PREGÃO ELETRÔNICO Nº 2023 – SESA/COEXE

NUP 24001.018123/2023-50
UASG: 943001
NÚMERO COMPRASNET: 2023

A SECRETARIA DA SAÚDE(SESA), por intermédio do pregoeiro e membro de equipe de apoio

designados por ato do Governador do Estado, que ora integra os autos, torna público que realizará
licitação na modalidade PREGÃO, para REGISTRO DE PREÇO, na forma Eletrônica, nos termos da
Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021.
1. DO CRITÉRIO DE JULGAMENTO: Menor Preço por item
2. DA FORMA DE FORNECIMENTO: Parcelada.
3. DA BASE LEGAL: Lei Federal nº 14.133, de 1º de abril de 2021; Lei Complementar nº 123, de 14
de dezembro de 2006; Lei Complementar Estadual nº 65, de 3 de janeiro de 2008, Lei Complementar
Estadual nº 134, de 7 de abril de 2014, Decreto Estadual nº 27.624, de 22 de novembro de 2004,
Decreto Estadual nº 35.067, de 21 de dezembro de 2022, Decreto Estadual nº 35.283, de 19 de
janeiro de 2023, Decreto Estadual nº 35.323, de 24 de fevereiro de 2023, e demais legislação
aplicável e, ainda, de acordo com as condições estabelecidas neste Edital e seus anexos.
4. DO OBJETO: O objeto da presente licitação é o Registro de Preços para futuras e eventuais
aquisições de medicamentos, nas condições estabelecidas neste edital e seus anexos.
4.1. A licitação será realizada por itens conforme tabela constante no Termo de Referência.
5. DO ACESSO AO EDITAL, DO LOCAL DE REALIZAÇÃO
5.1. O edital e seus anexos estão disponíveis na íntegra no Portal de Compras do Estado do
Ceará e no Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP) e nos sítios
www.portalcompras.ce.gov.br e https://www.gov.br/compras/pt-br/acesso-a-informacao/consulta-
detalhada.
5.2. O certame será realizado por meio do sistema do Comprasnet, no endereço eletrônico https://
www.comprasnet.gov.br/seguro/loginPortal.asp, pelo pregoeiro

5.3. Em atendimento à Portaria/PGE nº 038/2022, de 17 de março de 2022, a audiência que possa

ser requerida por representante de licitante ou interessado em participar de licitação, com o fito de
despachar sobre recurso ou impugnação de sua autoria junto à Central de Licitações da
Procuradoria-Geral do Estado, será realizada por meio presencial ou eletrônico e remoto, com o
uso de solução tecnológica de videoconferência. Tal formalidade não se aplica no caso de simples
instruções, tais como, provocações sobre datas, estágio de tramitação e demais orientações
meramente procedimentais, sem qualquer intervenção de mérito, que serão prestadas pela equipe
de apoio da Central de Licitações, sob a supervisão de seu responsável.
5.3.1. A referida audiência realizar-se-á na presença de pelo menos 01 (um) Procurador do Estado,
ou pela coordenação da Central de Licitações, de acordo com o caso, e deverá ser registrada em
meio hábil à verificação do ato.
5.3.2. Observa-se que a solicitação de audiência deverá ser previamente encaminhada por e-mail,
com indicação expressa do assunto e do processo licitatório a que se relaciona. Quando realizada
por meio eletrônico e remoto, a audiência deverá ficar registrada por meio de gravação e
armazenamento de imagem e vídeo ou por redução a termo do ato.
5.3.3. A equipe de apoio atende pelo telefone de nº (85) e pelo e-mail:
[email protected].
6. DAS DATAS E HORÁRIOS DO CERTAME
6.1. INÍCIO DO ACOLHIMENTO DAS PROPOSTAS.: _____/______/2023
6.2. DATA DE ABERTURA DAS PROPOSTAS……...: _____/______/2023, às ______
6.3. INÍCIO DA SESSÃO DE DISPUTA DE PREÇOS: _____/______/2023, às ______
6.4. REFERÊNCIA DE TEMPO: Para todas as referências de tempo utilizadas pelo sistema será
observado o horário de Brasília/DF.
6.5. Na hipótese de não haver expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a
rea-lização do certame na data prevista, a sessão será remarcada para no mínimo 48h (quarenta e

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 oito horas) a contar da respectiva data, exceto quando remarcada automaticamente pelo próprio
sistema eletrônico.
7. DO ENDEREÇO E HORÁRIO DA CENTRAL DE LICITAÇÕES
7.1. Central de Licitações/PGE, Av. Dr. José Martins Rodrigues, nº 150, Bairro Edson Queiroz,
Fortaleza – Ceará, CEP. 60811- 520, CNPJ nº 06.622.070/0001-68.
7.2. Horário de expediente da Central de Licitações: das 8h às 12h e das 14h às 18h.
8. DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO
8.1. Poderão participar deste certame os interessados que estiverem previamente credenciados no
Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores(SICAF) disponível no Portal Nacional de
Contratações Públicas(PNCP) e no Sistema de Compras do Governo Federal
(www.gov.br/compras), por meio de Certificado Digital conferido pela Infraestrutura de Chaves
Públicas Brasileira- ICP- Brasil.
8.1.1. Os interessados deverão atender às condições exigidas no cadastramento no Sistema de
Cadastra-mento Unificado de Fornecedores(SICAF) disponível no Portal Nacional de Contratações
Públicas(PNCP).
8.2. O licitante responsabiliza-se exclusiva e formalmente pelas transações efetuadas em seu
nome, assume como firmes e verdadeiras suas propostas e seus lances, inclusive os atos
praticados diretamente ou por seu representante, excluída a responsabilidade do provedor do
sistema ou da Central de Licitações responsável pelo processamento das licitações, por eventuais
danos decorrentes de uso indevido das credenciais de acesso, ainda que por terceiros.
8.3. É de responsabilidade do cadastrado conferir a exatidão dos seus dados cadastrais nos
Sistemas relacionados no item anterior e mantê-los atualizados junto aos órgãos responsáveis
pela informação, devendo proceder, imediatamente, à correção ou à alteração dos registros tão
logo identifique incorreção ou aqueles se tornem desatualizados.
8.4. A não observância do disposto no item anterior poderá ensejar desclassificação no momento
da habilitação.
8.5. As microempresas, empresas de pequeno porte, as sociedades cooperativas mencionadas no
art. 16 da Lei nº 14.133/2021, o agricultor familiar, o produtor rural pessoa física e o
microempreendedor individual(MEI), nos limites previstos na lei, e desde que não se encontrem
em qualquer das exclusões previstas no § 4º do art. 3º da Lei Complementar nº 123/2006, deverão
declarar no Sistema Comprasnet para o exercício do tratamento jurídico simplificado e diferenciado
previsto na referida Lei.
8.5.1. A falsidade da declaração de que trata o subitem acima sujeitará o licitante às sanções
previstas na Lei nº 14.133/2021 e neste Edital.
8.6. A participação implica a aceitação integral dos termos deste edital.
8.7. Não poderão disputar esta licitação com base no art. 14 da Lei nº 14.133/2021:
8.7.1. aquele que não atenda às condições deste Edital e seu(s) anexo(s);
8.7.2. pessoa física ou jurídica que se encontre, ao tempo da licitação, impossibilitada de participar
da licitação em decorrência de sanção que lhe foi imposta;
8.7.3. aquele que mantenha vínculo de natureza técnica, comercial, econômica, financeira,
trabalhista ou civil com dirigente do contratante ou com agente público que desempenhe função na
licitação ou atue na fiscalização ou na gestão do contrato, ou que deles seja cônjuge, companheiro
ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau;
8.7.4. empresas controladoras, controladas ou coligadas, nos termos da Lei nº 6.404/1976,
concorrendo entre si;
8.7.5. pessoa física ou jurídica que, nos 5 (cinco) anos anteriores à divulgação do edital, tenha sido
condenada judicialmente, com trânsito em julgado, por exploração de trabalho infantil, por
submissão de trabalhadores a condições análogas às de escravo ou por contratação de
adolescentes nos casos vedados pela legislação trabalhista;
8.7.6. agente público do órgão ou entidade licitante;
8.7.7. Empresas estrangeiras não autorizadas a comercializar no país.
8.7.8. Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público(OSCIP), atuando nessa condição;
8.7.9. pessoas jurídicas reunidas em consórcio;

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 8.7.10. Não poderá participar, direta ou indiretamente, da licitação ou da execução do contrato
agente público do órgão ou entidade contratante, devendo ser observadas as situações que
possam configurar conflito de interesses no exercício ou após o exercício do cargo ou emprego,
nos termos da legislação que disciplina a matéria, conforme § 1º do art. 9º da Lei n.º 14.133/2021.
8.8. O impedimento de que trata o item 8.7.2, será também aplicado ao licitante que atue em
substituição a outra pessoa, física ou jurídica, com o intuito de burlar a efetividade da sanção a ela
aplicada, inclusive a sua controladora, controlada ou coligada, desde que devidamente
comprovado o ilícito ou a utilização fraudulenta da personalidade jurídica do licitante.
8.9. Em licitações e contratações realizadas no âmbito de projetos e programas parcialmente
financiados por agência oficial de cooperação estrangeira ou por organismo financeiro
internacional com recursos do financiamento ou da contrapartida nacional, não poderá participar
pessoa física ou jurídica que integre o rol de pessoas sancionadas por essas entidades ou que
seja declarada inidônea nos termos da Lei.
8.10. A vedação de que trata o item 8.10.8 estende-se a terceiro que auxilie a condução da
contratação na qualidade de integrante de equipe de apoio, profissional especializado ou
funcionário ou representante de empresa que preste assessoria técnica.
9. DA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA ELETRÔNICA E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO
9.1. Na presente licitação, a fase de habilitação sucederá as fases de apresentação de propostas e
lances e de julgamento.
9.1.1. Os licitantes encaminharão, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, a proposta com
o preço, conforme o critério de julgamento adotado neste Edital, até a data e o horário
estabelecidos para abertura da sessão pública.
9.1.2. Após o julgamento da proposta, o licitante vencedor deverá enviar no prazo de 24 (vinte e
quatro) horas contado da convocação do pregoeiro, os documentos de habilitação.
9.1.3. Somente serão aceitas a realização de cotações, por fornecedor, que representem 100%
(cem por cento) das quantidades demandadas.
9.2. Para efeito de julgamento das propostas eletrônicas, o valor a ser informado no sistema
eletrônico, pelos licitantes situadas no Estado do Ceará, será o valor deduzido do percentual de
7,5% (sete inteiros e cinco décimos por cento), correspondente à média das diferenças de
alíquotas interestaduais do ICMS, nos termos do disposto no Decreto Estadual nº 27.624/2004.
9.2.1. A dedução acima referida não se aplica ao fornecimento de produtos isentos e não
tributados, e, na hipótese de a alíquota interna ser inferior ao percentual de 7,5% (sete inteiros e
cinco décimos por cento), devendo neste caso, ser aplicado o percentual correspondente à
alíquota cobrada.
9.3. A não apresentação de autodeclarações formais e/ou termos de compromissos exigidos,
inclusive aqueles relativos à habilitação, não implicarão na desclassificação ou inabilitação
imediata da licitante. Compete ao pregoeiro conceder prazo razoável para o devido saneamento,
em respeito aos princípios do formalismo moderado e da razoabilidade.
9.4. No cadastramento da proposta inicial, o licitante declarará, em campo próprio do
sistema, que:
9.4.1. está ciente e concorda com as condições contidas no edital e seus anexos, bem como de
que a proposta apresentada compreende a integralidade dos custos para atendimento dos direitos
trabalhistas assegurados na Constituição Federal, nas leis trabalhistas, nas normas infralegais,
nas convenções coletivas de trabalho e nos termos de ajustamento de condutas vigentes na data
de sua entrega em definitivo e que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no
instrumento convocatório;
9.4.2. não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega
menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz, nos termos do artigo
7°, XXXIII, da Constituição;
9.4.3. não possui, em sua cadeia produtiva, empregados executando trabalho degradante ou
forçado, observando o disposto nos incisos III e IV do art. 1º e no inciso III do art. 5º da
Constituição Federal;
9.4.4. cumpre as exigências de reserva de cargos para pessoa com deficiência e para reabilitado
da Previdência Social, bem como para os demais casos previstos em lei e em norma específica.

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 9.5. Os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta no sistema, até a abertura da sessão
pública.
9.6. Não haverá ordem de classificação na etapa de apresentação da proposta e dos documentos
de habilitação pelo licitante, o que ocorrerá somente após os procedimentos de abertura da sessão
pública e da fase de envio de lances.
9.7. Serão disponibilizados para acesso público os documentos que compõem a proposta dos
licitantes convocados para apresentação de propostas, após a fase de envio de lances.
9.8. Desde que disponibilizada a funcionalidade no sistema, o licitante poderá parametrizar o seu
valor final mínimo ou o seu percentual de desconto máximo quando do cadastramento da proposta
e obedecerá às seguintes regras:
9.8.1. a aplicação do intervalo mínimo de diferença de valores ou de percentuais entre os lances,
que incidirá tanto em relação aos lances intermediários quanto em relação ao lance que cobrir a
melhor oferta; e
9.8.2. os lances serão de envio automático pelo sistema, respeitado o valor final mínimo
estabelecido e o intervalo de que trata o subitem acima.
9.9. O valor final mínimo ou o percentual de desconto final máximo parametrizado no
sistema poderá ser alterado pelo licitante durante a fase de disputa, sendo vedado:
9.9.1. valor superior a lance já registrado por ele mesmo no sistema, quando adotado o critério de
julgamento por menor preço; e
9.9.2. percentual de desconto inferior a lance já registrado por ele mesmo no sistema, quando
adotado o critério de julgamento por maior desconto.
9.10. O valor final mínimo ou o percentual de desconto final máximo parametrizado na forma do
item 9.9 possuirá caráter sigiloso para os demais licitantes e para o pregoeiro, podendo ser
disponibilizado estrita e permanentemente aos órgãos de controle externo e interno.
9.11. Caberá ao licitante interessado em participar da licitação acompanhar as operações no
sistema eletrônico durante o processo licitatório e se responsabilizar pelo ônus decorrente da
perda de negócios diante da inobservância de mensagens emitidas pela Administração ou de sua
desconexão.
9.12. O licitante deverá comunicar imediatamente ao provedor do sistema qualquer acontecimento
que possa comprometer o sigilo ou a segurança, para imediato bloqueio de acesso.
10. DO PREENCHIMENTO DA PROPOSTA
10.1. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema eletrônico, dos
campos “valor unitário” do item, com até 04 (quatro) casas decimais, e “valor total” do item, com 02
(duas) casas de-cimais; Marca; Fabricante e com a descrição do objeto, contendo a especificação
do Termo de Referência;
10.1.1. A licitante deverá observar o preço máximo nos termos da Resolução nº 4/2006, da
Câmara de Regulação do Mercado de Medicamentos (CMED / Anvisa), e alterações que regulam
a lista dos medicamentos vendidos ao governo que estão sujeitos ao desconto mínimo obrigatório.
10.1.2. Caso a Secretaria da Saúde verifique no momento da análise da proposta que não foi
utilizada a lista da CMED para a adequação dos descontos CAP, solicitará ao pregoeiro que
negocie o preço com a licitante para que atenda a Resolução nº 4/2006. Caso a licitante se recuse
a adequar a sua proposta, será desclassificada, estando sujeito às sanções previstas neste edital.
10.2. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam o licitante.
10.3. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos
previdenciários, traba-lhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou
indiretamente na execução do objeto.
10.4. Os preços ofertados, tanto na proposta inicial, quanto na etapa de lances, serão de exclusiva
responsabilidade do licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer alteração, sob
alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto.
10.5. Se o regime tributário da empresa implicar o recolhimento de tributos em percentuais
variáveis, a cotação adequada será a que corresponde à média dos efetivos recolhimentos da
empresa nos últimos doze meses.
10.6. Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha, no pagamento serão
retidos na fonte os percentuais estabelecidos na legislação vigente.

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 10.7. A apresentação das propostas implica obrigatoriedade do cumprimento das disposições
nelas contidas, em conformidade com o que dispõe o Termo de Referência, assumindo o
proponente o compromisso de executar o objeto licitado nos seus termos, bem como de fornecer
os materiais, equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, em quantidades e qualidades
adequadas à perfeita execução contratual, promovendo, quando requerido, sua substituição.
10.8. O prazo de validade da proposta não será inferior a 90 (noventa) dias, a contar da data de
sua apresentação.
10.9. Os licitantes devem respeitar os preços máximos estabelecidos.
10.10. O descumprimento das regras supramencionadas pela Administração por parte dos
contratados pode ensejar a responsabilização pelos Tribunais de Contas e, após o devido
processo legal, gerar as seguintes consequências: assinatura de prazo para a adoção das
medidas necessárias ao exato cumprimento da lei, ou condenação dos agentes públicos
responsáveis e da empresa contratada ao pagamento dos prejuízos ao erário, caso verificada a
ocorrência de superfaturamento ou sobrepreço na execução do contrato.
11. DA ABERTURA DA SESSÃO, CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DE
LANCES
11.1. A abertura da presente licitação dar-se-á automaticamente em sessão pública, por meio de
sistema eletrônico, na data, horário e local indicados neste Edital.
11.2. Os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta ou os documentos de habilitação,
quando for o caso, anteriormente inseridos no sistema, até a abertura da sessão pública.
11.2.1. Será desclassificada a proposta que identifique o licitante.
11.2.2. A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no sistema, com
acompanhamento em tempo real por todos os participantes.
11.2.3. A não desclassificação da proposta não impede o seu julgamento definitivo em sentido
contrário, levado a efeito na fase de aceitação.
11.3. O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas, sendo que somente estas
participarão da fase de lances.
11.4. O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagens entre o pregoeiro e os
licitantes.
11.5. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances exclusivamente por
meio de sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e do valor
consignado no registro.
11.6. O lance deverá ser ofertado pelo valor unitário do item.
11.7. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado para abertura
da sessão e as regras estabelecidas no Edital.
11.8. O licitante somente poderá oferecer lance de valor inferior ao último por ele ofertado e
registrado pelo sistema.
11.9. O intervalo mínimo de diferença de valores entre os lances, que incidirá tanto em relação aos
lances intermediários quanto em relação à proposta que cobrir a melhor oferta deverá ser de R$
0,01 (um centavo)
11.10. O licitante poderá, uma única vez, excluir seu último lance ofertado, no intervalo de quinze
segundos após o registro no sistema, na hipótese de lance inconsistente ou inexequível.
11.11. Os licitantes apresentarão lances públicos e sucessivos, com lance final e fechado.
11.11.1. A etapa de lances da sessão pública terá duração inicial de quinze minutos. Após esse
prazo, o sis-tema encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá
o período de tempo de até dez minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual será
automaticamente encerrada a recepção de lances.
11.11.2. Encerrado o prazo previsto no subitem anterior, o sistema abrirá oportunidade para que o
autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas com preços até 10% (dez por cento)
superiores àquela possam ofertar um lance final e fechado em até cinco minutos, o qual será
sigiloso até o encerramento deste prazo.
11.11.3. No procedimento de que trata o subitem supra, o licitante poderá optar por manter o seu
último lance da etapa aberta, ou por ofertar melhor lance.
11.11.4. Não havendo pelo menos três ofertas nas condições definidas neste item, poderão os
autores dos melhores lances subsequentes, na ordem de classificação, até o máximo de três,
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oferecer um lance final e fechado em até cinco minutos, o qual será sigiloso até o encerramento
deste prazo.
11.12. Após o término dos prazos estabelecidos nos subitens anteriores, o sistema ordenará e
divulgará os lances segundo a ordem crescente de valores.
11.13. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for
recebido e registrado em primeiro lugar.
11.14. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do
valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante.
11.15. No caso de desconexão com o pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva, o sistema
eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances.
11.16. Quando a desconexão do sistema eletrônico para o pregoeiro, persistir por tempo superior a
dez minutos, a sessão pública será suspensa e reiniciada somente após decorridas vinte e quatro
horas da comunicação do fato pelo pregoeiro aos participantes, no sítio eletrônico utilizado para
divulgação.
11.17. Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta.
11.18. Em relação a itens não exclusivos para participação de microempresas e empresas de
pequeno porte, uma vez encerrada a etapa de lances, será efetivada a verificação automática,
junto à Receita Federal, do porte da entidade empresarial. O sistema identificará em coluna própria
as microempresas e empresas de pequeno porte participantes, procedendo à comparação com os
valores da primeira colocada, se esta for empresa de maior porte, assim como das demais
classificadas, para o fim de aplicar-se o disposto nos arts. 44 e 45 da Lei Complementar nº
123/2006.
11.18.1. Nessas condições, as propostas de microempresas e empresas de pequeno porte que se
encontrarem na faixa de até 5% (cinco por cento) acima da melhor proposta ou melhor lance serão
consideradas empatadas com a primeira colocada.
11.18.2. A melhor classificada nos termos do subitem anterior terá o direito de encaminhar uma
última oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira colocada, no prazo
de 5 (cinco) minutos controlados pelo sistema, contados após a comunicação automática para
tanto.
11.18.3. Caso a microempresa ou a empresa de pequeno porte melhor classificada desista ou não
se manifeste no prazo estabelecido, serão convocadas as demais licitantes microempresa e
empresa de pequeno porte que se encontrem naquele intervalo de 5% (cinco por cento), na ordem
de classificação, para o exercício do mesmo direito, no prazo estabelecido no subitem anterior.
11.18.4. No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de
pequeno porte que se encontrem nos intervalos estabelecidos nos subitens anteriores, será
realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor
oferta.
11.19. Só poderá haver empate entre propostas iguais, não seguidas de lances, ou entre lances
finais da fase fechada do modo de disputa aberto e fechado.
11.19.1. Havendo eventual empate entre propostas ou lances, o seguinte critério:
11.19.1.1. disputa final, hipótese em que os licitantes empatados poderão apresentar nova
proposta em ato contínuo à classificação;
11.19.2. Persistindo o empate, será assegurada preferência, sucessivamente, aos bens e serviços
produzidos ou prestados por:
11.19.2.1. empresas estabelecidas no território do Estado do Ceará;
11.19.2.2. empresas brasileiras;
11.19.2.3. empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País;
11.19.2.4. empresas que comprovem a prática de mitigação, nos termos da Lei nº 12.187/2009.
11.20. Encerrada a etapa de envio de lances da sessão pública, na hipótese da proposta do
primeiro colocado permanecer acima do preço máximo definido para a contratação, o pregoeiro
poderá negociar condições mais vantajosas, após definido o resultado do julgamento.
11.20.1. A negociação poderá ser feita com os demais licitantes, segundo a ordem de classificação
inicialmente estabelecida, quando o primeiro colocado, mesmo após a negociação, for
desclassificado em razão de sua proposta permanecer acima do preço máximo definido pela
Administração.
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 11.20.2. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais
licitantes.
11.20.3. O resultado da negociação será divulgado a todos os licitantes e anexado aos autos do
processo licitatório.
11.21. O pregoeiro solicitará ao licitante mais bem classificado que, no prazo de 24 (vinte e quatro)
horas, envie a proposta adequada ao último lance ofertado após a negociação realizada,
acompanhada, dos documentos pertinentes a proposta, citados no item 11.21.1.
11.21.1. A licitante deverá anexar no sistema junto à proposta de preços:
11.21.1.1. Registro do medicamento cotado emitido pela ANVISA/MS vigente ou cópia legível do
D.O.U, contendo toda publicação da resolução de concessão do registro do medicamento
ofertado. Caso a validade do Certificado de Registro se encontre vencida, apresentar a cópia do
Comprovante de Protocolização da Renovação de Registro de Medicamento, junto a ANVISA,
acompanhada do Formulário de Petição (1 e 2) e do Certificado de Registro vencido.
11.21.1.2. A Proposta Comercial deverá conter o número completo (13 dígitos) do registro do
produto junto à ANVISA, acrescido da marca e/ou laboratório fabricante, para que não restem
dúvidas sobre o produto ofertado. O Registro do medicamento, sequência numérica de 13
(treze) dígitos, deverá estar ativa na lista de preço CMED xLs.
11.21.1.3. No caso de medicamento cotado antimicrobiano, itens 02, 03, 04, 05, 06, deverão ser
Medicamentos de Referência, Genérico ou Similar intercambiável (de acordo com a RDC N°
58/2014).
11.21.1.4. É facultado o cumprimento do disposto no subitem 11.21.1.3, quando da inexistência no
mercado de antimicrobianos, Medicamentos de Referência, Genéricos ou Similares intercambiáveis
de forma a viabilizar o abastecimento, obedecendo aos demais critérios estabelecidos e
discriminados neste ato convocatório.
11.21.1.5. Ao tratar-se dos medicamentos antimicrobianos similares intercambiáveis, deverão
anexar à proposta de preços uma cópia legível e vigente da lista de Medicamentos Similares e
seus respectivos medicamentos de referência, que se encontra disponível para consulta no site
eletrônico da ANVISA/MS, conforme RDC N° 58/2014).
11.21.1.6. Apresentar bula do medicamento, conforme registro junto a ANVISA/MS. A não
apresentação da respectiva bula não será motivo de desclassificação.
11.21.1.7. Em caso de fornecedor, revendedor ou distribuidor, será exigida carta de
solidariedade, conforme modelo constante do ANEXO D, emitida pelo fabricante, que assegure a
execução do contrato.
11.21.2. O não envio dos documentos no prazo estabelecido pelo pregoeiro, ensejará a preclusão
desse direito, resultando na desclassificação ou inabilitação do licitante.
11.21.3. É facultado ao pregoeiro prorrogar o prazo estabelecido, a partir de solicitação
fundamentada feita no chat pelo licitante, antes de findo o prazo.
11.22. Nos termos do Decreto Estadual nº 27.624/2004, o licitante mais bem classificado situado
no Estado do Ceará deverá apresentar a proposta com o valor acrescido do diferencial referido no
subitem 9.2, mediante a utilização da seguinte fórmula:
VFP= VPV_; Onde:
0,925
VFP = Valor Final da Proposta, acrescido da alíquota de 7,5% (sete inteiros e cinco décimos por
cento);
VPV = Valor da Proposta Vencedora após o encerramento da disputa eletrônica anunciado pelo
sistema;
0,925 = Fator de Reversão correspondente a 7,5% (sete inteiros e cinco décimos por cento), que
foram deduzidos antes da disputa.
11.23. Após a negociação do preço, o pregoeiro iniciará a fase de aceitação e julgamento da
proposta.

12. DA FASE DE JULGAMENTO

Pregão Eletrônico n° 2023 – SESA/COEXE 7/45

 12.1. Encerrada a etapa de negociação, o pregoeiro verificará se o licitante provisoriamente
classificado em primeiro lugar atende às condições de participação no certame, conforme previsto
no art. 14 da Lei nº 14.133/2021, legislação correlata e no item 8.9 deste edital, especialmente
quanto à existência de sanção que impeça a participação no certame ou a futura contratação,
mediante a consulta aos seguintes cadastros:
a) Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores(SICAF);
b) Certificado de Registro Cadastral(CRC)Ce.
c) Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas(CEIS), mantido pela Controladoria-
Geral da União (https://www.portaltransparencia.gov.br/sancoes); e
d) Cadastro Nacional de Empresas Punidas(CNEP), mantido pela Controladoria-Geral da União
(https://www.portaltransparencia.gov.br/sancoes).
12.2. A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante.
12.3. Caso atendidas as condições de participação, será iniciado o procedimento de habilitação.
12.4. Caso o licitante provisoriamente classificado em primeiro lugar tenha se utilizado de algum
tratamento favorecido às ME/EPPs, o pregoeiro verificará se faz jus ao benefício, nos termos
estabelecidos neste Edital.
12.5. Verificadas as condições de participação e de utilização do tratamento favorecido, o
pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto à adequação ao objeto e à
compatibilidade do preço em relação ao máximo estipulado para contratação neste Edital e em
seus anexos.
12.5.1. A ausência de documentos possíveis de ser verificados em sites oficiais, não é motivo de
desclassificação.
12.6. Será desclassificada a proposta vencedora que:
12.6.1. contiver vícios insanáveis;
12.6.2. não obedecer às especificações técnicas contidas no Termo de Referência;
12.6.3. apresentar preços inexequíveis ou permanecer acima do preço máximo definido para a
contratação;
12.6.4. não tiver sua exequibilidade demonstrada, quando exigido pela Administração;
12.6.5. apresentar desconformidade com quaisquer outras exigências deste Edital ou seus anexos,
desde que insanável.
12.6.6. Cujos medicamentos se encontrem com notificação de queixa técnica junto à ANVISA
12.6.6.1. Entende-se por queixa técnica: qualquer notificação de suspeita de
alteração/irregularidade de um produto/empresa relacionada a aspectos técnicos ou legais e, que,
poderá ou não causar dano à saúde individual e coletiva.
12.7. A Administração poderá realizar diligências para aferir a exequibilidade das propostas ou
exigir dos licitantes que ela seja demonstrada, conforme disposto no inciso IV do art. 59 da Lei nº
14.133/2021.
12.8. Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da necessidade de
esclarecimentos complementares, poderão ser efetuadas diligências, para que o licitante
comprove a exequibilidade da proposta.
12.9. Caso o custo global estimado do objeto licitado tenha sido decomposto em seus respectivos
custos unitários por meio de Planilha de Custos e Formação de Preços elaborada pela
Administração, o licitante classificado em primeiro lugar será convocado para apresentar Planilha
por ele elaborada, com os respectivos valores adequados ao valor final da sua proposta, sob pena
de não aceitação da proposta.
12.10. Erros no preenchimento da planilha não constituem motivo para a desclassificação da
proposta. A planilha poderá ser ajustada pelo licitante, no prazo indicado pelo sistema, desde que
não haja majoração.
12.10.1. O ajuste de que trata este dispositivo se limita a sanar erros ou falhas que não alterem a
substância das propostas, respeitado o valor máximo admitido pela administração para os itens;
12.10.2. Considera-se erro no preenchimento da planilha passível de correção a indicação de
recolhimento de impostos e contribuições na forma do Simples Nacional, quando não cabível esse
regime.
13. DA FASE DE HABILITAÇÃO

Pregão Eletrônico n° 2023 – SESA/COEXE 8/45

13.1. Os documentos previstos no Termo de Referência, necessários e suficientes para demonstrar
a capacidade do licitante de realizar o objeto da licitação, serão exigidos para fins de habilitação,
nos termos dos arts. 62 a 70 da Lei nº 14.133/2021.
13.1.1. A documentação exigida para fins de habilitação jurídica, fiscal, social e trabalhista e
econômico-financeira poderá ser substituída pelo registro cadastral no Sistema de Cadastramento
Unificado de Fornecedores(SICAF), disponível no Portal Nacional de Contratações
Públicas(PNCP).
13.2. As empresas estrangeiras que não funcionem no País, as exigências de habilitação serão
atendidas mediante documentos equivalentes, inicialmente apresentados em tradução livre.
13.2.1. Na hipótese de o licitante vencedor ser empresa estrangeira que não funcione no País,
para fins de assinatura do contrato ou da ata de registro de preços, os documentos exigidos para a
habilitação serão traduzidos por tradutor juramentado no País e apostilados nos termos do
disposto no Decreto nº 8.660/2016, ou de outro que venha a substituí-lo, ou consularizados pelos
respectivos consulados ou embaixadas.
13.3. Os documentos exigidos para fins de habilitação poderão ser apresentados em original, por
cópia.
13.4. Os documentos exigidos para fins de habilitação poderão ser substituídos por registro
cadastral emitido por órgão ou entidade pública, desde que o registro tenha sido feito em
obediência ao disposto na Lei nº 14.133/2021.
13.5. Será verificado se o licitante apresentou declaração de que atende aos requisitos de
habilitação, e o declarante responderá pela veracidade das informações prestadas, na forma do
art. 63, I, da Lei nº 14.133/2021.
13.6. Será verificado se o licitante apresentou no sistema, sob pena de inabilitação, a declaração
de que cumpre as exigências de reserva de cargos para pessoa com deficiência e para reabilitado
da Previdência Social, previstas em lei e em outras normas específicas.
13.7. O licitante deverá apresentar, sob pena de desclassificação, declaração de que suas
propostas econômicas compreendem a integralidade dos custos para atendimento dos direitos
trabalhistas assegurados na Constituição Federal, nas leis trabalhistas, nas normas infralegais,
nas convenções coletivas de trabalho e nos termos de ajustamento de condutas vigentes na data
de entrega das propostas.
13.8. A habilitação será verificada por meio do Sistema de Cadastramento Unificado de
Fornecedores (SICAF) disponível no Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP), nos
documentos por ele abrangidos.
13.8.1. Somente haverá a necessidade de comprovação do preenchimento de requisitos mediante
apresentação dos documentos originais não-digitais quando houver dúvida em relação à
integridade do documento digital ou quando a lei expressamente o exigir.
13.9. A verificação pelo pregoeiro, em sítios eletrônicos oficiais de órgãos e entidades emissores
de certidões constitui meio legal de prova, para fins de habilitação.
13.9.1. Na hipótese de a fase de habilitação anteceder a fase de apresentação de propostas e
lances, os licitantes encaminharão, por meio do sistema, simultaneamente os documentos de
habilitação e a proposta com o preço, observado o disposto no caput do art. 68 e § 1º do Decreto
Estadual nº 35.067/2022 e suas alterações.
13.10. A verificação no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores(SICAF) disponível
no Portal Nacional de Contratações Públicas(PNCP) ou a exigência dos documentos nele não
contidos somente será feita em relação ao licitante vencedor.
13.10.1. Os documentos relativos à regularidade fiscal que constem do Termo de Referência
somente serão exigidos, em qualquer caso, em momento posterior ao julgamento das propostas, e
apenas do licitante mais bem classificado.
13.10.2. Respeitada a exceção do subitem anterior, relativa à regularidade fiscal, quando a fase de
habilitação anteceder as fases de apresentação de propostas e lances e de julgamento, a
verificação ou exigência do presente subitem ocorrerá em relação a todos os licitantes.
13.11. Após a entrega dos documentos para habilitação, não será permitida a substituição ou a
apresentação de novos documentos, salvo em sede de diligência conforme art. 64 da Lei nº
14.133/2021.

Pregão Eletrônico n° 2023 – SESA/COEXE 9/45

 13.11.1. Não se caracterizam documentos novos aqueles que venham a comprovar fatos
existentes à época da abertura da sessão, com respaldo no previsto no Acórdão 1211/2021-TCU-
Plenário, conforme previsto no subitem 11.21 deste edital.
13.12. Na hipótese de o licitante não atender às exigências para habilitação, o pregoeiro
examinará a proposta subsequente e assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a
apuração de uma proposta que atenda ao presente edital, observado o prazo disposto no subitem
11.21 deste edital.
13.13. Somente serão disponibilizados para acesso público os documentos de habilitação do
licitante cuja proposta atenda ao edital de licitação, após concluídos os procedimentos de que trata
o subitem anterior.
13.14. A comprovação de regularidade fiscal e trabalhista das microempresas e das empresas de
pequeno porte somente será exigida para efeito de contratação, e não como condição para
participação na licitação.
13.15. Quando a fase de habilitação anteceder a de julgamento e já tiver sido encerrada, não
caberá exclusão de licitante por motivo relacionado à habilitação, salvo em razão de fatos
supervenientes ou só conhecidos após o julgamento.

14. DOS RECURSOS

14.1. A interposição de recurso referente ao julgamento das propostas, à habilitação ou inabilitação
de licitantes, à anulação ou revogação da licitação, observará o disposto no art. 165 da Lei nº
14.133/2021.
14.2. O prazo recursal é de 3 (três) dias úteis, contados da data de intimação ou de lavratura da
ata de julgamento da proposta, ou da habilitação ou inabilitação.
14.3. Quando o recurso apresentado impugnar o julgamento das propostas ou o ato de
habilitação ou inabilitação do licitante:
14.3.1. O pregoeiro comunicará, no sistema utilizado para realização do certame, a retomada da
sessão pública com no mínimo 24 (vinte e quatro) horas de antecedência para aceitar e habilitar a
arrematante, quando será concedido aos licitantes um prazo de, no mínimo, 20 (vinte) minutos
para a intenção de recorrer, sob pena de preclusão.
14.4. Os recursos deverão ser encaminhados em campo próprio do sistema.
14.5. O recurso será dirigido à autoridade que tiver editado o ato ou proferido a decisão recorrida,
a qual poderá reconsiderar sua decisão no prazo de 3 (três) dias úteis, ou, nesse mesmo prazo,
encaminhar recurso para a autoridade superior, a qual deverá proferir sua decisão no prazo de 10
(dez) dias úteis, contado do recebimento dos autos.
14.6. Os recursos interpostos fora do prazo não serão conhecidos.
14.7. O prazo para apresentação de contrarrazões ao recurso pelos demais licitantes será de 3
(três) dias úteis, contados da data da intimação pessoal ou da divulgação da interposição do
recurso, assegurada a vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa de seus interesses.
14.7.1. Caso o licitante entenda ser necessário o envio de documentos complementares para
melhor entendimento das suas razões e/ou contrarrazões de recurso, disponibilizar um link no
corpo da peça, de maneira que os referidos documentos sejam de acesso livre ao pregoeiro e
demais interessados.
14.8. O recurso e o pedido de reconsideração terão efeito suspensivo do ato ou da decisão
recorrida até que sobrevenha decisão final da autoridade competente.
14.9. O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de aproveitamento.
14.10. Não serão conhecidos os recursos intempestivos e/ou subscritos por representante não
habilitado legalmente ou não identificado no processo licitatório para responder pela proponente.
14.11. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados no Portal
Nacional de Contratações Públicas(PNCP), naquilo que lhes couber e na Central de Licitações no
endereço constante no item 7 deste edital.

15. DAS INFRAÇÕES ADMINISTRATIVAS E SANÇÕES

15.1. Comete infração administrativa, nos termos da lei, o licitante que, com dolo ou culpa:

Pregão Eletrônico n° 2023 – SESA/COEXE 10/45

15.1.1. deixar de entregar a documentação exigida para o certame ou não entregar qualquer
documento que tenha sido solicitado pelo pregoeiro ou pelo órgão ou entidade demandante da
licitação, em sede de diligência;
15.1.2. salvo em decorrência de fato superveniente devidamente justificado, não mantiver a
proposta em especial quando:
15.1.2.1. não enviar a proposta adequada ao último lance ofertado ou após a negociação;
15.1.2.2. recusar-se a enviar o detalhamento da proposta quando exigível;
15.1.2.3. pedir para ser desclassificado quando encerrada a etapa competitiva; ou
15.1.2.4. apresentar proposta em desacordo com as especificações do edital;
15.1.3. não celebrar o contrato ou não entregar a documentação exigida para a contratação,
quando convocado dentro do prazo de validade de sua proposta;
15.1.3.1. recusar-se, sem justificativa, a assinar o contrato ou a ata de registro de preço, ou a
aceitar ou retirar o instrumento equivalente no prazo estabelecido pela Administração;
15.1.4. apresentar declaração ou documentação falsa exigida para o certame ou prestar
declaração falsa durante a licitação;
15.1.5. fraudar a licitação;
15.1.6. comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza, em
especial quando:
15.1.6.1. agir em conluio ou em desconformidade com a lei;
15.1.6.2. induzir deliberadamente a erro no julgamento;
15.1.7. praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os objetivos da licitação
15.1.8. praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei n.º 12.846/2013.
15.2. Com fulcro na Lei nº 14.133/2021, a Administração poderá, garantida a prévia defesa, aplicar
aos licitantes e/ou adjudicatários as seguintes sanções, sem prejuízo das responsabilidades civil e
criminal:
15.2.1. advertência;
15.2.2. multa;
15.2.3. impedimento de licitar e contratar e
15.2.4. declaração de inidoneidade para licitar ou contratar, enquanto perdurarem os motivos
determinantes da punição ou até que seja promovida sua reabilitação perante a própria autoridade
que aplicou a penalidade.
15.3. Na aplicação das sanções serão considerados:
15.3.1. a natureza e a gravidade da infração cometida;
15.3.2. as peculiaridades do caso concreto;
15.3.3. as circunstâncias agravantes ou atenuantes;
15.3.4. os danos que dela provierem para a Administração Pública;
15.3.5. a implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme normas e
orientações dos órgãos de controle.
15.4. A sanção de multa calculada na forma do edital ou do contrato, não poderá ser inferior a
0,5% (cinco décimos por cento) nem superior a 30% (trinta por cento) do valor do contrato licitado
ou celebrado com contratação, conforme §3º do art. 156 da Lei nº 14.133/2021.
15.4.1. A multa será recolhida no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, a contar da comunicação
oficial.
15.4.1.1. Para as infrações previstas nos itens 15.1.1, 15.1.2 e 15.1.3, a multa será de 0,5% (cinco
décimos percentual) do valor contrato do licitado ou celebrado.
15.4.1.2. Para as infrações previstas nos itens 15.1.4, 15.1.5, 15.1.6, 15.1.7 e 15.1.8, a multa será
de 15 % ( quinze percentual) do valor do contrato licitado ou celebrado.
15.5. As sanções de advertência, impedimento de licitar e contratar e declaração de inidoneidade
para licitar ou contratar poderão ser aplicadas, cumulativamente ou não, à penalidade de multa.
15.6. Na aplicação da sanção de multa será facultada a defesa do interessado no prazo de 15
(quinze) dias úteis, contado da data de sua intimação.
15.7. A sanção de impedimento de licitar e contratar será aplicada ao responsável em decorrência
das infrações administrativas relacionadas nos itens 15.1.1, 15.1.2 e 15.1.3, quando não se
justificar a imposição de penalidade mais grave, e impedirá o responsável de licitar e contratar no
Pregão Eletrônico n° 2023 – SESA/COEXE 11/45
 âmbito da Administração Pública direta e indireta do ente federativo a qual pertencer o órgão ou
entidade, pelo prazo máximo de 3 (três) anos.
15.8. Poderá ser aplicada ao responsável a sanção de declaração de inidoneidade para licitar ou
contratar, em decorrência da prática das infrações dispostas nos itens 15.1.4, 15.1.5, 15.1.6,
15.1.7 e 15.1.8, bem como pelas infrações administrativas previstas nos itens 15.1.1, 15.1.2 e
15.1.3 que justifiquem a imposição de penalidade mais grave que a sanção de impedimento de
licitar e contratar, cuja duração observará o prazo previsto no art. 156, §5º, da Lei n.º 14.133/2021.
15.9. A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato ou a ata de registro de preço, ou
em aceitar ou retirar o instrumento equivalente no prazo estabelecido pela Administração, descrita
no item 15.1.3, caracterizará o descumprimento total da obrigação assumida e o sujeitará às
penalidades e à imediata perda da garantia de proposta em favor do órgão ou entidade promotora
da licitação.
15.9.1. A exigência da garantia de que trata o subitem anterior, obedecerá o disposto no art. 58 da
Lei nº 14.133/2021.
15.10. A apuração de responsabilidades relacionadas às sanções de impedimento de licitar e
contratar e de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar demandará a instauração de
processo de responsa-bilização a ser conduzido por comissão composta por 2 (dois) ou mais
servidores estáveis, que avaliará fatos e circunstâncias conhecidos e intimará o licitante ou o
adjudicatário para, no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data de sua intimação,
apresentar defesa escrita e especificar as provas que pretenda produzir.
15.11. Caberá recurso no prazo de 15 (quinze) dias úteis da aplicação das sanções de
advertência, multa e impedimento de licitar e contratar, contado da data da intimação, o qual será
dirigido à autoridade que tiver proferido a decisão recorrida, que, se não a reconsiderar no prazo
de 5 (cinco) dias úteis, encaminhará o recurso com sua motivação à autoridade superior, que
deverá proferir sua decisão no prazo máximo de 20 (vinte) dias úteis, contado do recebimento dos
autos.
15.12. Caberá a apresentação de pedido de reconsideração da aplicação da sanção de declaração
de inidoneidade para licitar ou contratar no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data da
intimação, e decidido no prazo máximo de 20 (vinte) dias úteis, contado do seu recebimento.
15.13. O recurso e o pedido de reconsideração terão efeito suspensivo do ato ou da decisão
recorrida até que sobrevenha decisão final da autoridade competente.
15.14. A aplicação das sanções previstas neste edital não exclui, em hipótese alguma, a obrigação
de reparação integral dos danos causados.

16. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO

16.1. Qualquer pessoa é parte legítima para impugnar este Edital por irregularidade na aplicação
da Lei nº 14.133/2021, ou para solicitar esclarecimento sobre seus termos, devendo encaminhar o
pedido até 3 (três) dias úteis antes da data da abertura do certame, no endereço eletrônico citado
no subitem 16.3.
16.2. A resposta à impugnação ou ao pedido de esclarecimento será divulgada por meio do
sistema na realização do certame, no prazo de até 3 (três) dias úteis, limitado ao últi mo dia útil
anterior à data da abertura do certame. As respostas divulgadas vincularão os participantes e a
Administração.
16.2.1. Na impossibilidade de resposta à impugnação no prazo citado no subitem acima, o
pregoeiro poderá adiar a abertura da sessão pública, mediante aviso no sistema utilizado na
realização do certame.
16.2.2. As decisões do pregoeiro, se darão com embasamento nos pareceres e laudos emitidos
pelas áreas técnicas e jurídicas do órgão e entidade promotores da licitação nos termos dos §§ 1º,
2º e 3º do artigo 24 do Decreto nº 35.067/2022.
16.3. A impugnação e o pedido de esclarecimento deverão ser realizados exclusivamente por meio
eletrônico, no endereço [email protected], até as 23h59min, com a informação do(a) nº do
pregão, o órgão ou entidade promotor da licitação e pregoeiro responsável.
16.3.1. As impugnações apresentadas deverão ser subscritas por representante legal mediante
comprovação, sob pena do seu não conhecimento.
16.4. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos no
certame.
Pregão Eletrônico n° 2023 – SESA/COEXE 12/45
 16.4.1. A concessão de efeito suspensivo à impugnação é medida excepcional e deverá ser
motivada pelo agente de contratação, nos autos do processo de licitação.
16.5. Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização do certame,
exceto quando a alteração não comprometer a formulação das propostas.

17. DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS

17.1. A SESA será o órgão gerenciadora da Ata de Registro de Preços de que trata este edital.
17.2. A Ata de Registro de Preços, elaborada conforme Anexo III – Minuta da Ata de Registro de
Preços, será assinada pelo titular da SESA, órgão ou entidade gerenciadora do Registro de Preços
ou, por delegação, por seu substituto legal, e pelos representantes de cada um dos fornecedores
legalmente credenciados e identificados.
17.3. Os preços registrados na Ata de Registro de Preços serão aqueles ofertados nas propostas
de preços das licitantes vencedoras.
17.3.1. Os preços registrados serão fixos e irreajustáveis durante a vigência da ata, exceto em
decorrência das disposições contidas na alínea d, do inciso II, do artigo 124 e no artigo 134 da Lei
nº 14.133/2021.
17.3.2. O órgão ou entidade gerenciadora da ata, ao constatar a existência de preço registrado
acima do mercado, deverá adotar as providências contidas no § 1º do art. 23 do Decreto nº
35.323/2023.
17.4. O participante do SRP (Sistema de Registro de Preços), quando necessitar, solicitará a
compra ou contratação junto aos fornecedores detentores de preços registrados na Ata de
Registro de Preços, de acordo com os quantitativos e especificações previstos, durante a vigência
do documento supracitado.
17.5. Os órgãos ou entidades do Poder Executivo estadual participantes de ata de registro de
preços do Estado poderão realizar contratações decorrentes de remanejamento de quantitativos
ou valores cedidos por outros participantes, mediante autorização por meio de ferramenta
informatizada, disponibilizada pela Seplag, desde que limitadas ao objeto licitado.
17.5.1. Os órgãos ou entidades do Poder Executivo estadual não participantes da ata de registro
de preços do Estado poderão realizar contratações conforme disposto neste subitem, na condição
de interessado com remanejamento, mediante autorização prévia do órgão ou entidade
gerenciadora, dispensada a elaboração do ETP.
17.5.2. Caso o remanejamento seja para execução do serviço ou entrega do bem em município
diferente do estabelecido no edital, caberá ao fornecedor beneficiário da ata de registro de preços,
observadas as condi-ções nela fixadas, optar pela aceitação ou não do fornecimento decorrente do
remanejamento dos itens.
17.6. Os fornecedores detentores de preços registrados ficarão obrigados a fornecer o objeto
licitado aos órgãos e entidades participantes do SRP (Sistema de Registro de Preços), nos prazos,
locais, quantidades e demais condições definidas no Anexo I – Termo de Referência deste edital.
17.7. Os órgãos ou entidades do Poder Executivo estadual e de outros entes federativos, não
participantes de atas de registro de preços do Estado, poderão realizar contratações decorrentes
destas, na condição de interessado sem remanejamento, mediante autorização prévia do órgão ou
entidade gerenciadora e do fornecedor.
17.7.1. As contratações adicionais a que se refere este subitem não poderão exceder, por órgão
ou entidade, a 50% (cinquenta por cento) do total dos quantitativos ou valores dos itens do
instrumento convocatório, registrados na ata de registro de preços
17.7.2. O quantitativo ou valor decorrente das adesões à ata de registro de preços a que se refere
o caput deste artigo não poderá exceder, na totalidade, ao dobro do quantitativo ou valor total de
cada item registra-do na ata de registro de preços, independentemente do número de órgãos não
participantes que aderirem.
17.7.3. Compete ao órgão não participante os atos relativos à cobrança do cumprimento pelo
fornecedor das obrigações contratualmente assumidas e a aplicação, observada a ampla defesa e
o contraditório, de eventuais penalidades decorrentes do descumprimento de cláusulas
contratuais, em relação às suas próprias contratações, informando as ocorrências ao órgão ou
entidade gerenciadora.
17.7.4. Na hipótese de compra estadual cooperada, as aquisições ou contratações adicionais
pelos órgãos e entidades não participantes não ficam sujeitas ao limite de que trata o subitem
Pregão Eletrônico n° 2023 – SESA/COEXE 13/45
 17.7.2 se destinadas à execução descentralizada de programa ou projeto estadual e comprovada
a compatibilidade dos preços registrados com os valores praticados no mercado, na forma do
disposto em decreto do Poder Executivo estadual.
17.7.5. O órgão ou entidade não participante deverá efetivar a aquisição ou contratação solicitada
em até 90 (noventa) dias, contados a partir da autorização do órgão ou entidade gerenciadora,
observado o prazo de vigência da ata.
17.7.6. As empresas públicas e as sociedades de economia mista e suas subsidiárias não
participantes de ata de registro de preços poderão realizar contratações decorrentes desta,
conforme disposto no subitem 17.7 e seguintes, desde que a licitação tenha sido realizada na
modalidade pregão, a que se refere o inciso I, do artigo 28 da Lei Federal nº 14.133/2021.
17.7.7. É dispensável a realização prévia de pesquisa de mercado para adesão a atas de registro
de preços do Estado por órgão ou entidade não participante integrante da Administração Pública
estadual, salvo quando se tratar do disposto no § 6º do art. 20 do Decreto nº 35.323/2023.
17.7.8. É dispensável a elaboração do ETP pelos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual,
para instruir o processo de contratação por registro de preços, na condição de não participantes de
atas de registro de preços do Estado.
17.7.9. A comunicação ao órgão ou entidade gerenciadora do registro de preços acerca do
cumprimento do prazo previsto no subitem 17.7.5 será providenciada pelo órgão e entidade não
participantes até o quinto dia útil após a contratação.
17.8. O órgão ou entidade gerenciadora do registro de preços não autorizará a adesão à ata de
registro de preços para contratação separada de itens de objeto adjudicado por preço global para
os quais o fornecedor não tenha apresentado o menor preço.
17.9. Caberá ao órgão ou entidade gerenciadora, para utilização da Ata por órgãos e entidades
não participantes da Administração Pública, proceder a indicação do fornecedor detentor do preço
registrado, obedecida à ordem de classificação.
17.10. As quantidades previstas no Anexo I – Termo de Referência deste edital, são estimativas
máximas para o período de validade da Ata de Registro de Preços, reservando-se a
Administração, através do órgão e entidade participante, o direito de adquirir o quantitativo que
julgar necessário ou mesmo abster-se de adquirir o item especificado.
17.11. O detentor de preços terá o seu registro cancelado nas hipóteses previstas no art. 25 e na
forma do art. 26 do Decreto nº 35.323/2023.
17.12. A atualização, revisão dos preços, a substituição da marca ou modelo, quando for o caso, e
a alteração de dados constitutivos do fornecedor, obedecerão o disposto nos arts. 23 e 24 do
decreto já mencionado.
17.13. As alterações registradas, oriundas de revisão dos preços ou da marca ou modelo do item
registrado, serão publicadas no Diário Oficial do Estado e na página oficial do Governo do Estado
na internet.
17.14. As demais condições contratuais se encontram estabelecidas no Anexo IV – Minuta Do
Contrato.

18. DA HOMOLOGAÇÃO E DA ASSINATURA DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS

18.1. Para efeito de homologação da licitação, o registro de preços observará, entre outras, as
condições:
18.1.1. serão registrados na ata de registro de preços os quantitativos e preços do licitante mais
bem classificado durante a fase competitiva;
18.1.2. a ordem de classificação dos licitantes registrados na ata deverá ser respeitada nas
contratações; e
18.1.3. será incluído na respectiva ata de realização da sessão pública do pregão o registro dos
licitantes que aceitarem cotar os bens com preços iguais aos do licitante vencedor, na sequência
da classificação do certame, visando a formação de cadastro de reserva, assim como o registro
dos demais classificados da licitação.
18.1.3.1. Se houver mais de um licitante na situação de que trata este subitem 18.1.3, serão
classificados segundo a ordem da última proposta apresentada durante a fase competitiva.
18.1.3.2. A habilitação dos fornecedores que comporão o cadastro de reserva e dos demais
classificados da licitação, a que se refere o subitem 18.1.3, será efetuada nas hipóteses previstas
Pregão Eletrônico n° 2023 – SESA/COEXE 14/45
 nos §§ 3º, 5º e 6º do artigo 12 do Decreto nº 25.323/2023 e quando houver necessidade de
convocação de fornecedor em razão do disposto no artigo 25 do mesmo Decreto.
18.1.3.3. A responsabilidade pela habilitação de trata o subitem 18.1.3.2 será do pregoeiro nas
hipóteses previstas nos §§ 3º, 5º e 6º do artigo 12 do citado Decreto, e do órgão ou entidade
gerenciadora, quando se tratar de convocação em decorrência do disposto no artigo 25 deste
Decreto.
18.2. Após a homologação do resultado da licitação, os preços ofertados pelas licitantes
vencedoras dos itens, serão registrados na Ata de Registro de Preços, elaborada conforme o
anexo III, deste edital.
18.3. O fornecedor adjudicatário será convocado para assinar a ata de registro de preços, no prazo
de até 5 (cinco) dias úteis após a homologação da licitação, a contar da data do recebimento da
convocação, nas condições estabelecidos no instrumento convocatório, podendo o prazo ser
prorrogado por uma vez, por igual período, quando solicitado e desde que ocorra motivo
justificado, aceito pela administração.
18.3.1. A recusa do fornecedor adjudicatário em assinar a ata de registro de preços caracteriza o
descumprimento total das obrigações assumidas, sujeitando-o às penalidades de impedimento de
licitar e contratar e declaração de inidoneidade para licitar ou contratar, garantida a ampla defesa e
o contraditório.
18.3.1. A Ata de Registro de Preços poderá ser assinada por certificação digital, com autenticidade
reconhecida pelo ICP-Brasil.
18.4. A existência de preços registrados implicará compromisso de fornecimento nas condições
estabelecidas, mas não obrigará a Administração a contratar, facultada a realização de licitação
específica para a aquisição pretendida, desde que devidamente motivada.
18.5. O prazo de vigência da ata de registro de preços será de 1 (um) ano, contado a partir da data
da sua publicação no Diário Oficial do Estado, e poderá ser prorrogado, por igual período, desde
que por acordo entre as partes e comprovado o preço vantajoso, nas mesmas condições e
quantidades ou valores remanescentes.
18.5.1. É vedado efetuar acréscimos nos quantitativos ou valores fixados pela ata de registro de
preços, inclusive o acréscimo de que trata o artigo 125 da Lei nº 14.133/2021.
18.5.2. O contrato decorrente da ata de registro de preços terá sua duração estabelecida em
conformidade com as disposições nela contidas, observado o disposto no artigo 105 da Lei n°
14.133, de 01/04/21, e no artigo 71 da Lei Federal nº 13.303/2016, quando o contratante for
empresa pública, sociedade de economia mista ou suas subsidiárias.
18.5.3. O contrato decorrente do registro de preços deverá ser assinado no prazo de vigência da
ata e passará a ter eficácia com a sua publicação no Diário Oficial do Estado.
18.5.4. O contrato decorrente da ata de registro de preços poderá ser alterado, observado o
disposto no artigo 124, da Lei nº 14.133/2021, e nos arts. 72 e 81 da Lei Federal nº 13.303/2016,
quando o contratante for empresa pública, sociedade de economia mista ou suas subsidiárias.
18.6. Aplicam-se as demais disposições previstas no Decreto nº 35.323/2023.

19. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

19.1. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.
19.2. As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da ampliação da
disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da Administração, o
princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.
19.3. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e a
Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da
condução ou do resultado do processo licitatório.
19.4. As exigências de habilitação, obrigações do contratado e contratante, forma de pagamento,
recebimento e demais condições encontram-se previstas no Termo de Referência.
19.5. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia do
início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na
Administração.

Pregão Eletrônico n° 2023 – SESA/COEXE 15/45

19.6. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o afastamento do
licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados os princípios da isonomia e
do interesse público.
19.7. Caberá ao pregoeiro indicar de forma clara e objetiva as inconsistências que devem ser
corrigidas na planilha de preços apresentada pelo licitante, desde que não resulte em alteração do
valor final da proposta.
19.8. Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus anexos ou demais peças
que compõem o processo, prevalecerá as deste Edital.
19.9. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:
19.9.1. ANEXO I - Termo de Referência
19.9.2. ANEXO II – Minuta da Ata de Registro de Preços
19.9.3. ANEXO III –Minuta de Termo de Contrato

Fortaleza, de de 2023.

LUIZ OTÁVIO SOBREIRA ROCHA FILHO

ORDENADOR DE DESPESA

Analisado e aprovado o processo da contratação pela assessoria jurídica

Pregão Eletrônico n° 2023 – SESA/COEXE 16/45

 ANEXO I – TERMO DE REFERÊNCIA
Processo NUP 24001.018123/2023-50
UNIDADE REQUISITANTE: Coordenadoria de Planejamento e Monitoramento de Compras - COPLA

1. CONDIÇÕES GERAIS DA CONTRATAÇÃO

1.1. Aquisição de Medicamento, através de licitação na modalidade PREGÃO, com Registro de preço
na forma ELETRÔNICA, com o fornecimento parcelado, de acordo com as especificações e
quantitativos previstos neste Termo.
1.1.1. A presente aquisição tem por finalidade promover o abastecimento regular das unidades da
rede SESA do Estado do Ceará, de forma a não haver interrupções dos tratamentos preconizados,
por um período de 12 (doze) meses, conforme os itens descritos na tabela presente.

1.2. Das especificações e quantitativos

UNID. VALOR
ITEM CÓDIGO ESPECIFICAÇÃO QUANT. VALOR GLOBAL
FORNEC. UNITÁRIO
ANIDULAFUNGINA, 100MG, PÓ LIOFILIZADO
FRASCO
1 1089404 PARA SOLUÇÃO INJETÁVEL, 6.942 344,4833 2.391.403,07
AMPOLA
FRASCO/AMPOLA

CIPROFLOXACINO, 2MG/ML, SOLUÇÃO FRASCO OU

2 386717 124.524 18,0933 2.253.050,09
INJETÁVEL, FRASCO OU BOLSA 100ML BOLSA

CLINDAMICINA FOSFATO, 150MG/ML,

3 780880 AMPOLA 134.924 3,8700 522.155,88
SOLUÇÃO INJETÁVEL AMPOLA 4 ML

DAPTOMICINA, 500MG, PÓ LIOFILIZADO

FRASCO
4 1052664 PARA SOLUÇÃO INJETÁVEL, FRASCO 3.500 157,3633 550.771,55
AMPOLA
AMPOLA

IMIPENEM, 500MG + CILASTATINA (SÓDICA),

FRASCO
5 391382 500MG, PÓ PARA SOLUÇÃO INJETÁVEL, 8.736 24,6600 215.429,76
AMPOLA
FRASCO AMPOLA

MEROPENEM, 1G, PO PARA SOLUCAO FRASCO

6 1039043 335.556 21,0067 7.048.924,23
INJETAVEL, FRASCO AMPOLA AMPOLA

1.2.1. Havendo divergências entre as especificações deste anexo e as dos sistemas,

prevalecerão as deste anexo.
1.2.2.O valor mínimo por ordem de compra será de R$ 100,00 (cem reais), podendo ser menor se o
saldo total do Órgão Participante para compra ao fornecedor, for inferior a este valor.
1.2.3. O objeto desta contratação não se enquadra como sendo de bem de luxo, conforme Decreto
Estadual nº 34.450/2021.
1.2.4. Os bens objeto desta contratação são caracterizados como comuns, conforme justificativa
constante do Estudo Técnico Preliminar.
1.3. DO PRAZO DE VIGÊNCIA
1.3.1. O prazo de vigência será definido pelos órgãos e entidades participantes do SRP (Sistema de
Registro de Preços) no ato da contratação, na forma do artigo 105 c/c o art. 94 ambos da Lei n°
14.133/2021, podendo ser prorrogado desde que justificado, pelo prazo necessário à conclusão do
objeto.
2. DA DESCRIÇÃO DA NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO
2.1. A descrição da contratação e de seus quantitativos encontra-se pormenorizada em tópico
específico do Estudo Técnico Preliminar, apêndice deste Termo de Referência.
2.2. O objeto da contratação está previsto no Plano de Contratações Anual e com as diretrizes de
logística sustentável, além de outros instrumentos de planejamento da Administração, definidos em
regulamento do Poder Executivo Estadual, conforme art. 6º do Decreto Estadual nº 35.283/2023.

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3. DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO COMO UM TODO CONSIDERADO O CICLO DE VIDA DO OBJETO
E ESPECIFICAÇÃO DO PRODUTO
3.1. A descrição da solução como um todo encontra-se pormenorizada em tópico específico do
Estudo Técnico Preliminar, apêndice deste Termo de Referência.
4. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO
4.1. Da Sustentabilidade:
4.1.1. Além dos critérios de sustentabilidade eventualmente inseridos na descrição do objeto, devem
ser atendidos os seguintes requisitos:
4.1 1.1. A empresa deverá dar preferência a insumos com origem ambientalmente regular dos
recursos naturais utilizados; menor geração de resíduos; e preferência por materiais, tecnologias e
matérias-primas de origem local.
4.1.1.2. Deve possuir Boas Práticas de Gerenciamento de Resíduos, conforme a Resolução da
Diretoria Colegiada nº 306 da Agência Nacional de Vigilância Sanitária - ANVISA, a Resolução nº 358
do Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA e a Norma Regulamentadora nº 32 do Ministério
do Trabalho – MT.
4.2. Da subcontratação
4.2.1. Não será admitida a subcontratação.
4.3. Da garantia da contratação
4.3.1. Não haverá exigência de garantia contratual.
5. MODELO DE EXECUÇÃO DO OBJETO
5.1. O prazo de execução contratual será definido pelos órgãos e entidades participantes do SRP
(Sistema de Registro de Preços) no ato da contratação.
5.1.1. O prazo de execução poderá ser prorrogado, nos termos da Lei n° 14.133/2021.
5.2. Condições de Entrega
5.2.1. O objeto contratual deverá ser entregue em conformidade com as especificações estabelecidas
neste instrumento.
5.2.1.1 Para os medicamentos solicitados pelo participante CEBIO/SESA (CÉLULA DE EXECUÇÃO
DE COMPRAS DE RECURSOS BIOMÉDICOS), deverão ser entregues no endereço: Centro de
Distribuição da SESA/CE, Rua 14, n°1161, Galpão K, Alto Alegre II, Maracanaú – Ceará – CEP
61.921-430, devendo ser realizado prévio agendamento pelos e-mails:
[email protected] e [email protected].
5.2.1.2. Para as demais unidades requisitantes deverão ser entregues conforme endereços
constantes no Anexo A.
5.2.3. objeto contratual deverá ser entregue no prazo de 15 (quinze) dias, conforme comunicado pelo
requisitante. As parcelas serão entregues conforme solicitado pelos interessados.
5.2.4. A quantidade ou prazo da entrega excepcionalmente poderão sofrer alterações por parte do
contratante, devendo o contratado ser informado de forma antecipada de no mínimo 2 (dois) dias
antes do prazo previsto para entrega.
5.2.5. Caso não seja possível a entrega na data assinalada, o contratado deverá comunicar as razões
respectivas com pelo menos 2 (dois) dias de antecedência para que qualquer pleito de prorrogação
de prazo seja analisado, ressalvadas situações de caso fortuito e força maior.
5.2.6. Os atrasos ocasionados por motivo de força maior ou caso fortuito, desde que justificados e
aceitos pelo contratante, não serão considerados como inadimplemento contratual.
5.2.7. Os medicamentos deverão ser entregues, com prazo de validade equivalente a no mínimo
75% da validade total, contados da data de fabricação. No caso de absoluta impossibilidade do
cumprimento dessa condição, a contratada deverá solicitar formalmente a autorização para o
recebimento, mediante apresentação de Carta de Comprometimento de troca. A carta deverá ser
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em papel timbrado, assinada pelo representante legal da empresa, caso acatado o referido
documento deverá acompanhar a nota fiscal de recebimento.
5.2.7.1. A contratada deverá apresentar no ato da entrega do lote o Teste de Equivalência
Farmacêutica. Para os medicamentos (itens 02, 03, 04, 05, 06), de posologia oral, adicionalmente,
também os testes de Biodisponibilidade/Bioequivalência, conclusivos e válidos no prazo da ANVISA,
pertinente a todos os itens, que ateste a qualidade dos mesmos, conforme registro junto a
ANVISA/MS, e expedido por um dos Laboratórios Habilitados na REBLAS e os descritos no Anexo
VII do Edital, integrantes do Sistema de Vigilância Sanitária, com informação detalhada sobre a
análise realizada, como certificação de conformidade (artigo 1º, § único, da Portaria nº 1.818, de
2/12/1997 e artigo 3º, § 3º da Lei Federal nº 9.787, de 10/02/1999).
5.2.8. Os medicamentos deverão conter externamente em suas embalagens originais, a identificação
do nº do lote, data de fabricação e data de validade nos termos do subitem 5.2.7, e em posição de
destaque, a seguinte frase: “VENDA PROIBIDA”.

6. MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO

6.1. O contrato deverá ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as cláusulas avençadas
e as normas da Lei nº 14.133/2021, e cada parte responderá pelas consequências de sua inexecução
total ou parcial.
6.2. Em caso de impedimento, ordem de paralisação ou suspensão do contrato, o cronograma de
execução será prorrogado automaticamente pelo tempo correspondente, anotadas tais circunstâncias
mediante simples apostila.
6.3. As comunicações entre a Secretaria de Saúde(SESA) e o contratado devem ser realizadas por
escrito sempre que o ato exigir tal formalidade, admitindo-se o uso de mensagem eletrônica para
esse fim.
6.4. A Secretaria de Saúde(SESA) poderá convocar representante do contratado para adoção de
providências que devam ser cumpridas de imediato.
6.5. Após a assinatura do contrato ou instrumento equivalente, o órgão ou entidade poderá convocar
o representante da empresa contratada para reunião inicial para apresentação do plano de
fiscalização, que conterá informações acerca das obrigações contratuais, dos mecanismos de
fiscalização, das estratégias para execução do objeto, do plano complementar de execução do
contratado, quando houver, do método de aferição dos resultados e das sanções aplicáveis, dentre
outros.
6.6. A execução do contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada pelo fiscal do contrato, ou pelos
respectivos substitutos, nos termos do caput do art. 117, da Lei nº 14.133/2021.
6.7. O fiscal do contrato acompanhará a execução do contrato, para que sejam cumpridas todas as
condições estabelecidas no contrato, de modo a assegurar os melhores resultados para a
Administração.
6.7.1. O fiscal do contrato anotará no histórico de gerenciamento do contrato todas as ocorrências
relacionadas à execução do contrato, com a descrição do que for necessário para a regularização
das faltas ou dos defeitos observados.
6.7.2. Identificada qualquer inexatidão ou irregularidade, o fiscal do contrato emitirá notificações para
a correção da execução do contrato, determinando prazo para a correção.
6.7.3. O fiscal do contrato informará ao gestor do contrato, em tempo hábil, a situação que demandar
decisão ou adoção de medidas que ultrapassem sua competência, para que adote as medidas
necessárias e saneadoras, se for o caso.
6.7.4 No caso de ocorrências que possam inviabilizar a execução do contrato nas datas aprazadas, o
fiscal do contrato comunicará o fato imediatamente ao gestor do contrato.
6.7.5. O fiscal do contrato comunicará ao gestor do contrato, em tempo hábil, o término do contrato
sob sua responsabilidade, com vistas à renovação tempestiva ou à prorrogação contratual.

Pregão Eletrônico n° 2023 – SESA/COEXE 19/45

6.8. O gestor do contrato verificará a manutenção das condições de habilitação do contratado,
acompanhará o empenho, o pagamento, as garantias, as glosas e a formalização de apostilamento e
termos aditivos, solicitando quaisquer documentos comprobatórios pertinentes, caso necessário.
6.8.1. Caso ocorra descumprimento das obrigações contratuais, o fiscal do contrato atuará
tempestivamente na solução do problema, reportando ao gestor do contrato para que tome as
providências cabíveis, quando ultrapassar a sua competência.
6.9. O gestor do contrato coordena a atualização do processo de acompanhamento e fiscalização do
contrato contendo todos os registros formais da execução no histórico de gerenciamento do contrato,
a exemplo da ordem de serviço, do registro de ocorrências, das alterações e das prorrogações
contratuais, elaborando relatório com vistas à verificação da necessidade de adequações do contrato
para fins de atendimento da finalidade da administração.
6.9.1. O gestor do contrato acompanhará a manutenção das condições de habilitação do contratado,
para fins de empenho de despesa e pagamento, e anotará os problemas que obstam o fluxo normal
da liquidação e do pagamento da despesa no relatório de riscos eventuais.
6.9.2. O gestor do contrato acompanhará os registros realizados pelo fiscal do contrato, de todas as
ocorrências relacionadas à execução do contrato e as medidas adotadas, informando, se for o caso,
à autoridade superior àquelas que ultrapassarem a sua competência.
6.9.3. O gestor do contrato emitirá documento comprobatório da avaliação realizada pelo fiscal do
contrato quanto ao cumprimento de obrigações assumidas pelo contratado, com menção ao seu
desempenho na execução contratual, baseado nos indicadores objetivamente definidos e aferidos, e
a eventuais penalidades aplicadas, devendo constar do cadastro de atesto de cumprimento de
obrigações.
6.9.4. O gestor do contrato tomará providências para a formalização de processo administrativo de
responsabilização para fins de aplicação de sanções, a ser conduzido pela comissão de que trata o
art. 158 da Lei nº 14.133/2021, ou pelo agente ou pelo setor com competência para tal, conforme o
caso.
6.10. O fiscal do contrato comunicará ao gestor do contrato, em tempo hábil, o término do contrato
sob sua responsabilidade, com vistas à tempestiva renovação ou prorrogação contratual.
6.11. O gestor do contrato deverá elaborar relatório final com informações sobre a consecução dos
objetivos que tenham justificado a contratação e eventuais condutas a serem adotadas para o
aprimoramento das atividades da Administração.

7. CRITÉRIOS DE MEDIÇÃO E DE PAGAMENTO

7.1. Recebimento do Objeto
7.1.1. Os medicamentos serão recebidos provisoriamente, de forma sumária, no ato da entrega,
juntamente com a nota fiscal ou instrumento de cobrança equivalente, pelo(a) responsável pelo
acompanhamento e fiscalização do contrato, para efeito de posterior verificação de sua conformidade
com as especificações constantes neste termo e na proposta.
7.1.2. Os medicamentos poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, inclusive antes do recebimento
provisório, quando em desacordo com as especificações constantes neste termo e na proposta,
devendo ser substituídos no prazo de 15 (quinze) dias, a contar da notificação do contratado, às suas
custas, sem prejuízo da aplicação das penalidades.
7.1.3. O recebimento definitivo ocorrerá no prazo de 15 (quinze) dias úteis, a contar do recebimento
da nota fiscal ou instrumento de cobrança equivalente pela Administração, após a verificação da
qualidade e quantidade do material e consequente aceitação mediante termo detalhado.
7.1.4. O prazo para recebimento definitivo poderá ser excepcionalmente prorrogado, de forma
justificada, por igual período, quando houver necessidade de diligências para a aferição do
atendimento das exigências contratuais.
7.1.5. No caso de controvérsia sobre a execução do objeto, quanto à qualidade e quantidade, deverá
ser observado o teor do art. 143 da Lei nº 14.133/2021, comunicando-se ao contratado para emissão
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de Nota Fiscal no que pertine à parcela incontroversa da execução do objeto, para efeito de
liquidação e pagamento.
7.1.6. O prazo para a solução, pelo contratado, de inconsistências na execução do objeto ou de
saneamento da nota fiscal ou de instrumento de cobrança equivalente, verificadas pela Administração
durante a análise prévia à liquidação de despesa, não será computado para os fins do recebimento
definitivo.
7.1.7. O recebimento provisório ou definitivo não excluirá a responsabilidade civil pela solidez e pela
segurança dos bens objeto da contratação, nem a responsabilidade ético-profissional pela perfeita
execução do contrato.
7.1.8. Os medicamentos só serão recebidos se transportados de acordo com as normas adequadas
relativas a embalagem, volume, controle de temperatura e etc.
7.1.9. O ato de recebimento dos medicamentos, não importa em aceitação. A Secretaria da Saúde e
os demais órgãos e entidades participantes, poderão recusá-los no momento em que constatar
irregularidades, especificações incorretas ou estejam contrariando os padrões determinados pela
legislação oficial vigente.

7.2. Liquidação
7.2.1. Recebida a Nota Fiscal ou documento de cobrança equivalente, ocorrerá a fase de liquidação,
incluída no prazo informado no item 7.3.1.
7.2.1.1. O prazo de que trata o item anterior será reduzido à metade, mantendo-se a possibilidade de
prorrogação, no caso de contratações decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o
limite de que trata o inciso II do art. 75 da Lei nº 14.133/2021.
7.2.2. Para fins de liquidação, o setor competente deverá verificar se a nota fiscal ou instrumento de
cobrança equivalente apresentado expressa os elementos necessários e essenciais do documento,
tais como:
a) o prazo de validade;
b) a data da emissão;
c) os dados do contrato e do órgão contratante;
d) o período respectivo de execução do contrato;
e) o valor a pagar; e
f) eventual destaque do valor de retenções tributárias cabíveis.
7.2.3. Havendo erro na apresentação da nota fiscal ou instrumento de cobrança equivalente, ou
circunstância que impeça a liquidação da despesa, esta ficará sobrestada até que o contratado
providencie as medidas saneadoras, reiniciando-se o prazo após a comprovação da regularização da
situação, sem ônus ao contratante;
7.2.4. A nota fiscal ou instrumento de cobrança equivalente deverá ser obrigatoriamente
acompanhado da comprovação da regularidade fiscal, constatada por meio de consulta on-line ao
SICAF ou, na impossibilidade de acesso ao referido Sistema, mediante consulta aos sítios eletrônicos
oficiais ou à documentação mencionada no art. 68 da Lei nº 14.133/2021.
7.2.5. A Administração deverá realizar consulta ao SICAF para: a) verificar a manutenção das
condições de habilitação exigidas no edital; b) identificar possível razão que impeça a participação em
licitação, no âmbito do órgão ou entidade, que implique proibição de contratar com o Poder Público,
bem como ocorrências impeditivas indiretas.
7.2.6. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade do contratado, será
providenciada sua notificação, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, regularize sua
situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo poderá ser prorrogado uma vez, por
igual período, a critério do contratante.

Pregão Eletrônico n° 2023 – SESA/COEXE 21/45

7.2.7. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, o contratante deverá
comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à inadimplência
do contratado, bem como quanto à existência de pagamento a ser efetuado, para que sejam
acionados os meios pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus créditos.
7.2.8. Persistindo a irregularidade, o contratante deverá adotar as medidas necessárias à rescisão
contratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada ao contratado a ampla
defesa.
7.2.9. Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente, até que
se decida pela rescisão do contrato, caso o contratado não regularize sua situação.

7.3. Prazo de pagamento

7.3.1. O pagamento será efetuado no prazo de até 30 (trinta) dias contados da finalização da
liquidação da despesa.
7.3.2. No caso de atraso pelo contratante, os valores devidos ao contratado serão atualizados
monetariamente entre o termo final do prazo de pagamento até a data de sua efetiva realização,
mediante aplicação do índice IPCA de correção monetária.
7.4. Forma de pagamento
7.4.1. O pagamento será realizado mediante crédito em conta corrente do contratado, exclusivamente
no Banco Bradesco S/A, conforme Lei nº 15.241/2012.
7.4.2. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancária
para pagamento.
7.4.3. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação aplicável.
7.4.3.1. Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha, quando houver, serão
retidos na fonte, quando da realização do pagamento, os percentuais estabelecidos na legislação
vigente.
7.4.4. O contratado regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da Lei Complementar nº
123/2006, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos por
aquele regime. No entanto, o pagamento ficará condicionado à apresentação de comprovação, por
meio de documento oficial, de que faz jus ao tratamento tributário favorecido previsto na referida Lei
Complementar.
7.5. Antecipação de pagamento
7.5.1. É vedada a realização de pagamento antes da execução do objeto ou se o mesmo não estiver
de acordo com as especificações deste instrumento.
8. FORMA E CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR
8.1. Forma de seleção e critério de julgamento da proposta.
8.1.1. O fornecedor será selecionado por meio da realização de procedimento de LICITAÇÃO, na
modalidade PREGÃO, sob a forma eletrônica, com adoção do critério de julgamento pelo menor
preço.
Exigências de habilitação
8.2. Para fins de habilitação, deverá o licitante comprovar os seguintes requisitos:
8.2.1. Habilitação jurídica
8.2.1.1. Microempreendedor Individual - MEI: Certificado da Condição de Microempreendedor
Individual - CCMEI, cuja aceitação ficará condicionada à verificação da autenticidade no sítio
https://www.gov.br/empresas-e-negocios/pt-br/empreendedor;
8.2.1.2. Sociedade empresária, sociedade limitada unipessoal – SLU ou sociedade identificada como
empresa individual de responsabilidade limitada - EIRELI: inscrição do ato constitutivo, estatuto ou

Pregão Eletrônico n° 2023 – SESA/COEXE 22/45

contrato social no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva
sede, acompanhada de documento comprobatório de seus administradores;
8.2.1.3. Sociedade empresária estrangeira: portaria de autorização de funcionamento no Brasil,
publicada no Diário Oficial da União e arquivada na Junta Comercial da unidade federativa onde se
localizar a filial, agência, sucursal ou estabelecimento, a qual será considerada como sua sede,
conforme Instrução Normativa DREI/ME n.º 77, de 18 de março de 2020.
8.2.1.4. Sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil de Pessoas Jurídicas do
local de sua sede, acompanhada de documento comprobatório de seus administradores;
8.2.1.5. Filial, sucursal ou agência de sociedade simples ou empresária: inscrição do ato constitutivo
da filial, sucursal ou agência da sociedade simples ou empresária, respectivamente, no Registro Civil
das Pessoas Jurídicas ou no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com averbação no
Registro onde tem sede a matriz.
8.2.1.6. Os documentos apresentados deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da
consolidação respectiva.
8.2.2. Habilitação fiscal, social e trabalhista
8.2.2.1. Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas ou no Cadastro de Pessoas
Físicas, conforme o caso;
8.2.2.2. Prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante apresentação de certidão
expedida conjuntamente pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e pela Procuradoria-
Geral da Fazenda Nacional (PGFN), referente a todos os créditos tributários federais e à Dívida Ativa
da União (DAU) por elas administrados, inclusive aqueles relativos à Seguridade Social, nos termos
da Portaria Conjunta nº 1.751, de 02 de outubro de 2014, do Secretário da Receita Federal do Brasil
e da Procuradora-Geral da Fazenda Nacional.
8.2.2.3. Prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS);
8.2.2.4. Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a
apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de negativa, nos termos do Título VII-A da
Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452/1943;
8.2.2.5. Prova de inscrição no cadastro de contribuintes Estadual relativo ao domicílio ou sede do
fornecedor, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;
8.2.2.6. Prova de regularidade com a Fazenda Estadual do domicílio ou sede do fornecedor, relativa
à atividade em cujo exercício contrata ou concorre;
8.2.2.7. Caso o fornecedor seja considerado isento dos tributos Estaduais ou Municipais relacionados
ao objeto contratual, deverá comprovar tal condição mediante a apresentação de declaração da
Fazenda respectiva do seu domicílio ou sede, ou outra equivalente, na forma da lei.
8.2.2.8. O fornecedor enquadrado como microempreendedor individual que pretenda auferir os
benefícios do tratamento diferenciado previstos na Lei Complementar nº 123/2006, estará dispensado
da prova de inscrição nos cadastros de contribuintes estadual e municipal.
8.2.3. Qualificação Econômico-Financeira
8.2.3.1. Certidão negativa de falência expedida pelo distribuidor da sede do fornecedor nos termos do
art. 69, caput, inciso II da Lei nº 14.133/2021.
8.2.4. Qualificação Técnica
8.2.4.1. A documentação relativa à qualificação técnico-operacional nos termos do art. 67 da Lei nº
14.133/2021 será restrita a:
8.2.4.1.1. Comprovação de aptidão para o desempenho de atividade pertinente e compatível em
características e quantidade com o objeto da licitação, mediante apresentação de atestado(s)
fornecido(s) por pessoa(s) jurídica(s) de direito público ou privado.

Pregão Eletrônico n° 2023 – SESA/COEXE 23/45

8.2.4.1.2. Para fins da comprovação de que trata este subitem, os atestados deverão dizer respeito a
contratos executados com o fornecimento de quantitativo equivalente a, no mínimo, 8% de cada item
objeto da presente licitação, respeitada a compatibilidade e pertinência com o objeto da licitação.
8.2.4.2. Será admitida, para fins de comprovação de quantitativo mínimo, a apresentação e o
somatório de diferentes atestados executados de forma concomitante.
8.2.4.3. Os atestados de capacidade técnica poderão ser apresentados em nome da matriz ou da filial
do licitante.
8.2.4.4. O contratado disponibilizará todas as informações necessárias à comprovação da
legitimidade dos atestados, apresentando, quando solicitado pela Administração, cópia do contrato
que deu suporte à contratação, endereço atual do contratante e local em que foi executado o objeto
contratado, dentre outros documentos.
8.2.4.5. Licença de funcionamento, emitida pelo Serviço de Vigilância Sanitária da Secretaria da
Saúde Estadual ou Municipal, da sede da licitante, de acordo com os arts. 2 e 51 da Lei Federal Nº
6.360/1976.
8.2.4.6. Autorização de Funcionamento da Empresa (AFE) expedida pela Agência Nacional de
Vigilância Sanitária (ANVISA), do Ministério da Saúde, de acordo com os arts. 50 a 52 da Lei Federal
Nº 6.360/1976, bem como de acordo com a RDC/ANVISA nº 16 de 1º de abril de 2014.
8.2.4.7. A licitante deverá anexar no sistema junto à proposta de preços:
8.2.4.7.1. Registro do medicamento cotado emitido pela ANVISA/MS vigente ou cópia legível do
D.O.U, contendo toda publicação da resolução de concessão do registro do medicamento ofertado.
Caso a validade do Certificado de Registro se encontre vencida, apresentar a cópia do Comprovante
de Protocolização da Renovação de Registro de Medicamento, junto a ANVISA, acompanhada do
Formulário de Petição (1 e 2) e do Certificado de Registro vencido.
8.2.4.7.2. A Proposta Comercial deverá conter o número completo (13 dígitos) do registro do produto
junto à ANVISA, acrescido da marca e/ou laboratório fabricante, para que não restem dúvidas sobre o
produto ofertado. O Registro do medicamento, sequência numérica de 13 (treze) dígitos, deverá
estar ativa na lista de preço CMED xLs.
8.2.4.7.3. No caso de medicamento cotado antimicrobiano, itens 02, 03, 04, 05, 06, deverão ser
Medicamentos de Referência, Genérico ou Similar intercambiável (de acordo com a RDC N°
58/2014).
8.2.4.7.4. É facultado o cumprimento do disposto no subitem 8.2.4.10.3, quando da inexistência no
mercado de antimicrobianos, Medicamentos de Referência, Genéricos ou Similares intercambiáveis
de forma a viabilizar o abastecimento, obedecendo aos demais critérios estabelecidos e
discriminados neste ato convocatório.
8.2.4.7.5. Ao tratar-se dos medicamentos antimicrobianos similares intercambiáveis, deverão
anexar à proposta de preços uma cópia legível e vigente da lista de Medicamentos Similares e seus
respectivos medicamentos de referência, que se encontra disponível para consulta no site eletrônico
da ANVISA/MS, conforme RDC N° 58/2014).
8.2.4.7.6. Apresentar bula do medicamento, conforme registro junto a ANVISA/MS. A não
apresentação da respectiva bula não será motivo de desclassificação.
8.2.4.7.7. Em caso de fornecedor, revendedor ou distribuidor, será exigida carta de solidariedade,
conforme modelo constante do ANEXO D, emitida pelo fabricante, que assegure a execução do
contrato.
9. ESTIMATIVAS DO VALOR DA CONTRATAÇÃO
9.1. O custo estimado total da contratação é de R$ 12.981.734,58 (doze milhões e novecentos e
oitenta e um mil e setecentos e trinta e quatro reais e cinquenta e oito centavos), conforme custos
unitários apostos na tabela constante do subitem, 1.2. deste termo.

10. ADEQUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

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10.1. As despesas decorrentes da presente contratação correrão pela fonte de recursos do(s)
órgão(s)/entidade(s) participante(s) do Sistema de Registro de Preços(SRP) a ser informada quando
da lavratura do instrumento de contrato.
10.2. A dotação relativa aos exercícios financeiros subsequentes será indicada após aprovação da
Lei Orçamentária respectiva e liberação dos créditos correspondentes, mediante apostilamento.

11. OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE

11.1. Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pelo contratado, de acordo com este
termo e o contrato;
11.2. Receber o objeto no prazo e condições estabelecidas neste Termo de Referência;
11.3. Notificar o contratado, por escrito, sobre vícios, defeitos ou incorreções verificadas no objeto
contratado, para que seja por ele substituído, reparado ou corrigido, no total ou em parte, às suas
expensas;
11.4. Acompanhar e fiscalizar a execução do contrato e o cumprimento das obrigações pelo
contratado;
11.5. Comunicar o contratado para emissão de nota fiscal relativa à parcela incontroversa da
execução do objeto, para efeito de liquidação e pagamento, quando houver controvérsia sobre a
execução do objeto, quanto à dimensão, qualidade e quantidade, conforme o art. 143 da Lei nº
14.133/2021;
11.6. Efetuar o pagamento ao contratado do valor correspondente a execução do objeto, no prazo,
forma e condições estabelecidos neste termo;
11.7. Aplicar as sanções previstas na lei e no contrato, quando do descumprimento de obrigações
pelo contratado;
11.8. Emitir explicitamente decisão sobre todas as solicitações e reclamações relacionadas à
execução do contrato, ressalvados os requerimentos manifestamente impertinentes, meramente
protelatórios ou de nenhum interesse para a boa execução do ajuste.
11.8.1. A Administração terá o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da data do protocolo do
requerimento para decidir, admitida a prorrogação motivada, por igual período.
11.9. Responder eventuais pedidos de restabelecimento do equilíbrio econômico-financeiro feitos
pelo CONTRATADO no prazo máximo de 60 (sessenta) dias.
11.10. Não responder por quaisquer compromissos assumidos pelo contratado com terceiros, ainda
que vinculados à execução do contrato, bem como por qualquer dano causado a terceiros em
decorrência de ato do contratado, de seus empregados, prepostos ou subordinados.

12. OBRIGAÇÕES DO CONTRATADO

12.1. O contratado deve cumprir todas as obrigações constantes deste termo e do contrato,
assumindo como exclusivamente seus os riscos e as despesas decorrentes da boa e perfeita
execução do objeto, observando, ainda, as obrigações a seguir dispostas:
12.1.1. Entregar o objeto acompanhado do manual do usuário, com uma versão em português, e da
relação da rede de assistência técnica autorizada;
12.1.2. Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes do objeto, de acordo com o Código de
Defesa do Consumidor ;
12.1.3. Comunicar ao contratante, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas que antecede a data
da entrega, os motivos que impossibilitem o cumprimento do prazo previsto, com a devida
comprovação;
12.1.4. Atender às determinações regulares emitidas pelo fiscal ou gestor do contrato ou autoridade
superior e prestar todo esclarecimento ou informação por eles solicitados;

Pregão Eletrônico n° 2023 – SESA/COEXE 25/45

12.1.5. Reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte,
no prazo fixado pelo fiscal do contrato, os bens nos quais se verificarem vícios, defeitos ou
incorreções resultantes da execução ou dos materiais empregados;
12.1.6. Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes da execução do objeto, bem como por
todo e qualquer dano causado à Administração ou terceiros, não reduzindo essa responsabilidade a
fiscalização ou o acompanhamento da execução contratual pelo contratante, que ficará autorizado a
descontar dos pagamentos devidos ou da garantia, caso exigida, o valor correspondente aos danos
sofridos;
12.1.7. Quando não for possível a verificação da regularidade no Sistema de Cadastramento
Unificado de Fornecedores(SICAF), o contratado deverá entregar ao setor responsável pela
fiscalização do contrato, junto com a nota fiscal para fins de pagamento, os seguintes documentos: 1)
prova de regularidade relativa à Seguridade Social; 2) Certidão Conjunta relativa aos Tributos
Federais e à Dívida Ativa da União; 3) certidões que comprovem a regularidade perante a Fazenda
Estadual ou Distrital do domicílio ou sede do contratado; 4) Certidão de Regularidade do FGTS –
CRF; e 5) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas – CNDT;
12.1.8. Responsabilizar-se pelo cumprimento de todas as obrigações trabalhistas, previdenciárias,
fiscais, comerciais e as demais previstas em legislação específica, cuja inadimplência não transfere a
responsabilidade ao contratante e não poderá onerar o objeto do contrato;
12.1.9. Comunicar ao fiscal do contrato, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, qualquer ocorrência
anormal ou acidente que se verifique no local da execução dos serviços.
12.1.10. Paralisar, por determinação do CONTRATANTE, qualquer atividade que não esteja sendo
executada de acordo com a boa técnica ou que ponha em risco a segurança de pessoas ou bens de
terceiros.
12.1.11. Manter durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações
assumidas, todas as condições exigidas para habilitação na licitação.
12.1.12. Cumprir, durante todo o período de execução do contrato e desde que regulamentado, a
reserva de cargos prevista em lei para pessoa com deficiência, para reabilitado da Previdência Social
ou para aprendiz, bem como as reservas de cargos previstas em legislações específicas.
12.1.13. Comprovar as reservas de cargos e vagas a que se referem o item acima, no prazo fixado
pelo fiscal do contrato, com a indicação dos empregados que preencheram as referidas vagas
conforme disposto no art. 116, parágrafo único da Lei nº 14.133/2021.
12.1.14. Guardar sigilo sobre todas as informações obtidas em decorrência do cumprimento do
contrato.
12.1.15. Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos de
sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos,
devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o
atendimento do objeto da contratação, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados no art.
124, II, d, da Lei nº 14.133/2021.
12.1.16. Alocar os empregados necessários, com habilitação e conhecimento adequados, ao perfeito
cumprimento das cláusulas do contrato, fornecendo os materiais, equipamentos, ferramentas e
utensílios demandados, cuja quantidade, qualidade e tecnologia deverão atender às recomendações
de boa técnica e a legislação de regência.
12.1.17. Submeter previamente, por escrito, ao CONTRATANTE, para análise e aprovação,
quaisquer mudanças nos métodos executivos que fujam às especificações do memorial descritivo ou
instrumento congênere.
12.1.18. Conduzir os trabalhos com estrita observância às normas da legislação pertinente,
cumprindo as determinações dos Poderes Públicos, mantendo sempre limpo o local de execução do
objeto e nas melhores condições de segurança, higiene e disciplina.
12.1.19. Não permitir a utilização de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos, exceto na
condição de aprendiz para os maiores de quatorze anos, nem permitir a utilização do trabalho do
menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre.
Pregão Eletrônico n° 2023 – SESA/COEXE 26/45
12.1.20. Promover a guarda, manutenção e vigilância de materiais, ferramentas, e tudo o que for
necessário à execução do objeto, durante a vigência do contrato.
12.1.21. Obriga-se a cumprir automaticamente os descontos Coeficiente de Adequação de Preços
(CAP) e a desoneração autorizada pelo Conselho Nacional de Política Fazendária (CONFAZ) quando
for o caso.
12.1.22. Reduzir o preço sempre que houver redução do preço máximo na lista da CMED e seu preço
registrado esteja superior ao constante no sítio eletrônico da Agência Nacional de Vigilância Sanitária
(ANVISA).
13. DOS ANEXOS DO TERMO DE REFERÊNCIA
ANEXO A – ÓRGÃOS PARTICIPANTES
ANEXO B - QUADRO DE DISTRIBUIÇÃO POR ÓRGÃO.
ANEXO C - CARTA DE COMPROMETIMENTO DE TROCA
ANEXO D – CARTA DE SOLIDARIEDADE
ANEXO E – RELAÇÃO DE LABORATÓRIOS OFICIAIS
ANEXO F – ESTUDOS TÉCNICOS PRELIMINARES

ANEXO A – ÓRGÃOS PARTICIPANTES

SEQ. ÓRGÃO/ENTIDADE ENDEREÇO

CÉLULA DE EXECUÇÃO DE COMPRAS
Rua 14, n° 1161, Galpão k – Alto Alegre II
1 DE RECURSOS BIOMÉDICOS -
– Maracanaú-ce
CEBIO/SESA
SECRETARIA DA ADMINISTRAÇÃO Rua Tenente Benévolo, 1055 - Meireles,
2
PENITENCIÁRIA – SAP Fortaleza - CE, CEP: 60160-041

ANEXO B - QUADRO DE DISTRIBUIÇÃO POR ÓRGÃO

ITEM CÓDIGO CEBIO SAP QTD.TOTAL

1 1089404 6.942 0 6.942

2 386717 121.524 3.000 124.524

3 780880 131.924 3.000 134.924

4 1052664 3.500 0 3.500

5 391382 8.736 0 8.736

6 1039043 335.556 0 335.556

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 ANEXO C – CARTA DE COMPROMETIMENTO DE TROCA

___________________, _____ de _______________de ______

A empresa _______________________________ se compromete a realizar o recolhimento e

destinação final do medicamento _____________________, lote __________, com vencimento em
___/___/___, constante na nota fiscal número _________, e repor por outro lote do mesmo produto,
em igual quantidade, entendendo que o referido medicamento deverá ter no mínimo 50% do prazo
total de validade no momento da entrega.
A notificação para solicitação de troca a ser encaminhada pela SESA/CE deverá ocorrer em até 90
dias após o vencimento do medicamento, estando obrigado esse fornecedor, quando notificado,
proceder a substituição no prazo de 30 (trinta) dias corridos contados a partir da data da notificação
para troca.

Atenciosamente,

_________________________
Representante Legal

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 ANEXO D – CARTA DE SOLIDARIEDADE

Ref.: Pregão Eletrônico nº xxxx/xxxx

O laboratório/A indústria _______________________________, cadastrada no CNPJ nº

___________, situada em ______________________, AUTORIZA empresa
_______________________________, cadastrada no CNPJ nº ___________, situada em
______________________, a participar da licitação supracitada com os produtos de nossa
fabricação, garantindo o fornecimento do quantitativo abaixo discriminado durante a vigência dos
instrumentos decorrentes do referido procedimento licitatório:

DESCRITIVO QUANTITATIVO

___________________, _____ de _______________de ______

Atenciosamente,

_________________________
Representante Legal

Pregão Eletrônico n° 2023 – SESA/COEXE 29/45

 ANEXO E – RELAÇÃO DE LABORATÓRIOS OFICIAIS

1 – DEPARTAMENTO DE FARMÁCIA INDUSTRIAL CENTRO DE CIÊNCIAS E SAÚDE.PRÉDIO Nº

26 – CAMPUS UNIVERSITÁRIO DA UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA MARIA – PASSO
FUNDO/RS.
2 – ESCOLA PAULISTA DE MEDICINA DEPARTAMENTO DE FARMACOLOGIA – DISCIPLINA
FARMACOLOGIA MOLECULAR. SETOR DE PRODUTOS NATURAIS.
3 – FACULDADE DE CIÊNCIAS FARMACÊUTICA DA UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO
DEPARTAMENTO DE FARMÁCIA – CENTRO DE SERVIÇOS COMUNITÁRIOS CEFASC –
CONTROLE, COSMÉTICOS E MATÉRIAS-PRIMAS CONFAR.
4 – FARMÁCIA ESCOLA DA UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEARÁ – UFC.
5 – FACULDADE DE CIÊNCIAS FARMACÊUTICA DA UNIVERSIDADE FEDERAL DE
PERNAMBUCO.
6 – FUNDAÇÃO HEMOCENTRO DE PERNAMBUCO – HEMOPE.
7 – FUNDAÇÃO PRÓ – SAÚDE – HEMOCENTRO DE SÃO PAULO.
8 – INSTITUTO DE MICROBIOLOGIA DA UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO –
UFRJ.
9 – FACULDADE DE CIÊNCIAS FARMACÊUTICAS DE RIBEIRÃO PRETO DA UNIVERSIDADE DE
SÃO PAULO/USP – CENTRO DE CIÊNCIAS DA SAÚDE.
10 – LABORATÓRIO CENTRAL DO HOSPITAL SÃO PAULO DA UNIVERSIDADE FEDERAL DE
SÃO PAULO/SP.
11 – INSTITUTO TECNOLÓGICO DO PARANÁ – TECPAR.
12 – LABORATÓRIO DE CONTROLE DE QUALIDADE DA FACULDADE DE FARMÁCIA DA
UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS/UFMG.
13 – LABORATÓRIO DE CONTROLE DE MEDICAMENTOS, SANEANTES E COSMÉTICOS DA
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO/UFR/ILHA DO FUNDÃO/RJ.
14 – LABORATÓRIO DE TECNOLOGIA FARMACÊUTICA DA UNIVERSIDADE FEDERAL DA
PARAÍBA/UFPB.
15 – LABORATÓRIO UNIVERSITÁRIO RODOLPHO ALBINO/UFF/RJ.
16 – LABORATÓRIO DE CONTROLE DE QUALIDADE DE SANEANTES E COSMÉTICOS DA
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO/LABCON/RJ.
17 – LABORATÓRIO DE CONTROLE DE QUALIDADE DA FACULDADE DE FARMÁCIA DA
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL/UFRGS.
18 – LABORATÓRIO DE CONTROLE DE QUALIDADE DE ALIMENTO E MEDICAMENTOS DA
FACULDADE DE FARMÁCIA DA UNIVERSIDADE FEDERAL DE GOIÁS/UFG.
19 – LABORATÓRIO DE TECNOLOGIA FARMACÊUTICA DA UNIVERSIDADE FEDERAL DA
PARAÍBA/PB.

Pregão Eletrônico n° 2023 – SESA/COEXE 30/45

 ANEXO F – ESTUDOS TÉCNICOS PRELIMINARES

Assunto: Abertura de processo licitatório na modalidade Pregão Eletrônico, para formação de Ata de
Registro de Preços para futuras e eventuais aquisições de Medicamentos, para atender às
necessidades da Rede SESA - CURVA A
Processo: NUP 24001.018123/2023-50
Unidade requisitante: Coordenadoria de Planejamento e Monitoramento de Compras

1 - NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO
A presente aquisição tem por finalidade promover o abastecimento regular das unidades da
rede SESA do Estado do Ceará, de forma a não haver interrupções dos tratamentos preconizados,
por um período de 12 (doze) meses, conforme os itens descritos na tabela presente 1.1.
Os medicamentos objetos deste processo estão padronizados na Relação Estadual de
Medicamento do Ceará– RESME 2023. Vale ressaltar que a aquisição dos itens permitirá que o corpo
clínico possa continuar a dispor de todo o arsenal terapêutico farmacológico para o atendimento dos
pacientes.
Cumpre destacar que, os itens a serem adquiridos são classificados como curva A e são
indicados para o tratamento da candidíase invasiva, incluindo candidemia, em pacientes adultos e
pediátricos acima de 1 mês de idade, tratamento de infecções complicadas e não complicadas do
trato respiratório, do ouvido médio, os seios paranasais specialmente se causadas por Pseudomonas
ou Staphylococcus, dos olhos, dos rins e/ou do trato urinário eferente, dos órgãos reprodutores,
inclusive inflamação dos ovários e das tubas uterinas (anexite), gonorreia e infecções da prostata
(prostatite), da cavidade abdominal (p. ex. do trato gastrintestinal, do trato biliar e do peritônio); da
pele e de tecidos moles, dos ossos e articulações, infecção generalizada (septicemia), Infecções ou
risco de infecção, (profilaxia) em pacientes com sistema imunológico comprometido, por exemplo,
pacientes em tratamento com medicamentos que inibem as defesas imunológicas naturais do
organismo ou pacientes com número reduzido de glóbulos brancos do sangue. Descontaminação
intestinal seletiva em pacientes sob tratamento com imunossupressores, infecções intra-abdominais,
tais como peritonite e abscesso intra-abdominal, infecções da pelve e do trato genital feminino, tais
como endometrite, abscessos tubo-ovarianos não gonocócicos, celulite pélvica, infecção vaginal pós-
cirúrgica e doença inflamatória pélvica (DIP), infecções de pele e partes moles complicadas,
infecções de corrente sanguínea por Staphylococcus aureus, endocardite, infecções dos ossos e
articulações.
Informamos que a falta destes itens pode impedir o início do tratamento adequado e
contribuir para a descontinuidade do mesmo, levando à exacerbação dos sintomas, prolongamento
do tempo de internação e, por vezes, ao óbito, afetando a qualidade de vida dos usuários e a
confiabilidade do sistema de saúde como um todo.
Por fim, justifica-se ainda a aquisição destes itens, pelo fato do Estado do Ceará ter o dever
de promover, prevenir e proteger a saúde aos usuários do SUS, atentando ao que diz os princípios da
universalidade, integralidade e equidade.
1.1 ITENS:
ITEM CÓDIGO ESPECIFICAÇÃO UNID. FORNEC.

ANIDULAFUNGINA, 100MG, PÓ LIOFILIZADO PARA SOLUÇÃO FRASCO

1 1089404
INJETÁVEL, FRASCO/AMPOLA AMPOLA
CIPROFLOXACINO, 2MG/ML, SOLUÇÃO INJETÁVEL, FRASCO OU FRASCO OU
2 386717
BOLSA 100ML BOLSA
3 780880 CLINDAMICINA FOSFATO, 150MG/ML, SOLUÇÃO INJETÁVEL AMPOLA
AMPOLA 4 ML

Pregão Eletrônico n° 2023 – SESA/COEXE 31/45

ITEM CÓDIGO ESPECIFICAÇÃO UNID. FORNEC.

DAPTOMICINA, 500MG, PÓ LIOFILIZADO PARA SOLUÇÃO FRASCO

4 1052664
INJETÁVEL, FRASCO AMPOLA AMPOLA
IMIPENEM, 500MG + CILASTATINA (SÓDICA), 500MG, PÓ PARA FRASCO
5 391382
SOLUÇÃO INJETÁVEL, FRASCO AMPOLA AMPOLA
MEROPENEM, 1G, PO PARA SOLUCAO INJETAVEL, FRASCO FRASCO
6 1039043
AMPOLA AMPOLA
OXACILINA (SODICO), FRASCO/AMPOLA, 500MG, PO PARA
SOLUCAO INJETAVEL
7 1039063 FRASCO AMPOLA
ITEM RETIRADO - LICITAÇÃO MARCADA EM OUTRO PROCESSO
LICITATÓRIO Nº05313718/2023 - PE 1014/2023

2 - REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO
Manter no edital a seguinte cláusula:
Os medicamentos deverão ser entregues, com prazo de validade equivalente a no mínimo 75% da
validade total, contados da data de fabricação. No caso de absoluta impossibilidade do cumprimento
dessa condição, a contratada deverá solicitar formalmente a autorização para o recebimento,
mediante apresentação de Carta de Comprometimento de troca. A carta deverá ser em papel
timbrado, assinada pelo representante legal da empresa, caso acatado o referido documento deverá
acompanhar a nota fiscal de recebimento, conforme Anexo V do Edital.
2.1. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA:
A PROPONENTE DEVERÁ ANEXAR À PROPOSTA DE PREÇO:
1- Registro do medicamento cotado emitido pela ANVISA/MS vigente ou cópia legível do D.O.U,
contendo toda publicação da resolução de concessão do registro do medicamento ofertado. Caso a
validade do Certificado de Registro se encontre vencida, apresentar a cópia do Comprovante de
Protocolização da Renovação de Registro de Medicamento, junto a ANVISA, acompanhada do
Formulário de Petição (1 e 2) e do Certificado de Registro vencido.
2- A Proposta Comercial deverá conter o número completo (13 dígitos) do registro do produto junto à
ANVISA, acrescido da marca e/ou laboratório fabricante, para que não restem dúvidas sobre o
produto ofertado. O Registro do medicamento, sequência numérica de 13 (treze) dígitos, deverá
estar ativa na lista de preço CMED xLs.
3- Apresentar bula do medicamento, conforme registro junto a ANVISA/MS. A não apresentação da
respectiva bula não será motivo de desclassificação.
4- Ao tratar-se dos medicamentos antimicrobianos similares intercambiáveis, deverão anexar à
proposta de preços uma cópia legível e vigente da lista de Medicamentos Similares e seus
respectivos medicamentos de referência, que se encontra disponível para consulta no site eletrônico
da ANVISA/MS, conforme RDC N° 58/2014).
5- No caso de medicamento cotado antimicrobiano, itens 2, 3, 4, 5 e 6 deverão ser Medicamentos de
Referência, Genérico ou Similar intercambiável (de acordo com a RDC N° 58/2014).
6- É facultado o cumprimento do disposto no subitem 5, quando da inexistência no mercado de
antimicrobianos, Medicamentos de Referência, Genéricos ou Similares intercambiáveis de forma a
viabilizar o abastecimento, obedecendo aos demais critérios estabelecidos e discriminados neste ato
convocatório.
7. Para os medicamentos constantes no subitem 1.1 deste ETP será necessária apresentação de
Carta de Solidariedade.

DA QUALIFICAÇÃO TÉCNICA:
1. A documentação relativa à qualificação técnico-operacional nos termos do art. 67 da Lei nº
14.133/2021 será restrita a:
Pregão Eletrônico n° 2023 – SESA/COEXE 32/45
1.1. Comprovação de aptidão para o desempenho de atividade pertinente e compatível em
características e quantidade com o objeto da licitação, mediante apresentação de atestado(s)
fornecido(s) por pessoa(s) jurídica(s) de direito público ou privado.
1.2. Para fins da comprovação de que trata este subitem, os atestados deverão dizer respeito a
contratos executados com o fornecimento de quantitativo equivalente a, no mínimo, 8% de cada item
objeto da presente licitação, respeitada a compatibilidade e pertinência com o objeto da licitação.
2. Será admitida, para fins de comprovação de quantitativo mínimo, a apresentação e o somatório de
diferentes atestados executados de forma concomitante.
3. Os atestados de capacidade técnica poderão ser apresentados em nome da matriz ou da filial do
licitante.
4. O contratado disponibilizará todas as informações necessárias à comprovação da legitimidade dos
atestados, apresentando, quando solicitado pela Administração, cópia do contrato que deu suporte à
contratação, endereço atual do contratante e local em que foi executado o objeto contratado, dentre
outros documentos.
5. Licença de funcionamento, emitida pelo Serviço de Vigilância Sanitária da Secretaria da Saúde
Estadual ou Municipal, da sede da licitante, de acordo com os arts. 2 e 51 da Lei Federal Nº
6.360/1976.
6. Autorização de Funcionamento da Empresa (AFE) expedida pela Agência Nacional de Vigilância
Sanitária (ANVISA), do Ministério da Saúde, de acordo com os arts. 50 a 52 da Lei Federal Nº
6.360/1976, bem como de acordo com a RDC/ANVISA nº 16 de 1º de abril de 2014.
2.2. DA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA READEQUADA:
2.2.1. AMOSTRAS:
Não se aplica
3 - LEVANTAMENTO DE MERCADO
Os medicamentos devem possuir registro na ANVISA, e preços regulados pela Câmara de Regulação
do Mercado de Medicamentos - CMED e, para que sejam comercializados, devem constar das listas
de preços publicadas em htps://www.gov.br/anvisa/pt-br/assuntos/medicamentos/cmed/preços. A
precificação é realizada por apresentação (registro de 13 dígitos), conforme pode ser verificado na
lista CMED xLs.
4 - DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO
Após delinear os requisitos da contratação, percebeu-se que a única opção é a aquisição dos itens
descritos no tópico “1 - NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO” nos termos descritos nesse ETP.
5 - ESTIMATIVA DAS QUANTIDADES
ITEM CÓDIGO CEBIO SAP QTD. TOTAL

1 1089404 6.942 0 6.942

2 386717 121.524 3.000 124.524
3 780880 131.924 3.000 134.924
4 1052664 3.500 0 3.500
5 391382 8.736 0 8.736
6 1039043 335.556 0 335.556

6 - ESTIMATIVA DO VALOR DA CONTRATAÇÃO

Considerando que para o caso em análise não há variedade de soluções disponíveis, visto que a
única opção é a aquisição dos itens descritos no tópico “1 - NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO”,
informamos que o Mapa de Preços a ser elaborado, após a pesquisa de mercado, será vinculado a
este instrumento para fins de estimativa de valor da contratação.
7- JUSTIFICATIVAS PARA O PARCELAMENTO OU NÃO DA SOLUÇÃO;

Pregão Eletrônico n° 2023 – SESA/COEXE 33/45

A licitação será dividida em itens, conforme tabela constante do Termo de Referência.
8 - CONTRATAÇÕES CORRELATAS E/OU INTERDEPENDENTES;
8.1. CONTRATAÇÕES CORRELATAS:
TRÂMITE
ITEM CÓDIGO
PROCESSUAL

1 1089404 ATA 2023/00280

2 386717 ATA 2023/00280

3 780880 ATA 2023/00280

4 1052664 ATA 2023/00280

5 391382 ATA 2023/00280

6 1039043 ATA 2023/00280

1039063
ITEM RETIRADO - LICITAÇÃO MARCADA EM
7 OUTRO PROCESSO LICITATÓRIO ATA 2023/00280
Nº05313718/2023 - PE 1014/2023

8.2. CONTRATAÇÕES INTERDEPENDENTES:

Não há contratações interdependentes ao presente processo.
9 - DEMONSTRATIVO DA PREVISÃO DA CONTRATAÇÃO NO PLANO DE CONTRATAÇÕES
ANUAL
É sabido que esta Secretaria é um órgão da administração direta do governo estadual e gerencia o
Estado o Sistema Único de Saúde - SUS, visando a promoção da saúde individual e coletiva para a
melhoria da qualidade de vida das pessoas.
Suas competências são descritas pelos legisladores em diversas normas. Corroborando com
o supracitado, tem-se a Constituição Federal de 1988:
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a
moradia, o transporte, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à
maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na forma
desta Constituição
Art. 196 A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante
políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de
outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para
sua promoção, proteção e recuperação.
A Lei Orgânica da Saúde, Lei Federal nº 8.080/1990, dispõe sobre as condições para a
promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e o funcionamento dos serviços
correspondentes e dá outras providências, como segue:
Art. 2º. A saúde é um direito fundamental do ser humano, devendo o Estado
prover as condições indispensáveis ao seu pleno exercício.
§1º O dever do Estado de garantir a saúde consiste na formulação e execução
de políticas econômicas e sociais que visem à redução de riscos de doenças e
outros agravos e no estabelecimento de condições que assegurem acesso
universal e igualitário às ações e aos serviços para a sua promoção, proteção
e recuperação.
Ainda, a Constituição do Estado do Ceará de 1989 define, no Capítulo VI, acerca do Direito à
Saúde:

Pregão Eletrônico n° 2023 – SESA/COEXE 34/45

 Art. 245. A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante
políticas sociais e econômicas que visem à eliminação de doenças e outros
agravos e ao acesso universal e igualitário às suas ações e serviços.
Art. 246. As ações e serviços públicos e privados de saúde integram a rede
regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema único de saúde no
Estado, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:
I – descentralização político-administrativa com direção única em cada nível
de governo;
II – municipalização dos recursos, serviços e ações de saúde de abrangência
municipal, podendo os Municípios constituir consórcios para desenvolver as
ações de saúde que lhes correspondam;
III – integralidade na prestação das ações de saúde preventivas e curativas,
adequadas às realidades epidemiológicas;
IV – universalização da assistência, com acesso igualitário a todos, nos níveis
de complexidade dos serviços de saúde;
V – participação de entidades representativas de usuários e servidores de
saúde na formulação, acompanhamento e fiscalização das políticas e das
ações de saúde nos níveis estadual e municipal, através de conselhos
municipais e estaduais de saúde; e
VI – assistência à saúde, livre à iniciativa privada.
§1º As entidades filantrópicas e sem fins lucrativos poderão participar do
sistema único de saúde, mediante contrato de direito público ou convênio.
§ 2º São vedados:
I – incentivos fiscais ou recursos públicos para instituições privadas; e
II – participação direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na
assistência à saúde, salvo nos casos previstos em lei, ficando sua instalação
no Estado condicionada à aprovação pelo Conselho Estadual de Saúde.
Desse modo, vê-se que o legislador constitucional deixou expressamente consignada a
relevância pública das ações e serviços de saúde (art. 197 da Constituição Federal e art. 220 da
Constituição Estadual), dispondo acerca do acesso universal e do atendimento integral às pessoas
(art. 198, II, da Constituição Federal; art. 219, 2 e 4, e art. 222, IV, ambos da Constituição Estadual),
resultando nas leis que regem a atribuição e competência da Secretaria da Saúde, responsável por
implementar, acompanhar e executar as políticas públicas que lhe cabem.
Logo, pelos itens serem intrinsecamente ligados à promoção da Saúde, já são programados
no Plano de Contratações, conforme a finalidade deste Órgão.
10 - DEMONSTRATIVO DOS RESULTADOS PRETENDIDOS
Pretende-se adquirir os itens descritos neste ETP pelo menor preço, até o limite do preço unitário
máximo estimado, com a qualidade, especificações e exigências descritas no Termo de Referência.
11 - PROVIDÊNCIAS A SEREM ADOTADAS PELO ÓRGÃO OU ENTIDADE PROMOTORA DA
LICITAÇÃO PREVIAMENTE À CELEBRAÇÃO DO CONTRATO
Não é necessário para esta contratação.
12 - DESCRIÇÃO DE POSSÍVEIS IMPACTOS AMBIENTAIS E RESPECTIVAS MEDIDAS
MITIGADORAS
As indústrias, de um modo geral, podem causar impactos negativos no meio ambiente,
portanto se faz necessário que o setor esteja alinhado com as políticas sustentáveis, implantando
alternativas para minimizar os efeitos colaterais desses rejeitos, através da reciclagem de resíduos, a
reutilização da água e racionamento de energia na rotina de produção, ou investimento no uso
consciente de matéria-prima.

Pregão Eletrônico n° 2023 – SESA/COEXE 35/45

 Considerando que a indústria farmacêutica é um dos maiores poluidores do planeta, isso inclui
etapas como: devolução e recolhimento de medicamentos obsoletos no mercado, descarte de tudo
que não passou pelo controle de qualidade, perdas inerentes, embalagens que transportam os
insumos para a sua fabricação, e descarte de resíduos perigosos. De acordo com a Agência Nacional
de Vigilância Sanitária – ANVISA, cabe à indústria farmacêutica (fabricantes) se responsabilizar pela
gestão de seus resíduos. Uma solução que faz parte das diretrizes da Política Nacional de Resíduos
Sólidos (PNRS –Lei nº 12.305/2010) é a logística reversa. Medicamentos vencidos costumam ser
descartados no lixo convencional ou através do despejo nas redes de esgoto das casas. Através da
logística reversa, esses remédios, que tem alto poder poluente, acabam retornando para as
empresas, que terão o compromisso de fazer a destinação correta.
Portanto, para prevenir os riscos à saúde e ao meio ambiente, é importante que os fabricantes
tenham um Plano de Gerenciamento de Resíduos dos Serviços de Saúde - PGRSS, esse plano deve
considerar algumas etapas: Classificação dos resíduos gerados pela empresa; Manejo; Segregação;
Acondicionamento; Armazenamento; Coleta e Tratamento e descarte. As empresas fabricantes
devem empregar técnicas, administrativas e normativas para prevenir acidentes, por meio do correto
gerenciamento dos resíduos gerados, de forma eficiente, visando à proteção dos funcionários, a
preservação da saúde pública, dos recursos naturais e do meio ambiente. Para um maior controle a
empresa deve atender todas as normas vigentes para elaboração de POPs e do Plano de
Gerenciamento de Resíduos dos Serviços de Saúde - PGRSS.
13 - POSICIONAMENTO CONCLUSIVO
Pelo exposto, a única forma de solucionar o problema é a aquisição dos medicamentos, visto que não
cabe outro modelo de contratualização.
Dessa forma, a aquisição será realizada através de licitação na modalidade PREGÃO, com sistema
Registro de preço.

Pregão Eletrônico n° 2023 – SESA/COEXE 36/45

 ANEXO III – MINUTA DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS

Ata de Registro de Preços nº ___ /20__

Pregão Eletrônico nº 2023 – SESA
NUP 24001.018123/2023-50
Aos __ dias do mês de ________ de 20__, na sede da______________, foi lavrada a presente Ata de
Registro de Preços, conforme deliberação da Ata do Pregão Eletrônico nº 2023 do respectivo
resultado homologado, publicado no Diário Oficial do Estado em __/__/20__, às fls ____, do NUP
24001.018123/2023-50, que vai assinada pelo titular do(a) ____________, gestor(a) do Registro de
Preços, pelos representantes legais dos detentores do registro de preços, todos qualificados e
relacionados ao final, a qual será regida pelas cláusulas e condições seguintes:
CLÁUSULA PRIMEIRA – DO FUNDAMENTO LEGAL
1.1. O presente instrumento fundamenta-se:
I - No Pregão Eletrônico nº 2023 – SESA
II - Nos termos do Decreto Estadual nº 35.323, de 24 de fevereiro de 2023.
III - Na Lei Federal n.º 14.133, de 1º de abril de 2021.
CLÁUSULA SEGUNDA - DO OBJETO
2.1. A presente Ata tem por objeto o registro de preços, visando futuras e eventuais aquisições de
medicamentos, cujas especificações e quantitativos encontram-se detalhados no Termo de
Referência do edital de Pregão Eletrônico nº 2023 – SESA que passa a fazer parte desta Ata,
com as propostas de preços apresentadas pelos fornecedores classificados em primeiro lugar,
conforme consta nos autos do NUP 24001.018123/2023-50.
2.2. Este instrumento não obriga a Administração a firmar contratações, exclusivamente por seu
intermédio, podendo realizar licitações específicas, obedecida a legislação pertinente, sem que, desse
fato, caiba recurso ou indenização de qualquer espécie aos detentores do registro de preços, sendo-
lhes assegurado a preferência, em igualdade de condições.
CLÁUSULA TERCEIRA – DA VALIDADE DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS
3.1. A presente Ata de Registro de Preços terá validade pelo prazo de 12 (doze) meses, contados a
partir da data da sua publicação ou até o esgotamento do quantitativo nela registrado, se este ocorrer
primeiro.
CLÁUSULA QUARTA – DO GERENCIAMENTO E DA UTILIZAÇÃO DA ATA DE REGISTRO DE
PREÇOS
4.1. Em decorrência da publicação desta Ata, os órgãos e entidades participantes do SRP, poderão
firmar contratos com os fornecedores, com preços registrados, devendo comunicar ao órgão ou
entidade gerenciadora, a recusa do detentor de registro de preços em executar o serviço no prazo
estabelecido.
4.2. Compete ao órgão ou entidade gerenciadora o controle e a administração do Sistema de Registro
de Preços, em especial o disposto no art.17 do Decreto nº 35.323/2023.
4.3. Caberá ao órgão ou entidade gerenciadora a condução do conjunto de procedimentos deste
instrumento, em conformidade com as normas do Decreto Estadual nº 35.323/2023.
4. Ao órgão ou entidade participante, caberá observar o contido nos arts. 18 e 19 do citado decreto.
5. Os órgãos ou entidades do Poder Executivo estadual e de outros entes federativos, não
participantes de atas de registro de preços do Estado, poderão realizar contratações decorrentes
destas, na condição de interessado sem remanejamento, mediante autorização prévia do órgão ou
entidade gerenciadora e do fornecedor, observando o disposto no art. 20 do Decreto nº 35.323/2023.
6. O fornecedor detentor de preço registrado poderá optar pela aceitação ou não do fornecimento ou
execução do serviço decorrente de adesão por órgão ou entidade não participante, desde que este
fornecimento ou execução do serviço não prejudique as obrigações anteriormente assumidas.
CLÁUSULA QUINTA – DA ASSINATURA DA ATA E DA CONTRATAÇÃO COM FORNECEDORES
REGISTRADOS
5.1. O fornecedor adjudicatário será convocado para assinar a ata de registro de preços, no prazo de
até 5 (cinco) dias úteis após a homologação da licitação, a contar da data do recebimento da
Pregão Eletrônico n° 2023 – SESA/COEXE 37/45
convocação, nas condições estabelecidos no instrumento convocatório, podendo o prazo ser
prorrogado por uma vez, por igual período, quando solicitado e desde que ocorra motivo justificado,
aceito pela administração.
5.2. A recusa do fornecedor adjudicatário em assinar a ata de registro de preços caracteriza o
descumprimento total das obrigações assumidas, sujeitando-o às penalidades de impedimento de
licitar e contratar e declaração de inidoneidade para licitar ou contratar, garantida a ampla defesa e o
contraditório.
5.3. A Ata de Registro de Preços poderá ser assinada por certificação digital, com autenticidade
reconhecida pelo ICP-Brasil.
CLÁUSULA SEXTA– DAS OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES
6.1. Os signatários desta Ata de Registro de Preços assumem as obrigações e responsabilidades
constantes no Decreto Estadual de Registro de Preços nº 35.323/2023.
6.2. Competirá ao órgão ou entidade gerenciadora do Registro de Preços, o controle e administração
do SRP, em especial, as atribuições estabelecidas nos incisos I ao VII, do art. 17, do Decreto Estadual
n° 35.323/2023.
6.3. Caberá aos órgãos e entidades participantes, as atribuições que lhe são conferidas nos termos
dos incisos I a V, do art. 18, do Decreto Estadual n° 35.323/2023.
6.4. O detentor do registro de preços, durante o prazo de validade desta Ata, fica obrigado a:
a) atender aos pedidos efetuados pelos órgãos e entidades participantes do SRP, bem como
aqueles decorrentes de remanejamento de quantitativos registrados nesta Ata, durante a sua
vigência.
b) fornecer os bens ofertados, por preço unitário registrado, nas quantidades indicadas pelos
órgãos e entidades participantes do Sistema de Registro de Preços.
c) responder no prazo de até 5 (cinco) dias a consultas do órgão gestor de Registro de Preços sobre
a pretensão dos órgãos e entidades interessados.
d) Cumprir, quando for o caso, as condições de garantia do objeto, responsabilizando-se pelo
período oferecido em sua proposta, observando o prazo mínimo exigido pela Administração.
6.5. O contrato decorrente da ata de registro de preços terá sua duração estabelecida em
conformidade com as disposições nela contidas, observado o disposto no artigo 105 da Lei n° 14.133,
de 01 de abril de 2021.
6.6. O contrato decorrente do registro de preços deverá ser assinado no prazo de vigência da ata e
passará a ter eficácia com a sua publicação no Diário Oficial do Estado.
6.7. O contrato decorrente da ata de registro de preços poderá ser alterado, observado o disposto no
artigo 124, da Lei nº 14.133/2021.
CLÁUSULA SÉTIMA - DOS PREÇOS REGISTRADOS
7.1. Os preços registrados são os preços unitários ofertados nas propostas dos detentores de preços
desta Ata, os quais estão relacionados no Mapa de Preços dos itens, anexo a este instrumento e
servirão de base para futuras aquisições, observadas as condições de mercado e estabelecido no
Decreto n° 35.323/2023.
CLÁUSULA OITAVA – DA REVISÃO DOS PREÇOS E DA ALTERAÇÃO DA MARCA OU MODELO
REGISTRADO
8.1. Os preços registrados só poderão ser revistos nos casos previstos no art. 23, do Decreto
Estadual n° 35.323/2023.
8.2. A marca ou modelo dos itens registrados poderão ser substituídos nos casos previstos no art. 24,
do Decreto Estadual n° 35.323/2023.
CLÁUSULA NONA – DO CANCELAMENTO DO REGISTRO DE PREÇOS
9.1. Os preços registrados na presente Ata, poderão ser cancelados de pleno direito, nas hipóteses
previstas no art. 25, e na forma do art. 26, ambos do Decreto Estadual n°35.323/2023.
CLÁUSULA DÉCIMA – DAS CONDIÇÕES PARA A AQUISIÇÃO
10.1. As aquisições de bens que poderão advir desta Ata de Registro de Preços serão formalizadas
por meio de contrato administrativo, ordem de compra, nota de empenho ou outro instrumento hábil,
conforme o disposto no artigo 95 da Lei no 14.133/2021.
Pregão Eletrônico n° 2023 – SESA/COEXE 38/45
10.2. Caso o fornecedor classificado em primeiro lugar, se encontre em uma das hipóteses previstas
no art. 25 do Decreto n°35.323/2023, terá o seu registro de preço cancelado, sem prejuízo das
demais sanções previstas em lei e nesta ata.
10.3. Neste caso, os órgãos e entidades participantes comunicarão ao órgão gestor, competindo a
este convocar sucessivamente por ordem de classificação, os demais fornecedores.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
11.1. O fornecedor que incorra nas infrações previstas nos incisos IV, V, VI, VIII, IX, X, XI e XII do art.
155 da Lei nº 14.133/2021, apuradas em regular processo administrativo, respeitadas as garantias de
contraditório e de ampla defesa, sujeitam-se às sanções previstas nos incisos II, III e IV do art. 156 da
mesma Lei.
11.2. Na ocorrência da hipótese prevista no caput, deve ser comunicada imediatamente ao órgão ou
entidade gerenciadora da ata, que tem competência para determinar a instauração do processo
administrativo, o julgamento e a aplicação das sanções.
11.3. A sanção de impedimento de licitar, conforme disposto no §4º do art. 156 da Lei Federal no
14.133, de 2021, ao ser aplicada, impedirá o responsável de licitar ou contratar no âmbito da
Administração Pública direta e indireta do ente federativo que tiver aplicado a sanção, pelo prazo
máximo de 3 (três) anos.
11.4. A aplicação da sanção de declaração de inidoneidade obedecerá o disposto no art. 156, § 5º, da
Lei Federal no 14.133, de 2021, impedindo ao responsável pela infração administrativa, de licitar ou
contratar no âmbito da Administração Pública direta e indireta de todos os entes federativos, pelo
prazo mínimo de 3 (três) anos e máximo de 6 (seis) anos.
11.5. O cometimento de mais de uma infração em uma mesma licitação sujeitará o infrator à sanção
cabível para a mais grave entre elas, ou se iguais, somente uma delas, sopesando-se, em qualquer
caso, as demais infrações como circunstância agravante. Não se aplica a referida regra se já houver
ocorrido o julgamento ou, pelo estágio processual, revelar-se inconveniente a avaliação conjunta dos
fatos.
11.6. O disposto na subitem acima não afasta a possibilidade de aplicação da pena de multa
cumulativamente à sanção mais grave.
11.7. A aplicação de multa será calculada na forma prevista no edital, e não poderá ser inferior a
0,5% (cinco décimos por cento) nem superior a 30% (trinta por cento) do valor do contrato licitado.
11.8. O licitante recolherá a multa por meio de Documento de Arrecadação Estadual (DAE), podendo
ser substituído por outro instrumento legal, em nome da Procuradoria -Geral do Estado, se não o
fizer, será cobrado em processo de execução.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA– DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
12.1. As demais regras e procedimentos de utilização desta Ata se encontram previstos no Decreto nº
35.323/2023.
12.2. As condições gerais da contratação se encontram-se definidos no Termo de Referência e na
Minuta do Contrato.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA - DO FORO
13.1. Fica eleito o foro do município da contratante, para conhecer das questões relacionadas com a
presente Ata que não possam ser resolvidas pelos meios administrativos.
13.2. Assinam esta Ata, os signatários relacionados e qualificados a seguir, os quais firmam o
compromisso de zelar pelo fiel cumprimento das suas cláusulas e condições.
Signatários:
Órgão Gestor Nome do Titular Cargo CPF RG Assinatura

Detentores do Nome do
Cargo CPF RG Assinatura
Reg. de Preços Representante

Pregão Eletrônico n° 2023 – SESA/COEXE 39/45

ANEXO ÚNICO DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS Nº ___ /20__ – MAPA DE PREÇOS DOS
BENS
Este documento é parte da Ata de Registro de Preços acima referenciada, celebrada entre a(o)
___________________________ e os fornecedores, cujos preços estão a seguir registrados por item,
em face da realização do Pregão Eletrônico nº 2023 – SESA.

ITEM CÓD ESPECIFICAÇÃO FORNECEDORES QUANTIDADE PREÇO

ITEM DO ITEM REGISTRADO

Pregão Eletrônico n° 2023 – SESA/COEXE 40/45

 ANEXO III – MINUTA DO CONTRATO

CONTRATO ADMINISTRATIVO, QUE ENTRE SI CELEBRAM

A SECRETARIA DA SAÚDE E (O) A
______________________________________, ABAIXO
QUALIFICADOS, PARA O FIM QUE NELE SE DECLARA.

A(O) _____________________, situada(o) na ______________________, inscrita(o) no CNPJ sob o

nº __________________, doravante denominada(o) CONTRATANTE, neste ato representada(o) pelo
________________________________, (nacionalidade), portador da Carteira de Identidade nº
______________, e do CPF nº __________________, residente e domiciliada(o) em (Município -
UF), na __________________________________________________________, e a
______________________, com sede na __________________________, CEP: ___________,
Fone: ______________, inscrita no CPF/CNPJ sob o nº __________________, doravante
denominado CONTRATADO, representado neste ato pelo __________________, (nacionalidade),
portador da Carteira de Identidade nº _____________, e do CPF nº __________________, residente
e domiciliada(o) em (Município - UF), na _______________________________, têm entre si justa e
acordada a celebração do presente contrato, mediante as cláusulas e condições seguintes:
CLÁUSULA PRIMEIRA – DA FUNDAMENTAÇÃO
1.1.O presente contrato tem como fundamento o edital do Pregão Eletrônico n° 2023 – SESA, e
seus anexos, os preceitos do direito público, a Lei Federal nº 14.133, de 1º de abril de 2021, e
demais legislação aplicável ao cumprimento de seu objeto.
CLÁUSULA SEGUNDA – DA VINCULAÇÃO AO EDITAL E A PROPOSTA
2.1. O cumprimento deste contrato está vinculado aos termos do edital do Pregão Eletrônico nº 2023
– SESA, o Termo de Referência, a proposta do contratado e eventuais anexos dos respectivos
documentos os quais constituem parte deste instrumento, independente de sua transcrição.
CLÁUSULA TERCEIRA – DO OBJETO
3.1. O objeto do presente instrumento é a contratação de medicamentos, nas condições
estabelecidas no Termo de Referência do edital e na proposta do CONTRATADO.
3.2. É parte integrante deste contrato, para todos os fins de direito, o Anexo I - Termo de Referência.
CLÁUSULA QUARTA – DA VIGÊNCIA
4.1. O prazo de vigência da contratação é de ________contado do(a) ___________, na forma do
artigo 105 c/c o art. 94 ambos da Lei n° 14.133/2021
CLÁUSULA QUINTA – DO FORNECIMENTO
5.1. A forma de fornecimento assim como os prazos e condições de conclusão, entrega, observação,
recebimento do objeto e demais condições constam no Termo de Referência, anexo a este contrato.
CLÁUSULA SEXTA – DA SUBCONTRATAÇÃO
6.1. Não será admitida a subcontratação do objeto contratual.
CLÁUSULA SÉTIMA – DO PREÇO
7.1. O valor total da contratação é de R$ ________ (_____________)
7.1.1. No valor acima estão incluídas todas as despesas ordinárias diretas e indiretas decorrentes da
execução do objeto, inclusive tributos e/ou impostos, encargos sociais, trabalhistas, previdenciários,
fiscais e comerciais incidentes, taxa de administração, frete, seguro e outros necessários ao
cumprimento integral do objeto da contratação.
CLÁUSULA OITAVA – DO PAGAMENTO
8.1. O prazo para pagamento ao CONTRATADO e demais condições a ele referentes encontram-se
definidos no Termo de Referência, anexo a este contrato.
CLÁUSULA NONA – DO REAJUSTE
9.1. Os preços inicialmente contratados são fixos e irreajustáveis no prazo de um ano contado da
data do orçamento estimado, em 07/06/2023.

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9.2. Após o interregno de um ano, e independentemente de pedido do CONTRATADO, os preços
iniciais serão reajustados, mediante a aplicação, pelo CONTRATANTE, do índice IPCA,
exclusivamente para as obrigações iniciadas e concluídas após a ocorrência da anualidade.
9.3. Nos reajustes subsequentes ao primeiro, o interregno mínimo de um ano será contado a partir
dos efeitos financeiros do último reajuste.
9.4. No caso de atraso ou não divulgação do(s) índice (s) de reajustamento, o CONTRATANTE
pagará ao CONTRATADO a importância calculada pela última variação conhecida, liquidando a
diferença correspondente tão logo seja(m) divulgado(s) o(s) índice(s) definitivo(s).
9.5. Nas aferições finais, o(s) índice(s) utilizado(s) para reajuste será(ão), obrigatoriamente, o(s)
definitivo(s).
9.6. Caso o(s) índice(s) estabelecido(s) para reajustamento venha(m) a ser extinto(s) ou de qualquer
forma não possa(m) mais ser utilizado(s), será(ão) adotado(s), em substituição, o(s) que vier(em) a
ser determinado(s) pela legislação então em vigor.
9.7. Na ausência de previsão legal quanto ao índice substituto, as partes elegerão novo índice oficial,
para reajustamento do preço do valor remanescente, por meio de termo aditivo.
9.8. O reajuste será realizado por apostilamento.
CLÁUSULA DÉCIMA - OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE E DO CONTRATADO
10.1. As obrigações referentes ao CONTRATANTE e ao CONTRATADO encontram-se,
respectivamente, definidas no Termo de Referência.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – DA GARANTIA DE EXECUÇÃO
11.1. Não haverá exigência de garantia contratual da execução.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – INFRAÇÕES E SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
12.1. Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 14.133/2021, o CONTRATADO que:
12.1.1. der causa à inexecução parcial do contrato;
12.1.2. der causa à inexecução parcial do contrato que cause grave dano à Administração ou ao
funcionamento dos serviços públicos ou ao interesse coletivo;
12.1.3. der causa à inexecução total do contrato;
12.1.4. ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da contratação sem motivo
justificado;
12.1.5. apresentar documentação falsa ou prestar declaração falsa durante a execução do contrato;
12.1.6. praticar ato fraudulento na execução do contrato;
12.1.7. comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza;
12.1.8. praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013.
13.2. Serão aplicadas ao CONTRATADO que incorrer nas infrações acima descritas as seguintes
sanções:
12.2.1. Advertência, quando o CONTRATADO der causa à inexecução parcial do contrato, sempre
que não se justificar a imposição de penalidade mais grave;
12.2.2. Impedimento de licitar e contratar, quando praticadas as condutas descritas nos alíneas
12.1.2, 12.1.3 e 12.1.4, do subitem acima deste contrato, sempre que não se justificar a imposição de
penalidade mais grave;
12.2.3. Declaração de inidoneidade para licitar e contratar, quando praticadas as condutas descritas
nos itens 12.1.5, 12.1.6, 12.1.7 e 12.1.8 do subitem acima deste contrato, bem como nos itens
12.1.2,12.1.3 e 12.1.4, que justifiquem a imposição de penalidade mais grave.
12.2.4. Multa:
12.2.4.1. moratória de 0,3% (três décimos por cento) por dia de atraso injustificado sobre o valor da
parcela inadimplida, até o limite de 30 (trinta) dias:
12.2.4.2. moratória de 0,5% (cinco décimos por por cento) por dia de atraso injustificado sobre o valor
total do contrato, até o máximo de 30% (trinta por cento) pela inobservância do prazo fixado para
apresentação, suplementação ou reposição da garantia.

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12.2.4.2.1. O atraso superior a 60 (sessenta) dias autoriza a Administração a promover a extinção do
contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas, conforme dispõe o inciso I
do art. 137 da Lei n. 14.133/2021.
12.2.4.3. compensatória de 20% (vinte por cento) sobre o valor total do contrato, no caso de
inexecução total do objeto.
12.3. A aplicação das sanções previstas neste contrato não exclui, em hipótese alguma, a obrigação
de reparação integral do dano causado ao CONTRATANTE.
12.4. Todas as sanções previstas neste contrato poderão ser aplicadas cumulativamente com a multa.
12.4.1. Antes da aplicação da multa será facultada a defesa do interessado no prazo de 15 (quinze)
dias úteis, contado da data de sua intimação.
12.4.2. Se a multa aplicada e as indenizações cabíveis forem superiores ao valor do pagamento
eventualmente devido pelo CONTRATANTE ao CONTRATADO, além da perda desse valor, a
diferença será descontada da garantia prestada ou será cobrada judicialmente.
12.4.3. Previamente ao encaminhamento à cobrança judicial, a multa poderá ser recolhida
administrativamente no prazo máximo de 10 ( dez) dias, a contar da data do recebimento da
comunicação enviada pela autoridade competente.
12.5. A aplicação das sanções realizar-se-á em processo administrativo que assegure o contraditório
e a ampla defesa ao CONTRATADO, observando-se o procedimento previsto no caput e parágrafos
do art. 158 da Lei nº 14.133/2021, para as penalidades de impedimento de licitar e contratar e de
declaração de inidoneidade para licitar ou contratar.
12.6. Na aplicação das sanções serão considerados:
12.6.1. a natureza e a gravidade da infração cometida;
12.6.2. as peculiaridades do caso concreto;
12.6.3. as circunstâncias agravantes ou atenuantes;
12.6.4. os danos que dela provierem para o CONTRATANTE;
12.6.5. a implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme normas e
orientações dos órgãos de controle.
12.7. Os atos previstos como infrações administrativas na Lei nº 14.133/2021, ou em outras leis de
licitações e contratos da Administração Pública que também sejam tipificados como atos lesivos na
Lei nº 12.846/2013, serão apurados e julgados conjuntamente, nos mesmos autos, observados o rito
procedimental e autoridade competente definidos na referida Lei.
12.8. A personalidade jurídica do CONTRATADO poderá ser desconsiderada sempre que utilizada
com abuso do direito para facilitar, encobrir ou dissimular a prática dos atos ilícitos previstos neste
contrato ou para provocar confusão patrimonial, e, nesse caso, todos os efeitos das sanções
aplicadas à pessoa jurídica serão estendidos aos seus administradores e sócios com poderes de
administração, à pessoa jurídica sucessora ou à empresa do mesmo ramo com relação de coligação
ou controle, de fato ou de direito, com o CONTRATADO, observados, em todos os casos, o
contraditório, a ampla defesa e a obrigatoriedade de análise jurídica prévia.
12.9. O CONTRATANTE deverá, no prazo máximo 15 (quinze) dias úteis, contado da data de
aplicação da sanção, informar e manter atualizados os dados relativos às sanções por ele aplicados,
para fins de publicidade no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (Ceis) e no
Cadastro Nacional de Empresas Punidas (Cnep), instituídos no âmbito do Poder Executivo Federal e
no Certificado de Registro Cadastral(CRC) do Estado do Ceará.
12.10. As sanções de impedimento de licitar e contratar e declaração de inidoneidade para licitar ou
contratar são passíveis de reabilitação na forma do art. 163 da Lei nº 14.133/2021.
12.11. Os débitos do CONTRATADO para com o CONTRATANTE, resultantes de multa administrativa
e/ou indenizações, não inscritos em dívida ativa, poderão ser compensados, total ou parcialmente,
com os créditos devidos pelo referido órgão decorrentes deste mesmo contrato ou de outros
contratos administrativos que o CONTRATADO possua com o mesmo órgão ora CONTRATANTE.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DA EXTINÇÃO CONTRATUAL
13.1. Este contrato poderá ser extinto antes de cumpridas as obrigações nele estipuladas, ou antes
do prazo nele fixado, por algum dos motivos previstos no artigo 137 da Lei nº 14.133/2021, bem como
amigavelmente, assegurados o contraditório e a ampla defesa.
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13.1.1. Nesta hipótese, aplicam-se também os artigos 138 e 139 da mesma Lei.
13.1.2. A alteração social ou a modificação da finalidade ou da estrutura da empresa não ensejará a
rescisão se não restringir sua capacidade de concluir o contrato.
13.1.2.1. Se a operação implicar mudança da pessoa jurídica CONTRATADA, deverá ser formalizado
termo aditivo para alteração subjetiva.
13.2. O termo de rescisão, sempre que possível, será precedido:
13.2.1. Balanço dos eventos contratuais já cumpridos ou parcialmente cumpridos;
13.2.2. Relação dos pagamentos já efetuados e ainda devidos;
13.2.3. Indenizações e multas.
13.3. A extinção do contrato não configura óbice para o reconhecimento do desequilíbrio econômico-
financeiro, hipótese em que será concedida indenização por meio de termo indenizatório.
CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
14.1. As despesas decorrentes da presente contratação correrão à conta de recursos específicos
consignados no Orçamento Geral do Estado deste exercício, na dotação abaixo discriminada:
14.1.1. Gestão/Unidade:
14.1.2. Fonte de Recursos:
14.1.3. Programa de Trabalho:
14.1.4. Elemento de Despesa:
14.1.5. Nota de Empenho:
14.2. A dotação relativa aos exercícios financeiros subsequentes será indicada após aprovação da Lei
Orçamentária respectiva e liberação dos créditos correspondentes, mediante apostilamento.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – DOS CASOS OMISSOS
15.1. Os casos omissos serão decididos pelo CONTRATANTE, segundo as disposições contidas na
Lei nº 14.133/2021, e demais normas estaduais aplicáveis e, subsidiariamente, segundo as
disposições contidas na Lei nº 8.078, de 1990 – Código de Defesa do Consumidor – e normas e
princípios gerais dos contratos.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – DAS ALTERAÇÕES
16.1. Eventuais alterações contratuais reger-se-ão pela disciplina dos arts. 124 e seguintes da Lei nº
14.133/2021.
16.2. O CONTRATADO é obrigado a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou
supressões que se fizerem necessários, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial
atualizado do contrato.
16.3. Registros que não caracterizam alteração do contrato podem ser realizados por simples
apostila, dispensada a celebração de termo aditivo, na forma do art. 136 da Lei nº 14.133/2021.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA – DA PUBLICAÇÃO
17.1. Incumbirá ao CONTRATANTE divulgar o presente instrumento no Portal Nacional de
Contratações Públicas (PNCP), na forma prevista no art. 94 da Lei 14.133/2021, bem como no
respectivo sítio oficial na Internet, em atenção a Lei nº 12.527, de 18 de novembro de 2011,
regulamentada no Estado do Ceará pela Lei nº 15.175/2012.
CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA – OBRIGAÇÕES PERTINENTES À LEI DE PROTEÇÃO DE
DADOS(LGPD).
18.1. As partes deverão cumprir a Lei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018 (LGPD), quanto a todos os
dados pessoais a que tenham acesso em razão do certame ou do contrato administrativo que
eventualmente venha a ser firmado, a partir da apresentação da proposta no procedimento de
contratação, independentemente de declaração ou de aceitação expressa.
18.2. Os dados obtidos somente poderão ser utilizados para as finalidades que justificaram seu
acesso e de acordo com a boa-fé e com os princípios do art. 6º da Lei Geral de Proteção de Dados
Pessoais(LGPD).
18.3. É vedado o compartilhamento com terceiros dos dados obtidos fora das hipóteses permitidas
em Lei.

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18.4. A Administração deverá ser informada no prazo de 5 (cinco) dias úteis sobre todos os contratos
de suboperação firmados ou que venham a ser celebrados pelo CONTRATADO.
18.5. Terminado o tratamento dos dados nos termos do art. 15 da Lei nº 13.709, de 2018 é dever do
CONTRATADO eliminá-los, com exceção das hipóteses do art. 16 da mesma lei, incluindo aquelas
em que houver necessidade de guarda de documentação para fins de comprovação do cumprimento
de obrigações legais ou contratuais e somente enquanto não prescritas essas obrigações.
18.6. É dever do CONTRATADO orientar e treinar seus empregados sobre os deveres, requisitos e
responsabilidades decorrentes da LGPD.
18.7. O CONTRATADO deverá exigir de suboperadores e subcontratados o cumprimento dos deveres
da presente cláusula, permanecendo integralmente responsável por garantir sua observância.
18.8. O CONTRATANTE poderá realizar diligência para aferir o cumprimento dessa cláusula, devendo
o Contratado atender prontamente eventuais pedidos de comprovação formulados.
18.9. O CONTRATADO deverá prestar, no prazo fixado pelo CONTRATANTE, prorrogável
justificadamente, quaisquer informações acerca dos dados pessoais para cumprimento da LGPD,
inclusive quanto a eventual descarte realizado.
18.10. Bancos de dados formados a partir de contratos administrativos, notadamente aqueles que se
proponham a armazenar dados pessoais, devem ser mantidos em ambiente virtual controlado, com
registro individual rastreável de tratamentos realizados conforme art. 37 da Lei nº 13.709, de 2018,
com cada acesso, data, horário e registro da finalidade, para efeito de responsabilização, em caso de
eventuais omissões, desvios ou abusos.
18.11. Os referidos bancos de dados devem ser desenvolvidos em formato interoperável, a fim de
garantir a reutilização desses dados pela Administração nas hipóteses previstas na LGPD.
18.12. O contrato está sujeito a ser alterado nos procedimentos pertinentes ao tratamento de dados
pessoais, quando indicado pela autoridade competente, em especial a ANPD por meio de opiniões
técnicas ou recomendações, editadas na forma da LGPD.
18.13. Os contratos e convênios de que trata o § 1º do art. 26 da Lei nº 13.709, de 2018 deverão ser
comunicados à autoridade nacional.
CLÁUSULA NONA – DO FORO
19.1. Fica eleito o foro do município da sede do CONTRATANTE, para dirimir os litígios que
decorrerem da execução deste Termo de Contrato que não puderem ser compostos pela conciliação,
conforme art. 92, §1º, da Lei nº 14.133/2021.
E, por estarem de acordo, foi mandado lavrar o presente contrato, que está visado pela Assessoria
Jurídica do CONTRATANTE, e do qual se extraíram 3 (três) vias de igual teor e forma, para um só
efeito, as quais, depois de lidas e achadas conforme, vão assinadas pelos representantes das partes
e pelas testemunhas abaixo.
local e data
___________________________
Representante legal do CONTRATANTE
____________________________
Representante legal do CONTRATADO

TESTEMUNHAS: 1.
2.

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