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Matrimonio entre personas del mismo sexo en Querétaro

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Igualdad jurídica del matrimonio entre personas del mismo sexo en México      Igualdad jurídica de los matrimonios de parejas del mismo sexo y del sexo opuesto      Se otorgan licencias matrimoniales a parejas del mismo sexo a pesar de que la ley estatal no lo permite; pueden tardar más en procesarse o ser más costosas que en parejas del sexo opuesto[cita requerida]      Desigualdad en el matrimonio: las parejas casadas del mismo sexo no califican como tales cuando se trata de la adopción de menores

El matrimonio entre personas del mismo sexo es legal en Querétaro desde el 13 de noviembre de 2021. El 22 de septiembre de 2021, el Congreso estatal aprobó una ley que legaliza el matrimonio entre personas del mismo sexo. La ley se publicó en el boletín oficial del estado el 12 de noviembre y entró en vigor al día siguiente. Anteriormente, las parejas del mismo sexo podían casarse en ocho de los dieciocho municipios de Querétaro, que comprenden el 60% de la población del estado, a pesar de una ley estatal que prohibía el matrimonio entre personas del mismo sexo.[1]

Historia jurídica

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Antecedentes

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La Suprema Corte de Justicia de la Nación dictaminó el 12 de junio de 2015 que las prohibiciones estatales del matrimonio entre personas del mismo sexo son inconstitucionales en todo el país. El fallo del tribunal se considera una "tesis jurisprudencial" y no invalida las leyes estatales, lo que significa que las parejas del mismo sexo a las que se les niega el derecho a casarse aún tendrían que buscar recursos de amparo individuales en los tribunales. El fallo estandarizó los procedimientos para que jueces y tribunales de todo México aprueben todas las solicitudes de matrimonios entre personas del mismo sexo e hizo que la aprobación fuera obligatoria. Específicamente, el tribunal dictaminó que las prohibiciones del matrimonio entre personas del mismo sexo violan los artículos 1 y 4 de la Constitución de México. El artículo 1 de la Constitución establece que "toda forma de discriminación, basada en el origen étnico o nacional, el género, la edad, la discapacidad, la condición social, las condiciones médicas, la religión, las opiniones, la orientación sexual, el estado civil o cualquier otra forma, que viole el la dignidad humana o pretenda anular o disminuir los derechos y libertades de las personas, están prohibidas", y el artículo 4 se refiere a la igualdad matrimonial, señalando que "el varón y la mujer son iguales ante la ley. Esta protegerá la organización y el desarrollo de la familia".[2][3]

A principios de 2014, dos parejas del mismo sexo interpusieron un recurso de amparo por el derecho a contraer matrimonio.[4]​ Un tribunal concedió el amparo el 11 de agosto de 2014.[5]​ Una de las parejas, María Fernanda López Gallegos y Mariana Vega, se casaron en Santiago de Querétaro el 4 de octubre de 2014,[6][7][8]​ y la segunda pareja, Guillermo y Miguel Ángel, se casaron el 17 de enero de 2015 en la misma ciudad.[9][10][11]​ Se solicitó otro amparo en la primera semana de octubre de 2014,[12]​ que tuvo éxito y el matrimonio se celebró el 28 de enero de 2015.[13]​ Un cuarto matrimonio entre personas del mismo sexo tuvo lugar el 31 de enero de 2015. Un juez federal aprobó un amparo que involucraba a 55 personas el 23 de abril de 2015. Aseguró que si alguna de las 55 personas involucradas deseaba casarse con su pareja, estaría legalmente permitida para hacerlo.[14]​ Hasta octubre de 2017, en Querétaro se habían otorgado 13 amparos por el derecho al matrimonio entre personas del mismo sexo.[15]

Acción legislativa

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En septiembre de 2014 se anunció que el Congreso de Querétaro consideraría un proyecto de ley de unión civil elaborado por el defensor del pueblo del estado, Miguel Nava. Originalmente conceptualizado como un proyecto de ley sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo, luego se modificó para establecer uniones civiles, ofreciendo algunos de los derechos y beneficios del matrimonio.[16]​ El 28 de noviembre de 2014, Luis Bernardo Nava Guerrero, presidente de la Comisión Mixta del Congreso, anunció que la legislación se pospondría hasta 2015,[17]​ aunque finalmente no se produjo ninguna votación. El 13 de junio de 2016, Eric Salas González, presidente del Congreso de Querétaro, dijo que el Congreso esperaría hasta que se legisle el matrimonio entre personas del mismo sexo a nivel federal antes de cambiar las leyes locales.[18]

El 4 de febrero de 2016, la Legislatura Juvenil de 2016 aprobó una moción, en una votación de 38 a 8, que expresaba su apoyo al matrimonio entre personas del mismo sexo.[19]

El 19 de diciembre de 2018, la diputada Laura Patricia Polo Herrera, del Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), presentó al Congreso un proyecto de ley que legaliza el matrimonio entre personas del mismo sexo, el concubinato entre personas del mismo sexo y la adopción homoparental.[20]​ Un portavoz del conservador Partido Acción Nacional (PAN) expresó su apoyo a un análisis y discusión del proyecto de ley.[21]​ El progreso de la medida se estancó durante los siguientes tres años debido a la oposición de los legisladores conservadores. En noviembre de 2020, el diputado Néstor Domínguez Luna instó al Congreso a discutir y aprobar el proyecto de ley,[22]​ y en marzo de 2021 un juez federal del Sexto Tribunal de Distrito ordenó al Congreso debatirlo.[23]​ El 22 de septiembre de 2021, el Congreso aprobó el proyecto de ley en una votación de 20 contra 3.[24][25][26]

Partido político Miembros No Abstención
Partido Acción Nacional 11 9 2
Movimiento de Regeneración Nacional 6 6
Partido Revolucionario Institucional 4 3 1
Partido Verde Ecologista de México 1 1
Partido Encuentro Social 1 1
Querétaro Independiente 1 1
Independiente 1 1
Total 25 20 3 2

La ley se publicó en el diario oficial del estado el 12 de noviembre y entró en vigor al día siguiente, el sábado 13 de noviembre de 2021. Fue publicada por el Congreso y no por el gobernador Mauricio Kuri, quien se había negado a firmar el proyecto de ley.[27][28]​ El primer matrimonio entre personas del mismo sexo realizado bajo la ley tuvo lugar en Santiago de Querétaro el 3 de diciembre de 2021 entre Osmin Reyes Manzano y Juan Pablo Dorantes.[29]

Se reformó el artículo 137 del Código Civil de Querétaro, para quedar de la siguiente forma:[30]

El matrimonio es una institución en la que se establece un vínculo jurídico por la unión entre dos personas que, con igualdad de derechos y obligaciones, son la base del nacimiento y estabilidad de una familia, así como la realización de una comunidad de vida plena y responsable.[30]

También se modificó el artículo 273 del Código Civil relativo al concubinato:[30]

El concubinato es la unión entre dos personas, libres de matrimonio, con el propósito de integrar una familia y realizar una comunidad de vida con igualdad de derechos y obligaciones.[30]

Los opositores intentaron forzar un referéndum sobre la legislación. Para ello, los grupos opuestos al matrimonio entre personas del mismo sexo tuvieron que reunir 51 852 firmas válidas, lo que representa el 3% de los votantes del estado. En enero de 2022, el Instituto Estatal Electoral de Querétaro (IEEQ) anunció que el referéndum propuesto no se llevaría a cabo ya que los grupos solo habían recogido 8186 firmas antes de la fecha límite.[31]

Municipios que expiden licencias de matrimonio

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Antes de la legalización estatal del matrimonio entre personas del mismo sexo en noviembre de 2021, las parejas del mismo sexo podían casarse legalmente sin necesidad de presentar un recurso de amparo en ocho municipios de Querétaro, que comprenden el 60% de la población del estado. El registrador civil de Santiago de Querétaro anunció el 21 de julio de 2015 que el municipio comenzaría a aceptar solicitudes de matrimonio de parejas del mismo sexo.[32][33]​ Siete municipios más habían hecho lo mismo el 4 de enero de 2017; fueron Amealco de Bonfil, Cadereyta, Ezequiel Montes, Huimilpan, Pedro Escobedo, San Joaquín y Tolimán.[34]​ Los municipios de Colón, Corregidora y Pinal de Amoles reiteraron en enero de 2017 que exigían explícitamente a las parejas del mismo sexo recibir un amparo para poder casarse.[34]

En 2019, en un intento por detener la emisión de licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo en la ciudad de Querétaro, las autoridades estatales iniciaron un proceso penal contra el presidente municipal Luis Bernardo Nava. El municipio dejó de emitir licencias en 2019, pero decidió comenzar a emitir licencias de matrimonio a parejas del mismo sexo nuevamente en mayo de 2021.[35]

Estadísticas

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La siguiente tabla muestra el número de matrimonios entre personas del mismo sexo realizados en Querétaro según lo reportado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía. El número de matrimonios entre personas del mismo sexo disminuyó en 2019 después de que la ciudad de Santiago de Querétaro dejó de emitir licencias de matrimonio. Las cifras de 2020 también son inferiores a las de años anteriores debido a las restricciones impuestas por la pandemia de COVID-19.[36]

Número de matrimonios celebrados en Querétaro
Año Mismo sexo Distinto
sexo
Total % mismo sexo
Femenino Masculino Total
2015 3 2 5 9470 9475 0.05%
2016 14 6 20 9085 9105 0.22%
2017 14 18 32 9555 9587 0.33%
2018 27 17 44 8642 8686 0.51%
2019 2 5 7 8848 8855 0.08%
2020 4 5 9 5622 5631 0.16%

Opinión pública

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Una encuesta de opinión de 2017 realizada por Gabinete de Comunicación Estratégica encontró que el 54% de los residentes de Querétaro apoyaban el matrimonio entre personas del mismo sexo, mientras que el 43% se oponía.[37]

Según una encuesta de 2018 del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, el 32% del público queretano se oponía al matrimonio entre personas del mismo sexo.[38]

Una encuesta de 2020 realizada por la Universidad Autónoma de Querétaro mostró que el 63% de los residentes de Querétaro apoyaban el matrimonio entre personas del mismo sexo, y el apoyo aumentaba al 67% en la ciudad de Querétaro.[39]

Véase también

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Referencias

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  1. «Mexican Supreme Court rules for marriage equality». Salon. 6 de diciembre de 2012. Archivado desde el original el 30 de marzo de 2019. Consultado el 20 de marzo de 2019. 
  2. «Mexico's Constitution of 1917 with Amendments through 2015». www.constituteproject.org. Archivado desde el original el 6 de marzo de 2022. Consultado el 13 de marzo de 2022. 
  3. «Ndäthot'i, hñäsümpo̱te xe̲ni hnini ga̱tho m'onda̱». INALI. Archivado desde el original el 14 de febrero de 2022. Consultado el 12 de febrero de 2022. 
  4. «Amparo a parejas gay». eluniversalqueretaro.mx. Archivado desde el original el 25 de abril de 2019. Consultado el 20 de marzo de 2019. 
  5. «Ordenan segunda boda gay en Querétaro». Quadratin. 31 de agosto de 2014. Archivado desde el original el 25 de abril de 2019. Consultado el 20 de marzo de 2019. 
  6. «Primera boda gay será en octubre entre Fernanda y Mariana». oem.com.mx. Archivado desde el original el 4 de marzo de 2016. Consultado el 20 de marzo de 2019. 
  7. «Primera boda gay». oem.com.mx. Archivado desde el original el 4 de marzo de 2016. Consultado el 20 de marzo de 2019. 
  8. «Realizan primer matrimonio homosexual en Querétaro». Milenio. 4 de octubre de 2014. Archivado desde el original el 7 de marzo de 2022. Consultado el 13 de noviembre de 2020. 
  9. «Primer matrimonio gay en Querétaro». La Silla Rota. 17 de enero de 2015. Archivado desde el original el 16 de noviembre de 2020. Consultado el 13 de noviembre de 2020. 
  10. «Celebran primera boda entre dos hombres en Querétaro». ADN Informativo Querétaro @ADNQro. Archivado desde el original el 18 de enero de 2015. Consultado el 20 de marzo de 2019. 
  11. «Pareja de hombres contrae matrimonio en Querétaro». Códice Informativo. 17 de enero de 2015. Archivado desde el original el 18 de enero de 2015. Consultado el 20 de marzo de 2019. 
  12. «En trámite, amparo para tercera boda gay». eluniversalqueretaro.mx. Archivado desde el original el 7 de octubre de 2017. Consultado el 20 de marzo de 2019. 
  13. Plaza de Armas (28 de enero de 2015). «Celebran hoy tercera boda gay». Plaza de Armas. Archivado desde el original el 29 de enero de 2015. Consultado el 28 de enero de 2015. 
  14. «Garantiza juez federal fallo de bodas gay». capitalqueretaro.com.mx. Archivado desde el original el 1 de mayo de 2015. 
  15. «"Hoy anunciamos que obtuvimos 13 sentencias de amparo a favor del #MatrimonioIgualitario en Querétaro."». Archivado desde el original el 2 de marzo de 2020. Consultado el 17 de junio de 2024. 
  16. «Próxima semana se discutirá iniciativa para matrimonios gay - reqrone…». archive.is. 11 de septiembre de 2014. Archivado desde el original el 11 de septiembre de 2014. 
  17. «Discusión sobre modificaciones legales para permitir matrimonios entre personas del mismo sexo no será este año AMQueretaro.com». 1 de enero de 2015. Archivado desde el original el 1 de enero de 2015. 
  18. «» Discusión sobre matrimonio igualitario en Querétaro, solo si se aprueba a nivel federal: Eric Salas». 13 de junio de 2016. Archivado desde el original el 8 de septiembre de 2018. Consultado el 20 de marzo de 2019. 
  19. «» Legislatura Juvenil aprueba matrimonio igualitario en Querétaro». 4 de febrero de 2016. Archivado desde el original el 8 de septiembre de 2018. Consultado el 20 de marzo de 2019. 
  20. Núñez, por Patricia López. «Morena pone sobre la mesa iniciativa para bodas gay». Diario de Querétaro. Archivado desde el original el 20 de diciembre de 2018. Consultado el 20 de marzo de 2019. 
  21. Núñez, Patricia López. «Agenda del PAN descarta matrimonios igualitarios». Diario de Querétaro. Archivado desde el original el 21 de febrero de 2019. Consultado el 20 de marzo de 2019. 
  22. «Reiteran llamado para dictaminar por matrimonio igualitario». Códice Informativo. 10 de noviembre de 2020. Archivado desde el original el 11 de noviembre de 2020. Consultado el 13 de noviembre de 2020. 
  23. «Ordena juez a diputados legislar sobre el matrimonio igualitario en Querétaro». La Jornada. 24 de marzo de 2021. Archivado desde el original el 16 de mayo de 2021. Consultado el 4 de abril de 2021. 
  24. «Congreso de Querétaro dice sí al matrimonio igualitario». Diario de Querétaro. 22 de septiembre de 2021. Archivado desde el original el 23 de septiembre de 2021. Consultado el 23 de septiembre de 2021. 
  25. «Y ya son 23: Querétaro aprueba el matrimonio igualitario». El Financiero. 22 de septiembre de 2021. Archivado desde el original el 23 de septiembre de 2021. Consultado el 23 de septiembre de 2021. 
  26. «Querétaro aprueba el matrimonio igualitario». Forbes. 22 de septiembre de 2021. Archivado desde el original el 24 de septiembre de 2021. Consultado el 2 de octubre de 2021. 
  27. «Reforman matrimonio». Plaza de Armas. 12 de noviembre de 2021. Archivado desde el original el 14 de noviembre de 2021. Consultado el 14 de noviembre de 2021. 
  28. «Matrimonio igualitario ya es legal en Querétaro». Diario de Querétaro. 12 de noviembre de 2021. Archivado desde el original el 12 de noviembre de 2021. Consultado el 14 de noviembre de 2021. 
  29. «Se realiza primer matrimonio igualitario sin amparo en Querétaro». Quadratin Querétaro. 3 de diciembre de 2021. Archivado desde el original el 4 de diciembre de 2021. Consultado el 4 de diciembre de 2021. 
  30. a b c d «Código Civil de Querétaro» (PDF). Legislatura de Querétaro. Consultado el 24 de julio de 2024. 
  31. «IEEQ rechaza referéndum contra unión homosexual». Diario de Querétaro. 26 de enero de 2022. Archivado desde el original el 28 de enero de 2022. Consultado el 28 de enero de 2022. 
  32. Espinoza, Jovana (21 de julio de 2015). «En Querétaro parejas homosexuales ya no necesitan amparo para casarse». Archivado desde el original el 7 de abril de 2019. Consultado el 7 de abril de 2019. 
  33. «Matrimonios gay sin amparo en la capital». Diario de Querétaro. 28 de febrero de 2020. Archivado desde el original el 13 de agosto de 2020. Consultado el 13 de noviembre de 2020. 
  34. a b «» Pese a que diputados se niegan a legislar, en 8 municipios de Querétaro permiten matrimonio igualitario sin amparo». 4 de enero de 2017. Archivado desde el original el 16 de enero de 2017. Consultado el 20 de marzo de 2019. 
  35. «Aún sin reformas, Registro Civil de Querétaro ya permite el matrimonio Igualitario». adninformativo.mx. 5 de julio de 2021. Archivado desde el original el 5 de julio de 2021. Consultado el 6 de julio de 2021. 
  36. «Matrimonios, Entidad y municipio de registro, Sexo, Sexo». INEGI. Archivado desde el original el 17 de octubre de 2020. Consultado el 4 de febrero de 2020. 
  37. Encuesta nacional 2017 Archivado el 19 de septiembre de 2017 en Wayback Machine., Gabinete de Comunicación Estratégica
  38. «¿Quién está en contra del matrimonio gay?». El Sol de México. 15 de abril de 2019. Archivado desde el original el 16 de abril de 2019. Consultado el 1 de septiembre de 2019. 
  39. «Ciudadanos avalan matrimonio igualitario en Querétaro: ONG». Diario de Querétaro. 12 de noviembre de 2020. Archivado desde el original el 12 de noviembre de 2020. Consultado el 13 de noviembre de 2020. 

Enlaces externos

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