INSTALACION DE INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA PARA RIEGO PARA LA POBLACION DE QUERAPI

REASENTADA EN LAS PAMPA DE JAGUAY RINCONADA, DISTRITO DE MOQUEGUA, PROVINCIA MARISCAL

NIETO, REGION MOQUEGUA

CAPITULO II:

ASPECTOS GENERALES
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REASENTADA EN LAS PAMPA DE JAGUAY RINCONADA, DISTRITO DE MOQUEGUA, PROVINCIA MARISCAL
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2.1 NOMBRE Y LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

Naturaleza de Intervención.- Debido a que en la actualidad no existe la

dotación del servicio de infraestructura hidráulica para riego, la naturaleza
de intervención del PIP corresponde a una INSTALACION

Servicio a intervenir.- Debido a que el PIP esta orientado a los

productores agrícolas, el servicio público a intervenir es la infraestructura
hidráulica para riego.

Localización.- El PIP se va ejecutar en el reasentamiento de la población

de Querapi, en las pampas de Jaguay Rinconada, Distrito de Moquegua,
Provincia de Mariscal Nieto, Región Moquegua.

Habiendo realizado el análisis anterior, se concluye que el nombre del PIP

es:

“INSTALACION DE INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA PARA

RIEGO PARA LA POBLACION DE QUERAPI REASENTADA
EN LAS PAMPA DE JAGUAY RINCONADA, DISTRITO DE
MOQUEGUA, PROVINCIA MARISCAL NIETO, REGION
MOQUEGUA”

RESPONSABILIDAD FUNCIONAL DEL PROYECTO

Según el Clasificador Funcional Programático del SNIP (Anexo Nº 01), el

PIP se clasifica de la siguiente manera:

FUNCIÓN 10: AGROPECUARIA

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones
desarrolladas para la consecución de los objetivos de gobierno, dirigidos
al fortalecimiento y desarrollo sostenible del sector agrario y pecuario.

DIVISION FUNCIONAL 025: RIEGO

Conjunto de acciones orientadas a mejorar el acceso y la eficiencia del
uso de los recursos hídricos en la actividad agraria con la finalidad de
incrementar la producción y productividad.

GRUPO FUNCIONAL 0050: INFRAESTRUCTURA DE RIEGO

Comprende las acciones orientadas al desarrollo de sistemas de riego
destinados a incrementar la productividad de los suelos.

SECTOR RESPONSABLE

Según el Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP (Anexo Nº

04), el sector responsable del presente PIP es AGRICULTURA
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2.2 INSTITUCIONALIDAD

2.2.1 Unidad Formuladora

Sector : Gobiernos Regionales

Pliego : Gobierno Regional de Moquegua
Nombre : Proyecto Especial Regional Pasto Grande
Área :Gerencia de Proyectos y Desarrollo Agrícola -
GEPRODA
Responsable : Ing. José Donaldo Barrientos Alvarado
Cargo : Supervisor de Proyectos
Email : [email protected]
Dirección : Carretera Moquegua - Toquepala Km. 0.3
Teléfono : (51) (053) 462645 Cel. 953918638

2.2.2 Unidad Ejecutora

Nombre : Proyecto Especial Regional Pasto Grande

Email : www.pastogrande.gob.pe
Responsable : WILDOR JULIO FERREL ZEBALLOS
Dirección : Carretera Moquegua - Toquepala Km. 0.3
Teléfono : (51) (053) 462645

2.2.3 Órgano Técnico de Coordinar o Ejecutar el Proyecto

La ejecución del proyecto estará a cargo de la gerencia de

infraestructura (GEINFRA), órgano de línea del proyecto especial
regional pasto grande (PERPG).

2.2.4 Responsable de la Operación y Mantenimiento del Proyecto

La operación y mantenimiento del PIP en la etapa de operación, estará a

cargo del proyecto especial regional pasto grande (PERPG), a través del
área de operación y mantenimiento, órgano que depende de la gerencia
de infraestructura (GEINFRA), para tal efecto se adjunta (en anexos) el
acta de operación y mantenimiento.
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2.3 MARCO DE REFERENCIA

2.3.1 Antecedentes del PIP

El Proyecto Especial Regional Pasto Grande, con el objetivo de

beneficiar a los damnificados del Volcán Ubinas - Comunidad de Querapi
ha considerado ejecutar el PIP denominado “INSTALACION DE
INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA PARA RIEGO PARA LOS
DANMIFICADOS DEL VOLCAN UBINAS, COMUNIDAD DE QUERAPI
EN LA PAMPA JAGUAY RINCONADA, PROVINCIA MARISCAL NIETO-
REGION MOQUEGUA”.

El proyecto en general de propósitos múltiples que busca, mediante el

trasvase de los recursos hídricos de la presa “Pasto Grande”, el óptimo
aprovechamiento de la aguas para ampliar la frontera agrícola en la
Pampas de Jaguay Rinconada.

El presente PIP tiene partidas nuevas tiene por objetivo instalar la

infraestructura hidráulica para riego presurizado en las parcelas que
serán adjudicadas por el PERPG a los damnificados del volcán Ubinas,
que pertenece a la Comunidad de Querapi, en un total de 169.53
hectáreas subdividido en 125 parcelas, ubicado en la “Pampa Jaguay
Rinconada”

El volcán Ubinas entró en una fase de emisiones de gases y cenizas el

27 de Marzo del año 2006, dicha activación hizo necesaria la
conformación de un Equipo Científico Técnico Ad-Hoc, con el fin de
monitorear el proceso y asesorar a la Presidencia del Gobierno Regional
de modo de estar en capacidad de disponer oportunamente las acciones
mas adecuadas en beneficio de la población. Dicho equipo estuvo
integrado por representantes del Instituto Geofísico del Perú – IGP,
Instituto Geológico Minero Metalúrgico - INGEMMET y el Instituto
Geofísico de la Universidad San Agustín de Arequipa (IG-UNSA).
A partir del día 13 de Abril del 2006, las emisiones de cenizas se
incrementaron sensiblemente, precipitándose sobre los pueblos de
Ubinas, Querapi y Sacohaya, alcanzando en promedio un radio de 07
Km. El volcán Ubinas vino emitiendo gases sulfurosos, los mismos que
al entrar en contacto con el agua de lluvia, el 14 de Abril generaron
lluvias ácidas en la zona.
El 3 de Junio del 2006, la comisión científica hace público el
comunicado Nº 8, en el que recomiendan el nivel de alerta Naranja. De
inmediato el Comité Regional de Defensa Civil ordena la evacuación de
los poblados afectados a los campamentos siendo:
 Anascapa (para pobladores de Querapi)
 Chacchagen (para pobladores de Ubinas, Tonohaya, Escacha,
San Miguel y Huatagua).
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Fig. Nº 1 Pobladores damnificados en pleno traslado a los Fig. Nº 2 Campamento de emergencia con los mínimos
albergues preparados. servicios básicos.

Fig. Nº 3 Albergue de Chajchagen instalación módulos de Fig. Nº 4 Vista panorámica de los módulos de madera en
madera para evacuación temporal de los poblados de el albergue de Chajchagen.
Ubinas.

En dicho campamento la población que se alberga, contaba con

módulos de madera para vivienda, módulos para educación, posta
médica, etc.
El inicio de la actividad volcánica desde el mes de Agosto del 2005,
presentándose en el mes de marzo del 2006 cenizas finas que se
conservaron varios días en los techos de las viviendas principalmente
del poblado de Querapi situado a 4 Km. al sur del volcán, la caída de la
ceniza es de manera permanente contenía un alto porcentaje de
componentes hidrotermalizados y fragmentos líticos provenientes del
conducto volcánico.
El 01 de setiembre del año 2013 el comportamiento del volcán
nuevamente se activa con explosiones y fumarolas de mucha
consideración afectando nuevamente a los pobladores de su área de
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influencia, lo que ha motivado que las autoridades tanto locales,

regionales y nacional determinen formas de atención a la población, en
relación a la salud, educación, agricultura, transportes y vivienda, en las
zonas de alto riesgo y se ha determinado evacuar a los lugares,
denominados albergues de SANCAYA, SACOHAYA y ANASCAPA, lo
que no se concretizó por que fue bajando paulatinamente.

2.3.2 Pertinencia del proyecto

Mediante la Ley Nº 28756 que aprobó la Ley de Declaración de

Emergencia y Reubicación de la población afectada por la actividad del
volcán Ubinas en el Departamento de Moquegua en el que indica atender
a los afectados del volcán Ubinas.

Ante la privilegiada ubicación geográfica de la pampa Jaguay Rinconada,

su relieve y topografía, la disponibilidad hídrica posible de aguas del
embalse Pasto Grande, la calidad de estructura de suelos, el clima
apropiado para desarrollo de cultivos frutícolas y hortícolas bajo el sistema
de riego presurizado goteo, ante la necesidad de los mercados posibles y
del comportamiento agronómico probable de diversos frutales en la zona
del proyecto se plantea el presente PIP.

2.3.3 Lineamientos De Política

Programa de Riego Tecnificado (Ley Nº 28585 y su Reglamento)

En el cual se declara de necesidad y de utilidad pública la creación del

Programa de Riego Tecnificado para promocionar el reemplazo
progresivo de los sistemas de riego tradicionales en el sector agrícola en
general.

Las acciones a desarrollar por el Programa de Riego Tecnificado forman

parte de las metas, objetivos, planes y programas del Ministerio de
Agricultura, en el marco de la Política y Estrategia Nacional de Riego en
el Perú elaborada por la Comisión Técnica Multisectorial designada
mediante Decreto Supremo Nº 060-2002-AG.

Este programa tiene los siguientes principios:

a) Instalación de sistemas de riego que permitan el uso racional y

eficiente del agua para incrementar la productividad agrícola.
b) Uso de procedimientos públicos, transparentes y competitivos
para la asignación de recursos públicos.
c) Otorgar incentivos de riego tecnificado a cargo del Estado.
d) Fomentar la difusión y adopción de cambios tecnológicos
sostenibles para incrementar la eficiencia del aprovechamiento
del agua de riego y uso de los suelos.
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e) Promover el fortalecimiento institucional, asistencia técnica y

financiera, concertados por las organizaciones locales y la
inversión privada, para lograr la gestión eficiente del agua de
riego.
f) Asegurar la ejecución de proyectos de tecnificación de riego, que
tengan viabilidad económica, social y ambiental, de acuerdo al
SNIP y la Política de Riego.
g) Asignación de incentivos de riego tecnificado mediante concursos
públicos.

h) Promover la ejecución de proyectos de riego tecnificado,

mediante la aplicación de incentivos de riego tecnificado
económicos y líneas de créditos especiales que ofrezca el Estado.
i) Promover la competitividad.

La Política y Estrategia Nacional de Riego en el Perú

Aprobada mediante RM Nº 0498-2003-AG el 10 de junio del 2003.

Establece los lineamientos básicos, que orientan la prioridad de las
inversiones y definen principios de organización y procedimientos
técnico-administrativos que deberán ser implementadas por el Estado a
nivel nacional, regional y local, conjuntamente con las organizaciones de
usuarios, de acuerdo con la realidad física, social y económica del país,
con el propósito de regular el aprovechamiento del agua y los recursos
naturales vinculados, contribuyendo al bienestar de la población rural y
al desarrollo sostenible. Es decir, la política del Estado en materia de
recursos hídricos señalaría que el Estado desempeñaría un papel
promotor, normativo y supervisor; y que la administración y manejo del
recurso agua descansaría en la participación organizada de los usuarios.

El objetivo general planteado consiste en contribuir a mejorar la

rentabilidad y competitividad de la agricultura de riego, mediante el
aprovechamiento intensivo y sostenible de las tierras y el incremento de
la eficiencia en el uso del agua.

Asimismo en el objetivo específico que se relaciona a la gestión se

apuesta por: Promover organizaciones de usuarios de agua de riego,
técnica y económicamente autosuficientes, así como su participación en
la operación y mantenimiento de la infraestructura hidráulica.

POLÍTICA SECTORIAL

a) Políticas relacionadas a la Investigación y Capacitación en Riego:

 Generar y adaptar tecnologías de riego mejorado en función a las

actividades productivas de cada valle y a los requerimientos de las
organizaciones de usuarios aprovechando la capacidad instalada
en las universidades y de las instituciones públicas y privadas.
 Capacitar y difundir tecnologías integrados de riego, promoviendo
la participación de las universidades e instituciones públicas y
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privadas que trabajan brindando asistencia técnica a agricultores

organizados.
 Capacitar a las organizaciones de usuarios en la administración y
aprovechamiento eficiente y eficaz del agua de riego, así como la
adecuada operación y mantenimiento de la infraestructura de riego
y drenaje bajo su responsabilidad.

b) Políticas relacionadas a los Derechos de Agua en Bloque para

Riego

 Propiciar el otorgamiento de derechos registrables de agua por

bloques (corporativo) de riego, sobre la base de una dotación
básica de hasta 10,000 m3 por hectárea – año.
 Regular el otorgamiento de dotaciones de agua adicionales al
básicos, de acuerdo a la disponibilidad de agua y la demanda de
los usuarios, hasta un límite máximo que cautele el uso eficiente
del agua y la protección del agua y del suelo.

c) Estrategias relacionadas a la Investigación y Capacitación en

Riego:

 Investigar y validar tecnologías que combinen altos rendimientos,

uso de tecnología apropiada y retornos a la inversión en sistemas
de riego mejorado enfatizando en: a) métodos de riego
convencional mejorado y presurizado de alta eficiencia, b) ensayos
de prácticas de manejo de agua y conservación de suelos y, c)
ensayos de rotación de cultivos y variedades mejoradas tolerantes
a la salinidad en suelos con problemas de drenaje.
 Implementar programas de investigación y difusión con la
participación del sector público, privado, universidades y usuarios.

 Promover el desarrollo de mercados de servicios tecnológicos

integrados.

 Implementar programas focalizados de capacitación de las

organizaciones de usuarios de agua de riego orientados a superar
los problemas de gestión y de operación y mantenimiento de la
infraestructura a su cargo, dando prioridad a los valles con
mayores problemas.

d) Estrategias relacionadas a los Derechos de Agua en Bloque para

Riego

Establecer el Programa de Regularización de los Derechos de Agua

para la implementación progresiva de los derechos de agua
corporativo (con exposición pública) de aguas superficiales y
subterráneas, reconocidos por la Autoridad de Aguas.
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Establecimiento de criterios y elaboración de estudios para determinar

las dotaciones básicas y máximas de agua por bloque de riego en el
ámbito de cada cuenca.

Realizar inversiones necesarias, en tantas características de bien

público, en infraestructura de medición de los volúmenes de agua a
otorgarse de acuerdo con las prioridades establecidas.

e) Plan Estratégico de Desarrollo Agrario Región Moquegua 2008-

2015

El Rol Estratégico del Sector Público Agrario, asegurar la alimentación

de la población y contribuir al crecimiento económico del país a partir
de la generación de empleo y divisas, contribuyendo a mantener la
estabilidad macroeconómica del país.

Específicamente, el rol del Sector Público Agrario tiene como objetivo

generar condiciones para el desarrollo de mercados competitivos y
eficientes de bienes y servicios agrarios, así como disminuir la
inequidad y la pobreza; en el marco de un rol promotor, normativo y
subsidiario del Estado, buscando sinergias con los agentes privados
ligados al sector. Por lo tanto, la intervención del Sector Publico
Agrario se orienta a:

 Corregir las fallas de mercado: ampliando el acceso de información

a productores, promoviendo el desarrollo de mercados
competitivos, asegurando la provisión de bienes y servicios
públicos de calidad para el agro como asistencia técnica,
infraestructura de riego, controlando las externalidades negativas
relacionadas a sanidad agraria y manejo ambiental, reduciendo los
costos de transacción, entre otras.

 Reducir la Pobreza: contribuyendo al desarrollo rural, a través de la

ejecución de programas que contribuyan a mejorar la calidad de
vida y las oportunidades de los ciudadanos, especialmente de los
sectores más vulnerables del área rural y reducir la exclusión
económica y social.

 Contribuir a la conservación y el aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales y del medio ambiente: gestión de los recursos
hídricos y establecimiento reglas de juegos estables.

f) Comisión Técnica Multisectorial

Designada por Decreto Supremo Nº 060-2002- AG del 12 de

Diciembre del 2002. Precisa el conjunto de acciones respecto a los
cuales el Estado prioriza su participación, así como la modalidad de
su intervención, y con el objetivo general de contribuir a mejorar la
rentabilidad y competitividad de la agricultura de riego mediante el
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aprovechamiento intensivo y sostenible de las tierras y el incremento

de la eficiencia en el uso del agua.

El Proyecto se enmarca en los lineamientos generales de la Política y

Estrategia Nacional de Riego en el Perú, que son los siguientes:

 Incrementar la eficiencia de aprovechamiento del agua de riego y el

uso de los suelos, fomentar la difusión de cambios tecnológicos
sostenibles.
 Lograr la gestión eficiente del agua de riego, promover programas y
Programas de fortalecimiento institucional, asistencia técnica y
financiera, concertados por las organizaciones locales y la
inversión privada.
 Procurar una adecuada viabilidad económica, social y ambiental de
los Programas de inversión en riego, a ejecutarse con recursos del
Estado.

Los lineamientos en la institucionalidad del riego son:

 Ordenar la institucionalidad del sector público relacionada con la

gestión del agua de riego y delimitar claramente ámbitos de
competencia, funciones y responsabilidades.
 Fortalecer la participación del sector privado: a) reconociendo a las
OUAs como responsables de la operación y mantenimiento de los
sistemas de riego y drenaje; b) promoviendo la reestructuración y
modernización de las OUAs para alcanzar el auto- sostenimiento,
que permita un aprovechamiento eficiente del recurso hídrico u de
la O&M de los sistemas de riego.

Los lineamientos en capacitación en riego son:

 Capacitación a las OUAs para la gestión y aprovechamiento

eficiente y eficaz del agua de riego.
 Capacitar y difundir paquetes tecnológicos integrados de riego,
promoviendo la participación de las instituciones públicas y
privadas que trabajan brindando asistencia técnica a los
agricultores organizados. Promover el desarrollo de mercados
de servicios de tecnológicos integrados.
 Generar y adaptar tecnologías de riego mejorado en función a las
actividades productivas de cada valle y a los requerimientos de las
OUAs.

Asimismo, el Programa concuerda con el Pacto Agrario Nacional

denominado “Carta Verde”, suscrito el 12 de Febrero del 2004 entre el
Gobierno, la Comisión Agraria del Congreso de la República y los
gremios agrarios, donde se establecen compromisos mutuos entre
dichos estamentos con el propósito de sentar las bases del desarrollo
del sector agrario y de la economía nacional. Dentro de las principales
líneas básicas se encuentran:
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 La descentralización es eje fundamental de la política agraria. El

desarrollo descentralizado del país, objetivo del proceso de
regionalización, debe sustentarse en gran medida en la actividad
agraria cuyo desarrollo sostenido contribuye a consolidar la
permanencia de la población rural, reduciendo los procesos
migratorios a las ciudades, priorizando la inversión pública en el
ámbito rural en sus dos aspectos: social y económico.

 El establecimiento de acuerdos de rentabilidad y competitividad

para productos y/o líneas de productos, logrados a través de la
planificación estratégica participativa y descentralizada, público -
privada,; así como la provisión de información pública tecnológica y
de mercados, oportuna y transparente, para una mejor utilización
de los recursos disponibles, que permita el acceso a nuevos
mercados, la sustitución de cultivos y evite, hasta donde sea
posible, innecesarios desabastecimientos o sobre producciones.

2.3.4 Instrumento que Prioriza el Proyecto

El instrumento legal que prioriza el presente PIP es el ACUERDO DE

CONSEJO REGIONAL Nº 98-2014-CR/GRM, de fecha 04 de setiembre
del 2014 (adjunto en anexos), en cuyo primer artículo a la letra dice:

“Encargar al ejecutivo regional, la realización de los tramites

que conlleven a la independización del área de 236.386 has,
conforme lo especifica los informes técnicos legales que se
adjunta al presente y dentro del marco normativo vigente, con
la carga de que dicho terreno solo pueda ser destinado al
reasentamiento de las familias del anexo de Querapi, que se
encuentran en zona de alto riesgo no mitigable”

Según la ley 28756 dispone que los afectados propietarios de tierras

sean reubicados en Pampa Jaguay Rinconada. Estos terrenos son de
propiedad del Proyecto Especial Regional Pasto Grande con una
extensión de 6907 Has. Sin embargo para el Reasentamiento se ha
destinado 250 Has de las cuales se destina 40 Has para la zona urbana
con todo sus aportes, vías, servicios de educación, salud, seguridad y
espacios públicos; asimismo se destina 169.53 has para las actividades
agrícolas y según estudio agrológico desarrollado por la Universidad La
Molina se dispone de tierras aptas para la agricultura que servirán para
desarrollar actividades agrícolas a los afectados, que a continuación se
muestra el terreno donde será Reasentada.
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Trabajo de campo en la Pampa Jaguay En la foto se aprecia al fondo las Pampas

Rinconada POLIGONO 1. Jaguay Rinconada

Por las razones que se han mostrado en los acápites anteriores, en esas
condiciones la población de Querapi no puede desarrollar sus
actividades normales quienes, actualmente se encuentran evacuados
temporalmente en el sector de Sacohaya en módulos de madera con
muchas limitaciones para continuar el desarrollo de sus actividades
económicas, agricultura, ganadería, educación, salud entre otras, los
cuales no están con la calidad y eficiencia que indican las normas en
cada una de los sectores afectados por esta actividad natural que viene
suscitándose en esta parte de la Región, la exposición de este hecho es
latente pronosticándose sucesos de mayor magnitud e irreparables
La percepción de los usuarios respecto a la oferta con la que contaba en
vivienda, educación y otros, actualmente es nula o muy limitada, por que
la zona de Querapi está declarado como una zona de peligro inminente
de muy alto riesgo no mitigable, por tal motivo esta población será
Reasentada en los terrenos de propiedad del Proyecto Especial
Regional Pasto Grande denominado PAMPA JAGUAY RINCONADA
dentro del polígono 1 que comprende un área de terreno de 250 Has.

La exposición y vulnerabilidad en el lugar donde se encuentra albergada

actualmente es alta y latente el peligro, asimismo los impactos
ambientales sobre pasan los estándares permisibles tanto el agua de
consumo humano, consumo de animales, agua de riego, la tierra está
mezclada de cenizas volcánicas por lo tanto está contaminada no aptas
para la agricultura la cual es la actividad con la que sobre viven, siendo
una parte de su producción destinada al mercado y la otra parte para el
autoconsumo el cual a disminuido considerablemente; asimismo la salud
de las personas es afectada por la permanente caída de cenizas y el
medio ambiente es contaminada por los gases volcánicos a
consecuencia de las fumarolas y explosiones del volcán, afectando a
niños, adultos y personas de la tercera edad.
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Mediante Decreto Supremo N°024-MIPRE y elevado a la categoría de Ley

por el Art. 11 de la ley 25406, se crea el Proyecto Pasto Grande, encargado
de los estudios y obras que permitan su desarrollo integral de Moquegua.
Determinando en su concepción propósitos agrícolas, de abastecimientos
de agua potable para uso doméstico e industrial a las ciudades de
Moquegua e Ilo y centros poblados aledaños, así como energéticos
mediante la construcción de centrales hidroeléctricas.

Dando así cumplimiento el estado peruano a su propósito de invertir y

ejecutar grandes proyectos de irrigación para promover la actividad
agropecuaria con el fin de incrementar el desarrollo económico y mejorar el
bienestar social de la población de las regiones de la Costa del Perú.

Mediante Resolución Jefatural N° 268-2014-ANA del 12 de Setiembre de

2014, se prorrogó la reserva de recursos hídricos a favor del Proyecto
Especial Regional Pasto Grande en un volumen anual de 78.274 Hm3
equivalente a un caudal medio de 2.482 m3/s en la cual se encuentra
reservado el volumen anual de 1.671 Hm3 equivalente a un caudal de
0.053 m3/s para irrigar 169.54 ha en la pampa Jaguay Rinconada para los
damnificados de Querapi.

Con la ficha registral Nro 1616; el 10 de Enero del 1991 se Inscribe el

Registro de la Propiedad de Inmueble la Tierras Agrícolas constituido por
el Sector PPG “Pampa Jaguay Rinconada”, a favor del Proyecto Especial
Pasto Grande, en virtud de la Ley anual Nro 25303 de la Ley Anual de
Presupuesto y en virtud de la Resolución Directoral Nro 101-90-PEPG-
9000.

De acuerdo a la ficha registral mencionada en líneas anteriores, el área

bruta es de 6,901.25 has asignada al Proyecto Especial Pasto Grande,
dentro de esta área se ha identificado sectores reservados como zona
arqueológica, así como también, las vías que se necesitan para la
circulación y transporte de los productos agrícolas. Estas área que sirven
para el transporte, y para zona reservada por el Instituto Nacional de
Cultura, se han determinado en total 252 has, área otros usos 690.12 ha,
el 22 Junio el año 2013 el PERPG hace entrega 162.0 Has. a los
afectados del Embalse Pasto Grande es decir que el área aprovechable
para la agricultura se ha computado en 5,797.13 has.
Teniendo en cuenta el anterior párrafo, durante el desarrollo del presente
estudio se tomará la evaluación para el área neta aprovechable de 170
has. Teniendo en cuenta que el río Vizcachas se almacena en el embalse
Pasto Grande.

i.- Aspecto Legal

El proyecto ha sido formulado teniendo como marco jurídico e

institucional vigente, las siguientes normas:

 Constitución Política Del Perú, Artículo 02° la que establece el

derecho de toda persona el gozar de un ambiente equilibrado y
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adecuado al desarrollo de la vida y con respeto a los Recursos

Naturales. Artículo 67° y 68°, establece que el estado promueve el
uso sostenible de los recursos naturales y es éste quien promueve su
conservación.
 DL N° 613 – 08/09/90 Código Del Medio Ambiente Y De Los Recursos
Naturales, Artículos 09°, 10° y 11°.
 D.S. N° 48-91-AG/OGA.OAD.TU Reglamento De La Ley De
Promoción De Las Inversiones En El Sector Agrario.
 Ley N° 26821 – 26/06/97 Ley Orgánica Para El Aprovechamiento
Sostenible De Los Recursos Naturales, Artículos 03°, 28° y 29°.
 D.L. N° 17752 Ley General De Aguas
 D.S. N° 057-2000. Reglamento De Organización Administrativa Del
Agua.
 D.S. N°024-MIPRE y Ley 25406 se crea el Proyecto Pasto Grande,
encargado de los estudios y obras que permitan su desarrollo integral.
 LEY N° 25303, establece las tierras PAMPAS JAGUAY RINCONADA,
se constituyen reserva a favor del Proyecto PASTO GRANDE.
 LEY N° 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Resolución Directoral N° 012-2002-EF/68.01, sobre los contenidos
mínimos para los estudios de pre-inversión a nivel de Factibilidad.
 Decreto Supremo N° 102-2007- EF aprueban el nuevo reglamento del
sistema nacional de inversión pública.
 Resolución Jefatural N° 268-2014-ANA del 12 de Setiembre de 2014,
prorroga de la reserva de recursos hídricos a favor del Proyecto
Especial Regional Pasto Grande en un volumen anual de 78.274 Hm3
equivalente a un caudal medio de 2.482 m3/s en la cual se encuentra
reservado el volumen anual de 1.671 Hm3 equivalente a un caudal de
0.053 m3/s para irrigar 169.54 ha en la pampa Jaguay Rinconada para
los damnificados de Querapi.

ii.- Aspecto Social

El Gobierno Regional dentro de sus lineamientos, promueve y ejecuta

planes y proyectos de desarrollo integral en la búsqueda de la equidad
e integración social y el pleno desarrollo de la persona en toda su área
de influencia, revirtiendo su marginación a través de acceso a mejores
niveles de vida. Por consiguiente una de sus funciones es estimular y
dinamizar las actividades económicas productivas de la región;
mediante la promoción y ejecución de proyectos de Irrigación con
interés Social, considerando como beneficiarios a los Comuneros
afectados por el embalse Pasto Grande, a la población afectada por la
ejecución de obras hidráulicas del PERPG y por desastres naturales
como los damnificados del Volcán Ubinas - Comunidad de Querapi.

iii.- Aspecto Técnico

El Proyecto Especial Regional Pasto Grande, es el encargado de la

administración del desarrollo de los terrenos de la Pampa Jaguay
Rinconada, para lo cual ha establecido los siguientes criterios técnicos:
 INSTALACION DE INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA PARA RIEGO PARA LA POBLACION DE QUERAPI
REASENTADA EN LAS PAMPA DE JAGUAY RINCONADA, DISTRITO DE MOQUEGUA, PROVINCIA MARISCAL
NIETO, REGION MOQUEGUA

 Contar con vías de acceso a la zona.

 Contar con profesionales calificados para la ejecución y supervisión
de obras durante la etapa de inversión.
 El PERPG cuenta con terrenos eriazos en la pampa Jaguay
Rinconada, las que son potenciales para ser usados con fines
agrícolas, donde se ha identificado 169.53 ha con buenas
condiciones para los damnificados de Querapi.
 El PERPG, cuenta con un equipo de profesionales técnicos, con
capacidad para la ejecución física del presente proyecto.

iv.- Aspecto Ambiental

Se establece que las áreas que serán intervenidas por el proyecto, se

encuentran como terrenos eriazos, y se cuenta con el recurso hídrico
necesario para su desarrollo bajo la administración del PERPG que
asegurara el buen uso de tan preciado elemento, evitando los
impactos negativos en la zona de desarrollo.

v.- Aspecto Económico

El gobierno Regional de Moquegua a través del PERPG, cuenta con la

capacidad económica para llevar a cabo la ejecución, supervisión y el
monitoreo del proyecto así como la continuidad del mismo.