Élections générales espagnoles de 1989

	Élections générales espagnoles de 1989
350 sièges du Congrès des députés; (Majorité absolue : 176 sièges); 208 sièges du Sénat (sur 254)
	29 octobre 1989
Type d’élection	Élections législatives
Corps électoral et résultats
Population	38 476 094
Inscrits	29 604 055
Votants	20 646 365
	69,74 % 0,8
Votes exprimés	20 493 682
Votes blancs	-
Votes nuls	152 683
	Parti socialiste – Felipe González
	Liste Parti socialiste ouvrier espagnol; Parti des socialistes de Catalogne
39,60 %	4,5
	PP – José María Aznar
	Liste Parti populaire; Union du peuple navarrais; Centristes de Galice (es)
25,79 %	0,2
	IU – Julio Anguita
	Liste Parti communiste d'Espagne; Parti socialiste unifié de Catalogne; Parti d'action socialiste (es); Accord des nationalistes de gauche (es)
9,07 %	4,4
	CDS – Adolfo Suárez
7,89 %	1,3
	CiU – Miquel Roca
	Liste Convergence démocratique de Catalogne; Union démocratique de Catalogne
5,04 %
Congrès des députés
Sénat
Président du gouvernement
Sortant	Élu
Felipe González ; PSOE	Felipe González ; PSOE
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Les élections générales espagnoles de 1989 (en espagnol : Elecciones generales de España de 1989, désignées sous le numéronyme 29-O) se tiennent le dimanche 29 octobre 1989 afin d'élire les 350 députés et 208 sénateurs de la IV^e législature des Cortes Generales.

Contexte

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Mode de scrutin

Convocation des élections

Le scrutin est convoqué par un décret royal, sur proposition du président du gouvernement et après délibération du conseil des ministres. En cas de dissolution anticipée, le décret organisant celle-ci dispose également la convocation des élections^[1].

Les élections se tiennent entre le 54^e et 60^e jour qui suit la publication du décret de convocation, celle-ci devant intervenir 24 jours avant l'expiration du mandat des assemblées — sauf dissolution anticipée^[2].

Les élections générales précédentes ayant eu lieu le 22 juin 1986, le mandat de quatre ans des deux assemblées devait se conclure le 22 juin 1990. Le décret de convocation des élections ne pouvait pas être publié après le 29 mai 1990 et celles-ci devaient être convoquées entre le 22 et le 28 juillet. Le 1^er septembre 1989, le président du gouvernement Felipe González signe le décret de dissolution des chambres ; publié le lendemain, il convoque les électeurs 57 jours après^[3].

Pour le Congrès des députés

Le Congrès des députés (Congreso de los Diputados) est la chambre basse du Parlement espagnol, les Cortes Generales. Il se compose de 350 députés (diputados), élus pour un mandat de quatre ans au suffrage universel et au scrutin proportionnel d'Hondt dans 52 circonscriptions qui correspondent aux provinces d'Espagne ainsi qu'aux communes de Ceuta et Melilla par tous les citoyens espagnols âgés d'au moins 18 ans jouissant de leurs droits civils et politiques.

Conditions de candidature

Les candidatures doivent être présentées à la commission électorale de circonscription entre le 15^e et le 20^e jour — tous deux inclus — qui suivent la publication du décret de convocation des élections^[4].

Peuvent soumettre une candidature^[5]^,^[6] :

les partis politiques et leurs fédérations, inscrits au registre des associations politiques ;
les coalitions de partis ou de fédérations, constituées auprès de la commission électorale provinciale dans les 10 jours suivant la publication du décret de convocation ;
un groupe de 1 % des électeurs inscrits sur les listes électorales de la circonscription.

Les candidatures sont publiées le 22^e jour suivant la convocation du scrutin, et celles admises à participer au scrutin sont proclamées par les commissions électorales de circonscription le 27^e jour qui suit la publication du décret de convocation^[7].

Répartition des sièges

Seules les listes ayant recueilli au moins 3 % des suffrages valides — incluant les bulletins blancs^[8] — peuvent participer à la répartition des sièges à pourvoir dans une circonscription, qui s'organise en suivant différentes étapes^[9] :

les listes sont classées en une colonne par ordre décroissant du nombre de suffrages obtenus ;
les suffrages de chaque liste sont divisés par 1, 2, 3... jusqu'au nombre de députés à élire afin de former un tableau ;
les mandats sont attribués selon l'ordre décroissant des quotients ainsi obtenus.

Lorsque deux listes obtiennent un même quotient, le siège est attribué à celle qui a le plus grand nombre total de voix ; lorsque deux candidatures ont exactement le même nombre total de voix, l'égalité est résolue par tirage au sort et les suivantes de manière alternative^[9].

À Ceuta et Melilla, le scrutin se tient de facto selon les règles du scrutin uninominal majoritaire à un tour : est proclamé élu le candidat ayant remporté le plus grand nombre de voix^[9].

Députés par circonscription

L'article 68 de la Constitution dispose que « [Pour le Congrès des députés], la circonscription électorale est la province. Les populations de Ceuta et de Melilla sont représentées, chacune, par un député. La loi fixe le nombre total des députés, assignant une représentation minimale à chaque circonscription et répartissant les autres sièges proportionnellement à la population. »^[10] Conformément à l'article 162 de la loi organique relative au régime général (LOREG), chaque province dispose au minimum de deux députés, les 248 sièges restants étant attribués en fonction de la population de chaque circonscription et répartis entre elles par le décret de convocation des élections^[11].

Répartition des sièges à pourvoir par circonscription^[3]
Circonscriptions	Députés
Madrid	33
Barcelone ( 1)	32
Valence	16
Séville	12
Alicante, Biscaye, Malaga ( 1)	10
Asturies, Cadix, La Corogne, Murcie ( 1)	9
Pontevedra	8
Cordoue, Grenade, Guipuscoa, Las Palmas, Santa Cruz de Tenerife ( 1), Saragosse ( 1)	7
Badajoz, Baléares, Jaén	6
Almería, Cáceres, Cantabrie, Castellón, Ciudad Real, Gérone, Huelva, León, Lugo, Navarre, Ourense, Tarragone, Tolède, Valladolid	5
Alava, Albacete, Burgos, Lérida, La Rioja, Salamanque	4
Ávila, Cuenca, Guadalajara, Huesca, Palencia, Ségovie, Soria, Teruel, Zamora ( 1)	3
Ceuta, Melilla	1

Pour le Sénat

Le Sénat (Senado) est la chambre haute des Cortes Generales. Il se compose d'un nombre variable de sénateurs (senadores)^[12] :

208 élus pour un mandat de quatre ans au suffrage universel et au scrutin majoritaire plurinominal dans 58 circonscriptions qui correspondent à 47 provinces d'Espagne, aux communes de Ceuta et Melilla et aux îles de Grande Canarie, Majorque, Tenerife, Fuerteventura, La Gomera, El Hierro, Ibiza-Formentera, Lanzarote, La Palma et Minorque ;
au moins 17 élus par les assemblées des communautés autonomes, auxquels s'ajoute pour chaque territoire un sénateur supplémentaire pour chaque tranche d'un million d'habitants.

Chaque circonscription élit quatre sénateurs, sauf Grande Canarie, Majorque et Tenerife, qui en élisent trois ; Ceuta et Melilla, qui en élisent deux ; et Fuerteventura, La Gomera, El Hierro, Ibiza-Formentera, Lanzarote, La Palma et Minorque, qui n'en élisent qu'un.

Conditions de candidature

Les conditions de candidature sont les mêmes qu'au Congrès des députés, à ceci près que chaque candidature est individuelle pour le vote et le dépouillement, mais elles peuvent être présentées sous forme de liste pour la campagne électorale^[13].

Répartition des sièges

Dans les circonscriptions disposant de trois ou quatre sénateurs, chaque électeur vote pour un nombre de candidats inférieur d'un au nombre total de sièges à pourvoir. Dans celles comptant un ou deux sénateurs, chaque votant s'exprime en faveur d'un ou deux candidats respectivement. Dans chaque circonscription, sont proclamés élus les candidats ayant remporté le plus grand nombre de suffrages, jusqu'à ce que tous les sièges soient pourvus^[14].

Campagne

Principales forces politiques

		Idéologie	Chef de file	Résultats en 1986
Parti socialiste ouvrier espagnol (es) Partido Socialista Obrero Español	PSOE	Centre gauche Social-démocratie, progressisme	Felipe González (Président du gouvernement)	44,06 % des voix 184 députés 124 sénateurs
Parti populaire^[a] (es) Partido Popular	PP	Centre droit à droite Conservatisme, démocratie chrétienne, libéralisme	José María Aznar (Député régional de Valladolid)	25,97 % des voix 105 députés 63 sénateurs
Centre démocratique et social (es) Cento Democrático y Social	CDS	Centre Social-libéralisme	Adolfo Suárez (Député de Madrid)	9,22 % des voix 19 députés 3 sénateurs
Convergence et Union (ca) Convergència i Unió	CiU	Centre Catalanisme, libéralisme, démocratie chrétienne	Miquel Roca (Député de Barcelone)	5,02 % des voix 18 députés 8 sénateurs
Gauche unie^[b] (es) Izquierda Unida	IU	Gauche Communisme, républicanisme, socialisme démocratique	Julio Anguita (Député régional de Cordoue)	4,63 % des voix 6 députés 0 sénateur
Parti nationaliste basque (es) Partido Nacionalista Vasco (eu) Euzko Alderdi Jeltzalea	EAJ-PNV	Centre droit Nationalisme, démocratie chrétienne, libéralisme	Iñaki Anasagasti (Député de Biscaye)	1,53 % des voix 6 députés 7 sénateurs

Résultats

Participation

Taux de participation aux élections^[15]^,^[16]
Horaire	1986	1989	Différence
à 14 heures	39,75 %	35,78 %	3,97
à 18 heures	56,73 %	56,20 %	0,53
à 20 heures	70,93 %	69,93 %	1
final^[c]	70,49 %	69,74 %	0,75

Au Congrès des députés

Total national

Parti ou coalition			Voix	%	+/-	Sièges	+/-

		Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE)	6 991 593	34,12	3,51	155 / 350	8
		Parti des socialistes de Catalogne (PSC)	1 123 975	5,48	0,95	20 / 350	1
	Total Parti socialiste ouvrier espagnol		8 115 568	39,60	4,46	175 / 350	9
		Parti populaire (PP)	4 674 588	22,81	0,27	103 / 350	1
		PP-Centristes de Galice (CdG)	519 168	2,53	0,04	2 / 350	1
		PP-Union du peuple navarrais (UPN)	92 216	0,45	0,05	2 / 350
	Total Parti populaire		5 285 972	25,79	0,18	107 / 350	2
		Parti communiste d'Espagne (PCE)	1 627 136	7,94	3,92	13 / 350	9
		Parti d'action socialiste (PASOC)				1 / 350	1
		Fédération progressiste (FP)				0 / 350	1
		Parti socialiste unifié de Catalogne (PSUC)	231 452	1,13	0,52	2 / 350	1
		Accord des nationalistes de gauche (ENE)	231 452	1,13	0,52	1 / 350	1
	Total Gauche unie (IU)		1 858 588	9,07	4,44	17 / 350	11
	Centre démocratique et social (CDS)		1 617 716	7,89	1,33	14 / 350	5
		Convergence démocratique de Catalogne (CDC)	1 032 243	5,04	0,02	13 / 350
		Union démocratique de Catalogne (UDC)				5 / 350
	Total Convergence et Union (CiU)					18 / 350
	Parti nationaliste basque (EAJ-PNV)		254 681	1,24	0,29	5 / 350	1
	Groupement électoral José María Ruiz Mateos (RUIZ-MATEOS)		219 883	1,07	Nv	0 / 350
	Union populaire (HB)		217 278	1,06	0,09	4 / 350	1
	Parti andalouciste (PA)		212 687	1,04	0,57	2 / 350	2
	Les Verts-Liste verte (LV-LV)		157 103	0,77	0,61	0 / 350
	Union valencienne (UV)		144 924	0,71	0,39	2 / 350	1
	Solidarité basque (EA)		136 955	0,67	Nv	2 / 350	2
	Les Verts écologistes (LVE)		136 335	0,67	Nv	0 / 350
	Gauche basque (EE)		105 238	0,51	0,02	2 / 350
	Parti des travailleurs d'Espagne – Unité communiste (PTE-UC)		86 257	0,42	0,72	0 / 350
	Gauche républicaine de Catalogne (ERC)		84 756	0,41	0,01	0 / 350
	Parti socialiste des travailleurs (PST)		81 218	0,40	0,01	0 / 350
	Parti aragonais régionaliste (PAR)		71 733	0,35	0,01	1 / 350
	Regroupements indépendants des Canaries (AIC)		64 767	0,32	0,01	1 / 350
	Parti communiste des peuples d'Espagne (PCPE)		62 664	0,31	Abs	0 / 350	1
	Bloc nationaliste galicien (BNG)		47 763	0,23	0,10	0 / 350
	Coalition galicienne (CG)		45 821	0,22	0,18	0 / 350	1
	Unité du peuple valencien (UPV)		40 767	0,20		0 / 350
	Autres listes		412 765	2,01	–	0 / 350	–
	Bulletins blancs		141 795	0,69	–	0 / 350	0,09

Suffrages exprimés			20 493 682	99,26
Votes nuls			152 683	0,74
Total			20 646 365	100	–	350
Abstention			8 957 690	30,26
Inscrits / participation			29 604 055	69,74

Par circonscription

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Au Sénat

Parti			Élus	+/-

		Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE)	101 / 208	15
		Parti des socialistes de Catalogne (PSC)	6 / 208	2
	Total Parti socialiste ouvrier espagnol		107 / 208	17
		Parti populaire (PP)	75 / 208	13
		Union du peuple navarrais (UPN)	2 / 208	2
		Centristes de Galice (CdG)	1 / 208
	Total Parti populaire		78 / 208	15
		Convergence démocratique de Catalogne (CDC)	8 / 208	1
		Union démocratique de Catalogne (UDC)	2 / 208	1
	Total Convergence et Union (CiU)		10 / 208	2
	Parti nationaliste basque (EAJ-PNV)		4 / 208	3
	Union populaire (HB)		3 / 208	2
	Regroupements indépendants des Canaries (AIC)		2 / 208	1
	Groupement indépendant d'El Hierro (AHI)		1 / 208	1
	Assemblée de Fuerteventura (AM)		1 / 208
	Centre démocratique et social (CDS)		1 / 208	2
	Parti communiste d'Espagne (PCE)		1 / 208	1

Total			208

Analyse

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Conséquences

Le scrutin est une nouvelle victoire malgré un léger recul pour le PSOE de Felipe González qui forme un nouveau gouvernement

Notes et références

Notes

↑ Les résultats de 1986 sont ceux de la Coalition populaire.
↑ Les résultats de 1986 sont retranchés du PCPE, qui présente seul.
↑ Le taux final de participation intègre les données des expatriés.

Références

↑ (es) Espagne. « Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. », BOE, art. 167. (version en vigueur : 4 avril 1987) [lire en ligne (page consultée le 26 février 2021)]
↑ (es) Espagne. « Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. », BOE, art. 42. (version en vigueur : 4 avril 1987) [lire en ligne (page consultée le 26 février 2021)]
↑ ^{a et b} (es) Espagne. « Real Decreto 1047/1989, de 1 de septiembre, de disolución del Congreso de los Diputados y del Senado y de convocatoria de elecciones », BOE. (version en vigueur : 2 septembre 1989) [lire en ligne (page consultée le 24 février 2021)] [PDF]
↑ (es) Espagne. « Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. », BOE, art. 45. (version en vigueur : 4 avril 1987) [lire en ligne (page consultée le 26 février 2021)]
↑ (es) Espagne. « Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. », BOE, art. 44. (version en vigueur : 4 avril 1987) [lire en ligne (page consultée le 26 février 2021)]
↑ (es) Espagne. « Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. », BOE, art. 169. (version en vigueur : 4 avril 1987) [lire en ligne (page consultée le 26 février 2021)]
↑ (es) Espagne. « Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. », BOE, art. 47. (version en vigueur : 4 avril 1987) [lire en ligne (page consultée le 26 février 2021)]
↑ (es) Espagne. « Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. », BOE, art. 96. (version en vigueur : 4 avril 1987) [lire en ligne (page consultée le 26 février 2021)].
↑ ^{a b et c} (es) Espagne. « Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. », BOE, art. 163. (version en vigueur : 4 avril 1987) [lire en ligne (page consultée le 26 février 2021)]
↑ Espagne. « Constitution du 27 décembre 1978 », art. 68 [lire en ligne (page consultée le 26 février 2021)]
↑ (es) Espagne. « Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. », BOE, art. 162. (version en vigueur : 4 avril 1987) [lire en ligne (page consultée le 26 février 2021)]
↑ (es) Espagne. « Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. », BOE, art. 165. (version en vigueur : 4 avril 1987) [lire en ligne (page consultée le 26 février 2021)]
↑ (es) Espagne. « Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. », BOE, art. 171. (version en vigueur : 4 avril 1987) [lire en ligne (page consultée le 26 février 2021)]
↑ (es) Espagne. « Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. », BOE, art. 166. (version en vigueur : 4 avril 1987) [lire en ligne (page consultée le 26 février 2021)]
↑ (es) Ministère de l'Intérieur, « Congreso / Junio 1986 », sur infoelectoral.mir.es (consulté le 22 février 2021).
↑ (es) Ministère de l'Intérieur, « Congreso / Octubre 1989 », sur infoelectoral.mir.es (consulté le 22 février 2021).

Voir aussi

Articles connexes

Lien externe

(es) infoelectoral.mir.es

[15] Les résultats de 1986 sont ceux de la Coalition populaire.

[16] Les résultats de 1986 sont retranchés du PCPE, qui présente seul.

[19] Le taux final de participation intègre les données des expatriés.

[1] (es) Espagne. « Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. », BOE, art. 167. (version en vigueur : 4 avril 1987) [lire en ligne (page consultée le 26 février 2021)]

[2] (es) Espagne. « Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. », BOE, art. 42. (version en vigueur : 4 avril 1987) [lire en ligne (page consultée le 26 février 2021)]

[RD_Dissolution-3] {a et b} (es) Espagne. « Real Decreto 1047/1989, de 1 de septiembre, de disolución del Congreso de los Diputados y del Senado y de convocatoria de elecciones », BOE. (version en vigueur : 2 septembre 1989) [lire en ligne (page consultée le 24 février 2021)] [PDF]

[LOREG_45-4] (es) Espagne. « Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. », BOE, art. 45. (version en vigueur : 4 avril 1987) [lire en ligne (page consultée le 26 février 2021)]

[LOREG_44-5] (es) Espagne. « Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. », BOE, art. 44. (version en vigueur : 4 avril 1987) [lire en ligne (page consultée le 26 février 2021)]

[LOREG_169-6] (es) Espagne. « Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. », BOE, art. 169. (version en vigueur : 4 avril 1987) [lire en ligne (page consultée le 26 février 2021)]

[LOREG_47-7] (es) Espagne. « Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. », BOE, art. 47. (version en vigueur : 4 avril 1987) [lire en ligne (page consultée le 26 février 2021)]

[8] (es) Espagne. « Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. », BOE, art. 96. (version en vigueur : 4 avril 1987) [lire en ligne (page consultée le 26 février 2021)].

[LOREG_163-9] {a b et c} (es) Espagne. « Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. », BOE, art. 163. (version en vigueur : 4 avril 1987) [lire en ligne (page consultée le 26 février 2021)]

[10] Espagne. « Constitution du 27 décembre 1978 », art. 68 [lire en ligne (page consultée le 26 février 2021)]

[11] (es) Espagne. « Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. », BOE, art. 162. (version en vigueur : 4 avril 1987) [lire en ligne (page consultée le 26 février 2021)]

[12] (es) Espagne. « Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. », BOE, art. 165. (version en vigueur : 4 avril 1987) [lire en ligne (page consultée le 26 février 2021)]

[13] (es) Espagne. « Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. », BOE, art. 171. (version en vigueur : 4 avril 1987) [lire en ligne (page consultée le 26 février 2021)]

[14] (es) Espagne. « Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General. », BOE, art. 166. (version en vigueur : 4 avril 1987) [lire en ligne (page consultée le 26 février 2021)]

[17] (es) Ministère de l'Intérieur, « Congreso / Junio 1986 », sur infoelectoral.mir.es (consulté le 22 février 2021).

[18] (es) Ministère de l'Intérieur, « Congreso / Octubre 1989 », sur infoelectoral.mir.es (consulté le 22 février 2021).

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