Immediate download The Sovereignty Wars Second Edition Stewart Patrick ebooks 2024
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The
Sovereignty
Wars
STEWART PATRICK
Protecting Sovereignty While
Advancing American Interests
y
in the Global Age
“With luci
threats to
other dem
nationalis
STEWART PATRICK
Acknowledgments ix
Abbreviations xiii
ONE
Introduction: The Sovereignty Wars 1
TWO
There’s No Place Like Home:
Sovereignty, American Style 28
THREE
Power and Interdependence: U.S. Sovereignty
in the American C
entury 59
FOUR
Do as I Say, Not as I Do:
American Sovereignty and International Law 97
FIVE
Don’t Fence Me In: The Use of Force, Arms Control,
and U.S. National Security 142
SIX
Stop the World, I Want to Get Off:
Globalization and American Sovereignty 172
SEVEN
Good Fences Make Good Neighbors:
Immigration and Border Security 196
EIGHT
Don’t Tread on Me: The United States and
International Organizations 217
NINE
Conclusion: American Sovereignty and
International Cooperation 252
Notes 265
Index 313
Introduction
The Sovereignty Wars
O n the eve of March 19, 1919, 3,000 lucky ticket holders gathered in Bos
ton’s Symphony Hall for one of the most eagerly anticipated debates in
American history. The question posed was w hether the United States should
approve the Covenant of the League of Nations and become one of its found
ing members. Arguing in the affirmative was A. Lawrence Lowell, president
of Harvard University. In the negative was Henry Cabot Lodge of Massachu
setts, the Senate majority leader.
Interest in the debate was intense, both in the United States and abroad.
And rightfully so. A month earlier President Woodrow Wilson and fellow
negotiators at the Paris Peace Conference had presented humanity with an
ambitious scheme to safeguard international peace. In the wake of the G reat
War, the idea of the League had captured the world’s imagination. More than
72,000 Americans had applied to attend what A. J. Philpott of the Boston
Evening Globe called “the greatest debate staged in this country in 50 years.”
Below the event stage, telegraph operators prepared to dispatch the speakers’
remarks instantaneously around the country and across the Atlantic.1
For the United States, League membership would imply reversing its his
torical aversion to formal international commitments. Less than a month
earlier Wilson had returned from France aboard the George Washington—
christened for America’s first president who, as irony would have it, had cau
tioned the United States to “steer clear of any permanent alliances.” Wilson
1
legislative authority to regulate commerce and levy and collect duties? Lowell
dismissed these complaints by reminding the audience that the Covenant, like
all treaties, could be ratified only upon the Senate’s explicit and voluntary ad
vice and consent. “When it comes to treaties, the constitutional powers [of
Congress] are unaffected,” he explained. “If it w ere not so e very treaty that we
have made would be always null and void, because practically every treaty you
make does to some extent limit or inhibit the power which Congress might
otherwise exercise.”
What about the Covenant’s limits on U.S. freedom of action? Would not
the United States be better off by seeking simply to keep order in its own
hemisphere, while allowing the Europeans to do the same in theirs? The error
in such logic was in believing that the United States could insulate itself from
the wider world. “Isolation has passed away,” Lowell insisted. Geography was
relative rather than absolute, and technological innovation had diminished its
importance. How long would it be, he wondered, before “Zeppelins can sail
across the ocean and drop tons of bombs on American cities?” In his boldest
stroke, Lowell implied that the famous Farewell Address was obsolete.
“Things have changed since the days of Washington,” and the United States
must keep up with the times. “When the world is moving forward . . . it is a
great m istake to walk backwards and look backwards.”
Then t here was “the greatest bugbear of all—the Monroe Doctrine.” Far
from contradicting that venerable policy, Lowell insisted, “this [League] cove
nant merely extends it all over the world”—by prohibiting aggressive interven
tion everywhere. Lodge had claimed that joining the League would require pull
ing down this fence. “That is perfectly true if your object is to preserve the
fence,” Lowell responded. “But if your object is to preserve the fruits inside
the fence you do not fail to preserve them by making the fence cover two
orchards instead of one.” More provocatively, Lowell suggested that League
membership would temper any “imperialistic” impulses the United States itself
might harbor t oward its own neighbors. It was time to abandon the presump
tion that “the Americas are game preserves in which no poachers are allowed,
but in which the owner [the United States] may shoot all he pleases.”
Lowell did support one amendment, which he hoped would alleviate “a
great deal of misunderstanding.” Namely, the United States should insist that
both the powers of the League and the obligations of its members be limited
to those specified by the Covenant. With this specification, the Covenant
would “[mean] what it says, and not something else.” He also agreed with
Lodge that the United States must avoid submitting questions about domes
tic matters, including immigration and the tariff, to the League. As to the
Capitolo XXXXIX.
Delle nuove convenenze ch’io feci col Re appresso la Pasqua
venuta, e della Giustizia ch’io vidi fare a Cesarea.
Capitolo L.
Delle tregue ed alleanze cogli Almiranti d’Egitto contro ’l
Soldano di Damasco, le quali tuttavia non approdaro a
compimento, e di ciò che avvenne sotto Giaffa.
Capitolo LI.
Ove si conta per inframmessa del buon Conte di Giaffa Messer
Gualtieri di Brienne, delle sue cavallerie, e della sua pietosa
morte.
Capitolo LII.
Come si fu pace tra ’l Soldano di Damasco e gli Almiranti
d’Egitto, e come noi non avemmo più con nissun di loro nè
triegua nè pace.
Capitolo LIII.
Come i Turchi di Damasco vennero davanti Acri, e poi
partitisine assalirono Saetta e la misero a distruzione.
Capitolo LIV.
Come il buon Re s’astenesse dello andare a Gerusalemme in
maniera di pellegrino.
Capitolo LV.
Delle munizioni e difese che ’l Re fece a Giaffa ed a Saetta, e
di ciò che avvenne nel frattempo.
Capitolo LVI.
Come assalimmo la Città di Belinas, e del pericolo nel quale
fui capitanando la prima battaglia del Re.
Capitolo LVII.
Del pellegrinaggio a Nostra Donna di Tortosa, e come
avvenne che la Reina s’agginocchiasse davanti i miei
camelotti.
Capitolo LVIII.
Come il buon Re, saputo la morte di Madama sua Madre,
accogliesse il pensiero di ritornare in Francia.
Tantosto appresso, il Re essendo a Saetta ebbe novelle che Madama
sua Madre era morta. Donde elli menò si gran duolo ch’egli fu per
due giorni in sua camera senza ch’uomo potesse parlargli. Ed
appresso i due giorni passati, egli m’inviò cherére per uno dei Valetti
di camera, e quando gli fui davanti, gridò e, stendendomi le braccia,
cominciò a dire: Ah! Siniscalco, io ho perduto la mia buona Madre!
ed io lo interruppi soggiugnendo: Sire, io non me ne isbaisco punto,
poichè tutti sappiamo ch’ella, sendo nata, aveva pure una fiata a
morire. Ma ben io mi meraviglio del grande ed oltraggioso duolo che
voi ne menate, voi, dico, che siete a dritto tenuto tanto savio
Principe. E voi ben sapete, seguitai io, che il Saggio dice, come il
misagio che il valente uomo ha in suo cuore, non gli deggia apparire
al viso, sicchè altri il conosca: perchè colui, che lo fa apparire, dona
gran gioia a’ nimici suoi, ed agli amici pena e iscorruccio. E così di
parole in parole il venni un poco appaciando: ed allora egli fece fare
oltre mare molti bei servigi per l’anima della fu buona Dama sua
Madre, e similmente inviò in Francia un gran forziere caricato di
gioielli e pietre preziose alle Chiese di Francia con lettere missive,
nelle quali invitava i prelati ch’e’ volessono pregare a Dio per lui e
per la detta Dama sua Madre.
Ben tosto appresso il Re volle dar ordine alle sue bisogne, e sapere
s’egli doveva ritornarsene in Francia, od ancora dimorare colà. E in
così ch’egli era su questo proposito, tuttavia istando a Saetta, ch’egli
avea pressochè asserragliata interamente, appellò il Legato ch’era
con lui, e gli fece fare alquante processioni, richerendone a Dio che
gli desse a conoscere lo quale farebbe meglio di suo piacere, o dello
andarsene in Francia o del dimorare colà. Un poco appresso che le
processioni furono fatte, io era andato un cotal dì coi Ricchi Uomini
del paese a diportarmi in un pratello; quando il Re mi fece appellare,
ed era il Legato con lui; ed allora mi va a dire esso Legato alla
presenza del Re: Siniscalco, il Re si loda grandemente dei buoni ed
aggradevoli servigi che voi gli avete fatto, e forte desidera il vostro
pro e il vostro onore, e mi fa dirvi, affinchè ne prendiate in vostro
cuore alcun solazzo di gioia, che sua intenzione è d’andarsene in
Francia di dentro Pasqua che viene. E adunque io gli risposi che
Nostro Signore Iddio il lasciasse fare alla sua buona volontà. Dopo
queste parole il Legato si partì d’insieme il Re, e mi pregò ch’io gli
facessi compagnia sino al suo alloggiamento: ciò ch’io feci volentieri.
E là mi fece entrare nella sua guardaroba, e poi cominciò a
lagrimare, e presomi per le mani, mi disse: Siniscalco, io son ben
gioioso, e rendone grazie a Dio di che abbiate così isfuggito tanti e sì
grandi pericoli, da poi che voi siete stato in questa terra; ma d’altra
parte io sono molto tristo e dolente di cuore ch’elli mi convenga
lasciare le vostre buone e sante compagnie per ritornarmene in
Corte di Roma, intra gente così disleale come ci ha [86]. Ma io vi dirò,
mia intenzione è di dimorare ancora un anno appresso voi in Acri,
per dispendervi tutti li miei danari a farvi acchiudere ed accerchiare il
sobborgo, affinchè, quando ne sarò così tutto scusso, non mi possa
venir uomo a impugnare di rimbrotti, e di accuse, quasi n’abbia fatto
civanzo. Ed io, dipartendomi, il confortai che mettesse adunque ad
effetto la sua intenzione.
Quando io fui ritornato di verso il Re la dimane comandò che mi
armassi co’ miei Cavalieri, e quando fummo tutti armati venni a lui
chiedendogli che gli piaceva ch’io facessi; ed egli allora mi disse ch’io
menassi la Reina e’ figliuoli suoi sino a Sur, là per ove ci avea ben
sette leghe: e di ciò non lo volli punto disdire non ostante che gran
periglio ci fusse a passare, perchè non avevamo noi allora notte e
giorno nè tregua nè pace, nè cogli Egiziani nè con quelli di Damasco.
Con tutto ciò noi partimmo e venimmo la mercè di Dio tutto in pace
e senza alcuno impedimento in Sur anzi l’otta del sonno. Tantosto
appresso il Patriarca ed i Baroni del Paese, i quali lungamente
avevano accompagnato il Re, veggendo ch’elli aveva accerchiata
Saetta di grandi mura, e fatte fare grosse torri, e fosse iscavare di
dentro e di fuora, se ne vennero a lui, e gli resero umilmente grazie
e lodi dei grandi beni, onori, e piaceri che loro avea fatti nella Santa
Terra; perchè egli vi avea fatto rimurar di nuovo oltre Saetta,
Cesarea e Giaffa, ed avea rafforzata la Città d’Acri di grandi muraglie
altresì e di grosse torri. E gli dissero: Sire, noi vediamo ben
chiaramente, che la vostra dimora con noi più non ci appartiene, e
ch’ella non può durare più oltre, così che ne venga oggimai maggior
profitto al Reame di Gerusalemme; per ciò noi vi consigliamo tutti
insieme che ve n’andiate in Acri, e là cominciate a far mettere su e
ad appuntare il vostro passaggio allo ’ntorno di questa Quaresima,
perchè voi possiate ritornare in Francia securamente. E così per tale
consiglio il Re si partì da Saetta tranquillo in suo cuore, e se ne
venne a Sur, là ove noi avevamo ammenato la Reina e figliuoli; ed
all’entrata di Quaresima venimmo in Acri tutti insieme.
Capitolo LIX.
Come col Re femmo vela per ritornare in Francia, e delle
malenanze che ci incolsero presso Cipri.