Ire législature de la Cinquième République française
La Ire législature de la Ve République française est un cycle parlementaire qui s'ouvre le et se termine le , à la suite d'une dissolution de l'Assemblée nationale française décidée par Charles de Gaulle.
Ire législature de la Cinquième République française | ||||||||||||||||||
- 3 ans et 10 mois |
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Assemblée nationale | ||||||||||||||||||
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Composition | ||||||||||||||||||
Président | Jacques Chaban-Delmas (UNR) - |
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Élections | 23 et 30 novembre 1958 | |||||||||||||||||
Sénat | ||||||||||||||||||
Président | Gaston Monnerville (RAD) - |
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Élections | ||||||||||||||||||
Gouvernement | ||||||||||||||||||
Parti(s) | UNR - MRP - CNIP - RAD (1959-1962) UNR - CNIP - UDT (dès 1962) |
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Gouvernement(s) | De Gaulle III - |
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Debré - |
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Pompidou I - |
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Composition de l'exécutif
modifierPrésident de la République
modifierLors de l'institution de la Ire législature de la Ve République française, René Coty, le dernier président de la IVe République est toujours en fonction. Il le reste du début de la législature jusqu'au , date a laquelle il est remplacé par Charles de Gaulle qui devient alors le premier président de la Ve République française à la suite de l'élection présidentielle de 1958.
-
Charles de Gaulle,
président de la République
du au .
Premiers ministres et gouvernements successifs
modifierMichel Debré et son gouvernement sont nommés le . Ils sont remplacés par Georges Pompidou et son gouvernement à partir du et jusqu'à la fin du cycle.
Gouvernement | Dates (Durée) | Partis | Premier ministre | Composition initiale | ||
---|---|---|---|---|---|---|
1 | Gouvernement Michel Debré | - (3 ans, 3 mois et 6 jours) |
UNR - MRP - CNIP - PDCI - RAD | Michel Debré | 19 ministres 7 secrétaires d'État | |
2 | Gouvernement Georges Pompidou (1) | - (7 mois et 23 jours) |
UNR - MRP - CNIP - UDT | Georges Pompidou | 19 ministres 9 secrétaires d'État |
Composition de l'Assemblée nationale
modifierRésultats des élections législatives de 1958
modifierPartis politiques ou coalitions |
1er tour | 2d tour | |||
---|---|---|---|---|---|
Voix | % | Sièges | % | ||
Parti communiste français (PCF) | 3 882 204 | 19,02 | 10 | 1,8 | |
Union pour la nouvelle République (UNR) | 3 603 958 | 17,66 | 189 | 34,6 | |
Section française de l'Internationale ouvrière (SFIO) | 3 167 354 | 15,52 | 40 | 7,3 | |
Centre national des indépendants et paysans (CNIP) | 2 815 176 | 13,79 | 132 | 24,2 | |
Divers droite | 2 395 751 | 11,74 | 81 | 14,8 | |
Mouvement républicain populaire (MRP) | 1 858 380 | 9,11 | 57 | 10,4 | |
PRV, RGR & assimilés | 1 669 890 | 8,18 | 35 | 6,4 | |
Extrême droite | 669 518 | 3,28 | - | 0,0 | |
Union des forces démocratiques (UFD) | 347 298 | 1,7 | 2 | 0,4 |
Composition initiale
modifier546 députés sont élus aux élections législatives de 1958 suivant cette répartition[1] :
- 465 pour la France métropolitaine
- 67 pour l'Algérie française
- 4 pour les départements des Oasis et de la Saoura
- 10 pour les départements de la Guadeloupe, de la Guyane, de la Martinique et de La Réunion.
Ne sont pas élus lors de cette élection les 33 députés des Territoires d'outre-mer élus précédemment, qui seront maintenus jusqu'au [2].
Groupes parlementaires
modifierGroupe parlementaire | Députés | |||||
---|---|---|---|---|---|---|
Membres | Apparentés | Total | ||||
UNR | Union pour la nouvelle République | 199 | 7 | 206 | ||
IPAS | Indépendants et paysans d'action sociale | 107 | 10 | 117 | ||
FAEAS | Formation administrative des élus d'Algérie et du Sahara | 66 | 0 | 66 | ||
RPCD | Républicains populaires et du Centre démocratique | 49 | 15 | 64 | ||
SOC | Socialiste | 43 | 4 | 47 | ||
FANI | Formation administrative des non-inscrits | 40 | 0 | 40 | ||
Total de députés membre de groupes | 540 | |||||
Isolés | 36 | |||||
Total des sièges pourvus | 576 | |||||
Vacants | 3 |
Modifications à la composition de l'Assemblée
modifierConformément au principe constitutionnel de séparation des pouvoirs, les députés nommés au gouvernement laissent leur siège à l'Assemblée à leur suppléant un mois après leur nomination ministérielle. De même, lorsqu'ils quittent leurs fonctions gouvernementales, ils retrouvent leur siège au palais Bourbon un mois plus tard.
La composition de l'Assemblée nationale varie au cours de la législature : En 1959, 4 nouvelles circonscriptions sont créées : les Côte française des Somalis, Saint-Pierre-et-Miquelon, Nouvelle-Calédonie et dépendances, Comores et le Wallis-et-Futuna. Le , le mandat des 71 députés de l'Algérie française prend fin en raison de l'indépendance.
Les 33 députés des Territoires d'outre-mer élus précédemment sont maintenus jusqu'au [2] à l'exception des sièges vacants qui ne seront pas remplacés par des élections législatives partielles[4].
Cinq de ces sièges ont ensuite été pérennisés et ont donné lieu à des élections partielles et 1 siège supplémentaire a été créée pour la Circonscription des Comores[5].
Un siège supplémentaire est créé pour la Circonscription de Wallis-et-Futuna le qui sera pourvu le [6]
# | Dates de l’élection | Circonscription | Député élu lors de la IIIe législature de la Quatrième République française | Parti | Groupe | Député élu ou réélu lors de l'élection | Parti | Groupe | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 19 avril 1959[7] | Côte française des Somalis | Mahmoud Harbi | SE | NI | Hassan Gouled Aptidon | UNR | UNR | ||
2 | 10 mai 1959[8] | Saint-Pierre-et-Miquelon | Alain Savary | SFIO | SOC | Dominique-Antoine Laurelli | SE | UNR | ||
3 | 24 mai 1959[9] | Circonscription de Nouvelle-Calédonie et dépendances | Maurice Lenormand | UC | RPCD | Maurice Lenormand | UC | RPCD | ||
4 | 31 mai 1959[10] | Comores | Saïd Mohamed Ben Chech Abdallah Cheikh | UDSR | UNR | Saïd Mohamed Ben Chech Abdallah Cheikh | UDSR | UNR | ||
Said Ibrahim bin Said Ali | UNR | UNR | ||||||||
5 | 20 juillet 1960 | Polynésie française | Pouvanaa Oopa | SE | IPAS | Marcel Pouvanaa Oopa | SE | RPCD | ||
6 | 25 mars 1962[11] | Wallis-et-Futuna | Circonscription inexistante | Hervé Loste | CNIP | IPAS |
Le , le mandat des 71 députés de l'Algérie française prend fin en raison de l'indépendance de l'Algérie.
La composition de l'Assemblée est également modifiée par des élections législatives partielles consécutives à des annulations d'élections par le conseil constitutionnel ou à des démissions de députés.
Ainsi, depuis le début de la législature, quinze élections législatives partielles ont eu lieu.
Date | Siège à pourvoir | Vacant | Raison |
---|---|---|---|
579 | 0 | Composition initiale | |
1 | Nomination d'un ministre non remplacé | ||
2 | Décès non remplacé | ||
3 | Élu Sénateur non remplacé | ||
580 | Siège supplémentaire pour la circonscription des Comores | ||
4 | Membre du Conseil économique et social non remplacé | ||
5 | |||
552 | 0 | Fin du mandat des députés des Territoires d'outre-mer | |
1 | Déchu | ||
2 | Démission | ||
553 | Nouvelle circonscription | ||
3 | Nomination d'un ministre non remplacé | ||
4 | Démission | ||
5 | Démission | ||
482 | 2 | Indépendance de l'Algérie |
Fin de la législature
modifierGroupe parlementaire | Députés | |||||
---|---|---|---|---|---|---|
Membres | Apparentés | Total | ||||
UNR | Union pour la nouvelle République | ? | ? | 205 | ||
IPAS | Indépendants et paysans d'action sociale | ? | ? | 123 | ||
RPCD | Républicains populaires et du Centre démocratique | ? | ? | 57 | ||
SOC | Socialiste | ? | ? | 45 | ||
RNUR | Regroupement national pour l'unité de la République | ? | ? | 37 | ||
ED | Entente démocratique | ? | ? | 36 | ||
Total de députés membre de groupes | 503 | |||||
Isolés | 48 | |||||
Total des sièges pourvus | 551 |
Président des groupes parlementaires
modifierGroupe | Début | Fin | Titulaire | Circonscription | |
---|---|---|---|---|---|
UNR | 1958 | 1959 | Maurice Bayrou | Moyen-Congo - Gabon | |
1959 | 1960 | Louis Terrenoire | 1re circonscription de l'Orne | ||
1960 | 1962 | Raymond Schmittlein | 1re circonscription du Territoire de Belfort | ||
IPAS | 1958 | 1961 | Henry Bergasse | 1re circonscription des Bouches-du-Rhône | |
1961 | 1962 | Bertrand Motte | 1re circonscription du Nord | ||
FAEAS | 1958 | 1959 | Dominique Renucci | 15e circonscription de l'Algérie française | |
RNUR | 1959 | 1962 | Pierre Portolano | 16e circonscription de l'Algérie française | |
RPCD | 1958 | 1960 | Charles Bosson | 1re circonscription de la Haute-Savoie | |
1960 | 1962 | Henri Dorey | 2e circonscription du Territoire de Belfort | ||
SOC | 1958 | 1962 | Francis Leenhardt | 6e circonscription des Bouches-du-Rhône | |
FANI/ED | 1958 | 1960 | Jean Médecin (PRI) | 2e circonscription des Alpes-Maritimes | |
1960 | 1962 | Maurice Faure (Rad) | 1re circonscription du Lot | ||
1962 | 1962 | Eugène Claudius-Petit (UDSR) | 4e circonscription de la Loire |
Président de l'Assemblée
modifier- Jacques Chaban-Delmas (UNR, 2e circonscription de la Gironde)
Élection du président de l'Assemblée nationale
modifierCandidat | Circonscription | Groupe politique |
Premier tour | Second tour | |||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Voix | % | Voix | % | ||||
Jacques Chaban-Delmas | Gironde (2e) | UNR | 259 | 47,87 | 355 | 68,80 | |
Paul Reynaud | Nord (12e) | IPAS | 168 | 31,05 | Retrait | ||
Max Lejeune | Somme (4e) | SOC | 89 | 16,45 | 132 | 25,58 | |
Fernand Grenier | Seine (40e) | Isolés | 12 | 2,22 | 16 | 3,10 | |
Divers | 13 | 2,40 | 13 | 2,52 | |||
Votants | 552 | 100 | 550 | 100 | |||
Blancs et nuls | 11 | 1,99 | 34 | 6,18 | |||
Exprimés | 541 | 98,01 | 516 | 93,82 |
Bureau de l'Assemblée nationale
modifier1959
modifierCandidat | Groupe politique |
Voix | Situation | ||
---|---|---|---|---|---|
Jacques Fourcade | IPAS | 503 | Nommés | ||
Saïd Boualam | EAS | 293 | |||
Jean Montalat | SFIO | 291 | |||
Eugène Van der Meersch | UNR | 287 | |||
Marie-Madeleine Dienesch | RPCD | 281 | |||
Édouard Frédéric-Dupont | IPAS | 280 | |||
Pierre Villon | PCF | 36 | |||
Divers | 7 | ||||
Votants | 537 | ||||
Blancs et nuls | 8 | ||||
Exprimés | 529 | ||||
Majorité absolue | 265 |
Candidat | Groupe politique |
Voix | Situation | ||
---|---|---|---|---|---|
Edmond Bricout | UNR | 490 | Nommés | ||
Noël Barrot | RPCD | 486 | |||
Michel Jacquet | IPAS | 486 | |||
Paul Cermolacce | PCF | 13 | |||
Divers | 5 | ||||
Votants | 527 | ||||
Blancs et nuls | 16 | ||||
Exprimés | 511 | ||||
Majorité absolue | 256 |
1960
modifierCandidat | Groupe politique |
Voix | Situation | ||
---|---|---|---|---|---|
Jean Montalat | SFIO | 420 | Nommés | ||
Jean Chamant | IPAS | 418 | |||
André Valabrègue | UNR | 409 | |||
Saïd Boualam | EAS | 390 | |||
Édouard Frédéric-Dupont | IPAS | 382 | |||
Jacqueline Thome-Patenôtre | ED | 373 | |||
Robert Ballanger | PCF | 20 | |||
Divers | 5 | ||||
Votants | 469 | ||||
Blancs et nuls | 11 | ||||
Exprimés | 458 | ||||
Majorité absolue | 230 |
Candidat | Groupe politique |
Voix | Situation | ||
---|---|---|---|---|---|
Noël Barrot | RPCD | 443 | Nommés | ||
Edmond Bricout | UNR | 443 | |||
Michel Jacquet | IPAS | 427 | |||
Votants | 460 | ||||
Blancs et nuls | 8 | ||||
Exprimés | 452 | ||||
Majorité absolue | 227 |
1961 1re session ordinaire
modifierCandidat | Groupe politique |
Voix | Situation | ||
---|---|---|---|---|---|
Jean Montalat | SFIO | 320 | Nommés | ||
Jean Chamant | IPAS | 300 | |||
Eugène Claudius-Petit | ED | 409 | |||
Édouard Frédéric-Dupont | IPAS | 271 | |||
Pierre Carous | UNR | 269 | |||
Saïd Boualam | EAS | 268 | |||
Robert Abdesselam | EAS | 52 | |||
Robert Ballanger | PCF | 31 | |||
Divers | 17 | ||||
Votants | 384 | ||||
Blancs et nuls | 4 | ||||
Exprimés | 380 | ||||
Majorité absolue | 191 |
Candidat | Groupe politique |
Voix | Situation | ||
---|---|---|---|---|---|
Noël Barrot | RPCD | 357 | Nommés | ||
Michel Jacquet | IPAS | 347 | |||
Edmond Bricout | UNR | 338 | |||
Votants | 377 | ||||
Blancs et nuls | 6 | ||||
Exprimés | 371 | ||||
Majorité absolue | 186 |
1961 2e session ordinaire
modifierCandidat | Groupe politique |
Voix | Situation | ||
---|---|---|---|---|---|
Jean Montalat | SFIO | 337 | Nommés | ||
Jean Chamant | IPAS | 296 | |||
Saïd Boualam | EAS | 289 | |||
Jacques Raphaël-Leygues | UNR | 289 | |||
Jacqueline Thome-Patenôtre | ED | 285 | |||
Édouard Frédéric-Dupont | IPAS | 261 | |||
Robert Ballanger | PCF | 40 | |||
Votants | 391 | ||||
Blancs et nuls | 4 | ||||
Exprimés | 387 | ||||
Majorité absolue | 194 |
Candidat | Groupe politique |
Voix | Situation | ||
---|---|---|---|---|---|
Noël Barrot | RPCD | 345 | Nommés | ||
Edmond Bricout | UNR | 341 | |||
Michel Jacquet | IPAS | 330 | |||
Divers | 2 | ||||
Votants | 377 | ||||
Blancs et nuls | 4 | ||||
Exprimés | 373 | ||||
Majorité absolue | 187 |
Présidences de commissions
modifierCommission législative | Président | Groupe | |
---|---|---|---|
Commission des Affaires culturelles, familiales et sociales | Léon Delbecque (jusqu'au ) Marius Durbet (à partir du ) |
UNR | |
Commission de la production et des échanges | Maurice Lemaire | UNR | |
Commission des Affaires étrangères | Maurice Schumann (jusqu'au ) Maurice-René Simonnet (à partir du ) |
RPCD | |
Commission de la Défense nationale et des Forces armées | François Valentin (jusqu'au ) Henry Bergasse (à partir du ) |
IPAS | |
Commission des Finances, des affaires économiques et du plan | Paul Reynaud | IPAS | |
Commission des Lois constitutionnelles, de la Législation et de l'Administration générale de la République | René Moatti (jusqu'au ) Marcel Sammarcelli (à partir du ) |
UNR |
Travail parlementaire
modifierHistorique des sessions
modifierLe Parlement se réunit de trois façons différentes : en session ordinaire, en session extraordinaire ou en réunion de plein droit.
Les sessions ordinaires, conformément à l'article 28 de la Constitution, « commence[nt] le premier jour ouvrable d'octobre et pren[nent] fin le dernier jour ouvrable de juin ». Elles sont ainsi autonomes dans leur organisation.
Les sessions extraordinaires sont, quant à elles, réunies sur demande du Premier ministre ou de la majorité des députés. Elles sont convoquées et clôturées par décret du Président de la République, et portent sur un ordre du jour précis. Elles ont généralement lieu en juillet et en septembre.
Les réunions de plein droit se déroulent en dehors des sessions ordinaires ou extraordinaires du Parlement. Elles permettent par exemple la tenue de Congrès à Versailles pour les révisions constitutionnelles ou pour une déclaration du président de la République. À l'instar des sessions extraordinaires, elles sont convoquées par décret du chef de l’État.
La Ire législature a compté sept sessions ordinaires, cinq sessions extraordinaires et une réunion de plein droit, soit un total de treize sessions différentes.
Session | Dates | Projet de loi | Faits notables |
---|---|---|---|
Réunions constitutives | - | ||
Session extraordinaire | - |
| |
Session extraordinaire | - |
| |
Session ordinaire | - |
|
|
Session extraordinaire | - |
| |
Session extraordinaire | - |
| |
Session ordinaire | - |
|
|
Session ordinaire | - |
|
|
Session de droit | - |
|
|
Session ordinaire | - |
|
|
Session extraordinaire | - | ||
Session ordinaire | - |
|
|
Session extraordinaire | - |
|
|
Session extraordinaire | - |
|
Motion de censure
modifierDate de dépôt | Auteurs (groupe) | Objet | Premier ministre | Date du vote | Majorité | Pour | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Raoul Bayou (Soc.) et 56 membres |
Refus de convocation de l'assemblée nationale (crise agricole) |
Michel Debré | 276 | 122 | ||||
Paul Mercieca (Soc.) et 60 membres |
Politique générale du Gouvernement | Michel Debré | 276 | 199 | ||||
René Cathala (RNUR) et 56 membres |
Politique générale en Algérie | Georges Pompidou | 276 | 113 | ||||
Paul Reynaud (IPAS) et 52 membres |
Élection du Président de la République | Georges Pompidou | 241 | 280 |
Date | Occasion | Premier ministre | Pour | Contre | |
---|---|---|---|---|---|
Programme | Michel Debré | 453 | 56 | ||
Politique générale | Michel Debré | 441 | 23 | ||
Programme | Georges Pompidou | 259 | 128 |
Notes et références
modifier- Ordonnance no 58-165 du 7 novembre 1958 portant loi organique relative à la composition et à la durée des pouvoirs de l'assemblée nationale
- Service des archives de l'Assemblée Nationale, Tables générales des documents et débats parlementaires, Paris, , 530 p. (lire en ligne)
- Assemblée Nationale, « Assemblée nationale », sur Assemblée nationale (consulté le )
- Ordonnance no 58-974 du 16 octobre 1958 relative au fonctionnement provisoire des pouvoirs publics
- Ordonnance no 59-227 du 4 février 1959 relative à l'élection des députés à l'assemblée nationale représentant les territoires d'outre-mer
- Loi n° 61-814 du no 61-814 conférant aux îles Wallis et Futuna le statut de territoire d'outre-mer (1)
- Décret no 59-424 du 16 mars 1959 portant convocation du collège électoral pour l'élection d'un député dans le territoire de la cote française des Somalis
- Décret no 59-502 du 7 avril 1959 portant convocation du collège électoral pour l'élection d'un député dans le territoire des iles Saint-Pierre-et-Miquelon
- Décret no 59-543 du 20 avril 1959 portant convocation du collège électoral pour l'élection du député représentant à l'assemblée nationale la Nouvelle-Calédonie et dépendances et les ressortissants Français des Nouvelles-Hébrides
- Décret no 59-579 du 28 avril 1959 portant convocation du collège électoral pour l'élection des députés représentant à l'assemblée nationale le Territoire des comores
- Décret no 62-88 du 27 janvier 1962 portant convocation du collège électoral pour l'élection du député représentant le Territoire des iles Wallis et Futuna à l'assemblée nationale
- « Décision n° 58-68/126 AN du 5 janvier 1959 | Conseil constitutionnel », sur www.conseil-constitutionnel.fr (consulté le )
- « Décision n° 58-77 AN du 6 janvier 1959 | Conseil constitutionnel », sur www.conseil-constitutionnel.fr (consulté le )
- « Décision n° 58-32 AN du 6 janvier 1959 | Conseil constitutionnel », sur www.conseil-constitutionnel.fr (consulté le )
- « Décision n° 58-113 AN du 6 février 1959 | Conseil constitutionnel », sur www.conseil-constitutionnel.fr (consulté le )
- « Décision n° 58-44/45 AN du 23 avril 1959 | Conseil constitutionnel », sur www.conseil-constitutionnel.fr (consulté le )
- « Assemblée nationale, Ve République, Ire législature : modifications à la composition », sur www.assemblee-nationale.fr (consulté le )
- https://archives.assemblee-nationale.fr/1/cri/1958-1959-const/001.pdf
- https://archives.assemblee-nationale.fr/1/cri/1960-1961-ordinaire1/001.pdf
- https://archives.assemblee-nationale.fr/1/cri/1960-1961-droit/032.pdf
- https://archives.assemblee-nationale.fr/1/cri/1961-1962-ordinaire2/001.pdf
- « Assemblée nationale ~ Les comptes rendus des débats », sur archives.assemblee-nationale.fr (consulté le )
- « Motions de censure depuis 1958 », sur www.assemblee-nationale.fr, (consulté le )
- « Engagements de responsabilité (art.49, al.1) », sur www.assemblee-nationale.fr, (consulté le )