Дистанционная система управления
Дистанционная система управления (также «дистаночное управление»[1]) — структура местного административно-территориального деления, введенная в 1831 году Российской империей.
Общие положения
Дистанции управлялись приставами.
Институт дистанционных начальников прекратил своё существование в ходе административных реформ 1860-х годов.
На территории Закавказья
После присоединения Грузии к Российской империи в 1801 году на территориях, населённых азербайджанцами (Елисуйское султанство, владения Шамшадильское, Казахское, Борчалинское и другие) были образованы так называемые татарские дистанции: Борчалинская дистанция, Казахская дистанция, Шамшадильская дистанция, Бамбако-Шурагельская (Памбако-Шорагяльская) дистанция, а также Елисаветпольский округ.
На территории Казахстана
Согласно этой структуре, после упразднения ханского правления в Западном Казахстане территории старших султанов были разделены на дистанции. Дистанциям подчинялись аулы. Дистанционная система управления существовала до 1868 года. В течение 37 лет количество дистанций, их размеры, расселение в них родов, а также численность населения постоянно менялись. Первоначально дистанционной системе управления подчинялся род адай близ крепости Ново-Александровск, после принятия «Устава об Оренбургских киргизах» также все казахские роды, относящиеся к Уральской и Оренбургской крепостям. В середине XIX века количество дистанций составило 54.
Управляющие дистанциями («дистаночные начальники»[1]) назначались Оренбургским генерал-губернатором, им платили из казны жалование от 50 до 75 рублей[1] (в год[уточнить]). При дистаночном начальнике состоял также письмоводитель. Управляющие должны были следить за отношениями между казахскими родами, выполнять поручения военных губернатора и султана-правителя, следить за сбором налогов. В отличие от «верхних этажей» власти (уезды, губернии), где чиновники в основном были русскими, дистаночные начальники представляли казахскую знать (султаны, бии, старшины)[1].
Через структуры дистанционной системы управления российское правительство проводило колониальную политику в Западном Казахстане.
См. также
Примечания
Литература
- Дистанционная система управления // Казахстан. Национальная энциклопедия . — Алматы: Қазақ энциклопедиясы, 2005. — Т. II. — ISBN 9965-9746-3-2. (CC BY-SA 3.0)
- Султангалиева Г. Дистаночные и местные начальники в управлении казахами Оренбургского ведомства: функции, направления деятельности в первой половине XIX в. / Казахский национальный университет имени аль-Фараби (2013)
- 3иманов С. З. Политический строй Казахстана конца XVIII и первой половины XIX веков. — Алма-Ата: Изд-во АН КазССР, 1960.
- Материалы по истории политического строя Казахстана. Т. 1. / Сост. М. Г. Масевич. — Алма-Ата: Изд-во АН КазССР, 1961.
- Жиренчин К. А. Политическое развитие Казахстана в XIX — начале XX веков. — Алматы: Жетi жарғы, 1996. — ISBN 5-7667-3422-0
При написании этой статьи использовался материал из издания «Казахстан. Национальная энциклопедия» (1998—2007), предоставленного редакцией «Қазақ энциклопедиясы» по лицензии Creative Commons BY-SA 3.0 Unported.