del 25 febbraio 2024, Renato Soru si ricandida alla presidenza della regione Sardegna con Progetto Sardegna venendo appoggiato anche dalle liste +Europa - Azione - Unione Popolare Cristiana, Rifondazione Comunista, Liberu e Vota Sardigna (lista composta dai movimenti ProgReS, iRS e Sardegna chiama Sardegna), sfidando il sindaco di Cagliari Paolo Truzzu e Alessandra Todde, vicepresidente uscente del Movimento 5 Stelle appoggiata tra gli altri anche dal Partito Democratico. Appoggiano Soru anche Liberali Democratici Europei, Italia Viva,[23] Base Popolare e diversi fuoriusciti del PD come Romina Mura con Alleanza Sarda e Democratica nella sua lista Progetto Sardegna.[24][25][26][27][28] Il 25 febbraio Soru si piazza terzo dietro a Todde e Truzzu con l'8,65% e non elegge alcun consigliere regionale non avendo superato la soglia di sbarramento del 10% per le coalizioni; il suo movimento Progetto Sardegna raccoglie invece il 3,47% risultando essere la prima lista della sua coalizione.
Carriera politica
[modifica | modifica wikitesto]Piano Paesaggistico Regionale
[modifica | modifica wikitesto]La Giunta regionale ha disposto con la delibera nº 36/7 del 05/09/2006 l'adozione del Piano paesaggistico regionale (PPR), approvato in seguito dal Consiglio regionale. Esso è in sostanza un piano regolatore che impone precisi vincoli allo sviluppo edilizio dell'Isola, finalizzato a tutelarne la bellezza paesaggistica e l'equilibrio ambientale. Il PPR fu preceduto da un temporaneo provvedimento amministrativo denominato "legge salvacoste" che non consentiva di costruire in una fascia di 2 km dalla costa, con l'eccezione dei centri urbani situati in prossimità della costa, e delle isole minori già urbanizzate. Il vincolo è stato poi modificato e parte da un minimo di 300 metri dal mare, ad un massimo di 5 km per le zone di particolare interesse naturalistico[29].
Nonostante sia stato ferocemente criticato all'interno dell'Isola, soprattutto da parte delle lobby dell'edilizia e dai principali media regionali (la testata giornalistica regionale L'Unione Sarda e l'emittente privata locale Videolina, possedute da uno dei più importanti imprenditori edili della Sardegna, Sergio Zuncheddu), il PPR è stato preso come modello da alcuni Stati del mediterraneo che puntano maggiormente sul turismo come veicolo di sviluppo economico (Croazia e Spagna)[30][31].
Soru inoltre è stato nominato dall'ONU "Ambasciatore della costa"[32] proprio in merito al suo impegno e al suo ruolo nella difesa dell'ambiente delle zone costiere.
Legge statutaria
[modifica | modifica wikitesto]Il 7 marzo 2007 il Consiglio regionale della Sardegna, su forte richiesta dello stesso Soru[senza fonte], ha approvato la Legge Regionale Statutaria, LRS, 10 luglio 2008, n. 1, quale legge rinforzata di attuazione dello Statuto regionale. Il Consiglio approvò la predetta legge regionale a maggioranza assoluta ma inferiore ai due terzi dei componenti, così come previsto dall'art. 15, comma 2, dello Statuto speciale della Sardegna. Successivamente, il 13 giugno 2007, da parte di 19 componenti del Consiglio regionale, in massima parte dell'opposizione di centro destra, venne formulata la richiesta di indizione del referendum popolare previsto dallo stesso art. 15, comma 4, dello Statuto. A seguito della dichiarazione da parte dell'Ufficio regionale per il referendum, in data 2 luglio 2007, la legittimità della richiesta di referendum popolare, il 1º agosto 2007 con decreto del presidente della Regione sarda n. 69 venne indetto il referendum per il giorno 21 ottobre 2007. Nel frattempo venne impugnata con ordinanza della Corte d'appello di Cagliari l'art. 15, comma 1, della legge regionale 28 ottobre 2002, n. 21, sui referendum, e il 20 maggio 2008 la Corte costituzionale, con la sentenza n. 164, dichiarò inammissibili le questioni di legittimità costituzionale sollevate.
La controversia sollevata era relativa, in sostanza, alla mancanza di un quorum per la validità della consultazione referendaria. In data 30 giugno 2008 la Corte d'Appello di Cagliari, in applicazione dell'art. 14 della legge regionale 17 maggio 1957, n. 20, così come richiamato dalla legge regionale 28 ottobre 2002, n. 21, ha dato atto che la consultazione referendaria non ha raggiunto il quorum prescritto, dichiarando conseguentemente non valido il referendum. Dopo questo lungo iter venne finalmente promulgata - così come previsto dall'art. 15, comma 2, Statuto speciale per la Sardegna - la Legge statutaria della Regione Autonoma della Sardegna n. 1 del 2008, pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma della Sardegna n. 23 del 18 luglio 2008.
La Corte costituzionale ha ritenuto non valida questa promulgazione. La Consulta (in data 4 maggio 2009, con sentenza 149/2009)[33] ha infatti dichiarato «che non spettava al presidente della Regione Sardegna procedere alla promulgazione della suddetta legge statutaria della Sardegna n. 1 del 2008 [e] annulla, per l'effetto, la promulgazione medesima [...] avendo il presidente della Regione proceduto alla promulgazione malgrado il mancato verificarsi della condizione espressamente prescritta» (ossia il raggiungimento del quorum previsto dal referendum confermativo); «si è data efficacia ad una legge statutaria il cui procedimento di approvazione non era giunto a compimento.»
Di particolare importanza erano la previsione di incompatibilità e conflitti di interesse per consiglieri, assessori e presidente. Era regolato, per la prima volta in Italia, il negozio fiduciario per evitare i conflitti di interesse del presidente della Regione, con una struttura molto simile al blind trust anglosassone. Molte norme non erano ancora operative, come la Consulta di garanzia, pur tuttavia, Soru pose inizialmente in essere il negozio fiduciario per le sue proprietà, portafoglio azionario ecc., astenendosi dall'effettuare qualunque atto od ordine al suo fiduciario[34], mantenendolo, a maggio 2009, per il solo quotidiano della sinistra italiana L'Unità[17].
Politiche a favore dell'istruzione
[modifica | modifica wikitesto]La giunta regionale guidata da Renato Soru è stata particolarmente attiva nel campo dell'istruzione e più in generale delle politiche a favore della conoscenza. Primo fra tutti il programma master and back, consistente in borse di studio per residenti che volessero intraprendere un percorso di specializzazione post laurea all'estero in discipline STEM (Science, Technology, Engineering, Mathematichs), questa iniziativa fino al 2022 ha consentito a circa 4000 studenti sardi di specializzarsi attraverso percorsi di alta formazione (master di secondo livello, dottorati phd, stage e percorsi di alta formazione artistica e musicale)[senza fonte].
Nel 2006 nasce il programma "Sardegna speaks english", finanziato con 20 milioni di euro per consentire una alfabetizzazione massiccia della lingua inglese attraverso corsi gratuiti di vari livelli e contributi per l'acquisizione di certificazioni internazionali. Nella finanziaria 2008 vengono previsti i cosiddetti assegni di merito, che prevedono assegni di 500 euro al mese (nel caso di studenti fuori sede e fatte salve decurtazioni in caso di studenti già borsisti), per studenti universitari in regola con gli esami e con una media non inferiore a 27/30. Degni di nota anche gli assegni di ricerca con contributi anche di 2000 euro al mese. Il sostegno nei confronti della scuola media inferiore e superiore è stato invece orientato allo sviluppo di laboratori didattici integrativi alle normali lezioni (matematica, chimica, fisica, lettura ad esempio) per sviluppare le competenze di base prescritte nell'ambito OCSE-PISA.[35]
Tassa regionale per la tutela e la sostenibilità ambientale
[modifica | modifica wikitesto]La cosiddetta tassa sul lusso, un'imposta applicata alle seconde case dei residenti in Italia su territorio extraregionale, alle imbarcazioni con lunghezza superiore ai 14 metri, agli aeromobili privati e alla plusvalenza degli immobili, è stata una delle delibere della Giunta che hanno destato maggior scalpore e i più infuocati dibattiti politici. La tassa prevedeva una quota compresa tra i 9 e i 16 euro a metro quadro per le case entro i 3 km dalla costa con un inasprimento del 20% per le case a meno di 300 metri dalla costa. Per quanto riguarda le imbarcazioni la tassa prevede una quota minima di 1.000 euro per imbarcazioni da 14 a 16 metri e sino a 15 000 per i panfili lunghi 60 metri.[36]
Su tale provvedimento si è pronunciata la Corte costituzionale ritenendo incostituzionali le imposte sulle plusvalenze delle seconde case ad uso turistico e le imposte sulle seconde case ad uso turistico e imponendo alla Regione la restituzione delle somme percepite quantificate in 29,8 milioni di euro. Altri aspetti sono stati ritenuti legittimi, mentre su altri ancora la Corte costituzionale (per la prima volta, diversamente dalla Suprema Corte di Cassazione) ha effettuato rinvio pregiudiziale alla Corte di Giustizia europea, ai sensi dell'articolo 267 del TFUE [Trattato sul funzionamento dell'UE - ex art.234 TCE], per possibile conflitto con la normativa comunitaria.[37][38][39]
Vertenza entrate tributarie
[modifica | modifica wikitesto]Una volta insediatosi alla guida della Sardegna, Soru lamenta l'eredità derivata dalle amministrazioni precedenti di un consistente buco nelle casse regionali di oltre 4 miliardi di euro (2,5 dei quali accumulati presumibilmente nel quinquennio 1999-2004 dalle precedenti giunte di centrodestra, tra le quali, in quella di Italo Masala, 2003-2004, fu Assessore al Bilancio il candidato per le elezioni regionali del 2009 per il PDL Ugo Cappellacci) e quindi annuncia una legislatura di sacrifici volti a tagliare gli sprechi e i costi eccessivi (il cosiddetto taglio degli enti pubblici "inutili") per risanare tale bilancio.[senza fonte]
In quest'ottica rivendica e, in un secondo tempo, ottiene la restituzione da parte dello Stato italiano delle somme trattenute indebitamente e derivanti dalla compartecipazione alle imposte regionali come IRPEF e IVA, protrattesi per vari anni ed ammontanti ad oltre 4 miliardi di euro. Lo Stato però assicura il completo passaggio dei crediti in tre rate e solo a partire dall'anno 2013.[40] Nella finanziaria regionale 2006 la giunta propone di coprire una parte della spesa corrente e ripianare una parte dell'ereditato buco del bilancio attraverso l'inserimento di tali crediti arretrati, per l'ammontare di 1,5 miliardi di euro. Nonostante fosse un progetto approvato dalla Ragioneria Generale dello Stato[41], il provvedimento è stato in seguito bocciato dalla Corte Costituzionale con sentenza 213/2008 per illegittimità costituzionale e inammissibilità. Secondo le motivazioni della sentenza, le anticipazioni dei crediti garantiti dallo Stato a partire dal 2013 inserite nel bilancio del 2006 della Regione Sardegna sono illegittime perché violano l'art. 81 della Costituzione sull'accertabilità delle entrate. I giudici contabili hanno ritenuto una “tecnica di copertura irrazionale e irragionevole” l'anticipazione di un'entrata futura per finanziare spese correnti, giudicata “del tutto estranea ai canoni previsti dalla contabilità pubblica non solo statale ma anche regionale“, oltre che contraria al principio dell'annualità del bilancio.
Dopo di ciò la Giunta regionale ha presentato un bilancio riveduto e corretto nel quale compaiono sempre le entrate future, ma stavolta per un ammontare di 500 milioni di euro. In questa occasione, però, la Corte dei Conti promuove il bilancio regionale in quanto i crediti futuri inseriti derivano essenzialmente dalla compartecipazione del gettito Iva dallo Stato italiano, che per definizione è ripartibile in bilanci pluriennali, pertanto si tratta di "risorse esigibili a tutti gli effetti", quindi non anticipazioni di entrate future ma risorse che provengono da entrate proprie, maturate in virtù dello Statuto sardo. Nella sentenza della Corte dei Conti viene inoltre sottolineato come il processo di risanamento di bilancio portato avanti dalla Giunta regionale sia meritevole di attenzione e certifichi la buona gestione delle proprie risorse finanziarie[42].
Servitù militari
[modifica | modifica wikitesto]Dopo poco tempo dal suo insediamento Soru ha risollevato l'annoso problema del grosso peso che hanno le basi militari in Sardegna[43]. Nell'isola, 38 000 ettari di territorio sono servitù militari che in termini percentuali rappresentano oltre il 60 per cento sul totale nazionale.[44] Per mesi, Soru ha sollecitato il governo a interventi di riequilibrio, fino a riuscire ad ottenere l'abbandono dei militari USA dalla base di Santo Stefano nell'arcipelago di La Maddalena[45] dove erano presenti anche vari sommergibili nucleari. La giunta regionale ha dato il via a vari progetti di riqualificazione dell'ex base militare, ad uso turistico.
Le vicende processuali
[modifica | modifica wikitesto]Il caso Tiscali
[modifica | modifica wikitesto]L'accusa di false comunicazioni sociali nei confronti di Soru insieme ad altri imputati (Luca Scano, Salvatore Pulvirenti e Andrea Podda e Roberto Lai, Romano Fischietti, Ernesto Fara e Mario Rosso, ex ad della società), per la quale la Procura di Cagliari aveva chiesto la condanna a tre anni, al termine del processo di primo grado durato due anni, si conclude con una sentenza assolutoria accogliendo la ricostruzione delle difese sulla correttezza dei comportamenti degli amministratori Tiscali.
L'inchiesta sui i bilanci e gli atti di vendita dei rami d'azienda dalla capogruppo Tiscali S.p.A. a Tiscali Italia S.r.l. e Tiscali Service S.r.l. aveva considerato anomala un'operazione da 162 milioni di euro, inseriti in bilancio nel 2005, che secondo la procura avrebbe potuto influenzare l'andamento di Tiscali nel mercato borsistico.
Il processo di primo grado si conclude il 16 aprile 2019 con una sentenza che assolve tutti gli imputati perché il fatto non sussiste. L’assoluzione riguarda anche fatti già caduti in prescrizione.[46]
Caso Saatchi & Saatchi
[modifica | modifica wikitesto]Il caso Saatchi & Saatchi ha visto l'istituzione[47] da parte del Consiglio regionale della Sardegna di una commissione regionale, per investigare sulle presunte irregolarità nell'assegnazione alla Saatchi & Saatchi dell'appalto sulle linee guida della pubblicità regionale della Regione Sardegna, per complessivi 56 milioni di euro.[48]
In seguito si accerta l'intenzione della Saatchi & Saatchi di affidare in subappalto fino al 30% dell'incarico a Sardinia Media Factory, un consorzio di imprese sarde al cui vertice figurano nomi che hanno collaborato o hanno avuto un ruolo dirigenziale in Tiscali come i fratelli Benoni.
Le conclusioni presenti nella relazione finale della Commissione consiliare, approvate dal Consiglio regionale, possono essere così sintetizzate:
«la Commissione di inchiesta nominata dal Consiglio regionale ha accertato evidenti anomalie nello svolgimento della gara di cui si tratta. Invero, lo svolgimento dei lavori, non pare essere stato caratterizzato da canoni d'imparzialità, trasparenza e correttezza. [...] La Commissione consiliare d'inchiesta propone pertanto al Consiglio regionale di censurare gravemente l'operato della Commissione di gara e del suo Presidente e di chiedere alla Giunta Regionale, in sede di autotutela, di annullare la gara e di effettuare una nuova valutazione sull'opportunità che il prof. Fulvio Dettori mantenga la funzione che ricopre all'interno dell'Amministrazione regionale. [...].[49]»
Alla Saatchi & Saatchi è mancata la documentazione sulla certificazione ISO9001-2000, un vuoto ritenuto fondamentale dal TAR di Cagliari. Nel corso del febbraio del 2008 è diventata di pubblico dominio la notizia dell'indagine della Procura della Repubblica e dell'avviso di garanzia notificato a Renato Soru.[50] Il 13 marzo 2009 il procuratore della Repubblica di Cagliari chiede il rinvio a giudizio per l'ex presidente della Regione.[51] Il 17 luglio 2009 il G.U.P. rinvia a giudizio l'ex presidente della Regione.
Il 22 aprile 2011 Renato Soru viene assolto dal tribunale di Cagliari con formula piena dall'accusa di turbativa d'asta, per non aver commesso il fatto, e di abuso d'ufficio, poiché il fatto non sussiste. Assieme a lui sono stati assolti con formula piena anche gli altri tre imputati: Fabrizio Caprara (amministratore delegato di Saatchi & Saatchi) e i fratelli Benoni del consorzio Sardegna Media Factory[52]. È divenuta inoltre celebre[senza fonte] la frase pronunciata dall'ex presidente Soru all'uscita dal tribunale: «La piena assoluzione ha dato nuovo slancio alla carriera politica di Renato Soru, che a partire dal 2011 ha riacquistato la leadership della maggioranza interna al PD sardo e ha espresso la possibilità di candidarsi a nuovi incarichi, regionali o nazionali.» (aveva infatti pubblicamente affermato di non volersi più candidare in caso di condanna)[53].
L'indagine per evasione fiscale
[modifica | modifica wikitesto]Nel 2011 la Procura di Cagliari apre un'inchiesta per evasione fiscale in seguito ad accertamenti della Guardia di Finanza su un prestito concesso nel 2004 dalla società inglese Andalas Ldt (all’epoca di proprietà di Soru) a Tiscali[54]. Il 13 ottobre 2011, su ordine del giudice per le indagini preliminari di Cagliari Simone Nespoli, la Guardia di Finanza sequestra i conti bancari e alcune proprietà di Soru per un valore di tre milioni e ventimila euro[55][56].
Il 5 maggio 2016 viene condannato in primo grado dal giudice del tribunale di Cagliari a tre anni di reclusione per evasione fiscale e all'interdizione per due anni "dagli uffici direttivi delle persone giuridiche e delle imprese, dalle funzioni di rappresentanza e assistenza in materia tributaria, nonché l'incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione", oltre alla confisca delle somme già sequestrate[57] Il 7 maggio 2017 la Corte di Appello di Cagliari annulla la sentenza di primo grado, riconoscendo che c'è stata evasione fiscale, ma che questa è stata dovuta ad errori contabili e non all'intenzione di evadere il fisco.[58]
Il 7 maggio 2017 la Corte di Appello di Cagliari, su richiesta della stessa procura generale, assolve Renato Soru.[59]
Il contrasto con Silvio Berlusconi
[modifica | modifica wikitesto]Nel luglio del 2019 il giudice civile del tribunale di Cagliari ha condannato Silvio Berlusconi per diffamazione nei confronti di Renato Soru e al risarcimento danni per 40.000 euro, oltre alle spese legali e alla pubblicazione della sentenza su diversi quotidiani nazionali e regionali. Ciò a seguito delle affermazioni “false e lesive della reputazione di Soru”, fatte da Silvio Berlusconi nel febbraio del 2009 in campagna elettorale. Berlusconi era infatti intervenuto a sostegno del candidato di Forza Italia alla presidenza della Regione Sardegna, rilasciando dichiarazioni diffamatorie su Renato Soru come politico e come imprenditore.[60]
Il caso del fallimento dell’Unità
[modifica | modifica wikitesto]Il 5 settembre 2022 viene rinviato a giudizio nell'ambito del procedimento relativo al fallimento del quotidiano L’Unità. La decisione è stata assunta dal gup di Roma che ha fissato l'inizio del processo al prossimo 13 febbraio. L’accusa della procura nei confronti dell’ex governatore della Sardegna è di bancarotta per distrazione e dissipazione.[61]
Il rientro a Tiscali
[modifica | modifica wikitesto]Nel marzo del 2009, a conclusione dell’esperienza politica, rientra nel consiglio di amministrazione di Tiscali (fino a diventare presidente e Amministratore Delegato in estate) in qualità di socio di maggioranza relativa[62] L’azienda è in una situazione di forte crisi finanziaria, con oltre 600 milioni di indebitamento:[63] viene effettuata una pesante ristrutturazione finanziaria ed industriale che porta alla dismissione delle attività inglesi oltre che un aumento di capitale da 190 milioni di euro. A fine del 2009 parte il rilancio industriale del gruppo, con l’obiettivo di ridurre l’indebitamento.
Nel 2012 vengono costituite le società Veesible S.r.l. (concessionaria che si occupa della vendita di spazi pubblicitari), Indoona S.r.l. (società finalizzata allo sviluppo dell’omonima applicazione), e Istella S.r.l.[64] Nel 2013 il motore di ricerca Istella raggiunge 4,5 miliardi di pagine indicizzate e 200 terabytes di dati.[65] Nel 2011 era stato invece lanciato un terzo servizio OTT, Streamago, un servizio di streaming video. Il nome di Streamago veniva cambiato in Streamera a fine giugno 2015, mentre il servizio per i social prendeva il nome di Streamago Social.
Nel 2014 Tiscali partecipa alla gara per l’affidamento dei servizi di connettività della pubblica amministrazione nell’ambito del Sistema pubblico di connettività (SPC) (“Gara CONSIP”), vincendola.[66]
Nel corso del 2015 viene negoziata e definita la fusione con Aria S.p.A., a esito della quale, nel febbraio del 2016, viene nominato un nuovo Consiglio di Amministrazione espressione della nuova maggioranza russa, dove Riccardo Ruggiero ricopre la carica di AD, mentre Renato Soru mantiene la carica di presidente esecutivo, carica che lascia a fine 2016, pur rimanendo membro del Consiglio.
Dall'ottobre del 2017 Renato Soru è presidente e proprietario di una quota di Istella, società uscita dal perimetro di Tiscali attiva nel settore dei big data e dell’intelligenza artificiale.[67]
Nel maggio del 2019, Soru torna alla guida della società come amministratore delegato, in seguito all’accordo con una cordata di investitori italiani, capitanata dal banchiere Claudio Costamagna, che hanno rilevato le quote dei soci russi, diventando quindi insieme a Soru gli azionisti di maggioranza di Tiscali.[senza fonte]
Note
[modifica | modifica wikitesto]- ^ Come da lui stesso dichiarato a Daria Bignardi nell'intervista realizzata durante il programma Le invasioni barbariche Archiviato il 22 dicembre 2008 in Internet Archive.
- ^ LA NEONATA CBI PUNTA SUI SERVIZI DELLA NUOVA FINANZA - la Repubblica.it, su Archivio - la Repubblica.it. URL consultato l'8 settembre 2022 (archiviato dall'url originale il 5 novembre 2019).
- ^ Centro Commerciale Terranova | Tanti negozi e un grande ipermercato, su centrocommercialeterranova.it. URL consultato l'8 novembre 2019.
- ^ (CS) Jiří Peterka, Internet Plus: přeci jen od 1. října, su Lupa.cz, 30 settembre 2002. URL consultato l'8 settembre 2022 (archiviato il 17 giugno 2021).
- ^ https://www.stpauls.it/fc99/0399fc/0399fc57.htm
- ^ Tiscali S.p.A. nell'Enciclopedia Treccani, su www.treccani.it. URL consultato il 20 giugno 2023.
- ^ Chief of Italian Telecom Tiscali, Soru, Knows What He's Doing - WSJ 2000
- ^ (EN) Forbes Faces: Renato Soru, su Forbes, 10 gennaio 2001. URL consultato l'8 settembre 2022 (archiviato dall'url originale l'8 settembre 2022).
- ^ (EN) The Man Who Would Be King, su Newsweek, 18 febbraio 2001. URL consultato l'8 settembre 2022 (archiviato il 16 dicembre 2019).
- ^ Tiscali, Soru torna al timone, su La Nuova Sardegna, 18 marzo 2009. URL consultato l'8 settembre 2022 (archiviato il 7 novembre 2019).
- ^ Soru: "La rivoluzione Internet per salvare il Sud", su la Repubblica, 15 gennaio 2000. URL consultato l'8 settembre 2022 (archiviato il 21 gennaio 2020).
- ^ Un Programma per cambiare la Sardegna. Insieme. Dichiarazioni del Presidente Renato Soru al Consiglio Regionale della Sardegna - Cagliari, 27 luglio 2004 (PDF), su regione.sardegna.it. URL consultato l'8 settembre 2022 (archiviato il 23 gennaio 2022).
- ^ Risultati elezioni regionali 2004 - Regione Sardegna Risultati elezioni riassuntivo definitivo Archiviato il 9 luglio 2022 in Internet Archive.
- ^ a b Tiscali: Renato Soru lascia presidenza - Sardegna, su ANSA.it, 13 maggio 2016. URL consultato l'8 settembre 2022 (archiviato dall'url originale il 17 ottobre 2019).
- ^ Alfredo Franchini, Soru lascia l'impresa: «Non voglio ombre», su La Nuova Sardegna, 20 dicembre 2008. URL consultato l'8 settembre 2022 (archiviato il 16 dicembre 2019).
- ^ Editoria, Soru compra l'Unità Una fondazione gestirà il giornale, su la Repubblica, 20 maggio 2008. URL consultato l'8 settembre 2022 (archiviato dall'url originale il 13 agosto 2020).
- ^ a b Comunicato del cdr de l'Unità - Editoria - l'Unità.it Archiviato il 15 maggio 2009 in Internet Archive.
- ^ l'Unità, siglato l'accordo al Ministero del Lavoro - Editoria - l'Unità.it Archiviato il 30 maggio 2009 in Internet Archive.
- ^ Strappo di Soru: «Mi dimetto» Il presidente della Sardegna lascia per contrasti con il Pd sulla legge urbanistica regionale, su Corriere della Sera.it, 26 novembre 2008. URL consultato l'8 settembre 2022 (archiviato dall'url originale il 19 gennaio 2022).
- ^ Nico Di Giuseppe, Ecco chi ha preso più voti, su il Giornale, 26 maggio 2014. URL consultato il 9 settembre 2022 (archiviato il 27 marzo 2019).
- ^ Renato Soru si è dimesso da segretario del PD della Sardegna, su il Post, 5 maggio 2016. URL consultato il 9 settembre 2022 (archiviato il 9 luglio 2019).
- ^ Fabrizio Colarieti, Open Fiber rilancia il progetto con Tiscali per la fibra domestica. I servizi ultrabroadband raggiungeranno 271 città, su La Notizia, 21 maggio 2019. URL consultato il 9 settembre 2022 (archiviato il 19 agosto 2022).
- ^ Fuori dai giochi in Sardegna, flop di Azione. Ma Calenda insiste: “La nostra strada non cambia”, su la Repubblica, 27 febbraio 2024. URL consultato il 5 marzo 2024.
- ^ Il ritorno di Soru con la sua ‘rivoluzione gentile', su Agi. URL consultato il 12 dicembre 2023.
- ^ Rifondazione comunista sceglie Soru in vista voto di febbraio - Notizie - Ansa.it, su Agenzia ANSA, 21 dicembre 2023. URL consultato il 29 dicembre 2023.
- ^ Azione sceglie Soru per le regionali di febbraio in Sardegna - Notizie - Ansa.it, su Agenzia ANSA, 30 dicembre 2023. URL consultato il 30 dicembre 2023.
- ^ Pd perde pezzi, una trentina passano a coalizione sarda di Soru - Notizie - Ansa.it, su Agenzia ANSA, 30 dicembre 2023. URL consultato il 30 dicembre 2023.
- ^ Base Popolare scende in campo per riunire i centristi in un unico orizzonte, su Ottopagine.it, 18 gennaio 2024. URL consultato il 1º febbraio 2024.
- ^ Piano paesaggistico regionale LEGGE REGIONALE 25 NOVEMBRE 2004, N°8 (PDF), su regione.sardegna.it. URL consultato il 9 settembre 2022 (archiviato il 23 gennaio 2022).
- ^ , salvo poi costruire da un capanno per gli attrezzi una villa sulla spiaggia di Cuccureddu. Operazione Sardegna-Croazia Archiviato il 12 giugno 2008 in Internet Archive.
- ^ Lezione per i sardi dalla Spagna Archiviato il 25 dicembre 2007 in Internet Archive.
- ^ Conferita al Presidente Soru la nomina di "Ambasciatore per la Costa", su regione.sardegna.it, 28 maggio 2007. URL consultato il 9 settembre 2022 (archiviato l'8 settembre 2022).«Il riconoscimento era stato proposto due mesi fa da un'Agenzia dell'Onu per l'ambiente e la tutela delle coste, per promuovere ed estendere la politica ambientale della Regione sarda a tutto il Mediterraneo.»
- ^ Sentenza n. 149 del 2009 della Corte costituzionale.
- ^ Legge Regionale Statutaria 10 luglio 2008, n. 1, su regione.sardegna.it. URL consultato il 9 settembre 2022 (archiviato il 9 agosto 2020).
- ^ Repubblica: Ragazzi dell´Onda "il Catalogo è questo", su flcgil.it. URL consultato l'8 novembre 2019.
- ^ "Il Giornale - Tasse sul lusso"
- ^ LA CONSULTA BOCCIA PARTE DELLA TASSA SUL LUSSO DELLA SARDEGNA - Video economia LA7.it, su web.archive.org, 12 giugno 2008. URL consultato l'8 novembre 2019 (archiviato dall'url originale il 12 giugno 2008).
- ^ La Corte Costituzionale boccia le tasse sul lusso di Soru - ambiente - Repubblica.it, su repubblica.it. URL consultato l'8 novembre 2019.
- ^ Sardegna, "Illegittima la tassa sul lusso" | tiscali.notizie, su web.archive.org, 19 febbraio 2008. URL consultato l'8 novembre 2019 (archiviato dall'url originale il 19 febbraio 2008).
- ^ Vertenza entrate, anche il Tar dà ragione alla Sardegna: il Governo deve pagare oltre 100 milioni di arretrati sui redditi da capitale maturati fuori Regione - Regione Autonoma della Sardegna, su regione.sardegna.it. URL consultato l'8 novembre 2019.
- ^ "Finanziaria, il via libera arriva nella notte Soru promosso dalla ragioneria dello stato" Archiviato il 1º dicembre 2008 in Internet Archive.
- ^ IL SARDEGNA - Politica: Corte dei conti, ok al bilancio
- ^ Soru «disobbediente» agli Usa: via le basi
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- ^ Gli Usa: entro il 2008 via dalla Maddalena
- ^ Processo Tiscali: Soru assolto, cadono tutte le accuse, su Repubblica.it, 16 aprile 2019. URL consultato il 17 ottobre 2019.
- ^ "Istituzione Commissione Consiliare di inchiesta" Archiviato il 15 gennaio 2008 in Internet Archive.
- ^ "Bando d'Appalto per la pubblicità istituzionale della Regione Sardegna"
- ^ "Relazione Commissione Consiliare"[collegamento interrotto]
- ^ Avviso di Garanzia - L'espresso Archiviato il 4 marzo 2008 in Internet Archive.
- ^ Caso Saatchi, chiesto il rinvio a giudizio per Soru[collegamento interrotto]
- ^ Renato Soru assolto con formula piena "Non commento. Ha detto tutto il giudice", in la Repubblica, 22 aprile 2011. URL consultato il 22 aprile 2011.
- ^ Pd, Renato Soru entra nell'operazione rilancio", in la Nuova Sardegna, 26 aprile 2011. URL consultato il 26 aprile 2011 (archiviato dall'url originale il 24 maggio 2011).
- ^ Soru indagato per evasione fiscale, in Il Fatto Quotidiano, 12 settembre 2011.
- ^ Nei conti "solo" 300 mila euro: sequestrate le case di Soru, in Unione Sarda, 15 ottobre 2011.
- ^ Sequestrati tre milioni di euro a Soruper una presunta evasione fiscale, in Il Fatto Quotidiano, 13 ottobre 2011.
- ^ Annalisa Grandi, Soru condannato a tre anni lascia la segreteria regionale Pd. Grillo: «Epopea immorale», in Corriere della Sera, 5 maggio 2016. URL consultato il 5 maggio 2016 (archiviato dall'url originale il 2 giugno 2016).
- ^ Tiscali, evasione fiscale: Renato Soru assolto in appello. "Fine di un incubo, ora voglio stare con i miei figli", in La Repubblica, 8 maggio 2017.
- ^ Soru assolto da evasione fiscale - Sardegna, su ANSA.it, 8 maggio 2017. URL consultato l'8 novembre 2019.
- ^ "Soru un fallito", condannato Berlusconi - Sardegna, su Agenzia ANSA, 19 luglio 2019. URL consultato il 20 giugno 2023.
- ^ Renato Soru è stato rinviato a giudizio per il crac de L'Unità, su Agi. URL consultato il 5 settembre 2022.
- ^ https://www.tiscali.com/download/bilancio-2008/?wpdmdl=12281&refresh=5dea136743b771575621479
- ^ Tiscali, la crisi colpisce duro anche in Sardegna - economia - Repubblica.it, su www.repubblica.it. URL consultato il 20 giugno 2023.
- ^ Istella, la nuova scommessa di Tiscaliarriva il motore di ricerca "social", su La Repubblica, 18 marzo 2013. URL consultato l'8 novembre 2019.
- ^ Istella, il motore di ricerca italiano che sfida Google, su Il Sole 24 ORE. URL consultato il 9 settembre 2022 (archiviato il 3 settembre 2014).
- ^ La nuova Tiscali fornirà Internet alla pubblica amministrazione. Firmato il contratto, su notizie.tiscali.it. URL consultato il 9 settembre 2022 (archiviato il 6 dicembre 2019).
- ^ Istella – Big Data ed Artificial Intelligence, su istella.ai. URL consultato il 20 giugno 2023.
Bibliografia
[modifica | modifica wikitesto]- Antonello Licheri, Il breve volo: il presidenzialismo carismatico di Renato Soru, presentazione di Filippo Peretti, Sassari, Carlo Delfino editore, 2010, ISBN 9788871385679.
- Andrea Raggio, Cronaca di una legislatura: da Renato Soru a Ugo Cappellacci (2004-2009), collana Politica e società, presentazione di Gianluca Scroccu, Cagliari, Aipsa, 2010, ISBN 9788895692272.
Voci correlate
[modifica | modifica wikitesto]Altri progetti
[modifica | modifica wikitesto]Wikiquote contiene citazioni di o su Renato Soru
Wikimedia Commons contiene immagini o altri file su Renato Soru
Collegamenti esterni
[modifica | modifica wikitesto]- Sito ufficiale, su renatosoru.eu.
- Opere di Renato Soru, su MLOL, Horizons Unlimited.
- Renato Soru, su europarl.europa.eu, Parlamento europeo.
- Renato Soru, su Openpolis, Associazione Openpolis.
- Registrazioni di Renato Soru, su RadioRadicale.it, Radio Radicale.
- Referendum, quorum mancato Fallita la spallata alla giunta Soru, su lanuovasardegna.repubblica.it, 5 ottobre 2008. URL consultato il 5 ottobre 2008 (archiviato dall'url originale il 6 ottobre 2008).
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