轮台诏

《輪台罪己诏》是前89年（征和四年）汉武帝所下達的诏书，公開向臣民反省过错，使到西汉的统治方针发生了急劇转变，重新回到了与民休息及重视发展经济的轨道，从而可以延续数十年国祚，避免了像秦朝般迅速败亡的结局。

《輪台罪己诏》是中国历史上第一份内容丰富及保存完整的罪己诏，此后每当朝廷出现危机、遭受天灾及政权处于安危时，帝王多有发布罪己诏。

背景

汉武帝

汉武帝刘彻是西汉第七位皇帝，雄才大略，建樹廣闊；惟到晚年，性格大變，迷信多疑。先建明堂，後垒高坛，树“太一”尊神，舉辦顶礼膜拜，并且靡费巨资，多次封禅出游，命令大批人民入海求助蓬莱真神。为了通神求仙，誤信方士，將宫廷被服都改變怪模怪样，命人製造30丈高的仙人銅像，以搜集甘露和玉屑饮之，以为可以长生不老。并且任用侫臣江充，最终酿成巫蛊之祸，逼死太子刘据和卫皇后，受诛连者数万人，導致政治混乱。

经济上，由于汉武帝连年对外用兵和肆意挥霍，国库空虚。汉武帝以桑弘羊执掌全国财政，将盐铁实行垄断专卖，并且出卖爵位，允许以钱赎罪，使到吏治腐败。广大贫苦农民不堪官府和豪强的双重压榨，于汉武帝统治的中后期接连爆发起义，并且愈演愈烈。

军事上，前90年，在贰师将军李广利受命出兵五原（今内蒙古自治区五原县）讨伐匈奴的前夕，丞相刘屈牦与李广利合谋立昌邑王刘髆为太子。后刘屈牦被腰斩，李广利妻被下狱。此时李广利正在乘胜追击，听到消息恐遭祸，欲再击匈奴取得胜利，以期汉武帝饶其不死。但是兵败，李广利只得投降匈奴。

以上种种打击使汉武帝心灰意冷，对自己过去的所作所为颇有悔意。前89年，桑弘羊等人上书汉武帝，建议在轮台（今新疆维吾尔自治区轮台县）戍兵以备匈奴，汉武帝驳回桑等人的建议，下诏反思自己，又称“当今务在禁苛暴，止擅赋，力本农。修马政复令以补缺，毋乏武备而已”，史称“轮台罪己诏”。

内容

前有司奏，欲益民赋三十助边用，是重困老弱孤独也。而今又请遣卒田轮台。轮台西于车师千余里，前开陵侯击车师时，危须、尉犁、楼兰六国子弟在京师者皆先归，发畜食迎汉军，又自发兵，凡数万人，王各自将，共围车师，降其王。诸国兵便罢，力不能复至道上食汉军。汉军破城，食至多，然士自载不足以竟师，强者尽食畜产，羸者道死数千人。朕发酒泉驴、橐驼负食，出玉门迎军。吏卒起张掖，不甚远，然尚厮留其众。

曩者，朕之不明，以军候弘上书言“匈奴缚马前后足，置城下，驰言‘秦人，我匄若马’”，又汉使者久留不还，故兴遣贰师将军，欲以为使者威重也。古者卿大夫与谋，参以蓍龟，不吉不行。乃者以缚马书遍视丞相、御史、二千石、诸大夫、郎为文学者，乃至郡属国都尉成忠、赵破奴等，皆以“虏自缚其马，不祥甚哉！”或以为“欲以见强，夫不足者视人有余。”

《易》之卦得《大过》，爻在九五，匈奴困败。公军方士、太史治星望气，及太卜龟蓍，皆以为吉，匈奴必破，时不可再得也。又曰：“北伐行将，于鬴山必克。”卦诸将，贰师最吉。故朕亲发贰师下鬴山，诏之必毋深入。今计谋卦兆皆反缪。重合侯得虏候者，言：“闻汉军当来，匈奴使巫埋羊牛所出诸道及水上以诅军。单于遗天子马裘，常使巫祝之。缚马者，诅军事也。”又卜“汉军一将不吉”。匈奴常言：“汉极大，然不能饥渴，失一狼，走千羊。”

乃者贰师败，军士死略离散，悲痛常在朕心。今请远田轮台，欲起亭隧，是扰劳天下，非所以优民也。今朕不忍闻。大鸿胪等又议，欲募囚徒送匈奴使者，明封侯之赏以报忿，五伯所弗能为也。且匈奴得汉降者，常提掖搜索，问以所闻。今边塞未正，阑出不禁，障候长吏使卒猎兽，以皮肉为利，卒苦而烽火乏，失亦上集不得，后降者来，若捕生口虏，乃知之。当今务，在禁苛暴，止擅赋，力本农，修马复令，以补缺，毋乏武备而已。郡国二千石各上进畜马方略补边状，与计对。

（征和四年）三月，上耕于钜定。还，幸泰山，修封。庚寅，祀于明堂。癸巳，禅石闾，见群臣，上乃言曰：“朕即位以来，所为狂悖，使天下愁苦，不可追悔。自今事有伤害百姓，糜费天下者，悉罢之”。

田千秋曰：“方士言神仙者甚众，而无显功，臣请皆罢斥遣之！”上曰：“大鸿胪言是也。”于是悉罢诸方士候神人者。是后上每对群臣自叹：“向时愚惑，为方士所欺。天下岂有仙人，尽妖妄耳！节食服药，差可少病而已”。

• 罪己詔翻譯成現在的文字就是：

前些時候，有關部門奏請要增加賦稅，每個百姓再多繳三十錢，用來增加邊防費用。 這樣做明顯加重老弱孤獨者的負擔。 如今又有人奏請派兵到輪台去屯田墾荒。 輪台在車師以西一千餘里，上次開陵侯攻打車師時，危須、尉犁、樓蘭在京師的六國子弟兵都先後西去參加征戰，運送糧草接應漢軍，國王自己發兵數萬人，統馭將帥攻破車師城，迫使車師王歸降，取得了勝利。 雖然城裡糧食很多，可是兵士無法帶足糧食班師回朝，體魄強健的盡食所蓄，體弱多病的在路上死了幾千人。 朕派酒泉的驢隊、駱駝隊出玉門關護送軍糧迎接軍隊，可是班師的兵士返回張掖不多遠，還是有很多人沒有回來。

朕曾經一時糊塗，聽信了一個名叫弘的軍侯的上書：“匈奴人捆住馬的四蹄，扔到城下，說要送馬給我漢朝。” 匈奴長期扣留漢朝使者不讓回朝，所以才派貳師將軍李廣利興兵征討，維護漢使的威嚴。 古時候，卿大夫提出的倡議，都要先求神問卜，得不到吉兆是不能施行的。 因此，貳師將軍這次出征前，朕曾普遍地徵詢朝廷諸位大臣，以及地方郡國都尉成忠、趙破奴等長官的意見，大家認為“匈奴人捆縛自己的戰馬，是他們最大的不祥之兆”，有的認為“匈奴人是在向漢朝顯示強大，故意向人顯示自己力量有餘而已”。

求神問卜的方士和星象家們也都認為貳師將軍出征“吉兆明顯，匈奴必敗，機不可失”，還說：“派貳師將軍帶兵北伐，到鬴山就能打勝仗”。 卦辭顯示派貳師將軍前去作戰最合適，所以朕才派遣李廣利率兵出征，並告誡他慎入匈奴腹地。 可誰曾想到，那些求神問卜得到的卦辭全都與事實相反。 後來被漢軍抓到的匈奴俘虜說： “匈奴人聽說漢軍要來，就派巫師埋掉羊牛行走的通道，填掉水井，詛咒漢軍。單于送給漢朝天子良馬裘衣時，便讓巫師祝愿匈奴好運。匈奴人捆縛戰馬，是為了詛咒漢軍。還曾卜到“漢軍有一位將領命運不利”。匈奴人又說：“漢朝雖然強大，但漢人忍耐不了沙漠裡的飢渴。 匈奴放出一隻狼，漢軍就要損失一千隻羊”。

等到李廣利兵敗，將士們或戰死，或被俘，或四散逃亡，這一切都使朕悲痛難忘。 如今桑弘羊等人奏請派軍隊遠赴輪台屯田墾荒，修築堡壘哨所，這是勞民傷財，不是憂患天下百姓的好建議，朕不能採納。 大鴻臚建議招募囚犯以封侯作為獎賞，借護送匈奴使者回國的機會，刺殺匈奴單于，發洩我們的怨憤，這種事情連春秋五霸也不會這樣做的，況且匈奴對投降他們的漢人要搜查全身，詳細盤問被俘漢人所知道的情況。 當今邊塞防務還沒有走上正軌，宮門都可以隨便出入，邊疆障候官員派兵士狩獵獲皮肉之利，兵士勞苦而烽火鬆弛，那些活著跑回來的俘虜，知道這種情況。

當今最重要的任務，是嚴禁各級官吏對百姓苛刻暴虐，廢止擅自增加賦稅的法令，鼓勵百姓致力於農業生產，恢復為國家養馬者免其徭役賦稅的法令，用來補充戰馬損失的缺額，不使國家軍備削弱而已。 各郡、國二千石官員都要製定本地繁育馬匹和補充邊境物資的計劃，在年終呈送全年公務報告時報送朝廷。

(徵和四年)三月，朕到鉅定縣親自耕田。 回京途中巡遊泰山，擴建祭天神壇。 庚寅(二十六日)，在明堂舉行祭祀儀式。 癸巳(二十九日)，在石閭山祭祀地神，並接見群臣，朕說道：“朕自即位以來，幹了很多狂妄悖謬之事，使天下人愁苦，朕後悔莫及。從今以後，凡是傷害百姓、浪費天下財力的事情，一律廢止！”

田千秋說：“很多方士都在談論神仙之事，卻都沒有什麼明顯的功效，我請求皇上將他們一律罷斥遣散。”朕認為“大鴻臚說得對。”於是將等候神仙降臨的方士們全部遣散。 此後，朕每每對群臣自嘆：“朕往日愚惑，受了方士的欺騙。天下怎會有神仙，全是胡說八道！節制飲食，服用藥物，最多是可以少生些病而已” 。