Get the full ebook with Bonus Features for a Better Reading Experience on ebookluna.

com

(eBook PDF) Environmental Chemistry: A global

perspective 4th Edition

https://ebookluna.com/product/ebook-pdf-environmental-
chemistry-a-global-perspective-4th-edition/

OR CLICK HERE

DOWLOAD NOW

Download more ebook instantly today at https://ebookluna.com

 Instant digital products (PDF, ePub, MOBI) ready for you
Download now and discover formats that fit your needs...

Progress in Heterocyclic Chemistry Volume 29 1st Edition -

eBook PDF

https://ebookluna.com/download/progress-in-heterocyclic-chemistry-
ebook-pdf/

ebookluna.com

(eBook PDF) Corporate Financial Reporting and Analysis: A

Global Perspective, 4th Edition

https://ebookluna.com/product/ebook-pdf-corporate-financial-reporting-
and-analysis-a-global-perspective-4th-edition/

ebookluna.com

(eBook PDF) Principles of Chemistry: A Molecular Approach,

Global Edition 4th Edition

https://ebookluna.com/product/ebook-pdf-principles-of-chemistry-a-
molecular-approach-global-edition-4th-edition/

ebookluna.com

(eBook PDF) Sociology: A Global Perspective 9th Edition

https://ebookluna.com/product/ebook-pdf-sociology-a-global-
perspective-9th-edition/

ebookluna.com
(eBook PDF) Anthropology: A Global Perspective 8th Edition

https://ebookluna.com/product/ebook-pdf-anthropology-a-global-
perspective-8th-edition/

ebookluna.com

(eBook PDF) Environmental Change and Challenge: A Canadian

Perspective 6th Edition

https://ebookluna.com/product/ebook-pdf-environmental-change-and-
challenge-a-canadian-perspective-6th-edition/

ebookluna.com

(eBook PDF) Global Business Today Asia Pacific Perspective

4th

https://ebookluna.com/product/ebook-pdf-global-business-today-asia-
pacific-perspective-4th/

ebookluna.com

(eBook PDF) Environmental Science: A Global Concern 15th

Edition

https://ebookluna.com/product/ebook-pdf-environmental-science-a-
global-concern-15th-edition/

ebookluna.com

(eBook PDF) Environmental Science: A Global Concern 15th

Edition

https://ebookluna.com/product/ebook-pdf-environmental-science-a-
global-concern-15th-edition-2/

ebookluna.com
Contents

Preface to first edition v

Preface to fourth edition vi
Abbreviations xii

Environmental chemistry—a global perspective 1

1 Environmental chemistry 3
1.1 Environmental chemistry 5
1.2 Environmental composition 8
1.3 Chemical processes 10
1.4 Anthropogenic effects 13
1.5 Content of the chapters 15
Additional resources 17

PART A The Earth’s atmosphere 19

2 The Earth’s atmosphere 21

2.1 The Earth’s atmosphere—the air we breathe 21
2.2 Solar influence on the chemical composition of the atmosphere 25
2.3 Reactions and calculations in atmospheric chemistry 28
Additional resources 41
Problems 41

3 Stratospheric chemistry—ozone 43
3.1 Stratospheric ozone and its relation to Earth processes 43
3.2 Oxygen-only chemistry—formation and turnover of ozone 51
3.3 Processes for catalytic decomposition of ozone 54
3.4 Chlorofluorocarbons (CFCs) and related compounds 59
3.5 Kinetic calculations describing catalytic ozone destruction 66
3.6 Other reactions involving stratospheric ozone 68
3.7 Antarctic and Arctic ‘ozone hole’ formation 69
Additional resources 72
Problems 73

4 Tropospheric chemistry—smog 76
4.1 What is smog? 77
4.2 The chemistry of photochemical smog 79
4.3 Exhaust gases from the internal combustion engine 92
Additional resources 105
Problems 105
viii Contents

5 Tropospheric chemistry—precipitation 107

5.1 The composition of rain 108
5.2 Atmospheric production and removal of nitric acid 111
5.3 Atmospheric production and removal of sulfuric acid 113
5.4 Acidifying agents in precipitation 120
5.5 Rain, fog, and snow chemistry—similarities and differences 122
5.6 The global picture 125
5.7 Control of anthropogenic nitrogen and sulfur emissions 131
Additional resources 134
Problems 134

6 Atmospheric aerosols 137

6.1 Sources of aerosols—a closer look 141
6.2 Aerosol concentrations and lifetimes 150
6.3 Air pollution control for particulate emissions 153
Additional resources 156
Problems 156

7 Chemistry of urban and indoor atmospheres 158

7.1 Pollutants in the urban atmosphere 159
7.2 Indoor air quality 167
Additional resources 179
Problems 180

8 The chemistry of global climate 182

8.1 Composition of the Earth’s atmosphere 183
8.2 Energy balance 184
8.3 The greenhouse gases and aerosols 191
8.4 Energy resources 203
8.5 Greenhouse gases associated with the use of fossil fuels 206
8.6 Sequestration of carbon dioxide 212
Additional resources 219
Problems 220

PART B The hydrosphere 223

9 The hydrosphere 225

9.1 The global distribution of water 225
9.2 Physical and chemical properties of water 231
9.3 Concentration units used for aqueous solutions 237
Additional resources 239
Problems 240

10 Distribution of species in aquatic systems 242

10.1 Single variable diagrams 243
 Contents ix

10.2 Two-variable diagrams—pE / pH diagrams 251

10.3 Measurements of pE 263
Additional resources 266
Problems 266

11 Gases in water 269

11.1 Simple gases 270
11.2 Gases that react with water 274
11.3 Alkalinity 279
Additional resources 287
Problems 287

12 Organic matter in water 290

12.1 Origins of organic matter in water 292
12.2 Environmental issues related to aqueous organic matter 294
12.3 Humic material—vital matter in water and soils 295
Additional resources 308
Problems 308

13 Metals and semi-metals in the hydrosphere 311

13.1 Metals in the aqueous environment 312
13.2 Classification of metals 313
13.3 Types of complexes with metals—metal speciation in the hydrosphere 318
13.4 Three metals—their behaviour in the hydrosphere 330
13.5 Metals associated with suspended matter in water 336
Additional resources 338
Problems 338

14 Environmental chemistry of colloids and surfaces 339

14.1 Sizes of environmental solid particles 340
14.2 Surface properties of colloidal materials 341
14.3 Quantitative descriptions of adsorption I 348
14.4 Quantitative descriptions of adsorption II 357
14.5 Quantitative descriptions of adsorption III 360
14.6 Colloidal material in the natural environment 367
Additional resources 373
Problems 373

15 Microbiological processes 376

15.1 Microbiological processes—the carbon cycle 378
15.2 Microbiological processes—the nitrogen cycle 394
15.3 Microbiological processes—the sulfur cycle 400
15.4 Classification of microorganisms 403
Additional resources 410
Problems 410
x Contents

16 Water pollution and water treatment chemistry 412

16.1 What is pollution? 412
16.2 Water quality—guidelines, toxicity, and drinking water treatment 415
16.3 Wastewater treatment processes—primary and secondary methods 423
16.4 Wastewater treatment processes—tertiary methods 428
16.5 Advanced microbiological processes 432
16.6 Constructed wetlands 434
16.7 The final products after treatment of wastewater 436
Additional resources 437
Problems 437

PART C The terrestrial environment 439

17 The terrestrial environment 441
17.1 Soil formation 443
17.2 The three-phase complex nature of soil 451
17.3 Soils and ecosystem services 453
Additional resources 455
Problems 455

18 Soil properties 457

18.1 Physical properties 457
18.2 Chemical properties 461
18.3 Soil profiles 468
18.4 Environmental problems associated with soils 473
Additional resources 486
Problems 486

19 The chemistry of solid wastes 488

19.1 Solid wastes from mining and metal production 490
19.2 Organic wastes 496
19.3 Mixed urban wastes 506
Additional resources 516
Problems 516

20 Toxic organic chemicals 519

20.1 Chemical stability of organic compounds 523
20.2 Mobility of organic compounds 538
20.3 Leachability 543
Additional resources 547
Problems 547

21 The future Earth 550

 Contents xi

Appendices 557
A.1 Properties of the Earth 557
A.2 Properties of air and water 557
A.3 Area, biomass, and productivity of ecosystem types 558
B.1 The elements 559
B.2 Thermochemical properties of selected elements and compounds 563
B.3 Mean bond enthalpies ΔH / kJ mol−1 at 298 K 566
B.4 Dissociation constants for acids and bases in aqueous solution at 25°C 567
B.5 Standard redox potentials in aqueous solutions 569
C.1 Fundamental constants 569
C.2 SI prefixes and fundamental geometric relations 570
D.1 Visual MINTEQ 3.1 for Windows 570

Index 573

Solutions manual
The complete worked solutions to the end of chapter problems are available for lecturers
as PDF files on the book’s companion web site: www.oup.com/uk/vanloon4e/
Abbreviations

AcE acetylcholinesterase enzyme

AGGI annual greenhouse gas index
Anammox anaerobic ammonium oxidation
ANC acid neutralizing capacity
AQI air quality index
AROTEL airborne Raman, ozone, temperature, and aerosol lidar (also see Lidar)
ASP activated sludge process
BC black carbon
BCF bioconcentration factor
BLM biotic ligand model
BOC biodegradable organic carbon
BOD biological (or biochemical) oxygen demand
BOM biodegradable organic matter
BOQ Bay of Quinte
BTU British thermal unit
CB chlorobenzene
CCF chemical concentration factor
CEC cation exchange capacity
CFC chlorinated fluorocarbon (or chlorofluorocarbon)
COD chemical oxygen demand
COH coefficient of haze
CP chlorophenol
DDD dichlorodiphenyldichloroethane
DDE dichlorodiphenyldichloroethene
DDT dichlorodiphenyltrichloroethane
DIAL differential absorption lidar (also see Lidar)
DOC dissolved organic carbon
DOM dissolved organic matter
DTPA diethylenetriaminepentaacetate
DU Dobson unit
EC electrical conductivity
EDTA ethylenediaminetetraacetic acid
en electronegativity
EPA (US) Environmental Protection Agency
ERF effective radiative forcing
ESP exchangeable sodium percentage
FA fulvic acid
FBC fluidized-bed combustion
GAC granular activated charcoal
GHG greenhouse gas
GUS groundwater ubiquity score
GWP global warming potential
HA humic acid
HCFC hydrochlorofluorocarbon
HFC hydrofluorocarbon
HM humic material
 Abbreviations xiii

HNLC high nitrate, low chlorophyll

Hu humin
IP inhalable particulates
IPC isopropyl N-phenylcarbamate
IPCC Intergovernmental Panel on Climate Change
IR infrared
Kd distribution coefficient
KOC organic carbon–water partition coefficient (KOC = 1.7 × KOM)
KOM organic matter–water partition coefficient
KOW octanol–water partition coefficient
LC50 lethal concentration 50 (concentration that would be lethal to 50% of an infinitely large
population of the test organism over a given time period)
LD50 lethal dose 50 (dose that would be lethal to 50% of an infinitely large population of the
test organism over a given time period)
Lidar light detection and ranging
LPG liquefied petroleum gas
MAMC Metropolitan Area of Mexico City
MAS magic angle spinning (in NMR)
MIC methyl isocyanate
MMT methylcyclopentadienyl manganese tricarbonyl
MPI multi-pollution index
MSW municipal solid waste
MTBE methyl tertiary-butyl ether
NMHC non-methane hydrocarbon
NMR nuclear magnetic resonance
NOAA (US) National Oceanic and Atmospheric Administration
NOAEL no observable adverse effects level (also called LD0 or LC0)
NOM natural organic matter
NTA nitrilotriacetic acid
ODP ozone depletion potential
OM organic matter
OMI ozone monitoring instrument
PAH polyaromatic hydrocarbon
PAN peroxyacetic nitric anhydride
PAR photosynthetically active radiation
PBDE polybrominated diphenyl ether
PCB polychlorinated biphenyl
PCDD polychlorinated dibenzo-p-dioxin
PCDF polychlorinated dibenzofuran
PCP pentachlorophenol
PET poly(ethylene terephthalate)
PM particulate matter (PM2.5—fraction of fine particles smaller than 2.5 µm)
POC particulate organic carbon
POM particulate organic matter
POP persistent organic pollutant
ppbv parts per billion by volume
ppm parts per million
ppmv parts per million by volume
PPN peroxypropionic nitric anhydride
PSC polar stratospheric clouds
PTFE polytetrafluoroethene
xiv Abbreviations

PVC polyvinyl chloride

pzc point of zero charge (pH0)
Rf retardation factor
RF radiative forcing
RIRF relative instantaneous radiative forcing (index)
RPP reductive pentose phosphate (cycle)
RSP respirable suspended particulates
RVP Reid vapour pressure
SAR sodium adsorption ratio
SOLVE Sage III ozone loss and validation experiment
SOF soluble organic fraction (of diesel fuel)
SPF sun protection factor
SPM suspended particulate matter
SS suspended solids
TCE trichloroethylene
TCE tonnes of coal equivalent
TDF total dustfall
TN total nitrogen
TOC total organic matter
TOE tonnes of oil equivalent
TOMS total ozone mapping system
TP total phosphate
TS total solids
TSP total suspended particulate
TSS total suspended solids
TVA total volatile acids
UF urea–formaldehyde (polymer)
UNEP United Nations Environment Programme
VOC volatile organic compound
WHO World Health Organization
zpc zero point of charge (pH0)
 Environmental Chemistry
a global perspective
We have to visualize the Earth as a small, rather crowded spaceship, destination unknown,
in which humans have to find a slender thread of a way of life in the midst of a continually
repeatable cycle of material transformations. In a spaceship, there can be no inputs or
outputs. The water must circulate through the kidneys and the algae, the food likewise,
the air likewise. . . . In a spaceship there can be no sewers and no imports.
Up to now the human population has been small enough so that we have not had to regard
the Earth as a spaceship. We have been able to regard the atmosphere and the oceans
and even the soil as inexhaustible reservoirs, from which we can draw at will and which
we can pollute at will. There is writing on the wall, however. . . . Even now we may be
doing irreversible damage to this precious little spaceship.
K.E. Boulding, 1966
Chapter 1
Environmental chemistry
The history of the Earth can be said to have begun more than 4.6 billion years ago.
For largely unexplained reasons, a cloud of molecular particles—mostly hydrogen—rotating
through the galaxy began to contract and spin with increasing velocity. As the gravitational
energy increased, contraction continued to accelerate and massive amounts of heat were
generated. Initially, the heat was radiated out into space, but eventually it became trapped
within the confines of the central body—the protostar—and its core became extremely dense
and hot. The massive energy release caused hydrogen within the hottest regions to become
ionized. The hydrogen nuclei became fuel for self-sustaining thermonuclear fusion reactions
that maintained an interior temperature far in excess of 1 000 000 K.
The luminous sphere of gas that formed in this way could have been any typical star;
this particular one is known to us as the Sun. The rapidly rotating core of matter that had
contracted to form the Sun left on its periphery other matter that took the shape of a disc,
known as the solar nebula. As nebula particles remote from the Sun cooled, gases in that
part of the solar system began to interact to form compounds. Some atoms and molecules
condensed to form more particles, and collisions amongst them, over time, gradually drew
them together into solid bodies known as planetesimals. Eventually, with further coales-
cence, the small planetesimals grew to such a size, now planets, that they could retain an
atmosphere. Reactions occurred within and between the atmosphere and the solid/liquid
phases of the young planets. The elements that were present, and the changing affinities
between these elements as the system cooled, determined the molecular species that were
created.
One of these planets was the Earth.

Early Earth history

In this earliest period of the Earth’s life, the solid materials present in its core consisted of iron
and alloys of iron, while the mantle and crust of the Earth were in large part made up of oxides
and silicates of metals. The major gases in the primeval atmosphere were dihydrogen, dinitro-
gen, carbon monoxide, and carbon dioxide. Over time, much of the atmosphere was lost into
space, whereas continued volcanism brought gases to the surface where they reacted to form
other new gas species. Oxygen was abundant but there was no free dioxygen gas. In its entirety,
this element was present in combined form—associated with metals or in the atmosphere as
carbon dioxide.
Very early in the Earth’s history, water was formed most likely by reactions such as
4H 2 + CO2 → CH 4 + 2H 2O (1.1)
H 2 + CO2 → CO + H 2O (1.2)
4 Chapter 1: Environmental chemistry

To occur to any significant extent, the two reactions require the presence of catalysts and these
were available in the form of metal oxides on the surface of the primordial Earth.
Water making up the early seas may have been acidic due in part to dissolved carbon diox-
ide as well as to hydrochloric acid and sulfur species that were trace components of the early
atmosphere. The acids, thought to be concentrated enough to generate an aqueous pH of about
2, and the warm temperatures of the early oceans were sufficient to cause significant dissolution
of components in the associated rocks. Dissolution is a neutralizing process and the pH of the
seas rose to a value (pH ∼ 8) near that of the present-day oceans. At the same time, concentra-
tions of metals in the water increased, sometimes exceeding the solubility products of secondary
minerals. For example, the presence of dissolved aqueous carbonate species led to the formation
of early sedimentary deposits of calcite (CaCO3) and other carbonate minerals.
Ca2+ + CO32– → CaCO3 (1.3)
Also significantly affecting oceanic chemistry were continued underwater releases of gases and
volcanic eruptions.
Volcanic activity, folding and uplift of rocks under pressure from the movement of tectonic
plates, chemical and physical erosion, and sedimentation all changed the nature of the crust of
the Earth over long periods of the Earth’s early history.

The beginnings of life

Because there was no free oxygen in the atmosphere, no ozone could be formed. The atmosphere
was then transparent to a broad flux of solar radiation, including a large input of ultraviolet
(UV) light. This highly energetic radiation and the presence of catalysts made it possible for
simple organic compounds like methanol and formaldehyde to be synthesized.
CO + 2H 2 → CH3OH (1.4)
CO + H 2 → HCHO (1.5)
Very early in the Earth’s history these and other species—including HCN, NH3, H2S, and many
others—were formed. Some of the small molecules reacted further to produce more complex
compounds, even including amino acids and simple peptides.
Very primitive forms of life are known to have developed as early as 4 billion years ago. The
first cells used simple inorganic molecules as starting material for their synthesis and they, of
course, lived in an environment devoid of free oxygen. With increasing complexity, around
3.5 billion years ago, some cells developed an ability to carry out photosynthesis—a reaction
that released oxygen into the atmosphere.
CO2 + H 2O → {CH 2O} + O2 (1.6)
At first, as quickly as it formed, the free oxygen was removed by reaction with terrestrial materi-
als. As the amount of aquatic plant life increased, however, free oxygen began to build up and by
about 2 billion years ago the environment at the Earth’s surface could be described as essentially
oxidizing. Carbon dioxide gradually became a minor gas in the atmosphere. The presence of
free oxygen led to the synthesis of ozone, which acted to partially shield the highly energetic
components of solar radiation from reaching the Earth’s surface. This opened the possibility for
terrestrial life to emerge.

The recent Earth

It was the development of life and an oxidizing atmosphere that dominated the change from
the primitive to the present environment, and in the past billion years many features of the
Earth’s composition have remained relatively constant. Yet we should not leave the impression
that geological and life processes were static during that period. On the contrary, the Earth is a
dynamic system where processes such as volcanism, movement of tectonic plates, weathering,
 1.1 Environmental chemistry 5

Table 1.1 Some important physical properties of the present-day Earth.a

Mass / kg 5.98 × 1024

Radius / m 6.38 × 106
Density / kg m−3 5520
Distance from Sun / km 1.5 × 108
Surface temperature / K 290
Atmosphere Oceans Land
Mass / kg 5.27 × 10 18
1.37 × 10 21

Surface area / m 2
3.61 × 1014 1.48 × 1014
Approximate density / 1.3 (at Earth’s 1030 2700 (surface
kg m−3 surface, 0°C) rocks)
Major components N2, O2, H2O, Ar H2O, dissolved Si, O, Al, Fe, Ca
species Na+, Cl−, (as silicates, oxides,
SO2–
4 , Mg
2+
carbonates, etc.)

a
Additional data regarding the nature of the Earth are provided in Appendices A.1–A.3.

erosion, sedimentation, and the continuing evolution of life interact to provide the environment
in which we now live. As changes occur in one compartment—through interactions and feed-
back—changes occur over the Earth as a whole.
Nevertheless, from about 1 billion years ago to the present, the average composition of the
atmosphere, the oceans, and the land, in their major components, has remained relatively con-
stant. Table 1.1 lists some important physical features of our present-day Earth.

1.1 Environmental chemistry

Systems and surroundings in environmental chemistry
In the terminology of thermodynamics, we define the universe as consisting of a system and its sur-
roundings. The system is that portion of the universe under direct investigation while the surround-
ings comprise everything beyond the system. We can apply this concept, for example, to consider
an industrial chemical process such as the production of the wood preservative pentachlorophenol
(PCP). The system—essentially what goes on in the factory reactor—is subject to investigation by
chemists who develop and optimize appropriate synthetic reactions and by engineers who design
and set up the manufacturing facility itself. Historically, much effort has been expended on examin-
ing the properties of systems but, increasingly, there is concern about surroundings.
In our example, when scientists move outside the factory and focus attention on the impact of
the industrial process on its surroundings—such as release of the product PCP or by-products
like dioxins—then the subject becomes one of environmental chemistry.
We may continue our example by moving away from manufacturing to the other end of the
scientific spectrum where we examine mechanisms by which chemicals such as dioxins enter a
living organism, the biochemical transformations they undergo, their molecular mode of action,
and their elimination. The target organism has then become the system and is a subject for study
by biologists, biochemists, and toxicologists.
What goes on in the surroundings outside the organism—transport of dioxins, associative
reactions with soil and water, degradation process, etc.—is the subject matter of environmental
chemistry. To express it simply, environmental chemistry is the chemistry of surroundings—the
universe minus the system.
6 Chapter 1: Environmental chemistry

50 km

Altitude
~ Stratosphere

15 km

Troposphere

9 km
Mountains—
height to ~ 9 km

Lakes—depth to several Oceans—depth

hundred metres to ~ 11 km
0 km

Depth Soil depth to

several metres Nuclear wastes—proposed
burial at depths up to 5000 m
Subsoil

11 km

Bedrock

Fig. 1.1 The environment near the surface of the Earth.

Given this very broad concept of environmental chemistry, we must be clear about the physical
extent of these surroundings. Beginning where humans live, we can move inward toward the
centre of the Earth. We will find that, below a relatively thin layer of the Earth’s crust, few chemi-
cal processes affect the environment, at least over a time-scale of years or even thousands of
years. The layer may be as thin as a metre when considering many soil processes, ranging to tens
of metres for lakes or a few kilometres for oceans and when considering the disposal of nuclear
wastes. Even at its greatest, the layer is only a very small fraction of the 6380 km radius of the
Earth (Fig. 1.1).
Moving outward into the atmosphere above the Earth’s surface, there occur complex pro-
cesses supported by and supporting Earth-bound reactions. Many of these processes take place
at low altitudes but we know that chemical reactions at heights of 30 km or higher are critical
to maintaining the Earth as it is.
Therefore, out of the total surroundings of the vast universe, a thin shell, perhaps 50 km in
thickness, on and above the Earth’s surface is the subject for most of what we say on the theme of
environmental chemistry. Even these specified surroundings are very large and very complex—
especially compared with the small, controlled systems with which chemists are usually involved
in a laboratory. We will therefore frequently zero in on a more limited, defined portion such as
the atmosphere of a building, water in a small lake, or a particular layer of soil, but when we
do this we are really turning that part of the surroundings into a new system. We should never
lose sight of the fact that each small part of the environment is connected with other parts and
together they make an interrelated whole.
Exploring the Variety of Random
Documents with Different Content
efforts sont vains ; les hommes n’oublient point ce qui les a fait
souffrir ; qu’en le condamnant, ils condamnent aussi ce qu’ont
souffert d’autres hommes. En dépit de l’esprit de parti, un tel
jugement, souvent répété, produit tôt ou tard son effet ; tôt ou tard il
apprend à tous que la justice est l’intérêt comme le droit de tous ; et
quel que soit le dernier vainqueur, s’il a eu souvent à réclamer
l’équité, il est moins inique dans sa victoire.
Je rappelle la mort du jeune Lallemand, parce que le silence
imposé sur la procédure est une des plus tristes preuves de cet
asservissement de la justice à la politique qui offense tous les droits
et détruit toutes les garanties. La publicité des débats judiciaires a
bien moins pour objet de faire siéger les juges en présence de
quelques hommes, que de mettre la conduite des procès et les
jugemens eux-mêmes sous les yeux de tous les citoyens. C’est par-
là qu’on apprend si les formes ont été respectées ou violées, si le
vœu des lois a été rempli, quel esprit a présidé aux débats, sur
quelles preuves a eu lieu la condamnation ou l’acquittement. Par-là,
la société s’inquiète ou se rassure ; par-là, le goût et la science de la
justice se répandent, et le public s’instruit dans ce qui touche de plus
près à ses intérêts les plus chers. Il n’est pas un homme éclairé qui
ne sache que là peut-être est le lien le plus intime qui puisse unir le
peuple à son gouvernement, car de là seulement peuvent naître ce
respect de la loi, cette confiance dans les magistrats, cette habitude
de comprendre la justice et d’y croire, et tous ces sentimens dont
l’absence laisse le pouvoir sans racine, sans appui, isolé et flottant
au-dessus de la société qu’il contient par la force, mais qu’il ne
possède point. L’Angleterre aussi était très-agitée en 1794 ; des
fermens destructeurs y pénétraient ; on la disait couverte de
conspirations ; des lois d’exception avaient été jugées nécessaires ;
qu’elles le fussent ou non, elles avaient aliéné beaucoup de bons
citoyens. Horne-Tooke et Hardy furent poursuivis comme les
principaux auteurs des troubles et coupables de haute trahison ; leur
procès eut lieu avec toute la solennité, toute l’indépendance, toute la
modération qui caractérisent les institutions judiciaires de ce pays.
M. Pitt lui-même fut entendu comme témoin ; les accusés furent
acquittés ; et maintenant il est reconnu que ce jugement, alors
considéré comme un grand échec pour le ministère, détruisit
beaucoup de préventions publiques, ramena de la confiance, fit
sentir aux hommes influens tout le prix d’un ordre de choses qui
donnait de telles garanties, les porta à se tenir en garde contre les
périls qui pouvaient le menacer, et raffermit ainsi le pouvoir ébranlé.
N’est-ce donc rien que de tels effets, et M. Pitt eût-il agi sagement
en attaquant la publicité des débats qui pouvaient les produire ?
Et qu’ai-je besoin d’aller chercher des exemples hors de mon
pays ? Rendez grâces vous-mêmes à l’imparfaite publicité du procès
des troubles de juin, et du jugement qui l’a terminé. Que fût-il advenu
si un jugement de condamnation, seul publié, eût suivi des débats
tenus secrets ? Beaucoup de gens auraient eu peur, grand’peur ;
mais ceux que n’eût pas saisis la peur, qu’auraient-ils pensé ?
qu’auraient-ils dit ? Je l’ignore : ce que je sais bien, c’est que le
pouvoir n’eût rien gagné aux sentimens qui auraient pu s’amasser.
Au lieu de ce redoutable résultat, la publicité de la procédure et le
jugement ont affaibli plus d’une crainte et donné lieu d’espérer que
toutes les garanties n’étaient pas perdues.
Espoir fondé en effet si les interprètes de la justice, de quelque
ordre qu’ils soient, reconnaissent le danger de la situation où on veut
les placer, et repoussent les envahissemens de la politique qui les
presse. De là dépend en grande partie notre destinée. J’ai exposé
les symptômes du mal. J’ai établi leur constante relation avec les
vices d’une politique égarée, inhabile à remplir sa tâche comme à
user de sa force, et qui cherche du secours dans la justice, au risque
certain de la corrompre en la touchant. Je n’ai garde de prétendre
indiquer au pouvoir judiciaire ses devoirs, qui sont ses moyens de
résistance. A lui seul il appartient de les apprécier en chaque
occasion, et de s’en armer comme d’un bouclier. Mais puisque j’ai
essayé de faire voir comment de prétendus complots étaient
amenés à tort devant les tribunaux, et s’y trahissaient par le système
de l’accusation ou la marche de la procédure, qu’il me soit permis de
rechercher quels sont les caractères légaux du complot véritable,
quels élémens doivent constituer le fait pour qu’il tombe sous
l’empire de la loi, à quelle limite enfin ce que la politique appelle une
conspiration devient ce que la justice a droit de qualifier de complot.
 CHAPITRE VIII.
Du complot dans le sens légal.

Le code pénal porte (art. 89) : « Il y a complot dès que la

résolution d’agir est concertée et arrêtée entre deux conspirateurs
ou un plus grand nombre, quoiqu’il n’y ait pas eu d’attentat. »
Je ne discuterai point d’abord les termes de cette définition pour
en fixer d’avance le sens rigoureux qui est le seul légal. Essayé
isolément et en lui-même, ce travail serait vague et peu concluant.
J’aime mieux y arriver par l’examen des faits.
J’espère découvrir, d’une façon pour ainsi dire historique, la limite
à laquelle l’acte ou la série d’actes dont la politique redoute une
conspiration, devient effectivement le complot que la loi définit.
J’ai déjà indiqué dans quelle progression se succèdent les
dispositions publiques et dangereuses d’où le complot peut sortir, et
où la politique est souvent disposée à le voir avant qu’il en soit sorti.
J’ai désigné les indifférens, les mécontens, les interprètes habituels
des mécontens, les ennemis.
Comment procèdent ces dispositions ? quels sont leurs effets et
leurs caractères extérieurs dans les divers degrés de leur
développement ?
La politique s’inquiète trop peu de l’indifférence. Je ne connais
pas de disposition plus significative et plus alarmante. Le
mécontentement, l’hostilité sont de tous les pays et de tous les
temps. Quelle époque n’en a offert aucune trace ? quel
gouvernement n’a eu à les redouter quelque part ? Leur présence
n’atteste point, d’une manière générale, la mauvaise conduite du
pouvoir, le mauvais état de la société. Mais l’indifférence est un
symptôme beaucoup plus grave ; quand elle existe, elle est
nécessairement une disposition commune et étendue ; car, n’ayant
rien d’actif, c’est seulement par un certain degré de généralité qu’elle
peut se manifester. Elle prouve alors que la société et le pouvoir ne
vivent point ensemble ; que le même sang ne circule pas dans leurs
veines ; que le même principe, le même intérêt ne les poussent point
dans une même route où ils se rencontrent à chaque pas, se
reconnaissent et s’unissent en chaque occasion.
Quoi de plus fatal au pouvoir que l’isolement où le laisse une telle
disposition d’une grande partie du public ? La conscience du péril le
gagne bientôt à son insu ; mais il ne le rapporte point à sa vraie
cause. Il se sent faible quoique armé de toutes pièces ; il s’en
étonne, et se croit entouré d’ennemis, parce qu’il est seul.
De leur côté, les indifférens ne s’associent point aux inquiétudes
du pouvoir ; ils assistent à sa destinée, soigneux seulement de se
tenir en dehors. S’il s’agite, ils s’écartent de lui ; s’il a peur, ils ne font
rien pour le rassurer ; si quelque bruit vague d’un danger plus réel se
répand, ils évitent de s’en informer, d’en approfondir la gravité, d’en
prévoir de loin les effets. Que faudrait-il faire ? instruire l’autorité, lui
prêter secours, s’engager ainsi dans sa cause ? C’est précisément
ce dont ils se soucient peu. Que l’autorité recherche elle-même,
qu’elle sache, qu’elle se défende ; c’est son affaire ; rien ne les porte
à y voir la leur, et ils ne veulent pas être compromis.
Cependant ils peuvent être atteints. Le pouvoir inquiet peut
prendre des mesures incommodes même à ceux qu’elles ne
touchent point. Que de citoyens qui n’auront jamais rien à démêler
avec les lois d’exception et, à qui néanmoins elles déplaisent !
L’indifférence demande au moins le repos ; une agitation à laquelle
elle ne s’intéresse pas la gêne et lui pèse. Elle est fatiguée des
anxiétés et des précautions continuelles de ce pouvoir dont elle
cherche à se séparer. Elle arrive bientôt à se résigner sans effort aux
dangers qui le menacent, aux coups qu’on pourra lui porter. Peut-
être sera-t-elle ainsi délivrée de ce trouble importun que lui causent
les débats de cette destinée étrangère.
Je n’examine pas ce qu’il y a d’erreur ou de tort dans une telle
disposition, ni jusqu’à quel point les citoyens, toujours inévitablement
enveloppés dans le sort de leur pays, se trompent et se nuisent à
eux-mêmes en s’isolant de la sphère où il se décide. Je ne veux que
décrire les symptômes de l’indifférence, et ses effets dans les
relations de la société avec le pouvoir.
Il n’y a là certainement ni rébellion ni complot. Cependant on
aperçoit déjà comment, dans des temps orageux, le gouvernement
pourra s’y tromper et voir, dans l’indifférence seule, sinon de la
complicité, du moins une malveillance coupable. Le pouvoir qui ne
se sent pas sûr est dans un état d’érétisme presque continuel ; la
moindre atteinte, le moindre péril excitent toutes ses passions avec
toutes ses craintes, et il s’indigne aisément contre ceux qui ne se
montrent ni craintifs, ni passionnés comme lui. C’est là le principe le
plus fécond de l’injustice et de la tyrannie : notre révolution en est la
preuve. Des hommes pour qui tout était en question, même la vie,
ne pouvaient souffrir que tout ne fût pas en question pour le public
comme pour eux. Ils étaient possédés du besoin d’attirer les autres
dans cette atmosphère brûlante, toujours près de les consumer eux-
mêmes. De là ces absurdes mots d’indifférentisme, de
modérantisme dont ils ne tardèrent pas à faire des crimes. Quand le
pouvoir en est là, l’indifférence devient à ses yeux de la trahison.
Que pensera-t-il du mécontentement ? que verra-t-il dans les
symptômes qui le révèlent ? ils ont quelque chose de plus actif et de
plus direct. Des mécontens ne se bornent pas à regarder froidement
passer le pouvoir ; ils épient dans ses actes et dans les événemens,
tout ce qui peut nourrir leur humeur ou leurs craintes. Il y a pour eux
une intention dans chaque parole, un piége dans chaque
mouvement. Ils ne forment point de desseins, ils n’ont pas même
des désirs complets et arrêtés. Si l’avenir s’ouvrait devant leur vue,
et leur dévoilait toutes les chances, tous les maux qui peuvent
accompagner la chute de ce pouvoir qu’ils redoutent, la plupart
d’entre eux reculeraient avec effroi ; mais dans l’imprévoyance de
notre nature, loin d’y travailler, ils n’y songent même pas, ils ne
portent pas si loin leur pensée ; ils accueillent chaque jour les
insinuations, les bruits qui répondent à leur penchant ; ils les
propagent ensuite, ne fût-ce que pour justifier aux yeux des autres le
mécontentement qui est en eux. Ils arrivent bientôt à former dans
l’état comme une classe distincte dont les membres, même sans se
communiquer, reçoivent les mêmes impressions, parlent le même
langage, agissent dans le même sens, et offrent ainsi les
apparences de l’intelligence et du concert.
L’indifférence isole les citoyens du pouvoir ; le mécontentement
vient après, et groupe entre eux, qu’ils le sachent ou non, ceux qui
en sont saisis.
Tout groupe d’hommes a besoin de chefs ; tout intérêt plus ou
moins général veut des interprètes. Le mécontentement en trouve.
J’ai déjà dit quelles étaient, par la seule force des choses, la
conduite, l’attitude, la langue habituelle des hommes en qui s’opère
cette personnification de certaines idées, de certains sentimens. Ce
sont des avocats qui plaident toujours la même cause, et une cause
qui se reproduit toujours. En conclura-t-on qu’ils conspirent contre le
pouvoir auprès duquel ils font toujours valoir les mêmes intérêts et
portent toujours les mêmes plaintes ? Mais devant les tribunaux, le
ministère public plaide toujours contre les accusés ; s’ensuit-il qu’il
conspire contre la justice ? Il y a des juges pour démêler et décider
qui a droit : de même il y a un gouvernement pour reconnaître si le
mécontentement a des causes légitimes ou seulement naturelles, et
pour y porter remède. Le pouvoir a autre chose à faire qu’à se
défendre de l’opposition ; il est institué à charge de se juger lui-
même, et de se réformer, si l’opposition a raison contre lui. C’est à
lui à savoir ce qui fait des mécontens, ce qui les échauffe et les
accrédite ; c’est à lui à empêcher que l’indifférence ne se propage,
que le mécontentement ne succède à l’indifférence, et l’inimitié au
mécontentement.
 Mais quand il s’est trompé sur les causes de ces dispositions, il
se trompe aussi sur leurs caractères ; il leur attribue une portée
qu’elles n’ont point. Dans l’indifférence il a vu une malveillance
positive ; il verra dans le mécontentement une inimitié déclarée.
Cette similitude d’impressions qui existe chez les mécontens, cette
rapidité avec laquelle ils s’unissent spontanément dans les mêmes
alarmes, les mêmes démarches, les mêmes discours, et l’espèce
d’unité que prennent leurs intérêts dans la bouche de quelques
hommes toujours chargés de les défendre, tout induit le pouvoir à
supposer dans cet ensemble quelque dessein plus déterminé et plus
profond. Ce qui est le résultat d’une disposition générale, devient à
ses yeux l’intention de volontés individuelles. Dans un effet il voit
une cause ; dans une habitude commune il croit reconnaître un
complot.
Cependant le complot est fort loin encore. Le mécontentement
n’est pas la disposition qui y touche de plus près. Il faut que le
pouvoir se résigne à rencontrer au delà l’inimitié. Elle est inévitable
après de longues révolutions et les chutes successives de
gouvernemens divers. Mais tandis que les dispositions précédentes
ont toujours un certain caractère de généralité, celle-ci est
communément individuelle. Elle dérive d’intérêts personnels
rudement froissés et à qui la chute du pouvoir offre seule de grandes
espérances. De là ces existences douloureuses qui ne peuvent
trouver place dans l’ordre établi, ces désirs inquiets qui ont besoin
du renversement, cette attente agitée qui se répand en propos
hostiles, accueille tout ce qui la flatte, et semble croire que tout sera
fini, arrangé, satisfait, dès que, par une voie quelconque, le but
auquel elle aspire pourra être atteint. On ne m’accusera pas de rien
affaiblir ; je ne veux point taire les dangers du pouvoir, ni en
dissimuler les sources ou les symptômes. Cependant, qui oserait
dire que l’inimitié conduit nécessairement au complot, et qu’à tout
ennemi il ne faut que l’occasion pour devenir un conspirateur ? Les
hommes, surtout de nos jours, ne hasardent pas si aisément leur
sûreté et leur vie. Des temps ont été où la rudesse des mœurs,
l’âpreté des sentimens, la monotonie de l’existence, les cruautés de
la politique ne laissaient en quelque sorte qu’un pas à faire de
l’inimitié au complot, et poussaient les individus à le franchir.
Maintenant la vie est facile, les mœurs sont douces ; l’état de la
société offre aux hommes qui ont beaucoup perdu mille moyens de
dédommagement et d’oubli. Le pouvoir, même le plus soupçonneux,
ne les poursuit point avec l’acharnement qu’il déployait jadis. Je sais
tel siècle où il était en effet très-difficile d’être ennemi et de ne pas
conspirer ; maintenant cela se peut, cela se voit, et il n’est personne
qui, en y regardant de près, ne puisse acquérir bientôt la conviction
que tel individu dont les désirs ne sont pas douteux, dont l’inimitié
est évidente, ne deviendra jamais un conspirateur.
Il faut donc, pour qu’il y ait complot, d’autres actes, d’autres
indices que ceux qui résultent naturellement des dispositions que je
viens de parcourir. Je les ai suivies dans leur progression ; je n’ai
atténué ni les périls qu’elles contiennent, ni les symptômes qui les
révèlent. On a vu les périls s’étendre et les symptômes s’aggraver
successivement. Cependant le complot n’est point encore là. En vain
s’efforcerait-on de l’y saisir. On voit seulement comment l’autorité
peut s’y méprendre et d’où provient son erreur.
« Il y a complot, dit la loi, dès que la résolution d’agir est
concertée et arrêtée entre deux conspirateurs ou un plus grand
nombre, quoiqu’il n’y ait pas eu d’attentat. »
Certes la loi est sévère, car elle trouve le complot avant qu’aucun
acte extérieur ou matériel, aucun commencement d’exécution,
aucun attentat vienne le lui révéler. Elle le saisit dans la pensée,
dans la volonté des conspirateurs. C’est un fait qu’elle découvre et
incrimine avant qu’il ait revêtu un corps, quand il n’a encore, pour
ainsi dire, qu’une réalité intellectuelle.
C’est, on en conviendra, prendre le complot à la moindre
distance possible des mauvaises dispositions dont je viens de parler,
aussi près de l’inimitié que cela se peut concevoir.
Cependant la loi veut beaucoup plus que l’inimitié ; elle exige,
pour qu’il y ait complot, d’autres indices, d’autres élémens. Ce sont
ces additions qu’il importe de constater, car elles sont la définition
même du crime ; elles déterminent à quel moment le pouvoir
judiciaire peut s’emparer du fait.
1o La loi suppose qu’il y ait résolution d’agir. La résolution
suppose un but déterminé, et ce but doit être l’un des crimes prévus
dans les sections 2 et 3 (chap. I, tit. I, liv. 3) du code pénal. Il ne suffit
point que l’intention ait été manifestée, il faut que la résolution ait été
prise. Ainsi la preuve du premier de ces deux faits ne prouve point le
complot. Il n’existe que par la preuve du second.
2o La résolution elle-même n’est point assez. La loi exige qu’elle
ait été d’abord concertée, ensuite arrêtée entre les prévenus. Le
concert entre plusieurs personnes, dans un but déterminé, suppose
évidemment quelque chose de plus que la connaissance de ce but
et un assentiment plus ou moins vague, plus ou moins léger, donné
à la proposition. Un tel assentiment peut être un délit, un crime
même ; à lui seul il ne constitue pas encore le complot. S’il s’agissait
d’un acte de la vie civile, croirait-on qu’une proposition à laquelle
plusieurs personnes auraient prêté l’oreille dût passer pour une
résolution concertée ? La loi criminelle n’est pas moins rigoureuse
dans son langage ; et certes il n’est pas plus permis d’assouplir ou
d’étendre les dispositions qui décident de la vie des hommes, que
celles qui statuent sur leurs biens.
3o Enfin, la résolution d’agir, même concertée, n’est pas encore
le complot ; il faut qu’elle ait été arrêtée, c’est-à-dire, que la volonté
soit fixe, complète, le crime consommé aux yeux de la morale, et
qu’il ne reste plus qu’à en entamer l’exécution.
Ainsi, résolution d’agir dans chaque prévenu, concert entre eux,
détermination définitive de chacun dans la résolution débattue et
prise de concert, tels sont les trois caractères auxquels la loi
reconnaît le crime, les trois élémens qu’elle ajoute à la manifestation
de l’intention la plus malveillante, les trois pas qu’elle lui impose au
delà de l’inimitié. Quand ces pas ont été faits, alors seulement le
complot est formé, alors seulement le fait entre dans la définition de
la loi.
 Je ne cherche point à éluder le crime ; je ne souhaite point qu’il
soit méconnu, ni qu’il échappe à son juste châtiment. Je souhaite
seulement que le crime soit réel, le châtiment juste. Les lois sont
faites pour être appliquées, et appliquées seulement aux cas pour
lesquels elles sont faites.
C’est au pouvoir judiciaire qu’il appartient de maintenir cette
application de la loi dans ses limites légitimes. C’est à lui qu’est
confié le soin de prévenir l’effet de cette fatale méprise qui porte
d’autres pouvoirs à les méconnaître, et à poursuivre comme
complot, des actes où se décèlent des dispositions, des intentions,
dangereuses sans doute, mais contre lesquelles des remèdes d’une
autre nature sont seuls efficaces et légaux. En veillant ainsi à la
porte des lois, le pouvoir judiciaire ne défend pas seulement les
citoyens, il se défend lui-même ; il protége son propre domaine, il
repousse cette invasion de la justice par la politique, dans laquelle la
justice a tout à perdre et où la politique n’a rien à gagner. Une vieille
expérience l’a prouvé. Pourquoi faut-il que la politique qui réclame si
souvent l’autorité de l’expérience, oublie si souvent elle-même d’en
tenir compte ?
 CHAPITRE IX.
Que si la mauvaise politique corrompt
la justice, la justice est une bonne
politique.

« J’ai considéré, dit l’Ecclésiaste, les divers genres de travail, et

les différens genres d’industrie, et j’ai vu que tout cela est vanité et
tourment d’esprit… J’ai vu que la sagesse a autant d’avantages sur
la folie que la lumière sur les ténèbres… et j’ai reconnu que tout ce
discours devait finir par ceci : Crains Dieu et observe sa loi. »
Que la politique s’épargne le dédain et retienne son sourire ; je
ne viens point lui interdire la science du bien et du mal, ni lui en
reprocher l’usage. Il faut accepter, pour les gouvernemens comme
pour les peuples, l’imperfection de la condition humaine et les
nécessités qu’elle fait peser sur eux. Il y a de l’erreur comme de
l’injustice à leur demander de répondre à tout par la raison, de suffire
à tout par la vertu. Leur tâche est difficile ; que leur influence
habituelle soit salutaire, que leur conduite générale tende au bien ;
nous n’avons pas droit d’espérer ni de prétendre davantage.
Mais serait-il donc défendu de reconnaître qu’il est des temps où
la justice est une habileté savante et la morale une force utile ? Je
n’exige point qu’on fasse violence aux faits, ni que l’intérêt du
pouvoir soit compromis. Je désire seulement que l’inhabileté, la
légèreté, la passion ne se croient pas dispensées de ce qui est juste,
quand ce qui est juste est à la fois profitable.
Depuis trente ans l’injustice et la force ne se sont pas épargnées
sur notre terre. Elles l’ont possédée à leur aise et exploitée à leur
gré. Je ne sache pas que cela leur ait réussi, et nous savons ce qu’il
nous en a coûté.
La situation du gouvernement du roi est singulière. Son
rétablissement n’a été l’ouvrage d’aucun parti. La révolution s’en est
alarmée. La contre-révolution n’en a pas été satisfaite. La
restauration s’unissant à la charte, a entrepris de gouverner à la fois,
selon la raison et l’équité, deux puissances qui n’avaient cessé de se
faire la guerre.
Ce fait a des conséquences infinies et qui embrassent toute la
politique. Je ne les exposerai point. Mais il en est une qui se
présente d’abord et les domine toutes. Le gouvernement du roi, par
la position où il s’est trouvé placé, et qu’il a acceptée en donnant la
charte, s’est imposé la justice en toutes choses, et envers tous les
citoyens.
Quand le pouvoir est l’enfant de la force, quand il s’élève et se
soutient par la main d’un parti, il est l’instrument du parti qui le prend
pour chef. Il épouse ses intérêts, ses passions, ses préjugés. Il se
donne à une portion de la société et se charge de la servir.
Tels n’ont pas été les engagemens de la restauration. Personne
ne l’a faite ; elle ne s’est donnée à personne ; elle a promis
d’appartenir aux besoins généraux de la société, à ces intérêts
naturels et légitimes qui sont le droit et la cause de tous.
Ainsi, ce que d’autres gouvernemens n’étaient pas à leur origine,
ce qu’ils n’ont pu devenir que par le laps du temps et après de
longues douleurs, la restauration a dû l’être, s’est engagée à l’être
dès ses premiers jours.
Ceci n’est point de la morale. La force des choses a voué, à cette
situation, le gouvernement du roi : le fait s’est passé ainsi.
 En oubliant ce fait, en épousant un parti, en se considérant
comme le chef exclusif de certains intérêts, de certaines passions,
notre gouvernement fait donc toute autre chose que ce qu’ont fait
ailleurs des gouvernemens placés, dès l’abord, dans une position
différente. Ceux-ci ont marché selon leur impulsion primitive. En les
imitant chez nous, le pouvoir quitte son premier terrain, abandonne
la route où sa destinée l’avait fait entrer, et se livre à une impulsion
non seulement nouvelle, mais contraire.
Je sais de quoi on va s’armer. On cherchera, dans ce que j’ai pu
dire ailleurs, des idées, des paroles qu’on essaiera de mettre en
contradiction avec ce que je dis aujourd’hui. On me reprochera
d’avoir aussi parlé de partis irréconciliables, d’intérêts distincts et
ennemis. On me demandera de quel droit je réclame la justice,
après avoir proclamé la guerre.
Misérable subterfuge qui accuse l’intelligence ou la bonne foi de
ceux qui tenteraient de s’en servir !
Oui, il y a eu, il y a encore en France, une véritable lutte
d’intérêts distincts et opposés. Oui, la charte est intervenue dans
cette lutte pour proclamer et consommer une victoire. Je n’ai rien à
rétracter, je ne rétracte rien des conséquences que ce grand fait m’a
paru contenir.
Mais que contient la charte elle-même ? En consacrant le passé,
a-t-elle proscrit quelqu’un dans l’avenir ? En assurant la liberté du
culte aux protestans, l’a-t-elle retirée aux catholiques ? A-t-elle,
comme cela s’est vu en Angleterre, interdit certains droits à
certaines classes de citoyens, au moment où elle les confirmait pour
d’autres ? En garantissant les ventes de biens nationaux, a-t-elle
prononcé des confiscations nouvelles ? Elle a aboli toute
confiscation. C’est le caractère et l’honneur de la charte qu’en
accomplissant, d’une part, la victoire, elle fonde, de l’autre, l’égalité,
c’est-à-dire, la justice, pour les vaincus comme pour les vainqueurs.
Séparez-vous du passé ; prenez la charte comme le point de départ
d’une société nouvelle, qui aura à s’en plaindre ? Qui viendra se dire
maltraité, opprimé, exclu ? De même que que la restauration n’a été
l’œuvre de personne, de même la charte s’est offerte et s’offre sans
cesse à tous. Elle, n’est point la fille de la force, mais celle de la
sagesse qui, démêlant tout ce que la révolution a eu de légitime et
d’irrévocable, l’a reconnu et adopté comme le véritable intérêt de
tous, comme le besoin général de la société.
Que si maintenant il est des intérêts qui ne veuillent pas accepter
ce que la charte a déclaré juste et nécessaire, qui, après la défaite,
ne se contentent pas de l’égalité, il faut bien que la charte se
défende, et qu’elle se défende avec le secours des intérêts qui ne lui
demandent que de maintenir son ouvrage, à qui l’égalité suffit, après
la victoire. Mais alors encore c’est la justice, ce sont les besoins
généraux de la société que la charte protége et défend ; elle est
fidèle à sa parole ; elle accomplit sa mission.
Qu’on ne se prévale donc point des formes que prend la politique
obligée de repousser les efforts de ceux qui ne veulent pas la
justice ; qu’on n’y cherche point des prétextes pour dire que nous
aussi, nous voulons le triomphe exclusif et le gouvernement d’un
parti. L’arrêt de la charte sur le passé est non-seulement sage, il est
juste : à tous ceux qui l’acceptent, elle garantit le même avenir. Et
quand nous disons que la charte elle-même ne peut être garantie
que par son alliance avec les forces qui acceptent également le
passé qu’elle a clos, et l’avenir qu’elle promet, c’est la justice et
toujours la justice que nous soutenons.
Ainsi, qu’il s’agisse d’intérêts généraux ou de droits individuels,
des rapports du pouvoir avec les masses ou de ceux des individus
avec le pouvoir, de politique à suivre, ou de justice à rendre, nous
professons les mêmes principes, nous parlons le même langage,
c’est partout la justice que nous réclamons.
Le moyen le plus sûr de hâter ses progrès dans la politique
générale, c’est de la pratiquer avec rigueur à l’égard des droits
individuels et devant les tribunaux. Rien ne corrompt l’esprit des
peuples comme une administration partiale de la justice criminelle.
Rien n’échauffe les passions et les haines de parti comme le
spectacle de l’iniquité dans les procédures et les jugemens. Voulez-
vous que les citoyens s’accoutument à respecter réciproquement
leurs intérêts et leurs droits ? qu’ils aient sous les yeux un exemple
continuel de ce respect dans le sanctuaire où tous les droits et tous
les intérêts viennent chaque jour aboutir ? Là tout est réel, vivant,
facile à saisir ; là, il ne s’agit point de prononcer sur des questions
immenses, et d’après des considérations plus ou moins vagues et
compliquées. Que tous les hommes de toutes les classes, de toutes
les opinions, arrivés là, n’y rencontrent que la loi et l’équité ; le public
prendra l’habitude de penser que toutes choses doivent être réglée
selon l’équité et la loi. S’il est un lieu où les préventions politiques
n’aient aucun crédit, où l’esprit de parti ne soit rien, l’esprit de parti et
les préventions politiques se discréditeront, s’affaibliront aussi
ailleurs. La société ne demande pas mieux que d’avoir un refuge et
une espérance ; elle n’affronte pas le chaos par plaisir et le naufrage
de gaîté de cœur. Donnez à la justice un point d’appui sûr, et elle
marchera de là à la conquête de toutes choses, du gouvernement
comme de l’esprit public.
Il est temps, ce me semble, d’en essayer, car on a essayé de
tout, excepté de ceci. La politique est pleine de craintes et se
consume en efforts ; elle tremble peut-être de se voir bientôt au bout
de sa science. Qu’elle en apprenne une autre ; qu’elle tente les voies
de l’impartialité, de la vérité ; qu’elle laisse là les faits généraux, les
agens provocateurs, les poursuites imprudentes, et tant de pénibles
combinaisons qui ne la tirent d’embarras aujourd’hui que pour la
compromettre demain. Ce n’est pas de la vertu que je lui demande,
c’est un peu de prévoyance. Elle essuie des fatigues qu’elle pourrait
s’épargner ; elle court des hasards dont elle peut s’affranchir. Elle
rencontre des obstacles ; qui en doute ? Elle a des ennemis ; qu’elle
les combatte. Mais en envahissant la justice, elle va chercher, sur un
terrain où rien ne l’appelle, des obstacles nouveaux ; elle excite le
mécontentement et les alarmes d’une foule d’hommes qui ne sont
point ses ennemis. Grâces au ciel, il nous reste encore assez de
publicité pour que de tels abus n’échappent point à notre vue ; et
non-seulement ils se font voir, mais ils révèlent d’autres abus,
d’autres erreurs dont ils font plus vivement sentir la gravité. Un tel
mal ne se manifeste point sans accuser le système qui le produit. Il
n’est jamais isolé ; il ne peut jamais l’être, et il est maintenant aussi
impossible d’en méconnaître le principe que d’en mesurer toutes les
conséquences. Si le principe continue d’agir, le mal se perpétuera, et
ses conséquences se développeront. Que la Providence en
préserve la France et la monarchie !

FIN
 *** END OF THE PROJECT GUTENBERG EBOOK DES
CONSPIRATIONS ET DE LA JUSTICE POLITIQUE ***

Updated editions will replace the previous one—the old editions will
be renamed.

Creating the works from print editions not protected by U.S.

copyright law means that no one owns a United States copyright in
these works, so the Foundation (and you!) can copy and distribute it
in the United States without permission and without paying copyright
royalties. Special rules, set forth in the General Terms of Use part of
this license, apply to copying and distributing Project Gutenberg™
electronic works to protect the PROJECT GUTENBERG™ concept
and trademark. Project Gutenberg is a registered trademark, and
may not be used if you charge for an eBook, except by following the
terms of the trademark license, including paying royalties for use of
the Project Gutenberg trademark. If you do not charge anything for
copies of this eBook, complying with the trademark license is very
easy. You may use this eBook for nearly any purpose such as
creation of derivative works, reports, performances and research.
Project Gutenberg eBooks may be modified and printed and given
away—you may do practically ANYTHING in the United States with
eBooks not protected by U.S. copyright law. Redistribution is subject
to the trademark license, especially commercial redistribution.

START: FULL LICENSE

THE FULL PROJECT GUTENBERG LICENSE
 PLEASE READ THIS BEFORE YOU DISTRIBUTE OR USE THIS WORK

To protect the Project Gutenberg™ mission of promoting the free

distribution of electronic works, by using or distributing this work (or
any other work associated in any way with the phrase “Project
Gutenberg”), you agree to comply with all the terms of the Full
Project Gutenberg™ License available with this file or online at
www.gutenberg.org/license.

Section 1. General Terms of Use and

Redistributing Project Gutenberg™
electronic works
1.A. By reading or using any part of this Project Gutenberg™
electronic work, you indicate that you have read, understand, agree
to and accept all the terms of this license and intellectual property
(trademark/copyright) agreement. If you do not agree to abide by all
the terms of this agreement, you must cease using and return or
destroy all copies of Project Gutenberg™ electronic works in your
possession. If you paid a fee for obtaining a copy of or access to a
Project Gutenberg™ electronic work and you do not agree to be
bound by the terms of this agreement, you may obtain a refund from
the person or entity to whom you paid the fee as set forth in
paragraph 1.E.8.

1.B. “Project Gutenberg” is a registered trademark. It may only be

used on or associated in any way with an electronic work by people
who agree to be bound by the terms of this agreement. There are a
few things that you can do with most Project Gutenberg™ electronic
works even without complying with the full terms of this agreement.
See paragraph 1.C below. There are a lot of things you can do with
Project Gutenberg™ electronic works if you follow the terms of this
agreement and help preserve free future access to Project
Gutenberg™ electronic works. See paragraph 1.E below.