Monuments historiques à Makli, Thatta

• Erosion et envasement / dépôt ; Autres modifications du climat (Délabrement majeur du bien causé par les conditions climatiques locales et l’érosion alluviale)
• Tremblement de terre (Stabilité des fondations (mécanique terrestre) de la tombe de Jam Nizamuddin)
• Système de gestion/plan de gestion (Absence de définition des limites du bien et de la zone tampon de la nécropole ; Absence de plan directeur général et de plan de gestion)
• Activités de gestion (Absence de suivi)
• Modification du régime des sols (Empiètements)
• Destruction délibérée du patrimoine (Vandalisme, dégradation des monuments)
• Déchets solides

Montant total accordé : 30 000 dollars EU du Fonds du programme régulier de l’UNESCO pour l’étude des conditions de la tombe de Jam Nizamuddin (2011) ; 33 000 dollars EU du Fonds-en-dépôt néerlandais : Évaluation d’urgence et réponse immédiate aux dommages provoqués par les inondations (2012)

L’État partie a soumis le 28 février 2017 un rapport sur l’état de conservation du bien, disponible à https://whc.unesco.org/fr/list/143/documents. Ce rapport donne des précisions sur les avancées dans la mise en œuvre de la décision du Comité 40 COM 7B.44, comme suit :

• plusieurs mesures urgentes ont été prises, parmi lesquelles des dispositions pour l’enlèvement régulier de détritus, l’inspection régulière du site, et la stabilisation de certains éléments d’origine qui étaient sur le point de s’effondrer ;
• le gouvernement de Sindh a restructuré le département d’Archéologie et rassemblé une nouvelle équipe pour le bien, composée de 27 membres du personnel sous la direction d’un conservateur en archéologie à temps plein, avec l’assistance de quatre professionnels à temps partiel : un conservateur des objets, un architecte, un chimiste et un ingénieur civil ;
• un nettoyage complet du bien a été entrepris et une équipe a été créée pour travailler à l’élimination de végétaux et de détritus dans chacune des quatre zones. Beaucoup d’efforts ont été déployés pour enlever des graffiti.
• quatre motos ont été achetées pour assurer des contrôles de sécurité 24 heures sur 24 et l’entrée principale du bien a été dotée de personnel pour bloquer des véhicules lourds. Le tronçon restant du mur formant barrière n’a pas encore été terminé, ce travail exigeant le relogement de nombreuses familles vivant sur les bordures occidentales du bien, ce qui nécessite une coopération interministérielle avec le ministère du Logement et le ministère de l’Intérieur. Une fois ce mur de séparation terminé, une étude sera menée pour déterminer une nouvelle zone tampon et une modification mineure des limites sera soumise au Centre du patrimoine mondial ;
• trois stations météorologiques et des appareils de contrôle des fissures ont été installés sur les monuments les plus fragiles, y compris au mausolée de Jam Nizzamuddin, et des recherches sur la nature du sol ont été entreprises dans les environs de ce mausolée de Jam Nizzamuddin. Une procédure a été créée pour documenter des éléments originaux déplacés et un certain nombre de ces éléments ont été recueillis et stockés. Des éléments d’origine dangereusement instables ont été stabilisés dans six monuments, comme les tombes de Mirza Tughral Beg Turkhan, la tombe de Meran Bai et la Lali Masjid 
• un plan de gestion provisoire a été élaboré en 2016-2017.

D’une manière générale, il est noté que le gouvernement du Sindh a accompli d’importants efforts pour mettre en œuvre la plus récente décision du Comité et que l’instauration d’une procédure de documentation est en cours. Il est en conséquence recommandé au Comité de féliciter l’État partie pour les améliorations notoires de l’état de conservation du bien, en particulier en ce qui concerne la gestion du site, et de demander à l’État partie de donner des précisions sur le système d’inventaire et la documentation sur la décoration architecturale de surface existant encore, notamment les tuiles émaillées ayant subsisté, qui constituent une partie importante des attributs de la valeur universelle exceptionnelle (VUE).

Alors que des travaux de conservation d’urgence ont été effectués pour plusieurs monuments, il est regrettable que de tels travaux d’urgence doivent encore être lancés pour les monuments les plus importants et les plus en péril, comme la Jamia Masjid et le mausolée de Jam Nizzamuddin. L’approche prudente de l’État partie est compréhensible, mais des travaux préparatoires, comme la documentation de l’état des monuments, auraient déjà pu être entrepris. Il est donc recommandé au Comité de prier instamment l’État partie de poursuivre son travail à  cet égard, de toute urgence.

Les efforts entrepris par le gouvernement du Sindh afin de déployer du personnel qualifié et former une nouvelle équipe pour gérer et protéger le bien sont accueillis favorablement. Toutefois, il est encore nécessaire d’améliorer les capacités, et il est par conséquent recommandé au Comité d’encourager l’État partie à fournir d’autres possibilités de formation pour la nouvelle équipe, en particulier concernant la conservation et la gestion durables du patrimoine. Il est également essentiel que l’installation de dispositifs de contrôle, comme des appareils de contrôle des fissures et des stations météorologiques, soit menée à son terme avec enregistrement et analyse des données appropriés conduisant à des réponses effectives en matière de gestion.

Il est regrettable que des empiètements sur le bien, y compris le problème persistant de nouvelles inhumations, n’aient pas encore été traités. Ces questions sont cruciales pour la conservation du bien, et un mécanisme doit être créé pour les traiter en urgence. Dans la coopération avec la communauté locale au sujet de nouvelles inhumations et de la réinstallation de logements, que l’on trouve actuellement près du mur de séparation sur les bordures occidentales du bien, il convient d’inclure un volet d’éducation et d’information pour sensibiliser au bien et à ses valeurs patrimoniales et de veiller à ce que les liens communautaires soient maintenus et que des modifications ne créent pas de risques supplémentaires de vandalisme ou de dommages.

L’élaboration d’un plan de gestion pour le bien était programmée au premier trimestre de l’année 2017. Toutefois, au moment de la rédaction du présent rapport, ce plan n’avait pas encore été soumis au Centre du patrimoine mondial. Ce travail doit être encouragé et comprendre des mesures pour aborder des problèmes de conservation et d’empiètement en même temps que la préparation d’un projet de réglementation pour la zone tampon de la nécropole.

Bien que la VUE du bien reste menacée, en particulier en raison de l’état précaire d’un certain nombre de monuments importants, il est recommandé au Comité, compte tenu de l’approche positive de l’État partie et des initiatives actuellement en cours, de reporter l’examen de l’éventuelle inscription du bien sur la liste du patrimoine en péril à 43^e session en 2019, en l’absence de toute avancée significative sur les points ci-dessus mentionnés. Cela permettra à État partie de poursuivre ses efforts visant à améliorer l’état de conservation du bien pour deux années supplémentaires, en étroite coopération avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives.