Padsc Cochabamba - 2023

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COCHABAMBA
HUARAZ – ANCASH
COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA – CODISEC.
“MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE COCHABAMBA”
PLAN DE ACCIÓN DISTRITAL

DE SEGURIDAD CIUDADANA
2023 – COCHABAMBA.
PADSC – COCHABAMBA
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2023
HUARAZ – ANCASH
DIAGNOSTICO.
1. MARCO CONCEPTUAL Y NORMATIVO.
2. Concepto de seguridad ciudadana.
3. Marco Normativo.
4. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA PUBLICO.
4.1. ÁRBOL DE PROBLEMAS
4.2. ÁRBOL DE OBJETIVOS
5. ENFOQUE RELACIONADO.
5.1. ENFOQUE TRANSVERSAL DE LA SALUD PUBLICA.
5.2. ENFOQUE TRANSVERSAL DE LA FOCALIZACIÓN TERRITORIAL Y DE FENOMENOS.
5.3. ENFOQUE DE GENERO.
5.4. ENFOQUE DE INTERCULTURALIDAD.
5.5. ENFOQUE TRANSVERSAL DEL PRESUPUESTO, SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIÓN.
6. SITUACIÓN ACTUAL DE AL SEGURIDAD CIUDADANA.

6.1. INFORMACIÓN SOCIODEMOGRAFICA.
6.1.1. GEOGRAFIA.
6.1.2. Mapa Ubicación Geográfica del distrito de Cochabamba.
6.1.3. POBLACIÓN.
6.1.4. EDUCACIÓN.
6.1.5. SALUD.
6.1.6. MORBILIDAD.
6.1.7. ANEMIA Y DESNUTRICIÓN.
7. CORONAVIRUS
7.1. TENDENCIA DE CASOS COVID – 19 CONFIRMADOS.
7.2. TENDENCIA DE DEFUNCIONES POR COVID – 19.
8. INDICADORES DE SEGURIDAD CIUDADANA.
8.1. Victimización.
8.2. Victimización por arma de fuego.
8.3. Percepción de Inseguridad.
8.4. Denuncia de Delitos.
8.5. Población Penitenciaria.
8.6. Denuncia de Delitos.
8.7. Número de procedimientos atendidos a nivel de juzgado de paz no letrado.
8.8. Identificación de zonas delictivas.
8.8.1. Descripción de sectores de seguridad preventiva.
8.8.2. Recursos para abordar la victimización.
8.8.3. Sub Prefectura del Distrito de Cochabamba.
8.8.4. Sector justicia.
8.8.5. Sector Educación.
8.8.6. Sector Salud.
8.8.7. Recursos Financieros.
9. FUTURO DESEADO AL 2024.
CAPITULO II
2.1. MARCO ESTRATEGICO

2.2. OBJETIVOS ESTRATEGICOS Y ESPECIFICOS.
2.3. ACTIVIDADES OPERATVAS
2.4. INDICADORES.
2.5. LINEA BASE.
2.6. META.
2.7. CRONOGRAMA.
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HUARAZ – ANCASH
PRESENTACIÓN.
El presente Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana, está compuesto por dos capítulos
que detallan la situación actual de la seguridad ciudadana en el distrito, así como las medidas
que coadyuvaran a reforzar el orden, la paz y la seguridad ciudadana del distrito de Cochabamba.
Asimismo, el plan se encuentra situado bajo el contexto nacional producido por el COVID – 19
del cual ninguna Institución Pública y Privada es indiferente, situación extraordinaria que
repercute de manera negativa en todos los aspectos sociales: económico, político, educativo,
salud, tecnológico, empleo, medio ambiental hasta la seguridad ciudadana.
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Cochabamba, es una instancia de diálogo,

coordinación y elaboración de políticas, planes, programas, directivas y actividades vinculadas a
la seguridad ciudadana, está presidida por el Alcalde distrital Sr. Cleto Marcelino Chávez Ramírez
y conformada por las autoridades, representantes de las diferentes instituciones y sociedad civil,
en concordancia con la Ley N° 27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y
Reglamento D.S N° 011-2014-IN, modificado por el D.S N° 010-2019-IN, quienes se reúnen
permanentemente para analizar el proceso de la seguridad ciudadana en nuestro distrito.
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, presenta el PADSC 2023, como instrumento de

gestión de la Municipalidad Distrital de Cochabamba, que orienta la implementación de la
política pública para fortalecer la seguridad ciudadana de la población frente a actos de
violencia, delitos y faltas en la jurisdicción, en el marco de la Política General de Gobierno al
2024 aprobada por Decreto Supremo N° 056-2018-PCM; asimismo en la prevención de la
pandemia.
En los últimos años los índices de violencia y hechos delincuenciales han aumentado
progresivamente, llegando a superar los problemas sociales como pobreza o el desempleo, la
mejor manera de prevenir la delincuencia va depender de cuáles son los problemas de seguridad
ciudadana existentes, de cómo sean detectados y diagnosticados en cada uno de los sectores
donde ocurren como los diferentes recursos que se encuentren disponibles para destinarlos a
este fin preventivo, y actualmente con la pandemia COVID -19, diseñando estrategias para
fortalecer la capacidad de respuesta, y brindar condiciones de salud y salubridad en el distrito.
Siendo fundamental la participación de las instituciones públicas, privadas y la sociedad civil

organizada en el diagnóstico de los problemas, como en la planificación, ejecución y evaluación
de las acciones propuestas, sin cuya participación sería imposible ejecutar la Programación
deseada de actividades a todo nivel, que permita contra restar el flagelo de la delincuencia, la
inseguridad.
El esfuerzo por la seguridad ciudadana tiene carácter intersectorial y transversal, involucra a
todos los niveles de gobierno y comprende las acciones conjuntas entre el Estado y la
ciudadanía. En el ámbito del Gobierno Local, su accionar debe articularse con la Policía Nacional
del Perú, donde el liderazgo político lo ejerce la autoridad local, mientras que el liderazgo
operativo corresponde a la autoridad policial, así también, se requiere el compromiso; a través
de los integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana.
Cleto Marcelino Chavez Ramirez.

Alcalde distrital de Cochabamba.
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CAPITULO - I
DIAGNÓSTICO
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HUARAZ – ANCASH
1. MARCO CONCEPTUAL Y NORMATIVO.

2. Concepto de seguridad ciudadana.
En el Perú, la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (Ley Nº 27933) define
seguridad ciudadana como “la acción integrada y articulada que desarrolla el Estado, en
sus tres niveles de gobierno, con la participación del sector privado, la sociedad civil
organizada y la ciudadanía, destinada a asegurar la convivencia pacífica, la erradicación
de la violencia y la utilización pacífica de las vías y espacios públicos. Del mismo modo,
contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas” (PCM, 2003).
En el PNSC 2019-2023 se adopta un concepto amplio de seguridad ciudadana, entendida

como una condición objetiva y subjetiva donde los individuos se encuentran libres de
violencia o amenaza física o psicológica, o de despojo intencional de su patrimonio
(PNUD, 2006, pág. 35). Esta definición lleva consigo un enfoque de derechos humanos
con el que se busca la construcción de mejores condiciones de ciudadanía democrática
y ubica en el centro a “la persona humana” (CIDH, 2009, pág. 8).
Bajo esta comprensión integral, el PNSC 2019-2023 aborda la seguridad ciudadana

desde las amenazas que ponen en riesgo la seguridad de las personas (O' Malley, 2006;
Hampson, 2004; Kaldor, 2007), teniendo como punto de partida sus amenazas para
garantizar la condición, el derecho y el servicio a la ciudadanía.
El PNSC 2019-2023 reconoce cuatro fenómenos que amenazan la seguridad ciudadana.

Estos fenómenos están agrupados de la siguiente manera: i) muerte violenta,
representado por delitos asociados a homicidios y muertes en accidentes de tránsito; ii)
delitos contra las mujeres, niños, niñas y adolescentes, materializado en feminicidios,
violencia sexual, trata de personas, violencia doméstica y violencia contra niños, niñas y
adolescentes; iii) delitos patrimoniales en espacios públicos, compuestos por actos de
robo, hurto y estafas, micro comercialización; y iv) delitos cometidos por bandas
criminales, expuesto en extorsiones, amenazas, intimidaciones y micro-comercialización
de drogas.
Para dar respuesta a estos fenómenos el Estado desarrolla acciones destinadas a la

protección de la ciudadanía a través de instrumentos de políticas públicas (CIDH, 2009,
pág. 22). Por ello, el PNSC 2019-2023 asume un enfoque de reducción de factores de
riesgo, sin embargo, no desconoce que parte de estos fenómenos tienen causas
estructurales en la sociedad.
El enfoque de riesgo nace del ámbito de salud epidemiológica (Last, 2000),

entendiéndose por factor de riesgo “una característica o circunstancia detectable en
individuos o en grupos, asociada con una probabilidad de experimentar un daño a la
salud” (OPS, 1986, pág. 13). Este andamiaje teórico trasladado a la criminología y la
política de seguridad ciudadana permite sostener lo siguiente: disminuir los factores de
riesgo reducen la probabilidad de que ocurran hechos de violencia, pues impactan
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2023
HUARAZ – ANCASH
negativamente en la amenaza, siempre que se implementen políticas, programas y

servicios ofrecidos por los tres niveles de gobierno que coadyuven a este fin en los
territorios focalizados a través prevención, sistema de justicia, fiscalización
administrativa, reinserción y atención a víctimas.
Frente a lo expuesto, cabe destacar que existe una diversidad de factores de riesgo,
siendo la interacción o acumulación de estos la que genera la probabilidad de una
conducta problemática. Algunos de ellos son:
Cuadro Nº 01: FACTORES DE RIESGO

Factor Variables
Factores estructurales Exclusión social

Desigualdad Pobreza
Factores ambientales Diseño urbano

Deslizamiento de tierras
Factores Individuales Género
Edad
Edad de inicio de conducta delictiva
Consumo de alcohol y abandono escolar
Abuso físico en niñez
Uso indebido del tiempo libre
Factores del hogar Historia de violencia familiar Normas
internas del hogar
Roles ejercicios en el hogar Ingresos per

cápita del hogar
Factores sociales y Comunitarios Débiles controles institucionales
Conductas antisociales de los padres Normas
culturales (legitimidad social de la violencia)
Conductas antisociales de los amigos
Falta de oportunidades laborales
Fuente: (Redondo, 2008; Hilterman&Andres- Pueyo, 2007; Farrington, 2003).
Este entendimiento de la seguridad ciudadana permite, por un lado, focalizar las

amenazas que cuentan con mayor prevalencia y, por el otro, propone intervenciones a
partir de los problemas que afectan directamente a la ciudadanía. Ello implica formas
de prevención, mecanismos de disuasión y reducción de la oportunidad delictiva
(Cornish & Clarke, 2003), aumento la calidad y presencia de la vigilancia, y el riesgo
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2023
HUARAZ – ANCASH
percibido de detección y detención, (Cornish & Clarke, 1986; Cozens, Saville, & Hillier,
2005; Farrington, 2003; Felson, 2002).
En resumen, el presente instrumento de política busca reducir las amenazas que ponen
en riesgo la condición de seguridad ciudadana y, para ello, reconoce fenómenos en los
territorios a través de sus factores de riesgo. En ese contexto, da respuesta al fenómeno
a través de servicios articulados, tales como la prevención, sistema de justicia,
fiscalización administrativa, reinserción y atención a víctimas. A estos se agrega la
implementación de un sistema de seguimiento, control y evaluación.
3. Marco Normativo.
3.1. Ley N° 27933 y sus modificatorias.
3.2. Reglamento de la Ley N° 27933 y sus modificatorias.
3.3. Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019 – 2023.
3.4. Directiva N° 011-2019-IN-DGSC.
3.5. Decreto Supremo N° 008 – 2020-SA y sus ampliaciones “Que declaran en
Emergencia Sanitaria a nivel nacional por el plazo de noventa días (90) calendario y
dictan medidas de prevención control del COVID – 19, se declara la Emergencia
Sanitaria a nivel nacional, por el plazo de noventa (90) días calendario, por la
existencia del COVID 19, y se dictan medidas de prevención y control para evitar su
propagación.
3.6. Decreto Supremo N° 044 – 2020-PCM, y sus ampliaciones “Decreto Supremo que
declara Estado de Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la
vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID – 19.
4. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA PUBLICO.

A nivel distrital, la violencia familiar, los delitos contra el patrimonio, el consumo de licor
en la via publica, son los principales problemas sociales que afecta la vivencia de los
pobladores, situación que desencadena un entorno de desorden, conflictos e
intranquilidad en la sociedad. Asimismo, debe tenerse en cuenta la problemática
originada por la pandemia COVID – 19, toda vez que es una variable exógena que implica
un grado de prioridad relevante, puesto que se encuentra indirectamente asociada e
implicada en los factores de riesgo que propician hechos delictivos, además de la
degradación de la salud mental que se ve expuesta en mayor amplitud por el aislamiento
y el uso de la mascarilla, acarreando una problemática psicosocial, en consecuencia la
seguridad humana se encuentra enlazada con la salud pública y la seguridad ciudadana
como aspectos fundamentales que contribuyen a una convivencia pacífica.
Por otra parte, como es de conocimiento la delincuencia y la criminalidad son

componentes de la inseguridad que generan inestabilidad en los diferentes campos de
acción de la población desde el ámbito familiar hasta el laboral, por lo que el presente
plan de acción tomará como variable central la violencia familiar, dados los indicadores
distritales, variables que requieren especial atención a fin de reducir los índices
beneficios del ciudadano.
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2023
HUARAZ – ANCASH
En tal sentido se debe tener claro que los factores determinantes que inducen las
principales problemáticas de inseguridad en el distrito, tiene diferentes causas, siendo
una de las más frecuentes la violencia familiar, seguida por factores como familias
disfuncionales, separación de padres de familia que tienen hijos menores de edad, la
pobreza monetaria, infancia abandonada, problemas psicológicos, influencia del
ambiente, la afición por el alcohol desde temprana edad y otros.
Los delitos con mayor ocurrencia en el distrito de Cochabamba son los delitos contra el
patrimonio y la violencia contra la mujer; denominado como “Persistencia de faltas y
actos delictivos contra la mujer e integrante del grupo familiar” que afectan la
seguridad ciudadana, de igual manera las faltas de mayor incidencia en el distrito son el
consumo de licor en la vía pública.
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HUARAZ – ANCASH
4.1. ÁRBOL DE PROBLEMAS
“PERSISTENCIA DE FALTAS Y ACTOS DELICTIVOS CONTRA LA MUJER E INTEGRANTE DEL GRUPO FAMILIAR”
DEFICIENTE SISTEMA DE PREVENCIÓN EN LA LUCHA CONTRA LA INSEGURIDAD CIUDADANA

EN EL DISTRITO DE COCHABAMBA
Problema central: DEFICIENTE SISTEMA DE PREVENCIÓN DEL SECTOR PNP Y DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES
PARA LA LUCHA CONTRA LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE COCHABAMBA
Escasos mecanismos de
Inexistentes juntas Deficiente cumplimiento de las leyes Deficiente estrategias municipales para la lucha contra la inseguridad atención inmediata en
vecinales a nivel de anexo penales, y normas municipales. ciudadana en el distrito. los casos.
y caseríos.
Escaso apoyo por parte

Inadecuado
de la PNP a la
Escasa participación de Inexistente Deficiente participación
material de la población en población
OPC en conformación implementación de un
Escasa logístico para el temas de seguridad Cochabambina.
de juntas vecinales. Desconocimient PAR – Cochabamba.
sensibilización personal del ciudadana.
o de las normas
a la población Serenazgo.
penales y
en materia de
normas
seguridad Escasa Escasa Inadecuado control
municipales
ciudadana. fiscalización e en la venda y
sensibilización de la
inspección a los Escaso apoyo logístico
población local. consumo de alcohol.
espacios a la PNP.
PADSC – COCHABAMBA comerciales
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HUARAZ – ANCASH
4.2. ARBOL DE OBJETIVOS.
“INCONSTANTE FALTAS Y ACTOS DELICTIVOS CONTRA LA MUJER E INTEGRANTE DEL GRUPO FAMILIAR”
EFICIENTE SISTEMA DE PREVENCIÓN EN LA LUCHA CONTRA LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN

EL DISTRITO DE COCHABAMBA
Problema central: EFICIENTE SISTEMA DE PREVENCIÓN DEL SECTOR PNP Y DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES
PARA LA LUCHA CONTRA LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE COCHABAMBA
Adecuado mecanismos
existentes juntas vecinales Eficiente cumplimiento de las leyes Eficientes estrategias municipales para la lucha contra la inseguridad de atención inmediata
penales, y normas municipales. ciudadana en el distrito. en los casos.
a nivel de anexo y caseríos.
Adecuado apoyo por

parte de la PNP a la
Eficiente participación Adecuado Existente Eficiente participación
material población
de OPC en conformación implementación de un de la población en
Adecuada logístico para el temas de seguridad Cochabambina.
de juntas vecinales. Conocimiento PAR – Cochabamba.
sensibilización personal del ciudadana.
de las normas
a la población Serenazgo.
penales y
en materia de
normas
seguridad Adecuado Adecuada Adecuado control en
municipales
ciudadana. fiscalización e la venda y consumo
sensibilización de la
inspección a los Adecuado apoyo
población local. de alcohol.
espacios logístico a la PNP.
comerciales
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2022
HUARAZ – ANCASH
5. ENFOQUE RELACIONADO.
5.1. ENFOQUE TRANSVERSAL DE LA SALUD PUBLICA.
Este enfoque tiene la finalidad de brindar un marco científico y técnico con evidencia
en la identificación de factores de riesgo involucrados en la violencia y los medios
para reducirlos de manera específica y diferenciada, según el fenómeno que
amenaza el bienestar y la seguridad ciudadana.
El PADSC de Cochabamba 2023, incorpora el enfoque de salud pública, identificando

los factores de riesgos sociales como la violencia y enfermedades invasivas como
fenómenos que pueden llegar a ser epidémicos dependiendo de su alcance y
extensión, siendo capaces de afectar la salud, el desarrollo psicológico y social de
las personas, familias y comunidades.
La salud púbica busca aprevenir la violencia y mitigar sus efectos; para lo cual
desarrolla una serie de factores de riesgo, que sean focalizados óptimamente para
trabaja su reducción, lo que coadyuvará a reducir los fenómenos que amenazan la
seguridad ciudadana.
La salud publica busca prevenir la violencia y mitigar sus efectos; para lo cual
desarrolla una serie de factores de riesgo, a fin de focalizar dichos factores para
trabajar su reducción y de esta manera el fenómeno que amenaza la seguridad
ciudadana. En tal sentido el PADSC de Cochabamba 2023 busca mejorar la calidad
de vida, confrontando los desafíos para la salud (medio ambiente, inactividad física,
violencia, consumo nocivo de alcohol, riesgos asociados a brotes epidémico,
enfermedades no transmisibles).
Por otra parte, cabe señalar que la violencia contra la mujer e integrantes del grupo
familiar es una de las variables con mayores caos registrados en el distrito, por lo
que la salud pública se encuentra estrechamente enlazada a la seguridad ciudadana,
como aspectos fundamentales que contribuyen a una convivencia pacífica, en tal
sentido el presente plan prioriza acciones que conlleven a la reducción de los
factores que afectan la salud pública.
5.2. ENFOQUE TRANSVERSAL DE LA FOCALIZACIÓN TERRITORIAL Y DE FENOMENOS.

El PADSC 2023 del distrito de Cochabamba, incluye los siguientes criterios de
focalización: i) La focalización de fenómenos, y ii) la focalización territorial y
descentralizada. La unión de ambos criterios como consecuencia la priorización de
las intervenciones de las Instituciones responsables de la implementación y
evaluación de la seguridad ciudadana.
En tal sentido el distrito de Cochabamba, contempla una organización de tres (03)

sectores territoriales. Ello se apoya en la priorización y focalización de fenómenos y
territorios en materia de seguridad ciudadana, obteniendo una clara clasificación y
zonificación de los fenómenos con mayor incidencia dentro de la jurisdicción
regional. Asimismo, los escenarios de los fenómenos que amenaza la seguridad
2023
11
HUARAZ – ANCASH
ciudadana son herramientas que ayudan a identificar y priorizar territorialmente de

acuerdo con las amenazas de los fenómenos donde se plantea intervenir.
En ese sentido, el presente plan incorpora la identificación de sectores y subsectores

de intervención prioritaria por la violencia contra la mujer e integrantes de grupo
familiar, delitos patrimoniales y faltas a la norma municipal y el ornato.
5.3. ENFOQUE DE GENERO.

El enfoque de género permitirá visibilizar como las políticas afectan de manera
diferenciada a las mujeres y a los hombres, por los particulares roles que la sociedad
históricamente le ha otorgado a cada uno de ellos. Esto incluyen los particulares
roles que la sociedad históricamente le ha otorgado a cada uno de ellos. Esto incluye
las particularidades surgidas por el cuestionamiento que vienen sufriendo las
masculinidades y el reconocimiento de los derechos de igualdad y no discriminación
de las personas.
Este enfoque constituye una herramienta metodológica que nos permite analizar el
carácter estructural de la violencia de la que particularmente son víctimas las
mujeres y la población en situación de vulnerabilidad, así como entender el
fenómeno que subyace a estas conductas para transformar los patrones
socioculturales que la legitiman y perpetúan (PNSC 2019 – 2023).
En ese sentido el PADSC del distrito de Cochabamba 2023, reconoce la existencia de

circunstancias asimétricas en relación entre hombre y mujeres, construidas sobre la
base de la diferencia de género que se constituyen en una de las causas principales
de la violencia hacia la mujer, por lo que plantea el diseño de las estrategias de
intervención orientadas al logro de la igualdad de oportunidades entre hombre y
mujeres, así como también viabilizar la situación en la que se ve expuesta la mujer
en sociedad por repercusión del machismos o de otra índole.
5.4. ENFOQUE DE INTERCULTURALIDAD.

Este enfoque se centra en la realidad de las diversas culturas que coexisten en un
espacio político, en merito a ello es prioridad buscar formas y mecanismos que
permitan un dialogo permanente, respetuoso y productivos, de las distintas
opiniones y creencias, logrando la inclusión social a través de la política que se
adapten o adecuen a cada realidad cultural.
En ese sentido el CODISEC- Cochabamba, reconoce y valora las diferentes

concepciones de bienestar y desarrollo de los diversos grupos socio culturales,
promoviendo reconocimiento social, atención y respeto a las diferentes costumbres
sociales y favorece las relaciones interculturales, a la igualdad de derechos y a la no
discriminación.
2023
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HUARAZ – ANCASH
5.5. ENFOQUE TRANSVERSAL DEL PRESUPUESTO, SEGUIMIENTO, MONITOREO Y

EVALUACIÓN.
La matriz de actividades del PADSC del distrito de Cochabamba 2023, desarrollada
en el Marco Estratégico del presente plan, contiene 12 actividades obligatorias y 46
actividades estratégicas, cada una de las cuales requieren de ser presupuestadas
para su ejecución. Para ello, es necesario se vinculen con el Plan Operativo
Institucional (POI) a fin de asignar el presupuesto requerido y garantizar la fuente
de financiamiento adecuada para su cumplimiento.
En tal sentido el Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana del distrito de

Cochabamba 2023, incluye para su financiamiento la categoría presupuesta PP03
“REDUCCIÓN DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTAN LA SEGURIDAD CIUDADANA”, el
cual consta de un producto i) Patrullaje por sector, para lo cual engloba actividades
de carácter operativo.
Por otra parte, cabe señalar que el seguimiento del PADSC del distrito de
Cochabamba 2023, se realizará trimestralmente, para lo cual las entidades
comprometidas en su ejecución brindaran la información necesaria que sustente el
cumplimiento e implementación de actividades estratégicas, que será plasmado
mediante un Informe de Cumplimiento de Actividades (ICA), el mismo que será
remitido al COPROSEC y CORESEC de la Provincia de Huaraz y Departamento de
Ancash, como instancias superiores.
Los resultados del ICA serán remitidos al COPROSEC – Huaraz oportunamente, lo

que permitirá realizar la evaluación de la efectividad de las actividades programadas
y proceder a realizar los ajustes que se consideren necesarios para el cumplimiento
de su fin.
6. SITUACIÓN ACTUAL DE AL SEGURIDAD CIUDADANA.

Es importante mencionar que la inseguridad ciudadana se expresa en el temor que
genera la delincuencia, el alcoholismo, el ociso asociada a un pandillaje juvenil, asi
como la violencia familiar al interior del hogar. Asimismo, el principal agente
generador de inseguridad es la delincuencia, la cual afecta de manera generalizada
a la población del distrito. El 60 % de las denuncias registradas por la Policía
Nacional del Perú a través de la Comisaria de Pariacoto (periodo 2018 – 2021) se
centran en delitos contra el patrimonio, seguido de delitos contra el cuerpo, la vida
y la salud (Violencia contra la mujer e integrantes de grupo familiar).
Es vital mencionar el trabajo que viene desarrollando el cuerpo del Serenazgo, en

la disuasión de las faltas como el consumo de bebidas alcohólicas en la vía pública,
y actos contra el pudor; cabe señalar que estos actos no han cesado por las
disposiciones emitidas por el Gobierno Central para la contención del COVID – 19,
situación que afecto indirectamente a los factores mencionados.
2023
13
HUARAZ – ANCASH
En tal sentido, la importancia de adoptar medidas preventivas que atienden las

causas básicas de la violencia y la delincuencia, aprovechada con atribuciones
positivas de los miembros del CODISEC – Cochabamba, con la finalidad de revertir
la situación actual, se identifica las siguientes situaciones.
6.1. INFORMACIÓN SOCIODEMOGRAFICA.

6.1.1. GEOGRAFIA.
El distrito de Cochabamba es uno de los 12 distritos de la Provincia de
Huaraz, creado mediante Ley N° 9826 del 30 de setiembre del 1943; ubicado
en la región sierra, con una superficie total de 135.65 km2, con una altitud
de 2105 m.s.n.m.
a. Limites.
De acuerdo a su ubicación política limita por:
- El Norte con la Provincia de Yungay.
- El este con el distrito de Pariacoto.
- El sur con el distrito de Pariacoto.
- El Oeste con la Provincia de Casma.
6.1.2. Mapa Ubicación Geográfica del distrito de Cochabamba.
Fuente: INEI (2019), Codisec Cochabamba.
6.1.3. POBLACIÓN.
De acuerdo con el último Censo Nacional 2017: XII DE POBLACIÓN, VII DE
VIVIENDA Y III DE COMUNIDADES INDIGENAS, el distrito de Cochabamba,
cuenta con 1, 639 habitantes, considerando que 837 personas son de sexo
2023
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HUARAZ – ANCASH
masculino que representa el 51.07% y 802 son del sexo femenino que
representa el 48.93 %.
Cuadro Nº 02: Población por sexo, Distrito Cochabamba

P: Sexo Casos % Acumulado %
Masculino 837 51.07% 51,07%
Femenino 802 48.93 % 100,00%
Total y Promedio 1 639 100,00% 100,00%
Fuente: Censos Nacionales 2017: XII de población, VII de

vivienda y III de comunidades indígenas.
6.1.3.1. Población por grupo etario.
En la pirámide poblacional del distrito de Cochabamba, se puede
observar a nivel de gran grupo poblacional, que la población de 0 – 14
años de edad representa un 31.36% (514); la población de 15 a 64 años
de edad representa un 53.57% (878); y población de 65 a mas años de
edad representa un 15.07 %(247). En este contexto se puede señalar
que existen un 46.43%.
Cuadro N° 03: Población por grupo etario del distrito de Cochabamba.
Sexo y % % Indice de Indice de

grupo Población Hombre Mujer Mujer masculinidad feminidad
Hombre
Total 1,639 837 802 -100.00% 100.00%
0–4 164 76 88 -9.08% 10.97% 86 116

5–9 182 100 82 -11.95% 10.22% 122 82
10 - 14 168 92 76 -10.99% 9.48% 121 83
15 - 19 108 56 52 -6.69% 6.48% 108 93
20 - 24 84 42 42 -5.02% 5.24% 100 100
25 - 29 95 50 45 -5.97% 5.61% 111 90
30 - 34 74 39 35 -4.66% 4.36% 111 90
35 - 39 98 53 45 -6.33% 5.61% 118 85
40 - 44 101 49 52 -5.85% 6.48% 94 106
45 - 49 102 50 52 -5.97 % 6.48% 96 104
50 - 54 89 48 41 -5.73% 5.11% 117 85
55 - 59 70 29 41 -3.46% 5.11% 71 141
60 - 64 57 30 27 -3.58% 3.37% 111 90
65 - 69 62 34 28 -4.06% 3.49% 121 82

70 - 74 62 31 31 -3.70% 3.87% 100 100
2023
15
HUARAZ – ANCASH
75 - 79 51 25 26 -2.99% 3.24% 96 104

80 y más 72 33 39 -3.94% 4.86% 85 118
6.1.3.2. Pirámide Poblacional.

En la pirámide poblacional del distrito de Cochabamba se puede
observar a nivel de gran grupo poblacional, que la población de 0 – 14
años de edad representa un 31.36% (514); la población de 15 a 64 años
de edad representa un 53.57% (878); y población de 65 a más años de
edad representa un 15.07% (247). En ese contexto se puede señalar que
existe un 46.43% de población en estado dependencia, así mismo una
limitada presencia de población en edad para trabajar.
Grafico N° 01 - Pirámide poblacional.
Pirámide Poblacional - Distrito de Cochabamba - Ancash 2017

80 y más -3.94% 5.08%
-2.99% 3.39%
70 - 74 -3.70% 4.04%
-4.06% 3.65%
60 - 64 -3.58% 3.52%
-3.46% 5.35%
50 - 54 -5.73% 5.35%
-5.97% 6.78%
40 - 44 -5.85% 6.78%
-6.33% 5.87%
30 - 34 -4.66% 0.00%
-5.97% 5.87%
20 - 24 -5.02% 5.48%
-6.69% 6.78%
10 - 14 -10.99% 9.91%
-11.95% 10.69%
0-4 -9.08% 11.47%
-15.00% -10.00% -5.00% 0.00% 5.00% 10.00% 15.00%
Hombre Mujer
6.1.3.3. Población por Centro Poblado.

En el siguiente cuadro se presenta el nivel poblacional por centro
poblado del distrito de Cochabamba. Se observa que el mayor
porcentaje de habitantes se encuentra en Cochabamba centro, con 451
personas y que representa, luego está Cunco con 101 personas, en
tercer lugar, está el Centro Poblado de Miramar con 60 habitantes y en
cuarto lugar está Quinuapampa con 45 personas.
2023
16
HUARAZ – ANCASH
CUADRO N° 04 – POBLACIÓN POR CENTRO POBLADO.
POBLACIÓN CENSADA
CÓDIGO CENTROS POBLADOS
Total Hombre Mujer
020102 DISTRITO COCHABAMBA 1 639 837 802
0001 COCHABAMBA 451 225 226
0002 URAN CORRAL 11 6 5
0003 YURMA 22 13 9
0004 MIRAMAR 60 31 29
0005 HUANCA 4 1 3
0006 QUINUAPAMPA 45 23 22
0007 USHNO (MIRAMAR) - - -
0008 AMANACATAC(AMANAPATAC) 18 8 10
0009 CARHUACATAC - - -
0010 VIRGEN DE LAS - - -
MERCEDES(PURUSH)
0011 CUPLLOC 10 6 4
0012 HUALLAN 9 5 4
0013 MARCOCANCHA 21 11 10
0014 CARHUAC 9 5 4
0016 UCRUSH - - -
0017 ANASCATAC 29 14 15
0018 USHNO 4 2 2
0019 PACHE 28 15 13
0020 CHUCLLA 4 2 2
0021 SHANE 12 4 8
0022 CUNCO 101 51 50
0023 PUMAPUCLLANAN 28 15 13
0024 MATAMARCA 3 1 2
0025 LLAMCAN 9 4 5
0026 UPACOTO 25 14 11
0027 PUCAHUANCA - - -
0028 ALLPAQUITA 14 7 7
0029 TAYACOTO 13 8 5
0030 ICHIC IRCA 3 2 1
0031 NULLHUE 36 20 16
0032 PALLAC 14 8 6
0033 HATUN KAKA - - -
0034 COCHAC 2 1 1
0035 QUESHQUI 6 1 5
0036 ICHIC CUNCO - - -
0037 HUANCHUY 118 64 54
0038 CULLASH IRCA 1 1 -
0040 ANTAMARCA 15 7 8
0041 HUACHIN 2 1 1
0042 LUCMUPAMPA(LUCMAPAMPA) - - -
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HUARAZ – ANCASH
0044 CALLAO 19 10 9
0045 RAHUAR 29 17 12
0046 MALVAS 16 5 11
0047 COLLQUEK 2 - 2
0048 CHINCHE 9 5 4
0049 HUACAR 1 1 -
0050 LUYCHUTUSHUNAN 1 - 1
0051 PASHUL 13 5 8
0052 URQUI - - -
0053 CORRAL - - -
0054 HUALLHUILCA - - -
0055 CHUPA - - -
0056 PAMPAYOC 11 6 5
0057 ANTA 4 3 1
0058 KOMI - - -
0060 SHUCUNAN 2 1 1
0061 PAMPAP 12 6 6
0062 MACHCAPAMPA 9 5 4
0063 CHACRAPETI 90 48 42
0064 CHIPRE 75 40 35
0065 ACRAMAYOC 1 1 -
0066 SINCA PAMPA - - -
0067 COTUP - - -
0068 TUCUPIQUIN 5 3 2
0069 CHUMBIVILCA - - -
0071 CAMPANA PUNRO 2 1 1
0072 WICUS HUATA - - -
0073 USHPACOTO 14 6 8
0074 URAPAMPA 12 6 6
0075 VACAS 5 2 3
0076 YAMTAC 11 6 5
0077 HUANCOR 1 1 -
0078 HUECUCHU - - -
0079 TICLLACSHANCA 5 2 3
0080 CUSCUS 3 2 1
0081 CHURURUYOC 4 2 2
0082 CAPRACANCHA (HUARIRCAN) 13 5 8
0083 HUARACUAIN 1 - 1
0085 SHACSHASH 1 1 -
0086 HUECTAPU - - -
0088 PARIAHUANCA 18 10 8
0089 ATAQUERO 45 23 22
0091 MURU MUSHCO - - -
0092 RAMAC - - -
0093 IRKA CANCHA 2 1 1
0095 ISHCAYO 6 4 2
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HUARAZ – ANCASH
0096 HUARCO - - -
0097 VIEJA (MINA ESPERANZA) 10 5 5
0098 SAN PEDRO 58 26 32
0099 PUEBLO VIEJO - - -
0100 IRWA 2 -
Fuente: INEI 2017
6.1.3.4. EMPLEO.
En el siguiente cuadro se observa que un 67,22 % de la población se dedica a la
Agricultura, trabajadores calificados agropecuarios, forestales y pesqueros,
luego están las ocupaciones elementales con un 17,95 % y en tercer lugar se
tiene a los trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercados
con un 5, 22%, ellos se encuentran incluidos en la PEA del distrito de
Cochabamba.
Cuadro Nº 05: Ocupación principal: Distrito Cochabamba

P5a+: La semana pasada, según gran grupo, Acumulado
Casos %
¿Cuál es la ocupación principal? %
Miembros del Poder Ejecutivo, Legislativo, 1 0,21% 0,21%
Judicial y personal directivo de la administración
pública y privada
Profesionales científicos e intelectuales 20 4,18% 4,38%
Profesionales técnicos 5 1,04% 5,43%
Jefes y empleados administrativos 9 1,88% 7,31%
Trabajadores de los servicios y vendedores de 25 5,22% 12,53%

comercios y mercados
Agricultores y trabajadores calificados 322 67,22% 79,75%
agropecuarios, forestales y pesqueros
Trabajadores de la construcción, edificación, 7 1,46% 81,21%
productos artesanales, electricidad y las
telecomunicaciones
Operadores de maquinaria industrial, 4 0,84% 82,05%
ensambladores y conductores de transporte
Ocupaciones elementales 86 17,95% 100,00%
Total 479 100,00% 100,00%

Fuente: INEI 2017
2023
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HUARAZ – ANCASH
6.1.3.5. ECONOMÍA.
De acuerdo al siguiente cuadro se puede ver que la principal actividad que
realiza la población del distrito de Cochabamba es la Agricultura, ganadería,
silvicultura y pesca con un 82,67 %, en segundo lugar, está la enseñanza con 3,
97 % y en el tercer lugar se encuentra el comercio al por mayor y menor,
reparación de vehículos automotores y motocicletas con 3,76%.
Cuadro Nº 06: ACTIVIDADES QUE REALIZA LA POBLACIÓN

P5a+: La semana pasada, según sección, ¿A qué Acumulado
actividad se dedicó el negocio? Casos % %
A. Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 396 82,67% 82,67%
B. Explotación de minas y canteras 1 0,21% 82,88%
C. Industrias manufactureras 2 0,42% 83,30%
F. Construcción 4 0,84% 84,13%
G. Comercio al por mayor y al por menor; reparación 18 3,76% 87,89%

de vehículos automotores y motocicletas
H. Transporte y almacenamiento 4 0,84% 88,73%
I. Actividades de alojamiento y de servicio de 8 1,67% 90,40%
comidas
M. Actividades profesionales, científicas y técnicas 1 0,21% 90,61%
N. Actividades de servicios administrativos y de 2 0,42% 91,02%
apoyo
O. Administración pública y defensa; planes de 11 2,30% 93,32%
seguridad social de afiliación obligatoria
P. Enseñanza 19 3,97% 97,29%
Q. Actividades de atención de la salud humana y de 8 1,67% 98,96%
asistencia social
S. Otras actividades de servicios 5 1,04% 100,00%
Total 479 100,00% 100,00%
Fuente: INEI 2017.
6.1.3.6. RECURSOS PARA LA ACTIVIDAD AGRARIA.

Según el último Censo Nacional Agropecuario (2012), las superficies aptas para
la agricultura llegarán a 15, 896.05 ha, de las cuales la superficie con cultivos es
de 318.16, superficie sin cultivo y va a ser sembrada hasta julio es de 145.21 ha,
pastos naturales no manejados una superficie 41.18 ha y superficie dedicada a
otros usos 141 ha.
2023
20
HUARAZ – ANCASH
Cuadro Nº 07: COMPONENTES DEL USO DE LA TIERRA
Acumulado
Categorías Superficie %
%
Superficie con cultivos 318.63 2.02 2.02
Superficie agrícola sin cultivo y va a ser
145.21 0.92 2.94
sembrada hasta julio 2013
Superficie agrícola sin cultivo y no va a
654.45 4.14 7.08
ser sembrada
Superficie agrícola en descanso 2,142.76 13.57 20.64
Pastos naturales manejados 14.75 0.09 20.74

Pastos naturales no manejados 6,505.60 41.18 61.92
Montes y bosques 4,507.25 28.53 90.46

Superficie dedicada a otros usos 1,507.40 9.54 100.00
Total 15,796.05 100.00 100.00
Fuente: CENAGRO INEI 2012.
6.1.3.7. RECURSOS HIDRICOS.

La región Ancash, es pródiga en el recurso hídrico disponiendo de fuentes de
abastecimiento de aguas superficiales, subterráneas y una gran reserva en los
glaciares de la Cordillera Blanca. Hidrográficamente se ubican en su territorio las
cuencas de los ríos: Santa, Lacramarca, Nepeña, Casma Culebras, Huarmey,
Fortaleza (todos ellos desembocan en el Oceano Pacífico) y los ríos Puchca,
Yanamayo y Rupac (afluentes del río Marañon).
De acuerdo al siguiente cuadro se puede ver que la mayor parte del agua para
riego procede del río, en segundo lugar, el agua procede del pozo y en tercer
lugar de manantial o puquio.
Cuadro Nº 08: PROCEDENCIA DEL AGUA PARA RIEGO

GRUPO DE PARCELAS
QUE PRODUCE
Procedencia del 1 2-5 6 - 10 11 - 20 21 - 99

100 + Total
agua para riego parcela parcelas parcelas parcelas parcelas
4,
Rio 10.25 153.68 - 2,005.00 - 2,165.98 331.23
Laguna o lago - 14.95 - - 10 14.95 29.9
2023
21
HUARAZ – ANCASH
4,
Manantial o puquio 2.7 144.21 - - 2,005.00 2,151.91 303.82
Reservorio /
(Represa) 0 52.93 - - - 52.93 105.86
Pequeño de
reservorio/Embalse
regulación 0.25 69.03 - 0 - 69.28 138.56
estacional
Otro - - - - - - 1
4, 8,
Total 13.2 434.8 - 2,005.00 12,015.00 455.05 910.10
Fuente: CENAGRO 2013
6.1.3.8. SUPERFICIE AGRICOLA BAJO RIEGO.
En el distrito de Cochabamba la superficie agrícola bajo riego de 1 parcela es de 10.25

ha que representa el 0.23 %; de 2 – 5 parcelas es de 434.8 que representa el (9.99 %),
de 21 – 99 parcelas es de 4010 ha que representa el (90.01 %),
Cuadro Nº 09: Superficie agrícola bajo riego
Superficie agrícola
Categoría bajo riego. % Acumulado %
1 Parcela 10.25 0.23 0.23
2 - 5 parcelas 434.8 9.76 9.99
21 - 99 parcelas 4010 90.01 100.00
Total 4455.05 100 100.00

6.1.3.9. ESTRUCTURA PRODUCTIVA DEL AGRO A NIVEL DISTRITAL.
6.1.3.9.1. Sector Agrícola.
En el siguiente cuadro se puede observar que los cultivos más sembrados
en el distrito de Cochabamba fueron el trigo 28.60% papa blanca 19.51%,
habas grano seco 13.6% y la cebada grano con el 11.39% cada uno.
2023
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HUARAZ – ANCASH
Cuadro Nº 10: SIEMBRAS EN AGOSTO 2011 - JULIO 2012

Tamaño de la unidad agropecuaria (8 grupos)
Cultivos transitorios Menos 10,0 - 100,0 a Total %

0,5 - 3,0 - 5,0 -
de 0,5 19,9 más
2,9 ha 4,9 ha 9,9 ha
ha ha ha
Cebada grano 0.9 9.8 3.1 1.6 0.5 3 18.9
11.39
Maiz amarillo duro 0.1 1.9 0.5 1 1 5 9.5
5.73
Maiz choclo 0.1 2.95 - 0.6 - - 3.65
2.20
Trigo 3.1 21 9.95 8.9 1.5 3 47.45
28.60
Caigua - - 0.25 - - - 0.25
0.15
Arveja grano verde - 2.1 2.1 1.25 - - 5.45
3.28
Frijol grano verde - 0.5 0.5 0.5 - - 1.5
0.90
Habas grano verde 0.1 3.95 1.3 0.1 - - 5.45
3.28
Lenteja grano verde - 0.25 - - - - 0.25
0.15
Tarhui - - - 0.5 - - 0.5
0.30
Vainita - - 0.25 - - - 0.25
0.15
Arveja grano seco 0.1 2.1 1.02 0.9 0.25 - 4.37
2.63
Frijol grano seco - 2.65 3.75 2.5 - - 8.9
5.36
Haba grano seco 1.3 11.3 3.97 2.85 0.25 2 21.67
13.06
Lenteja grano seco - 0.1 0.3 - - - 0.4
0.24
Pallar grano seco - 0.05 - - - - 0.05
0.03
Tarhui grano seco - 0.35 0.15 0.5 - - 1
0.60
Camote - 0.6 0.3 - - - 0.9
0.54
2023
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HUARAZ – ANCASH
Oca - - - 0.1 - - 0.1

0.06
Olluco - 0.4 0.1 0.1 - - 0.6
0.36
Papa blanca 1.5 13.6 5.67 5.1 2.5 4 32.37
19.51
Yuca - 0.25 0.15 - - - 0.4
0.24
Maiz chala - 0.5 - - 1.5 - 2
1.21
Total 7.2 74.35 33.36 26.5 7.5 17 165.91
100.00
6.1.3.10. POBREZA.
6.1.3.10.1. POBREZA MONETARIA.
Se obsreva que un 55.32 % de incidencia de pobreza total a nivel del distrito
de Cochabamba en el año 2013.
Cuadro Nº 11: POBREZA MONETARIA DISTRITO COCHABAMBA
DATOS DE POBREZA MONETARIA 2013 del distrito

Incidencia de la pobreza total (%) 69.36
Número de grupo de población en el distrito Único
Proyección de población 2015 1, 698
Intervalo de Confianza al 95% de la Pobreza Total - Inferior 37.40
Intervalo de Confianza al 95% de la Pobreza Total - Superior 64.7

Ubicación pobreza total (ranking) 348
Grupos Robusto Nacional 7
Cantidad de grupos de población por distrito 1

64.44 –
Rango de porcentajes de la incidencia de la pobreza total 82.8
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
6.1.3.11. VULNERABILIDAD ALIMENTARIA.

Se observa que el nivel de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria en
el distrito de Cochabamba es alto.
2023
24
HUARAZ – ANCASH
Cuadro N° 12 - Vulnerabilidad Alimentaria.
Distrito COCHABAMBA
Índice de Vulnerabilidad a la Inseguridad
Alimentaria ante la recurrencia de
fenómenos de origen natural 2018 0.288875
Nivel de Vulnerabilidad a la Inseguridad
Alimentaria ante la recurrencia de
fenómenos de origen natural 2018 Alta (0.227-0.436)
Población 2017 (Hab.) 1,611
Población urbana según encuesta 0
Población rural según encuesta 1,611
Nro de viviendas 534
Nro de hogares 543
Índice de disponibilidad, 2018 0.853366
Índice de acceso, 2018 0.808045
Índice de utilización, 2018 0.756296
Índice de institucionalidad, 2018 0.934199
Índice de peligro climático, 2003-2018 0.344729
Nivel de peligro climático, 2003-2018 Medio (0.25-0.499)
Índice de vulnerabilidad a la Inseguridad
Alimentaria, 2018 0.837977
Índice de disponibilidad, 2018 0.853366
Nivel de vulnerabilidad a la Inseguridad
Alimentaria, 2018 Muy alta (0.707-0.936)
Ranking 792
Región natural Sierra
Altitud promedio (msnm) 2887.494505
Fuente: http://visor.geoperu.gob.pe
6.1.3.12. INGRESO FAMILIAR PER CÁPITA.

Se observa que el ingreso familiar per cápita (soles por mes) en el distrito
de Cochabamba es de S/. 155.16 soles. Monto que se encuentra por la
línea de pobreza y pobreza extrema.
2023
25
HUARAZ – ANCASH
Cuadro Nº 13: INGRESOS FAMILIAR PER CÁPITA DISTRITO DE

COCHABAMBA
Ingreso
índice de Ingreso
familiar per
Desarrollo familiar
Población Población Población cápita
DEP PROV DIST Humano, per
(hab.) (ranking) (hab.) (nuevos
IDH cápita
soles por
(ranking) (ranking)
mes)
ÁNCASH HUARAZ COCHABAMBA 1, 698 1, 331 0.5492 1639 1535.168813 814
Fuente: http://visor.geoperu.gob.pe
Grafico N° 02.
Perú: Metodología de medición de Pobrez Monetaria 2018.
2023
26
HUARAZ – ANCASH
6.1.3.13. POBRZA NO MONETARIA.
Cuadro Nº 14: PERÚ: POBLACIÓN CENSADA CON AL MENOS UNA NECESIDAD BÁSICA
INSATISFECHA, SEGÚN DISTRITO, 2017
(Cifras absolutas y porcentajes)
CON AL MENOS UNA NBI
poblacion censada cifra absoluta %
Distritos 1993 2007 2017 1993 2007 2017 199 200 201
3 7 7
Huaraz 43,981 54,332 57,827 22,672 17,506 10,892 51.5 32.2 18.8
Cochabamba 2,204 2,022 1,611 2,134 1,541 835 96.8 76.2 51.8
Colcabamba 460 653 272 451 315 57 98.0 48.2 21.0
Huanchay 3,079 2,500 1,584 2,936 1,734 740 95.4 69.4 46.7
Huaraz Independencia 46,948 62,407 75,075 27,353 19,315 13,932 58.3 31.0 18.6
Jangas 3,569 4,205 4,529 2,851 1,380 992 79.9 32.8 21.9
La Libertad 1,557 1,280 1,046 1,337 802 543 85.9 62.7 51.9
Olleros 3,432 2,578 2,351 3,173 1,408 864 92.5 54.6 36.8
Pampas 1,594 1,310 956 1,340 903 332 84.1 68.9 34.7
Pariacoto 3,907 4,363 4,414 3,163 2,243 1,070 81.0 51.4 24.2
Pira 4,087 3,782 3,130 3,546 2,352 1,121 86.8 62.2 35.8
Tarica 4,733 5,382 6,286 4,310 2,637 2,082 91.1 49.0 33.1
Fuente:
https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/
Lib1588/
• Se observa que el distrito de Cochabamba existe una tendencia dereciente entorno a

la población censada con al menos una necesidad básica insatisfecha, en el año 1993
fue de 2, 204; 2007 fue de 2, 0222% y 2017 fue de 51.8%.
2022
27
HUARAZ – ANCASH
6.1.3.14. POBREZA NO MONETARIA POR TIPO DE CARENCIA.
Viviendas con Hogares con Hogares con alta

características Viviendas con Viviendas sin niños que no dependencia
Total de personas físicas hacinamiento servicios higiénicos asisten a la económica
Distrito inadecuadas escuela
Cifras absolutas Cifras absolutas Cifras absolutas Cifras absolutas Cifras absolutas
1993 2007 2017 1993 2007 2017 1993 2007 2017 1993 2007 2017 1993 2007 2017 1993 2007 2017
Huaraz 43,981 54,332 57,827 225 260 283 1511 1825 1383 3737 2187 914 545 214 148 867 446 258
Cochabamba 2,204 2,022 1,611 59 13 6 117 89 70 456 318 183 59 46 14 60 76 24

Fuente: INE – Censos Nacionales 1993: IX de Población y IV de Vivienda.
• Se observa que (6) de viviendas con características físicas inadecuadas en el 2017 en el distrito de Cochabamba.
• Se observa que (70) de viviendas con hacinamiento en el 2017 en el distrito de Cochabamba.
• Se observa que (183) de viviendas sin servicio higiénico en el 2017 en el distrito de Cochabamba.
• Se observa que (24) hogares con alta dependencia económica en el 2017 en el distrito de Cochabamba.
2022
28
HUARAZ – ANCASH
6.1.3.15. EDUCACIÓN.
Dentro del contexto COVID – 19, el Gobierno Central a través del Ministerio de
Educación dispusieron estrategias educativas con la finalidad de garantizar el servicio
educativo bajo la modalidad a distancia en las Instituciones Publicas de Educación Básica
Regular. Dado las circunstancias, todas las instituciones Educativas del Distrito de
Cochabamba desarrollaron sus clases virtuales en los tres niveles, en base a la
emergencia Sanitaria por el COVID - 19.
El tema educativo dentro del Distrito de Cochabamba, abarca más allá desde el enfoque
de la salud pública; la desigualdad económica, pobreza, el poco interés de los adres de
familia, el consumo de alcohol a temprana edad, uso indebido del tiempo, etc. El
distrito de Cochabamba cuenta con 8 Instituciones Públicas, en los niveles de
educación inicial, primaria y secundaria.
6.1.3.15.1. Condiciones de Alfabetismo en el distrito de Cochabamba

Cuadro N° 16
Distrito Condición de alfabetismo.
Total %
Sabe leer y No sabe leer ni
escribir escribir
Huaraz 51756 6126 57882 37.19%
Cochabamba 1220 335 155 1.00%
Fuente: INEI – PAPSC 2022 – MPHz.
• Como se observa en el siguiente cuadro, en el distrito de Cochabamba se

observa 335 individuos que no saben leer ni escribir que refleja 1.0% de la
población total, determinando las condiciones de analfabetismo en el distrito.
6.1.3.15.2. Abandono o Deserción Escolar.

En la actualidad el distrito de Cochabamba, se ve afectada por la situación
pandémica, en particular en el sector educación, los estudiantes de educación básica
regular fueron afectados por la educación a distancia, de modo que no se garantiza
la adecuada gestión pedagógica por la falta de herramientas TIC.
Cuadro N° 17
Distrito Abandono o deserción escolar, 2019 - 2021 CASO %
INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA
2019 2020 2021 2019 2020 2021 2019 2020 2021
Huaraz 12 18 30 45%
Cochabamba 0 0%
Fuente: PAPSC 2022 – MPHz.
2022
29
HUARAZ – ANCASH
6.1.3.15.3. Consumo de alcohol y drogas entre niños y adolescentes.

El consumo de alcohol a temprana edad, en la actualidad es un problema de salud
pública, en particular que afecta a los estudiantes que vienen realizando su etapa
escolar, según datos reportados por la UGEL HUARAZ, en el distrito de Cochabamba
no se reflejan este tipo de situaciones.
Cuadro N° 18
Distrito Consumo de alcohol y drogas entre niños y CASO %

adolescentes
2019 2020 2021 2019 2020 2021 2019 2020 2021
Huaraz 6 6 9%
Cochabamba 0 0%
Fuente: PAPSC 2022-MPHZ.
6.1.3.15.4. Embarazo en edad escolar (Embarazo Precoz).

El embarazo precoz en adolescentes, en la Provincia de Huaraz, distrito de
Cochabamba se registra 0 casos.
Cuadro N° 19
Distrito Embarazo en edad escolar CASO %

2019 2020 2021 2019 2020 2021 2019 2020 2021
Huaraz 2 2 13.3%
Cochabamba 0 0%
6.1.3.15.5. Violencia Escolar.

Es uno de los problemas con mayor recurrencia se suscitan en las Instituciones
Educativas dentro del distrito de Cochabamba, afectando la integridad y salud de los
estudiantes; en el distrito de Cochabamba no se reflejan casos por violencia escolar.
Cuadro N° 20
Distrito Violencia Escolar CASO %

2019 2020 2021 2019 2020 2021 2019 2020 2021
Huaraz 17 17 27.9%
Cochabamba 0 0%
2022
30
HUARAZ – ANCASH
6.1.3.15.6. Población Estudiantil.
Cuadro N° Matricula en el Sistema Educativo por tipo de gestión y área geográfica,

según etapa, modalidad y nivel educativo 2019.
Cuadro N° 21
Etapa,
modalidad
Gestión Área Sexo Pública Privada
y Total
nivel
Educativo Pública Privada Urbana Rural Masculino Femenino Urbana Rural Urbana Rural
Total 462 462 0 147 315 243 219 147 315 0 0
Básica 462 462 0 147 315 0 0
Regular 243 219 147 315
Inicial 105 105 0 25 80 52 53 25 80 0 0
Primaria 254 254 0 56 198 134 120 56 198 0 0
Secundaria 103 103 0 66 37 57 46 66 37 0 0
Básica 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Alternativa
Básica 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Especial
Técnico- 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Productiva
Superior No
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Universitaria
Pedagógica 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tecnológica 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Artística 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Ministerio de Educación – Censo Escolar
• Como se puede observar en el cuadro anterior en el distrito de Cochabamba el mayor

número de matriculados es en la educación básica regular con 462 matriculados, luego
están los matriculados en educación primaria con 254, luego está el nivel inicial con 105
matriculados y secundaria con 103 matriculados.
2022
31
HUARAZ – ANCASH
6.1.3.16. EVALUACIÓN CENSAL DE ESTUDIANTES A NIVEL REGIONAL.

En el siguiente cuadro se describe a nivel provincial los resultados de la
evaluación censal de estudiantes.
Cuadro N° 22
Porcentaje de estudiantes según Porcentaje de estudiantes según

nivel de desempeño en Lectura nivel de desempeño en
DREA Matemática
En En Satisfactor En En Satisfactorio
Inicio Proceso io Inicio Proceso
DRE Áncash 8.7 48.0 43.3 36.0 39.4 24.6
UGEL Huaraz 5.2 44.1 50.7 29.8 41.0 29.3
UGEL Aija 12.9 58.3 28.8 38.6 42.4 18.9
UGEL Antonio Raymondi 15.6 69.1 15.3 58.2 35.6 6.2
UGEL Asunción 8.4 42.7 48.9 32.8 31.3 35.9
UGEL Bolognesi 5.9 46.2 47.9 34.9 41.1 23.9
UGEL Carhuaz 10.6 63.3 26.1 41.0 41.0 17.9
UGEL Carlos Fermín
Fitzcarrald 15.6 52.0 32.4 44.5 27.7 27.7
UGEL Casma 5.1 48.0 46.9 27.8 45.0 27.2
UGEL Corongo 11.3 67.0 21.7 40.0 42.6 17.4
UGEL Huari 14.2 60.2 25.6 45.1 39.7 15.2
UGEL Huarmey 6.8 42.8 50.4 31.9 39.0 29.1
UGEL Huaylas 19.9 58.7 21.4 57.0 31.0 12.0
UGEL Mariscal Luzuriaga 27.1 67.1 5.8 66.2 32.5 1.3
UGEL Ocros 8.6 51.7 39.7 43.1 31.0 25.9
UGEL Pallasca 6.2 60.4 33.4 30.3 48.7 21.0
UGEL Pomabamba - - - - - -
UGEL Recuay 7.0 47.2 45.9 23.6 40.6 35.8
UGEL Santa 3.0 41.0 56.1 26.2 43.4 30.4
UGEL Sihuas 8.0 61.3 30.8 33.2 44.6 22.3
UGEL Yungay 16.2 62.0 21.8 48.4 37.3 14.3
Fuente: MINEDU.UMC. Evaluación Censal de Estudiantes 2015.Segundo de primaria.
2022
32
HUARAZ – ANCASH
Como se puede observar a nivel provincial el desempeño de los alumnos del 2 grado de
educación primaria en lectura un 5.2 % se encuentra en inicio; 44.1% en inicio; 50.7% es
satisfactorio. Mientras que a nivel del desempeño en Matemáticas 29.8 % se encuentra en
inicio; 41 % en inicio; 29.3% es satisfactorio.
Definiciones de los niveles de logro: Nivel Satisfactorio: El estudiante logró los aprendizajes
esperados para el III ciclo y está preparado para afrontar los retos de aprendizaje del
ciclo siguiente.
• Nivel En Proceso: El estudiante solo logró parcialmente los aprendizajes esperados al
finalizar el III ciclo. Se encuentra en camino de lograrlo, pero todavía tiene dificultades.
• "Nivel En Inicio: El estudiante no logró los aprendizajes esperados para el III ciclo. Solo
logra realizar tareas poco exigentes respecto de lo que se espera para este ciclo. Se
encuentra en una fase inicial del desarrollo de sus aprendizajes.
Cuadro N° 23
Porcentaje de estudiantes según Porcentaje de estudiantes según

nivel de desempeño en Lectura nivel de desempeño en
Matemática
DREA
En Previo al En
Previo al En En
Proceso Satisfactorio Proceso Satisfactorio
Inicio Inicio Inicio
o Inicio
DRE Áncash 32.2 38.5 18.7 10.7 46 37.1 10.2 6.7
UGEL Huaraz 21.4 40.7 22.9 15 35.6 40.8 13.6 10
UGEL Aija 39.9 48.4 8 3.7 53.3 36.8 4.9 5
UGEL Antonio
61.4 27.9 6.6 4.1 74.7 20.5 4.1 0.7
Raymondi
UGEL Asunción 33.7 43.8 14.7 7.9 53.1 36.6 6.7 3.6
UGEL Bolognesi 32 47.7 15 5.2 41.6 43.6 9.8 5
UGEL Carhuaz 49.3 37.4 10.2 3.1 58.3 32.9 6.2 2.6
UGEL Carlos
Fermín 58.8 32 5.2 4 67.8 25.9 4.3 2
Fitzcarrald
UGEL Casma 27.8 42 19.8 10.4 44.3 35.9 10.8 9
UGEL Corongo 37.2 44.5 12.1 6.3 51 38.2 5.1 5.7
UGEL Huari 52.4 33.9 9.3 4.3 62.7 27.8 5.8 3.7
UGEL Huarmey 23.5 44.7 21.7 10.1 42.8 45.1 6.9 5.1
2022
33
HUARAZ – ANCASH
UGEL Huaylas 48.7 35.9 11 4.3 62.2 31.9 4 1.9

UGEL Mariscal
66.6 26.5 6 0.9 75.1 20.8 3.8 0.4
Luzuriaga
UGEL Ocros 29.4 49.5 16.7 4.4 48 45.6 4.4 2
UGEL Pallasca 36.5 47.1 12.3 4.1 51.7 40.3 6.2 1.9
UGEL 65.6 21.2 8.6 4.6 69.7 19.8 7 3.4
Pomabamba
UGEL Recuay 29 50.6 14 6.4 47.9 35.8 10.6 5.7
UGEL Santa 14.6 40.2 27.9 17.3 31.1 44 14.6 10.3
UGEL Sihuas 53.9 34.3 8.8 3 63 27.3 5 4.7
UGEL Yungay 49.5 35.1 10.5 4.9 61.4 30.2 6.3 2.1
Fuente: MINEDU.UMC. Evaluación Censal de Estudiantes 2015.Segundo de secundaria.
• Como se puede observar a nivel provincial el desempeño de los alumnos del 2 grado de
educación secundaria en lectura un 21.4 % se encuentra previo al inicio; 40.7 %; 22.9%
en proceso y 15 % es satisfactorio. Mientras que a nivel del desempeño en Matemáticas
un
67.8 % se encuentra previo al inicio; 35.6%; 40.8% en proceso y 13.6 %, y es satisfactorio
10%.
6.1.3.17. EVALUACIÓN CENSAL EN EL DISTRITO DE COCHABAMBA.

En los siguientes cuadros se describe a nivel distrital los resultados de la
evaluación censal de estudiantes a nivel de Instituciones Educativas.
Cuadro N° 24
Cantidad
de Cantidad
Centro alumnos de Cobertura En En
Distrito Satisfactorio
poblado reportado alumnos (%) inicio proceso
por evaluados
SIAGIE
Cochabamba Cochabamba 11 11 100.0 1 7 3
Cochabamba Miramar 4 4 100.0 2 2 0
Cochabamba Puma 4 4 100.0 3 1 0

Pucllanam
Cochabamba Pache 6 5 83.3 1 4 0
Cochabamba Pallac 9 9 100.0 0 9 0
Cochabamba Chipre 12 12 100.0 3 7 2
2022
34
HUARAZ – ANCASH
Cochabamba Cunco 9 9 100.0 1 8 0
Cochabamba Huanchuy 5 5 100.0 1 3 1
Fuente: MINEDU - ECE 2015 2 nivel secundaria

• En el cuadro anterior podemos observar que solo 3 alumnos del segundo grado de
secundaria C.P Cochabamba logra culminar satisfactoriamente la evaluación en
compresión lectora, seguido del Centro Poblado de Chipre con resultado de 2 alumnos
y el C.P de Huanchuy con 1 solo alumno.
Cuadro N° 25
Cantidad
de Cantidad
Centro alumnos de Cobertura En En
Distrito Satisfactorio
poblado reportado alumnos (%) inicio proceso
por evaluados
SIAGIE
Cochabamba Cochabamba 11 11 100.0 4 5 2
Cochabamba Miramar 4 4 100.0 4 0 0
Cochabamba Puma 4 4 100.0 4 0 0

Pucllanam
Cochabamba Pache 6 5 83.3 2 3 0
Cochabamba Pallac 9 9 100.0 4 5 0
Cochabamba Chipre 12 12 100.0 12 0 0
Cochabamba Cunco 9 9 100.0 8 1 0
Cochabamba Huanchuy 5 5 100.0 4 1 0
Fuente: MINEDU - ECE 2015 2 grado secundaria
• En el cuadro anterior podemos observar que solo 2 alumnos de segundo grado de

secundaria del Centro Poblado de Cochabamba, logran culminar satisfactoriamente la
evaluación de matemáticas.
2022
35
HUARAZ – ANCASH
6.1.3.18. SALUD.
6.1.3.18.1. CAPACIDAD OPERATIVA DEL SECTOR SALUD.
Según Los “Mapatas Georreferenciales e intersectoriales”, encontramos 03
establecimientos de salud, pertenecientes a la DIRESA, siendo parte de la Red
de Salud Pacifico Sur y Micro Red Yautan; estos 3 establecimientos de salud se
encuentran en el distrito de Cochabamba, en los Centros Poblados de
Pumapucllanan y Chipre respectivamente, todas ellas de clasificación I-1.
Cuadro Nº 26 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD, SEGÚN CONDICIÓN DE

FUNCIONAMIENTO
CÓDIG
REPRESENTA O MICRO
Nº TIPO DIRECCIÓN CLASIFICACIÓN DISA/DIRESA RED
NTE RENAE RED
S
1 SIN PUMAPUCLLANAN I-1 1732 Ancash YAUTAN PACIFICO
INTERNAMIEN SUR
TO
2 Tec. Ramírez SIN CHIPRE I-1 1731 Ancash YAUTAN PACIFICO
Méndez, Jesús INTERNAMIEN SUR
TO
3 Lic. Yanina SIN COCHABAMBA I-1 6631 Ancash YAUTAN PACIFICO
Chumioque INTERNAMIEN SUR
Sanchez. TO
Fuente: http://www.geominsa.minsa.gob.pe:8080/geominsa/#.
6.1.3.19. MORBILIDAD.
En el siguiente cuadro se puede observar los problemas más frecuentes de salud

que se presentan en el Distrito de Cochabamba están referidos a los problemas
de faringitis aguda no especificada que afectaron las vías respiratorias (resfríos
comunes) en muchos casos por factores climáticos que atacan las vías altas
(Faringitis aguda y amigdalitis aguda y otras infecciones agudas de las vías
respiratorias superiores), seguida de aquellas que afectaron las vías
respiratorias bajas (Bronquitis aguda). Luego tenemos al Retardo del desarrollo
debido a desnutrición proteico calórica las por deficiencia de hierro que en
muchos casos se debe a unas malas prácticas de alimentación, en tercer lugar
se observa a la caries de la dentina como otra enfermedad que ataca a la
población debido entre otras cosas a los inadecuados hábitos de higiene, en
cuarto lugar se encuentra la infección de las vías urinarias en sitio no
especificado que también está relacionado con la falta de higiene tanto en la
ingesta de alimentos como en el uso de los servicios higiénicos. Luego vienen las
enfermedades de lumbago no especificado, Gastritis no especificada, síndrome
de flujo vaginal, anemia por deficiencia de hierro sin especificación, rinofaringitis
aguda, rinitis aguda y fiebre, no especificada.
2022
36
HUARAZ – ANCASH
Cuadro Nº 27: MORBILIDAD GENERAL POR SUBCATEGORIAS SEGÚN GRUPO ETAREO Y

SEXO 01-ENERO AL 31-DICIEMBRE 2019.
MORBILIDAD Sexo TOTAL 0-11A 12-17A 18-29A 30-59A 60A+
TOTAL GENERAL ... T 604 252 64 57 152 78

M 219 147 21 3 19 29
F 385 106 43 54 133 49
FARINGITIS AGUDA, NO
T 132 65 14 10 27 16
ESPECIFICADA
M 52 35 3 1 7 6
F 80 31 11 8 20 10
RETARDO DEL DESARROLLO DEBIDO A
T 65 55 9 1 0 0
DESNUTRICION PROTEICOCALORICA
M 45 39 6 0 0 0
F 20 17 3 0 0 0
CARIES DE LA DENTINA T 49 18 14 6 10 1
M 11 7 3 0 1 0
F 38 12 11 6 9 0
INFECCION DE VÍAS URINARIAS, SITIO
T 67 3 4 14 34 12
NO ESPECIFICADO
M 6 0 0 0 3 3
F 61 3 3 14 32 9
LUMBAGO NO ESPECIFICADO T 48 0 1 7 22 18
M 7 0 0 0 2 5
F 41 0 1 7 20 13
GASTRITIS, NO ESPECIFICADA T 53 2 4 7 23 17
M 11 1 1 0 4 5
F 42 1 3 6 20 12
SÍNDROME DE FLUJO VAGINAL T 27 - 2 19 82 7
F 27 0 0 5 20 2
ANEMIA POR DEFICIENCIA DE HIERRO
T 46 39 4 1 1 1
SIN ESPECIFICACIÓN
M 24 20 2 0 1 1
F 22 18 2 1 1 0
RINOFARINGITIS AGUDA, RINITIS
T 84 46 8 6 13 11
AGUDA
M 41 28 3 1 1 8
F 43 18 5 5 12 3
FIEBRE, NO ESPECIFICADA T 33 23 4 1 2 2
M 22 17 2 0 2 1
F 11 7 2 1 0 1
Fuente: Elaboración propia, según datos de DIRESA.
2022
37
HUARAZ – ANCASH
• En los siguientes graficos se plasma el dinamismo de las 10 principales enfermedades

que experimentan los pobladores del distrito de Cochabamba, asociados también con
la Pandemia que venimos atravesando.
6.1.3.20. ANEMIA Y DESNUTRICIÓN.

6.1.3.20.1. ESTADO SITUACIONAL DE LA ANEMIA Y LA DESNUTRICIÓN EN EL DISTRITO
DE COCHABAMBA
En el siguiente cuadro se observa que un 38,9 % de niños menores de 03 años
de edad se encuentra con desnutrición crónica en el distrito de Cochabamba.
Cuadro Nº28: Desnutrición de niños menores de 3 años

Rubro 2014 2015 2016 2017
Porcentaje de niños
menores de 3 años con 44.11 45.83 45.71 42.65
desnutricion crónica
Numero de evaluados 136 120 140 136
Número de casos 60 55 64 58
Fuente: Elaboración Propia según datos de Salud.
Cuadro N.º 29 : Desnutrición de niños menores de 5 años
Rubro 2014 2015 2016 2017

Porcentaje de niños
menores de 5 años
40.00 39.06 39.39 40.83
con Desnutrición
Crónica
Numero de evaluaciones 140 128 132 120
Número de casos 56 50 52 49
• Se observa que un 41.6 % de niños menores de 05 años de edad se

encuentran con anemia y desnutrición en el distrito de Cochabamba.
2022
38
HUARAZ – ANCASH
6.1.3.21. INDICADORES DE ANEMIA EN NIÑOS DE 03 – 05 AÑOS DE EDAD.
En el siguiente cuadro se puede observar que existe un 50% de anemia total en

niños menores de tres años. Así mismo se puede observar que existe un 42.1 %
de anemia total en niños menores de cinco años.
Cuadro N° 30
2012 2013 2014 2015 2016 2017

Rubro N° N° % Brecha de
Porcentaje de anemia Niños
Evaluados Casos Anemia atención
Menores de 3 años
Anemia 48.5 52.2 47.4 46.3 38.6 80 35.4

total
Anemia 26.4 38 23.8
leve
Anemia
11.2 156 70 20 12 50
moderada
Anemia
1 3 1
severa
Menores de 5 años
Anemia 44 48.6 41.2 40.8 45.1 60 38

total
Anemia 28.8 38 19
leve
Anemia
15.3 124 80 20 18 60
moderada
Anemia
1 2 1
severa
Fuente: Elaboración propia según datos de Salud.
7. CORONAVIRUS (COVID – 19).

Para el correcto diagnóstico, de la programática originada en el marco de la epidemia por el
COVID – 19, se debe tener en cuenta factores de propagación como la aglomeración de
personas, carencia de protocolos sanitarios, desorden, reuniones sociales, entre otros.
En tal sentido la evidencia muestra principales focos de contagio del COVID 19 han sido en los
Centros Poblados del distrito de Cochabamba y Cochabamba centro; por la misma
2022
39
HUARAZ – ANCASH
concentración de publico el mismo que no cumple con las reglas de oro para la prevención y
diseminación del COVID – 19.
Si bien los protocolos señalados son de fácil cumplimiento, es necesario un trabajo

intersectorial para capacitar a la población y, así lograr su entendimiento y cumplimiento.
La estrategia de comunicación no debe estar solo centrada en la transmisión de información,
sino en logar un cambio en hábitos y comportamientos. Para ello se puede aplicar ciertos
principios de la economía del comportamiento que brinda para promover cambios de
conducta.
Una mejor gobernanza de los focos infeccioso no solo contribuirá a disimular los contagios por
COVID – 19, y descongestionar la prestación de salud, sino que se traducirá en mayor bienestar
para lo población.
En conclusión, la pandemia muestra que existen relaciones importantes entre necesidades

sociales como empleo, nivel de formación y oportunidades de educación, en zonas rural y
urbanas, por lo que, a fin de hacer frente a estas problemáticas de contagio, el presente PADSC
2023 manifiesta la necesidad que planificar ciertas actividades para el fortalecimiento a los
operativos de fiscalización a las unidades comerciales (Bodegas, tiendas, restaurantes,
cevicherías).
Asimismo, hay que tener en cuenta que el COVID-19, es mucho mas que una crisis de salud, al
poner a prueba a cada uno de los países que toca, la enfermedad por COVID 19, tiene le
potencial de crear crisis sociales, económicas y políticas devastadoras; así como también el
potencial de generar problemas psicológicos de salud mental, como ansiedad, depresión y
estrés. Si bien la información científica sobre el COVID – 19 se incrementa constantemente,
esta se centra en los aspectos genéticos y epidemiológicos de virus y en las medidas de salud
pública, dejando de lado los posibles efectos en la salud mental.
Tabla N° 31 - Nivel de afectados por COVID – 19
DISTRITO TOTAL, DE CASOS RECUPERADOS DEFUNCIONES.

CONFIRMADOS
Cochabamba 50 48 0
Colcabamba 14 14 0
Huanchay 104 101 3
Huaraz 9354 8007 510
Independencia 6324 5444 237
Jangas 208 159 6
2022
40
HUARAZ – ANCASH
La Libertad 8 8 0
Olleros 37 33 3
Pampas 6 6 0
Pira 74 69 5
Tarica 197 169 6
Total 16695 14958 786
Fuente: Dirección Regional de Salud Ancash (2021).

• Al respecto, según la información recabada de la DIRESA, indica que el primer caso en el
distrito de Cochabamba se efectuó el 23 de enero del 2020 (1 caso), por lo que dentro
de las acciones a nivel distrital se consideró intensificar las acciones con la finalidad de
contrarrestar el COVID – 19.
7.1. TENDENCIA DE CASOS COVID – 19 CONFIRMADOS.

Cuadro N° 32
• Según la DIRESA, dentro de la tendencia de casos COVID – 19, la mayor

concentración a nivel de contagio en el distrito de Cochabamba se registró en el
mes de enero llegando a la meseta de 17 contagios.
2022
41
HUARAZ – ANCASH
7.2. TENDENCIA DE DEFUNCIONES POR COVID – 19.

Cuadro N° 33
PROVINCIA DISTRITO CONFIRMADOS DEFUNCIONES LETALIDAD
HUARAZ COCHABAMBA 68 1 1,5%
TOTAL 68 1 1,5%
Figura N° : Tendencia por defunciones por COVID – 19, según género.
Cuadro N° 34
• En el distrito Cochabamba, según el presente grafico se observa que la población

propensa a contraer COVID – 19 son los adultos mayores de sexo femenino.
8. INDICADORES DE SEGURIDAD CIUDADANA.

8.1. VICTIMIZACIÓN.
Para el uso de datos de victimización se utilizará como fuente la Encuesta
Nacional de Programas Presupuestales (ENAPRES), tomando como referencia a
la región Ancash y Provincia de Huaraz, para tomarlos como referencia. Ello
debido a que la ciudad de Huaraz es capital del departamento de Ancash y
alberga todo el proceso de desplazamiento social.
2022
42
HUARAZ – ANCASH
Cuadro Nº 35: POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD, VÍCTIMA DE ALGÚN HECHO

DELICTIVO, SEGÚN CIUDADES DE 20 MIL A MÁS HABITANTES (Porcentaje)
Período Años
CIUDADES DE 20 MIL A MÁS Variación
2015 2016 2017 2018 2019 % - 2018
HABITANTES
– 2019
ÁNCASH 29.3 33.4 31.4 23 21.6
HUARAZ 43 40.7 38.8 24.5 22.5 2%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática Encuesta Nacional de
Programas Presupuestales - ENAPRES.
Como se aprecia en el cuadro, el área interdistrital de Huaraz, refleja una variación de 2% del
porcentaje de población victima de 15 a más años, durante los cinco últimos años de
evaluación, pero debe ponerse especial atención en el incremento de la variación porcentual
de 2% entre los años 2018 – 2019, a fin de poder adoptar medidas necesarias a nivel distrital
con el objetivo de coadyuvar a la reducción del índice de victimización.
Cuadro N° 36
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática Encuesta Nacional de

Programas Presupuestales - ENAPRES.
8.2. VICTIMIZACIÓN POR ARMA DE FUEGO.

De acuerdo a la información obtenida en el año 2019, se puede apreciar que la
Provincia de Huaraz refleja una menor cifra de victimización por arma de fuego al
respecto de otras áreas interdistritales; se toma a la Provincia de Huaraz como
referencia dentro del proceso de desplazamiento.
2022
43
HUARAZ – ANCASH
Cuadro Nº 37: POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD, VÍCTIMA DE ALGÚN DELITO

COMETIDO CON
ARMA DE FUEGO, SEGÚN CIUDADES DE 20 MIL A MÁS HABITANTES y a nivel
regional(Porcentaje)
Período Años
HABITANTES 2015 2016 2017 2018 2019 % - 2018
– 2019
ÁNCASH 7 5.8 5 5.2 6.6
HUARAZ 2.5 2.1 2.1 2 4.6 2.6
Fuente: Encuesta Nacional de Programas Presupuestales - ENAPRES.
• Por otro lado, la victimización con arma de fuego en la Provincia de Huaraz ha tenido
una variación irregular desde el 2015 al 2019, obteniendo el mas bajo en el año 2018
con 2% por debajo del promedio, por otra parte, se observa incremento de 2.6% de
variación porcentual 2018 – 2019, dato importante a fin de poder establecer
estrategias que permitan la reducción del indicador de beneficio de la ciudadanía.
8.3. PERCEPCION DE INSEGURIDAD.
La Seguridad Ciudadana como problemática Nacional ha pasado a ser un tema clave

para la población, por ende, la falta de esta llega a afectar su calidad de vida, sobre
todo en los habitantes del área urbana los cuales por experiencias anteriores
propias o de su entorno y la situación coyuntural, crean sensaciones de inseguridad
en las personas, por lo que a esta sensación llamamos percepción de inseguridad.
Medir la percepción de inseguridad de una población es un tema complejo ya que
influyen muchas causas de distinta índole, tales como la ubicación espacial en la que
se desenvuelve la población, su actividad económica, características
sociodemográficas, entre otras.
Por otra parte, obtener el mencionado indicador a nivel distrital dificulta por lo que
se tomará en cuenta el análisis, La Encuesta Nacional de Programas Presupuestales
2019, la que considera delictivo o evento que pueda atentar contra su seguridad,
integridad física o moral, vulnere sus derechos y la conlleve al peligro, daño o riesgo,
tomando como referencia el análisis al área de la Provincia de Huaraz.
Cuadro Nº 29: Población de 15 a más años de edad que cree que será víctima de
algún hecho delictivo durante los próximos 12 meses (Percepción de Inseguridad
Ciudadana), según la región y provincia natural.
2022
44
HUARAZ – ANCASH
Período Años

HABITANTES 2015 2016 2017 2018 2019 % - 2018
– 2019
ÁNCASH 75.8 74.3 64 56.4 75.8 19.4
HUARAZ 89.1 89.4 86.9 77.2 89.1 11.9
Fuente: Encuesta Nacional de Programas Presupuestales – ENAPRES.
• Según áreas interdistritales de la Provincia de Huaraz, los resultados para el 2019

muestran que el mayor porcentaje de la población de 15, y mas años de edad
que percibe que en los próximos doce meses puede ser víctima de algún hecho
delictivo que atente contra su seguridad se encuentra en la Provincia de Huaraz
en el año 2018 un 77.2 % y en el año 2019 un 89.1 %; esto refleja un incremento
de victimización dentro de percepción de inseguridad un 11.9%.
8.4. DENUNCIA DE DELITOS.

En el distrito de Cochabamba, según los reportes de la Comisaría Rural de Pariacoto,
la tendencia por la comisión de delitos durante los últimos años ha sido irregular,
mostrando una disminución de denuncia en el año 2019. Sin embargo, se observa
una tendencia creciente para el año 2021, por otra parte se debe tener en cuenta
que el aumento de las denuncias no presenta necesariamente el aumento del delito,
sino que puede ser asociada al aumento de la capacidad y cobertura del Estado para
el registro de las denuncias, a las capacidades de los ciudadanos para denunciar, y
el aumento de la confianza de los ciudadanos y las Instituciones encargadas de la
seguridad ciudadana.
8.5. POBLACIÓN PENITENCIARIA.

Al no encontrarse información estadística a nivel del distrito de Cochabamba, se
tomaron los datos estadísticos del departamento de Ancash y la provincia de
Huaraz, para tomarlos como referencia. Ello debido a que la ciudad de Huaraz es la
capital del departamento y además alberga la mayor concentración de ingresos al
penal.
2022
45
HUARAZ – ANCASH
Fuente: Sistema de Información de Estadística Penitenciaria.

• En el siguiente cuadro se observa que en el penal existe una población penitenciaria de
1,402 internos que refleja el 234 %.
8.6. DENUNCIA POR DELITOS:

El distrito de Cochabamba dentro de la estadística que maneja la Comisaria Rural
PNP – Pariacoto, se puede apreciar los delitos de mayor comisión en el distrito son
el Hurto en sus dos modalidades, seguida de delitos contra la vida el cuerpo y la
salud en su modalidad de agresiones a grupos familiares.
Cuadro N° 38
N° DELITOS N°
0 Hurto (Simple y Agravado) 8
02 Delitos contra la Vida, el 8
Cuerpo y la Salud.
03 Violencia Familiar (Psicológica, 14
Física y Económica)
04 Accidentes de Tránsito. 18
05 Usurpación 1
06 Delitos Contra la Libertad 5
Sexual
07 Estafa 6
Fuente: Comisaria Rural – Pariacoto 2021.
2022
46
HUARAZ – ANCASH
GRAFICO N° 04
18
16
Título del eje

14
12
10 18
8 14
6 8 8
4 5 6
2 1
0
Estafa
(Psicológica, Física y
Usurpación
Accidentes de Tránsito.
Delitos Contra la
Hurto (Simple y
Delitos contra la Vida, el
Libertad Sexual
Violencia Familiar
Agravado)
Cuerpo y la Salud.
0 2 Económica)
3 4 5 6 7
ESTADISTICA POLICIAL - DISTRITO DE COCHABAMBA 2021
• Según los datos estadísticos reportados de la Comisaría Rural – Pariacoto,

refleja que en el distrito se registran 18 casos de accidente de tránsito, seguido
de violencia familiar con 14 casos y hurto simple y agravado.
8.7. NÚMERO DE PROCEDIMIENTOS ATENDIDOS A NIVEL DE JUZGADO DE PAZ NO

LETRADO.
Cuadro N° 39
MATERIA CIVIL 2018 2019 2020 2021 TOTAL

Alimentos 3 5 1 0 9
Régimen de visitas 2 2 1 0 5
Tenencia 0 0 1 1 2
Alimentos y régimen de visitas 4 3 2 2 11
Alimentos y tenencia 3 3 5 1 12
Violencia familiar 4 4 3 8 19
Fuente: Juzgado de Paz No Letrado – Distrito de Cochabamba.
• Dentro de los registros y atenciones desarrolladas por el Juzgado de Paz No

Letrado del Distrito de Cochabamba, se observa que en los años 2020 y 2021
respectivamente los casos de violencia familiar han ido en aumento, esto por
el confinamiento por el COVID – 19.
2022
47
HUARAZ – ANCASH
8.8. IDENTIFICACIÓN DE ZONAS DELICTIVAS.
• Para una mejor identificación de las zonas delictivas en el Distrito de Cochabamba,

geográficamente ha sido dividido en 03 sectores de seguridad identificados por
pendones, tomando en cuenta los factores esenciales de cada uno de ellos como
recursos, población, comercio, vías y acciones delictivas, conforme se muestra en la
gráfica.
2022
48
HUARAZ – ANCASH
8.8.1. DESCRIPCION DE SECTORES DE SEGURIDAD PREVENTIVA.

Sector N° 01 (Color Naranja y Rojo). – Este sector tiene como principal
problemática el desorden urbano y zonificación, ocasionado por la mala
distribución de las viviendas los mismos que sacan sus vehículos (Taxis,
mototaxis, motos.) a la calle y evitan el libre tránsito, las acciones que se
presentan esta dirigido a reestablecer el orden en este sector. Asimismo, la zona
presenta consumo de licor por parte de los ciudadanos.
Sector N° 02 (Azul, mostaza, rosado). – Tiene como principales problemáticas

el alto nivel de consumo de licor en la vía publica, el desorden urbano; está
situación origina niveles de inseguridad para los vecinos, transeúntes, quienes
están expuestos a cualquier tipo de hecho delictivo, motivo por el cual se ha
designado recursos necesarios, lo que da como resultado que sea uno de los
sectores con mayores intervenciones por parte del cuerpo de serenazgo en
cuanto al consumo de licor en vía publica, y el desorden a nivel de las unidades
comerciales, asimismo las estadísticas muestran que es el sector con mayor
delincuencial con respecto a los delitos contra el patrimonio en la modalidad de
hurto, violencia familiar, etc. Además de los problemas de desorden por motivo
de ocupación de vías públicas para fines comerciales.
Sector N° 03 (Verde, Celeste). – Refleja intervenciones realizadas por la persona

del serenazgo, rondas campesinas por motivos de violencia familiar, consumo
de alcohol en vía publica, que se concentran en los diferentes Centros Poblados,
anexos y caseríos.
8.8.2. RECURSOS PARA ABORDAR LA VICTIMIZACIÓN.

a) MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COCHABAMBA. – La Municipalidad Distrital de
Cochabamba, se ubica en la Plaza de Armas del distrito de Cochabamba S/N, y
está presidida por el Sr. Cleto Marcelino Chávez Ramírez – alcalde Distrital y
presidente del CODISEC – COCHABAMBA. Cuenta además con una Gerencia de
Seguridad Ciudadana, la misma que cuenta con la Oficina de Servicios a la
Comunidad – Unidad de Seguridad Ciudadana Urbana y Rural.
a.1) UNIDAD DE SEGURIDAD CIUDADANA URBANA Y RURAL.

La Unidad de Seguridad Ciudadana Urbana y Rural de la MDC, es el órgano
de apoyo encargado de logar las condiciones adecuadas de orden y
seguridad en el distrito. Desarrolla acciones cotidianas de vigilancia y
protección a la propiedad publica y privada, promoviendo la convivencia
ordenada y pacífica. Asimismo, dirige su accionar en la erradicación de la
violencia, de las faltas y la comisión de delitos en base a actividades de
disuasión y prevención delictiva para mejorar las condiciones de seguridad
y tranquilidad en el distrito.
Está a cargo de un Jefe de Unidad, quien depende funcional y
jerárquicamente del a Oficina de Servicios a la Comunidad, cuenta con un
Jefe del Departamento de Serenazgo y tránsito.
2022
49
HUARAZ – ANCASH
• RECURSOS HUMANOS.
Cuadro N° 39
Cantidad de efectivos. 08
Jefe de Unidad de Seguridad Norabuena Casahuaman José
Ciudadana Urbana y Rural Luis
Cuadro N° 40
N° PERSONAL DNI CARGO

01 Méndez Paredes Juan 72456579 Jefe del Departamento
Yoel de Serenazgo
02 Zúñiga Infantes Noelia 73651954 Serenazgo
03 Mendoza Quito Daria 43873412 Serenazgo
Violeta
04 Carlos Paredes Felicitas 80501199 Serenazgo
Corona
05 Carlos Osorio Walter 31675651 Serenazgo
06 Carlos López Francisco 43302923 Serenazgo

Saturnino
07 Tamara Gonzales 48132369 Serenazgo
Teodorico Jhordan
08 Flores Rodríguez Chanel 47773748 Serenazgo
Artemio
• RECURSOS LOGISTICOS.
Cuadro N° 41
Vehículos No se cuenta
Equipos de Radio Portátil 04
Cámaras de Videovigilancia 01
Equipos portátiles 00
Módulos de Seguridad 02
b) COMISARIA RURAL PNP – PARIACOTO.

En el distrito de Cochabamba no se cuenta con una Comisaría, tampoco existe
evidencia de un Puesto de Auxilio Rapido (PAR); por lo que las atenciones y
acciones se desarrollan con la Comisaría del distrito de Pariacoto el mismo que
se encuentra 40 minutos del distrito, siendo su actual Comisario el ALFEREZ
PNP. COSME SOTOMAYOR SANCHEZ, y teniendo el efectivo real por comisaria
y Unidad de Participación Ciudadana (OPC).
2022
50
HUARAZ – ANCASH
- Comisaria PNP Pariacoto :
8.8.3. SUB PREFECTURA DEL DISTRITO DE COCHABAMBA.

El distrito de Cochabamba en la actualidad no cuenta con un Sub Prefecto
designado por el Ministerio del Interior, la oficina actual se encuentra en la
Plaza de Armas del Distrito de Cochabamba S/N, cumple las funciones en el
control de eventos públicos según autorización de su jefatura, atención de
casos de violencia contra la mujer e integrante de grupo familiar, atención
de denuncias por amenazas, hostigamiento, acoso y violencia, y otro que
se disponga, tiene a su cargo el otorgamiento de garantías personales en la
jurisdicción, por otra parte cabe mencionar que esta Institución esta
conformada por tenientes gobernadores, quienes son los gestores
mediadores de acontecimientos sociales, asimismo colaboración otras
instituciones publicas del distrito.
2022
51
HUARAZ – ANCASH
Cuadro N° 42
N° APELLIDOS Y NOMBRES LUGAR DNI

1 Torres Flores, Malicio Gaudencio Cochabamba 31634097
2 Jara Rodríguez, Romel San Pedro 42059104
3 Jara Osorio, Tomas Domigo Huanchuy 32128397
4 Paredes Cochachin, Lorgio Ataquero 31634851
5 Mendoza López, Eusebio Pumapucllanan 31634683
6 Mendoza Mendoza, Cesar Miramar 31634972
7 Rodríguez Valerio, Héctor Chipre -
8 Méndez Lorgio Cecilda Virgen de las -
Mercedes
8.8.4. SECTOR JUSTICIA.

El distrito de Cochabamba cuenta con un Juzgado de Paz No Letrado,
ubicado en la Plaza de Armas del distrito de Cochabamba a cargo del Sr.
Corpus López Jauregui, el mismo que cumples funciones propias de
administrar justicia en la Comisión de Faltas, accidentes de tránsito,
violencia familiar y otras funciones de acuerdo a la Ley Orgánica del Poder
Judicial.
8.8.5. SECTOR EDUCACIÓN.

En la actualidad el distrito de Cochabamba se encuentra dentro de la UGEL
– Huaraz, el mismo que administra la gestión pedagógica. Por lo cual se
realiza diversas coordinaciones para las acciones de capacitación,
simulacros, seguridad.
Directo: Prof. Arturo Huayaney Dextre – Directos de la I.E N° 86061 “Jesús

de Nazareno” – Cochabamba.
Cuadro Nº : INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL DISTRITO DE COCHABAMBA

Cuadro N° 43
Código Nivel / Gestión / Departamento /

N° Nombre Dirección
modular Modalidad Dependencia Provincia /
Pública - Sector Áncash / Huaraz /
1 1554708 114 Inicial - Jardín CUNCO
Educación Cochabamba
2 1618206 121 Inicial - Jardín QUESHQUI/QUESHKE
Pública - Sector PARQUE PLAZA DE ARMAS Áncash / Huaraz /
3 524405 1574 Inicial - Jardín
Educación S/N Cochabamba
4 625319 1612 Inicial - Jardín CHIPRE
2022
52
HUARAZ – ANCASH

5 412767 86061 Primaria COCHABAMBA
6 607069 86061 Secundaria COCHABAMBA
7 818872 86062 Primaria HUANCHUY
8 412783 86110 Primaria MIRAMAR
9 1554724 86110 Inicial - Jardín MIRAMAR
10 412825 86115 Primaria CHIPRE
11 412817 86116 Primaria PALLAC
12 1554732 86116 Inicial - Jardín PALLAC
13 412791 86118 Primaria PUMAPUCLLANAN
14 1536861 86118 Secundaria PUMAPUCLLANAN
15 699769 86119 Primaria CUNCO
16 412809 86120 Primaria PACHE
17 1554740 86120 Inicial - Jardín PACHE
18 637652 88300 Primaria UPACOTO
89553 Pública - Sector Áncash / Huaraz /
19 1765957 Primaria SAN PEDRO
SATURNINO Educación Cochabamba
LAS Inical No Pública - Sector Áncash / Huaraz /
20 2929635 SAN PEDRO
GOTITAS Escolarizado Educación Cochabamba
LOS ANGELITOS Inical No Pública - Sector Áncash / Huaraz /
21 2929620 HUANCHUY
Escolarizado Educación Cochabamba
LOS Inical No Pública - Sector Áncash / Huaraz /
22 3932959 PUMA PUCLLANÁN
CLAVELITOS Escolarizado Educación Cochabamba
8.8.6. SECTOR SALUD.

El distrito de Cochabamba cuenta con (03) Centros de Salud, cabe
mencionar que los Centros de Saludad se encuentran en los Caseríos de
Chipre, Pumapucllanan y Cochabamba, cada uno de ellos con un Jefe
asignado, así como también profesionales especializados.
8.8.7. RECURSOS FINANCIEROS.

Para formular y ejecutar el Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana
del distrito de Cochabamba 2023, se ha programado los recursos financieros
necesarios, para lo cual, en coordinación con la Oficina de Presupuesto, se
agrego al Programa Presupuesto 0030 “Reducción de los Delitos y Faltas que
Afectan a la Seguridad Ciudadana”, los recursos requeridos para el
cumplimiento de actividades programadas en el año fiscal 2023, contando
con una asignación:
2022
53
HUARAZ – ANCASH
Cuadro N° 44
PRODUCTO ACTIVIDAD PP0030 MONTRO

PRESUPUESTADO
PIA PIM
3000355: 5004156: PATRULLAJE 0 S/ 138.000.00
PATRULLAJE MUNICIPAL POR
POR SECTOR SECTOR – SERENAZGO.
TOTAL S/. 138.000.00
9. FUTURO DESEADO AL 2023.

El Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana 2023 del Distrito de Cochabamba,
tiene como finalidad crear las condiciones necesarias para garantizar en el distrito de
Cochabamba la seguridad ciudadana, la tranquilidad y la convivencia pacífica, por lo cual
el PADSC está alineado al Plan de Acción Provincial, y al Plan de Acción Regional,
interpretando los fenómenos delictivos generados en el ámbito jurisdiccional; es así que
a partir del análisis sociodemográfico y de los principales indicadores de seguridad
ciudadana, asume que las metas están deseadas en función al universo de los
fenómenos delictivos contemplados en el PNSC 2019 – 2023.
Cuadro N° 45
FUTURO DESEADO AL 2023 DEL DISTRITO DE COCHABAMBA

FENOMENOS DELICTIVOS LINEA META AL META AL META AL META AL
BASE 2020 2021 2022 2023
Hurtos (Simple y Agravado) 0 0 0 0 0
Accidentes de tránsito. 5 4 3 2 1
Aborto 1 0 0 0 0
Delitos contra la vida el 1 0 0 0 0
cuerpo y la salud
Violencia Familiar (Física, 1 8 5 3 1
Económica y Psicológica)
Delitos contra la Libertad 2 1 0 0 0
Sexual
Otros fenómenos. 0 0 0 0 0
Fuente: Elaboración Propia.
2022
54
HUARAZ – ANCASH
CAPITULO -II
MARCO
ESTRATEGICO
2022
55
HUARAZ – ANCASH
CAPITULO II: MARZO ESTRATEGICO.

2.1. COMPONENTES.
El Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019 – 2023, en el proceso de diagnostico de las causas
que originan la victimizaciones y alta percepción de inseguridad ciudadana en el país, logra
efectuar la identificación de causas, conforme al siguiente cuadro:
Cuadro N° 46
CAUSAS DIRECTAS CAUSAS INDERECTAS

LIMITADAS ACCIONES DE PREVENCIÓN • Limitada estrategia de PNP para las
intervenciones.
• Escasa concientización en seguridad
vial.
• Escasos recursos tecnológicos para
la gestión de la información.
• Escas acciones estratégicas de salud
mental.
• Escasa sensibilización sobre el uso
de armas de fuego.
ESCASA FISCALIZACIÓN • Limitado desarrollo de capacidades
ADMINISTRATIVA de la PNP, Juzgado, Ministerio
Publico y personal municipal.
• Escaso trabajo articulado entre la
PNP y los Gobiernos Locales.
• Escasos recursos tecnológicos para
una adecuada fiscalización.
DEBIL SISTEMA DE JUSTICIA PENAL • Limitado acceso a la defensa pública.
• Escasa promoción de la reinserción
social.
• Deficiente unificación de criterios de
los actores del sistema de justicia
penal.
ESCA ATENCIÓN DE VICTIMAS DE • Limitada asistencia a familiares y
FORMA OPORTUNA. testigos de víctimas.
• Escasa cobertura de asistencia
familiar de víctimas.
• Limitadas capacidades de respuesta
y atención en las Comisarias.
Fuente: PNSC 2019 – 2023.
2022
56
HUARAZ – ANCASH
2.2. OBJETIVOS ESTRATEGICOS Y OBJETIVOS ESPECIFICIOS

Cuadro N° 47
Objetivos Estratégicos Indicadores Objetivos Específicos

OE1: Reducir los Tasa de homicidios por 1. Fiscalizar la ingesta de licor.
homicidios a nivel 100,000 hab.
nacional
OE2: Reducir el número Tasa de muertes por 1. Promover la fiscalización de
de fallecidos y heridos deaccidentes de tránsito Instancias Nacionales, Regionales
accidentes de transito cada 100,000 hab. y Locales.
Tasa de heridos por
accidentes de tránsito
cada 100,000 hab.
OE3: Reducir la violencia Porcentaje de mujeres 1. Mejorar las capacidades para los
contra la mujer y los entre los 15 y 49 años de cuidados familiares.
Integrantes del grupo edad, víctimas de 2. Sensibilización publica para
familiar agresiones físicas prevención de violencia.
ejercidas por el esposo o 3. Mejorar el proceso de atención.
compañero en los últimos 4. Fortalecer la asistencia y atención
12 meses. de las víctimas.
Porcentaje de mujeres
entre los 15 a 49 años de
edad, victimas de
violencia sexual ejercida
por el esposo o
compañero en los últimos
12 meses.
OE4: Promover espacios Porcentaje de población 1. Promover el trabajo articulado

públicos libres de hurto y victima de robo de entre la PNP y la Municipalidad.
robo. carteras, celulares y 2. Recuperación de espacios
billeteras. públicos.
3. Fortalecimiento de Serenazgo
Porcentaje de victimas de Municipal.
robo de vehículos. 4. Promover la participación de la
ciudadanía para una adecuada
prevención del delito.
5. Intensificar los operativos para
disminuir los mercados ilícitos de
objetos robados, contrabando y
piratería.
6. Prevención en el consumo de
drogas.
7. Fiscalizar el cumplimiento de la
normativa aplicada a
establecimientos comerciales.
2022
57
HUARAZ – ANCASH
8. Identificación y fiscalización de
eventos públicos que no reúnan
las garantías de ley.
OE 5: Reducir la % de victimización por 1. Mejorar los sistemas tecnológicos
victimización cometida robo de negocios por cada para la prevención de hechos
por bandas criminales 100 mil habitantes. criminales.
haia personas (Naturales 2. Fortalecer las capacidades de la
y jurídicas) PNP para la correcta intervención.
% de victimización por 3. Promover el desarrollo de
secuestro cada 100 mil capacidades de la PNP, Ministerio
hab. Publico y jueces en inteligencia y
análisis.
4. Promover la desarticulación de
bandas criminales.
5. Equipamiento automotor de las
bases terna para una adecuada
gestión operativa.
6. Implementación de estrategias
interinstitucionales para
desarticulación de bandas
criminales.
7. Fortalecer el Poder Judicial y el
Ministerio Publico en temas de
investigación sobre bandas
criminales.
8. Promover la atención a victimas
en salud mental.
Fuente: Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019 – 2023.
Cabe resaltar que el CODISEC, puede establecer

objetivos estratégicos y específicos de acuerdo a
la problemática identificada en el distrito.
2.3. ACTIVIDADES OPERATIVAS:
Son compromisos que asumen las instituciones miembros del CODISEC, en el marco de sus
responsabilidades y competencias, para fortalecer la seguridad ciudadana. Estas actividades
están enmarcadas en los cuatro componentes del PNSC 2019-2023:
a) Prevención del delito.

b) Fiscalización Administrativa.
c) Sistema de Justicia Penal.
d) Atención a Víctimas.
En PNSC 2019 – 2023 establece acciones estratégicas que deben ejecutar los Gobiernos
Distritales; las que deben traducirse a través de actividades operativas pueden estar
2022
58
HUARAZ – ANCASH
incorporadas en el PADSC, siempre y cuando respondan a la problemática identificada en su

distrito.
Así mismo, se deben incorporar otras actividades que respondan a los fenómenos criminales
característicos en el distrito, conforme a lo identificado en el diagnóstico.
2.4. INDICADOR.
Es una medida que permite apreciar el nivel de logro de un objetivo estratégico, objetivo
específico y actividad para facilitar su seguimiento. Es una relación numérica que se establece
entre dos o más puntos de datos significativos que proporciona información sobre el estado
de un sistema o sus variaciones.
2.5. LINEA BASE.
Se consigna la cantidad y la unidad de medida (número, porcentaje, entre otros) de cada

actividad, previamente a la implementación de Plan Distrital.
2.6. META:
Expresa la cantidad programada que se espera alcanzar durante el periodo de planteamiento
para el cumplimiento de objetivos y actividades. Valor proyectado del indicador de producción
física de los bienes o servicios de las actividades.
2.7. CRONOGRAMA.
Es la planificación mensual de las actividades a realizarse durante al año para el cumplimiento

de la meta establecida.
2022
59
HUARAZ – ANCASH
3. MATRIZ DE PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES.

Programación Mensual
Unidad de
Componentes OE Acción Estratégica Indicador Meta Anual Presupuesto
Medida y fuente Responsable de
Ejecución
Sesión Ordinaria N° Sesiones Acta 1 1 1 1 1 1 6 S/ 100.00
CODISEC
Consulta Pública N° Consultas Acta 1 1 1 1 4 S/ 300.00
CODISEC
Evaluación de Integrantes. N° de evaluación Informe 1 1 1 1 4 S/ 10.00
CODISEC
Publicación Plan de Acción. Plan publicado Plan de acción 1 1 S/ 10.00
CODISEC
Publicación Directorio. Directorio publicado Directorio 1 1 S/ 10.00
CODISEC
Publicación de acuerdos. Acuerdos publicados Acuerdos 1 1 1 1 1 1 S/ 10.00
CODISEC
Publicación de evaluación de Evaluación de S/ 10.00
Evaluaciones publicadas 1 1 1 1
integrantes. integrantes CODISEC
Informe de Implementación de Informes Trimestrales al S/ 10.00
Informes 1 1 1 1
actividades del PADSC COPROSEC CODISEC
Mapa de Riesgo (Distrito Capital / Mapa S/ 10.00
N° de Mapa 1 1 2
Distrito) CODISEC
Mapa de Delito (Distrito Capital / N° de Mapa S/. 500.00
Mapa 1 1 2
Distrito) CODISEC
Patrullaje Integrado (Distrito Formulación del Plan Plan 1 1
Capital /Distrito)
Ejecución 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 36 CODISEC S/ 100.00
plan 1 1 S/ 100.00
Patrullaje Integrado Municipal Ejecución 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 72 S/ 100.00

Formulación del Plan CODISEC
(Distrito Capital)
S/ 100.00
2023
60
HUARAZ – ANCASH
OBJETIVO ESTRATEGICO N° 01 – REDUCIR LOS HOMICIDIOS A NIVEL NACIONAL.

PROGRAMACIÓN MENSUAL
ACCIÓN UNIDAD DE META RESPONSABLE
COMPONENTES OE INDICADOR PRESUPUESTO.
N° ESTRATÉGICA MEDIDA Y FUENTE ANUAL DE EJECUCIÓN
OBJETIVO ESTRATEGICO 1: REDUCIR LOS

HOMICIDIOS A NIVEL NACIONAL
OE 01.03.00 FISCALIZAR LA INGESTA DE LICOR
Determinar la
cantidad de
establecimiento
PADRÓN DE S/. 300.00
con licencia PADRONES DE GOBIERNO
AE LOCALES DE VENTA
municipal LOCALES 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 4.8% LOCAL/PNP/SUB
01 DE LICOR CON
vigente para la AUTORIZADOS PREFECTURA
LICENCIA VIGENTE
venta de licor
OE (Bodegas, bares
01.03.01 y cantinas)
Consolidación de
la información y
FISCALIZACIÓN supervisión de
ADMINISTRATIVA. establecimientos
PADRÓN DE
y fiscalización de PADRONES DE GOBIERNO S/. 15.00
AE LOCALES DE VENTA
cumplimiento de LOCALES 1 1 1 1 4 LOCAL/PNP/SUB
01 DE LICOR CON
los horarios de AUTORIZADOS PREFECTURA
LICENCIA VIGENTE
atención de
establecimientos
de venta de licor
autorizados.
Fiscalizar el % DE
cumplimiento de ESTABLECIMIENTOS
GOBIERNO S/. 300.00
OE los horarios de FISCALIZADOS DE ESTABLECIMIENTOS
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 LOCAL/PNP/SUB
01.03.02 AE atención en VENTA DE LICOR DE VENTA DE LICOR
PREFECTURA/
02 establecimientos (BODEGAS, BARES Y
de venta de licor CANTINAS)
2023
61
HUARAZ – ANCASH
(Bodegas, bares,
cantinas)
Consolidación
de la
información y
supervisión del
AE cumplimiento de GOBIERNO S/ 20.00
OE 02 los horarios de 1 1 1 1 4 LOCAL/PNP/SUB
01.03.02
atención en PREFECTURA
establecimientos
de venta de licor
(Bodegas, bares
y cantinas)
Realizar
AE Operativos de
GOBIERNOS
03 fiscalización
OE LOCALES
contra el N° DE OPERATIVOS N° DE OPERATIVOS 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10
01.03.02 /PNP/SUB
consumo de
PREFECTURA
alcohol en la vía
pública.
Consolidación de
la información y
supervisión de
fiscalización del
GOBIERNOS
AE cumplimiento de
OE LOCALES
los horarios de N° DE OPERATIVOS N° DE OPERATIVOS 1 1 1 1 4
01.03.03 03 /PNP/SUB
atención en
PREFECTURA
establecimientos
de venta de licor
(Bodegas, bares,
cantinas)
2023
62
HUARAZ – ANCASH
OBJETIVO ESTRATEGICO N° 02 – REDUCIR EL NUMERO NÚMERO DE FALLECIDOS Y HERIDOS QUE GENERAN LOS ACCIDENTES DE TRANSITO
SOBRE LAS VIDAS HUMANAS.
PROGRAMACIÓN
UNIDAD DE MENSUAL RESPONSABLE DE PRESUPUESTO
META
COMPONENTES OE ACCIÓN ESTRATÉGICA INDICADOR MEDIDA Y EJECUCIÓN
ANUAL
FUENTE S
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2: REDUCIR EL NUMERO DE FALLECIDOS Y HERIDOS QUE GENERAN LOS ACCIDENTES DE
TRANSITO SOBRE LAS VIDAS HUMANAS.
OE 02.03.00 MEJORAR LAS CONDICIONES DE SALUD
Capacitaciones a lideres de
comités comunitarios y
comunidad en general en
OE medidas sanitaras y de N° CAPACITACIONES CAPACITACIONES PNP/GOBIERNO
A 1 1 1 1 1 5 S/. 350.00
02.03.01 seguridad durante el uso de EFECTUADAS EFECTUADAS LOCAL/DRTC
transporte y la vía publica,
para el fortalecimiento de la
PREVENCIÓN DEL salud y seguridad vial
DELITO Consolidación de la
información y supervisión de
las capacitaciones a los lideres
de comités comunitarios y
OE comunidad en general en N° CAPACITACIONES CAPACITACIONES PNP/GOBIERNO
A 1 1 1 3 S/ 20.00
02.03.01 medidas sanitaria y de EFECTUADAS EFECTUADAS LOCAL/DRTC
seguridad durante el uso de
transporte y la vía pública,
para el fortalecimiento de la
salud y seguridad vial.
FISCALIZACIÓN OE 02.04.00 PROMOVER LA FISCALIZACIÓN DE INSTANCIAS NACIONALES, REGIONALES,
ADMINISTRATIVA LOCALES
2023
63
HUARAZ – ANCASH
Realizar operativos de N° DE OPERATIVOS

fiscalización para erradicar DE OPERATIVOS DE GOBIERNOS
A4 1 1 1 1 4 S/. 200.00
paraderos informales de FISCALIZACIÓN FISCALIZACIÓN LOCALES/PNP
transporte público. REALIZADOS
OE Consolidación de la N° DE OPERATIVOS
02.05.06 información y supervisión de DE
operativos de fiscalización FISCALIZACIÓN OPERATIVOS DE GOBIERNOS
A4
para erradicar paraderos FISCALIZACIÓN
1 1 1 1 4 LOCALES/PNP
S/. 20.00
REALIZADOS
informales de transporte
público.
Realizar jornadas de
N° DE OPERATIVOS
fiscalización para erradicar
OE DE OPERATIVOS DE GOBIERNOS
paraderos informales de 1 1 2 S/. 200.00
02.05.10 FISCALIZACIÓN FISCALIZACIÓN LOCALES /PNP
transporte interprovincial de
REALIZADOS
pasajeros.
Consolidación de la
información y supervisión de N° DE OPERATIVOS
jornadas de fiscalización para DE OPERATIVOS DE GOBIERNOS
1 1 2 S/.20.00
erradicar paraderos FISCALIZACIÓN FISCALIZACIÓN LOCALES /PNP
informales de transporte REALIZADOS
interprovincial de pasajeros.
Fiscalizar y Controlar
empresas de transporte % DE OPERATIVOS
OPERATIVOS DE
OE regular y no regular, pesado, DE GOBIERNO
FISCALIZACIÓN Y 1 1 1 1 4 S/. 200.00
02.05.08 de carga y de tránsito, FISCALIZACIÓN Y LOCAL/PNP
CONTROL
implementado a nivel CONTROL
distrital.
fiscalización y Control de % DE OPERATIVOS
OPERATIVOS DE
empresas de transporte DE GOBIERNO
FISCALIZACIÓN Y 1 1 1 1 4 S/. 20.00
regular y no regular, pesado, FISCALIZACIÓN Y LOCAL/PNP
CONTROL
de carga y de tránsito, CONTROL
implementado a nivel
distrital.
2023
64
HUARAZ – ANCASH
Realizar jornadas de
sensibilización a choferes y
% CHOFERES Y CHOFERES Y
OE cobradores sobre las GOBIERNO
COBRADORES COBRADORES 1 1 1 1 4 S/. 300.00
02.04.04 sanciones que se aplican por LOCAL/PNP
SENSIBILIZADOS SENSIBILIZADOS
imprudencias e infracciones
de tránsito.
jornadas de sensibilización a % CHOFERES Y CHOFERES Y GOBIERNO
choferes y cobradores sobre COBRADORES COBRADORES 1 1 1 1 4 LOCAL/PNP S/. 20.00
las sanciones que se aplican SENSIBILIZADOS SENSIBILIZADOS
por imprudencias e
infracciones de tránsito.
2023
65
HUARAZ – ANCASH
OBJETIVO ESTRATEGICO N° 03 – REDUCIR LA VIOELNCIA CONTRA LA MUJER Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR.
Programación
Unidad de Medida y Mensual Meta Responsable de Ejecución Presupuesto
Componentes OE Acción Estratégica Indicador
fuente Anual
OBJETIVO ESTRATEGICO 3: REDUCIR

VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LOS
INTEGRANTES DE GRUPO FAMILIAR.
Implementar el
programa de
desarrollo de
competencias
N° DE S/. 600.00
parentales
OE BENEFICIARIOS BENEFICIARIOS EN EL GOB LOCA/
(protección 6 6
03.01.01 EN EL PROGRAMA CODISEC/M.P/P.J
familiar) para
PROGRAMA
evitar violencia
sexual en niños
PREVENCIÓN DEL niñas y
DELITO adolescentes.
información de la
implementación
del programa de
desarrollo de
N° DE
competencias S/. 20.00
BENEFICIARIOS BENEFICIARIOS EN EL GOB LOCA/
parentales 1 1
EN EL PROGRAMA CODISEC/M.P/P.J
(protección
PROGRAMA
familiar) para
evitar violencia
sexual en niños
niñas y
adolescentes.
2023
66
HUARAZ – ANCASH
N° DE
GOBIERNOS
Implementación LOCALES QUE
de acciones IMPLEMENTAN GOBIERNOS LOCALES
preventivas en ACCIONES QUE IMPLEMENTAN
casos de riesgo de PREVENTIVAS EN ACCIONES
violencia contra las CASOS DE PREVENTIVAS EN
OE GOB LOCA/ S/. 800.00
mujeres y los RIESGO CASOS DE RIESGO DE 1 1
03.01.02 CODISEC/M.P/P.J
integrantes del DE VIOLENCIA VIOLENCIA CONTRA
grupo familiar en CONTRA LAS LAS MUJERES Y LOS
ciudades con altos MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL
índices de INTEGRANTES GRUPO FAMILIAR
violencia. DEL
GRUPO
FAMILIAR
N° DE
GOBIERNOS
Consolidación de la LOCALES QUE
información de la IMPLEMENTAN GOBIERNOS LOCALES
implementación ACCIONES QUE IMPLEMENTAN
de acciones PREVENTIVAS EN ACCIONES
preventivas en
CASOS DE PREVENTIVAS EN
casos de riesgo GOB LOCA/ S/. 20.00
RIESGO CASOS DE RIESGO DE 1 1
contra las mujeres CODISEC/M.P/P.J
DE VIOLENCIA VIOLENCIA CONTRA
y los integrantes
del grupo familiar CONTRA LAS LAS MUJERES Y LOS
en ciudades con MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL
altos índices de INTEGRANTES GRUPO FAMILIAR
violencia DEL
GRUPO
FAMILIAR
FISCALIZACIÓN SENSIBILZIACION PUBLICA PARA LA
ADMINISTRATIVA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA
2023
67
HUARAZ – ANCASH
Implementación
de las acciones de
sensibilización en
redes sociales,
medios de
comunicación y
otros canales de
difusión con
mensajes dirigidos N° ACCIONES DE
a niños/niñas y SENSIBLIXACION ACCIONES DE
adolescentes para PARA SENSIBILIZACION PARA
GOBIERNO S/. 200.00
OE prevenir el abuso PREVENCIÓN DEL LA PREVENCION DEL
1 1 1 1 1 1 1 1 8 LOCAL/PNP/FISCALIA/PODER
03.04.05 sexual a través del ABUSO SEXUAL ABUSO SEXUAL JUDICIAL/SALUD
internet u otros MEDIANTE MEDIANTE MEDIOS
medios MEDIOS TECNOLOICOS.
tecnologías, TECONOLOGICOS
considerando el
uso permanente
de las diferentes
redes sociales para
fines educativos y
de distracción en la
coyuntura actual
COVID - 19
Consolidar la
información y
N° ACCIONES DE
supervisar la
SENSIBLIXACION ACCIONES DE
implementación
PARA SENSIBILIZACION PARA
de acciones de GOBIERNO
PREVENCIÓN DEL LA PREVENCION DEL
sensibilización en 1 1 1 3 LOCAL/PNP/FISCALIA/PODER S/. 20.00
ABUSO SEXUAL ABUSO SEXUAL JUDICIAL/SALUD
redes sociales,
MEDIANTE MEDIANTE MEDIOS
medios de
MEDIOS TECNOLOICOS.
comunicación y
TECONOLOGICOS
otros canales de
difusión con
2023
68
HUARAZ – ANCASH
mensajes dirigidos
a niños/niñas y
adolescentes para
prevenir el abuso
sexual a través del
internet u otros
medios
tecnologías,
considerando el
uso permanente
de las diferentes
redes sociales para
fines educativos y
de distracción en la
coyuntura actual
COVID - 19
Realizar alianzas
territoriales para
facilitar la
denuncia,
persecución y
N° DE ALIANZAS ALIANZAS GOBIERNO
debida S/. 100.00
TERRITORIALES TERRITORIALES 1 1 LOCAL/PNP/FISCALIA/PODER
judicialización de
REALIZADAS REALIZADAS JUDICIAL/SALUD
los casos de
violencia y de
agresión, a grupos
en situación de
vulnerabilidad.
información de
alianzas
territoriales para N° DE ALIANZAS ALIANZAS GOBIERNO
facilitar la TERRITORIALES TERRITORIALES 1 1 LOCAL/PNP/FISCALIA/PODER S/. 20.00
denuncia, REALIZADAS REALIZADAS JUDICIAL/SALUD
persecución y
debida
judicialización de
2023
69
HUARAZ – ANCASH
los casos de
violencia y
agresión, a grupos
en situación de
vulnerabilidad.
MEJORAR EL PROCESO DE GESTIÓN DE
ATENCIÓN
Implementación
de protocolos
interinstitucionales
de acción frente al GOBIERNO
PROTOCOLO
feminicidio, PROTOCOLO 1 LOCAL/PNP/FISCALIA/PODER
S/. 200.00
IMPLEMENTADO JUDICIAL
tentativa de
feminicidio y
violencia de pareja
de alto riesgo 1
OE
información y
03.06.01
supervisión de la
implementación
de protocolos S/. 20.00
GOBIERNO
interinstitucionales PROTOCOLO
PROTOCOLO 1 LOCAL/PNP/FISCALIA/PODER
de acción frente al IMPLEMENTADO
JUDICIAL
feminicidio,
tentativa de
feminicidio y
violencia de pareja
de alto riesgo. 1
2023
70
HUARAZ – ANCASH
OBJETIVO ESTRATEGICO N° 04 – PROMOVER ESPACIOS PUBLICOS LIBRES DE HURTO Y ROBO
Programación Mensual
Acción Unidad de Medida Meta Responsable
Componentes OE Indicador Presupuesto
Estratégica y fuente Anual de la ejecución
OBJETIVO ESTRATÉGICO 4: PROMOVER EL TRABAJO ARTICULADO ENTRE LA POLICIA Y LA MUNICIPALIDAD

OE 04.01.00 PROMOVER EL TRABAJO ARTICULADO ENTRE LA POLICIA Y MUNICIPALIDAD
Implementar el
Plan Estratégico
Vecindario
Seguro – COMISARIAS QUE
N° DE COMISARIAS
Patrullaje IMPLEMENTAN EL
QUE IMPLEMENTAN EL
Preventivo por PLAN ESTRATÉGICO
PLAN ESTRATEGICO 1 1 GOB LOCAL S/. 600.00
sectores bajo el VECINDARIO
VENCINDARIO SEGURO
enfoque de SEGURO –
- PATRULLAJE
policía PATRULLAJE.
comunitario en
PREVENCIÓN DEL
comisarias
DELITO OE
A2 básicas.
04.01.01
Consolidar la
información y
supervisar la
COMISARIAS QUE
implementación N° DE COMISARIAS
IMPLEMENTAN EL
del Plan QUE IMPLEMENTAN EL
PLAN ESTRATÉGICO
Estratégico PLAN ESTRATEGICO GOB LOCAL S/. 20.00
VECINDARIO
Vecindario VENCINDARIO SEGURO
SEGURO –
Seguro – - PATRULLAJE
PATRULLAJE.
Patrullaje
2023
71
HUARAZ – ANCASH
Preventivo por
sectores bajo el
2023
72
HUARAZ – ANCASH
enfoque de
policía
comunitario en
comisarias
básicas.
Ejecutar al 100%
el servicio de
patrullaje local
integrado en las
N° DE CIUDADES CIUDADES
ciudades
CAPITALES QUE CAPITALES QUE
capitales donde
A16 REALIZAN EL REALIAN 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 6 PNP/GOBIERNO S/. 500.00
la victimización
PATRULLAJE PATRULLAJE LOCAL
de delitos
INTEGRADO INTEGRADO
patrimoniales
es superior al
promedio
nacional.
OE Consolidación
04.01.02 de la
información y
supervisión del
servicio de
patrullaje ocal CIUDADES
N° DE CIUDADES PNP/GOBIERNO
integrado en las CAPITALES QUE
CAPITALES QUE LOCAL
A16 ciudades REALIAN 1 1 1 1 4 S/. 20.00
REALIZAN PATRULLAJE
capitales donde PATRULLAJE
INTEGRADOS
la victimización INTEGRADO
de delitos
patrimoniales
es superior al
promedio
nacional
OE 04.02.00 RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS
2023
73
HUARAZ – ANCASH
PREVENCIÓN DEL OE Implementar el N° sistema de cámaras de

DELITO A 14 sistema Video vigilancia y radio Sistema de cámaras
04.02.01 camaras de Integrado de videovigilancia y
video vigilancia radio integrado.
y radios 1
integrado entre
la PNP y el
distrito de
Cochabamba.
Consolidación N° sistema de cámaras de N° Sistema de
de la Video vigilancia y radio cámaras de
información de Integrado. y
videovigilancia
la
radio integrado.
implementación
.
del sistema de
camaras de x 1
videovigilancia y
radios integrado
entre la PNP y el
distrito de
Cochabamba.
OE 04.03.00 FORTALECIMIENTO DEL SERENAZGO MUNICIPAL

Formar y
capacitar a los
serenos en
centros % DE SERENAZGOS
PREVENCIÓN DEL especializados, FORMADOS Y SERENOS
DELITO OE 04.04.01 AE6 sobre temas que CAPACITADOS EN FORMADOS Y 1 1 2 GOBIERNO LOCAL S/. 500.00
fuercen su CENTROS CAPACITADOS. Y PNP
accionar ESPECIALIZADOS
disuasivo
preventivo de
manera efectiva
2023
74
HUARAZ – ANCASH
Consolidar la
información de
las
capacitaciones a
los serenos en % DE SERENAZGOS SERENOS
centros FORMADOS Y FORMADOS Y
AE6 especializados, CAPACITADOS EN CAPACITADOS. 1 1 GOBIERNO LOCAL S/. 20.00
sobre temas que CENTROS
fuercen su ESPECIALIZADOS
accionar
disuasivo
preventivo de
manera efectiva
Dotar de INFOMES DE
implementos e N° DE INFORMES DE ENTREGA DE LOS
insumos de ENTEGRA DE LOS IMPLEMENTOS E
bioseguridad a IMPLEMENTOS E INSUMOS DE
AE5 1 1 2 GOBIERNO LOCAL S/. 1, 000.00
los serenos para INSUMOS DE BIOSEGURIDAD A
la protección y BIOSEGURIDAD A LOS LOS SERENOS
la prevención SERENOS
del COVID – 19.
Consolidar la
OE 04.03.02 información y
supervisión de
N° DE INFORMES DE
la
ENTEGRA DE LOS
implementación INFOMES DE
IMPLEMENTOS E GOBIERNO LOCAL
AE5 de insumos de ENTREGA DE LOS 1 1 2 S/. 20.00
INSUMOS DE
bioseguridad a IMPLEMENTOS E
BIOSEGURIDAD A LOS
los serenos para INSUMOS DE
SERENOS
la protección y BIOSEGURIDAD A
la prevención LOS SERENOS
del COVID – 19.
OE 04.05.00 PROMOVER LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA UNA ADECUADA PREVENCION DEL DELITO
Fortalecer las % de distritos con Distritos con
OE 04.06.01 AE5 rondas mixtas rondas mixtas entre la rondas mixtas
entre la PNP y la PNP y JJVV entre la PNP y JJVV.
2023
75
HUARAZ – ANCASH
Junta Vecinal de
Seguridad
Ciudadana con GOBIERNO LOCAL S/. 800.00
1 1 2
el apoyo de
fiscalizadores y
serenazgo de la
Municipalidad
Consolidación
sobre el
fortalecimiento
de las rondas
% de distritos con
mixtas entre la Distritos con rondas GOBIERNO LOCAL
rondas mixtas entre la 1 1 2 S/. 20.00
PNP y la JJVV mixtas entre la PNP
PNP y JJVV
con el apoyo de y JJVV.
fiscalizadores y
serenazgo de la
Municipalidad
Implementar
mecanismos de
rendición de
cuentas
públicos % de consultas públicas CODISEC realiza
AE7 trimestrales desarrolladas por el consultas públicas. 1 1 1 1 4 GOBIERNO LOCAL S/. 600.00
sobre acciones y CODISEC.
resultados de la
política local de
seguridad
ciudadana
Consolidación
de la
información de
la % de consultas públicas CODISEC realiza
implementación desarrolladas por el consultas públicas. 1 1 1 1 4
GOBIERNO LOCAL
S/. 20.00
de mecanismo CODISEC.
de rendición de
cuentas
publicos
2023
76
HUARAZ – ANCASH
trimestrales
sobre acciones y
resultados de la
política local de
seguridad
ciudadana.
FISCALIZACIÓN
OE.04.10.00 FISCALIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA APLICADA A ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES.
ADMINISTRATIVA
Realizar
operativos de
fiscalización en
el cumplimiento
N° OPERATIVOS DE
de protocolos
FISCALIZACIÓN EN EL
de seguridad
CUMPLIMIENTO DE LOS
sanitaria, en los OPERATIVOS DE GOBIERNO LOCAL
POROTOCLOS DE
AEI8 diferentes FISCALIZACIÓN 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 – CLAS S/. 500.00
SEGURIDAD SANITARIA
rubros COCHABAMBA
EN LAS DIFERENTES
comerciales y
UNIDADES
de atención al
COMERCIALES.
cliente, para
prevenir la
propagación del
COVID - 19
Consolidación
de la
información y
N° OPERATIVOS DE
supervisar los
FISCALIZACIÓN EN EL
operativos de
CUMPLIMIENTO DE LOS GOBIERNO LOCAL
fiscalización en
POROTOCLOS DE – CLAS
el cumplimiento OPERATIVOS DE 1 1 1 1 4 S/. 20.00
SEGURIDAD SANITARIA COCHABAMBA
de protocolos FISCALIZACIÓN
EN LAS DIFERENTES
de seguridad
UNIDADES
sanitaria, en los
COMERCIALES.
diferentes
rubros
comerciales y
2023
77
HUARAZ – ANCASH
de atención al
cliente, para
prevenir la
propagación del
COVID - 19
Fiscalizar el
cumplimiento
de los horarios
de apertura y N° DE ESTABLECIMIENTOS
GOBIERNO LOCAL S/. 400.00
cierre de bares, ESTABLECIMIENTOS FISCALIZADOS. 2 2 2 2 2 10
y cantinas con FISCALIZADOS
giros
comerciales a
fines
Consolidación
de la
información y
supervisión en ESTABLECIMIENTOS
el cumplimiento FISCALIZADOS.
N° DE
de los horarios GOBIERNO LOCAL S/. 20.00
ESTABLECIMIENTOS 1 1 1 1 4
de apertura y
FISCALIZADOS
cierre de bares,
y cantinas con
giros
comerciales a
fines
Supervisión del
aforo de
concentración
de personas en N° DE FISCALIZACIONES
locales del PARA LA SUPERVISIÓN ESTABLECIMIENTOS
distrito de DEL AFORO EN LOS FISCALIZADOS. 1 1 1 1 4 GOBIERNO LOCAL S/. 200.00
Cochabamba LOCALES DE
según DIFERENTES RUBROS.
normativa
vigente,
considerando el
2023
78
HUARAZ – ANCASH
distanciamiento
social para
evitar la
propagación del
COVID – 19.
Consolidación
DE la
información y
supervisión del
aforo de
concentración
de personas en
locales del N° DE FISCALIZACIONES
distrito de PARA LA SUPERVISIÓN ESTABLECIMIENTOS
Cochabamba DEL AFORO EN LOS FISCALIZADOS. 1 1 1 3 GOBIERNO LOCAL S/. 200.00
según LOCALES DE
normativa DIFERENTES RUBROS.
vigente,
considerando el
distanciamiento
social para
evitar la
propagación del
COVID – 19.
Operativos de
fiscalización de
limpieza
preventiva de
ambientes en el OPERATIVOS GOBIERNO LOCAL S/. 20.00
N° DE OPERATIVOS 1 1 1 1 1 5
caso de
empresa y
entidades (gel,
alcohol, lavado
de manos)
Consolidar la
información y
superar los
2023
79
HUARAZ – ANCASH
operativos de
fiscalización de
limpieza
preventiva de N° DE OPERATIVOS OPERATIVOS
ambientes en el 1 1 1 1 4 GOBIERNO LOCAL S/. 20.00
caso de
empresa y
entidades (gel,
alcohol, lavado
de manos)
Fiscalización de
uso de equipos
de bioseguridad
(mascarillas,
guantes y N° FISCALIZADOS FISCALIZACIONES 1 1 1 1 1 1 1 1 1 9 GOBIERNO LOCAL S/. 200.00
visores en los
diferentes
casos) el aseo
particular
Consolidar la
información y
supervisión de
fiscalización de
uso de equipos
de bioseguridad FISCALIZACIONES
(mascarillas,
N° FISCALIZADOS 1 1 1 3 GOBIERNO LOCAL S/. 20.00
guantes y
visores en los
diferentes
casos) el aseo
particular
2023
80

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COCHABAMBA

PLAN DE ACCIÓN DISTRITAL

6. SITUACIÓN ACTUAL DE AL SEGURIDAD CIUDADANA.

9. FUTURO DESEADO AL 2024.

2.1. MARCO ESTRATEGICO

El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Cochabamba, es una instancia de diálogo,

El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, presenta el PADSC 2023, como instrumento de

Siendo fundamental la participación de las instituciones públicas, privadas y la sociedad civil

Cleto Marcelino Chavez Ramirez.

1. MARCO CONCEPTUAL Y NORMATIVO.

En el PNSC 2019-2023 se adopta un concepto amplio de seguridad ciudadana, entendida

Bajo esta comprensión integral, el PNSC 2019-2023 aborda la seguridad ciudadana

El PNSC 2019-2023 reconoce cuatro fenómenos que amenazan la seguridad ciudadana.

Para dar respuesta a estos fenómenos el Estado desarrolla acciones destinadas a la

El enfoque de riesgo nace del ámbito de salud epidemiológica (Last, 2000),

negativamente en la amenaza, siempre que se implementen políticas, programas y

Cuadro Nº 01: FACTORES DE RIESGO

Factores estructurales Exclusión social

Factores ambientales Diseño urbano

Roles ejercicios en el hogar Ingresos per

Fuente: (Redondo, 2008; Hilterman&Andres- Pueyo, 2007; Farrington, 2003).

Este entendimiento de la seguridad ciudadana permite, por un lado, focalizar las

4. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA PUBLICO.

Por otra parte, como es de conocimiento la delincuencia y la criminalidad son

4.1. ÁRBOL DE PROBLEMAS

DEFICIENTE SISTEMA DE PREVENCIÓN EN LA LUCHA CONTRA LA INSEGURIDAD CIUDADANA

Escaso apoyo por parte

4.2. ARBOL DE OBJETIVOS.

EFICIENTE SISTEMA DE PREVENCIÓN EN LA LUCHA CONTRA LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN

Adecuado apoyo por

El PADSC de Cochabamba 2023, incorpora el enfoque de salud pública, identificando

5.2. ENFOQUE TRANSVERSAL DE LA FOCALIZACIÓN TERRITORIAL Y DE FENOMENOS.

En tal sentido el distrito de Cochabamba, contempla una organización de tres (03)

ciudadana son herramientas que ayudan a identificar y priorizar territorialmente de

En ese sentido, el presente plan incorpora la identificación de sectores y subsectores

5.3. ENFOQUE DE GENERO.

En ese sentido el PADSC del distrito de Cochabamba 2023, reconoce la existencia de

5.4. ENFOQUE DE INTERCULTURALIDAD.

En ese sentido el CODISEC- Cochabamba, reconoce y valora las diferentes

5.5. ENFOQUE TRANSVERSAL DEL PRESUPUESTO, SEGUIMIENTO, MONITOREO Y

En tal sentido el Plan de Acción Distrital de Seguridad Ciudadana del distrito de

Los resultados del ICA serán remitidos al COPROSEC – Huaraz oportunamente, lo

6. SITUACIÓN ACTUAL DE AL SEGURIDAD CIUDADANA.

Es vital mencionar el trabajo que viene desarrollando el cuerpo del Serenazgo, en

En tal sentido, la importancia de adoptar medidas preventivas que atienden las

6.1. INFORMACIÓN SOCIODEMOGRAFICA.

6.1.2. Mapa Ubicación Geográfica del distrito de Cochabamba.

Fuente: INEI (2019), Codisec Cochabamba.

Cuadro Nº 02: Población por sexo, Distrito Cochabamba

Femenino 802 48.93 % 100,00%

Total y Promedio 1 639 100,00% 100,00%

Fuente: Censos Nacionales 2017: XII de población, VII de

Cuadro N° 03: Población por grupo etario del distrito de Cochabamba.

Sexo y % % Indice de Indice de

0–4 164 76 88 -9.08% 10.97% 86 116

65 - 69 62 34 28 -4.06% 3.49% 121 82

75 - 79 51 25 26 -2.99% 3.24% 96 104

6.1.3.2. Pirámide Poblacional.

Grafico N° 01 - Pirámide poblacional.