PEMETAAN UKM KULINER KOTA SURAKARTA BERDASARKAN

STATUS SERTIFIKASI HALAL

Ida Giyanti1, Erna Indriastiningsih2
1
Universitas Setia Budi, 2Universitas Sahid Surakarta
e-mail :[email protected], [email protected]

ABSTRACT
The halal status of products, especially food and beverage products, is the most basic thing
for Muslim consumers. While for producers, halal status is expected to increase the competitiveness
of products in the local and global markets. However, very few food and beverage producers,
especially among SMEs, who have registered their products to obtain official halal status from halal
certified body. As of 2017, there are 1224 culinary SMEs listed in Surakarta City Cooperatives and
SMEs Office. However, the data has not been integrated with halal certification data from the Central
Java halal certified body. For this reason, mapping condition of SMEs in Surakarta based on halal
certification status is needed. The method used for analysis is descriptive statistics. The mapping
results show that only 48 SMEs or 3.92% of SMEs have obtained halal certification. Of these, there
are 18 SMEs that get facilitation programs from the Central Java Cooperatives and SMEs Office to
administer halal certification for free. Based on the validity period of halal certificates, out of 48 SMEs
that have received halal certificates, there are 28 SMEs whose halal certificates are still valid until
2018/2019. Meanwhile, of the 18 SMEs that received facilitation from the government for the halal
certification registration, only 3 SMEs whose halal certificates are still valid until 2018/2019. The
results of this study are expected to provide a comprehensive description of SMEs in the Surakarta
based on halal certification status. This mapping result can then be used as a reference for the
government to design a program that is able to encourage the acceleration of halal certification
obtainment for SMEs.
Keywords : halal certification, descriptive statistic, SMEs

INTISARI
Status kehalalan produk, terutama produk makanan dan minuman, menjadi hal paling
mendasar bagi konsumen muslim. Sementara bagi produsen, status halal diharapkan mampu
meningkatkan daya saing produk di pasaran lokal maupun global. Namun demikian, produsen
makanan dan minuman, terutama dari kalangan pelaku UKM, masih sangat sedikit yang telah
mendaftarkan produknya untuk mendapatkan status halal resmi dari LPPOM-MUI. Sampai dengan
tahun 2017, terdapat 1224 UKM kuliner yang terdaftar di Dinas Koperasi dan UKM kota Surakarta.
Namun demikian, data tersebut belum terintegrasi dengan data sertifikasi halal dari LPPOM-MUI
Jawa Tengah. Untuk itu diperlukan suatu kajian untuk memetakan kondisi UKM kota Surakarta
berdasarkan status sertifikasi halal. Metode yang digunakan untuk analisis ialah statistika deskriptif.
Hasil pemetaan menunjukkan bahwa baru 48 UKM atau 3,92% UKM yang telah mendapatkan
sertifikasi halal. Dari jumlah tersebut, terdapat 18 UKM yang mendapatkan program fasilitasi dari
Dinas Koperasi dan UMKM Provinsi Jawa Tengah untuk melakukan pengurusan sertifikasi halal
secara gratis. Berdasarkan masa berlaku sertifikat halal, dari 48 UKM yang pernah mendapatkan
sertifikat halal, terdapat 28 UKM yang sertifikat halalnya masih dinyatakan valid hingga tahun
2018/2019. Sementara itu, dari 18 UKM yang mendapatkan fasilitasi dari pemerintah dalam
pengurusan sertifikasi halal, hanya 3 UKM yang sertifikat halalnya masih dinyatakan valid hingga
tahun 2018/2019. Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan gambaran menyeluruh
mengenai potret UKM kota Surakarta berdasarkan status sertifikasi halal. Selanjutnya, hasil
pemetaan ini dapat digunakan sebagai acuan bagi pemerintah kota Surakarta untuk merancang
program yang mampu mendorong percepatan perolehan sertifikasi halal bagi pelaku UKM.
Kata kunci : sertifikasi halal, statistika deskriptif, UKM

1. PENDAHULUAN diperkirakan mencapai 2,2 miliar atau 27%

Produk halal saat ini memiliki permintaan dari total populasi. Data Global State of
yang sangat tinggi seiring dengan Islamic Economic menyebutkan bahwa
meningkatnya populasi muslim dunia. permintaan produk halal dunia selama kurun
Populasi muslim dunia pada tahun 2030 waktu 2013 sampai 2019 mengalami

Jurnal Teknologi, Volume 11, Nomor 2, Desember 2018 87-91 87

pertumbuhan sebesar 9,5% atau dari 2 triliun terhadap sertifikasi halal (Abdul, Ismail,
dollar AS pada tahun 2013 menjadi 3,7 triliun Mustapha, & Kusuma, 2013; Viverita,
dollar AS pada tahun 2019. Bahkan, produk Kusumastuti, & Rachmawati, 2017, dan
halal tidak hanya diminati oleh konsumen tantangan yang dihadapi UKM dalam
muslim. Golnaz, Zainalabidin, Mad Nasir, & pengajuan sertifikasi halal (Maryati, Syarief, &
Chiew (2010); Raihana & Kauthar (2014); dan Hasbullah, 2016; Viverita, Kusumastuti, &
Mathew, Raudah, & Nurazizah (2014) Rachmawati, 2017. Penelitian terkait
menyatakan bahwa konsumen non muslim pemetaan UKM berdasarkan status sertifikasi
Malaysia juga menaruh perhatian pada aspek halal baru dilakukan oleh Maryati, Syarief, &
kehalalan produk. Menurut persepsi Hasbullah (2016) dengan mengambil obyek
konsumen non muslim, produk dengan UMKM makanan beku di wilayah
sertifikat halal menunjukkan bahwa produk Jabodetabek. Padahal gambaran
tersebut memiliki standar kualitas yang tinggi, penyebaran UKM berdasarkan status
baik dalam hal bahan baku, proses produksi, sertifikasi halal merupakan langkah awal
sampai dengan proses logistiknya. Besarnya untuk mengetahui potret UKM di suatu
potensi pasar produk halal ini tentu sangat wilayah serta menjadi dasar dalam menyusun
menarik bagi pelaku industri, termasuk dari strategi dan upaya percepatan perolehan
kalangan UKM Indonesia. Apalagi Indonesia sertifikasi halal bagi kalangan UKM.
merupakan negara dengan populasi muslim Oleh karena itu, penelitian ini bertujuan
terbesar di dunia sehingga menjadi pasar memetakan kondisi UKM berdasarkan status
potensial untuk produk halal. Dengan peluang sertifikasi halal dengan obyek penelitian UKM
ini, seharusnya UKM Indonesia mampu pangan kota Surakarta. Data dari Dinas
menjadi pemain utama di pasar dalam negeri. Koperasi dan UKM kota Surakarta
UKM memiliki peranan yang penting menyebutkan bahwa pada tahun 2017
dalam pembangunan ekonomi Indonesia terdapat 1224 UKM bidang kuliner. Namun
dimana UKM mampu memberikan kontribusi data UKM kuliner dari Dinas Koperasi dan
terhadap PDB atas dasar harga konstan UKM kota Surakarta ini belum terintegrasi
sebesar 57,6% (Anas, et al., 2015). Namun dengan data sertifikasi halal dari LPPOM-MUI
demikian, UKM Indonesia masih memiliki Jawa Tengah sehingga belum dapat
beberapa kendala untuk meningkatkan daya diketahui tingkat kesadaran UKM terhadap
saingnya termasuk kendala dalam pengajuan sertifikasi halal. Dengan demikian, hasil
sertifikasi halal sebagai salah satu faktor penelitian ini diharapkan dapat memberikan
penunjang bagi UKM dalam meningkatkan gambaran menyeluruh mengenai potret UKM
daya saing (Maryati, Syarief, & Hasbullah, kuliner kota Surakarta berdasarkan status
2016; Viverita, Kusumastuti, & Rachmawati, sertifikasi halal.
2017). Berbagai faktor kendala tersebut
mengakibatkan rendahnya tingkat sertifikasi 2. METODE PENELITIAN
halal di kalangan UKM sebagaimana hasil Penelitian ini menggunakan pendekatan
penelitian Maryati, Syarief, & Hasbullah statistika deskriptif untuk mendapatkan
(2016) yang menyatakan bahwa 60% UMKM gambaran UKM kota Surakarta berkaitan
makanan beku di Jabodetabek tidak memiliki dengan status sertifikasi halal. Obyek
sertifikasi halal. Padahal menurut Nooh, penelitian ialah UKM yang terdaftar di Dinas
Nawai, Dali, & Mohammad (2007), sertifikasi Koperasi dan UKM kota Surakarta. Data yang
halal bagi produk UKM telah menjadi tuntutan digunakan ialah data sekunder berupa daftar
konsumen dan merupakan salah satu faktor dan profil UKM yang diperoleh dari Dinas
penting yang menentukan keputusan Koperasi dan UKM kota Surakarta, data
pembelian oleh konsumen. Hasil penelitian produk halal Jawa Tengah dari LPPOM-MUI
Nooh, Nawai, Dali, & Mohammad (2007) ini Provinsi Jawa Tengah dan daftar UMKM
didukung oleh Prabowo, Rahman, Rahman, & penerima program fasilitasi sertifikasi halal
Samah (2015) yang menyatakan bahwa label dari Dinas Koperasi dan UMKM Provinsi
halal menjadi salah satu faktor yang menarik Jawa Tengah. Data dari ketiga instansi
perhatian konsumen muslim sebelum tersebut kemudian diintegrasikan untuk
melakukan keputusan pembelian. memperoleh data yang komprehensif
Penelitian tentang sertifikasi halal dari mengenai pemetaan UKM berdasarkan
sudut pandang UKM di Indonesia yang telah status sertifikasi halal menggunakan statistika
dilakukan oleh peneliti sebelumnya lebih deskriptif. Diagram alir proses pemetaan
banyak berfokus pada persepsi pelaku UKM UKM ditampilkan pada Gambar 1.

88 Giyanti, Pemetaan UKM Kuliner Kota Surakarta Berdasarkan Status Sertifikasi Halal
 Dinkop UMKM Jawa Tengah:
LPPOM-MUI Jawa Tengah:
Dinkop UKM kota Surakarta: · Daftar UMKM penerima
· Daftar produk halal Jawa
· Daftar UKM tahun 2017 fasilitasi sertifikat halal
Tengah (2015-2019)
(2012-2017)

Integrasi data

Pemetaan UKM
Statistika
berdasarkan status
deskriptif
halal
Gambar 1. Alur Proses Pemetaan UKM

3. HASIL DAN PEMBAHASAN 40,00%

3.1 Karakteristik UKM kuliner kota 28,91%
Surakarta 30,00%
17,97%17,62% 18,68%
Karakteristik UKM kuliner kota Surakarta 20,00% 12,37%
diidentifikasi melalui beberapa hal yaitu
10,00% 4,45%
persebaran di tiap kecamatan, masa usaha,
dan omset sebagaimana ditunjukkan pada 0,00%
Gambar 2 sampai dengan Gambar 4. <3 3-5 5-10 10-20 20-50 > 50
Berdasarkan Gambar 2 diketahui bahwa lebih juta juta juta juta juta juta
dari 70% UKM kuliner berada di kecamatan Gambar 4. Persebaran omset per bulan
Jebres dan Banjarsari. Menurut umur usaha
dan omset per bulan, lebih dari 60% UKM 3.2 Statistik halal UKM kuliner kota
telah berumur di atas lima tahun dengan Surakarta
omset per bulan di atas 5 juta. UKM kuliner yang terdaftar di Dinas
46,65% Koperasi dan UKM kota Surakarta pada tahun
50,00% 2017 ialah sebanyak 1224 usaha. Dari
36,93%
40,00% sejumlah usaha tersebut, baru 48 UKM atau
30,00% 3,92% UKM yang telah mendapatkan
20,00% sertifikasi halal. 48 UKM yang telah
9,97% mendapatkan sertifikasi halal tersebut
10,00% 5,15%
1,31% tersebar di lima kecamatan dengan
0,00% konsentrasi terbesar (> 68%) berada di
kecamatan Jebres dan Banjarsari (Tabel 1).
Hal ini sesuai dengan karakteristik persebaran
UKM kuliner yang memang 70% berada di
dua kecamatan tersebut. Ditinjau dari umur
Gambar 2. Persebaran lokasi usahanya, UKM dengan sertifikasi halal tidak
28,39% terkonsentrasi pada umur usaha tertentu.
30,00% Rentang umur usaha UKM yang telah
25,00% 20,65% mendapatkan sertifikasi halal antara 2 tahun
19,65% sampai lebih dari 20 tahun. Hal ini berarti
20,00%
15,49% bahwa umur usaha tidak menjadi faktor
15,00% 10,82% penentu bagi pelaku UKM untuk mengurus
10,00% sertifikasi halal sebagaimana hasil penelitian
5,00%
5,00% yang dilakukan oleh Rafiki (2014). Demikian
juga jika ditinjau dari omset per bulan dimana
0,00% UKM dengan sertifikat halal memiliki omset
< 1 1-3 3-5 5-10 10-20 > 20
per bulan dalam rentang di bawah Rp 2 juta
tahun tahun tahun tahun tahun tahun
sampai dengan di atas Rp 20 juta.
Gambar 3. Persebaran umur usaha Untuk menstimulasi UKM dalam mengurus
sertifikasi halal, Dinas Koperasi dan UMKM

Jurnal Teknologi, Volume 11, Nomor 2, Desember 2018 87-91 89

Provinsi Jawa Tengah telah menganggarkan UMKM yang telah mengurus sertifikasi halal
program fasilitasi bagi beberapa UKM untuk bagi produknya baru sekitar 494 usaha dari
dapat mengurus sertifikasi halal secara gratis. sekitar 5,1 UMKM yang terdaftar atau sekitar
Sejak tahun 2012 – 2017, sebanyak 350 UKM 0,01%. Hasil ini sesuai dengan hasil
di wilayah Provinsi Jawa Tengah telah penelitian yang dilakukan oleh Tawil, Ramlee,
menikmati program tersebut. Untuk kota Jaafar, & Saat (2015) yang menyimpulkan
Surakarta, terdapat 18 UKM yang bahwa tingkat kepatuhan UKM di Malaysia
mendapatkan program fasilitasi dari Dinas terhadap sertifikasi halal masih rendah
Koperasi dan UMKM Provinsi Jawa Tengah meskipun pelaku UKM memiliki persepsi
untuk melakukan pengurusan sertifikasi halal yang positif terhadap sertifikasi halal. Viverita,
secara gratis di mana jumlah penerima Kusumastuti, & Rachmawati (2017) juga
program fasilitasi tiap tahunnya tidak tetap menyatakan bahwa sebagian besar UKM di
(Gambar 5). wilayah Jakarta menyadari pentingnya
sertifikasi halal terhadap perkembangan
Tabel 1. Persebaran UKM dengan sertifikat
usahanya namun UKM tersebut menghadapi
halal
berbagai tantangan atau hambatan dalam
Kecamatan Persebaran
pengurusan sertifikasi halal.
Jumlah Persentase Rendahnya tingkat sertifikasi halal di
Jebres 15 31,25% kalangan UKM juga diperkuat dengan masih
Banjarsari 18 37,50% banyaknya UKM yang tidak mengurus
Pasar 5 10,42% perpanjangan sertifikat halal. Sertifikat halal
Kliwon memiliki masa berlaku 2 tahun. Sebelum
Serengan 2 4,17% masa berlaku habis, pengusaha seharusnya
Laweyan 8 16,67% mengurus perpanjangan sertifikat halal. Dan
bagi UKM yang memperoleh program fasilitasi
8 7 dari pemerintah, proses perpanjangan
sertifikasi halal harus diupayakan secara
6 5 mandiri. Kendala biaya pengurusan sertifikasi
4 3 3
halal menjadi salah satu faktor penghambat
bagi UKM, baik bagi UKM yang baru akan
2 pertama kali melakukan sertifikasi halal atas
0 0 produknya maupun bagi UKM yang akan
0 memperpanjang masa sertifikasi (Maryati,
2012 2013 2014 2015 2016 2017 Syarief, & Hasbullah, 2016; Prabowo,
Gambar 5. Jumlah UKM kuliner kota Surakarta Rahman, Rahman, & Samah, 2015; Talib,
yang mendapatkan fasilitasi sertifikasi halal Hamid, & Chin, 2015; Viverita, Kusumastuti, &
Rachmawati, 2017). Hal ini ditunjukkan oleh
Berdasarkan masa berlaku sertifikat halal, data dimana 15 UKM yang memperoleh
dari 48 UKM yang pernah mendapatkan program fasilitasi pengurusan sertifikasi halal
sertifikat halal tersebut, terdapat 28 UKM yang secara gratis dari pemerintah ternyata tidak
sertifikat halalnya masih dinyatakan valid melakukan pengurusan perpanjangan
hingga tahun 2018/2019. Sedangkan 20 UKM sertifikasi halal setelah masa berlaku sertifikat
tidak mengurus perpanjangan masa berlaku habis. Faktor lain yang menjadi kendala
sertifikat halal. Sedangkan dari 18 UKM yang dalam pengurusan sertifikasi halal bagi UKM
mendapatkan fasilitasi dari pemerintah dalam ialah kelengkapan dokumen dan prosedur
pengurusan sertifikasi halal, hanya 3 UKM sertifikasi halal (Maryati, Syarief, & Hasbullah,
yang sertifikat halalnya masih dinyatakan 2016; Talib, Hamid, & Chin, 2015; Viverita,
valid hingga tahun 2018/2019. Kusumastuti, & Rachmawati, 2017),
sosialisasi dan informasi (Prabowo, Rahman,
3.3 Pembahasan Rahman, & Samah, 2015), serta komitmen
Statistik halal yang telah dijabarkan pada pelaku usaha dan kompetensi SDM
sub-bab sebelumnya menunjukkan bahwa (Prabowo, Rahman, Rahman, & Samah,
tingkat sertifikasi halal UKM masih rendah. 2015; Talib, Hamid, & Chin, 2015).
Hal ini ditunjukkan oleh persentase UKM
bersertifikat halal yang baru 3,92%. Di lingkup 4. KESIMPULAN
provinsi, data Dinas Koperasi dan UMKM Dinas Koperasi dan UMKM Provinsi Jawa
Provinsi Jawa Tengah menunjukkan bahwa Tengah menargetkan pada tahun 2019

90 Giyanti, Pemetaan UKM Kuliner Kota Surakarta Berdasarkan Status Sertifikasi Halal
seluruh produk UMKM sudah 100% International Food Research Journal ,
bersertifikat halal. Hasil pemetaan UKM 17, 667-674.
kuliner berdasarkan status sertifikasi halal Maryati, T., Syarief, R., & Hasbullah, R.
pada penelitian ini dapat menjadi acuan bagi (2016). Analisis Faktor Kendala
pemerintah dalam merancang program untuk dalam Pengajuan Sertifikat Halal
mencapai target 100% UMKM halal tersebut. (Studi Kasus: Pelaku Usaha Mikro,
Program fasilitasi seharusnya tidak hanya Kecil, dan Menengah Makanan Beku
berfokus pada perolehan sertifikasi halal bagi di Jabodetabek). Jurnal Ilmu Produksi
UKM tetapi juga seharusnya dirancang dan Teknologi Hasil Peternakan , 4
program agar UKM yang telah memperoleh (3), 364-371.
sertifikat halal memiliki kesadaran dan Mathew, V. N., Raudah, A. M., & Nurazizah,
kemampuan untuk memperpanjang masa S. (2014). Acceptance on Halal Food
berlaku sertifikasi halal. among Non-Muslim Consumers.
Penelitian ini baru sebatas memberikan Procedia Social and Behavioral
data deskriptif mengenai potret UKM kuliner Sciences , 121, 262-271.
kota Surakarta berdasarkan perolehan Nooh, M. N., Nawai, N., Dali, N. R., &
sertifikasi halal yang dilengkapi dengan Mohammad, H. (2007). Halal
analisis penyebab rendahnya tingkat Certification: What the SME
sertifikasi halal berdasarkan hasil studi Producers Should Know.
literatur dari penelitian sebelumnya. Salah Proceedings of the 1st
satu hambatan bagi UKM dalam memperoleh Enterpreneurship & Management
sertifikasi halal ialah prosedur atau kriteria International Conference. Kangar,
pemenuhan sistem jaminan halal yang Perlis.
dianggap terlalu banyak dan rumit. Dalam Prabowo, S., Rahman, A. A., Rahman, S. A.,
upaya meningkatkan jumlah UKM yang & Samah, A. A. (2015). Revealing
bersertifikat halal, maka perlu adanya prioritas Factors Hindering Halal Certification
bagi UKM dalam memenuhi kriteria sistem in East Kalimantan Indonesia. Journal
jaminan halal tersebut. of Islamic Marketing , 6 (2), 268-291.
Rafiki, A. (2014). Determinants on the
UCAPAN TERIMA KASIH Obtainment of Halal Certification
Penulis mengucapkan terima kasih Among Small Firms. World Applied
kepada Ristekdikti yang telah memberi Sciences Journal , 32 (1), 47-55.
dukungan finansial pada penelitian ini dalam Raihana, F., & Kauthar. (2014). Perception of
skema Penelitian Dosen Pemula pendanaan Non-Muslim Consumers towards
tahun 2018. Halal Products in Malaysia.
International Journal of Accounting
DAFTAR PUSTAKA and Business Management , 2 (1),
Abdul, M., Ismail, H., Mustapha, M., & 128-133.
Kusuma, H. (2013). Indonesian Small Talib, M. S., Hamid, A. B., & Chin, T. A.
Medium Enterprises (SMEs) and (2015). Motivations and Limitations in
Perceptions on Halal Food Implementing Halal Food
Certification. African Journal of Certification: A Pareto Analysis.
Business Management , 7 (16), 1492- British Food Journal , 117 (11), 2664-
1500. 2705.
Anas, T., Narjoko, D. A., Simangunsong, A., Tawil, N. M., Ramlee, S., Jaafar, J., & Saat, F.
Sari, Y. R., Manullang, N., Purwanti, M. (2015). An Overview of
W., et al. (2015). Pemetaan dan Foodpreneur Awareness among
Strategi Peningkatan Daya Saing Small and Medium-Sized Enterprises
UMKM dalam Menghadapi MEA 2015 (SME) of Halal Certification. Asian
dan Pasca MEA 2015. Working Social Sciences , 11 (21), 91-94.
Paper. Viverita, Kusumastuti, R. D., & Rachmawati,
Golnaz, R., Zainalabidin, Mad Nasir, & Chiew, R. (2017). Motives and Challenges of
F. C. (2010). Non-Muslims Small Businesses for Halal
Awareness of Halal Principles and Certification: The Case of Indonesia.
Related Food Products in Malaysia. World Journal of Social Sciences , 7
(1), 136-146.

Jurnal Teknologi, Volume 11, Nomor 2, Desember 2018 87-91 91