Edital Hias
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Edital Hias
A Secretaria da Saúde, por intermédio do Pregoeiro e do membro da equipe de apoio designados por ato do
Governador do Estado, que ora integra os autos, torna público que realizará licitação na modalidade
PREGÃO, na forma Eletrônica.
1. DO TIPO: Menor Preço.
2. DO REGIME DE EXECUÇÃO INDIRETA: EMPREITADA POR PREÇO UNITÁRIO.
3. DA BASE LEGAL: Lei Federal nº 10.520, de 17 de julho 2002, Lei Complementar Federal nº 123, de 14
de dezembro de 2006, Lei Complementar Estadual nº 65, de 3 de janeiro de 2008, Lei Complementar
Estadual nº 134, de 7 de abril de 2014, Decreto Estadual nº 33.326, de 29 de outubro de 2019, e,
subsidiariamente, a Lei Federal nº. 8.666, de 21 de junho de 1993, Decreto Federal nº 10.024, de 20 de
setembro de 2019 e no disposto no presente edital e seus Anexos.
4. DO OBJETO: Contratação de empresa para Serviço de Guarda e Gestão Documental do HIAS, de
acordo com as especificações e quantitativos previstos no Anexo I – Termo de Referência deste edital.
5. DO ACESSO AO EDITAL, DO LOCAL DE REALIZAÇÃO E DO PREGOEIRO
5.1. O edital está disponível gratuitamente nos sítios www.portalcompras.ce.gov.br e
https://www.gov.br/compras/pt-br/assuntos/consultas-1.
5.2. O certame será realizado por meio do sistema do Comprasnet, no endereço eletrônico
https://www.comprasnet.gov.br/seguro/loginPortal.asp pelo Pregoeiro Marcos Antônio Frota Ribeiro.
5.3. Em atendimento à Portaria/PGE nº 038/2022, de 17 de março de 2022, a audiência que
possa ser requerida por representante de licitante ou interessado em participar de licitação, com o
fito de despachar sobre recurso ou impugnação de sua autoria junto à Central de Licitações, da
Procuradoria-Geral do Estado, será realizada por meio presencial ou eletrônico e remoto, com o
uso de solução tecnológica de videoconferência. Tal formalidade não se aplica no caso de simples
instruções, tais como, provocações sobre datas, estágio de tramitação e demais orientações
meramente procedimentais, sem qualquer intervenção de mérito, que serão prestadas pela equipe
de apoio da Central de Licitações, sob a supervisão de seu responsável.
5.3.1. A referida audiência realizar-se-á na presença de pelo menos 01 (um) Procurador do
Estado, ou pela coordenação da Central de Licitações, de acordo com o caso, e deverá ser
registrada em meio hábil à verificação do ato.
5.3.2. Observa-se que a solicitação de audiência deverá ser previamente encaminhada por e-mail,
com indicação expressa do assunto e do processo licitatório a que relaciona. Quando realizada
por meio eletrônico e remoto, a audiência deverá ficar registrada por meio de gravação e
armazenamento de imagem e vídeo ou por redução a termo do ato.
5.3.3. A equipe de apoio atende pelo telefone de nº (85) 3459.6516 e pelo e-mail: [email protected].
6. DAS DATAS E HORÁRIOS DO CERTAME
6.1. INÍCIO DO ACOLHIMENTO DAS PROPOSTAS: 20/04/2022.
6.2. DATA DE ABERTURA DAS PROPOSTAS: 04/05/2022, às 9h.
6.3. INÍCIO DA SESSÃO DE DISPUTA DE PREÇOS: 04/05/2022, às 9h.
6.4. REFERÊNCIA DE TEMPO: Para todas as referências de tempo utilizadas pelo sistema será observado
o horário de Brasília/DF.
6.5. Na hipótese de não haver expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a
realização do certame na data prevista, a sessão será remarcada, para no mínimo 48h (quarenta e oito
horas) a contar da respectiva data, exceto quando remarcada automaticamente pelo próprio sistema
eletrônico.
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Gestão (SEPLAG), do Estado do Ceará, ficará dispensada da apresentação dos documentos de habilitação
que constem no SICAF ou CRC.
11.1.1. A Central de Licitações verificará eletronicamente a situação cadastral, caso esteja com algum(ns)
documento(s) vencido(s), a licitante deverá apresentá-lo(s) dentro do prazo de validade, sob pena de
inabilitação, salvo aqueles acessíveis para consultas em sítios oficiais que poderão ser consultados pelo
Pregoeiro.
11.1.2. Existindo restrição no cadastro quanto ao documento de registro ou inscrição em entidade
profissional competente, este deverá ser apresentado em situação regular, exceto quando não exigido na
qualificação técnica.
11.1.3. É dever da licitante atualizar previamente os documentos constantes no SICAF ou CRC para que
estejam vigentes na data da abertura da sessão pública.
11.2. Constatada a compatibilidade do ramo da atividade com o objeto licitado, a licitante obriga-se a
declarar sob as penalidades legais, a superveniência de fato impeditivo da habilitação, na forma do § 2°, do
art. 32, da Lei Federal n° 8.666/1993.
11.3. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação da licitante detentora da proposta
classificada em primeiro lugar, o Pregoeiro verificará o eventual descumprimento das condições de
participação, especialmente quanto à existência de sanção que impeça a participação no certame ou a
futura contratação, mediante consulta em sites oficiais.
11.3.1. Constatada a existência de sanção e/ou eventual descumprimento das condições de participação, o
Pregoeiro reputará a licitante inabilitada.
11.4. A documentação relativa à habilitação jurídica consistirá em:
a) Registro Comercial no caso de empresa individual.
b) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de
sociedades comerciais e, no caso de sociedades por ações, documentos de eleição de seus
administradores.
c) Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em
exercício.
d) Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país,
e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente.
e) Cédula de identidade, em se tratando de pessoa física.
11.5. A documentação relativa à regularidade fiscal e trabalhista consistirá em:
a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ).
b) Certificado de Regularidade do FGTS - CRF, perante o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço,
atualizado.
c) Prova de regularidade para com as Fazendas: Federal (Certidão Negativa de Débitos Relativos aos
Tributos Federais e à Dívida Ativa da União), Estadual e Municipal do domicílio ou sede da licitante,
devidamente atualizada.
d) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante apresentação de
certidão negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-
Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, e considerando o disposto no art. 3º da Lei nº 12.440, de 7 de julho de
2011.
11.5.1. No caso de pessoa física, esta deverá apresentar o Cadastro de Pessoas Físicas(CPF), ficando
dispensada a apresentação dos documentos “a” e “b” do item 11.5. deste edital.
11.5.2. As Microempresas e Empresas de Pequeno Porte deverão encaminhar a documentação de
habilitação, ainda que haja alguma restrição de regularidade fiscal e trabalhista, nos termos do art. 43, § 1º
da Lei Complementar nº 123, de 2006.
11.5.2.1. Havendo restrição quanto à regularidade fiscal e trabalhista da microempresa, da empresa de
pequeno porte ou da cooperativa que se enquadre nos termos do art. 34, da Lei Federal nº 11.488/2007,
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será assegurado o prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados a partir de declarada a vencedora, para a
regularização do(s) documento(s), podendo tal prazo ser prorrogado por igual período, conforme dispõe a
Lei Complementar nº 123/2006.
11.5.2.2. A não comprovação da regularidade fiscal e trabalhista, até o final do prazo estabelecido, implicará
a decadência do direito, sem prejuízo das sanções cabíveis, sendo facultado ao Pregoeiro convocar as
licitantes remanescentes, por ordem de classificação.
11.5.3. Para os Estados e Municípios que emitam prova de regularidade fiscal em separado, as proponentes
deverão apresentar as respectivas certidões.
11.6. A documentação relativa à qualificação técnica consistirá em:
11.6.1. Prova de inscrição ou registro da licitante, junto ao Conselho Regional de Biblioteconomia - CBR da
localidade da sede da licitante.
11.6.2. Comprovação da capacidade técnico-operacional da licitante, a ser feita por intermédio de
atestado(s) ou certidão(ões) fornecido(s) por pessoa(s) jurídica(s) de direito público ou privado, em que
figurem o nome da licitante na condição de “contratada”, comprovando que a LICITANTE executou serviços
de gestão, organização e guarda (custódia) de documentos, compatíveis em características com o objeto
deste edital.
Edital.na execução de serviços de características técnicas similares às do objeto da presente licitação.
11.6.3. Comprovação da licitante possuir como responsável técnico ou em seu quadro permanente, na data
prevista para a entrega dos documentos, profissional(is) de nível superior - (Biblioteconomia ou
Arquivologia) devidamente registrado na entidade profissional pertinente.
11.6.3.1 No caso do profissional não constar da relação de responsável(is) técnico(s) junto ao Conselho
Regional de Biblioteconomia ou entidade profissional pertinente, conforme o caso, o acervo do profissional
será aceito, desde que ele comprove vínculo com a licitante, por meio de um dos seguintes documentos:
a) Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS) ou Ficha ou Livro de Registros de Empregados (FRE)
que demonstrem a identificação do profissional ou Guia de Recolhimento do FGTS onde conste o(s)
nome(s) do(s) profissional(ais).
b) Contrato de Prestação de Serviço celebrado de acordo com a legislação civil comum.
c) Contrato Social da licitante em que conste o profissional como sócio.
d. Quando a CERTIDÃO DE ACERVO TÉCNICO emitida pelo Conselho Regional de Biblioteconomia ou
entidade profissional pertinente, não explicitar com clareza os serviços objeto do acervo técnico, esta deverá
vir acompanhada do seu respectivo atestado ou laudo técnico, devidamente registrado e reconhecido pelo
Conselho.
11.6.4. Declaração que caso o LICITANTE seja de outra unidade Federativa, apresentará no ato da
contratação, Registro Secundário do Conselho Regional de Biblioteconomia pertinente à jurisdição de
execução do objeto da licitação, conforme Resolução Conselho Federal de Biblioteconomia – CFB
307/1984.
11.7. A documentação relativa à qualificação econômica financeira, consistirá em:
a) Certidão negativa de falência, recuperação judicial ou extrajudicial, expedida pelo distribuidor judicial da
sede da pessoa jurídica.
b) Na ausência da certidão negativa, a licitante em recuperação judicial deverá comprovar o acolhimento
judicial do plano de recuperação judicial nos termos do art. 58 da Lei nº 11.101/2005. No caso da licitante
em recuperação extrajudicial deverá apresentar a homologação judicial do plano de recuperação.
11.7.1. No caso de pessoa física, esta deverá apresentar a Certidão Negativa de Execução Patrimonial
expedida em domicílio, ficando dispensada a apresentação dos documentos “a” e “b” deste subitem.
11.8. A licitante deverá declarar no sistema Comprasnet, de que não emprega mão de obra que constitua
violação ao disposto no inciso XXXIII, do art. 7º, da Constituição Federal e na Lei Federal nº 9.854/1999.
12. DA FORMA DE APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA ELETRÔNICA E DOS DOCUMENTOS DE
HABILITAÇÃO
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12.1. As licitantes encaminharão, até a data e o horário estabelecidos para abertura da sessão pública,
exclusivamente por meio do sistema, os documentos de habilitação e a proposta com a descrição do objeto
ofertado e o preço, bem como declaração de responsabilidade pela autenticidade dos documentos
apresentados, conforme Anexo V – Modelo de declaração de autenticidade dos documentos deste edital.
12.1.1. Constatada a ausência da declaração de autenticidade da documentação, não implicará no
afastamento imediato da arrematante por configurar-se-se falha formal passível de saneamento nos termos
do subitem 24.2 deste edital.
12.2. A proposta deverá explicitar nos campos “VALOR UNITÁRIO (R$)” E “VALOR TOTAL (R$)”, os preços
referentes a cada item incluídos todos os custos diretos e indiretos, em conformidade com as especificações
deste edital. O Campo “descrição detalhada do objeto ofertado” deverá ser preenchido.
12.2.1. A proposta deverá ser anexada, devendo a última folha ser assinada e as demais rubricadas pela
licitante ou seu representante legal, redigida em língua portuguesa em linguagem clara e concisa, sem
emendas, rasuras ou entrelinhas, com as especificações técnicas e quantitativos, nos termos do Anexo I-
Termo de Referência deste edital.
12.2.2. Prazo de validade não inferior a 90 (noventa) dias, contados a partir da data da sua emissão.
12.2.3. O valor a ser enviado ao sistema deverá ser aquele que represente o preço global anual do contrato
(Item 1).
12.2.4. O Licitante deverá apresentar em sua proposta de preços, valores correspondentes a cada subitem
das duas fases, constantes no item 4 deste Termo, fase de implantação do serviço (subitens 1.1.1 a 1.1.6) e
fase de manutenção do serviço (subitens 1.2.1 a 1.2.8), e o valor global para o item 1, deverá corresponder
a soma dos valores apresentados nas duas fases.
12.3. As licitantes poderão retirar ou substituir as propostas e os documentos de habilitação por elas
apresentados, até o término do prazo para recebimento.
12.4. Não será estabelecida, nessa etapa do certame, ordem de classificação entre as propostas
apresentadas, o que somente ocorrerá após a realização dos procedimentos de negociação e julgamento
da proposta.
12.5. Os documentos que compõem a proposta e a habilitação da licitante melhor classificada somente
serão disponibilizados para avaliação pelo Pregoeiro e para acesso público após o encerramento do envio
de lances.
12.6. Os documentos de habilitação deverão ser apresentados da seguinte forma:
12.6.1. Obrigatoriamente, da mesma sede, ou seja, se da matriz, todos da matriz, se de alguma filial, todos
da mesma filial, com exceção dos documentos que são válidos tanto para matriz como para todas as filiais.
O contrato será celebrado com a sede que apresentou a documentação.
12.6.2. O documento obtido através de sítios oficiais, que esteja condicionado à aceitação via internet, terá
sua autenticidade verificada pelo Pregoeiro.
12.6.3. Todos os documentos emitidos em língua estrangeira deverão ser acompanhados da tradução para
língua portuguesa, efetuada por tradutor juramentado, e também consularizados ou registrados no cartório
de títulos e documentos.
12.6.3.1. Documentos de procedência estrangeira, emitidos em língua portuguesa, também deverão ser
apresentados consularizados ou registrados em cartório de títulos e documentos.
12.6.4. Dentro do prazo de validade. Na hipótese de o documento não constar expressamente o prazo de
validade, este deverá ser acompanhado de declaração ou regulamentação do órgão emissor que disponha
sobre sua validade. Na ausência de tal declaração ou regulamentação, o documento será considerado
válido pelo prazo de 90 (noventa) dias, contados a partir da data de sua emissão, quando se tratar de
documentos referentes à habilitação fiscal e econômico-financeira.
13. DA ABERTURA E ACEITABILIDADE DAS PROPOSTAS ELETRÔNICAS
13.1. Abertas as propostas, o Pregoeiro fará as devidas verificações, avaliando a aceitabilidade das
mesmas. Caso ocorra alguma desclassificação, deverá ser fundamentada e registrada no sistema.
13.2. Os preços deverão ser expressos em reais, com até 2 (duas) casas decimais em seus valores globais.
13.3. O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas pelo Pregoeiro e somente estas
participarão da etapa de lances.
14. DA ETAPA DE LANCES
14.1. O Pregoeiro dará início à etapa competitiva no horário previsto no subitem 6.3, quando, então, as
licitantes poderão encaminhar lances.
14.2. Para efeito de lances, será considerado o valor global do item.
14.3. Aberta a etapa competitiva, será considerado como primeiro lance a proposta inicial. Em seguida as
licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo a licitante
imediatamente informada do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor.
14.4. A licitante somente poderá oferecer valor inferior ou maior percentual de desconto ao último lance por
ela ofertado e registrado pelo sistema, observado, quando houver, o intervalo mínimo de diferença aos
valores ou de percentuais entre os lances, que incidirá tanto em relação aos lances intermediários quanto
em relação ao lance que cobrir a melhor oferta.
14.4.1. Em caso de dois ou mais lances de igual valor, prevalece aquele que for recebido e registrado em
primeiro lugar.
14.5. Durante a sessão pública de disputa, as licitantes serão informadas, em tempo real, do valor do menor
lance registrado. O sistema não identificará o autor dos lances ao Pregoeiro nem aos demais participantes.
14.6. Será adotado para o envio de lances o modo de disputa “aberto e fechado”, em que as licitantes
apresentarão lances públicos e sucessivos, com lance final e fechado.
14.7. A etapa de lances da sessão pública terá duração inicial de quinze minutos. Após esse prazo, o
sistema encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá o período de
tempo de até dez minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual será automaticamente encerrada a
recepção de lances.
14.8. Encerrado o prazo previsto no item 14.7, o sistema abrirá oportunidade para que a licitante da oferta
de valor mais baixo e os das ofertas com preços até dez por cento superiores àquela possam ofertar um
lance final e fechado em até cinco minutos, o qual será sigiloso até o encerramento deste prazo.
14.8.1. Não havendo pelo menos três ofertas nas condições definida no item 14.8, poderão as licitantes
dos melhores lances, na ordem de classificação, até o máximo de três, oferecer um lance final e fechado
em até cinco minutos, o qual será sigiloso até o encerramento deste prazo.
14.9. Após o término dos prazos estabelecidos, o sistema ordenará os lances segundo a ordem crescente
de valores.
14.9.1. Não havendo lance final e fechado classificado na forma estabelecida, haverá o reinício da etapa
fechada, para que as demais licitantes, até o máximo de três, na ordem de classificação, possam ofertar
um lance final e fechado em até cinco minutos, o qual será sigiloso até o encerramento deste prazo.
14.10. Poderá o Pregoeiro, auxiliado pela equipe de apoio, justificadamente, admitir o reinício da etapa
fechada, caso nenhuma licitante classificada na etapa de lance fechado atender às exigências de
habilitação.
14.11. No caso de desconexão entre o Pregoeiro e o sistema no decorrer da etapa competitiva, o sistema
poderá permanecer acessível à recepção dos lances, retornando o Pregoeiro, quando possível, sem
prejuízos dos atos realizados.
14.12. Quando a desconexão do sistema eletrônico para o Pregoeiro persistir por tempo superior a dez
minutos, a sessão pública será suspensa e reiniciada somente após decorridas vinte e quatro horas da
comunicação do fato pelo Pregoeiro aos participantes, no sítio eletrônico utilizado para divulgação.
14.13. Após o encerramento dos lances, o sistema detectará a existência de situação de empate ficto. Em
cumprimento ao que determina a Lei Complementar nº 123/2006, a microempresa, a empresa de pequeno
porte e a cooperativa que se enquadre nos termos do art. 34, da Lei Federal nº 11.488/2007, e que ofertou
lance de até 5% (cinco por cento) superior ao menor preço da arrematante que não se enquadre nessa
situação de empate, será convocada automaticamente pelo sistema, na sala de disputa, para, no prazo de 5
(cinco) minutos, utilizando-se do direito de preferência, ofertar novo lance inferior ao melhor lance
registrado, sob pena de preclusão.
14.13.1. Não havendo manifestação da licitante, o sistema verificará a existência de outro em situação de
empate, realizando o chamado de forma automática. Não havendo outra situação de empate, o sistema
emitirá mensagem.
14.14. Nos demais casos de situação de empate, a proposta vencedora será sorteada pelo sistema
eletrônico dentre as propostas empatadas.
14.15. O sistema informará a proposta de menor preço ao encerrar a fase de disputa.
15. DA LICITANTE ARREMATANTE
15.1. O Pregoeiro poderá negociar exclusivamente pelo sistema, em campo próprio, a fim de obter melhor
preço.
15.2. Encerrada a etapa de envio de lances da sessão pública, o Pregoeiro poderá encaminhar, pelo
sistema eletrônico, contraproposta a licitante que tenha apresentado o melhor preço, para que seja obtida
melhor proposta, vedada a negociação em condições diferentes das previstas neste Edital.
15.3. Definido o valor final da proposta, o Pregoeiro convocará a arrematante para anexar em campo próprio
do sistema, no prazo de até 24 (vinte e quatro) horas, a proposta de preços com os respectivos valores
readequados ao último lance ofertado.
15.3.1. A proposta deverá ser anexada em conformidade com o item 12.2 deste edital.
15.4. Encerrada a análise quanto à aceitação da proposta, o Pregoeiro verificará a habilitação da licitante,
observado o disposto neste Edital.
15.5. Havendo a necessidade de envio de documentos complementares, necessários à confirmação daque-
les exigidos neste Edital e já apresentados, a licitante será convocada a encaminhá-los, em formato digital,
via sistema, no prazo de 2 (duas) horas, sob pena de desclassificação ou inabilitação.
15.6. O descumprimento dos prazos acima estabelecidos é causa de desclassificação da licitante, sendo
convocada a licitante subsequente, e assim sucessivamente, observada a ordem de classificação.
15.7. Após a apresentação da proposta, não caberá desistência.
16. DOS CRITÉRIOS DE JULGAMENTO
16.1. Para julgamento das propostas será adotado o critério de MENOR PREÇO GLOBAL POR ITEM,
observadas todas as condições definidas neste edital.
16.2. Se a proposta de menor preço não atender as especificações, ou, ainda, se a licitante desatender às
exigências habilitatórias, o Pregoeiro examinará a proposta subsequente, verificando sua compatibilidade e
a habilitação do participante, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma
proposta que atenda a este edital.
16.3. A licitante remanescente que esteja enquadrado no percentual estabelecido no art. 44, § 2º, da Lei
Complementar nº 123/2006, no dia e hora designados pelo Pregoeiro, será convocada para na sala de
disputa, utilizar-se do direito de preferência, ofertando no prazo de 5 (cinco) minutos, novo lance inferior ao
melhor lance registrado no item.
16.4. Serão desclassificadas as propostas que:
17.1. Qualquer licitante poderá manifestar, de forma motivada, a intenção de interpor recurso, em campo
próprio do sistema, no prazo de até 20 minutos depois da arrematante ser aceita e habilitada, quando lhe
será concedido o prazo de 3 (três) dias para apresentação das razões do recurso no sistema do
Comprasnet. As demais licitantes ficam desde logo convidadas a apresentar contrarrazões dentro de igual
prazo, que começará a contar a partir do término do prazo da recorrente, sendo-lhes assegurada vista
imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses.
19.2. A licitante recolherá a multa por meio de Documento de Arrecadação Estadual (DAE), podendo ser
substituído por outro instrumento legal, em nome da contratante, se não o fizer, será cobrada em processo
de execução.
19.3. A multa poderá ser aplicada com outra sanção segundo a natureza e a gravidade da falta cometida,
desde que observado o princípio da proporcionalidade.
19.4. As sanções por atos praticados no decorrer da contratação estão previstas no Termo de Referência e
na Minuta do Contrato deste edital.
19.5. Nenhuma sanção será aplicada sem garantia da ampla defesa e contraditório, na forma da lei.
20. DA CONTRATAÇÃO
20.1. A adjudicatária terá o prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados a partir da convocação, para a assinatura
do contrato. Este prazo poderá ser prorrogado uma vez por igual período, desde que solicitado durante o
seu transcurso e, ainda assim, se devidamente justificado e aceito.
20.1.1. A critério da contratante, o contrato poderá ser assinado por certificação digital.
20.2. Na assinatura do contrato será exigida a comprovação das condições de habilitação exigidas neste
edital, as quais deverão ser mantidas pela contratada durante todo o período da contratação.
20.3. Quando a adjudicatária não comprovar as condições habilitatórias consignadas neste edital, ou
recusar-se a assinar o contrato, poderá ser convidada outra licitante pelo Pregoeiro, desde que respeitada a
ordem de classificação, para, depois de comprovados os requisitos habilitatórios e feita a negociação,
assinar o contrato.
20.4. A forma de pagamento, prazo contratual, reajuste, recebimento e demais condições aplicáveis à
contratação estão definidas no Anexo III – Minuta do Contrato, parte deste edital.
20.5. A licitante vencedora fica obrigada a apresentar no ato da assinatura do contrato, o Certificado de
Registro Cadastral-CRC emitido pela Secretaria de Planejamento e Gestão do Estado do Ceará.
21. DA GARANTIA CONTRATUAL
21.1. Não haverá exigência de garantia de execução para a contratação.
22. DA SUBCONTRATAÇÃO
(1) destruir, falsificar, alterar ou ocultar provas em inspeções ou fazer declarações falsas aos representantes
do organismo financeiro multilateral, com o objetivo de impedir materialmente a apuração de alegações de
prática prevista neste subitem;
(2) atos cuja intenção seja impedir materialmente o exercício do direito de o organismo financeiro
multilateral promover inspeção.
23.2. Na hipótese de financiamento, parcial ou integral, por organismo financeiro multilateral, mediante
adiantamento ou reembolso, este organismo imporá sanção sobre uma empresa ou pessoa física, para a
outorga de contratos financiados pelo organismo se, em qualquer momento, constatar o envolvimento da
empresa, diretamente ou por meio de um agente, em práticas corruptas, fraudulentas, conluiadas,
coercitivas ou obstrutivas ao participar da licitação ou da execução um contrato financiado pelo organismo.
23.3. Considerando os propósitos dos itens acima, a licitante vencedora como condição para a contratação,
deverá concordar e autorizar que, na hipótese de o contrato vir a ser financiado, em parte ou integralmente,
por organismo financeiro multilateral, mediante adiantamento ou reembolso, permitirá que o organismo
financeiro e/ou pessoas por ele formalmente indicadas possam inspecionar o local de execução do contrato
e todos os documentos e registros relacionados à licitação e à execução do contrato.
23.4. A contratante, garantida a prévia defesa, aplicará as sanções administrativas pertinentes, previstas na
Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993, se comprovar o envolvimento de representante da empresa
ou da pessoa física contratada em práticas corruptas, fraudulentas, conluiadas ou coercitivas, no decorrer
da licitação ou na execução do contrato financiado por organismo financeiro multilateral, sem prejuízo das
demais medidas administrativas, criminais e cíveis.
24. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
24.1. Esta licitação não importa necessariamente em contratação, podendo a autoridade competente
revogá-la por razões de interesse público, anulá-la por ilegalidade de ofício ou por provocação de terceiros,
mediante decisão devidamente fundamentada, sem quaisquer reclamações ou direitos à indenização ou
reembolso.
24.2. É facultada ao Pregoeiro ou à autoridade competente, em qualquer fase da licitação, a promoção de
diligência destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do processo licitatório, vedada a inclusão
posterior de documentos que deveriam constar originariamente na proposta e na documentação de
habilitação.
24.3. O descumprimento de prazos estabelecidos neste edital e/ou pelo Pregoeiro ou o não atendimento às
solicitações ensejará DESCLASSIFICAÇÃO ou INABILITAÇÃO.
24.4. Toda a documentação fará parte dos autos e não será devolvida a licitante, ainda que se trate de
originais.
24.5. Na contagem dos prazos estabelecidos neste edital, excluir-se-ão os dias de início e incluir-se-ão os
dias de vencimento. Os prazos estabelecidos neste edital para a fase externa se iniciam e se vencem
somente nos dias e horários de expediente da Central de Licitações. Os demais prazos se iniciam e se
vencem exclusivamente em dias úteis de expediente da contratante.
24.6. Os representantes legais das licitantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das
informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação.
24.7. O desatendimento de exigências formais não essenciais não implicará o afastamento da licitante,
desde que seja possível a aferição da sua qualificação e a exata compreensão da sua proposta.
24.8. Caberá a licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico, ficando responsável pelo ônus
decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema
ou de sua desconexão;
24.9. O Pregoeiro poderá sanar erros formais que não acarretem prejuízos para o objeto da licitação, a
Administração e as licitantes, dentre estes, os decorrentes de operações aritméticas.
24.10. Os casos omissos serão resolvidos pelo Pregoeiro, nos termos da legislação pertinente.
24.11. As normas que disciplinam este pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da
disputa.
24.12. Os documentos referentes aos orçamentos, bem como o valor estimado da contratação, possuem
caráter sigiloso e serão disponibilizados exclusivamente aos órgãos de controle interno e externo, conforme
o disposto no art. 15 do Decreto Estadual n° 33.326/2019.
24.13. O foro designado para julgamento de quaisquer questões judiciais resultantes deste edital será o da
Comarca de Fortaleza, Capital do Estado do Ceará.
25. DOS ANEXOS
25.1. Constituem Anexos deste edital, dele fazendo parte:
ANEXO I – TERMO DE REFERÊNCIA
ANEXO II – CARTA PROPOSTA
ANEXO III – MINUTA DO CONTRATO
ANEXO IV – MODELO DE DECLARAÇÃO DE AUTENTICIDADE DOS DOCUMENTOS (Anexar com a
documentação de habilitação)
CIENTE:____________________________
PATRICIA JEREISSATI SAMPAIO MARCOS ANTÔNIO FROTA RIBEIRO
ORDENADOR DE DESPESA PREGOEIRO
Aprovado:
Assessoria Jurídica
OBSERVAÇÕES:
1) O valor a ser enviado ao sistema (item 1) deverá ser aquele que represente o preço global anual do
contrato, conforme especificado no item 4 – DAS ESPECIFICAÇÕES E QUANTITATIVOS, deste Temo.
2) O Licitante deverá apresentar em sua proposta de preços, valores correspondentes a cada subitem das
duas fases, constantes no item 4 deste Termo, fase de implantação do serviço (subitens 1.1.1 a 1.1.6) e fase
de manutenção do serviço (subitens 1.2.1 a 1.2.8), e o valor global para o item 1, deverá corresponder a
soma dos valores apresentados nas duas fases.
Pregão Eletrônico n° 20220346 - SESA/HIAS 13/29
SECRETARIA DA SAÚDE
3) O Hospital Infantil Albert Sabin fará visita técnica às instalações da arrematante, por uma comissão
designada pelo HIAS, para confirmar a estrutura física a ser disponibilizada, sob pena de desclassificação.
5. DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS
5.1. As despesas decorrentes da contratação serão provenientes dos recursos
10802.24200204.10.302.631.20077.03.33903900.2.91.00.1.30 – FONTE 91.
6. DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO
6.1. Quanto à entrega:
6.1.1. O objeto contratual deverá ser entregue em conformidade com as especificações estabelecidas neste
instrumento, no prazo de 45 (quarenta e cinco) dias a contar do recebimento de cada ordem de serviço ou
instrumento equivalente, no endereço no Hospital Infantil Albert Sabin, rua Tertuliano Sales, 544, Vila União,
nos horários e dias estabelecidos no respectivo documento.
6.1.2. Os atrasos ocasionados por motivo de força maior ou caso fortuito, desde que justificados até 2 (dois)
dias úteis antes do término do prazo de execução, e aceitos pela contratante, não serão considerados como
inadimplemento contratual.
6.2. Quanto ao recebimento:
6.2.1. PROVISORIAMENTE, mediante recibo, para efeito de posterior verificação da conformidade do objeto
contratual com as especificações, devendo ser feito por pessoa credenciada pela contratante.
6.2.2. DEFINITIVAMENTE, sendo expedido termo de recebimento definitivo, após verificação da qualidade e
da quantidade do objeto, certificando-se de que todas as condições estabelecidas foram atendidas, e,
consequente aceitação das notas fiscais pelo gestor da contratação, devendo haver rejeição no caso de
desconformidade.
7. DO PAGAMENTO
7.1. O pagamento será efetuado até 30 (trinta) dias contados da data da apresentação da nota fiscal/fatura
devidamente atestada pelo gestor da contratação, mediante crédito em conta corrente em nome da
contratada, exclusivamente no Banco Bradesco S/A, conforme Lei nº 15.241, de 06 de dezembro de 2012.
7.1.1. A nota fiscal/fatura que apresente incorreções será devolvida à contratada para as devidas correções.
Nesse caso, o prazo de que trata o subitem anterior começará a fluir a partir da data de apresentação da
nota fiscal/fatura corrigida.
7.2. É vedada a realização de pagamento antes da execução do objeto ou se o mesmo não estiver de
acordo com as especificações deste instrumento.
7.3. No caso de atraso de pagamento, desde que a contratada não tenha concorrido de alguma forma para
tanto, serão devidos pela contratante encargos moratórios à taxa nominal de 6% a.a. (seis por cento ao
ano), capitalizados diariamente em regime de juros simples.
7.3.1. O valor dos encargos será calculado pela fórmula: EM = I x N x VP, onde: EM = Encargos moratórios
devidos; N = Números de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; I = Índice
de compensação financeira = 0,00016438; e VP = Valor da prestação em atraso.
7.4. Toda a documentação exigida deverá ser apresentada em original ou por qualquer processo de
reprografia, autenticada por cartório competente ou por servidor da Administração, ou publicação em órgão
da imprensa oficial. Caso a documentação tenha sido emitida pela internet, só será aceita após a
confirmação de sua autenticidade.
8. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
8.1. No caso de inadimplemento de suas obrigações, a contratada estará sujeita, sem prejuízo das sanções
legais nas esferas civil e criminal, às seguintes penalidades:
8.1.1. Multas, estipuladas na forma a seguir:
a) Multa diária de 0,3% (três décimos por cento), no caso de atraso na execução do objeto contratual até o
30º (trigésimo) dia, sobre o valor da nota de empenho ou instrumento equivalente.
b) Multa diária de 0,5% (cinco décimos por cento), no caso de atraso na execução do objeto contratual
superior a 30 (trinta) dias, sobre o valor da nota de empenho ou instrumento equivalente até o limite do
percentual fixado na alínea “d”, hipótese que pode resultar na rescisão da avença. A aplicação da presente
multa exclui a aplicação da multa prevista na alínea anterior.
c) Multa diária de 0,1% (um décimo por cento) sobre o valor da nota de empenho ou instrumento
equivalente, em caso de descumprimento das demais cláusulas contratuais, elevada para 0,3% (três
décimos por cento) em caso de reincidência.
d) Multa de 20% (vinte por cento) sobre o valor do contrato, no caso de desistência da execução do objeto
ou rescisão contratual não motivada pela contratante.
8.1.2. Impedimento de licitar e contratar com a Administração, sendo, então, descredenciada no cadastro de
fornecedores da Secretaria do Planejamento e Gestão (SEPLAG), do Estado do Ceará, pelo prazo de até 5
(cinco) anos, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a
reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, sem prejuízo das multas previstas neste
instrumento e das demais cominações legais.
8.2. Se não for possível o pagamento da multa por meio de descontos dos créditos existentes ou
descontado da garantia contratual, a contratada recolherá a multa por meio de Documento de Arrecadação
Estadual (DAE), podendo ser substituído por outro instrumento legal, em nome do órgão contratante, se não
o fizer, será cobrado em processo de execução.
8.3. A multa poderá ser aplicada com outras sanções segundo a natureza e a gravidade da falta cometida,
desde que observado o princípio da proporcionalidade.
8.4. Nenhuma sanção será aplicada sem garantia da ampla defesa e contraditório, na forma da lei.
9. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
9.1. Executar o objeto em conformidade com as condições deste instrumento.
9.2. Manter durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas
as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação.
9.3. Aceitar, nas mesmas condições contratuais, os percentuais de acréscimos ou supressões limitados ao
estabelecido no §1º, do art. 65, da Lei Federal nº 8.666/1993, tomando-se por base o valor contratual.
9.4. Responsabilizar-se pelos danos causados diretamente à contratante ou a terceiros, decorrentes da sua
culpa ou dolo, quando da execução do objeto, não podendo ser arguido para efeito de exclusão ou redução
de sua responsabilidade o fato de a contratante proceder à fiscalização ou acompanhar a execução
contratual.
9.5. Responder por todas as despesas diretas e indiretas que incidam ou venham a incidir sobre a execução
contratual, inclusive as obrigações relativas a salários, previdência social, impostos, encargos sociais e
outras providências, respondendo obrigatoriamente pelo fiel cumprimento das leis trabalhistas e específicas
de acidentes do trabalho e legislação correlata, aplicáveis ao pessoal empregado para execução contratual.
A inadimplência da contratada quanto aos encargos trabalhistas, fiscais e comerciais não transfere à
contratante a responsabilidade por seu pagamento, nem poderá onerar o objeto do contrato.
9.6. Prestar imediatamente as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela
contratante, salvo quando implicarem indagações de caráter técnico, hipótese em que serão respondidas no
prazo de 24 (vinte e quatro) horas.
9.7. Refazer o objeto contratual que comprovadamente apresente condições de defeito ou em
desconformidade com as especificações deste termo, no prazo de 01 (um) dia, contado da sua notificação.
9.8. Cumprir, quando for o caso, as condições de garantia do objeto, responsabilizando-se pelo período
oferecido em sua proposta, observando o prazo mínimo exigido pela Administração.
9.9. Providenciar a substituição de qualquer profissional envolvido na execução do objeto contratual, cuja
conduta seja considerada indesejável pela fiscalização da contratante.
9.10. Responsabilizar-se integralmente pela observância do dispositivo no título II, capítulo V, da CLT, e
demais normas do Ministério do Trabalho, relativos a segurança e a medicina do trabalho, bem como a
Legislação correlata em vigor a ser exigida.
9.11. Respeitar a legislação relativa à disposição final ambientalmente adequada dos resíduos gerados,
mitigação dos danos ambientais por meio de medidas condicionantes e de compensação ambiental e
outros, conforme previsto em lei.
9.12. Disponibilizar nos termos da Lei nº 15.854, de 24/09/2015, vagas de empregos a presos em regime
semiaberto, aberto, em livramento condicional e egressos do sistema prisional e aos jovens do sistema
socioeducativo entre 16 e 18 anos, que estejam cumprindo medida de semiliberdade. Caso a execução
contratual não necessite, ou necessite de 5 (cinco) ou menos trabalhadores, a reserva de vagas será
facultativa.
9.12.1. Encaminhar mensalmente, respectivamente, à CISPE/SAP e à SPS, a folha de frequencia dos
presos e egressos e/ou jovens do sistema socieducativo, contemplados com a reserva de vagas.
9.14. A CONTRATADA compromete-se a manter sigilo de informações e de toda a documentação sob sua
guarda.
9.15. Comprovar a capacidade de arquivamento e segurança do acervo documental nas instalações,
através de:
9.15.1. Apresentar Planta baixa com layout das instalações da Licitante comprovando a capacidade
estrutural de arquivamento da documentação da CONTRATANTE, demonstrando especificações técnicas
de armazenagem, a saber: área, altura (pé direito), estantes instaladas, capacidade disponível para
arquivamento em quantitativo de caixas box, devendo ser assinada por Engenheiro devidamente habilitado
no Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura – CREA.
9.16. Atestado de Conformidade das Instalações expedido pelo Corpo de Bombeiros do Estado do Ceará
em nome da CONTRATADA.
9.17. Apólice de seguro de cobertura de acervo documental, quanto a incêndio e recomposição de registro
de documentos.
9.18. Comprovação de segurança nas instalações monitoradas 24(vinte e quatro) horas por dia.
9.19. Escritura do imóvel ou Contrato de Locação.
9.20. Contrato de Manutenção de Serviço de Dedetização e Desratização do Ambiente de Guarda.
9.21. Contrato de Serviço de segurança e prevenção com vigilância armada externa 24 h.
9.22. Declaração de manutenção permanente de extintores.
9.23. Programa de Prevenção de Riscos Ambientais – PPRA e Programa de Controle Médico de Saúde
Ocupacional – PCMSO, atualizados e devidamente assinados por Técnico de Segurança do Trabalho e
Médico de Saúde Ocupacional de acordo com as exigências de segurança da LEI nº 6.514/1977
9.24.1. Custos com material de consumo de escritório aplicado à gestão e controle do arquivo nas
dependências da CONTRATADA, tais como: papel, cartuchos, etiquetas, grampeador, perfurador, pastas e
outros materiais de expediente em geral;
9.24.4. Organização, tratamento técnico, gestão, automação e guarda dos arquivos da CONTRATANTE,
liberados para este fim, totalizando a quantidade de 40.000 (quarenta mil) caixas box de documentos
(dimensão: 14 cm x 36 cm x 24 cm).
9.24.5. Traslado, guarda, gerenciamento e administração dos Arquivos liberados pelo HIAS para este fim.
9.24.6. Emitir termos de expurgo de documentos, de acordo c/ Tabela de Temporalidade Documental – TTD;
9.24.9. Manter os arquivos em perfeitas condições de uso e consulta, de modo que os serviços não sofram
descontinuidade, fazendo assim, à sua custa, a alimentação de dados, a customização, e a eventual
reparação do sistema de informatização na hipótese de apresentar problemas técnicos ou defeito
incorrigível que, inviabilize o seu uso e funcionamento regular;
9.24.10. Reportar, por escrito, ao CONTRATANTE, no prazo de até 24 (vinte e quatro) horas, qualquer
ocorrência anormal ou acidentes que se verificarem no local dos serviços, independente de comunicação
verbal, que deverá ser imediata;
9.24.12. Permitir, a qualquer tempo, o acompanhamento e a fiscalização dos serviços prestados, junto às
unidades administrativas da CONTRATANTE onde estão sendo tratados e custodiados o Acervo
Documental do órgão (HIAS/SESA);
9.24.13. Utilizar recursos modernos de armazenagem, sistema automatizado de indexação, de acordo com
as especificações técnicas constantes neste Termo, com controle físico e gestão de documentos, que
atenda as necessidades da CONTRATANTE, bem como disponibilizar para a CONTRATANTE normas
(gestão de arquivos – procedimentos internos e conceituação de terminologias) manualizadas e
customizadas, aplicável à gestão de documentos, com o objetivo de uniformizar e facilitar as comunicações
e os processos relacionados com a guarda de documentos;
9.24.14. Providenciar nos prazos máximos a seguir estabelecidos, contados a partir de cada requisição, o
transporte das embalagens (entrega/coleta), para o pronto atendimento a consultas e pesquisas pelo
CONTRATANTE:
9.25. A CONTRATADA deverá disponibilizar suas instalações com os requisitos mínimos de segurança
indicados para custódia dos documentos, na forma descrita abaixo:
a) Possuir sistema de prevenção e combate a incêndio aprovado pelo Corpo de Bombeiros em nome da
CONTRATADA permitindo os serviços do objeto.
b) Possuir equipamentos de combate a incêndios instalados em locais visíveis e sinalizados, tanto na sala
de guarda quanto nos acessos a ela.
d) Dispor de reservatório com volume de água e bomba de recalque que permita combater focos de
incêndio permitindo assim que a atuação do Corpo de Bombeiros, se necessária, ocorra de forma
adequada.
f) Possuir as demais instalações dotadas de precauções de segurança de maneira que não coloque em
risco o ambiente locado.
9.26. O prazo estimado é de até 90 (noventa) dias para o traslado de toda documentação, sem interrupção
do processo de atendimento a consultas, a contar da data do início do traslado do arquivo para o armazém
da CONTRATADA. Os demais serviços serão realizados no decorrer da duração do contrato e conforme
prazo acordado entre o CONTRATANTE e a CONTRATADA.
9.28. A CONTRATADA deverá entregar todo o acervo, inventariado, com etiquetas nas caixas boxes.
9.29. A CONTRATADA assumirá inteira responsabilidade civil, administrativa e penal por quaisquer danos ou
prejuízos, materiais ou pessoais causados a CONTRATANTE ou a terceiros, na execução dos serviços.
9.30. A CONTRATADA deverá ter controle e localizar o documento solicitado com eficiência e clareza.
9.31. A CONTRATADA deverá realizar a entrega documental diariamente pela manhã no horário fixo de ate
ás 10h da manhã e a tarde ate às 15 horas.
9.32. Fazer inventário e traslado do acervo documental para tratamento, organização, indexação
informatizada e guarda (custódia) terceirizada;
9.33. Atualizar a Tabela de Temporalidade Documental – TTD para implantação e gestão do acervo
documental, a cada (6) seis meses.
9.34. Fazer a manutenção do acervo documental, através de pesquisas e consultas para atendimento às
solicitações dos usuários autorizados;
9.35. Fazer a manutenção quanto ao recebimento de novos documentos para tratamento, organização,
indexação e processamento de expurgos de documentos com datas de temporalidade vencidas;
10.7. Disponibilizar documentação que tenha cumprido a sua temporalidade no Arquivo Corrente, de acordo
com a Tabela de Temporalidade Documental – TTD do CONTRATANTE, a ser transferida para os Arquivos
Intermediário e Permanente e para guarda da CONTRATADA;
10.8. Aprovar termos de expurgo de documentos apresentados pela CONTRATADA, de acordo com a
Tabela de Temporalidade Documental – TTD;
10.9. Indicar funcionários de seu quadro de servidores para acompanhar o processo de fragmentação da
documentação destinada ao expurgo, que deverá ser feito nas instalações da Contratada.
10.10. Obedecer a todas as leis, posturas e regulamentos Federais, Estaduais e Municipais relacionados
com o trabalho executado e as normas de segurança aplicáveis.
10.11. O Hospital Infantil Albert Sabin fará visita técnica às instalações da licitante declarado
provisoriamente vencedor, por uma comissão designada pelo HIAS, para confirmar a estrutura física a ser
disponibilizada, sob pena de desclassificação.
11. DA FISCALIZAÇÃO
11.1. A execução contratual será acompanhada e fiscalizada, por um representante especialmente
designado para este fim pela contratante, de acordo com o estabelecido no art. 67, da Lei Federal nº
8.666/1993, a ser informado quando da lavratura do instrumento contratual.
12. DO PRAZO DE VIGÊNCIA
12.1.O prazo de vigência do contrato é de 12 (doze) meses, contado a partir da sua assinatura, podendo ser
prorrogado nos termos do que dispõe o art. 57, inciso II, da Lei Federal n° 8.666/1993, por ser considerado
pela CONTRATANTE, serviço de natureza contínua.
12.2. A publicação resumida do instrumento de contrato dar-se-á na forma do parágrafo único, do art. 61, da
Lei Federal nº 8.666/1993.
À
Central de Licitações do Estado do Ceará
Ref.: Pregão Eletrônico nº 2022xxxx
A proposta encontra-se em conformidade com as informações previstas no edital e seus Anexos.
1. Identificação da licitante:
Razão Social:
CPF/CNPJ e Inscrição Estadual:
Endereço completo:
Representante Legal (nome, nacionalidade, estado civil, profissão, RG, CPF, domicílio):
Telefone, celular, fax, e-mail:
2. Condições Gerais da Proposta:
A presente proposta é válida por ______(_______) dias, contados da data de sua emissão.
3. Formação do Preço
VALOR VALOR
UNIDADE
ITEM ESPECIFICAÇÃO QUANT. UNITÁRIO TOTAL
DE MEDIDA
(R$) (R$)
VALOR GLOBAL R$
Valor por extenso (________________________)
DECLARO, sob as sanções administrativas cabíveis, inclusive as criminais e sob as penas da lei, que toda
documentação anexada ao sistema é autêntica.
OBSERVAÇÕES:
1) O valor a ser enviado ao sistema (item 1) deverá ser aquele que represente o preço global anual do
contrato, conforme especificado no item 4 – DAS ESPECIFICAÇÕES E QUANTITATIVOS, deste Temo.
2) O Licitante deverá apresentar em sua proposta de preços, valores correspondentes a cada subitem das
duas fases, constantes no item 4 deste Termo, fase de implantação do serviço (subitens 1.1.1 a 1.1.6) e fase
de manutenção do serviço (subitens 1.2.1 a 1.2.8), e o valor global para o item 1, deverá corresponder a
soma dos valores apresentados nas duas fases.
Local e data
Assinatura do representante legal
(Nome e cargo)
6.1.1. A nota fiscal/fatura que apresente incorreções será devolvida à CONTRATADA para as devidas
correções. Nesse caso, o prazo de que trata o subitem anterior começará a fluir a partir da data de
apresentação da nota fiscal/fatura corrigida.
6.2. É vedada a realização de pagamento antes da execução do objeto ou se o mesmo não estiver de
acordo com as especificações do Anexo I – Termo de Referência do edital do Pregão Eletrônico n°
20220346
6.3. No caso de atraso de pagamento, desde que a CONTRATADA não tenha concorrido de alguma forma
para tanto, serão devidos pela CONTRATANTE encargos moratórios à taxa nominal de 6% a.a. (seis por
cento ao ano), capitalizados diariamente em regime de juros simples.
6.3.1. O valor dos encargos será calculado pela fórmula: EM = I x N x VP, onde: EM = Encargos moratórios
devidos; N = Números de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; I = Índice
de compensação financeira = 0,00016438; e VP = Valor da prestação em atraso.
6.4. Toda a documentação exigida deverá ser apresentada em original ou por qualquer processo de
reprografia, autenticada por cartório competente ou por servidor da Administração, ou publicação em órgão
da imprensa oficial. Caso a documentação tenha sido emitida pela internet, só será aceita após a
confirmação de sua autenticidade.
CLÁUSULA SÉTIMA – DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS
7.1. As despesas decorrentes da contratação serão provenientes dos recursos
10802.24200204.10.302.631.20077.03.33903900.2.91.00.1.30 – FONTE 91.
CLÁUSULA OITAVA – DO PRAZO DE VIGÊNCIA E DE EXECUÇÃO
8.1.O prazo de vigência do contrato é de 12 (doze) meses, contado a partir da sua assinatura, podendo ser
prorrogado nos termos do que dispõe o art. 57, inciso II, da Lei Federal n° 8.666/1993, por ser considerado
pela CONTRATANTE, serviço de natureza contínua.
8.2. A publicação resumida deste contrato dar-se-á na forma do parágrafo único, do art. 61, da Lei Federal
nº 8.666/1993.
CLÁUSULA NONA – DA GARANTIA CONTRATUAL
11.3. Aceitar, nas mesmas condições contratuais, os percentuais de acréscimos ou supressões limitados ao
estabelecido no §1º, do art. 65, da Lei Federal nº 8.666/1993, tomando-se por base o valor contratual.
11.4. Responsabilizar-se pelos danos causados diretamente à CONTRATANTE ou a terceiros, decorrentes
da sua culpa ou dolo, quando da execução do objeto, não podendo ser arguido para efeito de exclusão ou
redução de sua responsabilidade o fato da CONTRATANTE proceder à fiscalização ou acompanhar a
execução contratual.
11.5. Responder por todas as despesas diretas e indiretas que incidam ou venham a incidir sobre a
execução contratual, inclusive as obrigações relativas a salários, previdência social, impostos, encargos
sociais e outras providências, respondendo obrigatoriamente pelo fiel cumprimento das leis trabalhistas e
específicas de acidentes do trabalho e legislação correlata, aplicáveis ao pessoal empregado na execução
contratual. A inadimplência da CONTRATADA quanto aos encargos trabalhistas, fiscais e comerciais não
transfere à CONTRATANTE a responsabilidade por seu pagamento, nem poderá onerar o objeto do
contrato.
11.6. Prestar imediatamente as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela
CONTRATANTE, salvo quando implicarem indagações de caráter técnico, hipótese em que serão
respondidas no prazo de 24 (vinte e quatro) horas.
11.7. Refazer o objeto contratual que comprovadamente apresente condições de defeito ou em
desconformidade com as especificações do Anexo I – Termo de Referência do edital, no prazo de 01 (um)
dia, contado da sua notificação.
11.8. Cumprir, quando for o caso, as condições de garantia do objeto, responsabilizando-se pelo período
oferecido em sua proposta, observando o prazo mínimo exigido pela Administração.
11.9. Providenciar a substituição de qualquer profissional envolvido na execução do objeto contratual, cuja
conduta seja considerada indesejável pela fiscalização da CONTRATANTE.
11.10. Responsabilizar-se integralmente pela observância do dispositivo no título II, capítulo V, da CLT, e
demais normas do Ministério do Trabalho, relativos a segurança e a medicina do trabalho, bem como a
Legislação correlata em vigor a ser exigida.
11.11. Respeitar a legislação relativa à disposição final ambientalmente adequada dos resíduos gerados,
mitigação dos danos ambientais por meio de medidas condicionantes e de compensação ambiental e
outros, conforme previsto em lei.
11.12. Disponibilizar nos termos da Lei nº 15.854, de 24/09/2015, vagas de empregos a presos em regime
semiaberto, aberto, em livramento condicional e egressos do sistema prisional e aos jovens do sistema
socioeducativo entre 16 e 18 anos, que estejam cumprindo medida de semiliberdade. Caso a execução
contratual não necessite, ou necessite de 5 (cinco) ou menos trabalhadores, a reserva de vagas será
facultativa.
11.12.1. Encaminhar mensalmente, respectivamente, à CISPE/SAP e à SPS, a folha de frequencia dos
presos e egressos e/ou jovens do sistema socieducativo, contemplados com a reserva de vagas.
11.14. A CONTRATADA compromete-se a manter sigilo de informações e de toda a documentação sob sua
guarda.
11.15. Comprovar a capacidade de arquivamento e segurança do acervo documental nas instalações,
através de:
11.15.1. Apresentar Planta baixa com layout das instalações da Licitante comprovando a capacidade
estrutural de arquivamento da documentação da CONTRATANTE, demonstrando especificações técnicas
de armazenagem, a saber: área, altura (pé direito), estantes instaladas, capacidade disponível para
arquivamento em quantitativo de caixas box, devendo ser assinada por Engenheiro devidamente habilitado
no Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura – CREA.
11.16. Atestado de Conformidade das Instalações expedido pelo Corpo de Bombeiros do Estado do Ceará
em nome da CONTRATADA.
11.17. Apólice de seguro de cobertura de acervo documental, quanto a incêndio e recomposição de registro
de documentos.
11.18. Comprovação de segurança nas instalações monitoradas 24(vinte e quatro) horas por dia.
11.19. Escritura do imóvel ou Contrato de Locação.
11.20. Contrato de Manutenção de Serviço de Dedetização e Desratização do Ambiente de Guarda.
11.21. Contrato de Serviço de segurança e prevenção com vigilância armada externa 24 h.
11.22. Declaração de manutenção permanente de extintores.
11.23. Programa de Prevenção de Riscos Ambientais – PPRA e Programa de Controle Médico de Saúde
Ocupacional – PCMSO, atualizados e devidamente assinados por Técnico de Segurança do Trabalho e
Médico de Saúde Ocupacional de acordo com as exigências de segurança da LEI nº 6.514/1977
11.24.1. Custos com material de consumo de escritório aplicado à gestão e controle do arquivo nas
dependências da CONTRATADA, tais como: papel, cartuchos, etiquetas, grampeador, perfurador, pastas e
outros materiais de expediente em geral;
11.24.4. Organização, tratamento técnico, gestão, automação e guarda dos arquivos da CONTRATANTE,
liberados para este fim, totalizando a quantidade de 40.000 (quarenta mil) caixas box de documentos
(dimensão: 14 cm x 36 cm x 24 cm).
11.24.5. Traslado, guarda, gerenciamento e administração dos Arquivos liberados pelo HIAS para este fim.
11.24.9. Manter os arquivos em perfeitas condições de uso e consulta, de modo que os serviços não sofram
descontinuidade, fazendo assim, à sua custa, a alimentação de dados, a customização, e a eventual
reparação do sistema de informatização na hipótese de apresentar problemas técnicos ou defeito
incorrigível que, inviabilize o seu uso e funcionamento regular;
11.24.10. Reportar, por escrito, ao CONTRATANTE, no prazo de até 24 (vinte e quatro) horas, qualquer
ocorrência anormal ou acidentes que se verificarem no local dos serviços, independente de comunicação
verbal, que deverá ser imediata;
11.24.12. Permitir, a qualquer tempo, o acompanhamento e a fiscalização dos serviços prestados, junto às
unidades administrativas da CONTRATANTE onde estão sendo tratados e custodiados o Acervo
Documental do órgão (HIAS/SESA);
11.24.13. Utilizar recursos modernos de armazenagem, sistema automatizado de indexação, de acordo com
as especificações técnicas constantes neste Termo, com controle físico e gestão de documentos, que
atenda as necessidades da CONTRATANTE, bem como disponibilizar para a CONTRATANTE normas
(gestão de arquivos – procedimentos internos e conceituação de terminologias) manualizadas e
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11.24.14. Providenciar nos prazos máximos a seguir estabelecidos, contados a partir de cada requisição, o
transporte das embalagens (entrega/coleta), para o pronto atendimento a consultas e pesquisas pelo
CONTRATANTE:
11.25. A CONTRATADA deverá disponibilizar suas instalações com os requisitos mínimos de segurança
indicados para custódia dos documentos, na forma descrita abaixo:
a) Possuir sistema de prevenção e combate a incêndio aprovado pelo Corpo de Bombeiros em nome da
CONTRATADA permitindo os serviços do objeto.
b) Possuir equipamentos de combate a incêndios instalados em locais visíveis e sinalizados, tanto na sala
de guarda quanto nos acessos a ela.
d) Dispor de reservatório com volume de água e bomba de recalque que permita combater focos de
incêndio permitindo assim que a atuação do Corpo de Bombeiros, se necessária, ocorra de forma
adequada.
f) Possuir as demais instalações dotadas de precauções de segurança de maneira que não coloque em
risco o ambiente locado.
11.26. O prazo estimado é de até 90 (noventa) dias para o traslado de toda documentação, sem interrupção
do processo de atendimento a consultas, a contar da data do início do traslado do arquivo para o armazém
da CONTRATADA. Os demais serviços serão realizados no decorrer da duração do contrato e conforme
prazo acordado entre o CONTRATANTE e a CONTRATADA.
11.28. A CONTRATADA deverá entregar todo o acervo, inventariado, com etiquetas nas caixas boxes.
11.29. A CONTRATADA assumirá inteira responsabilidade civil, administrativa e penal por quaisquer danos
ou prejuízos, materiais ou pessoais causados a CONTRATANTE ou a terceiros, na execução dos serviços.
11.30. A CONTRATADA deverá ter controle e localizar o documento solicitado com eficiência e clareza.
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11.31. A CONTRATADA deverá realizar a entrega documental diariamente pela manhã no horário fixo de
ate ás 10h da manhã e a tarde ate às 15 horas.
11.32. Fazer inventário e traslado do acervo documental para tratamento, organização, indexação
informatizada e guarda (custódia) terceirizada;
11.33. Atualizar a Tabela de Temporalidade Documental – TTD para implantação e gestão do acervo
documental, a cada (6) seis meses.
11.34. Fazer a manutenção do acervo documental, através de pesquisas e consultas para atendimento às
solicitações dos usuários autorizados;
11.35. Fazer a manutenção quanto ao recebimento de novos documentos para tratamento, organização,
indexação e processamento de expurgos de documentos com datas de temporalidade vencidas;
12.7. Disponibilizar documentação que tenha cumprido a sua temporalidade no Arquivo Corrente, de acordo
com a Tabela de Temporalidade Documental – TTD do CONTRATANTE, a ser transferida para os Arquivos
Intermediário e Permanente e para guarda da CONTRATADA;
12.8. Aprovar termos de expurgo de documentos apresentados pela CONTRATADA, de acordo com a
Tabela de Temporalidade Documental – TTD;
12.9. Indicar funcionários de seu quadro de servidores para acompanhar o processo de fragmentação da
documentação destinada ao expurgo, que deverá ser feito nas instalações da Contratada.
12.10. Obedecer a todas as leis, posturas e regulamentos Federais, Estaduais e Municipais relacionados
com o trabalho executado e as normas de segurança aplicáveis.
12.11. O Hospital Infantil Albert Sabin fará visita técnica às instalações da licitante declarado
provisoriamente vencedor, por uma comissão designada pelo HIAS, para confirmar a estrutura física a ser
disponibilizada, sob pena de desclassificação.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DA FISCALIZAÇÃO
13.1. A execução contratual será acompanhada e fiscalizada, por um representante especialmente
designado para este fim pela CONTRATANTE, de acordo com o estabelecido no art. 67, da Lei Federal nº
8.666/1993, a ser informado quando da lavratura do instrumento contratual.
CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
14.1. No caso de inadimplemento de suas obrigações, a CONTRATADA estará sujeita, sem prejuízo das
sanções legais nas esferas civil e criminal, às seguintes penalidades:
14.1.1. Multas, estipuladas na forma a seguir:
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a) Multa diária de 0,3% (três décimos por cento), no caso de atraso na execução do objeto contratual até o
30º (trigésimo) dia, sobre o valor da nota de empenho ou instrumento equivalente.
b) Multa diária de 0,5% (cinco décimos por cento), no caso de atraso na execução do objeto contratual
superior a 30 (trinta) dias, sobre o valor da nota de empenho ou instrumento equivalente, até o limite do
percentual fixado na alínea “d”, hipótese que pode resultar na rescisão da avença. A aplicação da presente
multa exclui a aplicação da multa prevista na alínea anterior.
c) Multa diária de 0,1% (um décimo por cento) sobre o valor da nota de empenho ou instrumento
equivalente, em caso de descumprimento das demais cláusulas contratuais, elevada para 0,3% (três
décimos por cento) em caso de reincidência.
d) Multa de 20% (vinte por cento) sobre o valor do contrato, no caso de desistência da execução do objeto
ou rescisão contratual não motivada pela CONTRATANTE.
14.1.2. Impedimento de licitar e contratar com a Administração, sendo, então descredenciada no cadastro
de fornecedores da Secretaria do Planejamento e Gestão (SEPLAG), do Estado do Ceará, pelo prazo de
até 5 (cinco) anos, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a
reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, sem prejuízo das multas previstas neste
instrumento e das demais cominações legais.
14.2. Se não for possível o pagamento da multa por meio de descontos dos créditos existentes, ou
descontada da garantia contratual, a CONTRATADA recolherá a multa por meio de Documento de
Arrecadação Estadual (DAE), podendo ser substituído por outro instrumento legal, em nome do órgão
CONTRATANTE, se não o fizer, será cobrada em processo de execução.
14.3. A multa poderá ser aplicada com outras sanções segundo a natureza e a gravidade da falta cometida,
desde que observado o princípio da proporcionalidade.
14.4. Nenhuma sanção será aplicada sem garantia da ampla defesa e contraditório, na forma da lei.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – DA FRAUDE E DA CORRUPÇÃO
15.1. A contratada deve observar e fazer observar, por seus fornecedores e subcontratados, se admitida
subcontratação, o mais alto padrão de ética durante todo o processo de licitação, de contratação e de
execução do objeto contratual. Para os propósitos desta cláusula, definem-se as seguintes práticas:
a) “prática corrupta”: oferecer, dar, receber ou solicitar, direta ou indiretamente, qualquer vantagem com o
objetivo de influenciar a ação de servidor público no processo de licitação ou na execução de contrato;
b) “prática fraudulenta”: a falsificação ou omissão dos fatos, com o objetivo de influenciar o processo de
licitação ou de execução de contrato;
c) “prática conluiada”: esquematizar ou estabelecer um acordo entre duas ou mais licitantes, com ou sem o
conhecimento de representantes ou prepostos do órgão licitador, visando estabelecer preços em níveis
artificiais e não-competitivos;
d) “prática coercitiva”: causar dano ou ameaçar causar dano, direta ou indiretamente, às pessoas ou sua
propriedade, visando a influenciar sua participação em um processo licitatório ou afetar a execução do
contrato.
e) “prática obstrutiva”:
(1) destruir, falsificar, alterar ou ocultar provas em inspeções ou fazer declarações falsas aos representantes
do organismo financeiro multilateral, com o objetivo de impedir materialmente a apuração de alegações de
prática prevista nesta cláusula;
(2) atos cuja intenção seja impedir materialmente o exercício do direito de o organismo financeiro
multilateral promover inspeção.
15.2. Na hipótese de financiamento, parcial ou integral, por organismo financeiro multilateral, mediante
adiantamento ou reembolso, este organismo imporá sanção sobre uma empresa ou pessoa física, para a
outorga de contratos financiados pelo organismo se, em qualquer momento, constatar o envolvimento da
empresa, diretamente ou por meio de um agente, em práticas corruptas, fraudulentas, conluiadas,
coercitivas ou obstrutivas ao participar da licitação ou da execução um contrato financiado pelo organismo.
15.3. Considerando os propósitos dos itens acima, a contratada deverá concordar e autorizar que, na
hipótese de o contrato vir a ser financiado, em parte ou integralmente, por organismo financeiro multilateral,
mediante adiantamento ou reembolso, permitirá que o organismo financeiro e/ou pessoas por ele
formalmente indicadas possam inspecionar o local de execução do contrato e todos os documentos e
registros relacionados à licitação e à execução do contrato.
15.4. A CONTRATANTE, garantida a prévia defesa, aplicará as sanções administrativas pertinentes,
previstas na Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993, se comprovar o envolvimento de representante
da empresa ou da pessoa física contratada em práticas corruptas, fraudulentas, conluiadas ou coercitivas,
no decorrer da licitação ou na execução do contrato financiado por organismo financeiro multilateral, sem
prejuízo das demais medidas administrativas, criminais e cíveis.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – DA SUBCONTRATAÇÃO
16.1. Não será admitida a subcontratação.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA – DA RESCISÃO CONTRATUAL
17.1. A inexecução total ou parcial deste contrato e a ocorrência de quaisquer dos motivos constantes no
art. 78, da Lei Federal nº 8.666/1993 será causa para sua rescisão, na forma do art. 79, com as
consequências previstas no art. 80, do mesmo diploma legal.
17.2. Este contrato poderá ser rescindido a qualquer tempo pela CONTRATANTE, mediante aviso prévio de
no mínimo 30 (trinta) dias, nos casos das rescisões decorrentes do previsto no inciso XII, do art. 78, da Lei
Federal nº 8.666/1993, sem que caiba à CONTRATADA direito à indenização de qualquer espécie.
CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA – DO FORO
18.1. Fica eleito o foro do município da sede da CONTRATANTE, para dirimir quaisquer questões
decorrentes da execução deste contrato, que não possam ser resolvidas na esfera administrativa.
E, por estarem de acordo, foi mandado lavrar o presente contrato, que está visado pela Assessoria Jurídica
da CONTRATANTE, e do qual se extraíram 03 (três) vias de igual teor e forma, para um só efeito, as quais,
depois de lidas e achadas conforme, vão assinadas pelos representantes das partes e pelas testemunhas
abaixo.
Local e data
(nome do representante) (nome do representante)
CONTRATANTE CONTRATADA
Testemunhas:
(nome da testemunha 1) (nome da testemunha 2)
RG: RG:
CPF: CPF:
Visto:
(nome do(a) procurador(a)/assessor(a) jurídico(a) da CONTRATANTE)
DECLARAÇÃO
Local e data
Assinatura do representante legal
(Nome e cargo)
Local e data
Assinatura do representante legal
(Nome e cargo)