惠柳新
惠柳新 Brian Denis Wilson CBE | |
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市政事务署长 | |
任期 1975年3月23日—1983年6月4日 | |
主席 | 沙利士 张有兴 |
前任 | 阿力山大 |
继任 | 班礼士 |
运输署署长 (前称交通事务处处长) | |
任期 1971年11月26日—1974年12月2日 | |
辅政司 | 罗乐民 罗弼时 |
前任 | 薛璞 |
继任 | 麦法诚 |
元朗理民官 | |
任期 1953年9月21日—1955年3月12日 | |
前任 | 徐家祥 |
继任 | 李作新 |
大埔理民官 | |
任期 1950年9月2日—1951年6月1日 | |
前任 | 铎慈 |
继任 | 区岁乐 |
个人资料 | |
出生 | 1924年6月12日![]() |
逝世 | 2024年5月22日![]() | (99岁)
惠柳新,CBE(英语:Brian Denis Wilson,1924年6月12日—2024年5月22日),英国殖民地官员,曾任市政事务署长、运输署署长、元朗及大埔理民官等职。
生平
[编辑]早年生活
[编辑]惠柳新于1924年6月在美属菲律宾马尼拉出生,其后于六岁时返回英国居住,之后在牛津大学青铜鼻学院就读,获文学硕士衔。[1]其后,英国政府给予数处共和联邦的地区予他选择,因他喜欢近海的生活,所以选择到香港工作。[1]1948年12月,惠柳新赴港以官学生(Cadet Officer)身份加入香港政府,并随即在大埔理民府工作。1950年7月,改任华民政务司署的助理华民政务司,但旋即在两个月后调任大埔理民官一职。[2]
理民府
[编辑]1951年6月,惠柳新改到辅政司署任助理辅政司。1953年9月,他再度被派遣至理民府工作,任元朗理民官。[2][3]在任期间,他关注当地村民的生活困难,包括在林锦公路通车后,初期巴士班次疏落的问题;[4]以及博爱医院发展、增设健康院及拆迁安排等民生诉求。[5][6]1955年3月,正当惠柳新离任之时,属元朗经济核心的元朗墟商会改选出现新旧派的竞争,其后演变成互相发出律师信及争拗章程的改选风波,惠柳新因此出面调停。[7]
中期官职生涯
[编辑]其后,惠柳新于1955年4月返回辅政司署任职助理辅政司,并于翌月改任助理防卫司。1958年4月,任市政事务署副署长。[2]任职期间,他经常巡视香港各区的街市,听取商户对改善街市运作及小贩管理队执勤的意见。[8][9]期间,他在1959年7月晋升为高级政务官,并于1961年8月再成为首长级丙级政务官。1962年11月,他升任副华民政务司,[10]并于1964年9月改任徙置事务处助理处长,1966年12月离任返英度假。[2][11]
1967年4月,他晋升为首长级乙二级政务官,[2]并随即于两个月后出任市政事务署副署长。[12]期间,他主要巡视市政工作及出席典礼,包括慰问洗街工人、主持新设施及学校典礼等。[13][14]在1969年7月至9月期间,由于时任市政事务署长阿力山大(David Richard Watson Alexander)离港,他曾一度晋身为立法局官守议员。[15][16]任职期间,他曾答复议员对坟场墓地短缺、公屋空置及家庭模式变化、非法流动熟食小贩提出的问题,[17]以及提出将新落成的长沙湾屠场纳入《1968年屠宰场附则》管辖的动议。[18]1970年6月,惠柳新晋升为首长级乙一级政务官,并于同年10月出任副防卫司。
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/d/d8/Cheung_Sha_Wan_Abattoir_201509.jpg/200px-Cheung_Sha_Wan_Abattoir_201509.jpg)
运输署署长
[编辑]1971年11月,他出任交通事务处处长(1974年1月改称运输署)。[2]在任交通处期间,他负责主理各式各样的交通问题,包括交通挤塞、地铁建造计划、以及巴士与的士的经营问题。[19][20][21]惠柳新在任期间,曾多次警告交通挤塞问题将会在欠缺改革政策下急速恶化。[22]
同时,在任运输署三年间,他以作风强硬闻名,经常将不少拖延已久,而且具争议性及破格的交通改革政策提上台面讨论。就任初期,他曾提出的增加的士牌照数量、削减机场的士及停止发出巴士司机教师牌照。[23]自其就任后,他多次提出政府必须要以限制车辆数量,包括限制发出私家车牌照数量,作为解决交通挤塞的手段。[24][25]1973年,他进一步认为港府应严格限制汽车经过城市的核心区域,并推广高运量的公共交通工具取代汽车。[26]然则,该等手法至今仍未能落实,但在香港则持续地引起讨论。[27]1973年年中,港府发表《交通政策绿皮书》,惠柳新认为市民应借此提供对交通问题的意见,加强政府征集民意的能力。[28]同时,他批评港府政出多门和行政缓慢的弊病,以致他无法实行有效的交通改革,包括提升验车进度及交通处欠缺职权监察车辆状况,对道路安全造成影响。[29]
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/0/00/CMB_Daimler_Fleetline_LF280_%281998%29.jpg/200px-CMB_Daimler_Fleetline_LF280_%281998%29.jpg)
1973年,香港两间专营巴士公司中巴及九巴的专营权届满,须讨论续约问题。惠柳新因认为香港巴士的服务,若缺少外部的交通管理专家加入管理,将无法取得进步。[30]因此,他提出邀请英国顾问公司插手巴士公司经营,以两巴是否接纳此改革建议作为续约的考量。结果,此举逼使两巴召开联席会议商讨对策。[30]同年,他推行禁止大屿山车辆增长的政策,并指出不能容忍继续有更多车辆出现在险峻的大屿山道路,他必须坚持这项原则。[31]翌年,他解释推行此政策的目的,乃是两巴的服务质素不变,将无法吸引市民改用公共交通工具,因而令挤塞问题裹足不前。[28]同时,他严厉批评两巴着重股东利益多于市民利益的做法,令两巴曾表示对他的反感。[32]然则,九巴在同年终委托麦健时公司对该公司进行审视,亦厘清了九巴对改善服务的努力。[33]
在小巴及的士问题上,惠柳新在1973年9月于中区推行扩大小巴禁区政策以减低挤塞问题。[34]结果,他曾因此被小巴业界人士威胁要烧毁其住所,以及展开罢驶行动作抗议。[35][36]在的士加价问题方面,惠柳新曾于1972年及1974年两度接获的士从业员工会要求加价的申请。然则,惠柳新认为的士行业获利甚丰,因此拒绝他们的加价申请。[37]1974年,惠柳新更否认收到的士团体的加价申请书,直接忽略他们的加价要求。[38]
其施政风格亦一如既往,喜爱亲自体验需处理的社会问题,包括曾乘搭挤迫的巴士往返山顶的私邸,以感受交通挤塞的问题。[39]在管理交通处方面,1972年的《工商日报》报道指出,惠柳新的人事作风强硬,并重视政策革新。因此,他曾展开内部人事调查以整肃部门运作,革除绩效不佳的员工。[40]《工商晚报》更以头版大字标题“惠柳新大展鸿图之际 手下大将纷纷挂冠”,形容惠柳新对交通处造成的震撼。[23]
1973年5月,惠柳新晋升为首长级甲级政务官。1974年12月,惠柳新离任运输署署长一职,职务由麦法诚接任。[2][41]
运输署总部闹鬼事件
[编辑]![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1/15/Murray_Road_Carpark_Building.jpg/220px-Murray_Road_Carpark_Building.jpg)
自运输署总部迁入中环美利道2号美利道停车场大厦后,该署的职员一直指出有闹鬼事件发生,包括有怪声传出及在女厕内有女子哭声。因此,惠柳新于1974年2月亲自邀请香港佛教联合会的高僧,赴大厦作法超渡亡灵。他更亲自拈香礼佛及静观法事进行。[42]由于政府部门驱鬼之事属非常罕见,因此此事件在当时获主要传媒报道,而亦需要需动用公帑作法事,因而存有相关的档案纪录。[43]
市政事务署长
[编辑]1975年3月,惠柳新改任市政事务署长,其任期长达八年。在任期间,他兼任古物咨询委员会主席,负责与保育文物有关的事宜,包括在1977年处理保留尖沙咀钟楼及在万宜水库出土的明代古物,1979年将东涌炮台列入法定古迹等。[44][45][46]然则,他在1981年中指出,港府和发展商为求发展的态度,往往令具历史价值的古迹被牺牲。同时,古咨会欠缺实权亦令该会在成立四年后,仍未能推动任何一座私人建筑成为法定古迹。[47]
1978年末,惠柳新曾一度决定于任期在1979年届满后退休,遗缺亦预定由华乐庭接任。[48]但他受职工团体积极挽留,最终决定延任。[49]1979年10月,他晋升为司级官员。[50]
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/3/36/Ngau_Chi_Wan_Municipal_Service_Building_201308.jpg/200px-Ngau_Chi_Wan_Municipal_Service_Building_201308.jpg)
另外,他在市政事务署长任内亦积极推行与市政有关的政策,包括在新界各地开设图书馆、在荃湾、沙田及屯门推行建设大会堂的计划,以及设立更多文康场地。[51]1977年,他加强对经营无牌食肆的刑罚,以保障公共卫生。[52]1981年起,他推行重整小贩计划,以建设市政大厦的形式,将原有的街头小贩迁入,让他们继续维持生计。[53][54]
1983年6月,惠柳新因任期届满而离任,遗缺由班礼士接任。此后,他返回英国逗留约一个月后,前往澳洲西岸展开退休生活。[1]
荣誉
[编辑]参考资料
[编辑]- ^ 1.0 1.1 1.2 〈市政总署署长惠柳新退休前谈感受 香港发展迅速令人鼓舞〉,《华侨日报》第二张第三页,1983年6月1日。
- ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 Staff list, Hong Kong Government. Hong Kong: Hong Kong Government Printer. 1982: 178.
- ^ 〈惠柳新接任元朗理民府〉,《华侨日报》第二张第二页,1953年9月8日。
- ^ 〈惠柳新今巡十八乡 林锦公路渴望增车〉,《华侨日报》第三张第一页,1953年11月11日。
- ^ 〈新界八乡六千乡民切望规复锦田妇儿院 惠柳新已答应设法使之实现〉,《华侨日报》第二张第一页,1953年11月22日。
- ^ 〈惠柳新巡视博爱医院 表示力助解决困难俾臻发展〉,《华侨日报》第二张第二页,1953年10月15日。
- ^ 〈在朝派全入选惠柳新主张选举后再开大会〉,《华侨日报》第二张第三页,1955年3月12日。
- ^ 〈市政署副署长惠柳新昨巡视街市台位 对台商之请求允予考虑〉,《香港工商日报》第六页,1962年4月26日。
- ^ 〈惠柳新定星期四巡视油蔴地街市〉,《大公报》第三页,1962年5月6日。
- ^ 〈五行首脑贺惠柳新 荣升副华民司〉,《华侨日报》第一张第四页,1962年11月15日。
- ^ 〈惠柳新薛文离港度假〉,《香港工商日报》第四页,1966年12月4日。
- ^ 〈市政署新副署长惠柳新开始工作〉,《华侨日报》第二张第三页,1967年6月4日。
- ^ 〈清洁工人勤劳不倦 东方之珠永远光芒〉,《工商晚报》第四页,1967年6月30日。
- ^ 〈荃湾续建游泳池 市政副署长惠柳新伉俪主礼〉,《华侨日报》第四张第一页,1969年5月14日。
- ^ 〈惠柳新暂任立法局议员〉,《华侨日报》第二张第二页,1969年7月22日。
- ^ 〈惠柳新免任 立法局议员〉,《工商晚报》第四页,1969年9月2日。
- ^ OFFICIAL REPORT OF PROCEEDINGS: Wednesday, 27th August 1969 (PDF). Hong Kong Legislative Council. 1969-08-27 [2021-06-24]. (原始内容存档 (PDF)于2021-06-30).
- ^ OFFICIAL REPORT OF PROCEEDINGS: Wednesday, 30th July 1969 (PDF). Hong Kong Legislative Council. 1969-07-30 [2021-06-24]. (原始内容存档 (PDF)于2021-06-30).
- ^ 〈惠柳新演讲交通问题〉,《华侨日报》第二张第一页,1972年1月8日。
- ^ 〈的士司机代表见惠柳新〉,《工商晚报》第一页,1972年3月29日。
- ^ 〈当局欲经营电召的士 惠柳新正在拟订报告中〉,《大公报》第五页,1972年4月4日。
- ^ 〈交通处长惠柳新表示汽车昨已达廿万辆 交通恶化速度大增 今年来车祸死伤逾九千四百人〉,《大公报》第四页,1973年8月9日。
- ^ 23.0 23.1 〈惠柳新大展鸿图之际 手下大将纷纷挂冠〉,《工商晚报》第一页,1972年4月5日。
- ^ 〈惠柳新又再表示要限制新车登记〉,《工商晚报》第一页,1972年4月2日。
- ^ 〈解决交通挤迫惠柳新有办法 绝招系限制发私家车牌〉,《工商晚报》第一页,1972年8月15日。
- ^ 〈惠柳新谈疏导交通 严限汽车使用封闭心脏区域〉,《工商晚报》第七页,1973年9月9日。
- ^ 【塞車之城.觀點】交通擠塞嚴重 私家車有錯?. 香港01. 2018-01-16 [2021-06-24]. (原始内容存档于2021-08-03).
- ^ 28.0 28.1 〈运输署长惠柳新强调 改善两巴服务已成急务〉,《工商晚报》第八页,1974年7月24日。
- ^ 〈交通处长惠柳新强调 不应成为汽车奴隶〉,《华侨日报》第二张第三页,1973年7月21日。
- ^ 30.0 30.1 〈惠柳新证实邀请英公司 插手两巴经营〉,《工商晚报》第一页,1973年5月17日。
- ^ 〈惠柳新在扶输社午餐会谈交通问题〉,《工商晚报》第七页,1973年7月21日。
- ^ 〈对惠柳新严厉批评 两巴均表反感〉,《工商晚报》第八页,1974年7月26日。
- ^ 〈运输署长惠柳新表示 欣闻九巴董事会认识公司服务仍有待改进〉,《工商晚报》第八页,1974年8月2日。
- ^ 〈交通事务处长惠柳新说 扩大小巴禁区未致引起不便〉,《华侨日报》第二张第三页,1973年12月8日。
- ^ 〈小巴商会黎国明谓将聘律师研究 否认小巴人员要火烧惠柳新住宅〉,《工商晚报》第八页,1973年12月10日。
- ^ 〈中区采交通新措施当局称非针对小巴 惠柳新昨称小巴罢驶无此必要〉,《大公报》第五页,1974年1月10日。
- ^ 〈九龙的士仍想加价 电召的士见猎心喜〉,《华侨日报》第二张第一页,1972年8月7日。
- ^ 〈惠柳新发于硎收到的是加价申请书 香港营业汽车商会出示双方来往公函〉,《香港工商日报》第八页,1974年1月11日。
- ^ 〈惠柳新尝搭车苦〉,《工商晚报》第一页,1971年12月27日。
- ^ 〈交通事务处长惠柳新 采强硬革新政策 对人事调查整肃〉,《香港工商日报》第十二页,1972年4月5日。
- ^ 〈惠柳新麦法诚 行将就任新职〉,《华侨日报》第三张第一页,1974年4月15日。
- ^ 〈运输署新总部闹鬼 女厕传出女子哭声〉,《香港工商日报》第七页,1974年2月8日。
- ^ 1974年美利大廈鬧鬼疑雲. 头条日报. [2021-06-24]. (原始内容存档于2021-06-24).
- ^ 〈尖沙咀钟楼围墙将保留〉,《大公报》第四页,1977年4月28日。
- ^ 〈地下可能有古船埋藏 水库地盆加紧发掘珍贵古物陆续出土〉,《工商晚报》第二页,1977年5月7日。
- ^ 〈古物古迹委会 巡视东涌炮台〉,《工商晚报》第二页,1980年3月4日。
- ^ 〈官商齐发展古迹被牺牲 惠柳新建议保留四建筑物〉,《大公报》第六页,1981年6月23日。
- ^ 〈华乐廷继惠柳新出长市政事务处〉,《工商晚报》第一页,1978年8月24日。
- ^ 〈五个职工团体力挽 惠柳新仍决定退休〉,《华侨日报》第二张第一页,1978年10月15日。
- ^ 〈惠柳新、罗能士、何鸿銮、程庆礼 晋升“司级”官阶〉,《香港工商日报》第八二页,1979年10月6日。
- ^ 〈港府决心为新界居民 增文化康乐〉,《华侨日报》第三张第四页,1978年4月21日。
- ^ 〈无牌食肆经营者将被拘控兼重罚 惠柳新谓下月四日实行〉,《大公报》第八页,1977年7月28日。
- ^ 〈惠柳新昨在午餐会上表示当局拟建卅余个街市 容纳在街头摆卖小贩 港府将继续容许街头小贩营生〉,《大公报》第八页,1981年3月27日。
- ^ 〈惠柳新署长表示 市政总署积极工作 筹划管制小贩活动〉,《华侨日报》第三张第四页,1982年5月27日。
官衔 | ||
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前任: 阿力山大 |
市政事务署长 1975年3月-1983年6月 |
继任: 班礼士 |
前任: 薛璞 |
运输署署长 1971年11月-1974年12月 |
继任: 麦法诚 |
前任: 徐家祥 |
元朗理民官 1953年9月-1955年3月 |
继任: 李作新 |
前任: 铎慈 |
大埔理民官 1950年9月-1951年6月 |
继任: 区岁乐 |