西伯克郡
西伯克郡（英語：West Berkshire），英國英格蘭東南區域的二級行政區（區級），擁有單一管理區地位，有150,700人口，佔地704.17平方公里，行政總部位於紐伯里。名譽的伯克郡（一級行政區─郡級）包含西伯克郡。
| 西伯克郡 West Berkshire | |
|---|---|
| 單一管理區（1998年－） | |
 紐伯里鎮政府大樓 | |
 圖章 | |
 西伯克郡在伯克郡的位置 | |
| 坐标：51°24′03″N 1°19′25″W / 51.4009°N 1.3235°W | |
| 国家 | 英格蘭 |
| 區域 | 東南英格蘭 |
| 郡 | 伯克郡 |
| 政府所在地 | 紐伯里 |
| 政府 | |
| • 类型 | 領袖與內閣制 |
| • 行政机构 | 西伯克郡議會 |
| 面积 | |
| • 总计 | 704.17 平方公里（271.88 平方英里） |
| 網站 | http://www.westberks.gov.uk |
「紐伯里」（Newbury）在1974年設立，是伯克郡的非都市區之一，於1998年升格為單一管理區，更名為「西伯克郡」。
地方沿革
编辑1960年代或以前
编辑《1894年地方政府法案》在1894年4月1日生效，全數廢除574個衛生區（Sanitary District，包括：鎮衛生區、鄉衛生區），[1]，被692個新的鄉區取締。以現今西伯克郡的範圍為例：[2]紐伯里鄉衛生區被廢除，新設紐伯里鎮區；布拉德菲爾德鄉衛生區被廢除，新設布拉德菲爾德鎮區；亨格福德鄉衛生區被廢除，新設亨格福德鎮區。
《1933年地方政府法案》規定英格蘭的一級地方政府分為行政郡（包括伯克郡）或郡自治市鎮2種，而行政郡下轄的次級行政區必須是非郡自治市鎮（non-county borough）、鎮區（urban district）或鄉區（rural districts）3種[3]，所以伯克郡產生了6個非郡自治市鎮，其中紐伯里在現今西伯克郡的範圍（其餘5個包括：阿賓登、梅登黑德、新温莎、沃靈福德、沃金厄姆）。
1970－1980年代
编辑1971年2月，英國政府推出英格蘭行政區劃改革的白皮書《英格蘭地方政府：政府對於改組的建議》[4]，諮詢公眾意見。伯克郡的改革在白皮書的「範圍39」（Area 39）部分，在諮詢期結束後沒作變動。
隨後，英國政府遞交正式的法案《1972年地方政府法案》交予英國國會審議並獲通過，在1974年4月1日生效[5]：所有郡自治市鎮（包括紐伯里）被廢除；伯克郡的11個鎮區合併成6個非都市區，其一為「紐伯里」（今西伯克郡）。
1974年，多個區（district）級地方政府自治體獲英國樞密院頒發皇家特許狀（royal charter），擁有「自治市鎮」（borough）的榮譽頭銜。當時伯克郡的6個非都市區，只有雷丁、沃金厄姆、温莎-梅登黑德、斯勞（共4個）在1974年獲自治市鎮地位；布拉克內爾在1988年獲之；紐伯里至今仍未之[6]。
1990年代－
编辑升格的背景、經過
编辑《1992年地方政府法案》設立[7] 的英格蘭地方政府委員會在1992－2002年編寫改革英格蘭行政區劃的報告。1994年12月，委員會出版《伯克郡未來地方政府的最終建議》[8]，與紐伯里（今西伯克郡）相關的有：建議廢除伯克郡議會[9]；紐伯里升格為單一管理區，並更名為「西伯克郡」。伯克郡議會原本支持建議，但後來郡議會內的政治力量變動，1995年3月起，較多議員反對建議[10]，更入稟法院（循司法途徑），高等法院裁定《最終建議》的「單一管理區」部分無效，但終審法院推翻高等法院的判決，該部分回復法律效力。英國政府接納建議。
繁複的司法程序使單一管理區的推行由1997年4月1日延遲至1998年4月1日執行[11][12]。《1996年伯克郡（結構變化）法令》在1998年4月1日生效[13]，紐伯里升格為單一管理區（有獨立於郡的地方議會），並更名為「西伯克郡」，伯克郡議會被廢除。
 1. 紐伯里（非都市區） 2. 雷丁（非都市區） 3. 沃金厄姆（非都市區） 4. 布拉克內爾（非都市區） 5. 温莎-梅登黑德（非都市區） 6. 斯勞（非都市區） |
1. 西伯克郡（單一管理區） 2. 雷丁（單一管理區） 3. 沃金厄姆（單一管理區） 4. 布拉克內爾森林（單一管理區） 5. 温莎-梅登黑德（單一管理區） 6. 斯勞（單一管理區） |
從屬
编辑每一個名譽郡都有一個代表英國皇室但沒有實權的郡尉（Lord Lieutenant）常駐，名譽的伯克郡包含西伯克郡、雷丁、沃金厄姆、布拉克內爾森林、温莎-梅登黑德、斯勞在內。非都市郡與單一管理區沒有從屬關係，以上6個單一管理區已脫離非都市的伯克郡，行政上與任何英格蘭的郡也互不相干。伯克郡再沒有管轄任何地方；從行政的角度看，伯克郡只是地理名詞而已。
人口、面積
编辑城鎮
编辑伯克郡沒有城市（City），但有13個鎮（Town），西伯克郡佔其2。以下2個鎮按人口多寡編號（在13個鎮裡的排名），在下圖中分別代表她們在伯克郡的位置。直接點擊地圖上的編號即可進入該鎮的主條目。
關於整個伯克郡共13個鎮以及周邊行政區各鎮的分佈情況，見伯克郡#城鎮。
| 編號 | 地名（中譯） | 地名（原文） | 人口 |
|---|---|---|---|
| 7 | 紐伯里 | Newbury | 28,339 |
| 10 | 薩徹姆 | Thatcham | 22,824 |
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伯克郡地理圖（西伯克郡是紅點所在） |
伯克郡行政區劃圖 |
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相片集
编辑
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註釋
编辑- ^ Local Government Act 1894（1894年地方政府法案），56 & 57 Vict，c.73
- ^ Frederic A. Youngs，《Guide to the local administrative units of England, Vol. 1: Southern England》，Royal Historical Society, Guides and handbooks no. 10，倫敦：University College，1979年，ISBN 0-901050-67-9
- ^ Local Government Act 1933（1933年地方政府法案），23 & 24 Geo.5，c. 51。
- ^ HMSO《Local Government in England: Government Proposals for Reorganisation》，Cmnd. 4584.
- ^ Local Government Act 1972（1972年地方政府法案），1972 c. 70。
- ^ 《Local Government in England and Wales : A guide to the New System》，HMSO，倫敦，1974年
- ^ Local Government Act 1992 （页面存档备份，存于互联网档案馆）（1992年地方政府法案），1992 c. 19。
- ^ 英格蘭地方政府委員會：《Final Recommendations for the Future Local Government of Berkshire》，1994年12月
- ^ Shire campaigners welcome liberation. 《泰晤士報》. 1994年12月16日.
- ^ Nicholas Schoon. Berkshire to lose county council in shake-up of shires. 《獨立報》. 1995年3月22日.
- ^ Ian Murray. Court rules against Gummer on shire. 《泰晤士報》. 1995年10月7日.
- ^ James Meikle. End nears for council. 《衛報》. 1996年1月25日.
- ^ 存档副本. 国会议事记录. House of Commons. 1995年3月21日. 第123–128卷 [2008-09-08]. （原始内容存档于2008-02-12）. （页面存档备份，存于互联网档案馆）