Bam et son paysage culturel
Facteurs affectant le bien en 2006*
- Système de gestion/plan de gestion
Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
a) Absence de plan de gestion d’ensemble ;
b) Divergence entre la valeur universelle exceptionnelle potentielle du bien et les limites du bien actuellement classé patrimoine mondial.
Menaces pour lesquelles le bien a été inscrit sur la Liste du patrimoine mondial en péril
Destruction du bien causée par le tremblement de terre de décembre 2003.
Mesures correctives pour le bien
À établir à partir de la redéfinition de la valeur universelle exceptionnelle (voir plus loin)
Calendrier pour la mise en œuvre des mesures correctives
Fonds extrabudgétaires de l’UNESCO jusqu'en 2006
Montant total fourni au bien : 872 500 dollars EU.
Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2006
Montant total approuvé : 50 000 dollars E.U.
2004 | Emergency Assistance request for Arg-e-Bam and Historic ... (Approuvé) | 50 000 dollars E.U. |
Missions sur le bien jusqu'en 2006**
Plusieurs missions UNESCO effectuées en 2004 et 2005 ; mission du Bureau de l’UNESCO à Téhéran en février et mars 2006.
Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2006
Un plan de gestion d’ensemble est en cours d’établissement dans le cadre de l’assistance financière assurée par le fonds-en-dépôt japonais auprès de l’UNESCO et son volet de coopération d’urgence pour Bam. Selon une lettre de l’Organisation iranienne du patrimoine culturel et du tourisme, datée du 29 janvier 2006, ce projet de plan de gestion prend en considération des zones de protection possibles redéfinies à partir des nouvelles découvertes archéologiques qui ont suivi le séisme.
Ces nouvelles découvertes archéologiques soulèvent des questions quant au caractère approprié de l’extension de la zone centrale et des zones tampons du bien actuel du patrimoine mondial. Les autorités iraniennes étudient actuellement cette question avec des experts. Les conclusions des experts permettront peut-être de proposer de nouvelles définitions de la zone centrale, des zones tampons et de la valeur universelle exceptionnelle au Comité du patrimoine mondial pour approbation. Si la zone centrale et les zones tampons étaient modifiées de manière significative, les autorités iraniennes devront présenter une nouvelle proposition d’inscription du bien, comme l’exige le paragraphe 165 des Orientations.
Étant donné la complexité et les conditions particulières du bien, la version actualisée du dossier de proposition d’inscription et des repères pour une retrait éventuel du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril n'ont pas encore été établis ; il semble encore prématuré d’étudier les repères de retrait de la Liste du patrimoine mondial en péril avant la finalisation du dossier mis à jour de proposition d’inscription. En fait, l’ICOMOS estime que malgré les efforts louables de l’État partie pour aller dans le sens des objectifs fixés par le Comité et de la gestion à long terme du bien, il faudra encore du temps pour terminer le plan de gestion et en assurer la mise en œuvre complète et effective. En conséquence, dans l’optique d’un retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril, l’achèvement et la mise en œuvre complète du plan de gestion approuvé pourraient constituer des repères raisonnables.
Les autorités iraniennes doivent soumettre le dossier de proposition d’inscription actualisé avant février 2007. Si ce dossier contient des éléments exigeant une redéfinition de la valeur universelle exceptionnelle du bien et de ses composants matériels, l’État partie devra suivre un cycle standard de 18 mois de proposition d’inscription, ce qui aboutira à une inscription du site sur la Liste du patrimoine mondial avec la nouvelle définition de sa valeur universelle exceptionnelle en 2008. En conséquence, les repères de retrait de la Liste du patrimoine mondial en péril pourraient être envisagés pour février 2009. Au contraire, si le dossier de proposition d’inscription actualisé justifie la valeur universelle exceptionnelle actuelle, on pourrait envisager un retrait éventuel pour février 2008.
Entretemps, le gouvernement japonais a accordé une importante subvention culturelle d’un million de dollars pour la fourniture et la livraison d’équipement technique en mars 2006, afin de soutenir les efforts nationaux de conservation du bien.
Résumé des interventions
Décisions adoptées par le Comité en 2006
30 COM 7A.25
Bam et son paysage culturel (République islamique d'Iran) (C 1208)
Le Comité du patrimoine mondial,
1. Ayant examiné le document WHC-06/30.COM/7A,
2. Rappelant la décision 29 COM 7A.23, adoptée à sa 29e session (Durban, 2005),
3. Félicite l'État partie et le projet du fonds-en-dépôt japonais auprès de l'UNESCO de l'avancement réalisé pour établir un plan de gestion d'ensemble pour le bien du patrimoine mondial dans son état actuel ;
4. Prie instamment l'État partie de renforcer rapidement ses efforts pour redéfinir clairement les zones de protection du patrimoine mondial qui mettent véritablement en évidence la valeur universelle exceptionnelle de Bam et de son paysage culturel ;
5. Demande au Centre du patrimoine mondial, en collaboration avec l'ICOMOS et l'État partie, de définir des repères en vue d'un éventuel retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en périlet d'encourager des programmes de formation grâce à l'aide internationale ;
6. Demande à l'État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, avant le 1février 2007, un rapport d'avancement sur la mise en application des recommandations mentionnées aux points 4 et 5, ainsi que sur l'état de conservation du bien, pour examen par le Comité à sa 31e session, en 2007 ; et
7. Décide de maintenir Bam et son paysage culturel (République islamique d'Iran) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
30 COM 8C.2
Mise à jour de la Liste du patrimoine mondial en péril (Biens maintenus sur la Liste)
Le Comité du patrimoine mondial,
1. Ayant examiné les rapports sur l'état de conservation des biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial en péril (WHC-06/30.COM/7A et WHC-06/30.COM/7A.Add.Rev),
2. Maintient les biens suivants sur la Liste du patrimoine mondial en péril :
- Afghanistan, Minaret et vestiges archéologiques de Djam (décision 30 COM 7A.22)
- Afghanistan, Paysage culturel et vestiges archéologiques de la vallée de Bamiyan (décision 30 COM 7A.23)
- Azerbaïdjan, Cité fortifiée de Bakou avec le palais des Chahs de Chirvan et la tour de la Vierge (décision 30 COM 7A.29)
- Bénin, Palais royaux d'Abomey (décision 30 COM 7A.16)
- Chili, Usines de salpêtre de Humberstone et de Santa Laura (décision 30 COM 7A.31)
- Côte d'Ivoire, Parc national de la Comoé (décision 30 COM 7A.2)
- Côte d'Ivoire / Guinée, Réserve naturelle intégrale du mont Nimba (décision 30 COM 7A.3)
- Égypte, Abou Mena (décision 30 COM 7A.19)
- États-Unis d'Amérique, Parc national des Everglades (décision 30 COM 7A.14)
- Ethiopie, Parc national du Simien (décision 30 COM 7A.9)
- Honduras, Réserve de la biosphère Río Plátano (décision 30 COM 7A.15)
- Inde, Sanctuaire de faune de Manas (décision 30 COM 7A.13)
- République islamique d'Iran, Bam et son paysage culturel (décision 30 COM 7A.25)
- Iraq, Assour (Qal'at Cherqat) (décision 30 COM 7A.20)
- Jérusalem, Vieille ville de Jérusalem et ses remparts (décision 30 COM 7A.34)
- Népal, Vallée de Kathmandu (décision 30 COM 7A.26)
- Niger, Réserves naturelles de l'Aïr et du Ténéré (décision 30 COM 7A.10)
- Pakistan, Fort et jardins de Shalimar à Lahore (décision 30 COM 7A.27)
- Pérou, Zone archéologique de Chan Chan (décision 30 COM 7A.32)
- Philippines, Rizières en terrasses des cordillères des Philippines (décision 30 COM 7A.28)
- République centrafricaine, Parc national du Manovo-Gounda St. Floris (décision 30 COM 7A.1)
- République démocratique du Congo, Réserve de faune à okapis (décision 30 COM 7A.8)
- République démocratique du Congo, Parc national de Kahuzi-Biega (décision 30 COM 7A.6)
- République démocratique du Congo, Parc national des Virunga (décision 30 COM 7A.7)
- République démocratique du Congo, Parc national de la Garamba (décision 30 COM 7A.4)
- République démocratique du Congo, Parc national de la Salonga (décision 30 COM 7A.5)
- République-Unie de Tanzanie, Ruines de Kilwa Kisiwani et de Songo Mnara (décision 30 COM 7A.17)
- Venezuela, Coro et son port (décision 30 COM 7A.33)
- Yémen, Ville historique de Zabid (décision 30 COM 7A.21)
Projet de décision : 30 COM 7A.25
Le Comité du patrimoine mondial,
1. Ayant examiné le document WHC-06/30.COM/7A,
2. Rappelant la décision 29 COM 7A.23, adoptée à sa 29e session (Durban, 2005),
3. Félicite l’État partie et le projet du fonds-en-dépôt japonais auprès de l’UNESCO de l’avancement réalisé pour établir un plan de gestion d’ensemble pour le bien du patrimoine mondial dans son état actuel ;
4. Demande instamment à l’État partie de renforcer rapidement ses efforts pour redéfinir clairement les zones de protection du patrimoine mondial qui mettent véritablement en évidence la valeur universelle exceptionnelle de Bam et de son paysage culturel ;
5. Demande au Centre du patrimoine mondial, en collaboration avec l’ICOMOS et l’État partie, de définir des repères en vue d’un éventuel retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril ;
6. Demande à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, avant le 1er février 2007, un rapport d’avancement sur la mise en application des recommandations mentionnées aux points 5 et 6, ainsi que sur l’état de conservation du bien, pour examen par le Comité à sa 31e session, en 2007 ; et
7. Décide de maintenir Bam et son paysage culturel (République islamique d’Iran) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.
Exports
* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).
** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.