Koerta (gemeente)
De gemeente Koerta (Georgisch: ქურთის მუნიციპალიტეტი, Koertis munitsipaliteti) is een zogeheten 'Tijdelijke Administratief-Territoriale Eenheid' in het noorden van Georgië en is gelegen in de feitelijk afgescheiden republiek Zuid-Ossetië. De gemeente valt formeel onder de 'Provisionele Territoriale Eenheid Zuid-Ossetië' en het door de centrale Georgische autoriteiten erkende interim-bestuur over Zuid-Ossetië, de Zuid-Osseetse Administratie. Het werd geïntroduceerd ten behoeve van het lokaal bestuur over de (etnisch Georgische) dorpen waar Georgië in het gebied toen nog gezag over had. Het gebied staat sinds 2008 feitelijk geheel onder controle van de separatistische autoriteiten.
Gemeente in Georgië 
| |||
|---|---|---|---|
| |||
| Geografie | |||
| Regio | Sjida Kartli | ||
| Bestuurseenheid | Provisionele Territoriale Eenheid Zuid-Ossetië | ||
| Hoofdplaats | Koerta | ||
| Bevolking | |||
| Inwoners (2002) | 7.323 [1] | ||
| Overige informatie | |||
| Gesticht | 6 december 2006 | ||
| Tijdzone | UTC+4 | ||
| Website | soa.gov.ge | ||
| Locatie Koerta in Zuid-Ossetië | |||
| |||
Achtergrond
bewerkenMet het opheffen van de Zuid-Ossetische autonomie in 1990 werd het district Tschinvali in april 1991 opgeheven en aan Gori toegevoegd.[2] Dit leverde op den duur problemen op met het lokale bestuur toen in 1992 de republiek Zuid-Ossetië werd uitgeroepen en het conflict met de Zuid-Osseten bleef voortduren.
Tijdelijke territoriale eenheid
bewerkenMet de hervormingen van het lokaal bestuur in 2006, toen de Georgische districten werden omgezet naar gemeenten (municipaliteiten), werden er Tijdelijke Administratief-Territoriale Eenheden opgericht in delen van Zuid-Ossetië waar Georgië na de burgeroorlog in 1991-1992 het gezag nog over had (vooral etnisch Georgische dorpen). Zo werd het voormalige Zuid-Osseetse district Tschinvali weer van Gori gescheiden en in twee nieuwe gemeenten gesplitst: Koerta en Eredvi. Voor de Zuid-Osseten bestaat het (rurale) district Tschinvali nog steeds.
Deze tijdelijke territoriale eenheden werden in mei 2007 onder een overkoepelend door Tbilisi erkend interim gezag over Zuid-Ossetië geplaatst, de Zuid-Ossetische Administratie.[3][4][5] Voor de gemeentelijke verkiezingen van 5 oktober 2006 werd de gemeenteraad op 14 zetels gezet.[6] Dit was de eerste en laatste keer dat voor deze gemeente een gemeenteraad (sakreboelo) werd gekozen.[7]
Als gevolg van de oorlog in 2008 verloor Tbilisi het laatste stuk controle over Zuid-Ossetië, en dus ook over Koerta, waarmee deze bestuurlijke indeling vooral een papieren kwestie is geworden. De Zuid-Ossetische Administratie behartigt sindsdien in ballingschap vanuit Tbilisi voornamelijk de belangen van de Georgische vluchtelingen die in enkele tientallen speciale nederzettingen in de omgeving van Zuid-Ossetië en andere delen van Georgië wonen.[8] Deze dorpen liggen weliswaar in andere Georgisch bestuurde gemeenten maar vallen formeel de verantwoordelijkheid van de Tijdelijke Administratief-Territoriale Eenheden. Georgië beschouwt het gebied door Rusland bezet.
Administratieve onderverdeling
bewerkenDe tijdelijke gemeente Koerta werd op 6 december 2006 geregistreerd met 10 dorpen die elk afzonderlijke administratieve deeleenheden waren.[9] De tien dorpen waren Atsjabeti, Cheiti, Dzartsemi, Goedzjabaoeri, Kechvi, Kemerti, Koerta, Monasteri, Sveri en Tamarasjeni. Het dorp Goedzjabaoeri werd feitelijk niet gecontroleerd door de Georgische gemeente.[10]
Oorlog 2008
bewerken.svg)
Zie Russisch-Georgische Oorlog voor het hoofdartikel over dit onderwerp.De Georgisch gecontroleerde en bevolkte delen van Koerta lagen voornamelijk direct ten noorden van de Zuid-Osseetse hoofdstad Tschinvali, in het stroomdal van de rivier Grote Liachvi (Didi Liachvi). De belangrijke en centrale hoofdweg door Zuid-Ossetië, de Transkam, loopt door Koerta. Deze factoren maakten het gebied en de strategische heuvels aan de oostzijde van Koerta een centrum van escalatie in de maanden voor de oorlog. Zowel Georgische ordetroepen als Zuid-Osseetse milities beschoten elkaar in de proloog naar de oorlog, waarbij Georgische dorpen zoals Tamarasjeni regelmatig doelwit waren.
Ook de verbindingsweg Eredvi-Cheiti over de Goedisi-bergrug, die de Georgisch bevolkte Koerta en Eredvi gemeenschappen met elkaar verbond, was regelmatig doelwit van aanslagen op Georgische konvooien.[11] De aanhoudende beschietingen op 7 augustus 2008 op Georgisch bevolkte dorpen na de Georgische oproep tot staakt-het-vuren, waren uiteindelijk de aanleiding tot het Georgische offensief dat als start van de oorlog wordt gezien.[12]
Etnische zuivering
bewerkenInternationale onderzoekers zagen vlak na de oorlog systematische plundering en vernietiging in alle Georgisch bevolkte dorpen in de Didi Liachvi riviervallei ten noorden van Tschinvali.[13][14] Aanklagers van het Internationaal Strafhof stelden dat deze stelselmatige vernietiging het doel had "de etnische Georgiërs met geweld van het grondgebied van Zuid-Ossetië te verdrijven",[16] en gebeurde nadat het staakt-het-vuren op 12 augustus 2008 was overeengekomen in opdracht van het leiderschap van Zuid-Ossetië.[17]
In totaal zouden 3.050 woningen in de gemeente Koerta die aan etnische Georgiërs toebehoorden onbewoonbaar zijn gemaakt.[18] Acht dorpen in Koerta die onder Georgisch gezag stonden werden deels of geheel vernietigd onder het toeziend oog van Russische troepen.[19] Het Georgische ministerie van Binnenlandse Ontheemden uit de Bezette Gebieden en Vluchtelingen stelde in 2014 dat er 7.676 ontheemden zijn uit de gemeente Koerta.[20]
Op de plek van de dorpen Kemerti en Dzartsemi, op de linkeroever van de Didi Liachvi, is een groot militair oefenterrein gekomen ten behoeve van de gezamenlijke Russische en Zuid-Osseetse strijdkrachten.[21]
Demografie
bewerkenVolgens de laatste Georgische volkstelling die in het gebied is gehouden (2002) hadden de Georgisch gecontroleerde dorpen die in 2006 de gemeente Koerta vormden 7.323 inwoners,[1] met een dominant etnisch Georgische samenstelling. In 1923, een jaar na de vorming van de Zuid-Ossetische Autonome Oblast, kenden deze dorpen een mono-etnisch Georgisch karakter. In de Sovjet-periode is dat in sommige dorpen verschoven, maar de burgeroorlog in 1991-1992 verscherpte de tweedeling van gemeenschappen. Osseten werden uit Georgische dorpen verdreven en vice versa. Het gemengde Goedzjabaoeri raakte het Georgische bevolkingsdeel kwijt en viel feitelijk buiten Georgische controle.[10] Het is een buitenwijk van Tschinvali geworden.
| Nederzettingen | 1923 | 1989 | 2002[24] | 2015 | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Inwoners | Georgisch | Inwoners | Georgisch | Inwoners | Georgisch | Inwoners[25] | |||
| Gemeente Koerta | 7.323 | 94 % | |||||||
| Koerta | ქურთა | 488 | 96 % | 1.102 | 78 % | 1.124 | 93 % | 0 | |
| Tamarasjeni | თამარაშენი | 321 | 95 % | 1.166 | 63 % | 960 | 91 % | 0 | |
| Kvemo Atsjabeti | ქვემო აჩაბეთი | 280 | 100 % | 669 | 95 % | 574 | 92 % | 0 | |
| Zemo Atsjabeti | ზემო აჩაბეთი | 253 | 91 % | 601 | 94 % | 860 | 95 % | 0 | |
| Cheiti | ხეითი | 1.035 | 94 % | 378 | 75 % | 807 | 95 % | 36 | |
| Dzartsemi | ძარწემი | 602 | 90 % | 552 | 98 % | 650 | 96 % | 0 | |
| Kechvi | კეხვი | 559 | 99 % | 1.104 | 92 % | 1.177 | 96 % | 0 | |
| Kemerti | ქემერტი | 536 | 99 % | 845 | 97 % | 1.007 | 97 % | 0 | |
| (Zemo) Monasteri | მონასტერი | [26]166 | 36 % | 55 | 44 % | 48 | 54 % | 36 | |
| Sveri | სვერი | 75 | 95 % | 101 | 60 % | 116 | 84 % | 33 | |
| Goedzjabaoeri | გუჯაბაური | 206 | 100 % | 1.070 | 48 % | - | - | 894 | |
| Verantwoording data: 1923,[27] 1989,[28][29] volkstelling 2002,[22][31] Zuid-Osseetse volkstelling 2015.[33] | |||||||||
Zie ook
bewerkenExterne link
bewerkenReferenties
bewerken- ↑ a b Slechts indicatief. Op basis van de dorpen in 2006 geregistreerd,[9] onder Georgisch gezag en bij de volkstelling van 2002.[22]
- ↑ (ka) Law of the Republic of Georgia on the Abolition of Tskhinvali and Kornisi Districts. National Parliamentary Library of Georgia. Gearchiveerd op 28 mei 2022. Geraadpleegd op 28 mei 2022.
- ↑ (en) Tbilisi to Set up ‘Temporary Administrative Unit’ in S.Ossetia. Civil Georgia (27 maart 2007). Gearchiveerd op 30 april 2022. Geraadpleegd op 24 april 2022.
- ↑ (en) Some Details on ‘S.Ossetia Administration’ Emerge. Civil Georgia (27 maart 2007). Gearchiveerd op 31 maart 2022. Geraadpleegd op 24 april 2022.
- ↑ (ka) On the Establishment of the Administration of the Temporary Administrative-Territorial Unit on the Territory of the Former South Ossetian Autonomous District, the Rules and Scope of its Activities. The Legislative Herald of Georgia (10 mei 2007). Gearchiveerd op 7 april 2022. Geraadpleegd op 29 april 2022.
- ↑ (en) Elections Guide. Civil Georgia (5 oktober 2006). Geraadpleegd op 6 juni 2022.
- ↑ (en) Number of Sakrebulos to Be Increased. Civil Georgia (6 april 2014). Gearchiveerd op 6 juni 2022. Geraadpleegd op 6 juni 2022.
- ↑ (ka) South Ossetian Administration. South Ossetian Administration. Geraadpleegd op 29 april 2022.
- ↑ a b (ka) LEPL Nationaal Agentschap van Openbaar Register - Uittreksel uit het register van gemeenten via mreg.reestri.gov.ge. Ministerie van Justitie van Georgië. Geraadpleegd op 4 juni 2022.
- ↑ a b (en) Tbilisi Says S.Ossetia Water Shortage Problem Remains. Civil Georgia (6 juni 2007). Gearchiveerd op 7 april 2022. Geraadpleegd op 7 juni 2022.
- ↑ (en) MIA: Five Policemen Injured in S.Ossetia Blast. Civil Georgia (1 augustus 2008). Gearchiveerd op 24 januari 2022. Geraadpleegd op 7 juni 2022.
- ↑ (en) Heavy Fighting Resumed in S.Ossetia. Civil Georgia (7 augustus 2008). Gearchiveerd op 11 mei 2022. Geraadpleegd op 7 juni 2022.
- ↑ (en) Up In Flames - Humanitarian Law Violations and Civilian Victims in the Conflict over South Ossetia. Human Rights Watch (30 januari 2009). Gearchiveerd op 8 juni 2022. Geraadpleegd op 7 juni 2022.
- ↑ (en) August Ruins - Report of the Georgian Non-Governmental Organizations on Violation of Fundamental Human Rights & International Humanitarian Law (pdf). Open Society Georgia Foundation via Internationaal Strafhof pagina 110-111 (2009). Gearchiveerd op 25 april 2023. Geraadpleegd op 4 juni 2022.
- ↑ a b c d e (en) Pre-trial Chamber I - Situation in Georgia, document No. ICC-01/15 (pdf). Internationaal Strafhof (13 oktober 2015). Gearchiveerd op 25 april 2023. Geraadpleegd op 6 juni 2022.
- ↑ ICC prosecution "Situation in Georgia", punt 131, pagina 67-68.[15]
- ↑ ICC prosecution "Situation in Georgia", punt 241, pagina 117.[15]
- ↑ ICC prosecution "Situation in Georgia", punt 250, pagina 120.[15]
- ↑ ICC prosecution "Situation in Georgia", punt 265, pagina 126.[15]
- ↑ ICC prosecution "Situation in Georgia", punt 269, pagina 127-129.[15]
- ↑ (en) Russian-led Kavkaz-2020 Drills Start in Abkhazia, Tskhinvali. Civil Georgia (21 september 2020). Gearchiveerd op 7 juni 2022. Geraadpleegd op 7 juni 2022.
- ↑ a b (en) Georgia census 2002 - all places. Population Statistics Eastern Europe and former USSR. Gearchiveerd op 7 juli 2022. Geraadpleegd op 2 juni 2022.
- ↑ (ka) Volume II - Population By Sex and Age Groups. Census.ge, National Statistics Office of Georgia (Geostat) (2003). Gearchiveerd op 10 oktober 2022. Geraadpleegd op 22 mei 2022.
- ↑ Etnische percentages via Census 2002, deel II, pagina 227.[23]
- ↑ De Zuid-Osseetse statistische dienst heeft alleen per district (rajon) de etnische samenstelling gepubliceerd en niet per nederzetting.
- ↑ Kvemo en Zemo Monasteri gecombineerd
- ↑ (en) Ethnic composition of Georgia 1923. Population Statistics Eastern Europe and former USSR. Gearchiveerd op 23 oktober 2022. Geraadpleegd op 22 oktober 2022.
- ↑ (ka) Results of All-Union Censuses in South Ossetian Autonomous Oblast. National Statistics Office of Georgia (8 januari 2020). Gearchiveerd op 24 maart 2023. Geraadpleegd op 5 juni 2022.
- ↑ (ru) Census Tschinvali District. South Ossetian part of the Joint Control Commission (16 februari 2008). Gearchiveerd op 21 maart 2012. Geraadpleegd op 5 juni 2022.
- ↑ (en) Population Dynamics in Georgia - An Overview Based on the 2014 General Population Census Data (pdf). National Statistics Office of Georgia, Geostat (29 november 2017). Geraadpleegd op 1 januari 2022.
- ↑ Uit VN begeleid onderzoek is gebleken dat de volkstelling van 2002 ongeveer 8-9 procent te hoog was. Zie[30], "1. Introduction", Pagina 1.
- ↑ (ru) Resultaten van de algemene volkstelling 2015. Departement van Staatsstatistieken van de Republiek Zuid-Ossetië. Gearchiveerd op 17 mei 2022. Geraadpleegd op 5 juni 2022.
- ↑ Census 2015, Tabel 1.3, pagina 118-20.[32] Deze statistieken worden niet door Georgië erkend.