Cadastre

Bhagirath Bhatt
Instructor
Land Management Training Center
 Cadastre
• A document prepared from cadastral survey
• It contains spatial as well as attribute
information
• “A cadastre is a general, systematic and up-to-
date register containing information about
land parcels including details of their area,
value and ownership” - PF Dale
 Cadastre
• It has two parts:
– Map
– Written Record (Register)

3
 Maps

Answer the questions

Where ?
How much?

Trig sheet map Free sheet map

4
Written record

Answer the questions

Whose ?
How ?

5
 Importance of Cadastre
• To collect land tax
• To estimate the value of property
• Tenure Security
• To reduce land conflicts
• Land Use Planning
• Retrieving Information
• Planning of various other projects
• To estimate the area of land required for various
projects
 Cadastral Survey
• Cadastral Surveying is a survey done to
prepare cadastre
• It includes survey of boundary and collection
of other attribute information
• Cadastral surveying is that branch of surveying
which is concerned with the survey and
demarcation of land for the purpose of
defining parcels of land for registration in a
land registry.
 Cadastral Survey
• Cadastral survey should create
– accurate,
– accessible,
– interoperable,
– timely,
– secure,
– Complete
information about land and property in an
affordable and efficient way
 Principles of Cadastral Surveying
• As it is a branch of surveying, it follows the basic
principles of surveying
• Besides this cadastral surveying has some
additional principles
– Adjudication of land rights in land
– Legal delineation and demarcation of property
boundaries
– Surveying all relevant data
– Preparation of description of properties usually in
map form
 Historical Background of Cadastre
• Cadastre is derived from Latin(French) word
Capitastrum
• Capitastrum: A register of tax
• Greek: katastikhon, a list or register
• English: Cadastre/Cadaster
 Historical Background of Cadastre
• The map with records was first prepared by
Napoleon.
• Before that records were kept in registers by
Greeks for tax collection
• Domesday Book: Introduced by George
• Domesday Book: A collection of facts made for
fiscal purpose
• It consists of attributes of property like land,
buildings, animals, birds, etc.
History of Cadastral Survey In
Nepal

Slide Courtesy:
Mr. Tanka Prasad Dahal
Director
Land Management Training12
Centre
 Contents
• Ancient Period (Before 13th Century)
• Middle Period (From 13th Century to 20th
Century)
• Modern Period (20th Century to till the date)

13
 Ancient Period (Before 13th Century
• नेपालमा वैदिक काल िे खि भूमम प्रशासनको लामो
ईमिहास रहह आएको छ।
• राज्यको सम्पखिको रुपमा रहह आएको
• अथवववेि, मनुस्मृमि, रामायण, महाभारि, कौहिल्यको
अथवशास्त्र आिीमा व्याख्या भएको पाईएको
• राज्यले कर लगाई राजश्व आम्िानी गने गरे को
• ईमिहास पुरानै भएिापमन सं स्थागि रुपमा शुरुवाि
मलच्छवीकालमा (१३ औ ँ शिाब्िीमा) मात्र
– ग्राम पान्चाली मार्वि भूममको प्रशासन हनु े।
– (पााँच+आली=पााँचाली, आलीको अथव= मसमाना)
– श्रे ष्िा र लेिोिको रुपमा Cadastral document हरु रहने
गरे को।

14
 Middle Period
• १३ औ ँ शिाब्िी िे खि २० औ ँ शिाब्िीको केही
हहस्सा समेट्ने
• भूमम प्रशासनमा धेरै सुधारहरु भएको
• हकिानापीको प्रारम्भ
– प्रारखम्भक नापी
– डं गोल नापी
– सपवि नापी
– कम्पास सभे क्षण

15
 प्रारखम्भक नापी
• १३ औ ँ शिाब्िीको अन््य मिर शुरुवाि भएको
• राष्ट्रसेवक कमवचारीहरुलाई वाहषवक िनिा बापि भूमम उपलब्ध
गराईएको
• राजा जयखस्थमि मल्लले भूममको वगीकरण िथा भू-मापनको आधार
ियार गनव किम चालेको
– जममनको मापन िथा नकसांकन गने: क्षेत्रकार
– घरको मापन िथा नकसांकन गने: िक्षकार
• राजा राम शाहले मुच ुल्का िडा गरी जममनको मसमाना व्याख्या गने
प्रणालीको हवकास गरे को
– जममनलाई हले, पािे , कुिे , कोिाले आिीमा वगीकरण
– १०.५ हाि र ९ हािका लग्गीहरुलाई मापनका लामग Standard tool को
रुपमा प्रयोग गरे को (१ हाि = १.५ हर्ि)
• राजा पृथ्वीनारायण शाहले भूममलगिको सं कलन िथा कर संकलकको
व्यवस्था गरे को

16
• हले
– जममनको क्षेत्रर्लको एकाई
– जो व्यक्ती साँग १ हल गोरु रहन्छ, उसले भूममको कर
हले प्रणाली अन्िगवि रही भूममकर मिनुपव ने।
– १ हले एकाई भन्नाले १ हल गोरु प्रयोग गरी १ दिन
मभत्र जो्न सहकने जग्गाको क्षेत्रर्ल
• पािे
– जो व्यक्ती साँग १ विा मात्र गोरु छ र उसले जो्नका
लामग अको व्यक्तीको १ गोरु सापि मलनुपछव, उसले
पािे प्रणाली अन्िगवि रही भूममकर मिनुप
व ने।
– १ पािे एकाई भन्नाले १ हल गोरु प्रयोग गरी १ दिन
मभत्र जो्न सहकने जग्गाको क्षेत्रर्ल
17
• कुिे
– जममनको क्षेत्रर्लको एकाई
– १ कुिे एकाई भन्नाले १ जना हकसानले १ दिन
लगाई एउिा कुिो प्रयोग गरी िनजोि गनव सहकने
जग्गाको क्षेत्रर्ल
• कोिाले
– जममनको क्षेत्रर्लको एकाई
– १ कोिाले एकाई भन्नाले १ जना हकसानले १ दिन
लगाई एउिा कोिालो प्रयोग गरी िनजोि गनव
सहकने जग्गाको क्षेत्रर्ल
18
 डं गोल नापी
• काठमाडौँ उप्यकामा जग्गा नापजााँच गनवका
लामग िहिने व्यखक्तलाई “डं गोल” भमनने
• भूममलगि सं कलनका लामग िे िजााँच नापी
• पछी डं गोलहरु लगाई पहाडी भेगको पमन
नापजााँच गराईएको, जसलाई “महाजााँच”
भमनएको।
• जग्गाको मसमाना Verbal description को
आधारमा राखिएको

19
 सपवि नापी
• हवर शमशेर ज.ब.रा द्वारा हव.सं . १९५२ मा
शुरुवाि गराईएको
• सपविको अथव Chain
• हवशेष िालीम प्राप्त व्यक्तीहरु लगाई गराईएको
• िराई भेगमा मि व्यक्तीलाई मुखन्स (Munsif)
भमनने गररएको
• उप्यकामा रोपनी आना, पहाडी भेगमा मुरी-
पाथी िथा िराई भेगमा मबगाह-कट्ठाको प्रणालीमा
क्षेत्रर्लको एकाई मनधावरण गररएको
20
 कम्पासे नापी
• प्रथम हवश्व युद्धबाि र्हकवएका नेपाली सेनाहरुबाि शुरुवाि भएको
• नाप-नकसाको समग्र मह्व िथा जं गी क्षेत्रमा नकसाको आवश्यकिाको
महशुस हविे शमा गई प्रथम हवश्वयुद्ध लडेका सेनाहरुलाई भएको
• मममलिरी कम्पास स्कूलको स्थापना, जहााँ, सेनाले आफ्ना कमवचारीलाई
नाप-नकसाको िालीम दिने गरे को
• िालीम गरे काहरुलाई “कम्पासे” भन्ने गररएको
• हव.सं . १९८० मा हयनै कम्पासेहरुले भक्तपुर खजल्लाको नापी गरे को
• कणेल गणेशबहािुर बस्न्यािको अगुवाईमा नेपालमा पहहलोपिक प्लेन
िे बलको प्रयोगबाि हकिानापी नकसा ियार, मोठ िथा अिसठ्ठा (Parcel
को Attribute information) पमन ियार गररएको

21
 कम्पासे नापी
• पछी सो स्कूलको नाम नेपाल सरकार सभे
गोश्वारा भमन नामाकरण गररएको
• हव.सं . १९९६मा हकिानापीको कायवक्रम हवस्िार
गररएको
• यसलाई सघाउ पुयावउन हव.सं . १९९७ मा
नेपाली सेना अन्िगवि “अममन िालीम स्कूल”
िोमलएको
• यो कायवक्रम ३ वषव सम्म चलेको र पछी बन्ि
गररएको

22
 Modern Period (आधमु नक काल)
• राणाकालको समाखप्ि पश्चाि शुरु भएको
• भूमम जााँच आयोग २००८, शाही भूमम सुधार आयोग २००९,
भूमम ऐन २०१४, हविाव उन्मुलन ऐन २०१६ आदि ि्कामलन
अन्िररम सरकारले ल्याएका सुधारहरु
• अथव मन्त्रालय अन्िगवि नापी हवभाग िथा मालपोि हवभागको
स्थापना -2014
• जग्गा (नापजााँच) ऐन २०१९
• Systematic Cadastral Survey को शुरुवाि
• Fiscal Cadastre हवस्िारै Legal हाँि
ु ै Multipurpose िर्व उन्मुि
• Chain, Compass बाि Plane table िथा यसबाि र्ेरी EDM,
Total Station िथा GNSS system िर्व अग्रसर

23
 Modern Period (आधमु नक काल)

• २०२१ – एकोहोरो नापीको सुरुवाि

• २०५२ – एकोहोरो नापी समाप्त
– ३८ खजल्ला – Trig sheet
– ३७ खजल्ला – Free sheet
• DOLIA – २०५७
• DOLRM – २०५७
• LMTC – २०२५
• बनेपामा २०६१ िे खि मडखजिल हकिानापी सुरु
गररयो
• २०६८/६९ मा धुमलिेल मा समेि सुरु गररयो
• २०६९/७० िे खि िे शका अन्य भागमा समेि
मडखजिल नापी सुरु गररयो 24
 Types of Cadastre(Objective)
Fiscal Cadastre: Multipurpose Cadastre:
A cadastre, which is A cadastre which is
mainly established established not only to
for the purpose of show fiscal and legal status
revenue and tax of the land, but also shows
collection other geodata like
Cadastre topographic and land use
Legal Cadastre:
data. It can be used for
A cadastre which is
different infrastructure
established to
development, planning and
guarantee the public
construction activities, also
right and restriction
known as Land Information
over the land parcel.
System
It explains the legal
status of the land.
 Types of Cadastre(Technology)

• Analogue System
– Information is collected graphically using a plane
table survey and map is also prepared graphically
• Digital System (Numerical Cadastral System)
– The coordinates of each corner points of parcel
are taken mathematically and processing and
storing are done in digital environment
 Cadastral Map
• A cadastral map is a map prepared by Cadastral Survey,
which provides detailed information about real property
within a specific area. These maps are usually
maintained by the government.

(हकिानापी बाि ियार भएको नकसा जसमा कुनै मनखश्चि

क्षेत्रका अचल सम्पखि (जग्गा) को हवस्िृि जानकारी समाहवष्ट
हन्ु छ। हय नकसाहरु साधारणिया सरकारी मनकाय बाि ियार
हन्ु छन् र सरकारी मनकायले नै सं भार गरी राख्िछन्।)

27
 Types of cadastral map
• On the basis of Scale
– Earlier System
• 1 inch to 400 feet
• 1 inch to 200 feet
• 1 inch to 100 feet
– New System
• 1: 2500
• 1: 1250
• 1: 500
 Types of cadastral map
– 1:500 : urban areas
– 1: 1250: increasing urbanization
– 1: 2500 : open area
– 1”=100’ : Urban areas
– 1”=200’ : less urban areas
– 1”= 400’ : open and cultivated lands

29
 Types of cadastral map
• On the basis of
control points
– Maps on free sheet
 Types of cadastral map
• Maps on trig sheet
 Parcel
• lsQf (Parcel or "plot“ or Unit)
• rf/}lt/ ;fFwn] 3]l/Psf] / k|To]s :yfgdf xs ef]u / lsl;ddf ;dfgtf ePsf]
hldgsf] 6'qmf .
• a piece of land that has border in all four sides and has
similarity in right, possession and grade in each place;
• A single area of land or more particularly a volume of
space, under homogeneous real property rights and
unique ownership (WG2006).
• æhUufÆ
• 3/, jfu, au}rf, ¿v, sf/vfgf, tfn, kf]v/L, OToflb ePsf] ;d]t ;a}
lsl;dsf] hUuf
• All categories of land, including those with buildings,
gardens, trees, factories, lakes, ponds etc.;
 Parcel Numbering System
•Fractional
• the number for new parcels created from
parcel subdivision is given by fractional
number after the original parcel number (e.g.
102/1, 102/2, 102/3)
•Filiations
• the number for new parcels created from
parcel subdivision is given by adding the
number for parcel index after the original
parcel number (e.g. 102-a, 102-b, 102-c)
 Parcel Numbering System
•Free Numbering or Dependent Numbering
• New number is given for new parcel, mostly the
number following the last number of the parcel in a
map sheet
• Adopted in Nepal.
• Original parcel number remains in history
 Boundaries
• In legal terms, a boundary is
an imaginary line that divides
two adjoining estate
• In common language, the
term denotes the physical
objects by reference to which
this line of division is
described

A monument is any tangible

landmark indicating a
boundary.
 Boundaries
• “Fixed” boundaries are where the precise line of the
boundary is determined

• “General” boundaries are where the precise line on

the ground has not been determined although usually it is
represented by a physical feature and shown graphically on a
map
 Boundary
• General Boundary
– Physical object
– Not accurate
– Can not be relocated accurately
• Fixed Boundary
– Mathematical position
– Coordinates of corner values
– Very accurate
– Can be relocated exactly
Thank you !!!