Mémoire Final
Mémoire Final
Mémoire Final
اﻟﻤﻮﺿﻮع:
ﻟﺠﻨﺔ اﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ:
اﻟﻤﻮﺿﻮع:
ﻟﺠﻨﺔ اﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ:
ﻋﺰ وﺟﻞ اﻟﺬي وﻓﻘﻨﺎ إﻟﻰ ﻫﺬا وﻣﺎ ﻛﻨﺎ ﻟﻨﻮﻓﻖ إﻻ ﺑﺈذﻧﻪ
اﻟﻤﻮﻟﻰ ّ
ﺸﻜﺮ ّأوﻻ إﻟﻰ َ
اﻟﺤﻤﺪ و اﻟ ّ
ﻋﺰ واﻓﺘﺨﺎر
إﻟﻰ ﻣﻦ اﺣﻤﻞ اﺳﻤﻪ ﺑﻜﻞ ّ
ﺻﺒﺮﻳﻨﺔ
إﻫﺪاء
وإﻟﻰ ﺻﺪﻳﻘﺎﺗﻲ
ﺳﺎرة
اﻟﻔﻬﺮس اﻟﻌﺎم
اﻟﻔﮭﺮس اﻟﻌﺎم
اﻟﻔﻬﺮس اﻟﻌﺎم
ﺷﻜﺮ و ﺗﻘﺪﻳﺮ
إﻫﺪاءات
I اﻟﻔﻬﺮس اﻟﻌﺎم
IV ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﺠﺪاول واﻷﺷﻜﺎل
V ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﻼﺣﻖ
VI اﻟﻤﻠﺨﺺ
أ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻋﺎﻣﺔ
01 اﻟﻔﺼﻞ اﻷول :اﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ
02 ﺗﻤﻬﻴﺪ
03 اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول :ﻋﻤﻮﻣﻴﺎت ﺣﻮل اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ
03 .1ﻣﺎﻫﻴﺔ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ
07 .2دواﻓﻊ اﻹدارة ﳌﻤﺎرﺳﺔ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ وأﺳﺎﻟﻴﺐ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ
12 .3اﳌﻨﻈﻮر اﻷﺧﻼﻗﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ووﺳﺎﺋﻞ اﳊﺪ ﻣﻨﻬﺎ
17 اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ :ﻋﻤﻮﻣﻴﺎت ﺣﻮل اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ
17 .1ﻣﺎﻫﻴﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ
23 .2اﳌﺮﺟﻌﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ
28 .3اﻻﺳﺘﺸﺎرة اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ
32 ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺼﻞ
33 اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ :اﻷدﺑﻴﺎت اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ
34 ﺗﻤﻬﻴﺪ
35 اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول :دراﺳﺎت ﺳﺎﺑﻘﺔ ﺣﻮل اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ
46 اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﻧﻲ :دراﺳﺎت ﺳﺎﺑﻘﺔ ﺣﻮل اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ
57 ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺼﻞ
58 اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ :دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ
59 ﺗﻤﻬﻴﺪ
60 اﻟﻤﺒﺤﺚ اﻷول :ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ وأدوات اﻟﺪراﺳﺔ
60 .1ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺔ
II
اﻟﻔﮭﺮس اﻟﻌﺎم
III
ﻣﻘ ّﺪﻣﺔ ﻋﺎﻣﺔ
ﻣﻘ ّﺪﻣﺔ ﻋﺎﻣﺔ
ﺗﻮﻃﺌﺔ
اﺗﺴﻤﺖ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺪوﱄ ﰲ اﻟﻌﻘﺪ اﻷﺧﲑ ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﺑﺎﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺤﻮﻻت
واﻟﺘﻐﲑات اﳉﺬرﻳﺔ ،وذﻟﻚ ﲤﺎﺷﻴﺎ ﻣﻊ اﶈﻴﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺪوﱄ¾ƢЦƶƬǧÄǀdz¦ȂǿÂ،أﻣﺎم اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻜﱪى
ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أرﺑﺎح ﻛﺒﲑة ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮﺳﻴﻊ ﳎﺎل ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ ،وﺗﺒﻌﺎ ﳍﺬا أدت اﻟﻔﻀﺎﺋﺢ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻜﱪى اﻟﺸﺮﻛﺎت واﻟﱵ ﻧﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ
ﺣﺎﻻت اﻹﻓﻼس إﱃ إﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ﰲ اﳉﻬﺎت اﳌﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ إﻋﺪاد وﺗﻘﺪﱘ اﻟﻘﻮاﺋﻢ واﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﳌﺎﻟﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ أن اﻟﺴﺒﺐ
®¨¦¼ǂǘƥƨȈdzƢŭ¦ǂȇ°ƢǬƬdzﻓﻨﻴﺔ وﻫﻮ
¦ȂƳĿś LjŢª ¦ƾƷȍ¾ƢЦ½ŗƫŖdz¦ƨȈƦLJƢƄ¦©¦°ƢȈŬ¦ȂǿƶƟƢǔǨdz¦ǽǀŮȆLjȈƟǂdz
ﻣﺎ ﻳﻄﻠﻖ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﺼﻄﻠﺢ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ.
وﻳﻘﺼﺪ ﺑﺎﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ أو إدارة اﻷرﺑﺎح أﺳﻠﻮب ﻣﻦ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﻼﻋﺐ ﰲ اﳊﺴﺎﺑﺎت اﳌﻤﺎرﺳﺔ ﻹﺧﻔﺎء اﻷداء
اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎت ﺑﻐﺮض ﲢﻘﻴﻖ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻧﺎﻓﻌﺔ ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ أو ﺑﻌﺾ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻓﻴﻬﺎ ،وﺗﻮﺻﻒ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ ƢĔƘƥﳏﺎﺳﺒﺔ
إﺑﺪاﻋﻴﺔ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺎ ﲤﺖ ﳑﺎرﺳﺘﻬﺎ دون ﲡﺎوز اﳌﻌﺎﻳﲑ واﳌﺒﺎدئ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ اﳌﺘﻌﺎرف ﻋﻠﻴﻬﺎ وإﳕﺎ ﺑﺎﺳﺘﻐﻼل ﻋﻨﺼﺮي اﳌﺮوﻧﺔ
واﻻﺧﺘﻴﺎر ﰲ ﺗﻠﻚ اﳌﻌﺎﻳﲑ واﳌﺒﺎدئ.
ﳌﻤﺎرﺳﺎت أﺳﺎﻟﻴﺐ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ اﺛﺮ ﺑﺎﻟﻎ اﻷﳘﻴﺔ ﰲ زﻋﺰﻋﺔ ﺛﻘﺔ اﻟﺴﻮق ﰲ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻮاردة ﰲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ
اﳌﻨﺸﻮرة ،ﺣﻴﺚ ان اﻻﻓﺼﺎح ﰲ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻳﺆﺛﺮ ﻛﺜﲑا ﰲ اﺻﺤﺎب اﳌﺼﺎﱀ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم وﰲ اﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺑﺸﻜﻞ
ﺧﺎص ،ﻓﻬﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺘﻼﻋﺐ ﻳﺴﻬﻢ ﰲ اﲣﺎذ ﻗﺮارات ﺧﺎﻃﺌﺔ ﺗﺆﺛﺮ ﺳﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ اﺻﺤﺎب اﳌﺼﺎﱀ و±ǂƥ¦ǺǷÂǶē¦°¦ǂǫ
اﻻﻣﺜﻠﺔ¦ ÀȂLJ°ƾǻ¢ǂƯ°¡ƨǯǂNjƢēƢƥƢLjƷǪǫƾǷŖdz¦Â(Enron) ƨǫƢǘǴdzÀÂǂǻ¦ƨǯǂNj°ƢȈĔﺣﻴﺚ ﰎ اﻇﻬﺎر ﻗﻮاﺋﻤﻬﺎ ااﳌﺎﻟﻴﺔ
ƨǬǫƾŭ¦ƨǯǂnjdz¦ǞǷƚǗ¦ȂËوﻣﻨﻪ ﻳﻌﺘﱪ ﺗﻀﺎرب اﳌﺼﺎﱀ ﺑﲔ
ﻋﻠﻰ ﻏﲑ ﺣﻘﻴﻘﺘﻬﺎ ﺑﺘﻀﺨﻴﻢ ارﺑﺎﺣﻬﺎ واﺧﻔﺎء®ƬdzƢƥƢĔȂȇ
اﻷﻃﺮاف اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟﺸﺮﻛﺔ اﳌﺼﺪر اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻈﻬﻮر اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ،ﻓﻤﺼﻠﺤﺔ اﳌﺪﻳﺮﻳﻦ ﰲ ﺗﻘﻠﻴﻞ اﻟﻀﺮاﺋﺐ
واﻷرﺑﺎح اﳌﻮزﻋﺔ ،وﻣﺼﻠﺤﺔ ﻣﻮزﻋﻲ اﻷﺳﻬﻢ Ƕē¦°ƢǸưƬLJ¦ȄǴǟƾƟƢǠdz¦ǶȈǜǠƫĿوﻣﺼﻠﺤﺔ اﳌﻮﻇﻔﲔ ﰲ زﻳﺎدة ﺗﻌﻮﻳﻀǶēƢ
اﻹدارﻳﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ،وﻫﻨﺎ ﺗﻌﺪد اﳌﺼﺎﱀ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺗﻌﺎرﺿﻬﺎ ﻫﻮ ﻣﺎ ﺗﺴﺒﺐ ﰲ اﻧﺘﺸﺎر اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ.
اﺣﺪ أﻫﻢ دواﻓﻊ اﺳﺘﺨﺪام اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻫﻮ اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ ،واﳉﺰاﺋﺮ ﻛﺒﺎﻗﻲ اﻟﺪول ﺣﺎوﻟﺖ اﳊﺪ ﻣﻨﻬﺎ ،وذﻟﻚ
ﺑﻌﺪ ﺗﺴﺠﻴﻞ اﳌﺼﺎﱀ اﳌﺨﺘﺼﺔ اﻷﻣﻮال اﻟﻀﺨﻤﺔ اﻟﱵ ﺣﺮﻣﺖ ﻣﻨﻬﺎ اﳋﺰﻳﻨﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ،ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻋﺪم اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ اﻟﻔﻌﻠﻲ ﲝﺠﻢ
أﻣﻮال ﺑﻌﺾ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺘﻬﺮﺑﺔ وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻌﺪ ﻓﻌﻼ ﻧﺰﻳﻔﺎ ﻛﺒﲑا وﺣﺎدا ﳌﻮرد ﻫﺎم ﻣﻦ ﻣﻮارد اﳋﺰﻳﻨﺔ ،وﺳﻌﻴﺎ ﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ
ب
ﻣﻘ ّﺪﻣﺔ ﻋﺎﻣﺔ
ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻮاردﻫﺎ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺎﺳﺘﺤﺪاث ادوات ﺣﺪﻳﺜﺔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ واﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ ﻣﻦ أﻫﻢ اﻵﻟﻴﺎت اﻟﱵ ﻧﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ
اﳌﺸﺮع ﻣﻦ اﺟﻞ ﺣﻔﻆ ﺣﻘﻮق اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺘﻬﺮﺑﺔ ﰲ أداء.ƨȈƦȇǂǔdz¦ƢēƢƦƳ¦Â
ﻓﻠﻠﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ أﳘﻴﺔ ﻛﺒﲑة ﰲ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺻﺤﺔ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ وﻛﺸﻒ اﻟﺘﻼﻋﺒﺎت ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻐﲑ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،وﳏﻮر دراﺳﺘﻨﺎ
ﻫﻮ دور اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﰲ اﳊﺪ ﻣﻦ ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ )اﻟﺘﻼﻋﺒﺎت ﺑﻄﺮق ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ( ،ﻟﺬﻟﻚ ارﺗﺄﻳﻨﺎ ﲢﻠﻴﻞ اﻟﻌﻼﻗﺔ
ﺑﲔ اﳌﺘﻐﲑﻳﻦ )اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻻﺑﺪاﻋﻴﺔ واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ( وﺧﺼﻮﺻﺎ ﰲ ﻇﻞ ارﺗﻔﺎع ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ ،وﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻻﺳﺎس
ﺗﱪز اﻻﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﳍﺬا اﳌﻮﺿﻮع واﻟﱵ ﰎ ﺻﻴﺎﻏﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ:
وﻟﺘﺒﺴﻴﻂ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ واﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰎ ﺗﻘﺴﻴﻤﻬﺎ إﱃ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﺳﺌﻠﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
-ﻛﻴﻒ ﺗﻘﻮم اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﲟﺨﺘﻠﻒ أﺷﻜﺎﳍﺎ اﳊﺪ ﻣﻦ ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ؟
ﻓﺮﺿﻴﺎت اﻟ ّﺪراﺳﺔ
ﺑﻐﺮض اﻹﳌﺎم ﲝﻴﺜﻴﺎت اﻟ ّﺪراﺳﺔ وﳏﺎوﻟﺔ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻦ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﰎ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻔﺮﺿﻴﺎت ﻣﺒﺪﺋﻴﺔ ﺣﺎوﻟﻨﺎ إﺛﺒﺎت
ﺻﺤﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻄﺌﻬﺎ وﻫﻲ ﻛﺎﻵﰐ:
ت
ﻣﻘ ّﺪﻣﺔ ﻋﺎﻣﺔ
-اﳌﻮﺿﻮع ﻳﻌﺎﰿ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻣﻦ أﻫﻢ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻟﱵ ﻋﺎﻧﺖ وﻻ ﺗﺰال ﺗﻌﺎﱐ ﻣﻨﻬﺎ إدارة اﻟﻀﺮاﺋﺐ واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﺑﻮﺟﻪ
اﳋﺼﻮص وﻫﻲ ﻛﻴﻔﻴﺔ اﻛﺘﺸﺎف اﻟﺘﻼﻋﺒﺎت ﰲ اﳊﺴﺎﺑﺎت ﺑﻄﺮق ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ )اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ(.
أﻫﺪاف اﻟ ّﺪراﺳﺔ
-اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﻣﻔﻬﻮم اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ وأﺳﺎﻟﻴﺒﻬﺎ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ،ودواﻓﻊ اﻹدارة ﻣﻦ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ.
-ﺑﻴﺎن اﻟﺪور اﻟﺬي ﺗﻠﻌﺒﻪ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﰲ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ اﻻﺣﺘﻴﺎل واﻟﺘﻼﻋﺐ ﰲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام أﺳﺎﻟﻴﺐ
اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ.
-ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺪف ﻋﻠﻤﻲ وﻫﻮ إﺿﺎﻓﺔ .¾ƢЦ¦ǀǿĿƾȇƾƳǞƳǂǷ
أﻫﻤﻴﺔ اﻟ ّﺪراﺳﺔ
ﺣﺪود اﻟ ّﺪراﺳﺔ
-اﳊﺪود اﳌﻜﺎﻧﻴﺔ :ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻟﻌﲔ ﲤﻮﺷﻨﺖ ،ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻟﻮﻻﻳﺔ ﻋﲔ ﲤﻮﺷﻨﺖ.
.2012-2011 -اﳊﺪود اﻟﺰﻣﺎﻧﻴﺔ :اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ
.2012-2011-2010-2009 اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﳏﺎﺳﺒﺔ اﳌﻜﻠﻒ
.2016-2015-2014-2013 اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﳌﻌﻤﻖ ﰲ ﳎﻤﻞ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ
ث
ﻣﻘ ّﺪﻣﺔ ﻋﺎﻣﺔ
ﻣﻨﻬﺞ اﻟ ّﺪراﺳﺔ
ƨŪƢǠǷ» ƾđﻣﻮﺿﻮع دراﺳﺘﻨﺎ اﻋﺘﻤﺪﻧﺎ ﻋﻠﻰ اﳌﻨﻬﺞ اﻟﻮﺻﻔﻲ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﺎﻧﺐ اﻟﻨﻈﺮي ،وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل
اﺳﺘﺨﻼﺻﻪ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت واﻟﻜﺘﺐ ،اﳌﻘﺎﻻت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ وﻏﲑﻫﺎ ،أﻣﺎ اﳉﺰء اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻲ ﻓﺎﻋﺘﻤﺪﻧﺎ ﻓﻴﻪ ﻋﻠﻰ اﳌﻨﻬﺞ اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ
ﺣﻴﺚ ﲤﺖ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺴﺘﺨﻠﺼﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﲟﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻟﻮﻻﻳﺔ ﻋﲔ ﲤﻮﺷﻨﺖ.
ﺻﻌﻮﺑﺎت اﻟ ّﺪراﺳﺔ
-ﺿﻴﻖ اﻟﻮﻗﺖ ﻧﻈﺮا ﻟﻠﻤﺪة اﳌﻤﻨﻮﺣﺔ ﻹﺟﺮاء اﻟ ّﺪراﺳﺔ ،ﻓﻬﻲ ﻏﲑ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﻘﺪﱘ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻠﻰ أﻛﻤﻞ وأﺣﺴﻦ وﺟﻪ
ﳑﻜﻦ ،إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻋﺪم إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﺘﻌﻤﻖ أﻛﺜﺮ.
-ﻋﺪم وﺟﻮد ﻣﺮاﺟﻊ ﲡﻤﻊ ﺑﲔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ واﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ.
-ﻋﺪم وﺟﻮد ﻣﺮاﺟﻊ ﻋﻦ اﻻﺳﺘﺸﺎرة اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ.
-ﲢﻔﻆ ﻣﺼﺎﱀ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻻﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﺳﺮ ﻣﻬﲏ.
ﻗﺎﻣﺖ ﺑﻌﺾ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺘﻐﲑ واﺣﺪ ﲤﺜﻞ ّإﻣﺎ ﰲ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ أو اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﰲ ﺣﲔ رﺑﻄﺖ
ﺑﺎﻗﻲ اﻟﺪراﺳﺎت ﺑﲔ اﺣﺪ اﳌﺘﻐﲑﻳﻦ اﻟﺴﺎﺑﻘﲔ وﻣﺘﻐﲑ آﺧﺮ ،ﺧﺎﺻﺔ ﺑﲔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ واﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ أو اﶈﺎﺳﺒﺔ
¦ƢŷÂƢǸȀǼȈƥƨǫȐǠdz¦ƨLJ¦°®ǶƬȇŃǺȇŚǤƬǷś ƥƪ ǘƥ°ƢĔȂǯ¨DŽȈŲƢǼƬLJ¦°®DzǠƳƢǷǺǰdzǪȈǫƾƬdz¦ÂƨȈǟ¦ƾƥȍاﶈﺎﺳﺒﺔ
اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﻓﻬﻲ .ƨȈǟ¦ƾƥȍ¦ƨƦLJƢƄ¦©ƢLJ°ƢŲǺǷƾū¦ĿƨȈƟƢƦŪ¦ƨƥƢǫǂdz¦°Â®ǺǟƮ ƸƦdz¦ń¤» ƾē
ج
ﻣﻘ ّﺪﻣﺔ ﻋﺎﻣﺔ
ﻫﻴﻜﻞ اﻟ ّﺪراﺳﺔ
ﳌﻌﺎﳉﺔ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﳌﻄﺮوﺣﺔ وﰲ ﺿﻮء اﻟﻔﺮوض اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﳌﻮﺿﻮﻋﺔ ﺳﻠﻔﺎ ،وﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﻷﻫﺪاف اﳌﺮﺟﻮة
ﺿﻢ اﳉﺎﻧﺐ اﻟﻨﻈﺮي ﻓﺼﻠﲔ اﻷول ﺧﺎص ﺑﺎﻷدﺑﻴﺎت اﻟﺪراﺳﺔ اﱃ ﺟﺎﻧﺒﲔ اﺣﺪﳘﺎ ﻧﻈﺮي وآﺧﺮ ﺗﻄﺒﻴﻘﻲّ ،ﰎ ﺗﻘﺴﻴﻢ ّ
اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ اﻟﺬي ﻗﺴﻢ ﺑﺪورﻩ اﱃ ﻣﺒﺤﺜﲔ ،أول ﻣﺒﺤﺚ ﻳﺴﺘﻌﺮض ﻟﻨﺎ ﻋﻤﻮﻣﻴﺎت ﺣﻮل اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ،وﻗﺪ ﺗﻄﺮﻗﻨﺎ ﻓﻴﻪ إﱃ
ﻣﺎﻫﻴﺔ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ )اﳌﻔﻬﻮم ،اﻟﻨﺸﺄة واﻷﺷﻜﺎل( ،دواﻓﻊ اﻹدارة ﳌﻤﺎرﺳﺔ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ وأﺳﺎﻟﻴﺐ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ،
اﳌﻨﻈﻮر اﻷﺧﻼﻗﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ووﺳﺎﺋﻞ اﳊﺪ ﻣﻨﻬﺎ ،وﺛﺎﱐ ﻣﺒﺤﺚ ﻳﺴﺘﻌﺮض ﻋﻤﻮﻣﻴﺎت ﺣﻮل اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،وﻗﺪ
ﲤﺤﻮرت ﺣﻮل ﻣﺎﻫﻴﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ )اﳌﻔﻬﻮم ،اﻷﻫﺪاف واﻻﺷﻜﺎل( ،اﳌﺮﺟﻌﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻺدارة اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،اﻻﺳﺘﺸﺎرة
اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ.
ﺼﺺ ﻟﻸدﺑﻴﺎت اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ وﻗﺴﻢ ﻫﻮ اﻵﺧﺮ إﱃ ﻣﺒﺤﺜﲔ ،اﳌﺒﺤﺚ اﻷول دراﺳﺎت ﺳﺎﺑﻘﺔ ﺣﻮل
ّأﻣﺎ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﱐ ﻓﺨ ﱢ
اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ واﳌﺒﺤﺚ اﻟﺜﺎﱐ دراﺳﺎت ﺳﺎﺑﻘﺔ ﺣﻮل اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ.
ﺼﺺ ﻟﻪ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ وﻫﻮ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﰎ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ دراﺳﺔ اﺛﺮ
ّأﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨّﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﺎﻧﺐ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻲ ﻓﺨ ﱢ
ﺛﻼث أﺳﺎﻟﻴﺐ ﻣﻦ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ،وﻗﺴﻢ ﻫﺬا اﻟﻔﺼﻞ ﺑﺪورﻩ إﱃ ﻣﺒﺤﺜﲔ ﺗﻌﻠﻖ اﻷول
ﲟﻨﻬﺠﻴﺔ وأدوات اﻟ ّﺪراﺳﺔّ ،أﻣﺎ اﻟﺜﺎﱐ ﻓﻘﺪ ﰎ ﻓﻴﻪ ﲢﺪﻳﺪ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ وﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ.
ح
اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
اﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
ﺗﻤﻬﻴﺪ
إ ّن اﻹدارة ﺗﻘ ّﺪم ﻗﻮاﺋﻢ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﲢﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺗﻔﻴﺪ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻬﺎ ﰲ ّاﲣ ƨLjLJƚŭ¦ǽƢš ¦Ƕē¦°¦ǂǫ¯Ƣﺣﻴﺚ أ ّن
ﻫﺬﻩ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻦ ﺷﺄ، ƨȈǫȂƯȂŭ¦ƨƳ°®ǺǷƾȇDŽƫÀ¢ƢĔﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻀﻌﻔﻬﺎ ،ﺣﻴﺚ ﻳﻠﺠﺄ ﰲ ﺑﻌﺾ اﻷﺣﻴﺎن ﻣﻌ ّﺪي
ﻛﻜﻞ ،وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﺪﻋﻰ
ﻫﺬﻩ اﻟﻘﻮاﺋﻢ إﱃ اﻧﺘﻬﺎج ﺑﻌﺾ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﱵ ﺗﻨﻌﻜﺲ ﺳﻠﺒﺎً ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد ّ
ﺑﺎﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ.
وﻣﻦ أﺳﺒﺎب اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ اﻟﺘّﻬﺮب ﻣﻦ دﻓﻊ اﳌﺴﺘﺤﻘﺎت اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،واﻟﺬي ﻳﺆدي إﱃ ﲣﻔﻴﺾ اﳌﻮارد اﳌﺎﻟﻴﺔ
ﻟﻠﺪوﻟﺔ ،وﻫﻮ اﻷﻣﺮ اﻟﺬي أدى إﱃ اﻻﻫﺘﻤﺎم اﳌﺘﺰاﻳﺪ ﻟﻠﻤﻨﻈﻮﻣﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ¨ǂǿƢǜdz¦ǽǀđﺣﻔﺎﻇﺎ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﳌﻮارد اﻟﱵ ﺗﻌﺪ
ﺑﺎﻟﻨّﺴﺒﺔ إﱃ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻟﺪول اﳌﻮرد اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻹﻳﺮادات ﺧﺰﻳﻨﺘﻬﺎ ،وﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﻟﻈﺎﻫﺮة أﺧﺬت ﻋ ّﺪة
اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ.
إﺟﺮاءات أﺑﺮزﻫﺎ ّ
Ĕ¢ﺎ ﺗﻜﺘﺴﻲ دورا ﻛﺒﲑا ﰲ اﳊ ّﺪ ﻣﻦ ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ واﻟﺬي ﻳﺘﺒﻠﻮر ﺣﻮﻟﻪ ﻣﻮﺿﻮع دراﺳﺘﻨﺎ ،ﻛﻤﺎ اﻧﻨﺎ
ËƮ ȈƷ
اﻟﻀﻮء ﰲ ﻫﺬا اﻟﻔﺼﻞ ﻋﻠﻰ
ﺗﻄﺮﻗﻨﺎ اﱃ اﻻﺳﺘﺸﺎرة اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ودورﻫﺎ ﰲ دﻋﻢ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻻﺑﺪاﻋﻴﺔ ،وﻣﻦ ﻫﺬا اﳌﻨﻄﻠﻖ ﰎ ﺗﺴﻠﻴﻂ ّ
ﺑﻌﺾ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﺎرف ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺣﻮل ﻛﻞ ﻣﻦ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ واﻟّﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻛﺎﳌﻔﺎﻫﻴﻢ ،اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ واﻷﺷﻜﺎل،
ﻓﻜﺎن ﺗﻘﺴﻴﻢ اﻟﻔﺼﻞ ﻛﺎﻵﰐ:
2
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
ﻧﻈﺮا ﻟﻸﳘّﻴﺔ اﻟﺒﺎﻟﻐﺔ اﻟﱵ ﺗﻜﺘﺴﺒﻬﺎ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﻋﺎﱂ اﳌﺎل واﻷﻋﻤﺎل ،ﻓﻘﺪ أﺻﺒﺤﺖ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﳏﻞ
ﺻﺤﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت
إﻫﺘﻤﺎم وﺗﺮﻛﻴﺰ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﶈﺎﺳﺒﲔ واﳌﺪﻗﻘﲔ وﳐﺘﻠﻒ ﻣﺴﺘﻌﻤﻠﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﻘﻮاﺋﻢ ﳌﺎ ﳍﺎ ﻣﻦ أﺛﺮ ﻋﻠﻴﻬﺎ وﻋﻠﻰ ّ
Ëﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻗﻴﺎس اﻷداء وƢē°ȂǏś LjŢ
اﳌﺆﺳdz¦» ƾđ©ƢLj
Ƭ اﳌﻨﺸﻮرة ،ﺣﻴﺚ أ ّن اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﺗﺴﺘﺨﺪم ﰲ ّ
اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ ﳐﺘﻠﻒ
وﻣﺮﻛﺰﻫﺎ اﳌﺎﱄ ﲟﺎ ﳜﺪم ﻣﻨﺎﻓﻌﻬﺎ أو ﻣﻨﺎﻓﻊ اﳌﺪﻳﺮﻳﻦ ،وﻗﺼﺪ ﺗﻮﺿﻴﺢ ﺻﻮرة اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﺳﻨﺴﻠﻂ ّ
ﺟﻮاﻧﺒﻬﺎ ﰲ ﻫﺬا اﳌﺒﺤﺚ.
ﺗﻌﲏ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ أ ّن اﶈﺎﺳﺐ اﳌﺎﱄ ﻳﻜﻮن ﻣﺒﺪﻋﺎً ﺑﺸﻜﻞ اﳚﺎﰊ ﺑﻔﻬﻢ ﲨﻴﻊ ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ اﶈﺎﺳﺒﺔ وﺗﻄﺒﻴǺǷƢēƢǬ
ﻳﺴﺘﺨﺪم إﺑﺪاﻋﺎﺗﻪ ﰲ اﻟﺘّﻌﺒﲑ ﻋﻦ ﺻﺪق اﻹﻓﺼﺎح ﺑﺎﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ ،وﻗﺪ ﻳﺘﻄﻮر ﻫﺬا
ُ ﺣﻴﺚ اﻟﺮوح وﻟﻴﺲ اﻟﻨﺺ ،وﻣﻦ ﰒّ
اﻹﺑﺪاع ﻹﺧﻔﺎء ﺣﻘﺎﺋﻖ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻛﺤﺎﻟﺔ ﺗﺪﻫﻮر أو إﺧﻔﺎق ﻟﺒﻌﺾ اﻟﻨﺴﺐ اﳌﺎﻟﻴﺔ ،وﻣﻦ ﰒ ﻳﺜﺎر اﳉﺪل ﺣﻮل اﻋﺘﺒﺎر اﶈﺎﺳﺒﺔ
اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻧﻈﺎم ﺳﻠﱯ ﻳﺘﻨﺎﰱ ﻣﻊ أﺧﻼﻗﻴﺎت ﻣﻬﻨﺔ اﶈﺎﺳﺒﺔ أم ﺷﻜﻞ اﳚﺎﰊ ﻣﻦ اﻹﺑﺪاع اﻋﺘﻤﺎداً ﻋﻠﻰ اﻟﺜّﻐﺮات ﰲ اﶈﺎﺳﺒﺔ
اﳌﺎﻟﻴﺔ ﳌﺎ ﳜﺪم اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ.
ﺗﻮﺟǶēƢȀ
ﺣﺎول اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ واﻟﻜﺘﺎب واﳌﺨﺘﺼﲔ وﺿﻊ ﺗﻌﺮﻳﻒ ﳌﻔﻬﻮم اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ،وﻧﻈﺮا ﻹﺧﺘﻼف ّ
ﻇﻬﺮت اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘّﻌﺮﻳﻔﺎت ﳍﺬا اﳌﻔﻬﻮم ،وﻗﺪ ﺑُﻨﻴﺖ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻌﺮﻳﻔﺎت ﻛﻞ ﺣﺴﺐ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ ﻣﻦ وﺿﻌﻬﺎ ،وﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ
ﻧﺬﻛﺮ أﳘّﻬﺎ:
ﻋﺮف ﺣﺴﻦ ﻓﻠﻴﺢ وﻓﺎرس ﲨﻴﻞ ) 1(2011اﶈﺎﺳﺒ"ƢĔ¢ȄǴǟƨȈǟ¦ƾƥȍ¦ƨﻋﻤﻠﻴﺎت أو ﳑﺎرﺳﺎت ﺣﺪﻳﺜﺔ ،ﻣﻌﻘﺪة ّ
وﻣﺒﺘﻜﺮة ﻳﻘﻮم ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ اﶈﺎﺳﺒﻮن ﺑﺈﺳﺘﺨﺪام ﻣﻌﺮﻓﺘﻬﻢ ﺑﺎﻟﻘﻮاﻋﺪ واﻟﻘﻮاﻧﲔ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﳌﻌﺎﳉﺔ اﻷرﻗﺎم اﳌﺴﺠﻠﺔ ﰲ ﺣﺴﺎﺑﺎت
1
ﺣﺴﻦ ﻓﻠﻴﺢ ﻣﻔﻠﺢ اﻟﻘﻄﻴﺶ،ﻓﺎرس ﲨﻴﻞ ﺣﺴﲔ اﻟﺼﻮﰲ" ،2011،أﺳﺎﻟﻴﺐ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻤﺘﻲ اﻟﺪﺧﻞ و اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ
اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ ﺑﻮرﺻﺔ ﻋﻤﺎن" ،ﳎﻠﺔ ﻛﻠﻴﺔ ﺑﻐﺪاد ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﺮاء ،ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻹدارﻳﺔ و اﳌﺎﻟﻴﺔ،اﻟﻌﺮاق،اﻟﻌﺪد ،27ص.362
3
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
2ﺑﺪر اﻟﺰﻣﺎن ﲬﻘﺎﱐ ،ﻣﺴﻌﻮد ﺻﺪﻳﻘﻲ" ،2015 ،واﻗﻊ ﻣﻤﺎرﺳﺎت اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺠﺰاﺋ ﺮﻳﺔ و إﺟﺮاءات اﺳﺘﺒﻌﺎدﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ" ،ﳎﻠﺔ أداء اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ،
اﳉﺰاﺋﺮ ،اﻟﻌﺪد ،08ﳏﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﳌﻮﻗﻊ ،https://revues.univ-ouargla.dzص .62
3
آﺳﻴﺎ ﻟﻌﺮوﺳﻲ ،اﻟﺴﻌﻴﺪ ﻗﺎﲰﻲ" ،2016 ،ﻗﻴﺎس ﻣﻤﺎرﺳﺎت اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺎت اﻻﺧﺘﻴﺎرﻳﺔ-دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺪرﺟﺔ
ﺑﺒﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،"-ﳎﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ أم ﺑﻮاﻗﻲ ،اﳉﺰاﺋﺮ ،اﻟﻌﺪد ،16ص.240
4
Charles W.Mulfford ; Eugene E.Commiskey ; 2002 ;« the financial numbers games ;detecting creative
accounting practices » ; John willy and sons INC; 1st Edition; p 13.
5رﺷﺎ ﲪﺎدة" ،2010،دور ﻟﺠﺎن اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ ﻣﻤﺎرﺳﺎت اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ –دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ،"-ﳎﻠﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ دﻣﺸﻖ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ دﻣﺸﻖ ،ﻛﻠﻴﺔ
¦ ،26ƾǴЦƢȇ°ȂLJƨƦLJƢƄ¦ǶLjǫ®ƢǐƬǫȏاﻟﻌﺪد ،02ص.96
6
Mahesh Singh Rajput ;2014 ; « Creative acconting :some aspects » ;research paper IJBARR; International journal
of business and administration research review ; vol02; issue 4;p194.
4
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
ﺳﻨﺔ 500ﺣﺴﺐ دراﺳﺔ Turker Sumsosو 7(2013) Dilek Demirhanﻓﺈ ّن اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻗﺪﳝﺔ ﻗﺪم
اﻟﻜﺘﺐ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺟﻌﻞ ِ ﲝﻴﺚ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ ﻛﺎن ﺳﺠﻞ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻳﻜﺘﺐ ﺑﺎﻟﺮ ِ
ﻳﺸﺔ واﳊ ِﱪ وﻛﺎن ﻳﻄﺮ ُح اﳊﱪُ ﻋﻠﻰّ ُ
اﻹدﺧﺎﻻت ﻏﲑ ﻣﻘﺮوءة ،وﻳﻮﺿﺢ ﻫﺬا اﳌﺜﺎل أن اﻟﺘّﻼﻋﺐ ﺳﻠﻮك اﻟﺘّﺠﺎر أو رﺟﺎل اﻷﻋﻤﺎل وﻟﻴﺲ ﻇﺎﻫﺮةً ﺟﺪﻳﺪةً وﻳﻌﻮد
اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ٍ
إﱃ ﻗﺮون ﻣﻀﺖّ ،إﻻ أ ّن ﻣﺼﻄﻠﺢ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻇﻬﺮ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺑﺮوﻛﺲ ﰲ 1968ﻓﻘﺪ أﺷﺎر إﱃ أﻧّﻪ ﻋﻠﻰ ّ
ِ
اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ أو إدارِة اﻷرﺑﺎح أﺻﺒﺤﺖ ﺷﻌﺒﻴﺔً ﰲ اﻟﻌﻘﺪﻳﻦ اﻷﺧﲑﻳﻦ ﻣﻦ اﻟﺰﻣﻦ ،إﻻّ أﻧّﻪ ﻛﺎﻧﺖ ﻫﻨﺎك أ ّن ﻣﻔﺎﻫﻴﻢ
ﻳﺦ ٍ
ﻃﻮﻳﻞ. داﺋﻤﺎ اﻟﺮﻏﺒﺔ ﰲ اﻟﺘّﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻷرﻗﺎم ﺑﲔ رﺟﺎل اﻷﻋﻤﺎل واﻟﺘّﻼﻋﺐ Ƣđﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻻﻧﻄﺒﺎع اﻹﳚﺎﰊ ﻣﻨﺬ ﺗﺎر ٍ
وذﻛﺮ ﻋﻤﺎد اﻵﻏﺎ ) 8(2011ﰲ دراﺳﺘﻪ ﺑﺄ ّن اﺳﺘﺨﺪام ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘّﻼﻋﺐ ﺑﺎﻟﻘﻴ ِﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺸﺄة ﰲ إﻃﺎر اﳌﺒﺎدئ
ﻟﻜﻞ ﻣﻨﺸﺄ ٍة ﻛﺎﻣﻞ اﳊﺮﻳﺔ ﰲ ِ
اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ،ﲝﻴﺚ ﻛﺎن ّ ©Ƣﻋﻬﺪ اﻟﺜّﻮرِة ّ
ِ
اﳌﻌﱰف Ê ȇ¦ƾƥĿÀƢǯƢđ ِ
اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ واﳌﻌﺎﻳﲑ واﻟﻘﻮاﻋﺪ
اﳊﻖ ﰲ ِ ِ
اﳌﺒﺎدئ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﺎﺳﺒﻬﺎ وﻟﻜﻦ اﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﶈﺎﺳﱯ ﻛﺎﻧﺖ ﺿﻌﻴﻔﺔً ،ﻓﻜﺎن اﳌﺪﻳﺮون أﺻﺤﺎب ّ اﺧﺘﻴﺎر
اﻟﺪﺧﻞ ،وÀǂǬdz¦ƨȇƢĔĿاﻟﺘﺎﺳﻊ ﻋﺸﺮ أﺧﺬت اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﻨﺸﺂت ﺗﻨﺪﻣﺞ ﺑﻌﻀﻬﺎ ﻣﻊ ﺑﻌﺾ ِ ِ
اﳌﻮﺟﻮدات وﺗﻘﺪﻳﺮ ﺗﻘﻴﻴﻢ
ﺿﺨﻤﺔ اﻟﺬي ﻗﺎد إﱃ ﺿﺮورة وﺟﻮد واﺳﺘﺨﺪام ٍ
ﻧﻈﺎم ﳏﺎﺳﱯ أﻛﺜﺮ ﺗﻄﻮراً ﻟﺘﻔﺎدي اﻷﺧﻄﺎء اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ٍ تﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻣﻨﺸﺂ ٍ
واﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻴﻬﺎ ،وﻣﻨﻊ اﻟﺴﺮﻗﺎت واﻣﺘﻼك اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﲢﺪﻳﺪ اﻟﺜﺮوة ﰲ ﻛﻞ ٍ
وﻗﺖ ،وﻛﺎن ﺗﻨﻮع وﺗﻌﺎرض أﺳﺎﻟﻴﺐ ﺗﻘﻴﻴ ِﻢ ّ ّ
أﻫﻢ ﺻﻔﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ آﻧﺬاك وﻗﺪ راﻓﻖ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻫﺬﻩ ِ
ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ ﻣﻦ ّ
ً اﳌﻮﺟﻮدات اﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ
اﻹﺟﺮاءات اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ أﺳﺎﻟﻴﺐ وﻃﺮق ﺧﻔﻴﺔ ﻟﻠﺘّﻼﻋﺐ ﺑﺎﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﶈﺎﺳﺒﻴّﺔ ﰲ إﻃﺎر اﻟﻘﻮاﻋﺪ واﳌﺒﺎدئ واﳌﻌﺎﻳﲑ
اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ.
ﺑﺎﻟﺸﺮﻛﺔ اﳌﺼﺪر اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻈﻬﻮر اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻛﻤﺎ أ ّن ﺗﻌﺎرض اﳌﺼﺎﱀ ﺑﲔ اﻷﻃﺮاف اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ّ
إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺑﻌﺾ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﱵ ﻣﻨﺤﺖ اﳌﺪﻳﺮﻳﻦ اﻟﻔﺮص ﻻﺑﺘﺪاع اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ اﻟﻘﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻈﻴ ِﻢ اﳌﻨﺎﻓﻊ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ أو
7
Turker Sumsos ;Dilek Demirhan ;2013 ; « Creative accounting : abrief history and conceptuel frome
work » ;academic view;HAKIM international social sience; university of economics and entrepreneurship TURKISH
world; Celalabat; KYRGYZSTAN;n°38; p03.
8ﻋﻤﺎد ﺳﻠﻴﻢ أﻏﺎ" ،2011 ،دور ﺣﻮﻛﻤﺔ اﻟﺸﺮﻛﺎت ﻓﻲ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ اﻟﺴﻠﺒﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺛﻮﻗﻴﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ" ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷزﻫﺮ ،ﻏﺰة ،ص.77
5
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ أو ﻛﻠﻴﻬﻤﺎ ﻣﻌﺎ واﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ اﻟﺜّﻐﺮات اﳌﻮﺟﻮدة ﰲ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ اﳋﺎرﺟﻲ واﳊﺎﺟﺔ إﱃ اﻟﺘﻮﻗﻌﺎت اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ،
ّ
اﺧﺘﻼﻓﺎت ﺗﻮﻗﻴﺖ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﻌﺎﻣﻼت اﳌﺎﻟﻴﺔ واﺧﺘﻼﻓﺎت ﺗﺼﻨﻴﻒ اﻟﻘﻮاﺋ ِﻢ ِ
اﳌﺎﻟﻴﺔ.9
وﻛﻞ ﻫﺬا ﻳﺆّﻛﺪ ﻟﻨﺎ ﺑﺄ ّن ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘّﻼﻋﺐ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻻ ﳝﻜﻦ أن ﻧﺮﺑﻄﻬﺎ ﺑﻔﱰة زﻣﻨﻴﺔ ﳏﺪدة ﻷ ّن اﳌﺪﻳﺮﻳﻦ ﻳﺘﻼﻋﺒﻮن
.ǶēƢǷ¦DŽƬdz¦ǺǷ§ǂȀƬdz¦Â
ﻛﻠّﻤﺎ ﺳﻨﺤﺖ ﳍǶēƢȇƢǣǪȈǬƸƬdzǮ dz̄ÂƨǏǂǨdz¦Ƕ
:ﻫﻲ اﻹﺻﺮار ﻋﻠﻰ اﺧﺘﻴﺎر وﺗﻄﺒﻴﻖ أﺳﺎﻟﻴﺐ ﳏﺎﺳﺒﻴﺔ ﳏﺪدة Aggressive Accounting -اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﻨّﻔﻌﻴﺔ
ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أﻫﺪاف ﻣﺮﻏﻮﺑﺔ ،ﺳﻮاء ﻛﺎﻧﺖ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ اﳌﺘﺒﻌﺔ ﻣﺴﺘﻨﺪ ًة إﱃ اﳌﺒﺎدئ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ اﳌﺘﻌﺎرف
ﻋﻠﻴﻬﺎ أم ﻻ.10
-إدارة اﻟ ّﺪﺧﻞ : Earning Managementﻫﻲ اﻟﺘّﻼﻋﺐ ﰲ اﻟ ّﺪٍ »Çƾǿń¤¾ȂǏȂdz¦» ƾđDzƻ
ﳏﺪد
ٍ
ﳏﺪدة ﳏﻠﻞ ﻣﺎﱄ ،أو ﻟﻴﻜﻮن ﻣﺘﻮاﻓﻘﺎً ﻣﻊ ﻣﺴﺎر ٍ
ات ﺑﺸﻜﻞ ٍ
ﻣﺴﺒﻖ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻹدارة ،أو ﻣﺘﻨﺒﺄ ﺑﻪ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ٍ ٍ
12
ﳑﺎرﺳﺎت ﻣﻌﺘﻤﺪة ﺗﺘﺒﻌﻬﺎ اﻹدارة ﻋﻨﺪ إﻋﺪاد وﻋﺮض ﻟﻠﻌﻤﻞ(2010)ĦƾǧƨǼȈǷ¢ƢēŐƬǟ¦ƢǸǯ ،11
اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮﻳﺔ اﳌﻤﻨﻮﺣﺔ ﳍﺎ ﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﺑﻌﺾ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ
اﻟﺘّﻘﺎرﻳﺮ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ ﻣﺴﺘﻐﻠﺔ اﳌﺮوﻧﺔ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ و ّ
اﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﻘﺼﺪ اﻟﺘّﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ أرﺑﺎح اﻟﺸﺮﻛﺔ ّإﻣﺎ ﺑﺎﻟﺰﻳﺎدة أو اﻟﻨﻘﺼﺎن.
9
ﻣﻴﺴﺎء ﺳﻌﺪ أﺑﻮ ﲤﺎم" ،2013 ،ﻣﺪى إدراك اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﻦ و اﻟﻤﺪﻗﻘﻴﻦ و اﻟﻤﺤﻠﻠﻴﻦ اﻟﻤﺎﻟﻴﻴﻦ و ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﻤﺎرﺳﺎت اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﺘﺪﻓﻖ
اﻟﻨﻘﺪي" ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻟﻌﻠﻴﺎ ،ﻋﻤﺎن ،اﻷردن ،ص.23
10
ﺧﻼﻳﻔﺔ رﳛﺎﻧﺔ" ،2015 ،دور ﻣﺤﺎﻓﻆ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﻓﻲ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ أﺛﺎر اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺛﻮﻗﻴﺔ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ –دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ،""-ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺳﱰ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺸﻬﻴﺪ ﲪﻪ
ﳋﻀﺮ ،ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ و ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ ،ﻗﺴﻢ ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ،اﳉﺰاﺋﺮ ،ص.41
11اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ ،ص.41
12
أﻣﻴﻨﺔ ﻓﺪاوي " ،2010،ﻗﻴﺎس ﻣﻤﺎرﺳﺎت إدارة اﻷرﺑﺎح ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺑﺒﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ" ،ﳎﻠﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ و اﻟﻌﻤﻞ ،اﳉﺰاﺋﺮ ،اﻟﻌﺪد ،04ﳏﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﳌﻮﻗﻊ http://revue-
،organisation-travail.yolasite.comص.5
6
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
ﺗُﻌﺘﱪ اﻷﻫﺪاف اﶈﻘﻘﺔ ﻣﻦ اﺳﺘﺨﺪام أﺳﺎﻟﻴﺐ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ وﺗﻌ ّﺪد اﻟﺒﺪاﺋﻞ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﰲ اﻟﻘﻴﺎس اﶈﺎﺳﱯ واﻟﺘﻘﺪﻳﺮ
اﻟﺸﺮﻛﺎت
ﺗﺆدي ﲟﺪﻳﺮي ّ اﻟﺪواﻓﻊ اﻟﱵ ّ
أﻫﻢ ّ
اﻟﺪول ﻣﻦ ّواﻹﻓﺼﺎح اﻟﱵ ﺗﱰﻛﻬﺎ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ اﳌﻄﺒﻘﺔ ﰲ ّ
اﻟﺪواﻓﻊ وراء اﺳﺘﺨﺪام ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ وﳐﺘﻠﻒ أﺳﺎﻟﻴﺒﻬﺎ.
أﻫﻢ ّ
واﶈﺎﺳﺒﲔ ﻻﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ،وﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﻧﱪز ّ
13
ﻟﻴﻨﺪا ﺣﺴﻦ ﳕﺮ اﳊﻠﱯ"،2009،دور ﻣﺪﻗﻖ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﺨﺎرﺟﻲ ﻓﻲ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ آﺛﺎر اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺛﻮﻗﻴﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ ﺷﺮﻛﺎت اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ
اﻷردﻧﻴﺔ" ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻟﻌﻠﻴﺎ ،ﻛﻠﻴﺔ اﻷﻋﻤﺎل ،ﻗﺴﻢ اﶈﺎﺳﺒﺔ ،اﻷردن ،ص .22
14ﺧﻼﻳﻔﺔ رﳛﺎﻧﺔ ،2015،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ،ص.41
15ﻟﻴﻨﺪا ﺣﺴﻦ ﳕﺮ اﳊﻠﱯ ،2009 ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ،ص .22
7
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
-ﻏﻴﺎب اﻟﻘﻴﻢ اﻷﺧﻼﻗﻴﺔ ﻟﺪى اﻹدارة :وذﻟﻚ ﺑﺴﺒﺐ وﺟﻮد ﲣﻠﺨﻞ أﺧﻼﻗﻲ ﺑﲔ إدارة اﻟﻮﺣﺪة اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ
ﻛﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ ﳛﺎول ﲢﻘﻴﻖ داﻟﺔ أﻫﺪاﻓﻪ
واﳌﺴﺎﳘﲔ ،ﻧﺎﺗﺞ ﰲ اﻏﻠﺐ اﻷﺣﻴﺎن ﻣﻦ ﺳﺒﺐ رﺋﻴﺴﻲ أﻻ وﻫﻮ أ ّن ّ
اﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺎت واﻹﺟﺮاءات اﻟﱵ ﲢﻘﻖ ﺗﻠﻚ
Ëﺎ أﻓﻀﻞ ّ وﺗﻌﻈﻴﻢ ﺛﺮوﺗﻪ وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل إﺗّﺒﺎع ﺳﻠﻮﻛﻴّĔ¢Ƣǿ¦ǂȇ©Ƣ
اﻷﻫﺪاف ،16ﻓﺎﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﱵ اﻋﺘﱪت إﱃ وﻗﺖ ﻣﺎ ﻋﻠﻢ ﻟﻴﺲ ﻟﻪ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺎﻷﺧﻼق ﻫﻮ اﻋﺘﻘﺎد ﺧﺎﻃﺊ ،ﻋﻠﻰ
اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﲑة ﺑﺮﻫﻨﺖ ﻋﻠﻰ أن ﻷﺧﻼﻗﻴّﺎت اﻷﻋﻤﺎل
اﻋﺘﺒﺎر أ ّن اﻟﻔﻀﺎﺋﺢ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﱵ ﻋﺮﺿﻬﺎ اﻟﻌﺎﱂ ﰲ ّ
ﺗﺄﺛﲑا واﺿﺤﺎ ﻋﻠﻰ ﳑﺎرﺳﺔ ﻣﻬﻨﺔ اﶈﺎﺳﺒﺔ.
اﻟﻀﺮﻳﱯ ﻣﻦ أﻫﻢ اﻟ ّﺪواﻓﻊ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻺدارة اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻻﺳﺘﺨﺪام اﶈﺎﺳﺒﺔ
اﻟﻀﺮﻳﱯ :ﻳﻌ ّﺪ اﻟﺘّﻬﺮب ّ
اﻟﺘﻬﺮب ّ
ّ -
اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ وﻫﺬا ﺑﺘﺰﻛﻴﺔ اﳌﺴﺎﳘﲔ وﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﺪﻗّﻘﻲ اﳊﺴﺎﺑﺎت اﳋﺎرﺟﻴﲔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﲣﻔﻴﺾ اﻷرﺑﺎح
اﻟﻀﺮﻳﱯ اﳌﱰﺗّﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ.
واﻹﻳﺮادات وزﻳﺎدة اﻟﻨّﻔﻘﺎت ﺑﺘﺨﻔﻴﺾ ﻫﻮاﻣﺶ اﻻﻗﺘﻄﺎع ّ
اﻟﺸﺮﻛﺎت إﱃ ﳑﺎرﺳﺔ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﺑﺪاﻓﻊ ﲢﻘﻴﻖ رﻗﻢ
ﳏﺪدة ﻣﻦ اﻷرﺑﺎح :ﻗﺪ ﺗﻠﺠﺎ ّ
-ﲢﻘﻴﻖ أرﻗﺎم ّ
njdzﺮﻛﺔ أو ﺗﻮﻗﻌﺎت اﶈﻠّﻠﲔ اﳌﺎﻟﻴﲔ ﰲ
أرﺑﺎح ﳏﺪد ﺗﺴﻌﻰ إﻟﻴﻪ ،أو أرﺑﺎح ﺗﻌﺎدل ﺗﻮﻗّË ¦¬Ƣƥ°¢¾ȂƷ¨°ȂnjǼŭ¦ƢēƢǠ
اﻟﺴﻮق.17
ّ
-اﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ ﲰﻌﺔ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﺑﺸﻜﻞ اﳚﺎﰊŢ» ƾđƢǻƢȈƷ¢ƨȈǟ¦ƾƥȍ¦ƨƦLJƢƄ¦Ƥ ȈdzƢLJ¢¿ƾƼƬLjƫ:ﺴﲔ اﻟﻘﻴﻤﺔ
اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄداء اﻟﺸﺮﻛﺎت واﻟّﱵ ﻻ ﺗﺴﻤﺢ ﻇﺮوﻓﻬﺎ اﻟﺘّﺸﻐﻴﻠﻴﺔ أو اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ ﻣﻦ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬا اﻟﺘﺤﺴﻦ
ﺑﺸﻜﻞ ﻃﺒﻴﻌﻲ ودون ﺗﺪﺧﻞ ﻣﻦ إدارة اﻟﺸﺮﻛﺔ ،وإذا ﱂ ﳛﺪث ذﻟﻚ اﻟﺘﺪﺧﻞ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ إدارة اﻟﺸﺮﻛﺔ ﺳﻮف
ﺗﺘﺄﺛﺮ ƨȈƦǴLJƨǠǸLjƥƢē°ȂǏاﲡﺎﻩ اﻟﺴﻮق وﺧﺼﻮﺻﺎ أﻣﺎم ﻣﺴﺎﳘﻴﻬﺎ ،ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈ ّن أﺣﺪ دواﻓﻊ اﺳﺘﺨﺪام
أﺳﺎﻟﻴﺐ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻫﻮ اﻟﺘّﺄﺛﲑ اﳚﺎﺑﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﲰﻌﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ.18
اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳋﺎرﺟﻴﺔ وﺗﻮاﻃﺌﻬﺎ ﻣﻊ اﻹدارة :ﺗﻔﺴﺢ ﻫﺬﻩ اﻟﻨّ©ƢȈǴǸǟƨLJ°ƢǸŭ¨°¦®ȍ¦¿ƢǷ¢¾ƢЦƨǘǬ
-ﺿﻌﻒ ّ
اﳊﺪ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﱵ ﳍﺎ
اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ دورﻫﺎ اﻻﳚﺎﰊ ﰲ ّ
اﻟﺘﻼﻋﺐ ﰲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ ،ﰲ اﻟﻮﻗﺖ أ ّن ﳌﻬﻨﺔ ّ
ﻣﻈﻬﺮﻳﻦّ ،أوﳍﺎ ﻗﺎﻧﻮﱐ ﻳﺼﺎدق ﻋﻠﻴﻪ ﻣﺪﻗﻖ اﳊﺴﺎﺑﺎت اﳋﺎرﺟﻲ وﻳﻨﺘﺞ ﻣﻦ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﺜّﻐﺮات واﻟﻘﻮاﻧﲔ
16ﻧﻌﻴﻢ ﺗﻮﻣﺎن ﻣﺮﻫﻮن اﻟﺰﻳﺎدي" ،2015،ﺗﺄﺛﻴﺮ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ -دراﺳﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ،"-ﳎﻠﺔ اﻟﻘﺎدﺳﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻹدارﻳﺔ و اﻻﻗﺘﺼﺎد ،ﺟﺎﻣﻌﺔ
اﻟﻘﺎدﺳﻴﺔ ،ﻛﻠﻴﺔ اﻹدارة و اﻻﻗﺘﺼﺎد ،ﻗﺴﻢ اﶈﺎﺳﺒﺔ ،اﻟﻌﺮاق ،17ƾǴЦ،اﻟﻌﺪد ،02ص.196
17ﺑﺪر اﻟﺰﻣﺎن ﲬﻘﺎﱐ ،ﻣﺴﻌﻮد ﺻﺪﻳﻘﻲ،2015 ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ،ص.62
18ﺑﺎﻟﺮﻗﻲ ﺗﻴﺠﺎﱐ" ،2012 ،اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻻﺑﺪاﻋﻴﺔ :اﳌﻔﺎﻫﻴﻢ و اﻻﺳﺎﻟﻴﺐ اﳌﺒﺘﻜﺮة ﻟﺘﺠﻤﻴﻞ ﺻﻮرة اﻟﺪﺧﻞ" ،ﳎﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ و ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳﻄﻴﻒ ،01اﳉﺰاﺋﺮ،
اﻟﻌﺪد ،12ص.36
8
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
واﳋﻴﺎرات اﳌﺘﺎﺣﺔ ﰲ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ اﳌﺘﻌﻤﺪة وﺛﺎﻧﻴﻬﻤﺎ ﻏﲑ ﻗﺎﻧﻮﱐ ﻳﺼﺎدق ﻋﻠﻴﻪ ﻣﺪﻗﻖ اﳊﺴﺎﺑﺎت اﳋﺎرﺟﻴﺔ
ﻀﻞ أن ﺗﻜﻮن ﻋﻠﻴﻪ وﻟﻴﺲ ﻣﺎ ﳚﺐ
ﺗﻮاﻃﺌﺎ ﻳﻨﺘﺞ ﻣﻦ اﻟﺘّﻼﻋﺐ واﻟﺘّﺤﺮﻳﻒ ﰲ اﻷرﻗﺎم اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻹﻇﻬﺎرﻫﺎ ﲟﺎ ﻳﻔ ﱠ
أن ﺗﻜﻮن ﻋﻠﻴﻪ.19
أﻫﻢ دواﻓﻊ اﻹدارة ﻻﺳﺘﺨﺪام اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ
-ﲢﻘﻴﻖ ﻣﻜﺎﺳﺐ ﺷﺨﺼﻴﺔ :ﺗﻌ ّﺪ اﳌﻜﺎﺳﺐ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻣﻦ ّ
اﻟﺸﺮﻛﺔ ،ﺑﻞ ﻳﻜﻮن
ﺑﺎﻟﺘّﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﺪﻗّﻖ اﳊﺴﺎﺑﺎت اﳋﺎرﺟﻲ وﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻔﺌﺎت ذات اﳌﺼﺎﱀ ﰲ ّ
أﺣﻴﺎﻧﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب اﻻﻗﺘﺼﺎد و¦.20DzǰǯǞǸƬĐ
ﺗﺘﺤﻤﻠﻬﺎ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻜﺒﲑة اﳊﺠﻢ ﻧﺘﻴﺠﺔ
-ﲡﻨّﺐ اﻟﺘّﻜﻠﻔﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ :ﺗﺘﻤﺜﻞ ﺗﻠﻚ اﻟﺘّﻜﻠﻔﺔ ﰲ اﻷﻋﺒﺎء اﻟﱵ ﻗﺪ ّ
اﻟﻀﺮاﺋﺐ أو ﲢﻤﻴﻞ اﻟﺸﺮﻛﺎت
اﻟﻘﻮاﻧﲔ واﻷﻧﻈﻤﺔ واﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﱵ ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ اﻟ ّﺪوﻟﺔ ﻣﺜﻞ :ﻗﻮاﻧﲔ زﻳﺎدة ﻣﻌ ّﺪﻻت ّ
ﺑﺄﻋﺒﺎء اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ.21
اﻟﺸﺮﻛﺎت إﱃ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﻼّزم
-اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﲤﻮﻳﻞ أو اﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻴﻪ :ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﺗﺴﻌﻰ إدارات ّ
ﺑﺄﺷﻜﺎﻟﻪ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻌﺎﱐ اﻟﺸﺮﻛﺎت ﻣﻦ ﻣﺸﺎﻛﻞ ﰲ اﻟﺴﻴﻮﻟﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻻﺳﺘﻤﺮار ﻋﻤﻠﻴ¢ƨȈǴȈǤnjƬdz¦ƢēƢ
اﳌﺆﺳﺴﺎت
اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ وأﺣﻴﺎ ƢēƢǷ¦DŽƬdz¦®¦ƾLjdzƢǻوﻫﻨﺎ ﺗﻠﺠﺄ ƢēƢǬǨǻDzȇȂŤ¨®Ƣǟȍو¦ ƢēƢǷ¦DŽƬdzﻣﻦ ﺧﻼل ّ
اﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﻟﻠﺠﻮء إﱃ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻟﺘﺤﺴﲔ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﻨّﺸﺎط واﳌﻮﻗﻒ اﳌﺎﱄ ﳏﺎﺳﺒﻴﺎ وﻟﻴﺲ ﺣﻘﻴﻘﻴﺎ
اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ.22
ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺷﺮوط اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﳌﻔﺮوﺿﺔ ﻣﻦ ّ
ƥƢē¦°¦®¤ﺎﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﺘّﻌﺎﻗﺪﻳﺔ وأﺣﻴﺎﻧﺎ
اﻟﺸﺮﻛﺎت و
-اﻟﻮﻓﺎء ﺑﺎﳌﺘﻄﻠّﺒﺎت اﻟﻼّزﻣﺔ :ﺗﺘﻘﻴﺪ ّ
اﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ،وإ ّن ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬﻩ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت
اﳊﺼﺔ ّ
أﺧﺮى ﺑﺎﳌﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺘّﻨﺎﻓﺴﻴﺔ اﻟﻼّزﻣﺔ ﻟﻼﺳﺘﻤﺮار واﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ّ
اﻟﺸﺮﻛﺎت أﺳﺎﻟﻴﺐ
اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻣﻦ اﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻼﺋﻬﺎ وزﺑﺎﺋﻨﻬﺎ واﺳﺘﻤﺮار ﺗﻄﻮرﻫﺎ ،ﻟﺬﻟﻚ ﺗﺴﺘﺨﺪم ّ ﳝ ّﻜﻦ ّ
اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻟﻠﻮﻓﺎء ﺑﺎﳌﺘﻄﻠّﺒﺎت اﻟﻼّزﻣﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻻ ﺗﺴﻤﺢ ﻇﺮوﻓﻬﺎ اﻟﺘّﺸﻐﻴﻠﻴﺔ واﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ ﺗﻠﻚ
اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت.23
9
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻋ ّﺪة ﺗﻌﺎرﻳﻒ وĔËƘƥƨȈǟ¦ƾƥȍ¦ƨƦLJƢƄ¦Ǧ ȇǂǠƫƢȀǼǸǓǺǷﺎ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ" اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ أو اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ
اﻟﱵ ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﻮﻳﻞ أرﻗﺎم اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ ﳑّﺎ ﻫﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻌﻠﻴﺎ إﱃ ﻣﺎ ﻳﺮﻏﺐ ﻓﻴﻪ اﳌﻌ ّﺪون ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﺳﺘﻐﻼل
اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳊﺎﻟﻴﺔ و/أو إﳘﺎل اﻟﺒﻌﺾ ﻣﻨﻬﺎ أو ﲨﻴﻌﻬﺎ" .وﻫﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ واﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ اﶈﺎﺳﺒﺔ
اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﺻﻨّﻔﻬﺎ ﺣﺴﻦ ﻓﻠﻴﺢ و ﻓﺎرس ﲨﻴﻞ) 25(2011ﻛﺎﻵﰐ:
-أﺣﻴﺎﻧﺎ ﺗﺘﻴﺢ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ اﻻﺧﺘﻴﺎر ﺑﲔ ﻋﺪد ﳐﺘﻠﻒ ﻣﻦ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ،ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل
ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ ﰲ ﻋﺪة دول أن ﲣﺘﺎر ﺑﲔ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺣﺬف ﻧﻔﻘﺔ اﻟﺘّﻄﻮﻳﺮ ﻛﻤﺎ ﲢﺪث واﺳﺘﻬﻼﻛﻬﺎ ﻋﻠﻰ
اﻟﺼﻮرة
اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﻄﻲ ّ
ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ أن ﲣﺘﺎر ّ
ﺣﺴﺎب ﻋﻤﺮ اﳌﺸﺮوع اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻪ ،وﻟﺬﻟﻚ ﳝﻜﻦ ّ
اﳌﻔﻀﻠﺔ ﻋﻨﻬﺎ.
-اﺳﺘﺨﺪام ﺑﻌﺾ اﳌﺪﺧﻼت ﰲ اﳊﺴﺎﺑﺎت اﻟﱵ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﺎﻟﺘﻘﻴﻴﻢ أو اﻟﺘﻨﺒﺆ ،ﻓﻔﻲ ﺑﻌﺾ اﳊﺎﻻت ﻋﻨﺪ ﺗﻘﻴﻴﻢ
ﻋﻤﺮ أﺣﺪ اﻷﺻﻮل ﻣﻦ أﺟﻞ ﺣﺴﺎب اﻻﻫﺘﻼك ﻓﺈﻧّﻪ ﻋﺎدة ﻣﺎ ﺗﺘﻢ ﻫﺬﻩ اﻟﺘّﻘﻴﻴﻤﺎت داﺧﻞ اﻟﻌﻤﻞ ،وﺗﺘﺎح
ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺐ اﳌﺒﺪع اﻟﻔﺮﺻﺔ ﻷن ﳜﻄﺊ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ اﳊﺬر أو اﻟﺘّﻔﺎؤل ﰲ ﻫﺬا اﻟﺘّﻘﻴﻴﻢ ،وﰲ ﺑﻌﺾ اﳊﺎﻻت
اﻷﺧﺮى ﻋﺎدة ﳝﻜﻦ ﺗﻮﻇﻴﻒ ﺧﺒﲑ ﺧﺎرﺟﻲ ﻟﻌﻤﻞ اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎت ،ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل ﳝﻜﻦ أن ﻳﻘﻮم ﺧﺒﲑ
إﺣﺼﺎﺋﻲ ﺑﺘﻘﻴﻴﻢ اﻻﻟﺘﺰام اﳌﺎﱄ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﻟﻠﻤﻌﺎﺷﺎت ،وﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺐ اﳌﺒﺪع أن ﻳﺘﻼﻋﺐ
ﺑﺎﻟﻘﻴﻤﺔ ّإﻣﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻮﺳﻴﻠﺔ اﻟّﱵ ﻳﺘﻢ ﺑﻮاﺳﻄﺘﻬﺎ وﺿﻊ ﳎﻤﻞ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻢ أو ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﺧﺘﻴﺎر ﻣﺜﻤﻦ أو ﻗﻴﻢ
ﻣﻌﺮوف ﺑﺎﲣﺎذﻩ اﲡﺎﻫﺎ ﺗﻔﺎؤﻟﻴﺎ أو ﺗﺸﺎؤﻣﻴﺎ ﺣﺴﺐ رﻏﺒﺔ اﶈﺎﺳﺐ.
10
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
-ﳝﻜﻦ إدﺧﺎل اﻟﺼﻔﻘﺎت اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻴﺔ ّإﻣﺎ ﻟﻠﺘﻼﻋﺐ ﰲ ﻣﺒﺎﻟﻎ اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ أو ﻟﺘﺤﺮﻳﻚ اﻷرﺑﺎح ﺑﲔ ﻓﱰات
اﻟﺪﺧﻮل ﰲ ﺻﻔﻘﺘﲔ أو أﻛﺜﺮ ﻣﺘﺼﻠﺘﲔ ﻣﻊ ﻃﺮف ﺛﺎﻟﺚ ﻣﻴﺎل ﳏﺎﺳﺒﻴﺔ ،وﻳﺘﺤﻘﻖ ذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ّ
ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺪة.
ﻷي ﻫﺪف ﻳَﺮﻣﻲ اﻟﺼŢ» ƾđ©ƢǬǨﺪﻳﺪ ﺳﻨﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻟﺘﺤﻤﻴﻠﻬﺎ ﺑﺎﻷرﺑﺎح أو اﳋﺴﺎﺋﺮ ّ
-اﻟﺘّﻼﻋﺐ ﰲ ﺗﻮﻗﻴﺖ ّ
إﻟﻴﻪ اﶈﺎﺳﺐ وﺧﺼﻮﺻﺎ ﰲ ﺣﺎل وﺟﻮد اﺧﺘﻼﻓﺎت واﺿﺤﺔ ﺑﲔ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﺪﻓﱰﻳﺔ واﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﺴﻮﻗﻴﺔ أو اﻟﻘﻴﻤﺔ
اﳊﻘﻴﻘﻴﺔ.
ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ِ
اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ أن ﺗﺘّﺼﻒ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎدﻳﺔ ِ ﻻﺑﺪ
ﺗﻌﺪ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﻨﺘﺞ اﻟﻨّﻬﺎﺋﻲ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﶈﺎﺳﱯ ،ﻟﺬا ّ
ّ
اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ إﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﺗّﻔﺎﻗﻬﺎ ﻣﻊ اﳌﺒﺎدئ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺣﺴﻦ ّاﲣﺎذ اﻟﻘﺮارات ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻬﺎ ،إﻻّ أ ّن
و ّ
ﺣﺪ ﻣﺎ ،وﻻ ﳝﻜﻦ اﻛﺘﺸﺎﻓﻬﺎ إﻻ ﻣﻦ ﺧﻼل
ﻣﺘﻌﺪدة وﻣﻌ ّﻘﺪة إﱃ ّ
اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﳍﺎ أﺷﻜﺎل ّ
أﻫﻢ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ اﳉﺪول اﻟﺘّﺎﱄ:
ذوي اﻻﺧﺘﺼﺎص ،وﳝﻜﻦ ﺗﻮﺿﻴﺢ ّ
اﻟﺠﺪول رﻗﻢ :01أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
11
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
-ﻧﻘﻞ اﻹﻳﺮادات إﱃ ﻓﱰة -اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻄﻮﻳﻠﺔ اﻷﺟﻞ :ﺗﻐﻴﲑ اﻟﻄﺮق -اﻟﺘﻼﻋﺐ ﺑﺎﻟﺘﺪﻓﻘﺎت
اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ اﳌﺘﺒﻌﺔ ﻓﻴﻬﺎ. ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻻﺣﻘﺔ.
-ﻧﻘﻞ اﳌﺼﺮوﻓﺎت اﳌﱰﺗﺒﺔ -اﻟﻤﻮﺟﻮدات اﻟﻄﺎرﺋﺔ :إﺛﺒﺎت اﳌﻮﺟﻮدات إزاﻟﺔ ﺗﺄﺛﲑ ﻣﻜﺎﺳﺐ أو
ﺧﺴﺎﺋﺮ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ إﱃ اﶈﺘﻤﻠﺔ ﻗﺒﻞ ﲢﻘﻘﻬﺎ.
-اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺎت اﻟﻤﺘﺪاوﻟﺔ :ﻋﺪم إدراج اﻷﻗﺴﺎط
اﻟﻐﲑ ﻣﻜﺘﻤﻠﺔ ﰲ اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻔﱰة اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳊﺎﻟﻴﺔ.
اﳌﺴﺘﺤﻘﺔ ﺧﻼل اﻟﻌﺎم اﳉﺎري ﻟﻠﻘﺮوض اﻟﻄﻮﻳﻠﺔ
¦§ ǂȀƬdz¦ » ƾđ ĿƢǐdz
اﻷﺟﻞ ﻟﺘﺤﺴﲔ ﻧﺴﺐ اﻟﺴﻴﻮﻟﺔ.
اﻟﻀﺮﻳﱯ.
-اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺎت اﻟﻄﻮﻳﻠﺔ اﻷﺟﻞ:اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ
-اﻟﺘﻼﻋﺐ ﺑﺎﻟﺪﺧﻞ ﻣﻦ
ﻗﺒﻞ إﻋﻼن اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ ﻟﺘﺴﺪﻳﺪ اﻟﻘﺮوض اﻟﻘﺼﲑة
اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﳌﺴﺘﻤﺮة.
اﻷﺟﻞ.
-اﻟﻤﺨﺰون :اﻟﺘﻼﻋﺐ ﰲ ﻛﺸﻮﻓﺎت اﳉﺮد،
أﺳﻌﺎر اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ،اﻟﺘﻐﲑ ﰲ ﻃﺮق ﺗﺴﻌﲑ اﳌﺨﺰون.
-ﺣﻘﻮق اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﻴﻦ :إﺿﺎﻓﺔ ﻣﻜﺎﺳﺐ ﳏﻘﻘﺔ
إﱃ ﺻﺎﰲ اﻟﺮﺑﺢ اﳉﺎري ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﻣﻌﺎﳉﺘﻪ ﺿﻤﻦ
اﻷرﺑﺎح اﶈﺘﺠﺰة.
اﻟﻤﺼﺪر :إﻋﺪاد اﻟﻄﺎﻟﺒﺘﲔ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ
ﻓﻠﻜﻞ ﻣﻬﻨﺔ
ﻟﻠﺴﻠﻮك اﳌﻬﲏ اﻟﻘﻮﱘّ ،
ﺗﻌﺮف أﺧﻼﻗﻴﺎت اﳌﻬﻨﺔ ﺑﺎﳌﺒﺎدئ اﻷﺧﻼﻗﻴﺔ وﻗﻮاﻋﺪ اﳌﻤﺎرﺳﺔ اﻟﱵ أﺻﺒﺤﺖ ﻣﻌﻴﺎرا ّ
ّ
Âﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ.
اﻟﺰﻣﻦ إﱃ أن ﰎّ¦ƢȈƥ®¢¨ƾǸƬǠǷƪ ƸƦǏ¢ÂƢđ» ¦ŗǟȏ
ǰËnjƫŖdz¦ƢēƢȈǫȐƻ¢ﻠﺖ وﺗﻨﺎﻣﺖ ﺗﺪرﳚﻴﺎ ﻣﻊ ّ
12
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
ﻋﺮﻓﺖ أﺧﻼﻗﻴﺎت ﻣﻬﻨﺔ اﶈﺎﺳﺒﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻃﻪ اﲪﺪ )ƢĔ¢ȄǴǟ 26(2006ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ واﻷﺻﻮل ﲝﻴﺚ ّ
اﳌﺘﻌﺎرف ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻨﺪ أﺻﺤﺎب ﻣﻬﻨﺔ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﱵ ﺗﺴﺘﻠﺰم ﻣﻦ اﶈﺎﺳﺐ ﺳﻠﻮﻛﺎ ﻣﻌﻴﻨﺎ ﻳﻘﻮم ﻋﻠﻰ اﻻﻟﺘﺰام وذﻟﻚ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈﺔ
ﻋﻠﻰ ﻣﻬﻨﺔ اﶈﺎﺳﺒﺔ وﺷﺮﻓﻬﺎ ﻷ ّن¦ƢȀȈǴǟ«ÂǂƻƢđ¾Ȑƻȍوﻋﻠﻰ ﺷﺮﻓﻬﺎ.
27
اﻟﱵ ﻳﻨﺘﻬﺠﻬﺎ
ﻳﺮى ﺑﺎﻟﺮاﻗﻲ ﺗﻴﺠﺎﱐ ) (2012أ ّن اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻣﺮﻓﻮﺿﺔ أﺧﻼﻗﻴﺎ ،وذﻟﻚ ﻟﻠﻤﺨﺎﻟﻔﺎت اﻷﺧﻼﻗﻴﺔ ّ
اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ واﳌﺼﺪاﻗﻴﺔ اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ،
اﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺎت ﺣﱴ ﳝﻜﻦ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ّاﶈﺎﺳﺒﻮن ﰲ ﻣﻬﻨﺘﻬﻢ ،ﻓﻼ ﺑ ّﺪ ﻣﻦ اﻟﺘّﺼﺪي ﳍﺬﻩ ّ
ﻛﻞ اﳌﺪاﺧﻞ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﻟﻌﻠﻢ اﶈﺎﺳﺒﺔ ﳍﺎ ﺟﺎﻧﺐ أﺧﻼﻗﻲ ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ ﺛﻼث ﻣﺒﺎدئ أﺧﻼﻗﻴﺔ وﻫﻲ:
واﻋﺘﱪ أ ّن ّ
ﻛﻞ اﻷﻃﺮاف اﳌﺴﺘﻔﻴﺪة.
-اﻟﻌﺪاﻟﺔ :أي وﺟﻮد ﻣﻌﺎﻳﲑ وأﺳﺲ ﻋﺎدﻟﺔ ﻟﻠﻤﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﲔ ّ
اﻟﺼﺪق :اﳌﻄﺎﺑﻘﺔ ﺑﲔ اﳌﻘﺎﻳﻴﺲ اﳌﻄﺒﻘﺔ واﻟﻈّﻮاﻫﺮ اﳌﺮاد اﻟﺘّﻘﺮﻳﺮ ﻋﻨﻬﺎ ،أي ﺻﺪق ﲤﺜﻴﻞ اﳉﻮﻫﺮ وﻟﻴﺲ
ّ -
اﻟﺸﻜﻞ.
ّ
ﻛﻞ اﻟﻔﺌﺎت اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﳍﺎ.
-ﻋﺪم اﻟﺘّﺤﻴﺰ :ﺣﻴﺎدﻳﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ،أي إﻋﺪاد اﻟﺘّﻘﺎرﻳﺮ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﲣﺪم ّ
28
ﳏﺮﻣﺔ
ّ و ﻣﻜﺮوﻫﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ اﶈﺎﺳﺒﺔ ﺒﺎت ﺗﻼﻋ ن
ّ أ اﻷﺧﻼﻗﻲ اﳌﻨﻈﻮر ﻣﻦ اﻋﺘﱪ ﻛﻤﺎ أ ّن ﻣﻄﺮ ﳏﻤﺪ اﳊﻠﱯ )(2009
أﺧﻼﻗﻴﺎ ،ﻓﻬﻲ ﻟﻴﺴﺖ ﻋﺎدﻟﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﺨﺪﻣﲔ ﺣﻴﺚ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﳑﺎرﺳﺔ ﻏﲑ ﻋﺎدﻟﺔ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ وﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ إﺿﻌﺎف ﺳﻠﻄﺔ
اﳌﻨﻈّﻤﲔ ،ﺣﲔ ﻳﺘﻢ ﺧﺮق اﻟﻨﻈﻢ واﻟﻘﻮاﻧﲔ ﺑﺪون ﻋﻘﻮﺑﺔ ﳑّﺎ ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻗﻠﺔ اﺣﱰام .Ƣē¦ ¦ǂƳȍÂƢŮوﺑﺸﻜﻞ أﺳﺎﺳﻲ
اﳌﺘﻮرﻃﺔ ﰲ إﺧﻔﺎء اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﻟﺘﻘﺪﱘ ﺻﻮرة ﻻ
ﻓﺈﻧّﻪ ﻣﻦ اﳊﻜﻤﺔ واﳌﻨﻄﻖ اﻟﺘّﺴﺎؤل ﺑﺸﺄن ﺻﻼﺣﻴّﺔ اﻷﻧﺸﻄﺔ ّ
ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ اﻟﻨﺸﺎط اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻀﻤﲏ ﺗﱪﻳﺮﻫﺎ ﻛﺎﻣﻠﺔ.
إ ّن ﳑﺎرﺳﻲ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﳝﺘﻠﻜﻮن ﻗﺪرات ﳏﺎﺳﺒﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﲤ ّﻜﻨﻬﻢ ﻣﻦ اﻟﺘّﻼﻋﺐ ﺑﺎﻷرﻗﺎم وﲢﻮﻳﻠﻬﺎ
اﻟﺴﻌﻲ
ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ اﻟﺬي ﻳﺮﻏﺒﻮن ﺑﻪ ،ﳑّﺎ ﺟﻌﻞ ﻣﻬﻤﺔ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ أﻣﺮ ﺻﻌﺐ وﻣﻌﻘﺪ ،ﻟﺬا ﻻﺑ ّﺪ ﻣﻦ ّ
ّ
26ﻃﻪ اﲪﺪ ﺣﺴﻦ ازﻳﺪي" ،2006 ،اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻮاﺟﻪ ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺧﻼﻗﻴﺎت ﻣﻬﻨﺔ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق" ،ﳎﻠﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﺮاﻓﺪﻳﻦ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﳌﻮﺻﻞ ،ﻛﻠﻴﺔ اﻹدارة و اﻻﻗﺘﺼﺎد ،اﻟﻌﺮاق،
ص.25
27ﺑﺎﻟﺮاﻗﻲ ﺗﻴﺠﺎﱐ ،2012 ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ،ص .41
28ﻣﻄﺮ ﳏﻤﺪ اﳊﻠﱯ اﳊﻠﱯ" ،2009 ،دور ﻣﺪﻗﻖ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﺨﺎرﺟﻲ ﻓﻲ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ أﺛﺎر اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺛﻮﻗﻴﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ
اﻷردﻧﻴﺔ" ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻟﻌﻠﻴﺎ ،ص .373
13
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
اﻟﺴﻠﻮك اﻷﺧﻼﻗﻲ واﻟ ّﺪﻳﲏ ﻟﻺدارة واﳌﻮﻇﻔﲔ :وذﻟﻚ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺧﻠﻖ ﺗﻮازن ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﻣﺼﺎﱀ
-ﺗﺮﺳﻴﺦ ﻣﺒﺎدئ ّ
اﻷﻃﺮاف اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ذوي اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺎﳌﻨﺸﺎة وﺧﻠﻖ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻷﺧﻼق اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل وﺿﻊ
29
ﻟﻠﺴﻠﻮك اﳌﻬﲏ وﺗﺸﻜﻴﻞ ﳉﻨﺔ
ّ ﻣﻴﺜﺎق وﺿﻊ ﻳﻖ
ﺮ ﻃ ﻋﻦ ذﻟﻚو ، ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻓﻮق اﳌﺼﻠﺤﺔ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ
اﻟﺴﻠﻮك اﳌﻠﺰﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﶈﺎﺳﺐ واﳌﺮاﺟﻊ اﳌﻌﺘﻤﺪ.
اﻷﺧﻼق اﳌﻬﻨﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻀﻊ ﻗﻮاﻋﺪ ّ
-ﳉﺎن اﳌﺮاﺟﻌﺔ :ﺣﺴﺐ ﺣﺴﻦ ﻓﻠﻴﺢ وﻓﺎرس ﲨﻴﻞ) 30(2011ﻓﺈ ّن ﻓﻜﺮة ﳉﺎن اﳌﺮاﺟﻌﺔ ﻇﻬﺮت ﰲ اﻟﻮﻻﻳﺎت
اﳌﺘّﺤﺪة ﺑﻌﺪ اﳍﺰاّت اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﻨﻴﻔﺔ اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻼﻋﺐ ﺑﺎﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﳌﺎﻟﻴﺔ ،ﳑﺎ أﺳﻔﺮ ﻋﻦ ﻗﻴﺎم ﻛﻞ ﻣﻦ ﺑﻮرﺻﺔ
ﻧﻴﻮﻳﻮرك وﻫﻴﺌﺔ ﺳﻮق اﳌﺎل اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘّﻮﺻﻴﺔ ﺑﻀﺮورة إﻧﺸﺎء ﳉﻨﺔ ﺑﺎﻟﺸﺮﻛﺎت اﳌﺴﺠﻠﺔ ®ƾǟǺǷƨǻȂǰǷƢđ
ﻣﻦ اﻷﻋﻀﺎء اﻟﻐﲑ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﲔ ﺗﻜﻮن ﻣﻬﻤﺘﻬﺎ ﺗﻌﻴﲔ اﳌﺮاﺟﻊ اﳋﺎرﺟﻲ وﲢﺪﻳﺪ أﺗﻌﺎﺑﻪ وذﻟﻚ ﻟﺰﻳﺎدة اﺳﺘﻘﻼﻟﻴّﺘﻪ
اﻟﺸﺮﻛﺎت.
اﻟﺮأي ﰲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺼﺪرﻫﺎ ّ
ﻋﻨﺪ إﺑﺪاء ّ
اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ أﺣﺪ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﳌﻨﻬﺞ اﻷﺧﻼﻗﻲ واﻟﱵ ﲤﺜﻞ ﻧﻈﺎم ﲟﻘﺘﻀﺎﻩ
-اﳊﻮﻛﻤﺔ :دﻋﻢ آﻟﻴﺎت ﺣﻮﻛﻤﺔ ّ
ﺗﺪار وﺗﺮاﻗﺐ اﳌﻨﺸﺂت ﻣﻦ ﺧﻼل ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻬﺎ ﳑﺜﻠﻲ أﺻﺤﺎب اﳌﺼﺎﱀ ﰲ اﳌﻨﺸﺂت
ﻇﻞ اﳊﻮﻛﻤﺔ اﻹدارة ﱂ ﺗﻌﺪ اﻟﻼّﻋﺐ
اﻟﺮ ¨°¦®ȍ¦Ƣđ¿ȂǬƫŖdz¦ǂǗƢƼŭ¦ȄǴǟƨƥƢǫوﰲ ّ ﻟﺘﻮﻓﲑ اﻹﺷﺮاف و ّ
اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﰲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﰎّ اﻟﻔﺼﻞ ﺑﲔ اﻹدارة اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ وﳎﻠﺲ اﻹدارة وإﻧﺸﺎء ﳉﺎن ﻟﻠﺘﺪﻗﻴﻖ
ّ
ﻟﻠﺤ ّﺪ ﻣﻦ اﻟﺘّﻘﺎرﻳﺮ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻻﺣﺘﻴﺎﻟﻴﺔ.31
-ﺧﻔﺾ اﳋﻴﺎرات اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ :وﺗﻜﻮن ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺘّﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﻋﺪد اﻟﺒﺪاﺋﻞ واﳌﻌﺎﳉﺎت اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ اﳌﺘﺎﺣﺔ أو ﲢﺪﻳﺪ
اﻟﻈّﺮوف اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺴﺘﺨﺪم ﻓﻴﻬﺎ ﻛﻞ ﻣﻌﺎﳉﺔ ،وﳍﺬا اﻷﻣﺮ ﻓﺈ ّن ﳉﻨﺔ ﻣﻌﺎﻳﲑ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ وƢēȐȇƾǠƫĿ
¦ĔËƜǧ¨Śƻȋﺎ أﻟﻐﺖ ﰲ ﻣﻌﺎﻳﲑﻫﺎ اﳌﻌﺎﳉﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ ،ووﺿﻌﺖ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻗﻴﺎﺳﻴﺔ ﰲ أﻏﻠﺐ ﻣﻌﺎﻳﲑﻫﺎ.32
14
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
33
اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ :وﻳﺘﻢ ذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ
اﳊﺪ ﻣﻦ ﺳﻮء اﺳﺘﺨﺪام ﺑﻌﺾ ّ
ّ -
ﺣﱴ إﻟﻐﺎﺋﻬﺎ.
اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ أو ّ ّ
ﺳﻦ ﻗﻮاﻋﺪ ﺗﻘﻠّﻞ ﻣﻦ اﺳﺘﺨﺪام ﺑﻌﺾ ّ
ﺗﻔﻌﻴﻞ ﻓﺮﺿﻴﺔ اﻟﺜﺒﺎت ،وƬŭ¦ƨȈƦLJƢƄ¦©ƢLJƢȈLjdz¦¿¦ƾƼƬLJ¦ƢđƾǐǬȇ
Ëﺒﻌﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﻌ ّﺪي اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت
أي ﺷﺮﻛﺔ ﻣﺎ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﳏﺎﺳﺒﻴﺔ ﺗﻨﺎﺳﺒﻬﺎ ﰲ أﺣﺪ اﻷﻋﻮام ﻓﻴﺠﺐ
اﳌﺎﻟﻴﺔ ،وﻫﺬا ﻳﻌﲏ أﻧّﻪ ﻣﱴ ﻣﺎ اﺧﺘﺎرت ّ
اﻟﱵ ﻗﺪ ﻻ ﺗﻨﺎﺳﺒﻬﺎ ﺗﻠﻚ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﻛﻤﺎ ﻛﺎﻧﺖ.
ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻻﺳﺘﻤﺮار ﰲ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﰲ اﻷﻋﻮام اﻟﻼﺣﻘﺔ و ّ
-ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻟﺪى اﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ واﳌﻬﺘﻤﲔ وﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﺧﺘﻼف أﻃﻴﺎﻓﻬﻢ :وﻳﺘﻢ
إﻣﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺘﺜﻘﻴﻒ اﻟﺬاﰐ اﻟﺬي ﻳﻘﻮم ﺑﻪ ﺑﻌﺾ اﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ أو ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ اﳌﻌﻠﻮﻣﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﻐﺮض رﻓﻊ
® ¦ȂLJ©ƢǷȂǴǠǷǺǷƢđ
ﻣﺴﺘﻮاﻫﻢ اﶈﺎﺳﱯ ،أو ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﳉﻬﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺴﻼﻣﺔ وﺷﻔﺎﻓﻴﺔ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ وǂȇƢǷ
ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻠﻚ اﳉﻬﺎت ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ أو ﻣﻦ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص. 34
-رﺑﻂ اﳊﻮاﻓﺰ واﳌﻜﺎﻓﺂت ﻟﻺدارة ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ أو اﻟﺴﻮﻗﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺸﺎة ﺑﺪﻻ ﻣﻦ رﺑﻄﻬﺎ ﺑﺎﻟﻘﻴﻤﺔ
اﻟﺪﻓﱰﻳﺔ أو رﻗﻢ اﻷرﺑﺎح :وﳝﻜﻦ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﻟ ّﺪﺧﻞ واﻟﺘّﺪﻓﻖ اﻟﻨﻘﺪي اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ ﻻﻛﺘﺸﺎف اﳌﻤﺎرﺳﺎت
اﻻﺣﺘﻴﺎﻟﻴﺔ ،وذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﺆﺷﺮ اﻟﺘﺪﻓﻖ اﻟﻨﻘﺪي اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ إﱃ اﻟﺪﺧﻞ اﳌﻌﺪل واﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺴﺒﺔ ﻣﺆﺷﺮا
ﺣﺴﺎﺳﺎ ﻟﻠﺘﻐﲑ ﰲ اﻟﺪﺧﻞ اﻟﺬي ﻟﻴﺲ ﻟﻪ ﻣﺮدود ﻧﻘﺪي ،ﺣﻴﺚ أ ّن اﳔﻔﺎض اﻟﻨﺴﺒﺔ ﻋﻦ اﻟﻮاﺣﺪ ﻳﻌﲏ وﺟﻮد
ﳑﺎرﺳﺎت اﺣﺘﻴﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻹدارة ﻳﻘﺎﺑﻠﻬﺎ ﻧﻘﺺ ﰲ اﻟﺘّﺪﻓﻘﺎت اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ.35
-ﺿﻤﺎن اﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﳎﻠﺲ اﻹدارة :أي ﻻ ﻳﻜﻮن ﻟﺮﺋﻴﺲ ﳎﻠﺲ اﻹدارة أو أﺣﺪ أﻋﻀﺎءﻩ ﻣﻬﺎم ﺗﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﰲ اﻟﺸﺮﻛﺔ
ﻗﺪ ﺗﺴﺘﻐﻞ ﳋﺪﻣﺔ ﻣﺼﺎﳊﻬﻢ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ،ﻷ ّن اﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﳎﻠﺲ اﻹدارة ﺗﻠﻌﺐ دورا ﻫﺎﻣﺎ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﳊ ّﺪ ﻣﻦ
ﺗﻀﺎرب اﳌﺼﺎﱀ ﺑﲔ اﳌﺴﺎﳘﲔ واﳌﺪﻳﺮﻳﻦ.36
ﻛﻤﺎ اﺳﺘﻨﺘﺞ ﺑﺪر اﻟﺰﻣﺎن ﲬﻘﺎﱐ وﻣﺴﻌﻮد ﺻﺪﻳﻘﻲ ) 37(2015أرﺑﻊ ﻣﺪاﺧﻴﻞ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﻟﻠﺤ ّﺪ ﻣﻦ ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ
اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻛﺎﻟﺘّﺎﱄ:
15
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
16
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
ﻣﻦ أدوات اﻟﺘّﺤﻜﻢ ﰲ اﻗﺘﺼﺎد أي دوﻟﺔ ،اﳉﺒﺎﻳﺔ ،ﻛﻤﺎ ﺗﻌ ّﺪ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻟﺪول اﳌﻮرد اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻹﻳﺮادات
ﺧﺰﻳﻨﺘﻬﺎ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ،وﻫﻲ ﻧﻈﺎم ﻣﺘﻜﺎﻣﻞ اﻟﻄﺮق واﻹﺟﺮاءات ﺑﻴﺪ اﻟﺪوﻟﺔ ،ﺗﺴﲑﻩ وﻓﻖ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﻣﺎﻟﻴﺔ ﳏﺪدة،
وﻣﻦ ﺧﻼل ﻓﺮض ﲨﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻀﺮاﺋﺐ واﻟﺮﺳﻮم ﺑﻘﻮاﻋﺪ وأﺳﺲ ﻣﻌﻴﻨﺔ .وﻧﻈﺮا ﻟﻌ ّﺪة أﺳﺒﺎب ﻓﺈ ّن اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﳌﻜﻠﻔﲔ
ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻻ ﻳﺮﺣﺒﻮن ﺑﻔﺮض ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة ﻋﻠﻴﻬﻢ ،وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﺆدي إﱃ اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻜﻠﻲ أو اﳉﺰﺋﻲ ﻣﻦ اﻟﺪﻓﻊ ،وǽǀǿƨđƢĐ
ﺑﻌﺪة ادوار ﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،واﻟﱵ ﺗﻌﺪ أداة ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻣﻬﻤﺘﻬﺎ
اﻟﻈﻮاﻫﺮ أﻧﺸﺄت ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﺼﺎﱀ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﺗﻘﻮم ّ
اﻟﺘّﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ اﻟﺘﺼﺮﳛﺎت اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ وﻣﺎ ﺗﺘﻀﻤﻨﻪ ﻣﻦ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﺎﻟﻴﺔ .وﰲ ﻫﺬا اﳌﺒﺤﺚ ﺳﻨﺘﻄﺮق إﱃ ﻣﻔﻬﻮم اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ
اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ وﻧﻮﺿﺢ اﻟﻄﺮق اﻟﱵ ﺗﺘﺒﻌﻬﺎ ،ﺧﺎﺻﺔ اﻟﱵ ﳍﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺎﶈﺎﺳﺒﺔ ،وذﻟﻚ ﻟﻠﺤ ّﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ أو ﳑﺎرﺳﺎت
اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ .
ﻣﻦ أﻛﺜﺮ اﻟﻄﺮق اﺳﺘﻌﻤﺎﻻ ﰲ ﲢﺼﻴﻞ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻣﻦ اﳌﻜﻠﻔﲔ ﻫﻲ اﻟﺘﺼﺮﳛﺎت اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،أي اﳌﻜﻠﻒ ﻫﻮ اﻟﺬي ﳛﺪد
اﻟﻮﻋﺎء اﻟﻀﺮﻳﱯ ،ﻏﲑ أن اﻟﺒﻌﺾ ﻳﺴﺘﺨﺪم ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻘﻄﺔ ﻟﻠﺘﻬﺮب اﳉﺒﺎﺋﻲ ،وﳍﺬا اﻟﺴﺒﺐ وﺿﻊ اﳌﺸﺮع أدوات وآﻟﻴﺎت
Âاﻻﳓﺮاﻓﺎت اﻟﱵ ﺗﻘﻊ ،ﻛﻤﺎ أن ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ
ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ ﻫﺬﻩ اﻟﻈﻮاﻫﺮ ،وﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ Ƣǘƻȋ¦Ǧ njƬǰƫƢĔ¢Ʈ ȈƷ ،
ﻣﻔﻬﻮم وأﻫﺪاف ﺳﻨﺘﻨﺎوﳍﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ.
38ﺑﻮﻋﻼم وﳍﻲ 22-20 ،اﻛﺘﻮﺑﺮ " ،2009ﻧﺤﻮ إﻃﺎر ﻣﻘﺘﺮح ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ آﻟﻴﺎت اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﻷزﻣﺔ" ،ﻣﺪاﺧﻠﺔ ﻟﻠﻤﻠﺘﻘﻰ اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﺪوﱄ ﺣﻮل اﻷزﻣﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ و اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ
و اﳊﻮﻛﻤﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻓﺮﺣﺎت ﻋﺒﺎس ،ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻧﺴﺎﻧﻴﺔ و ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ ،ﻗﺴﻢ اﻟﺘﺴﻴﲑ ،ﺳﻄﻴﻒ ،اﳉﺰاﺋﺮ.
17
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
¦ǪȈǬŢń¤ƢȀƟ¦°ÂǺǷƨdzÂƾdz¦ĿƨǐƬƼŭ¦©ƢȀŪ¦ȄǠLjƫ¨¦®¢ȆǿƢǷ°ƾǬƥƢē¦¯ƾƷĿƨȇƢǣƪ LjȈdzƨȈƟƢƦŪ¦ƨƥƢǫǂdz
ﲨﻠﺔ ﻣﻦ اﻷﻫﺪاف ،ﻧﺼﻨﻔﻬﺎ إﱃ أﻫﺪاف رﺋﻴﺴﻴﺔ وأﺧﺮى ﺛﺎﻧﻮﻳﺔ ﻛﺎﻟﺘّﺎﱄ:
42
-اﻷﻫﺪاف اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ
اﻟﺘﺄﻛﺪ واﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ﻣﺪى اﻧﺘﻈﺎم اﳌﺆﺳﺴﺔ اﲡﺎﻩ اﻟﻘﻮاﻧﲔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ.
اﻟﺴﺎرﻳﺔ اﳌﻔﻌﻮل.
ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺷﺮوط ﻣﻌﺎﳉﺔ اﳌﺸﺎﻛﻞ ذات اﻟﻄﺎﺑﻊ اﳉﺒﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻺﺟﺮاءات ّ
ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻣﺪى ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻻﺳﺘﻌﻤﺎل اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﱵ ﻳﺘﻴﺤﻬﺎ اﳌﺸﺮع اﳉﺒﺎﺋﻲ.
39ﺳﻠﻴﻤﺎن ﻋﺘﲑ" ،2012 ،دور اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺟﻮدة اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ -دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻟﻮﻻﻳﺔ اﻟﻮادي" ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﳏﻤﺪ ﺧﻀﲑ ،ﻛﻠﻴﺔ
اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ و ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ ،ﻗﺴﻢ ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ ،ﺑﺴﻜﺮة ،اﳉﺰاﺋﺮ ،ص.82
40ﺑﻮﻋﻼم وﳍﻲ" ،2004 ،ﻣﺮدودﻳﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬﺮب اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ" ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺎﺗﻨﺔ ،ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻟﺘﺴﻴﲑ ،اﳉﺰاﺋﺮ ،ص.57
41إﲰﺎﻋﻴﻞ ﺻﺎري" ،2014 ،ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ و ﺳﺒﻞ ﺗﻔﻌﻴﻠﻬﺎ -ﻣﻊ اﻹﺷﺎرة ﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻟﻮﻻﻳﺔ اﻟﻤﺪﻳﺔ" ،ﳎﻠﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد و اﳌﺎﻟﻴﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻓﺮﺣﺎت ﻋﺒﺎس،
ﺳﻄﻴﻒ ،اﳉﺰاﺋﺮ ،اﻟﻌﺪد ،01ص.210
42إﲰﺎﻋﻴﻞ ﺻﺎري ،2014 ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ،ص.211
18
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
43
-اﻷﻫﺪاف اﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ
ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳊﻈﺮ اﳉﺒﺎﺋﻲ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﺴﻴﺊ ﻟﻠﻘﻮاﻋﺪ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ.
ﲡﻨﺐ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت واﻟﺰﻳﺎدات اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﻋﺪم اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ أو اﻟﺘﺄﺧﺮ ﻓﻴﻪ ،أو اﻻﻧﺘﻘﺎص ﻣﻨﻪ.
ﺗﻮﺿﻴﺢ أﳘﻴﺔ اﳋﻄﺮ اﳉﺒﺎﺋﻲ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﻋﺪم اﻷﻣﻦ اﳉﺒﺎﺋﻲ ﻣﻊ إﺑﺮاز ﻧﻘﺎط اﻟﻘﻮة وﻧﻘﺎط اﻟﻀﻌﻒ
ﻟﻠﻤﺴﺎﳘﺔ ﰲ وﺿﻊ اﻟﻘﺮار.
1.3أﺷﻜﺎل اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ وﻛﻴﻔﻴﺔ إﺟﺮاءﻫﺎ
ﲟﺎ أ ّن اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻀﺮﻳﱯ ﻧﻈﺎم ﺗﺼﺮﳛﻲ ،ﻓﻬﻮ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺻﺤﺔ وﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ اﻟﺘﺼﺮﳛﺎت اﳌﻘﺪﻣﺔ
ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ،وﻧﻈﺮا ﻟﻠﺘّﺰاﻳﺪ اﳍﺎﺋﻞ ﻟﻠﺘﺼﺮﳛﺎت اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﻄﻠﺐ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ،ﻳﺘﺤﺘﻢ ﻋﻠﻰ اﻹدارة ﺗﻨﻮﻳﻊ
®űś ƥ°ƢȈƬƻȏ¦ń¤ƢđÄﺘﻠﻒ أﺷﻜﺎل اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ،وﻫﻨﺎك ﻣﻦ ﻳﺼﻨﻔﻬﺎ إﱃ رﻗﺎﺑﺔ ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ
ƚȇƢǷȂǿÂ
ﳐﻄﻂ ﻋﻤﻠﻬﺎ
ورﻗﺎﺑﺔ ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ ﻣﻌﻤﻘﺔ "ﺗﺴﺘﻮﺟﺐ اﻟﺰﻳﺎرة اﳌﺒﺎﺷﺮة ﻟﻠﻤﻜﻠﻒ ﰲ ﻣﻘﺮ ﻧﺸﺎﻃﻪ،أي اﻟﻔﺤﺺ اﳌﻴﺪاﱐ" ،وﻫﻨﺎك ﻣﻦ ﻳﺼﻨﻔﻬﺎ
ﺣﺴﺐ ﻃﺒﻴﻌﺘﻬﺎ إﱃ رﻗﺎﺑﺔ داﺧﻠﻴﺔ ورﻗﺎﺑﺔ ﺧﺎرﺟﻴﺔ ،أﻣﺎ ﰲ دراﺳﺘﻨﺎ ﺳﻨﺘﻄﺮق إﱃ ﻛﻞ ﺷﻜﻞ ﻋﻠﻰ ﺣﺪة.
اﻟﻤﺼﺪر :ﻣﻦ إﻋﺪاد اﻟﻄﺎﻟﺒﺘﲔ اﻋﺘﻤﺎدا ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻮﻻﺋﻴﺔ ﻟﻠﻀﺮاﺋﺐ ﺑﻌﲔ ﲤﻮﺷﻨﺖ
19
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
1.3.1اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺸﻜﻠﻴﺔ
ﻳﻌﺪ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﺛﺎﱐ إﺟﺮاء ﺗﻘﻮم ﺑﻪ اﻹدارة اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﺑﻌﺪ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺸﻜﻠﻴﺔ ،وﻳﺘﻤﻴﺰ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻦ
¦ƾǸƬǠƫÂƨȈƟƢǬƬǻ¦ŚǣÂƨǸǜƬǼǷƨǬȇǂǘƥǶƬƫŖdz¦ƨȈǴǰnjdz¦ƨƥƢǫǂdz¦dž ǰǟȄǴǟƨǸǜƬǼǷŚǣÂƨȈƟƢǬƬǻ¦ƢĔȂǯƨȈǴǰnjdz¦ƨƥƢǫǂdz
ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮاءة اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﱵ ﻳﺘﻀﻤﻨﻬﺎ اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ،أﻣﺎ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﻓﺘﻘﻮم ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺤﺺ اﻟﻨﻘﺪي واﻟﺸﺎﻣﻞ
ﻟﻠﺘﺼﺮﳛﺎت.45
وﻳﺘﻤﻴﺰ ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻦ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳌﻌﻤﻘﺔ ﺑﺄﻧّﻪ ﻳﺘﻢ ﰲ إﻃﺎر اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﳌﻮﺟﻮدة ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى إدارة اﻟﻀﺮاﺋﺐ
وﻟﻴﺲ ﺑﻌﲔ اﳌﻜﺎن ،واﳉﻬﺔ اﳌﺨﻮل ﳍﺎ ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﻫﻲ اﳌﻔﺘﺸﻴﺔ وﺗﺸﻤﻞ ﻫﺬﻩ اﳌﺮاﻗﺒﺔ اﳋﺎﺿﻌﲔ ﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ اﳉﺰاﰲ
وﻧﻈﺎم اﻟﺮﺑﺢ اﳊﻘﻴﻘﻲ ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮاء ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ أن أﻏﻠﺒﻴﺔ اﳌﻨﺎزﻋﺎت اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﲣﺺ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﲢﺪﻳﺪ اﻟﻮﻋﺎء
اﻟﻀﺮﻳﱯ.46
وﰲ ﺣﺎﻟﺔ وﺟﻮد ﻧﻘﺎط ﻏﺎﻣﻀﺔ أو ﻣﺒﻬﻤﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﺮاﻗﺐ ﳛﻖ ﻟﻠﻤﻜﻠﻒ أن ﻳﻄﻠﺐ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﻮﺿﻴﺤﺎت واﻟﺘﱪﻳﺮات
إذا ﻟﺰم اﻷﻣﺮ.
44
ﳏﻲ اﻟﺪﻳﻦ ﺑﻮﻗﻠﻴﺔ" ،2014،اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ و دورﻫﺎ ﻓﻲ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺟﻮدة اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ -دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻟﻮﻻﻳﺔ ﺟﻴﺠﻞ ﻟﻠﻔﺘﺮة ،"2012/2009ﻣﺬﻛﺮة
ﻣﺎﺳﱰ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺎﺻﺪي ﻣﺮﺑﺎح ،ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻟﺘﺴﻴﲑ و اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ،ﻗﺴﻢ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ،ورﻗﻠﺔ ،اﳉﺰاﺋﺮ ،ص.14
45أﺣﻼم ﺑﻦ ﺻﻔﻲ اﻟﺪﻳﻦ " ،2014 ،اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ" ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ﰲ إﻃﺎر ﻣﺪرﺳﺔ اﻟﺪﻛﺘﻮراﻩ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﳉﺰاﺋﺮ ،01ﻛﻠﻴﺔ اﳊﻘﻮق ،ص .12
46اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ ،ص .13
20
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
ﻳﻌﲏ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ اﶈﺎﺳﺒﺔ ﳎﻤﻮع اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺮاﻣﻴﺔ إﱃ ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺘﺼﺮﳛﺎت اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ اﳌﻜﺘﺘﺒﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﻜﻠﻔﲔ
ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ،ﳚﺐ أن ﻳﺘﻢ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ اﻟ ّﺪﻓﺎﺗﺮ واﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﺑﻌﲔ اﳌﻜﺎن ،ﻣﺎﻋﺪا ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻃﻠﺐ ﻣﻌﺎﻛﺲ ﻣﻦ ﻃﺮف
اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻳﻮﺟﻬﻪ ﻛﺘﺎﺑﻴﺎ وﺗﻘﺒﻠﻪ اﳌﺼﻠﺤﺔ أو ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻗﻮة ﻗﺎﻫﺮة ﻳﺘﻢ إﻗﺮارﻫﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﺼﻠﺤﺔ.47
ﺣﺴﺐ اﳌﺎدة 20ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ 48ﻻ ﳝﻜﻦ اﻟﺸﺮوع ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ اﶈﺎﺳﺒﺔ دون إﻋﻼم اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ
ﻣﺴﺒﻘﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ إرﺳﺎل أو ﺗﺴﻠﻴﻢ إﺷﻌﺎر ﻣﻊ ﻣﻴﺜﺎق ﺣﻘﻮق وواﺟﺒﺎت اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ،ﻋﻠﻰ أن ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ ﻣﺪة ﻋﺸﺮة
أﻳﺎم ﻟﻠﺘﺤﻀﲑ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﺳﺘﻼم اﻹﺷﻌﺎر ،وﺗﺪوم ﻣﺪة اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﻋﲔ اﳌﻜﺎن ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ اﻟﺪﻓﺎﺗﺮ واﻟﻮﺛﺎﺋﻖ
اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ:
21
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
ﳝﻜﻦ ﻷﻋﻮان اﻹدارة اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ إﺟﺮاء ﲢﻘﻴﻖ ﻣﺼﻮب ﰲ اﶈﺎﺳﺒﺔ ﻟﻠﻤﻜﻠﻔﲔ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻟﻨﻮع أو ﻋﺪة أﻧﻮاع ﻣﻦ
¦.49ƨȈƟƢƦƳƨǼLJǺǟDzǬƫ¨ƾŭƨȈƦLJƢŰ©ƢȈǘǠǷ¢©ƢȈǴǸǟƨǟȂǸĐ¢ƨǷ®ƢǬƬǷŚǣƢȀǼǷ DŽŪ¢ƨǴǷƢǯ¨ŗǨdzƤ Ɵ¦ǂǔdz
ﻣﻜﺮر اﻟﻔﻘﺮة 5-4-3-2ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ 50ﻻ ﳝﻜﻦ اﻟﺸﺮوع ﰲ إﺟﺮاء اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ 20 ﺣﺴﺐ اﳌﺎدة
اﳌﺼﻮب ﰲ اﶈﺎﺳﺒﺔ دون إﻋﻼم اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻣﺴﺒﻘﺎ ،ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ إرﺳﺎل إﺷﻌﺎر وﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ أﺟﻞ أدﱏ ﻟﻠﺘﺤﻀﲑ
ﻣﻘﺪر ﺑﻌﺸﺮة أﻳﺎم اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﺳﺘﻼم اﻹﺷﻌﺎر ،وﻻ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺴﺘﻐﺮق ﻣﺪة اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﻋﲔ اﳌﻜﺎن ،ﰲ اﻟﺪﻓﺎﺗﺮ
واﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ،أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺷﻬﺮﻳﻦ ،وﳝﻜﻦ ﲤﺪﻳﺪ ﻫﺬا اﻷﺟﻞ إﱃ ﺳﺘﺔ أ/ﺷﻬﺮ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻮﺟﻴﻪ اﻹدارات اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻃﻠﺒﺎت
ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﰲ إﻃﺎر اﻟﺘﻌﺎون اﻹداري وﺗﺒﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ،ﳝﻠﻚ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﺟﻞ ﻣﺪﺗﻪ ﺛﻼﺛﻮن ﻳﻮﻣﺎ ﻹرﺳﺎل
ﻣﻼﺣﻈﺎﺗﻪ أو اﻟﻘﺒﻮل.
إن ﳑﺎرﺳﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﳌﺼﻮب ﰲ اﶈﺎﺳﺒﺔ ﻻ ﳝﻨﻊ اﻹدارة اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻣﻦ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ إﺟﺮاء اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﳌﻌﻤﻖ ﰲ اﶈﺎﺳﺒﺔ
¨®ƢǟȍƨƴȈƬǻƢđƤ dzƢǘŭ¦¼ȂǬū¦°ƢƦƬǟȏ¦ś ǠƥǀƻƘƫÀ¢Ƥ ŸǺǰdzÂƨƦǫ¦ǂŭ¦ƢȀȈǧƪ ŤŖdz¦¨ŗǨdz¦ń¤¸ȂƳǂdz¦ÂƢǬƷȏ
اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﳌﺘﻤﻢ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﳌﺼﻮب.51
ﳝﻜﻦ اﻟﺸﺮوع ﰲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﳌﻌﻤﻖ ﰲ ﳎﻤﻞ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻟﻸﺷﺨﺎص اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﲔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ
¦ƨƦȇǂǔdz¦ǽǀđƨǬǴǠƬǷ©ƢǷ¦DŽƬdz¦ǶȀȇƾdzÀȂǰƫƢǷƾǼǟȏ¿¢ǂƟ¦DŽŪ¦ĿȆƟƢƦƳǺǗȂǷǶȀȇƾdzǂǧȂƫ ¦ȂLJŅƢŦȍ¦Dzƻƾdz
22
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
وﳝﻜﻦ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﻌﻤﻖ ﰲ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻈﻬﺮ وﺿﻌﻴﺔ اﳌﻠﻜﻴﺔ وﻋﻨﺎﺻﺮ ﳕﻂ اﳌﻌﻴﺸﺔ ﻟﺸﺨﺺ ﻏﲑ
ﳏﺼﻰ ﺟﺒﺎﺋﻴﺎً ،وﺟﻮد أﻧﺸﻄﺔ أو ﻣﺪاﺧﻴﻞ ﻣﺘﻤﻠﺼﺔ ﻣﻦ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ.
ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﳌﺎدة 21ﻣﻜﺮر ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ 52ﻻ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﳌﻌﻤﻖ ﰲ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ دون
اﻹﻋﻼم اﳌﺴﺒﻖ ﻣﻦ ﺧﻼل إرﺳﺎل إﺷﻌﺎر ،ﻣﻊ ﺗﻘﺪﱘ أﺟﻞ أدﱏ ﻟﻠﺘﺤﻀﲑ ﻳﻘﺪر ﲞﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮ ﻳﻮﻣﺎ ،وﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﻜﻠﻒ
ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﲟﺴﺘﺸﺎر ﻣﻦ اﺧﺘﻴﺎرﻩ ،وﻻ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺘﺠﺎوز ﻣ ّﺪة اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺳﻨﺔ واﺣﺪة ،وﲤ ّﺪد ﻫﺬﻩ اﻟﻔﱰة ﻋﻨﺪ
رد اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻄّﻠﺒﺎت وﺗﱪﻳﺮ اﻷرﺻﺪةّ ،أﻣﺎ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻛﺘﺸﺎف ﻧﺸﺎط ﺧﻔﻲ ﻓﺘﻤﺪد اﻟﻔﱰة
اﻻﻗﺘﻀﺎء ﻣﻦ اﺟﻞ ّ
إﱃ ﺳﻨﺘﲔ.
ﻋﻨﺪ ﲢﺪﻳﺪ أﺳﺲ ﻓﺮض اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻳﺘﻢ إﻋﻼم اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺑﺎﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺑﺮﺳﺎﻟﺔ ﻣﻀﻤﻮﻧﺔ ﻣﻊ إﺷﻌﺎر ﺑﺎﻻﺳﺘﻼم،
ﻳﺘﻤﺘﻊ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺑﺄﺟﻞ أرﺑﻌﲔ ﻳﻮﻣﺎ ﻟﺘﺒﻠﻴﻎ ﻣﻼﺣﻈﺎﺗﻪ أو ﻗﺒﻮﻟﻪ.
اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،وﻧﻈﺮاً ƢȀǬȈǬŢń¤» ƾēŖdz¦ƨȈǷȂǬdz¦ƨȈƴȈƫ¦ŗLJȍ¦» ¦ƾǿȌdzﺗﺘﻄﻠﺐ وﺟﻮد ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﺿﺤﺔ
وﺗﺴﻦ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت
ﺗﺴﺘﻨﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎǺǷǾƳÂǺLjƷ¢ȄǴǟƢđ¿ƢȈǬdz¦ƨȈƟƢƦŪ¦ŁƢǐŭ¦ǺǰŤƨȈǻȂǻƢǫ¨ȂǫƢŮÀȂǰƫŕƷ ،ﺟﻬﺔّ ،
اﻟﺴﻠﻄﺎت ،اﻟﺼﻼﺣﻴﺎت،
¦ Ãǂƻ¢ƨȀƳǺǷƢđ¾ȂǸǠŭ¦©¦ ¦ǂƳȍ¦ǶǜǼƫŖdz¦ƨȇǂƟ¦DŽŪ¦ƨȈǻȂǻƢǬdzوذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﲢﺪﻳﺪ ّ
اﳊﻘﻮق واﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت ﻟﻜﻞ اﻷﻃﺮاف اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ.
ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘّﻄﺒﻴﻖ اﳉﻴﺪ وﺗﺴﻬﻴﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺘﺼﺮﳛﺎت اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﺧ ّﻮل اﳌﺸﺮع اﳉﺰاﺋﺮي ﻟﻺدارة اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﳎﻤﻮﻋﺔ
ﻣﻦ اﳊﻘﻮق ،ﰎ ﺗﺼﻨﻴﻔﻬﺎ إﱃ أرﺑﻌﺔ أﺻﻨﺎف ﻛﺎﻟﺘّﺎﱄ :
52
اﳌﺎدة ،21ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﻣﻌﺪﻟﺔ ﲟﻮﺟﺐ اﳌﻮاد 38ﻣﻦ ق.م ﻟﺴﻨﺔ 2009و 34ﻣﻦ ﻗﻢ ﻟﺴﻨﺔ 2012و 13ﻣﻦ ق.م ﻟﺴﻨﺔ 2013و 24ﻣﻦ ق.م ﻟﺴﻨﺔ ،2016
،2018ص ص ،15،16ﺑﺎﻟﺘﺼﺮف.
23
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
ﺣﻖ اﻻﻃﻼع :ﻳُﺴﻤﺢ ﺣﻖ اﻻﺿﻄﻼع ﻷﻋﻮان اﻹدارة اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﻗﺼﺪ ﺗﺄﺳﻴﺲ وﻋﺎء اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ وﻣﺮاﻗﺒﺘﻬﺎ ،ﺑﺘﻔﺤﺺ
اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ.53
ﺣﺪدت ﻓﻴﻪ اﳍﻴﺌﺎت أو
ﳎﺎل ﺣﻖ اﻻﺿﻄﻼع ﻣﻔﺼﻞ ﰲ ﻋﺪة ﻣﻮاد ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ّ
ﲢﺼﻞ ﻣﻨﻬﻢ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ذات اﻷﺛﺮ اﳉﺒﺎﺋﻲ ،و ﻫﻲ اﻹدارات و اﳍﻴﺌﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ
اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ّ
اﱃ،(57 51 إﱃ ،(50اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ واﳌﻜﻠﻔﲔ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻵﺧﺮﻳﻦ) اﳌﻮاد ﻣﻦ 46 واﳌﺆﺳﺴﺎت) اﳌﻮاد ﻣﻦ
ﻟﺪى اﻟﻐﲑ) اﳌﺎدﺗﲔ 58و.(59
رﺧﺺ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﲢﺖ ﺑﻌﺾ اﻟﺸﺮوط إﱃ أﻋﻮان اﻹدارة ﺣﻖ اﳌﻌﺎﻳﻨﺔ :ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻜﻮن ﻫﻨﺎك ﳑﺎرﺳﺎت ﺗﺪﻟﻴﺴﻴﺔّ ، ّ
¦Ȃdz¦DzǯDŽƴƷÂǞŦÂƮ ƸƦdz¦» ƾđƨǼǰǷȋ¦DzǯĿ©ƢǼȇƢǠŠ¿ƢȈǬdz¦ƨȈƟƢƦŪﺛﺎﺋﻖ أو اﳌﺴﺘﻨﺪات اﻟﻼزﻣﺔ ﻹﺛﺒﺎت
ﳑﺎرﺳﺔ اﻟﻐﺶ اﻟﻀﺮﻳﱯ ،وﺣﻖ اﳌﻌﺎﻳﻨﺔ ﻻ ﻳﺘﻢ ّإﻻ ﺑﱰﺧﻴﺺ ﻣﻦ رﺋﻴﺲ اﶈﻜﻤﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ إﻗﻠﻴﻤﻴﺎ أو ﻗﺎض ﻣﻔﻮض
ﻣﻦ ﻗﺒﻠﻪ ،وذﻟﻚ ﺣﺴﺐ اﳌﻮاد 38-37-35-34ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ.
ﳛﺪد اﻷﺟﻞ اﻟﺬي ﻳﺘﻘﺎدم ﻓﻴﻪ ﻋﻤﻞ اﻹدارة ﺑﺄرﺑﻊ ﺳﻨﻮات ،إﻻّ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ وﺟﻮد ﻣﻨﺎورات
ﺣﻖ اﻟﺘﻘﺎدمّ :
ﺗﺪﻟﻴﺴﻴﺔ.54
ﺣﻖ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ واﻟﺘﺤﻘﻴﻖ :ﺗﺮاﻗﺐ اﻹدارة اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ اﻟﺘﺼﺮﳛﺎت واﳌﺴﺘﻨﺪات اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻟﻔﺮض ﻛﻞ ﺿﺮﻳﺒﺔ أو ﺣﻖ أو
رﺳﻢ أو إﺗﺎوة ،ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻨﻬﺎ أن ﲤﺎرس ﺣﻖ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﻟﻴﺴﺖ ﳍﺎ ﺻﻔﺔ اﻟﺘﺎﺟﺮ ،وﻳﺘﻌﲔ ﻋﻠﻰ
اﳌﺆﺳﺴﺎت واﳍﻴﺌﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ أن ﺗﻘﺪم ﻟﻺدارة اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺒﻬﺎ ،اﻟﺪﻓﺎﺗﺮ واﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﻮﻓﺮ
ﻋﻠﻴﻬﺎ.55
ﺗﺘِ ّﻢ ﳑﺎرﺳﺔ ﺣﻖ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻨﺸﺂت واﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ ،ﺧﻼل ﺳﺎﻋﺎت ﻓﺘﺤﻬﺎ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮر وﺳﺎﻋﺎت
ﳑﺎرﺳﺔ ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ.56
53اﳌﺎدة 45ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،اﳌﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻀﺮاﺋﺐ ،اﳉﺰاﺋﺮ ،2018 ،ﳏﻤﻞ ﻣﻦ اﳌﻮﻗﻊ ،http://www.mfdgi.gov.dzص .24
54اﳌﺎدة 39ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،2018 ،ص.23
55اﳌﺎدة 18اﻟﻔﻘﺮة 1ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻻﺟﺮاءات اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ,2018 ،ص.9
56اﳌﺎدة 18اﻟﻔﻘﺮة 2ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻻﺟﺮاءات اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ,2018 ،ص.10
24
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
ﻟﻠﻤﻜﻠﻔﲔ اﳌﻌﻨﻴﲔ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﺣﻘﻮق ﻛﻤﺎ ﻋﻠﻴﻬﻢ اﻟﺘﺰاﻣﺎت ﻧﻮﺟﺰ اﻟﺒﻌﺾ ﻣﻨﻬﺎ ﰲ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
ﻣﻘﺎﺑﻞ اﳊﻘﻮق اﳌﻤﻨﻮﺣﺔ ﻷﻋﻮان اﻹدارة اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﻣﻨﺢ اﳌﺸﺮع ﺿﻤﺎﻧﺎت وﺣﻘﻮق ﻟﻠﻤﻜﻠﻔﲔ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ
إﺣﺪاث ﺗﻮازن ،وﺗﺘﻤﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﻀﻤﺎﻧﺎت ﰲ:
اﻹﻋﻼم اﳌﺴﺒﻖ :ﻻ ﳝﻜﻦ إﺟﺮاء ﲢﻘﻴﻖ ﰲ اﶈﺎﺳﺒﺔ دون إرﺳﺎل أو ﺗﺴﻠﻴﻢ إﺷﻌﺎر ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ،ﻣﻠﺤﻖ ﲟﻴﺜﺎق
ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮﻗﻪ وواﺟﺒﺎﺗﻪ ،ﻋﻠﻰ أن ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻣﻦ ﻣﺪة
اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﳋﺎﺿﻊ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺬي ّ
ﻟﻠﺘﺤﻀﲑ ﻗﺪرﻫﺎ ﻋﺸﺮة أﻳﺎم ،57أ ّﻣﺎ ﰲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﳌﻌﻤﻖ ﰲ ﳎﻤﻞ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﲟﺪة ﲢﻀﲑ ﻗﺪرﻫﺎ
ﲬﺴﺔ ﻋﺸﺮ ﻳﻮم.58
اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﲟﺴﺘﺸﺎر أو وﻛﻴﻞ :ﻟﻜﻞ ﻣﻜﻠﻒ اﳊﻖ ﰲ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﲟﺴﺘﺸﺎر ﻣﻦ اﺧﺘﻴﺎرﻩ ،ﺧﻼل اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻌﻤﻠﻴﺎت
¢ƨȇƢĔƨȇƢǣń¤Ëﺷﻐﺎل اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺑﻌﲔ اﳌﻜﺎن ،ﻗﺒﻞ اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﺑﺈﻋﺎدة اﻟﺘﻘﻮﱘ وﻛﺬا
اﻟﺘﺤﻘﻴﻖDzƻƾƫ¾Â¢ǺǷ ،
أﺛﻨﺎء اﶈﺎدﺛﺔ ﳌﻨﺎﻗﺸﺔ اﻗﱰاﺣﺎت إﻋﺎدة اﻟﺘﻘﻮﳝﺎت ،ﻛﺬا اﻷﺳﺌﻠﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻮﻗﺎﺋﻊ واﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﻄﺮوﺣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف
إدارة اﻟﻀﺮاﺋﺐ.59
ﺣﻖ اﻻﻃﻼع واﻟﺮد ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ :ﻣﻦ ﺣﻖ اﳌﻜﻠﻒ اﻟﺬي ﺧﻀﻊ ﻹﺟﺮاءات اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻣﻬﻤﺎ
ﻛﺎن ﻧﻮﻋﻬﺎ أن ﻳﻄﻠﻊ ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻫﺬﻩ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ وﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﻔﺼﻞ وﰲ ﻫﺬا اﻹﻃﺎر ﳚﻮز ﻟﻪ إﺑﺪاء ﻛﻞ اﳌﻼﺣﻈﺎت
واﻻﻧﺘﻘﺎدات اﻟﱵ ﻳﺮاﻫﺎ ﺿﺮورﻳﺔ ﺣﻮل ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ .60
57
ﻣﻴﺜﺎق اﻟﻤﻜﻠﻔﻴﻦ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﺨﺎﺿﻌﻴﻦ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ،ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻷﲝﺎث و اﻟﺘﺪﻗﻴﻘﺎت ،اﳌﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻀﺮاﺋﺐ ،وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ ،اﳉﺰاﺋﺮ ،2018 ،ﳏﻤﻞ ﻣﻦ اﳌﻮﻗﻊ
، http://www.mfdgi.gov.dzص.9
58اﻟﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ ،ص.20
59ﻣﻴﺜﺎق اﻟﻤﻜﻠﻔﻴﻦ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﺨﺎﺿﻌﻴﻦ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ،2018 ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ،ص .14
60ﺳﻠﻴﻤﺎن ﻋﺘﲑ ,2012 ,ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ,ص.26
25
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
-اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ
ﻳﻮم اﻷوﱃ ﻣﻦ ﺑﺪاﻳﺔ ﻧﺸﺎﻃﻪ إﱃ ﻣﺼﻠﺤﺔ 30 اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺑﺎﻟﻮﺟﻮد)اﻧﻈﺮ اﳌﻠﺤﻖ رﻗﻢ (01ﻳﻘﺪم ﺧﻼل
اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﺘﺎﺑﻊ ﳍﺎ إﻗﻠﻴﻤﻴﺎ.
اﻟﺘﺼﺮﳛﺎت اﻟﺸﻬﺮﻳﺔ أو اﻟﺜﻼﺛﻴﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺮﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل واﻟﱵ ﲡﺐ ﻋﻠﻰ اﳌﻜﻠﻔﲔ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﲝﻴﺚ ﻳﺴﺘﻠﺰم
ﻋﻠﻴﻬﻢ اﻛﺘﺘﺎب اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ اﻟﺸﻬﺮي ) G50اﻧﻈﺮ اﳌﻠﺤﻖ رﻗﻢ (02أو اﻟﺜﻼﺛﻲ ﺧﻼل اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﻳﻮﻣﺎ اﻷوﱃ
ﻟﻠﺸﻬﺮ اﳌﻮاﱄ أو اﻟﺜﻼﺛﻲ اﳌﻮاﱄ.
اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ اﻟﺴﻨﻮي ﺑﺎﻷرﺑﺎح أو اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﲝﻴﺚ أﻟﺰم اﳌﺸﺮع اﳉﺒﺎﺋﻲ اﳌﻜﻠﻔﲔ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻛﺘﺘﺎب اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ
ﺑﺎﻟﺪﺧﻞ اﻹﲨﺎﱄ ) G01اﻧﻈﺮ اﳌﻠﺤﻖ رﻗﻢ (03ﻗﺒﻞ أول اﻓﺮﻳﻞ ﻣﻦ ﻛﻞ ﺳﻨﺔ.
10 اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺑﺎﻟﺘﻨﺎزل أو اﻟﺘﻮﻗﻒ ﻋﻦ اﻟﻨﺸﺎط ﻳﻘﺪم ﻫﺬا اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺧﻼل
أﻳﺎم اﺑﺘﺪاءً ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺘﻮﻗﻒ ﻋﻦ اﻟﻨﺸﺎط ،وﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺘﻨﺎزل ﻳﺘﻢ اﻛﺘﺘﺎب ﺗﺼﺮﻳﺢ ﺑﺎﻟﺘﻨﺎزلّ ،أﻣﺎ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ
اﻟﻮﻓﺎة ﻓﻴﺘﻌﲔ ﻋﻠﻰ ذوي اﻟﻔﻘﻴﺪ اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺑﺎﳌﺪاﺧﻴﻞ اﳋﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ﰲ أﺟﻞ ﺳﺘﺔ) (06أﺷﻬﺮ اﻋﺘﺒﺎراً
ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﻮﻓﺎة.
-اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ
ﺗﻨﺺ
ﻣﺴﻚ دﻓﱰ اﳉﺮد :ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺠﺎر اﻟﻘﻴﺎم ﲜﺮد ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻷﺻﻮل ﻣﺮة ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﺔّ ،
اﳌﺎدة 10ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﺠﺎري ﻋﻠﻰ اﻧﻪ " ﳚﺐ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﺷﺨﺺ ﻃﺒﻴﻌﻲ أو ﻣﻌﻨﻮي ﳛﻤﻞ ﺻﻔﺔ اﻟﺘﺎﺟﺮ
أن ﳚﺮي ﺳﻨﻮﻳﺎً ﺟﺮد ﻋﻨﺎﺻﺮ أﺻﻮل وﺧﺼﻮم ﺣﺴﺎﺑﺎﺗﻪ ﺑﻘﺼﺪ إﻋﺪاد اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ وﺣﺴﺎب اﳋﺴﺎﺋﺮ واﻷرﺑﺎح
ﺑﺪﻓﺎﺗﺮ اﳉﺮد.
61
ﺑﻮﺷﺮى ﻋﺒﺪ اﻟﻐﲏ " ,2011 ,ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ و أﺛﺮﻫﺎ ﻓﻲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﺒﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ,"-2009,1999 -ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ,ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﻠﻤﺴﺎن ,ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ و اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ,ﲣﺼﺺ ﻧﻘﻮد ﻣﺎﻟﻴﺔ و ﺑﻨﻮك ,ﺗﻠﻤﺴﺎن ,اﳉﺰاﺋﺮ،ص.99
62ﻧﺒﻴﻠﺔ ﺳﺎﻋﺪ" ،2015 ،اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ و دورﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﺘﺤﺼﻴﻞ اﻟﻀﺮﻳﺒﻲ -دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺑﻤﻔﺘﺸﻴﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻓﻲ اﻻﺧﻀﺮﻳﺔ"،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺳﱰ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ أﻛﻠﻲ ﳏﻤﺪ أو اﳊﺎج ،ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ و ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ ،ﻗﺴﻢ اﶈﺎﺳﺒﺔ و اﳌﺎﻟﻴﺔ ،اﻟﺒﻮﻳﺮة ،اﳉﺰاﺋﺮ ،ص.14
26
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
63
اﳌﺎدة ،21ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﻣﻌﺪﻟﺔ ﲟﻮﺟﺐ اﳌﻮاد 38ﻣﻦ ق.م ﻟﺴﻨﺔ 2009و 34ﻣﻦ ﻗﻢ ﻟﺴﻨﺔ 2012و 13ﻣﻦ ق.م ﻟﺴﻨﺔ 2013و 24ﻣﻦ ق.م ﻟﺴﻨﺔ ،2016
،2018ص ص ،15،16ﺑﺎﻟﺘﺼﺮف.
27
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
.3اﻻﺳﺘﺸﺎرة اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ
ان اﻟﺘﺴﻴﲑ اﳉﻴﺪ ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻻﺟﺮاءات واﻟﻘﻮاﻧﲔ اﻟﱵ وﺿﻌﺘﻬﺎ اﻟﺴﻠﻄﺎت
¦.ȆƟƢƦŪ¦¾ƢЦĿ¨ŐƻǾdzÀȂǰƫȆƟƢƦƳ°ƢnjƬLjŠƨǻƢǠƬLJȏ¦ǪȇǂǗǺǟǮ dz̄ÂƨǐƬƼŭ
3.2اﻟﻤﺴﺘﺸﺎر اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ
ان ﳒﺎح اﳌﺆﺳﺴﺔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﲣﺎذ اﻟﻘﺮار ﻳﺘﻮﻗﻒ ﰲ ﺣﺪ ﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﺸﺎرة اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻣﻬﻤﺎ ﻛﺎن اﻻﺳﻠﻮب اﳌﺨﺘﺎر ﰲ
ﺗﻌﻴﲔ ﻫﺬا اﳌﺴﺘﺸﺎر ،وﰲ اﻟﻮاﻗﻊ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﱂ ﺗﺼﻞ ﺑﻌﺪ اﱃ ﺿﺮورة اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﺸﺎر ﺟﺒﺎﺋﻲ ﻛﺎﺣﺪ
اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﲣﺎذ اﻟﻘﺮار داﺧﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺲ اﻟﺪول اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﻄﻲ اﳘﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﺸﺎر اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ
ﺳﻨﺘﻄﺮق اﱃ ﻣﻔﻬﻮم اﳌﺴﺘﺸﺎر اﳉﺒﺎﺋﻲ وادوارﻩ.
ﻫﻮ ﺧﺒﲑ ﻳﻮﺟﻪ اﻻﺷﺨﺎص اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﲔ او اﳌﻌﻨﻮﻳﲔ ﳊﻞ اﻻﺷﻜﺎﻟﻴﺎت اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﻳﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻠﻴﻞ اﻟﻌﺐء
اﻟﻼزم ،ﺣﻴﺚ ان ﲢﺴﲔ اﻟﻌﺐء اﻟﻀﺮﻳﱯ ﻻ ﻳﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ
اﻟﻀﺮﻳﱯ او ﻋﻠﻰ اﻻﻗﻞ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻋﺪم دﻓﻊ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻛﺜﺮ ﻣﻦ ّ
ﻣﻼ اﻟﺘﺼﺮﳛﺎت اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﺑﻞ ﻳﻜﻮن ﺑﺪراﺳﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﻮﻗﻒ ،ﻓﻤﻦ اﻟﻀﺮوري اﺟﺮاء ﲢﻠﻴﻞ ﺗﺎرﳜﻲ ﻟﻠﻮﺿﻌﻴﺔ اﳊﺎﻟﻴﺔ
واﳌﺸﺎرﻳﻊ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ،وﰲ ﺣﺎﻟﺔ اﲤﺎم ﻫﺬا اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻳﺒﺪأ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﳉﺒﺎﺋﻲ ،واﻟﺬي ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻣﻦ
اﳌﺴﺘﺸﺎر اﳉﺒﺎﺋﻲ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﰲ اﳌﻴﺪان اﳉﺒﺎﺋﻲ ،اﺿﺎﻓﺔ اﱃ اﳌﻴﺪان اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ،اﶈﺎﺳﱯ واﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻛﺬﻟﻚ.
64ﺑﻮﺷﻘﻴﻒ ﲨﺎل اﻟﺪﻳﻦ ،ﺑﺮاﺷﺪ اﳝﺎن ،2016،دور اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﺘﺎﻛﺪ ﻣﻦ اﻟﻌﺐء اﻟﻀﺮﻳﺒﻲ ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺳﱰ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﻠﺤﺎج ﺑﻮﺷﻌﻴﺐ ،اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ و اﻟﻌﻠﻮم اﳌﺎﻟﻴﺔ،
اﻟﻌﻠﻮم اﳌﺎﻟﻴﺔ و اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ،ﳏﺎﺳﺒﺔ و ﺟﺒﺎﻳﺔ ،ﻋﲔ ﲤﻮﺷﻨﺖ ،اﳉﺰاﺋﺮ ،ص 56
28
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﺴﺘﺸﺎر اﳉﺒﺎﺋﻲ ان ﻳﻜﻮن ﻣﺴﺘﺸﺎرا ﰲ ادارة اﳌﻤﺘﻠﻜﺎت ،ﻛﺎﺗﺐ ﻋﺪل ،ﳏﺎﻣﻲ ﺟﺒﺎﺋﻲ ،وذﻟﻚ وﻓﻘﺎ
ﻟﻸﻫﺪاف اﳌﺮﻏﻮب ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ ،ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻨﻪ اﻟﻌﻤﻞ ﰲ اﻃﺎر ﻣﻬﻨﺔ ﺧﺒﲑ ﳏﺎﺳﱯ ،وﻫﺬا اﻻﻛﺜﺮ ﺷﻴﻮﻋﺎ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ.
3.2.2اﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ
ﻗﺎﻣﺖ ﺑﻌﺾ اﻟﺪول ﻣﺜﻞ اﳌﻤﻠﻜﺔ اﳌﺘﺤﺪة ﺑﺈﻗﺎﻣﺔ ﲨﻠﺔ ﻣﻦ اﳌﺒﺎدئ اﻟﱵ ﺗﻮﺟﻪ ﻋﻤﻞ اﳌﺴﺘﺸﺎر اﳉﺒﺎﺋﻲ ،وﻫﻲ ﺗﺸﻤﻞ
ﻧﺼﺎﺋﺢ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺣﻮل ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻷﺧﻼﻗﻴﺔ ،ﰎ ﺗﻠﺨﻴﺼﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ:65
-واﺟﺐ اﳌﺴﺘﺸﺎر اﳉﺒﺎﺋﻲ اﻻﺳﺎﺳﻲ ﻫﻮ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ان اﻓﻌﺎﻟﻪ ﺗﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،ﺣﻴﺚ اﻧﻪ ﻣﺪﻳﻦ ﺑﺎﳌﻬﺎرة
واﻟﺮﻋﺎﻳﺔ ﲟﻮﺟﺐ ﻋﻘﺪ ﻣﻊ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ،و ﲟﻮﺟﺐ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﲢﻤﻞ اﳌﺴﺘﺸﺎر اﳉﺒﺎﺋﻲ
اﻟﺼﺮﻳﺢ ﻟﻈﺮوف ﻣﻮﻛﻠﻪ.
ﻟﻮاﺟﺒﺎﺗﻪ اﲡﺎﻩ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ،ﻻﺳﻴﻤﺎ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮن و اﻟﺘﻘﺪﱘ ّ
-ﺗﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻖ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺿﻤﺎن ان ﺗﻜﻮن اﻻﻗﺮارات اﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﺗﻘﺪﳝﻬﺎ اﱃ ﻣﺼﺎﱀ اﻟﻀﺮاﺋﺐ
ﺻﺤﻴﺤﺔ و ﻛﺎﻣﻠﺔ ،و ﻳﻄﻠﺐ ﻣﻦ اﳌﺴﺘﺸﺎر اﳉﺒﺎﺋﻲ ﻣﺴﺎﻋﺪﺗﻪ ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﺪى وﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ ﻓﻴﻤﺎ
ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺸﺆوﻧﻪ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ.
-ﻋﻨﺪ ادراك اﳌﺴﺘﺸﺎر اﳉﺒﺎﺋﻲ ﺑﺎﳌﺨﺎﻟﻔﺎت اﳌﺮﺗﻜﺒﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ،ﻋﻠﻴﻪ اﺑﻼﻏﻪ ﺑﺎﻟﻌﻮاﻗﺐ ﻃﺮق
اﻻﻓﺼﺎح اذا ﻟﺰم اﻻﻣﺮ.
-ﻋﻨﺪ رﻓﺾ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﺗﺒﺎع ﻧﺼﺎﺋﺢ اﳌﺴﺘﺸﺎر اﳉﺒﺎﺋﻲ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﺘﻔﻜﲑ اذا ﻛﺎن ﳚﺐ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻮاﺻﻠﺔ اﻟﻌﻤﻞ ،و
ﳚﺐ اﻻﺧﺬ ﺑﺎﳌﺸﻮرة اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ اذا ﻟﺰم اﻻﻣﺮ.
.ƶȈƸǐdz¦ƢđƢǐǻĿ°ȂǷȏ¦ǞǓÂȆƟƢƦŪ¦°ƢnjƬLjŭ¦ȄǴǟƤ Ÿ ƢǘƻȐdzƨȈƟƢƦŪ¦ŁƢǐŭ¦§ Ƣǰƫ°¦ƾǼǟ -
-ﻻﺑﺪ ﻟﻠﻤﺴﺘﺸﺎر اﳉﺒﺎﺋﻲ اﻻﺑﻼغ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ وﺟﻮد ﺷﻜﻮك ﻋﻦ ﻧﺸﺎط اﺟﺮاﻣﻲ ﻟﻠﻤﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ.
-ﻋﻨﺪ ﻃﻠﺐ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺴﺘﺸﺎر أﺧﺮ ﻻﺑﺪ ﻟﻠﻤﺴﺘﺸﺎر اﳌﻜﻠﻒ اﻟﺘﺄﻛﺪ
ﻣﻦ ان ﻟﺪﻳﻪ اذن اﻟﻌﻤﻴﻞ ﻗﺒﻞ اﺟﺮاء اي اﻓﺼﺎح.
65
ﺣﻨﺎن ﺷﻠﻐﻮم" ،2012 ،اﺛﺮ اﻻﺻﻼح اﻟﻀﺮﻳﺒﻲ ﻓﻲ اﻟﺠ ﺰاﺋﺮ واﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ-دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ ،"-ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ،
ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﻨﺘﻮري ،ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ ،ادارة ﻣﺎﻟﻴﺔ ،ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ ،اﳉﺰاﺋﺮ ،ص.83
29
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
ﳌﻌﺮﻓﺔ اي ﻣﺴﺘﺸﺎر ﺟﺒﺎﺋﻲ ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺎﻋﺪة ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻻﻫﺪاف ﻟﺘﺤﺼﻴﻞ اﻗﺼﻰ ﻣﻨﻔﻌﺔ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻻﺳﺘﺸﺎرة
اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ اﻧﻪ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺘﺼﺮﳛﺎت اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻳﻘﻮم اﳌﺴﺘﺸﺎر اﳉﺒﺎﺋﻲ ﺑﺘﻘﺪﱘ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﻨﻮدﺣﺴﺐ:
30
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
وأول ﻣﺎ ﻳﻘﻮم ﺑﻪ اﳌﺴﺘﺸﺎر اﳉﺒﺎﺋﻲ ﲢﻠﻴﻞ وﺿﻌﻴﺔ ﳑﺘﻠﻜﺎت اﳌﻜﻠﻒ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺔ اﳌﻤﺘﻠﻜﺎت ،وﻫﺬﻩ اﻻﻟﻴﺔ
đȆƷ¦Ȃǻ¨ƾǟǺǷǾƸǐǼȇĽǾƫƢƳƢȈƬƷ¦ÂǾǧ¦ƾǿ¦ƾȇƾƸƬƥƨƦȇǂǔdzƢƥǦ ǴǰǸǴdzƶǸLjƫﺪف ﺗﻌﻈﻴﻢ اﻻرﺑﺎح ﻣﻊ اﳊﻔﺎظ
ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻨﺨﻔﺾ ﻣﻦ اﳌﺨﺎﻃﺮة.
ﻛﺜﲑ ﻣﻦ اﻟﻨﺎس ﻻ ﻳﺴﺘﺨﺪﻣﻮن ﺧﺪﻣﺎت ﻣﺴﺘﺸﺎر ﺟﺒﺎﺋﻲ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻨﻔﻘﺎت ،وﻟﻜﻦ ﳝﻜﻦ ﻟﻪ ان ﻳﻮﻓﺮ اﻛﺜﺮ ﺑﻜﺜﲑ ﳑﺎ
ﻳﻜﻠﻒ.
ان اﺳﺘﺨﺪام ﻣﺴﺘﺸﺎر ﺟﺒﺎﺋﻲ ﻟﻪ اﳘﻴﺔ ﻛﺒﲑة ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ زﻳﺎدة اﻟﻘﻮاﻧﲔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ و ﺗﻌﻘﺪﻫﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻼﻓﺮاد اﻟﺬﻳﻦ ﳍﻢ
ﺣﻴﺎن اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ ﻧﺸﻄﺔ.
وﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﺴﺘﺸﺎر اﳉﺒﺎﺋﻲ اﳉﻴﺪ ان ﻳﻜﻮن ﻣﻔﻴﺪا ﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﰲ ﻓﱰات ﺟﺒﺎﻳﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﺑﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺪار اﻟﺴﻨﺔ ،وذﻟﻚ
ﳌﻌﺮﻓﺘﻬﻢ ﺑﺎﻟﻘﻮاﻧﲔ و اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﻓﻠﻬﻢ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻻﺟﺎﺑﺔ ﻋﻦ اﻻﺳﺌﻠﺔ و ﺗﻘﺪﱘ اﳌﺸﻮرة و اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ
اﻟﱵ ﺗﻮﻓﺮ اﳌﺎل.
31
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﻨﻈﺮﯾﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول
ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺼﻞ
ﺗﻄﺮﻗﻨﺎ ﰲ ﻫﺬا اﻟﻔﺼﻞ اﱃ اﳉﺎﻧﺐ اﻟﻨﻈﺮي ﳌﻮﺿﻮع دراﺳﺘﻨﺎ ،ﺣﻴﺚ ﰎ اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ واﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ،
ﻛﻤﺎ ﺣﺎوﻟﻨﺎ إﺑﺮاز أﳘﻴﺔ ودور اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﰲ اﳊﺪ ﻣﻦ ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻣﻊ ﺗﺒﻴﲔ دور اﳌﺴﺘﺸﺎر اﳉﺒﺎﺋﻲ ﰲ
ﻫﺬا اﳌﻮﺿﻮع.
ٍ
ﺗﻼﻋﺐ ﺑﺎﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟّﱵ ﻗﺪ ﻓﻠﻬﺬﻩ اﻷﺧﲑة آﺛﺎر وﺧﻴﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔ وﻋﻠﻰ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻛﻜﻞ ﳌﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﻦ
®Äإﱃ ﲣﻔﻴﺾ اﳌﻮارد
ﺗﻨﻌﻜﺲ ﺳﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺳﺴﺔƚƫŖdz¦ÂƨȈƟƢƦŪ¦ƨƴȈƬǼdz¦ǾǼǷÂƨȈƦLJƢƄ¦ƨƴȈƬǼdz¦ȄǴǟǂƯƚƫƢĔȂǰdzÂ،
اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ.
وﳍﺬﻩ اﻷﺳﺒﺎب وﻏﲑﻫﺎ ﻛﺎن ﻟﺰاﻣﺎً إﻧﺸﺎء ﻫﻴﺎﻛﻞ ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ ﺗﺘﻮﱃ زﻣﺎم ﻫﺬا اﻷﻣﺮƢđ¿ȂǬƫŖdz¦ƨȈLJƢLJȋ¦°¦Â®ȋ¦ǺǷÂ،
ﻫﺬﻩ اﳍﻴﺎﻛﻞ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،وﻟﻜﻮن ﻟﻐﺔ اﻟﺘﺤﺎور اﻟﻮﺣﻴﺪة ﺑﲔ اﻹدارة اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ واﳌﻜﻠﻔﲔ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻫﻲ اﳌﻌﻠﻮﻣﺔ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ
®ƨƦȇǂǔdz¦ǢdzƢƦǷƾȇƾŢŘLjƬȇŕƷƢēاﳌﺴﺘﺤﻘﺔ ،وﻳﺘﻢ ذﻟﻚ ﻣﻦ
ﺗﺴﻌﻰ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ إﱃ¦ȂƳÃƾǷǺǷǪǬƸƬdz¦ÂƾǯƘƬdz
ﺧﻼل ﻃﺮق وأﺷﻜﺎل اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ اﳌﺘﻌﺪدة ﻓﺘﺘﻤﻴﺰ ﻣﻦ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺸﻜﻠﻴﺔ ،واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ إﱃ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ اﶈﺎﺳﺒﺔ
اﻟﺸﺎﻣﻞ واﳌﺼﻮب ،واﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﳌﻌﻤﻖ ﰲ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ.
32
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
اﻷدﺑﻴﺎت اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﺘﻄﺒﯿﻘﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﺗﻤﻬﻴﺪ
ﺣﻴﺚ ﻧﻼﺣﻆ أن ﻣﻮﺿﻮع اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ودورﻩ ﰲ اﳊﺪ ﻣﻦ ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﱂ ﳛﻈﻰ ﺑﺎﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ
اﻟﺪراﺳﺎت ﻓﺄﻏﻠﺒﻬﺎ أﺧﺬت ﻣﺘﻐﲑا واﺣﺪ ﻣﻦ ﻣﻮﺿﻮع دراﺳﺘﻨﺎ ورﺑﻄﺘﻪ ﲟﺘﻐﲑات أﺧﺮى ذات ﻋﻼﻗﺔ وﻃﻴﺪة ،وذﻟﻚ رﻏﻢ
اﻻﻫﺘﻤﺎم اﻟﻜﺒﲑ ﺑﻜﻞ ﻣﻦ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ واﶈﺎﺳﺒﺔ ﰲ اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧﲑة.ƨȇ®ƢǐƬǫȏ¦©¦ŚǤƬdz¦ǞǷÀ¦ŚǤƬƫś ƬǻǂǷƢǸĔ¢Ʈ ȈƷ ،
ﻧﻈﺮا ﳌﺎ ﲤﻠﻜﻪ أي دراﺳﺔ ﺳﺎﺑﻘﺔ ﻣﻦ أﳘﻴﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﻷي دراﺳﺔ ﻻﺣﻘﺔ ﺳﻮف ﳓﺎول ﰲ ﻫﺬا اﻟﻔﺼﻞ ﻋﺮض ﻣﻮﺟﺰ ﻷﻫﻢ
و ً
اﻟﺪراﺳﺎت واﻷﲝﺎث ذات ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺎﳌﻮﺿﻮع.
34
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﺘﻄﺒﯿﻘﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
رﺷﺎ ﺣﻤﺎدة" ،2010 ،دور ﻟﺠﺎن اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ ﻣﻤﺎرﺳﺎت اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ" ،ﻣﺠﻠﺔ -1
ﺟﺎﻣﻌﺔ دﻣﺸﻖ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ دﻣﺸﻖ ،ﻛﻠﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد ،ﻗﺴﻢ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ،ﺳﻮرﻳﺎ،
اﻟﻤﺠﻠﺪ ،26
اﻟﻌﺪد .02
ﻫﺪﻓﺖ ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ إﱃ ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﱵ ﺗﻘﻮم Ƣđﳉﺎن اﳌﺮاﺟﻌﺔ وﺗﺆدي إﱃ اﳊﺪ ﻣﻦ ﳑﺎرﺳﺎت
اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ،وﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﻔﺮوق اﳉﻮﻫﺮﻳﺔ ﺑﲔ آراء ﻣﺮاﺟﻌﻲ اﳊﺴﺎﺑﺎت اﳋﺎرﺟﲔ وأﻋﻀﺎء ﳉﻨﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺪور ﳉﻨﺔ
اﳌﺮاﺟﻌﺔ ﰲ اﳊﺪ ﻣﻦ ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ.
"ﻣﺎ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﱵ ﲤﺎرﺳﻬﺎ ﳉﺎن اﳌﺮاﺟﻌﺔ وﺗﺆدي إﱃ اﳊﺪ ﻣﻦ ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ؟".
-ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﱵ ﲤﺎرﺳﻬﺎ ﳉﺎن اﳌﺮاﺟﻌﺔ وﺑﲔ اﳊﺪ ﻣﻦ ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﰲ اﻟﺸﺮﻛﺎت
اﳌﺴﺎﳘﺔ.
-ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻓﺮوق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﺑﲔ آراء ﻣﺮاﺟﻌﻲ اﳊﺴﺎﺑﺎت اﳋﺎرﺟﻴﲔ وأﻋﻀﺎء ﳉﺎن اﳌﺮاﺟﻌﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ
ƢēƢǗƢnjǼƥﰲ اﳊﺪ ﻣﻦ ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﰲ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﳌﺴﺎﳘﺔ.
ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻫﺪﰲ اﻟﺪراﺳﺔ وﻷﻏﺮاض اﺧﺘﺒﺎر اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﻋﺘﻤﺪ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻋﻠﻰ اﳌﺪﺧﻞ اﳌﺨﺘﻠﻂ إذ ﰎ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﳌﻨﻬﺞ
اﻻﺳﺘﻘﺮاﺋﻲ اﻟﺬي ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﲡﻤﻴﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺪراﺳﺔ وﲢﻠﻴﻠﻬﺎ وﺗﻔﺴﲑﻫﺎ » ƾđﺑﻨﺎء اﻹﻃﺎر
اﻟﻨﻈﺮي ﳍﺎ؛ وذﻟﻚ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ أدﺑﻴﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ واﳌﺮاﺟﻌﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﺎوﻟﺖ ﻣﻮﺿﻮع ﳉﻨﺔ اﳌﺮاﺟﻌﺔ وﻣﻮﺿﻮع اﶈﺎﺳﺒﺔ
اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ .
35
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﺘﻄﺒﯿﻘﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﻓﻀﻼً ﻋﻦ اﳌﻨﻬﺞ اﻻﺳﺘﻨﺒﺎﻃﻲ اﻟﺬي ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﺼﻤﻴﻢ اﺳﺘﺒﺎن ﻋﻦ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﱵ ﺗﻘﻮم Ƣđﳉﺎن اﳌﺮاﺟﻌﺔ ﻟﱰﺷﻴﺪ
اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻹدارﻳﺔ واﻟﺘﻘﺪﻳﺮات اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻟﻺدارة وزع ﻋﻠﻰ ﲦﺎﻧﻴﺔ ﺷﺮﻛﺎت ﻣﺴﺎﳘﺔ ﻣﺪرﺟﺔ ﰲ ﺳﻮق دﻣﺸﻖ اﳌﺎﱄ،
اﺳﺘﻬﺪﻓﺖ أﻋﻀﺎء ﳉﻨﺔ اﳌﺮاﺟﻌﺔ ﻓﻴﻬﺎ.
وﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﻠﻴﻞ اﻹﺟﺎﺑﺎت اﻟﻮاردة ﻣﻦ ﻋﻴﻨﱵ اﻟﺪراﺳﺔ اﻋﺘﻤﺪ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻋﻠﻰ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ SPSSوﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ أدوات اﻹﺣﺼﺎء
اﻟﻮﺻﻔﻲ ﻣﺜﻞ اﻟﻮﺳﻂ اﳊﺴﺎﰊ واﻻﳓﺮاف اﳌﻌﻴﺎري واﺧﺘﺒﺎر ﻣﺎن وﺗﲏ ﳌﻌﺮﻓﺔ اﻟﻔﺮوق اﳉﻮﻫﺮﻳﺔ ﻣﺎﺑﲔ آراء ﻋﻴﻨﱵ اﻟﺪراﺳﺔ .
-أﲨﻊ أﻓﺮاد ﻋﻴﻨﱵ اﻟﺪراﺳﺔ أن اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﱵ ﲤﺎرﺳﻬﺎ ﳉﺎن اﳌﺮاﺟﻌﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﻬﻤﺔ اﻹﺷﺮاف واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﳌﺎﻟﻴﺔ
وﻓﺤﺼﻬﺎ ودراﺳﺔ ﻧﻈﻢ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ وﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﻫﻲ ذات ﺗﺄﺛﲑ ﻛﺒﲑ ﰲ اﳊﺪ ﻣﻦ ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﰲ
اﻟﺸﺮﻛﺎت.
-أﲨﻊ أﻓﺮاد ﻋﻴﻨﱵ اﻟﺪراﺳﺔ أن اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﱵ ﲤﺎرﺳﻬﺎ ﳉﺎن اﳌﺮاﺟﻌﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﻬﻤﺔ دﻋﻢ وﻇﻴﻔﺔ اﳌﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ،
ﰲ وﻇﻴﻔﺔ اﳌﺮاﺟﻌﺔ اﳋﺎرﺟﻴﺔ وآﻟﻴﺎت اﳊﻮﻛﻤﺔ ﻫﻲ ذات ﺗﺄﺛﲑ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﰲ اﳊﺪ ﻣﻦ ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ
اﻟﺸﺮﻛﺎت.
-أﲨﻊ أﻓﺮاد ﻋﻴﻨﱵ اﻟﺪراﺳﺔ أن اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﱵ ﲤﺎرﺳﻬﺎ ﳉﺎن اﳌﺮاﺟﻌﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﻬﻤﺔ إدارة اﳌﺨﺎﻃﺮ ﰲ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻫﻲ ذات
ﺗﺄﺛﲑ ﺿﻌﻴﻒ ﰲ اﳊﺪ ﻣﻦ ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﰲ اﻟﺸﺮﻛﺎت.
"،أﺳﺎﻟﻴﺐ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ 2011، ﺣﺴﻦ ﻓﻠﻴﺢ ﻣﻔﻠﺢ اﻟﻘﻄﻴﺶ ،ﻓﺎرس ﺟﻤﻴﻞ ﺣﺴﻴﻦ اﻟﺼﻮﻓﻲ -2
اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻤﺘﻲ اﻟﺪﺧﻞ واﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ
ﺑﻮرﺻﺔ ﻋﻤﺎن" ،ﻣﺠﻠﺔ ﻛﻠﻴﺔ ﺑﻐﺪاد ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ،ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠوم اﻹدارﻴﺔ واﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ
اﻹﺳﺮاء ،ﻋﻤﺎن ،اﻟﻌﺪد .27
ﺳﻌﺖ ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ إﱃ ﲢﻘﻴﻖ ﺑﻌﺾ اﻷﻫﺪاف ﻣﻦ أﳘﻬﺎ اﺳﺘﻌﺮاض اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ واﻟﺪاﻓﻊ
ﻣﻦ ذﻟﻚ ،إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺗﺒﻴﺎن أﺛﺮﻫﺎ ﰲ ﻣﻮﺛﻮﻗﻴﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ و¦ ƢēƢLJ°ƢŲǦ njǰdzDzƟƢLJȂdz¦Ƕǿ¢ȄǴǟ» ǂǠƬdzﻛﻤﺎ ﺑﻴﻨﺖ
36
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﺘﻄﺒﯿﻘﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ دور اﳌﺪﻗﻖ ﰲ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ وﻧﺘﺎﺋﺞ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻟﻠﻜﺸﻒ ﻋﻦ اﻟﻮﺿﻊ اﳌﺎﱄ
ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ.
"ﻫﻞ ﺗﻠﻌﺐ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ دورا ﻣﻬﻤﺎ ﰲ ﻗﺎﺋﻤﱵ اﻟﺪﺧﻞ واﳌﺮﻛﺰ اﳌﺎﱄ ﰲ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﳌﺴﺎﳘﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ
اﳌﺴﺠﻠﺔ ﰲ ﺑﻮرﺻﺔ ﻋﻤﺎن؟ "
و ﻗﺼﺪ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻣﻀﻤﻮن إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﺤﺚ واﻹﳌﺎم ﺑﻌﻨﺎﺻﺮﻫﺎ واﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﱵ ﺗﺮﺑﻄﻬﺎ ﺑﺒﻌﻀﻬﺎ اﻟﺒﻌﺾ ،اﻋﺘﻤﺪ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻋﻠﻰ
ǂƯ¦ȄǴǟ» ǂǠƬdz¦» ƾđÀƢȈƦƬLJȏ¦ȄǴǟƾǸƬǟ¦ƢǸǯȆǬȈƦǘƬdz¦ÂÄǂǜǼdz¦Ƥ ǻƢŪ¦ǺǷDzǯĿȆǨǏȂdz¦DzȈǴƸƬdz¦ƲȀǼǷ
اﺳﺘﺨﺪام أﺳﺎﻟﻴﺐ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﰲ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﺪﺧﻞ وﻗﺎﺋﻤﺔ اﳌﺮﻛﺰ اﳌﺎﱄ ﺑﺄﺧﺬ ﻋﻴﻨﺔ ﻣﻦ 50ﻣﺪﻗﻖ ﻣﻦ اﳌﺪﻗﻘﲔ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ
ﰲ ﻣﻜﺎﺗﺐ اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ﺑﻌﻤﺎن.
-إﻓﺼﺎح ﺷﺮﻛﺎت اﳌﺴﺎﳘﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺒﻮرﺻﺔ ﻋﻤﺎن ﻋﻦ اﳊﻘﻮق اﳌﺮﻫﻮﻧﺔ أو اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻛﻀﻤﺎﻧﺎت ﻟﻠﻘﺮوض ،وﻋﺪم
.©ƢǷ¦DŽƬdzȏƢƥƤ ǟȐƬdz¦» ƾđƨƷƢƬŭ¦DzƟ¦ƾƦdz¦¿¦ƾƼƬLJƢƥƨȈƦLJƢƄ¦¼ǂǘǴdzƢǿŚȈǤƫ
-ﻋﺪم ﺗﻼﻋﺐ ﺷﺮﻛﺎت اﳌﺴﺎﳘﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺒﻮرﺻﺔ ﻋﻤﺎن ﺑﺎﻹﻳﺮادات ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺴﺠﻴﻞ ﺻﻔﻘﺎت ﺑﻴﻊ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻜﻦ
ﻏﲑ ﻣﻜﺘﻤﻠﺔ.
-ﻋﺪم ﻧﻘﻞ ﺷﺮﻛﺎت اﳌﺴﺎﳘﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺒﻮرﺻﺔ ﻋﻤﺎن اﳌﺼﺎرﻳﻒ اﳉﺎرﻳﺔ إﱃ ﻓﱰة ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺳﺎﺑﻘﺔ أو ﻻﺣﻘﺔ.
37
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﺘﻄﺒﯿﻘﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
-ﻋﺪم ﺗﻼﻋﺐ ﺷﺮﻛﺎت اﳌﺴﺎﳘﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺒﻮرﺻﺔ ﻋﻤﺎن ﺑﺎﻷﺻﻮل ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﳌﺘﺪاوﻟﺔ واﻟﺬﻣﻢ اﳌﺪﻳﻨﺔ
واﳌﺨﺰون اﻟﺴﻠﻌﻲ واﻷﺻﻮل اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ.
-ﻋﺪم ﺗﻼﻋﺐ ﺷﺮﻛﺎت اﳌﺴﺎﳘﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺒﻮرﺻﺔ ﻋﻤﺎن ﲝﻘﻮق اﳌﺴﺎﳘﲔ أو رأس اﳌﺎل.
ﺑﺎﻟﺮﻗﻲ ﺗﻴﺠﺎﻧﻲ" ،2012،اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ :اﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻢ واﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﻤﺒﺘﻜﺮة ﻟﺘﺠﻤﻴﻞ ﺻﻮرة اﻟﺪﺧﻞ"، -3
ﻣﺠﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳﻄﻴﻒ ، 01اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،اﻟﻌﺪد .12
ﻫﺪﻓﺖ ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ إﱃ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﻼﻋﺐ ﰲ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻹﺧﻔﺎء اﻷداء اﻟﻔﻌﻠﻲ
ﻟﻠﺸﺮﻛﺎت ،ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ واﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﺠﻤﻴﻞ اﻟﺪﺧﻞ ،إﺿﺎﻓﺔ
إﱃ اﻟﻮﻗﻮف ﻋﻠﻰ اﻟﺪور اﻟﺬي ﻳﻘﻮم ﺑﻪ ﻣﺪﻗﻘﻮا اﳊﺴﺎﺑﺎت ﰲ اﳊﺪ ﻣﻦ إﺟﺮاءات ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة .
" ﻋﻤﺎ إذا ﻛﺎن اﶈﺎﺳﺐ وﻫﻮ ﻳﻘﻮم ﺑﺎﺑﺘﺪاع اﻷرﻗﺎم واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻗﺎﺻﺪ ا ﺑﺬﻟﻚ ﳐﺎدﻋﺔ اﻵﺧﺮﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﺧﻼف
أﺧﻼﻗﻴﺎت ﻣﻬﻨﻪ اﶈﺎﺳﺒﺔ أم أﻧﻪ ﻳﻘﻮم ﺑﺬﻟﻚ ﺑﺪاﻓﻊ اﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺎﱀ اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﱵ ﻳﻨﺘﻤﻲ إﻟﻴﻬﺎ؟"
:ȆȀǧƢđǪǴǘǻ¦Ŗdz¦©ƢȈǓǂǨdz¦ƢǷ¢
-ﺗﺆﺛﺮ أﺳﺎﻟﻴﺐ وإﺟﺮاءات اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﰲ ﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻮاردة ﰲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ.
-ﺗﻮﺟﺪ إﺟﺮاءات أو أﺳﺎﻟﻴﺐ ﳝﻜﻦ ﳌﺪﻗﻖ اﳊﺴﺎﺑﺎت اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﰲ اﳊﺪ ﻣﻦ اﻵﺛﺎر اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺨﺪام اﶈﺎﺳﺒﺔ
اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﰲ إﻋﺪاد اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ .
وﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻹﺷﻜﺎل اﻋﺘﻤﺪ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻋﻠﻰ اﳌﻨﻬﺞ اﻟﻮﺻﻔﻲ اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ﺣﻴﺚ ﰎ إﺟﺮاء ﻣﺴﺢ ﻣﻜﺘﱯ ﻟﻜﻞ
38
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﺘﻄﺒﯿﻘﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﻣﺎﻟﻪ ﻋﻼﻗﺔ ﲟﻮﺿﻮع اﻟﺪراﺳﺔ ﰲ اﻟﺪورﻳﺎت ©ȐЦÂاﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻻﻃﻼع ﻋﻠﻰ اﻷﻧﻈﻤﺔ واﻟﻠﻮاﺋﺢ
وﻣﺎ ﺻﺪر ﻋﻦ اﳌﻨﻈﻤﺎت واﳍﻴﺌﺎت اﳌﻬﻨﻴﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ واﶈﻠﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ .ﻫﺬﻩ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﰎ ﲢﻠﻴﻠﻬﺎ وﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ وﻋﺮﺿﻬﺎ
ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻣﱰاﺑﻄﺔ ﲟﺎ ﳜﺪم أﻫﺪاف اﻟﺒﺤﺚ.
-أن اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﰲ اﻟﻐﺎﻟﺐ اﻷﻋﻢ ﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻼﻋﺐ ﺑﺎﻷرﻗﺎم اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻧﺘﻬﺎز اﻟﻔﺮص ﻟﻠﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ
اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﻟﻘﻮاﻋﺪ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ وﺑﺪاﺋﻞ اﻟﻘﻴﺎس وﺗﻄﺒﻴﻘﺎت اﻹﻓﺼﺎح ﻟﻨﻘﻞ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻤﺎ ﳚﺐ أن ﺗﻜﻮن ﻋﻠﻴﻪ إﱃ ﻣﺎ
ﻳﻔﻀﻠﻪ ﻣﻌﺪ ﻫﺬﻩ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت.
-إن أﻫﻢ أﻫﺪاف اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻫﻮ ﺗﻘﺪﱘ اﻧﻄﺒﺎع ﻣﻀﻠﻞ ﻋﻦ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻮاردة ﰲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ؛ وذﻟﻚ ﳋﺪﻣﺔ
ﳐﺘﻠﻒ اﻷﻏﺮاض واﻷﻫﺪاف ،وﻫﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ واﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﱵ ﺗﺴﺘﺨﺪم ﰲ ﺳﺒﻴﻞ ﲢﻘﻴﻖ ذﻟﻚ .
-ﺗﻌﺘﱪ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻣﻦ اﻷﻣﻮر اﻟﺼﻌﺒﺔ واﳌﻌﻘﺪة وﻟﻜﻨﻬﺎ ﳑﻜﻨﺔ ،وﳍﺬا ﻓﺈن ﻋﻠﻰ اﳌﻬﺘﻤﲔ
ﰲ ﻫﺬا¦ ¾ƢĐاﻟﺴﻌﻲ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار ﻟﻜﺸﻒ ﺗﻠﻚ اﳌﻤﺎرﺳﺎت وﻣﻦ ﰒ اﶈﺎوﻟﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻨﻬﺎ.
-ﻟﻠﻤﺪﻗﻖ دور ﻣﻬﻢ وﳏﻮري ﰲ اﻟﺘﺤﻘﻖ واﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﳑﺎرﺳﺎت وﻧﺘﺎﺋﺞ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ وﻟﺪﻳﻪ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ
اﻟﱵ ﲤﻜﻨﻪ ﻣﻦ ذﻟﻚ .
-ﺗﻌﺘﱪ ﻳﻘﻈﺔ وﻛﻔﺎءة اﳌﺪﻗﻘﲔ واﳌﺮاﻗﺒﲔ ﰲ اﻛﺘﺸﺎف ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻫﻲ اﻟﻮﺳﻴﻠﺔ اﻷﻫﻢ واﻷﻗﻮى ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ
ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ.
39
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﺘﻄﺒﯿﻘﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
آﺳﻴﺎ ﻟﻌﺮوﺳﻲ ،اﻟﺴﻌﻴﺪ ﻗﺎﺳﻤﻲ " ، 2016،ﻗﻴﺎس ﻣﻤﺎرﺳﺎت اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ -4
ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺎت اﻻﺧﺘﻴﺎرﻳﺔ-دارﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﺑﺒﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ،"-
ﻣﺠﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻤﺴﻴﻠﺔ ،اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،اﻟﻌﺪد اﻟﺴﺎدس.
ﻫﺪﻓﺖ ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻣﺪى ﳑﺎرﺳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺪرﺟﺔ ﰲ ﺑﻮرﺻﺔ اﳉﺰاﺋﺮ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ وذﻟﻚ ﺧﻼل ﻓﱰة
2014-2013ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﳌﺴﺘﺤﻘﺎت اﻻﺧﺘﻴﺎرﻳﺔ ،وﻗﺪ ﲤﺜﻠﺖ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
" ﻣﺎ ﻣﺪى ﳑﺎرﺳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ اﳌﺪرﺟﺔ ﺑﺒﻮرﺻﺔ اﳉﺰاﺋﺮ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﳌﺴﺘﺤﻘﺎت اﻻﺧﺘﻴﺎرﻳﺔ؟"
Ëﺎﱄ:
ƬdzƢǯȆȀǧƨLJ¦°ƾdz¦Ƣđƪ ǬǴǘǻ¦Ŗdz¦©ƢȈǓǂǨdz¦ƢǷ¢
وﻣﻦ أﺟﻞ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ واﺧﺘﺒﺎر ﺻﺤﺔ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت ﳉﺄ اﻟﺒﺎﺣﺚ إﱃ ﳕﻮذج ﺟﻮﻧﺰ اﳌﻌﺪل ﻟﻘﻴﺎس اﳌﺴﺘﺤﻘﺎت
ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺟﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻣﺪرﺟﺔ ﺿﻤﻦ 5 اﻻﺧﺘﻴﺎرﻳﺔ إﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﻮﺻﻔﻲ ﻟﺘﺄﻛﻴﺪ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ،ﻓﺄﺧﺪ ﻋﻴﻨﺔ ﺗﺘﻜﻮن ﻣﻦ
ﺑﻮرﺻﺔ اﳉﺰاﺋﺮ ﺧﻼل ﻓﱰة . 2014-2010
40
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﺘﻄﺒﯿﻘﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﺗﺒﲔ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ أن اﻏﻠﺐ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﱂ ﲤﺎرس اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ %60ﺣﻴﺚ ﺑﻠﻎ أﻋﻠﻰ ﺗﻜﺮار ﻟﻌﺪم ﳑﺎرﺳﺔ
أﻣﺎ ﺑﺎﻗﻲ اﻟﺴﻨﻮات ﻓﻨﺠﺪ أن %75 ،واﻟﺬي ﺑﻠﻎ ﺛﻼث ﻣﺆﺳﺴﺎت ﺑﻨﺴﺒﺔ 2010و2011 اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ
اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﱂ ﲤﺎرس اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﺗﺴﺎوي اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﻣﺎرﺳﺖ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ،إذ ﺑﻠﻎ ﻋﺪدﻫﺎ
ﻣﺆﺳﺴﺘﲔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ، % 50وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﺜﺒﺖ ﺻﺤﺔ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ .
اﻟﻌﺎﻣﻞ اﳌﺸﱰك ﺑﲔ دراﺳﺘﻨﺎ وﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ ﻫﻮ ﻣﺘﻐﲑ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ وﻣﺪى ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ،ﻟﻜﻦ اﻻﺧﺘﻼف ﺑﺮز ﰲ اﳌﺘﻐﲑ
اﻟﺜﺎﱐ ﺣﻴﺚ ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة ﻗﺎﺳﺖ ﻣﺪى ﳑﺎرﺳﺔ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﺤﻘﺎت اﻻﺧﺘﻴﺎرﻳﺔ .
ﺑﺪر اﻟﺰﻣﺎن ﺣﻤﻘﺎﻧﻲ ،ﻣﺴﻌﻮد ﺻﺪﻳﻘﻲ" ،2015 ،واﻗﻊ ﻣﻤﺎرﺳﺎت اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻴﺌﺔ -5
اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ و إﺟﺮاءات اﺳﺘﺒﻌﺎدﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﻣﺠﻠﺔ أداء اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ" ،اﻟﺠﺰاﺋﺮ،
اﻟﻌﺪد .08
ȈdzƢŭ¦ǂȇ°ƢǬƬdz¦ǺǷƨȈǟ¦ƾƥȍ¦ƨƦLJƢƄ¦©ƢLJ°ƢŲ®ƢǠƦƬLJȏȆƳ°ƢŬ¦©ƢƥƢLjū¦ǞƳ¦ǂŭ«¯ȂŶʼnƾǬƫń¤ƨLJ¦°ƾdz¦ǽǀǿ» ƾēﺔ
ﰲ ﻇﻞ اﻟﻨﻈﺎم اﶈﺎﺳﱯ اﳌﺎﱄ ﻣﻊ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻋﻠﻰ ﻋﻴﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺒﱰوﻟﻴﺔ ﺑﺎﳉﺰاﺋﺮ.
"ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﻜﻴﻔﻴﺎت اﻟﱵ ﲤﻜﻦ ﻣﻦ اﺳﺘﺒﻌﺎد ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ؟"
-ﺗﻮﺟﺪ ﻣﺆﺷﺮات ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻼﺋﻤﺔ اﻟﻨﻤﻮذج اﳌﻘﱰح ﻟﺪراﺳﺔ ﻣﺪى ﺗﺄﺛﲑ اﳌﺮاﺟﻊ اﳋﺎرﺟﻲ ﻋﻠﻰ
اﳌﺴﺘﺤﻘﺎت اﻻﺧﺘﻴﺎرﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﺘﻐﲑات اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ.
-ﻳﻮﺟﺪ ﺗﺄﺛﲑ ﻫﺎم ذو دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻟﺘﺪﻗﻴﻖ اﶈﺘﻮى أﳌﻌﻠﻮﻣﺎﰐ ﻟﻠﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺒﻌﺎد ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ
ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﻔﺼﺢ ﻋﻨﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺒﱰوﻟﻴﺔ اﳌﺪروﺳﺔ.
-ﻳﻮﺟﺪ ﺗﺄﺛﲑ ﻫﺎم ذو دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻟﺘﺪﻗﻴﻖ اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺒﻌﺎد ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻣﻦ
اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﻔﺼﺢ ﻋﻨﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺒﱰوﻟﻴﺔ اﳌﺪروﺳﺔ.
41
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﺘﻄﺒﯿﻘﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
-ﻳﻮﺟﺪ ﺗﺄﺛﲑ ﻫﺎم ذو دﻻﻟﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻟﺘﺪﻗﻴﻖ اﻷرﺻﺪة اﻟﻮﺳﻴﻄﻴﺔ ﻟﻠﺘﺴﻴﲑ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺒﻌﺎد ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ
ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﻔﺼﺢ ﻋﻨﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺒﱰوﻟﻴﺔ اﳌﺪروﺳﺔ.
وﻣﻦ اﺟﻞ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﰎ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﳌﻨﻬﺞ اﻟﻮﺻﻔﻲ ﰲ اﳉﺎﻧﺐ اﻟﻨﻈﺮي ،واﳌﻨﻬﺞ اﻻﺳﺘﻘﺮاﺋﻲ
اﻟﻮﺻﻔﻲ ﰲ اﳉﺎﻧﺐ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻲ ،وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل دراﺳﺔ إﺣﺼﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻌﻴﻨﺔ ﲤﺜﻠﺖ ﰲ ﲬﺴﺔ ﻣﻦ
ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﳌﻘﺎﺑﻠﺔ اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ وﲢﺮﻳﺮ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ،ﺣﻴﺚ ﰎ ﲢﺪﻳﺪ اﳌﺘﻐﲑ اﻟﺘﺎﺑﻊ 2013 اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺒﱰوﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﱵ 2012و
ﲟﻤﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﺴﺘﺤﻘﺎت اﻻﺧﺘﻴﺎرﻳﺔ ﻟﻌﻴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ،وﺛﻼث ﻣﺘﻐﲑات ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ
اﻹﺟﺮاءات اﳌﺘﺒﻌﺔ ﻣﻦ اﳌﺮاﺟﻊ اﳋﺎرﺟﻲ ﻟﺘﺪﻗﻴﻖ اﶈﺘﻮى اﳌﻌﻠﻮﻣﺎﰐ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ،اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ واﻷرﺻﺪة.
42
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﺘﻄﺒﯿﻘﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
رﻳﺤﺎﻧﺔ ﺧﻼﻳﻔﺔ" ،2015 ،دور ﻣﺤﺎﻓﻆ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﻓﻲ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ أﺛﺎر اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ -6
ﻣﻮﺛﻮﻗﻴﺔ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ" ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺳﺘﺮ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺸﻬﻴﺪ ﺣﻤﻪ ،ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ
وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ،ﻗﺴﻢ ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ،ﺗﺨﺼﺺ ﺗﺪﻗﻴﻖ ﻣﺤﺎﺳﺒﻲ ،اﻟﻮادي ،اﻟﺠﺰاﺋﺮ.
ƨLJ¦°ƾdz¦ǽǀǿ» ƾēﻹﻇﻬﺎر اﳌﻬﺎم اﳌﻮﻛﻠﺔ ﶈﺎﻓﻆ اﳊﺴﺎﺑﺎت ودورﻩ ﰲ زﻳﺎدة اﻟﺜﻘﺔ ﰲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﲟﺎ ﳜﺪم اﻷﻃﺮاف
ذوي اﳌﺼﻠﺤﺔ ،ودراﺳﺔ اﻟﺪور اﻟﺬي ﳝﻨﺢ ﻷﺻﺤﺎب اﳌﺼﺎﱀ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺣﻮﻛﻤﺔ اﻟﺸﺮﻛﺎت وأﺛﺮﻩ ﰲ
اﳊﺪ ﻣﻦ أﺛﺎر اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ.
"ﻣﺎ ﻣﺪى ﻗﺪرة ﳏﺎﻓﻆ اﳊﺴﺎﺑﺎت ﰲ اﳊﺪ ﻣﻦ ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ؟"
وﻗﺪ اﻋﺘﻤﺪ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻋﻠﻰ اﳌﻨﻬﺞ اﻟﻮﺻﻔﻲ اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ﰲ اﻟﺸﻖ اﻟﻨﻈﺮي اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻹﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﶈﺎﻓﻆ
اﳊﺴﺎﺑﺎت ﰲ ﻛﻞ اﳉﻮاﻧﺐ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻪ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻃﺮق وأﺳﺎﻟﻴﺐ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ وﺗﺄﺛﲑﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ وﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ
اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ أداء دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﰲ اﻟﻨﻘﺪ اﻟﻌﻤﻠﻲ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﻌﺎﳉﺔ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن وﲢﻠﻴﻞ ﻧﺘﺎﺋﺠﻪ.
43
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﺘﻄﺒﯿﻘﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
-ﻳﻮﺟﺪ داﻓﻌﺎن ﳌﻤﺎرﺳﺔ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ،داﻓﻊ اﻧﺘﻬﺎزي إﺿﺎﻓﺔ إﱃ داﻓﻊ ﻛﻔﺎءة اﳌﻨﺸﺄة.
©ƢLJ°ƢŲ¢©ƢȈǴǸǟǺǟ¨°ƢƦǟƢĔ¢ȄǴǟǪǨƬƫƢȀǠȈŦƢĔ¢ȏ¤
ƨȈǟ¦ƾƥȍ¦ƨƦLJƢƄ¦¿ȂȀǨŭǦ ȇ°ƢǠƫ¨ƾǟ½ƢǼǿ -
ﺣﺪﻳﺜﺔ وﻣﻌﻘﺪة وﻣﺒﺘﻜﺮة ﻳﻘﻮم ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ اﶈﺎﺳﺒﻮن ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻣﻌﺮﻓﺘﻬﻢ ﺑﺎﻟﻘﻮاﻋﺪ واﻟﻘﻮاﻧﲔ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﳌﻌﺎﳉﺔ
¦.¨®ƾŰ» ¦ƾǿ¢ǪȈǬŢƾǐǫƢđƤ ǟȐƬdz¦Â¢©Ƣǯǂnjdz¦©ƢƥƢLjƷĿƨǴƴLjŭ¦¿Ƣǫ°ȋ
-ﺗﻌﺘﱪ ﻳﻘﻈﺔ وﻛﻔﺎءة ﳏﺎﻓﻈﻲ اﳊﺴﺎﺑﺎت ﰲ اﻛﺘﺸﺎف ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻫﻲ اﻟﻮﺳﻴﻠﺔ اﻷﻫﻢ واﻷﻗﻮى
ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ.
-إن ﻣﻬﻨﺔ ﳏﺎﻓﻆ اﳊﺴﺎﺑﺎت ﻟﻴﺴﺖ ﺳﻬﻠﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﻇﻞ ﻛﱪ ﺣﺠﻢ اﻟﺸﺮﻛﺎت وﺗﻨﻮع أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻹﻧﺘﺎج واﻟﺘﺴﻮﻳﻖ
ﻟﺬا ﻓﺎﻧﻪ ﳚﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﻜﺎﺗﺐ ﳏﺎﻓﻈﻲ اﳊﺴﺎﺑﺎت أن ﺗﻘﻴﻢ ﻣﺪى إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺗﻘﺪﻣﻪ إدارة اﻟﺸﺮﻛﺔ
¦.NJ ǣ¢Ǧ ȇǂŢ¢Ƥ ǟȐƫÄȋƢǠǼǷ©ƢǷȂǴǠǷ©ƢǻƢȈƥǺǷƢēƢƥƢLjƷƨǠƳ¦ǂǷǶƬȇŖdz
ﻧﻌﻴﻢ ﺗﻮﻣﺎن ﻣﺮﻫﻮن اﻟﺰﻳﺎدي" ،2015 ،ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ- -7
دراﺳﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ" ،ﻣﺠﻠﺔ اﻟﻘﺎدﺳﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻹدارﻳﺔ و اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎدﺳﻴﺔ ،ﻛﻠﻴﺔ اﻹدارة و
اﻻﻗﺘﺼﺎد ،ﻗﺴﻢ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ،اﻟﻌﺮاق ،اﻟﻤﺠﻠﺪ ،17اﻟﻌﺪد. 02
» ƾēاﻟﺪراﺳﺔ إﱃ اﻟﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ أﻫﻢ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﻼﻋﺐ اﻟﱵ ﲤﺎرﺳﻬﺎ اﻹدارة ﰲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ ،وأﺳﺒﺎب ودواﻓﻊ ﻫﺬا
اﻟﺘﻼﻋﺐ وﻛﺬﻟﻚ ﺑﻴﺎن أﻫﻢ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻟﻠﺤﺪ أو اﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ آﺛﺎر اﻟﺘﻼﻋﺐ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ
اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ .
"ﻫﻞ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ﺧﻄﻴﺔ ﺑﲔ أﳕﺎط اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ وﺑﲔ ﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ ؟"
-ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ارﺗﺒﺎط ذات دﻻﻟﺔ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ﺑﲔ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﻼﻋﺐ ﺑﻨﺘﻴﺠﺔ اﻟﻨﺸﺎط وﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ.
-ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ارﺗﺒﺎط ذات دﻻﻟﺔ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ﺑﲔ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﻼﻋﺐ ﺑﻘﺎﺋﻤﺔ اﳌﺮﻛﺰ اﳌﺎﱄ وﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ.
44
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﺘﻄﺒﯿﻘﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
-ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻼﻗﺔ ارﺗﺒﺎط ذات دﻻﻟﺔ ﻣﻌﻨﻮﻳﺔ ﺑﲔ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﻼﻋﺐ ﺑﻘﺎﺋﻤﺔ اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ وﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ.
وﻣﻦ أﺟﻞ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ و ﺑﻴﺎن ﺻﺤﺔ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﳌﻄﺮوﺣﺔ اﻋﺘﻤﺪ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻋﻠﻰ اﳌﻨﻬﺞ اﻟﻮﺻﻔﻲ ،ﺣﻴﺚ
اﺳﺘﻌﺮض أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﻼﻋﺐ ﰲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ وأﺳﺒﺎب ودواﻓﻊ اﻹدارة وراء ﻫﺬا اﻟﺘﻼﻋﺐ ووﺳﺎﺋﻞ اﳊﺪ ﻣﻨﻪ ،واﻋﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ
اﻷﺳﻠﻮب اﻟﻜﻤﻲ اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ﻟﻠﺘﻌﺎﻃﻲ ﻣﻊ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻻﺳﺘﺒﻴﺎن اﻟﺬي وزع ﻋﻠﻰ Ǻȇ±ƢЦǺǷ©ƢƥƢLjƷƤ ǫ¦ǂǷƤ ƬǰǷ 43
ﻟﻠﻌﻤﻞ ﰲ اﳌﻬﻨﺔ ﲟﻮﺟﺐ اﻟﻨﺸﺮة اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ ﳎﻠﺲ ﻣﻬﻨﺔ ﻣﺮاﻗﺒﺔ وﺗﺪﻗﻴﻖ اﳊﺴﺎﺑﺎت ﻟﻌﺎم ،2013وﻻﻛﺘﺸﺎف ﻋﻼﻗﺎت
اﻻرﺗﺒﺎط واﻷﺛﺮ ﺑﲔ اﳌﺘﻐﲑات اﻟﺘﻔﺴﲑﻳﺔ واﳌﺘﻐﲑ اﳌﺴﺘﺠﻴﺐ.
-ﺗﺒﲔ ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻻﺧﺘﺒﺎرات اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ وﺟﻮد ﻋﻼﻗﺎت ارﺗﺒﺎط ﻗﻮﻳﺔ ﺑﲔ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﻼﻋﺐ وﺑﲔ ﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ اﻟﻘﻮاﺋﻢ
اﳌﺎﻟﻴﺔ ،وﻗﺪ ﻛﺎن ﻣﻦ أﻗﻮى ﺗﻠﻚ اﻻرﺗﺒﺎﻃﺎت ﻫﻮ اﻟﺘﻼﻋﺐ ﺑﻘﺎﺋﻤﺔ اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت اﻟﻨﻘﺪﻳﺔ .
-أﻫﻢ دواﻓﻊ اﻹدارة ﻣﻦ اﺳﺘﺨﺪام اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻫﻮ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻮازن ﺑﲔ ﻣﺼﺎﱀ اﻷﻃﺮاف اﳌﺘﻌﺎرﺿﺔ ﰲ اﳌﺪى
اﻟﻘﺼﲑ.
_ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻼﻋﺐ ﺑﻘﺎﺋﻤﺔ اﳌﺮﻛﺰ اﳌﺎﱄ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻌﻈﻴﻢ ﻗﻴﻤﺔ اﳌﻮﺟﻮدات وﲣﻔﻴﺾ ﻗﻴﻤﺔ اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت ،ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ اﻟﺘﻼﻋﺐ
ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺘﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﺪﺧﻞ ﺑﺰﻳﺎدة اﻷرﺑﺎح ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﻋﱰاف ﺑﺎﻹرادات ﻗﺒﻞ اﺳﺘﺤﻘﺎﻗﻬﺎ أو
ﲣﻔﻴﺾ اﳌﺼﺮوﻓﺎت ،ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﳌﺒﺎدئ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﺗﻮﻇﻴﻔﻬﺎ ﳋﺪﻣﺔ ﻣﺼﺎﱀ اﻹدارة.
ƢĔȂǯƢǼƬLJ¦°®ǺǟƨLJ¦°ƾdz¦ǽǀǿƪ ǨǴƬƻ¦ƾǫÂﺗﻄﺮﻗﺖ ﻟﺪراﺳﺔ أﺳﺎﻟﻴﺐ ﺗﺄﺛﲑ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﰲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﻴﻨﻤﺎ
ﳓﺎول ﻣﻦ ﺧﻼل دراﺳﺘﻨﺎ أن ﻧﺪرس إذا ﻣﺎ ﻛﺎن ﺑﺈﻣﻜﺎن اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ اﳊﺪ ﻣﻦ ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ .
45
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﺘﻄﺒﯿﻘﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﺑﻮﺷﺮى ﻋﺒﺪ اﻟﻐﻨﻲ" ،2011 ،ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ وأﺛﺮﻫﺎ ﻓﻲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﺒﻲ ﻓﻲ -1
اﻟﺠﺰاﺋﺮ) ،"(2009-1999ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﻴﺮ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﻠﻤﺴﺎن ،ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺴﻴﻴﺮ
واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ،ﻗﺴﻢ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ،اﻟﺠﺰاﺋﺮ.
ﻳﻬﺪف ﻫﺬا اﻟﺒﺤﺚ إﱃ دراﺳﺔ اﺛﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﰲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ ،واﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ ﻇﺎﻫﺮة اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ
ﺧﻄﲑة ﺗﻌﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﺗﻘﻒ ﺣﺎﺋﻼ دون ﲢﻘﻴﻖ أﻫﺪاف اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ واﻟﻨﻈﺎم اﻟﻀﺮﻳﱯ ،وﳏﺎوﻟﺔ ﺗﺸﺨﻴﺺ
ū¦ĿƨȈƟƢƦŪ¦ƨƥƢǫǂdz¦©ƢȈdz¦Â¼ǂǗ°Â®ǶȈȈǬƫń¤ƨǧƢǓȍƢƥřǗȂdz¦®Ƣǐ Ƭǫȏ¦ȄǴǟƢēƢLJƢǰǠǻ¦±¦ǂƥ¤ﺪ ﻣﻦ
¨ǂǿƢǜdz¦ǽǀǿ
¦ĿƢȀƬȈdzƢǠǧÂƢē°ƾǫÃƾǷȄǴǟ» ȂǫȂǴdzƨdzÂƾdz¦» ǂǗǺǷ¨ǀƼƬŭ¦©¦ ¦ǂƳȍ¦ÂŚƥ¦ƾƬdz¦Ƕǿ¢Â¨ǂǿƢǜdz¦ǽǀǿ°ƢnjƬǻ
¦.ƢēƾƷǺǷǦ ȈǨƼƬdz
"ﻣﺎ ﻣﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻀﺮﻳﱯ اﳉﺰاﺋﺮي؟ وﻣﺎ ﻫﻲ آﺛﺎرﻫﺎ ﰲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ؟"
ﰎ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﰲ اﻟﺪراﺳﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻨﻬﺞ اﻟﻮﺻﻔﻲ اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ،ﺣﻴﺚ اﺳﺘﺨﺪم اﳌﻨﻬﺞ اﻟﻮﺻﻔﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻄﺮق إﱃ اﳌﻔﺎﻫﻴﻢ
اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ واﻟﻨﻈﺎم اﻟﻀﺮﻳﱯ واﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ ،أﻣﺎ اﳌﻨﻬﺞ اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ﻓﻘﺪ ﰎ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻴﻪ ﰲ دراﺳﺔ واﻗﻊ
اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل ﲢﻠﻴﻞ إﺣﺼﺎﺋﻴﺎت اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،وﺗﻘﻴﻴﻢ آﺛﺎرﻫﺎ ﰲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬﺮب واﻟﻐﺶ
اﻟﻀﺮﻳﱯ .
46
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﺘﻄﺒﯿﻘﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
-ﻳﻌﺎﱐ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻀﺮﻳﱯ اﳉﺰاﺋﺮي ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻘﺪ وﻋﺪم اﻻﺳﺘﻘﺮار ،إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺿﻌﻒ ﻛﻔﺎءة اﻹدارة اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ورﻏﻢ
اﻹﺻﻼﺣﺎت اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ اﻟﱵ ﰎ إدﺧﺎﳍﺎ إﻻ أن اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻀﺮﻳﱯ اﳉﺰاﺋﺮي ﻣﺎزال ﺑﻌﻴﺪا ﻛﻞ اﻟﺒﻌﺪ ﻋﻦ اﻟﻄﻤﻮﺣﺎت اﳌﻌﻠﻨﺔ ﰲ
إﻃﺎر اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ اﳌﻨﺘﻬﺠﺔ ،واﻟﱵ ﳏﻮرﻫﺎ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻳﻜﻤﻦ ﰲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﻇﺎﻫﺮة اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ اﻟﺬي ﻳﻘﻒ ﻋﺎﺋﻘﺎ
دون ﲢﻘﻴﻖ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻀﺮﻳﱯ ﻟﻸﻫﺪاف اﳌﺮﺟﻮة ﻣﻨﻪ.
-ﻳﻌﺘﱪ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻀﺮﻳﱯ اﳉﺰاﺋﺮي ﻧﻈﺎم ﺗﺼﺮﳛﻲ ﻳﻌﻄﻲ اﳊﺮﻳﺔ اﻟﺘﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﻜﻠﻔﲔ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﰲ اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﲟﺪاﺧﻴﻠﻬﻢ ﻣﻦ ﺗﻠﻘﺎء
أﻧﻔﺴﻬﻢ ،وﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﺴﺘﻠﺰم ﺿﺮورة وﺟﻮد رﻗﺎﺑﺔ ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ ﺗﻘﻮم ﲟﺮاﻗﺒﺔ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﺼﺮﳛﺎت واﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺳﻼﻣﺘﻬﺎ وﺻﺤﺘﻬﺎ
وﻣﻄﺎﺑﻘﺘﻬﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻧﲔ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻛﺘﺸﺎف اﻷﺧﻄﺎء واﳌﺨﺎﻟﻔﺎت وﳏﺎوﻟﺔ ﺗﺼﺤﻴﺤﻬﺎ.
®¦¨ǂǿƢǛȄǴǟ ƢǔǬdz¦ȄǴǟ¨°®ƢǫŚǣ¾¦DŽƫȏƢĔ¢ȏ¤ƨȈƟƢƦŪ¦ƨƥƢǫǂdz¦¾ƢůĿƨdzÂƾdz¦» ǂǗǺǷƨdzÂǀƦŭ
ȂȀŪ¦Ƕǣ° -
اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ ،وذﻟﻚ ﻧﻈﺮا ﻟﻠﺼﻌﻮﺑﺎت واﳌﺸﺎﻛﻞ اﻟﱵ ﺗﻘﻒ ﻋﺎﺋﻘﺎ دون ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻸﻫﺪاف اﳌﺮﺟﻮة ﻣﻨﻬﺎ
ƨƸǧƢǰǷĿƢēƢȈdz¡ǶȈǟƾƫÂƨȈƟƢƦŪ¦ƨƥƢǫǂdz¦ƨȈdzƢǠǧś LjƸƬƥƨǴȈǨǰdz¦©¦ ¦ǂƳȍ¦ÂŚƥ¦ƾƬdz¦®ƢŸ¤ƨdzÂƾdz¦ȄǴǟƤ ŸǮ dzǀdzÂ
اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ.
®±ŐƫǮ dzǀǯƢǼƬLJ¦°
Âœȇǂǔdz¦§ǂȀƬdz¦ƨƥ°ƢŰĿƨȈƟƢƦŪ¦ƨƥƢǫǂdz¦ƨdzƢǠǧ² °ƾƫƢĔȂǯƢǼƬLJ¦°®ǞǷƨLJ¦°ƾdz¦ǽǀǿƪ đƢnjƫ
ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﰲ اﳊﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ اﻟﺬي ﻫﻮ اﺣﺪ أﺳﺒﺎب اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ.
ﻟﻴﺎس ﻗﻼب ذﺑﻴﺢ" ،2011 ،ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻲ ﻓﻲ دﻋﻢ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ -دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ -2
ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻟﻮﻻﻳﺔ أم اﻟﺒﻮاﻗﻲ" ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﻴﺮ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﺧﻴﻀﺮ ،ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ
واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ،ﻗﺴﻢ ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ،ﺗﺨﺼﺺ ﻣﺤﺎﺳﺒﺔ ،ﺑﺴﻜﺮة ،اﻟﺠﺰاﺋﺮ.
ȆƟƢƦŪ¦¿ƢǜǼdz¦Ǟǫ¦Âń¤¦®ƢǼƬLJ¦ƨȈƟƢƦŪ¦ƨƥƢǫǂdz¦Ƕǟ®ĿœLJƢƄ¦ǪȈǫƾƬdz¦ƨŷƢLjǷ¸ȂǓȂǷƨŪƢǠŭƨLJ¦°ƾdz¦ǽǀǿ» ƾē
اﳉﺰاﺋﺮي واﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﱵ ﻳﻮاﺟﻬﻬﺎ ﻫﺬا اﻟﻨﻈﺎم ﻣﻦ ﻃﺮف ﻋﺪة ﻣﻌﻮﻗﺎت ،وأﺑﺮزﻫﺎ ﻇﺎﻫﺮة اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ وﻣﺎ ﺗﻔﺮزﻩ ﻣﻦ
ﳐﺎﻃﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃﲏ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم واﻣﺘﻴﺎزات اﳋﺰﻳﻨﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ،ﻟﻜﻮن اﳌﻮارد اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﱵ
ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﰲ رﺳﻢ وﺗﻨﻔﻴﺬ ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ ﻳﻮﺟﺪ ﻣﺎ ﻳﺼﺐ ﻣﻨﻬﺎ ﰲ ﻗﻨﻮات ﳎﻬﻮﻟﺔ.
47
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﺘﻄﺒﯿﻘﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
-ﻳﺴﺎﻫﻢ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ادوات اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﻟﺪﻟﻴﻞ ،واﻟﻘﻮاﻧﲔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،واﳌﺒﺎدئ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﰲ دﻋﻢ
اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ.
-اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﻓﺤﺺ ﳏﺎﺳﺒﺔ اﳌﻜﻠﻒ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺸﻜﻞ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺪﻓﺎﺗﺮ واﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﰲ دﻋﻢ
اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ.
-اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﻓﺤﺺ ﳏﺎﺳﺒﺔ اﳌﻜﻠﻒ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﳌﻀﻤﻮن ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻋﺎدة ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺣﺴﺎب رﻗﻢ اﻻﻋﻤﺎل ﰲ
ﺗﺄﺳﻴﺲ اﻟﻘﺎﻋﺪة اﳌﻨﺸﺌﺔ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ ،ﻳﺴﺎﻫﻢ ﰲ دﻋﻢ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ.
ﻣﻦ أﺟﻞ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ واﺧﺘﺒﺎر ﺻﺤﺔ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﳌﺴﺎﻗﺔ اﻋﺘﻤﺪ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻋﻠﻰ اﳌﻨﻬﺞ اﻟﻮﺻﻔﻲ اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ وذﻟﻚ
ﻣﻦ ﺧﻼل اﺳﺘﻌﺮاض ﳐﺘﻠﻒ اﳌﻔﺎﻫﻴﻢ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺳﻮاء ﺗﻠﻚ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ أو ﺑﺎﻟﺘﺪﻗﻴﻖ اﶈﺎﺳﱯ ﻟﻸﻏﺮاض اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ
وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺒﺤﺚ ،ﰒ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤﺚ اﳌﻤﺜﻠﺔ ﰲ ﺛﻼث دراﺳﺎت ﳊﺎﻻت ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ،
.ƲƟƢƬǼdz¦Â©ƢǜƷȐŭ¦Ƕǿ¢´ ȐƼƬLJ¦ÂDzȈǴƸƬdz¦» ƾđǞǫ¦Ȃdz¦µ °¦ȄǴǟǾǨǏÂĻƢǷDzǰdz¦ƾȈLjš
-ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻮن اﳌﺪﻗﻖ اﻻﻃﻼع ﻋﻠﻰ اﳍﻮﻳﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻜﻠﻒ ﻗﺒﻞ اﳋﻮض ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ اﶈﺎﺳﱯ ،ﰒ إﺗﺒﺎع ﻛﻞ
¦.ƢđǦ Ǵǰŭ¦ƨǸȀŭ¦¾Ƣnjǧ¤¿ƾǠdz±ÂƢš ¢ƢǘƻÄ¢¸ȂǫȂdzƢȇ®ƢǨƫƨǷ±Ȑdz¦©¦ȂǘŬ¦ÂDzƷ¦ǂŭ
-اﳊﺮص ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺣﻖ اﻻﻃﻼع واﳌﻌﺎﻳﻨﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻷﲝﺎث اﳋﺎرﺟﻴﺔ واﻟﺘﺪﺧﻼت اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ.
-ﻳﺘﻢ ﲢﺪﻳﺪ اﻟﺮﺑﺢ اﳋﺎﺿﻊ ﻟﻠﻀﺮاﺋﺐ اﳌﺒﺎﺷﺮة ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل اﳌﻌﱰف ﺑﻪ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﻜﻠﻒ ،وﻫﺎﻣﺶ اﻟﺮﺑﺢ
اﻟﺼﺎﰲ اﻟﻮﺳﻄﻲ.
48
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﺘﻄﺒﯿﻘﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﺳﻠﻴﻤﺎن ﻋﺘﻴﺮ" ،2012 ،دور اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺟﻮدة اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ-دراﺳﺔ -3
ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻟﻮﻻﻳﺔ اﻟﻮادي" ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﻴﺮ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﺧﻀﻴﺮ ،ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ،ﻗﺴﻢ ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ،ﺑﺴﻜﺮة ،اﻟﺠﺰاﺋﺮ.
ﻫﺪﻓﺖ ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ إﱃ ﺗﺒﻴﲔ أﳘﻴﺔ ﻛﻞ ﻣﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺔ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺗﻮﺿﻴﺢ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ﻣﻦ
ﺧﻼل اﻟﺘﺼﺮﳛﺎت اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،وﻟﻔﺖ اﻻﻧﺘﺒﺎﻩ إﱃ اﻟﺪور اﻟﺬي ﳝﻜﻦ أن ﺗﻠﻌﺒﻪ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﰲ اﻟﺘﺤﺴﲔ ﻣﻦ ﺟﻮدة
اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ.
-ﺗﻜﺘﺴﻲ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ أﳘﻴﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﻟﻠﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻷﻃﺮاف اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ )اﳌﺴﲑﻳﻦ( ،واﳋﺎرﺟﻴﺔ )ﻣﺼﻠﺤﺔ
اﻟﻀﺮاﺋﺐ ،اﻟﺪاﺋﻨﲔ.(...
-ﳚﺐ أن ﺗﺘﻮﻓﺮ ﺑﺎﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻣﻮاﺻﻔﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﺣﱴ ﳝﻜﻦ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻴﻬﺎ.
-ﺗﻌﺘﱪ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ وﺳﻴﻠﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ إﺟﺒﺎرﻳﺔ ﺗﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ اﳌﻜﻠﻔﲔ اﳋﺎﺿﻌﲔ ﻟﻠﻀﺮﻳﺒﺔ.
-ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ أدوات وﻃﺮق ﻛﻔﻴﻠﺔ ﲟﺮاﻗﺒﺔ ،ﻓﺤﺺ وﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ واﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﻣﺪى
ﺻﺤﺘﻬﺎ.
وﻗﺼﺪ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻣﻀﻤﻮن اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪراﺳﺔ ،واﻹﳌﺎم ﺑﻌﻨﺎﺻﺮﻫﺎ واﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﱵ ﺗﺮﺑﻄﻬﺎ ﺑﺒﻌﻀﻬﺎ اﻟﺒﻌﺾ ،ﰎ اﻻﻋﺘﻤﺎد
ﻋﻠﻰ اﳌﻨﻬﺞ اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ واﻟﻮﺻﻔﻲ ،ﻛﻤﺎ ﺗﻨﺎوﻟﺖ اﻟﺪراﺳﺔ ﺟﺎﻧﺐ ﺗﻄﺒﻴﻘﻲ ﻹﺛﺒﺎت اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ،وﻛﻨﻤﻮذج وﻗﻊ
اﻻﺧﺘﻴﺎر ﻋﻠﻰ ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﻮﻻﺋﻴﺔ ﻟﻮﻻﻳﺔ اﻟﻮادي ،ﺣﻴﺚ ﰎ اﻟﺘﻄﺮق ﻟﺪراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﳏﺎﺳﺒﺔ اﳌﻜﻠﻒ
49
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﺘﻄﺒﯿﻘﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﺑﺎﻟﺴﻨﻮات ، 2009-2008-2007-2006وﲢﻘﻴﻖ ﻣﺼﻮب ﺑﺎﶈﺎﺳﺒﺔ ﻟﺴﻨﺔ ،2009-2008إﺿﺎﻓﺔ ﻟﺪراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ وﻓﻖ ﻃﺮﻳﻘﺔ
اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﳌﻌﻤﻖ ﺑﺎﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ .وﻗﺪ ﺗﻮﺻﻠﺖ اﻟﺪراﺳﺔ إﱃ ﺑﻌﺾ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ واﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ أﳘﻬﺎ:
®¨¦Äǀdz¦ÂƨȈƦLJƢƄ¦©ƢǷȂǴǠŭ
ȂƳś LjŢĿƨȈƟƢƦŪ¦ƨƥƢǫǂdz¦² °ƾƫƢĔȂǰdzƢǼƬLJ¦°®¸ȂǓȂǷǞǷƨLJ¦°ƾdz
¦ǽǀǿƪ đƢnjƫ
Âƪ ǫǂǘƫƢĔȂǯĿƪ ǨǴƬƻ¦ƢĔ¢ȏ¤
ƨȈǟ¦ƾƥȍ¦ƨƦLJƢƄ¦ǺǷƾū¦Ä¢ƨȈdzƢŭ¦ǶƟ¦ȂǬdz¦Ŀ©ƢƦǟȐƬdz¦ǺǷƾūƢƥÀȂǰȇ
50
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﺘﻄﺒﯿﻘﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﺗﻌﻤﻘﺖ ﰲ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ و اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ وﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ ﻟﺘﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﳉﻮدة ،أﻣﺎ دراﺳﺘﻨﺎ ﻓﺘﻄﺮﻗﺖ ﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺘﻼﻋﺐ
ﺑﺎﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ وأﺷﻜﺎل اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ وﺑﻌﺾ ﺟﻮاﻧﺒﻬﺎ.
أﺣﻼم ﺑﻦ ﺻﻔﻲ اﻟﺪﻳﻦ " ،2014 ،اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ" ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﻴﺮ ﻓﻲ إﻃﺎر ﻣﺪرﺳﺔ اﻟﺪﻛﺘﻮراﻩ، -4
ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،01ﻛﻠﻴﺔ اﻟﺤﻘﻮق.
ƨLJ¦°ƾdz¦ǽǀǿ» ƾēإﱃ ﺗﻨﺎول أﺷﻜﺎل اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺒﻴﺎن
أﻫﻢ Ƣē¦ ¦ǂƳ¤ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ إﺑﺮاز أﳘﻴﺔ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺻﺤﺔ اﻟﺘﺼﺮﳛﺎت اﳌﻜﺘﺘﺒﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﻜﻠﻔﲔ
ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ وﻣﻌﺮﻓﺔ ﺣﺪود اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﻘﻴﻮد اﻟﻮاردة ﻋﻠﻴﻬﺎ.
وﻗﺪ ﰎ ﻃﺮح اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
"ﻣﺎ ﻫﻲ اﻷﺷﻜﺎل اﳌﻌﺘﻤﺪة ﻹﺟﺮاء ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،واﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﻨﻬﺎ؟ وﰲ ﻣﺎ ﺗﺘﻤﺜﻞ اﻟﻘﻴﻮد اﻟﻮاردة ﻋﻠﻴﻬﺎ؟"
وﻧﻈﺮا ﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﳌﻮﺿﻮع ،وﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﺤﺚ اﻋﺘﻤﺪ اﻟﺒﺎﺣﺚ ﻋﻠﻰ اﳌﻨﻬﺞ اﻟﻮﺻﻔﻲ ﺣﻴﺚ اﺳﺘﻌﺮض أﺷﻜﺎل
اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﻛﻤﺎ اﻋﺘﻤﺪ أﺳﻠﻮب اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﻟﺘﺤﻠﻴﻞ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻘﻮاﻧﲔ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﻻﺳﺘﺨﻼص ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ
اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ واﻟﻘﻴﻮد اﻟﻮاردة ﻋﻠﻴﻬﺎ.
وﺗﻮﺻﻠﺖ اﻟﺪراﺳﺔ إﱃ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
-ﺗﻌﺪ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻣﻦ أﻫﻢ اﻹﺟﺮاءات اﳌﺨﻮﻟﺔ ﻟﻺدارة ،ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺻﺤﺔ اﻟﺘﺼﺮﳛﺎت اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف
اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﳋﺎﺿﻊ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔƢȀƸȈƸǐƫ» ƾđƨǴƴLjŭ¦©ƢǨdzƢƼŭ¦Â Ƣǘƻȋ¦» ƢnjƬǯ¦ȄǴǟDzǸǠdz¦Â ،
وﺗﻘﻮﳝﻬﺎ.
-إن اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﲔ اﻹدارة اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ وﳐﺘﻠﻒ اﻹدارات واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻷﺧﺮى ﻳﻠﻌﺐ دورا ﻫﺎﻣﺎ ﰲ ﺗﺒﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻦ
ﺣﻴﺚ ﲨﻌﻬﺎ واﺳﺘﻐﻼﳍﺎ ،وﻫﺬا ﻟﺪﻋﻢ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ.
-إن أﺣﻜﺎم ﺗﻘﻮﻳﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﲝﻴﺚ ﺗﻜﻮن ﺑﺴﻴﻄﺔ اﻟﺼﻴﺎﻏﺔ وﻏﲑ ﻣﺒﻬﻤﺔ ﳑﺎ ﻻ ﻳﺪع ﳎﺎﻻ ﻟﻠﻐﻤﻮض واﻟﺘﻔﺴﲑات
اﳋﺎﻃﺌﺔ ،وﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ﺗﻜﻮن دﻗﻴﻘﺔ ﻟﺴﺪ اﻟﺜﻐﺮات اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﻳﺴﺘﻐﻠﻬﺎ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﻐﺮض اﻟﺘﻤﻠﺺ ﻣﻦ دﻓﻊ
اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ وﻳﺴﺎﻋﺪ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أﻫﺪاﻓﻬﺎ.
51
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﺘﻄﺒﯿﻘﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ń¤ƨLJ¦°ƾdz¦ǽǀǿ» ƾēﺗﺴﻠﻴﻂ اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ وﳏﺎوﻟﺔ ﺗﺸﺨﻴﺺ ﻇﺎﻫﺮة اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ واﻷﺟﻬﺰة اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ
ﻋﻠﻴﻪ ،وأﻫﻢ اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﳌﺘﺨﺬة ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ اﺟﻞ اﳊ ّﺪ ﻣﻨﻪ وإﻋﻄﺎء اﳊﻠﻮل اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻜﻴﻔﻴﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﲟﺎ
ﻳﺘﻀﻤﻦ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﻮازن ﺑﲔ أﻫﺪاف اﻹدارة واﳌﻜﻠﻔﲔ.
"إﱃ أي ﺣﺪ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺴﺎﻫﻢ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺤﺼﻴﻞ اﻟﻀﺮﻳﱯ اﻟﻔﻌﺎل ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ؟"
-إن ﳒﺎح اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻳﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ ﻣﺪى ﻛﻔﺎءة اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﺘﻘﲏ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ اﳌﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﻹدارة اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ.
-ﲡﺴﻴﺪ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ وﻧﺸﺮ اﻟﻮﻋﻲ اﻟﻀﺮﻳﱯ ﻟﺪى اﳌﻜﻠﻔﲔ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻟﻪ دور أﺳﺎﺳﻲ ﰲ اﳊﺪ ﻣﻦ ﻇﺎﻫﺮة اﻟﻐﺶ
واﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ.
-إن اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻴﺴﺖ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺑﺎﻟﻘﺪر اﻟﻜﺎﰲ ﻟﻜﺒﺢ ﺗﻔﺸﻲ ﻇﺎﻫﺮة اﻟﻐﺶ واﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ.
ﻣﻦ اﺟﻞ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ واﺧﺘﺒﺎر ﺻﺤﺔ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﳌﺼﺎﻏﺔ ﰎ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﳌﻨﻬﺞ اﻟﻮﺻﻔﻲ وذﻟﻚ ﺑﺎﺳﺘﻌﺮاض
ﳐﺘﻠﻒ اﳌﻔﺎﻫﻴﻢ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺳﻮاء اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ أو اﻟﺘﺤﺼﻴﻞ اﻟﻀﺮﻳﱯ ،اﻟﻐﺶ واﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ ،ﰒ اﻟﻘﻴﺎم
ﺑﺎﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﺪراﺳﺔ اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﳌﺆﺳﺴﺔ ﲡﺎرﻳﺔ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﳌﻨﻬﺞ اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ.
52
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﺘﻄﺒﯿﻘﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
-اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ اﻟﺘﺎم ﺑﲔ اﻹدارة اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ وﳐﺘﻠﻒ اﻹدارات واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻷﺧﺮى ﻳﻠﻌﺐ دورا ﻓﻌﺎﻻ ﰲ ﺗﺒﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت
ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﲨﻌﻬﺎ واﺳﺘﻐﻼﳍﺎ.
-اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﻨﻘﺺ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻐﺶ واﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ ،ﻓﺮﻏﻢ ﻣﺴﺎﳘﺘﻬﺎ ﰲ زﻳﺎدة اﳌﺮدودﻳﺔ إﱃ
.ƨƴȀƬǼŭ¦ƨȈƟƢƦŪ¦ƨLJƢȈLjdz¦°ƢǗ¤ĿƨǼǴǠŭ¦©ƢƷȂǸǘdz¦Ǻǟ¨ƾȈǠƥƢĔ¢
-اﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎت اﻟﱵ ﺗﺘﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻔﺘﺸﻴﺔ ﻫﻲ أول ﺧﻄﻮة وأﻛﺜﺮ ﳒﺎﻋﺔ ،وﺑﻌﺪﻫﺎ ﺗﺮﺳﻞ إﱃ ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ
اﻟﻮﻻﺋﻴﺔ.
-ﺗﻌﺘﱪ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻛﱪ ﻣﺮدودﻳﺔ ﻧﻈﺮا ﻟﺴﻬﻮﻟﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ.
-ﻳﺴﻤﺢ اﻹﻋﻼم اﻵﱄ ﺑﺘﺤﺴﲔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ وﺗﻮاﺻﻞ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﺑﺪﻗﺔ واﻟﺴﺮﻋﺔ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ.
¨®Ƣȇ±ÂȆƟƢƦŪ¦DzȈǐƸƬdz¦ĿƢǿ°Â®©±ǂƥ¢ƢĔ¢ȏ¤ƨȈƟƢƦŪ¦ƨƥƢǫǂdz¦Ƥ ǻƢƳĿƢǼƬLJ¦°®¸ȂǓȂǷƨLJ¦°ƾdz¦ǽǀǿǾƦnjƫ
¦ȄǴǟǂƯƚƫŖdz¦ƢēƢLJ°ƢŲǺǷƾū¦ĿƨƥƢǫǂdz¦°Â®ÂƨȈǟ¦ƾƥȍ¦ƨƦLJƢƄ¦ś ƥƪ ǘƥ°ƢǼƬLJ¦°®À¢ȏ¤ƨȈƟƢƦŪ¦©¦®¦ǂȇȍ
اﻟﺘﺤﺼﻴﻞ اﳉﺒﺎﺋﻲ.
ﺳﻤﻴﺔ ﻓﻮﻳﻞ" ،2015 ،دور اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ -دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻮﻻﺋﻴﺔ -6
ﻟﻠﻀﺮاﺋﺐ ﺑﺴﻜﺮة" ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺳﺘﺮ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﺧﻴﻀﺮ ،ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻋﻠﻮم
اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ،ﻗﺴﻢ ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎرة ،ﺑﺴﻜﺮة،اﻟﺠﺰاﺋﺮ.
» ƾēﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ إﱃ ﺗﺒﻴﺎن دور اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﰲ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ ،واﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ،ﻛﻤﺎ ﺣﺎوﻟﺖ إﺳﻘﺎط
اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﺑﺎﳉﺎﻧﺐ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻲ وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻹﺟﺮاءات اﳌﺘﺒﻌﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ.
53
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﺘﻄﺒﯿﻘﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
وﻟﻺﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﳌﻄﺮوﺣﺔ واﺧﺘﺒﺎر ﺻﺤﺔ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﳌﺘﺒﻨﺎة ﰎ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﳌﻨﻬﺞ اﻟﻮﺻﻔﻲ اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ اﻟﺬي
ﳝﻜﻦ ﻣﻦ وﺻﻒ وﲢﻠﻴﻞ اﳉﻮاﻧﺐ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ ﻟﻠﻤﻮﺿﻮع ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻣﻨﻬﺞ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ،ﺣﻴﺚ ﰎ اﺧﺘﻴﺎر اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﶈﺎﺳﱯ
واﳉﺒﺎﺋﻲ ﳌﺆﺳﺴﺔ ) (xﻟﻔﱰة ﳑﺘﺪة ﺑﲔ 2010/01/01و.2013/012/31
-إﺛﺒﺎت اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻷوﱃ ،ﲝﻴﺚ أن اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﱵ ﲢﻘﻘﻬﺎ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﺗﻌﺘﱪ دﻟﻴﻼ ﻋﻠﻰ أﳘﻴﺘﻬﺎ ﰲ ﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﻟﻠﻘﻮاﺋﻢ
اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻹﺛﺒﺎت ﺻﺪﻗﻬﺎ ﻣﻦ ﻋﺪﻣﻬﺎ.
-ﺻﺤﺔ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﺗﺒﲔ اﻋﺘﻤﺎد اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺼﺮﺣﺔ ﰲ اﳌﻠﻒ اﳉﺒﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﻜﻠﻒ
ﻻﺣﺘﻮاﺋﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﺗﻔﺼﻴﻠﻴﺔ أو إﲨﺎﻟﻴﺔ ﳉﻤﻴﻊ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﳌﻌﺎﻣﻼت واﻷﻧﺸﻄﺔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺔ.
-ﻧﻔﻲ ﺻﺤﺔ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ،ﺣﻴﺚ ﰎ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ أن اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ
ﻣﺼﺎدر أﺧﺮى ﺳﻮاء داﺧﻠﻴﺔ أو ﺧﺎرﺟﻴﺔ .
-إن ﻟﻠﺘﺸﺮﻳﻊ اﳉﺒﺎﺋﻲ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات ﺗﻀﺒﻂ ﺗﺪﺧﻞ اﻹدارة ،وﲢﻤﻲ ﺣﻘﻮق اﳌﻜﻠﻔﲔ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ،وﻳﺆدي
ﻋﺪم اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻪ إﱃ ﺑﻄﻼن اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ وﻣﻌﺎﻗﺒﺔ اﳌﻜﻠﻔﲔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى.
-ﺗﺮﺗﻜﺰ ﺟﻮدة اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ درﺟﺔ اﻛﺘﺸﺎف اﶈﻘﻖ ﻟﻸﺧﻄﺎء واﳌﺨﺎﻟﻔﺎت اﻟﱵ ﲢﺘﻮي ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺗﻠﻚ اﻟﻘﻮاﺋﻢ.
©Ƣǧ¦ǂŴȏ¦°ƢȀǛ¤Ä¢ƨȈdzƢŭ¦ǶƟ¦ȂǬdz¦ǶȈȈǬƫĿƨȈƟƢƦŪ¦ƨƥƢǫǂdz¦ƨȈŷ¢±ŐƫƢĔȂǯƢǼƬLJ¦°®¸ȂǓȂǷǞǷƨLJ¦°ƾdz¦ǽǀǿǾƥƢnjƬƫ
ƢǷ¦ǀǿÂȆƟƢƦŪ¦§ ǂȀƬǴdz» ƾēŖdz¦ÂƢđ Ƣǘƻȋ¦Âﻳﺪﻋﻰ ﺑﺎﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ.
54
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﺘﻄﺒﯿﻘﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﺣﻔﻴﻈﺔ ﻣﻘﺮاوي ،ﻧﻮال ﻗﺼﺮ " ،2017 ،اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻲ ودورﻩ اﻟﺮﻗﺎﺑﻲ ﻓﻲ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ- -7
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ" ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺳﺘﺮ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺟﻴﻼﻟﻲ ﺑﻮﻧﻌﺎﻣﺔ ،ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻋﻠﻮم
اﻟﺘﺴﻴﻴﺮ ،ﺧﻤﻴﺲ ﻣﻠﻴﺎﻧﺔ ،اﻟﺠﺰاﺋﺮ.
"إﱃ أي ﻣﺪى ﳝﻜﻦ أن ﺗﺴﺎﻫﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ اﶈﺎﺳﱯ ﰲ ﺗﻔﻌﻴﻞ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﰲ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ؟"
-اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﻓﺤﺺ ﳏﺎﺳﱯ ﻟﻠﻤﻜﻠﻒ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺸﻜﻞ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻓﺤﺺ اﻟﺪﻓﺎﺗﺮ واﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻳﺴﺎﻫﻢ
ﰲ اﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻛﻔﺎءة اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ.
-ﺗﺴﺎﻫﻢ ﺗﻘﻨﻴﺎت اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ اﶈﺎﺳﱯ ﰲ اﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ.
-اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ اﶈﺎﺳﱯ ﳌﺴﺘﻨﺪات ودﻓﺎﺗﺮ وﺳﺠﻼت اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻓﺤﺼﺎ ﻣﻌﻤﻘﺎ دﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﻮة وﻣﺘﺎﻧﺔ ﻧﻈﺎم اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ
اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ.
ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﳌﻄﺮوﺣﺔ وﺑﻐﻴﺔ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ أﻫﺪاف ﻫﺬا اﻟﺒﺤﺚ وإﺛﺒﺎت اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﰎ ﺗﻘﺴﻴﻢ اﻟﺪراﺳﺔ إﱃ
ﻗﺴﻤﲔ ،اﻷول ﻧﻈﺮي ﻳﻘﻮم ﻋﻠﻰ اﳌﻨﻬﺞ اﻟﻮﺻﻔﻲ ،واﻟﺜﺎﱐ ﺗﻄﺒﻴﻘﻲ ﻳﻘﻮم ﻋﻠﻰ اﳌﻨﻬﺞ اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ -دراﺳﺔ اﳊﺎﻟﺔ -ﻟﺴﻨﺔ
.2016
-ﺗﺘﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺼﺮﳛﺎت ﺑﻄﺮق ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﲟﺨﺘﻠﻒ أﺷﻜﺎﳍﺎ ،اﳍﺪف ﻣﻨﻬﺎ اﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ اﻟﺘﻬﺮب
اﳉﺒﺎﺋﻲ.
®¨¦Ƣǿ±ȂŹŖdz¦ƨȈdzƢŭ¦ǂǏƢǼǠdz¦ǶȈȈǬƫÂƢđńƾŭ¦©ƢǷȂǴǠŭ
®ȂƳǶȈȈǬƫĿȏƢǠǧ¦°Â®ƨȈƟƢƦŪ¦ƨƥƢǫǂdz¦Ä
ƚƫ -
اﳌﻜﻠﻒ.
.©ƢŹǂǐƬdz¦ĿƤ ǟȐƬdz¦ÂNJ Ǥdz¦Ǧ njǯĿƢē°ƾǫǺǟ©ǂǨLJ¢Ŗdz¦ÂƨȈƥƢŸ¦ƲƟƢƬǼdzƤ Ɵ¦ǂǔdz¦ƨȈnjƬǨǷǪȈǬŢ -
55
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﺘﻄﺒﯿﻘﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
-اﳊﺮص ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺣﻖ اﻻﻃﻼع واﳌﻌﺎﻳﻨﺔ ﻟﺘﺴﺎﻋﺪ اﻷﻋﻮان اﳌﺪﻗﻘﲔ ﻋﻠﻰ ﻛﺸﻒ اﻷﺧﻄﺎء واﻟﺘﺠﺎوزات اﻟﱵ
ارﺗﻜﺒﻬﺎ اﳌﻜﻠﻔﻮن ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺑﻘﺼﺪ أو ﺑﺪون ﻗﺼﺪ.
.ƨȈdzƢŭ¦ÂƨȈƦLJƢƄ¦ƨLjLJƚŭ¦©ƢȈǴǸǠƥƨǬǴǠƬŭ¦©ƢǷȂǴǠŭ¦ǺǷƨǟȂǸĐǶȈȈǬƫÂǎ ƸǧƨȈǴǸǟœLJƢƄ¦ǪȈǫƾƬdz¦DzưŻ -
56
اﻷدﺑﯿﺎت اﻟﺘﻄﺒﯿﻘﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ
ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺼﻞ
ﺑﻌﺪﻣﺎ ﺗﻄﺮﻗﻨﺎ ﻷﻫﻢ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﲟﻮﺿﻮع دراﺳﺘﻨﺎ ،ﻧﻼﺣﻆ أن اﻏﻠﺐ دراﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ
درﺳﺖ ﻣﻦ زاوﻳﺔ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻋﻦ دراﺳﺘﻨﺎ ،واﻏﻠﺒﻬﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﺣﻮل اﳌﺪﻗﻖ اﻟﺪاﺧﻠﻲ و¦ĿƢǿ°Â®Â¢ƢēƢLJ°ƢŲǺǷƾū¦ĿȆƳ°ƢŬ
ﻧﺸﻮء اﻷزﻣﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ،أﻣﺎ اﻏﻠﺐ دراﺳﺎت اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﺎﳉﺖ دورﻫﺎ ﰲ اﻟﺘﺤﺼﻴﻞ اﻟﻀﺮﻳﱯ أو اﳊﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ،
®.Ƣē
®ȂƳś LjŢĿƢǿ°Â
ﻛﻤﺎ وﺟﺪت ﺑﻌﺾ اﻟﺪراﺳﺎت ﲨﻌﺖ ﺑﲔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ واﳌﻌﻠﻮﻣﺔ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ أو اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ و
أﻣﺎ ﰲ دراﺳﺘﻨﺎ ﺣﺎوﻟﻨﺎ اﳉﻤﻊ ﺑﲔ اﳌﻔﻬﻮﻣﲔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺴﻠﻴﻂ اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ دور اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﰲ اﳊﺪ ﻣﻦ ﳑﺎرﺳﺎت
اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ.
57
اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ
دراﺳﺔ ﻣﯿﺪاﻧﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
ﺗﻤﻬﻴﺪ
ﺑﻌﺪ اﻟﺘﻄﺮق ﳌﺨﺘﻠﻒ اﻷدﺑﻴﺎت اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ واﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ واﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ،ﺳﻨﺤﺎول ﻣﻦ ﺧﻼل
ﻫﺬا اﻟﻔﺼﻞ إﺳﻘﺎط ﺗﻠﻚ اﻷدﺑﻴﺎت ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ واﻟﺪور اﻟﺬي ﺗﺆدﻳﻪ ﰲ ﻛﺸﻒ اﻟﺘﻼﻋﺒﺎت وﲢﺴﲔ ﺟﻮدة اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت
ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﺑﻌﲔ ﲤﻮﺷﻨﺖ ،ﺑﻐﺮض ﺗﺒﻴﲔ أﳘﻴﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﰲ اﳊﺪ ﻣﻦ ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ
اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ.
وﺗﺘﻤﺤﻮر ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ ﰲ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﻣﻠﻔﺎت اﳌﻜﻠﻔﲔ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﳋﺎﺿﻌﲔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ أن
اﳍﺪف اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻣﻦ دراﺳﺔ اﳌﻠﻒ اﳉﺒﺎﺋﻲ ﻫﻮ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ اﻟﺜﻐﺮات اﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﻜﻠﻒ اﳋﺎﺿﻊ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ أن
ﻳﺘﺨﺬﻫﺎ ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻼﻋﺐ واﻟﻐﺶ.
59
دراﺳﺔ ﻣﯿﺪاﻧﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
ﲤﺜﻠﺖ اﻟﺪراﺳﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ أﺳﺎﺳﻲ ﰲ دراﺳﺔ وﲢﻠﻴﻞ دور اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﰲ اﳊﺪ ﻣﻦ ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ
اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﻳﺸﺘﻤﻞ ﻫﺬا اﳌﺒﺤﺚ ﻋﻠﻰ ﲢﺪﻳﺪ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ واﻷدوات اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﰲ ﲨﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺪراﺳﺔ
اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ.
.1ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺔ
ﻣﻦ اﺟﻞ اﺧﺘﺒﺎر ﺻﺤﺔ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت واﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ واﻷﻫﺪاف اﳌﺮاد اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻬﺎ ،ﰎ إﺗﺒﺎع ﻣﻨﻬﺞ واﻟﺴﲑ ﻋﻠﻴﻪ،
وﻫﻮ ﻣﺎ ﺳﻨﻮﺿﺤﻪ ﺗﺎﻟﻴﺎ.
1.1اﻟﻤﻨﻬﺞ اﻟﻤﺘﺒﻊ
ﻗﺼﺪ ﲢﻘﻴﻖ أﻫﺪاف اﻟﺪراﺳﺔ واﻟﻮﺻﻮل إﱃ أﻓﻀﻞ اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ واﻟﻄﺮق اﻟﱵ ﲤﻜﻨﻨﺎ ﻣﻦ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ دور اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ
اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﰲ اﳊﺪ ﻣﻦ ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ،ﰎ إﺗﺒﺎع اﳌﻨﻬﺞ اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﱵ ﲤﻜﻨﻨﺎ ﻣﻦ
ﲨﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﺑﻮاﺳﻄﺔ أدوات اﻟﺪراﺳﺔ.
ﻛﻤﺎ اﻧﻪ ﰎ اﺳﺘﺨﺪام ﻫﺬا اﳌﻨﻬﺞ ﻛﻮﻧﻪ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺪراﺳﺔ ،ﺣﻴﺚ ﰎ اﺧﺘﻴﺎر ﳎﺘﻤﻊ دراﺳﺔ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ
اﳌﻜﻠﻔﲔ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﳋﺎﺿﻌﲔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﺑﺜﻼث اﺷﻜﺎل ﳐﺘﻠﻔﺔ ،وﻫﻲ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ،اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﳏﺎﺳﺒﺔ
اﳌﻜﻠﻒ و¦.ƨȈƟƢƦŪ¦ƨȈǠǓȂdz¦DzǸĐǪǸǠŭ¦ǪȈǬƸƬdz
1.2ﻣﺘﻐﻴﺮات اﻟﺪراﺳﺔ
ﺗﻌﺘﻤﺪ دراﺳﺘﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺘﻐﲑ ﺗﺎﺑﻊ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ وﺛﻼث ﻣﺘﻐﲑات ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ،
¦.ƨȈƟƢƦŪ¦ƨȈǠǓȂdz¦DzǸĐǪǸǠŭ¦ǪȈǬƸƬdz¦ÂǦ Ǵǰŭ¦ƨƦLJƢŰĿǪȈǬƸƬdz
60
دراﺳﺔ ﻣﯿﺪاﻧﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
.2أدوات اﻟﺪراﺳﺔ
ﺳﻨﺘﻄﺮق ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﻘﻄﺔ إﱃ اﻷدوات اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﰲ اﻟﺪراﺳﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ و¦ǺǷDzǯ¿¦ƾƼƬLJƢƥƢǼǸǫƮ ȈƷƢđƪ ŤŖdz¦ƨȈǨȈǰdz
اﳌﻘﺎﺑﻼت اﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ،ﲨﻊ اﳌﻼﺣﻈﺎت ،اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت.
2.1اﻟﻤﻘﺎﺑﻼت
إن ﻋﻨﺼﺮ اﳌﻘﺎﺑﻼت ﻳﻜﺘﺴﻲ أﳘﻴﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﻛﻤﺼﺪر ﻫﺎم ورﺋﻴﺴﻲ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻴﺚ ﻗﻤﻨﺎ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد
ﺑﺈﺟﺮاء ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻣﻦ اﳌﻘﺎﺑﻼت ﲤﺤﻮر اﳊﻮار ﻓﻴﻬﺎ ﺣﻮل أﺷﻜﺎل اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ واﻟﻄﺮق واﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻷﺟﻬﺰة
اﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ ﰲ اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ.
2.2ﺟﻤﻊ اﻟﻤﻼﺣﻈﺎت
ﻣﻦ ﺧﻼل ﻗﻴﺎﻣﻨﺎ ﺑﺎﻟﺰﻳﺎرة اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺎت اﳌﺨﺘﺼﺔ ﰲ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ واﳌﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺪﻗﻴﻘﺔ ﻟﻠﺴﻠﻮﻛﻴﺎت واﻟﻈﻮاﻫﺮ ،اﺳﺘﻄﻌﻨﺎ
ﺗﺴﺠﻴﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻮم ﺑﻌﺾ اﳌﻼﺣﻈﺎت اﻟﱵ ﺳﺎﻋﺪﺗﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﲝﺜﻨﺎ.
ﻛﻤﺎ ﺳﻨﻘﻮم ﺑﺘﻘﺪﱘ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳌﺴﺘﻘﺒِﻠﺔ اﻟﱵ وﻗﻊ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﳏﻮر اﻟﺪراﺳﺔ وﻫﻲ ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﺑﻮﻻﻳﺔ ﻋﲔ ﲤﻮﺷﻨﺖ ،ﻣﻊ اﻟﱰﻛﻴﺰ
ﻋﻠﻰ ﻣﻜﺘﺐ اﳌﺮاﺟﻌﺎت اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻛﻮﻧﻪ أﺳﺎس¦ȀǨȇǂǠƬƥ¿ȂǬǼLJƮ ȈƷȆǬȈƦǘƬdz¦¾ƢЦĿƮ ƸƦdzﻤﺎ وﺗﻘﺪﱘ ﻫﻴﻜﻠﻬﻤﺎ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ.
61
دراﺳﺔ ﻣﯿﺪاﻧﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
أﻧﺸﺄت ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻟﻮﻻﻳﺔ ﻋﲔ ﲤﻮﺷﻨﺖ ﺳﻨﺔ ،1984وﻛﺎﻧﺖ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﳌﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻟﻮﻻﻳﺔ
ﺳﻴﺪي ﺑﻠﻌﺒﺎس ،واﺻﻠﺖ ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﰲ ﻧﻔﺲ اﳍﻴﻜﻞ اﻟﺴﺎﺑﻖ إﱃ ﻏﺎﻳﺔ ﺻﺪور اﳌﺮﺳﻮم اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي رﻗﻢ
اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺈﻧﺸﺎء ﻣﺪﻳﺮﻳﺎت وﻻﺋﻴﺔ ﻟﻠﻀﺮاﺋﺐ ﰲ ﺑﺎﻗﻲ وﻻﻳﺎت اﻟﻮﻃﻦ، 1991/02/23 اﳌﺆرخ ﰲ 91/60
اﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ اﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ
ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎزﻋﺎت ﻟﻠﺘﺤﺼﻴﻞ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻮﺳﺎﺋﻞ
ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻣﻜﺘﺐ اﻻﺣﺘﺠﺎج ﻣﻜﺘﺐ ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﻣﻜﺘﺐ اﳉﺪاول ﻣﻜﺘﺐ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﲔ
اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺤﺼﻴﻞ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ
ﻣﻜﺘﺐ اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺎت
ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺒﻄﺎﻗﺎت ﻣﻜﺘﺐ ﳉﺎن اﻟﻄﻌﻦ ﻣﻜﺘﺐ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻣﻜﺘﺐ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ
واﳌﻘﺎرﻧﺎت ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﻘﻴﺪ ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ
واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻜﺘﺐ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ وﺗﺴﻴﲑ
ﻣﻜﺘﺐ اﳌﺮاﺟﻌﺎت ﻣﻜﺘﺐ اﳌﻨﺎزﻋﺎت ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺘﺼﻔﻴﺔ
اﳌﻄﺒﻮﻋﺎت
اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ
ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺘﻨﺸﻴﻂ
ﻣﻜﺘﺐ اﻹﻋﻼم اﻵﱄ
ﻣﻜﺘﺐ ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ واﻷﻣﺮ واﳌﺴﺎﻋﺪة
اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎت ﺑﺎﻟﺼﺮف
ﺗﺴﻊ ﻗﺒﺎﺿﺎت ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﻤﺮاﻛﺰ اﻟﺠﻮارﻳﺔ ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺪﻳﻮان ﻋﺸﺮ ﻣﻔﺘﺸﻴﺎت
62
دراﺳﺔ ﻣﯿﺪاﻧﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
63
دراﺳﺔ ﻣﯿﺪاﻧﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
ﺳﻴﺘﻢ اﻟﺘﻄﺮق ﰲ ﻫﺬا اﳌﺒﺤﺚ إﱃ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻟﺜﻼث أﺷﻜﺎل ﻣﻦ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،واﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ،
اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﳏﺎﺳﺒﺔ اﳌﻜﻠﻒ واﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﳌﻌﻤﻖ ﰲ ﳎﻤﻞ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،وﻗﺪ ارﺗﺄﻳﻨﺎ ǺǟǦ njǰdz¦ĿǶǿƢLjƫƢĔ¢
اﻟﺘﻼﻋﺒﺎت واﻟﺘﺠﺎوزات ﰲ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻮاردة ﺑﺎﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ ،وﻛﻞ ﻫﺬا ﻗﺼﺪ ﺗﺄﻛﻴﺪ أو ﻧﻔﻲ ﺻﺤﺔ اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت.
ﺳﻨﻘﻮم ﰲ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﺑﻌﺮض ﳐﺘﻠﻒ أﻧﻮاع اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ وﳏﺎوﻟﺔ رﺑﻄﻬﺎ ﺑﺎﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻣﻦ اﺟﻞ إﳚﺎد إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ
ﻻﻛﺘﺸﺎف ﳑﺎرﺳﺔ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ.
ﻗﺎم اﻟﻌﻮن اﶈﻘﻖ ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ وﺛﺎﺋﻖ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﳌﱪﻣﺞ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ اﻧﺘﻘﺎﺋﻴﺔ ﺳﻨﺔ 2014ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ
.ƨƸǴǐŭ¦¨±ȂƷĿŖdz¦©ƢǷȂǴǠŭ¦ÂǪƟƢƯȂdz¦ǞǷƢȀLjǻƢšÂƢȀǷ£ȐƫÂƢđ¬ǂǐŭ¦ǢdzƢƦŭ¦Â¿Ƣǫ°ȋ¦ƨƦǫ¦ǂǷ
اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﳋﺎﺿﻊ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﻫﻮ اﻟﺘﺎﺟﺮ Zﻣﻦ وﻻﻳﺔ ﻋﲔ ﲤﻮﺷﻨﺖ ,ﳜﻀﻊ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﳊﻘﻴﻘﻲ ,ﺣﻴﺚ
ﰎ اﻟﺘﻄﺮق إﱃ وﺿﻌﻴﺘﻪ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺴﻨﱵ .2012-2011
اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻤﻬﻴﺪﻳﺔ
اﳌﻌﲏ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ,ﻗﺎم اﻟﻌﻮن اﶈﻘﻖ ﲟﺮاﻗﺒﺔ ﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ Z ﺑﻌﺪ اﻻﻃﻼع ﻋﻠﻰ اﳍﻮﻳﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻜﻠﻒ
اﻟﺘﺼﺮﳛﺎت اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ اﳌﻜﺘﺘﺒﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ،وﰲ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻛﺘﺸﻒ اﻟﻌﻮن اﶈﻘﻖ اﻟﺘﺠﺎوزات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
-وﺟﻮد وﺛﻴﻘﺔ ﺗﺜﺒﺖ ﻗﻴﺎم اﻟﺘﺎﺟﺮ Zﺑﻨﺸﺎط آﺧﺮ ﻫﻮ ﺑﻴﻊ ﻣﻮاد اﻟﺘﺠﻤﻴﻞ اﻟﺬي ﰎ ﺗﺄﺳﻴﺴﻪ ﰲ 2012-09-27وﰎ إدراﺟﻪ
ﺿﻤﻦ ﻣﻠﻒ اﻟﻨﺸﺎط اﻷول.
64
دراﺳﺔ ﻣﯿﺪاﻧﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
-20 ﻗﺎم اﻟﻌﻮن اﶈﻘﻖ ﺑﺈرﺳﺎل ﻃﻠﺐ ﺗﻘﺪﱘ ﺗﻮﺿﻴﺤﺎت وﺗﱪﻳﺮات ﻟﻠﻤﻜﻠﻒ )اﻧﻈﺮ اﳌﻠﺤﻖ رﻗﻢ (01ﰲ
2014-03ﺣﻮل:
.2012-2011 -ﻋﺪم دﻓﻊ TVAﻟﺴﻨﱵ
-ﻋﺪم اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺑﺎﻟﻮﺟﻮد ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ اﻟﻨﺸﺎط اﻟﺜﺎﱐ.
ﰲ 2014/07/20اﺳﺘﻠﻤﺖ اﳌﻔﺘﺸﻴﺔ إﺷﻌﺎر ﺑﺎﻻﺳﺘﻼم ,ﻟﻜﻦ ﱂ ﻳﺴﺘﺠﺐ اﳌﻜﻠﻒ ﳍﺬا اﻟﻄﻠﺐ.
ﰲ 2014/08/15ﻗﺎﻣﺖ اﳌﻔﺘﺸﻴﺔ ﺑﺈﻋﺎدة اﻟﻄﻠﺐ ﻣﻮﺿﺤﺔ ﻓﻴﻪ ﻣﺎﻳﻠﻲ:
-ﺗﺴﻮﻳﺔ وﺿﻌﻴﺔ اﳌﻠﻒ اﳋﺎص ﺑﺎﻟﻨﺸﺎط اﻟﺜﺎﱐ ,ودﻓﻊ ﻛﻞ اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻪ وإﻻ ﺳﻴﺘﻢ ﻣﺘﺎﺑﻌﺘﻪ ﻗﻀﺎﺋﻴﺎ.
-ﺗﺴﻮﻳﺔ ﻣﺴﺘﺤﻘﺎت ,TVAﻓﺎﺗﻮرة رﻗﻢ 34ﰲ ,2011/03/10ﺑﻨﺴﺒﺔ %17ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ 68440دج %25+ﻏﺮاﻣﺔ ﻋﺪم
اﻟﺪﻓﻊ.
-ﺗﺴﻮﻳﺔ ﻣﺴﺘﺤﻘﺎت ,TVAﻓﺎﺗﻮرة رﻗﻢ 69ﰲ ,2012/04/17ﺑﻨﺴﺒﺔ %17ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ 291281دج %25+ﻏﺮاﻣﺔ ﻋﺪم
اﻟﺪﻓﻊ.
-ﺗﺴﻮﻳﺔ ﻣﺴﺘﺤﻘﺎت IRGﺑﻘﻴﻤﺔ 134516دج.
1.1.3اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ
ﱂ ﻳﺴﺘﺠﺐ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﳍﺬا اﻟﻄﻠﺐ ,وﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ اﻋﺘﱪت ﻋﺪم اﺳﺘﺠﺎﺑﺘﻪ ﻗﺒﻮل ﺿﻤﲏ ﳌﺎ ورد ﰲ
اﻟﻄﻠﺐ ,وﻋﻠﻴﻪ ﻗﺎم اﶈﻘﻖ ﺑﺘﺴﻮﻳﺔ وﺿﻌﻴﺔ ﻫﺬا اﳌﻠﻒ ﺑﺈرﺳﺎل وﺛﻴﻘﺔ إﺧﻄﺎر ﺑﺎﻟﺘﻌﺪﻳﻼت )اﻧﻈﺮ اﳌﻠﺤﻖ رﻗﻢ(02
ﻣﺘﻀﻤﻨﺔ ﺑﺸﻜﻞ واﺿﺢ ودﻗﻴﻖ ﲨﻴﻊ اﻟﻨﻘﺎﺋﺺ اﳌﺴﺘﺨﺮﺟﺔ واﻟﺘﻮﺿﻴﺤﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻣﻊ اﳊﻘﻮق واﻟﻐﺮاﻣﺎت اﻟﻮاﺟﺒﺔ,
ﻟﻴﺘﻢ ﰲ اﻷﺧﲑ إﻋﺪاد اﳉﺪاول ﻣﺘﻀﻤﻨﺔ اﳊﻘﻮق اﻟﻮاﺟﺒﺔ اﻟﺘﺤﺼﻴﻞ ﻟﱰﺳﻞ ﻫﺬﻩ اﳉﺪاول إﱃ اﳌﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ
ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎت اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺘﺴﺠﻴﻞƾđƨǐƬƼŭ¦Ƥ Ɵ¦ǂǔ dz¦ƨǓƢƦǫń¤DzLJǂƫĽ,ف ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﻣﻠﻒ اﳌﻜﻠﻒ وﺗﻨﻔﻴﺬ اﳊﻘﻮق
65
دراﺳﺔ ﻣﯿﺪاﻧﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
اﻟﻮاﺟﺒﺔ اﻟﺘﺤﺼﻴﻞ .ﻟﻴﻘﻮم رﺋﻴﺲ اﳌﻔﺘﺸﻴﺔ ﺑﻌﺪ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺑﺈﻋﺪاد ﺑﻄﺎﻗﺔ اﳌﺮاﻗﺒﺔ ,ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺑﻴﺎﻧﺎت ﻣﻠﻒ اﳌﻜﻠﻒ ,اﲰﻪ
وﻟﻘﺒﻪ وﺗﺎرﻳﺦ وﺳﻨﻮات اﳌﺮاﻗﺒﺔ واﻟﻨﻘﺎﺋﺺ اﳌﺴﺘﺨﺮﺟﺔ.
1.2اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻓﻲ ﻣﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﻤﻜﻠﻒ
ﻗﺎم اﻟﻌﻮن اﶈﻘﻖ اﻟﺬي ﻫﻮ ﺑﺮﺗﺒﺔ ﻣﻔﺘﺶ ﻣﺮﻛﺰي ﲟﺴﻚ ﻣﻠﻒ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﳌﱪﻣﺞ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ اﶈﺎﺳﱯ وﻓﻖ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ
اﻟﺴﻨﻮي ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ ﺳﻨﺔ 2012ﲝﻴﺚ ﺳﻨﺘﻄﺮق إﱃ دراﺳﺔ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ وﻣﻦ ﰎ اﻟﺘﻄﺮق ﻟﻸﻋﻤﺎل اﻟﺘﻤﻬﻴﺪﻳﺔ
واﳋﺘﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ اﶈﺎﺳﱯ.
إ ّن اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻔﺮدﻳﺔ اﻟﱵ ﰎّ إﺧﻀﺎﻋﻬﺎ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ اﶈﺎﺳﱯ ﲤﺎرس ﻧﺸﺎط أﺷﻐﺎل اﻟﺒﻨﺎء اﺑﺘﺪاءا ﻣﻦ ،2004/06/05ﰲ
ﳏﻠﻬﺎ اﳌﻬﲏ اﻟﻮاﻗﻊ ﺑﺎﳌﻨﻄﻘﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﲟﺪﻳﻨﺔ ) (zاﻟﺬي ﰎّ ﺑﻨﺎءﻩ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﺎﻟﻜﻬﺎ اﻟﺴﻴﺪ ) (xﺳﻨﺔ ،2003ﺗﺒﻠﻎ ﻣﺴﺎﺣﺘﻪ
350م 2ﳛﺘﻮي ﻋﻠﻰ اﳌﻌﺪات واﻵﻻت واﳌﻮاد اﻷوﻟﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﳌﺰاوﻟﺔ ﻧﺸﺎط أﺷﻐﺎل اﻟﺒﻨﺎء ،ﲣﻀﻊ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻟﻠﻨﻈﺎم اﳊﻘﻴﻘﻲ،
.2012-2011-2010-2009 ّأﻣﺎ اﻟﺴﻨﻮات اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ واﻟﱵ ﱂ ﳝﺴﻬﺎ اﻟﺘﻘﺎدم ﻫﻲ:
ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ ﻣﻊ ﻣﻮردﻳﻦ ﻣﻦ ﳐﺘﻠﻒ وﻻﻳﺎت اﻟﻮﻃﻦ ،ﻛﻤﺎ ﳍﺎ ﻋ ّﺪة زﺑﺎﺋﻦ ،ﲤﺘﻠﻚ ﺣﺴﺎﺑﺎ ﺑﻨﻜﻴﺎ ﻟﺪى ﺑﻨﻚ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ
ﰲ)( BANQUE SOCIETE GE NERALE اﶈﻠﻴﺔ)(BDLﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻘﺮﻫﺎ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وﻛﺬا ﺣﺴﺎب ﺑﻨﻜﻲ
اﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺮﳎﺖ ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻔﺘﺸﻴﺔ ﳌﺪة ﺛﻼث ﺳﻨﻮات 2004-2003و.2005
اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻤﻬﻴﺪﻳﺔ
ﺑﻌﺪ اﻹﻃﻼع ﻋﻠﻰ اﳍﻮﻳﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻜﻠﻒ اﳌﻌﲏ ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﳌﻌﻤﻖ) ، (yﻗﺎم اﻟﻌﻮن اﶈﻘﻖ ﺑﺎﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
-ﺳﺤﺐ اﳌﻠﻒ اﳉﺒﺎﺋﻲ ﻣﻦ ﻣﻔﺘﺸﻴﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﳌﺴﲑة ﻟﻠﻤﻠﻒ ﺑﻐﺮض دراﺳﺔ ﻣﻠﻒ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﳋﺎﺿﻊ
ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ واﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ وﺟﻮد اﻟﺘﺼﺮﳛﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻗﺒﻞ اﻟﺸﺮوع ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ.
66
دراﺳﺔ ﻣﯿﺪاﻧﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
-إرﺳﺎل إﺷﻌﺎر ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﳏﺎﺳﺒﺔ اﳌﻜﻠﻒ رﻗﻢ 137اﻟﺼﺎدر ﺑﺘﺎرﻳﺦ 2013/06/16إﱃ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ وﻣﺮﻓﻖ
ﲟﻴﺜﺎق ﺣﻘﻮق وواﺟﺒﺎت اﳌﻜﻠﻒ اﳋﺎﺿﻊ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﻣﻊ إﻋﻼﻣﻪ ﺑﺎﳌﺪة اﻟﱵ ﳝﻨﺤﻬﺎ ﻟﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮن وﻫﻲ ﻋﺸﺮة
) (10أﻳﺎم اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻻﺳﺘﻼم وﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻪ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﲟﺴﺘﺸﺎر ﻣﻦ اﺧﺘﻴﺎرﻩ وإﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻻﺣﺘﺠﺎج ﻟﺪى اﳌﺪﻳﺮ
اﻟﻔﺮﻋﻲ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ أو ﻟﺪى ﻣﺪﻳﺮ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ،ﻛﻤﺎ ﺣﺪد ﻟﻪ ﺗﺎرﻳﺦ 2013/06/26ﻗﺼﺪ اﳌﻌﺎﻳﻨﺔ اﳌﺎدﻳﺔ ﺑﻌﲔ
اﳌﻜﺎن.
-ﻃﻠﺐ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻦ ﳐﺘﻠﻒ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻹدارات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ واﻟﺰﺑﺎﺋﻦ اﳌﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﻢ.
-ﻣﻸ اﺳﺘﻤﺎرة ﻣﻘﺎرﻧﺔ وﻣﻸ وﺛﻴﻘﺔ اﻟﻜﺸﻒ اﳊﺴﺎﰊ وذﻟﻚ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﳌﻴﺰاﻧﻴﺎت اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺴﻨﻮات اﻷرﺑﻌﺔ
اﳌﺮاد اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻓﻴﻬﺎ.
إﺟﺮاءات ﺳﻴﺮ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ 1.2.2
ﻟﺘﺤﻀﲑ وﺛﺎﺋﻘﻪ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ،ﻗﺎم أﻋﻮان اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺑﺮﻓﻘﺔ )(x ﺑﻌﺪ اﻧﻘﻀﺎء اﳌﺪة ) 10أﻳﺎم( اﳌﻤﻨﻮﺣﺔ ﻟﻠﻤﻜﻠﻒ
رﺋﻴﺲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺑﺰﻳﺎرة اﳌﻘﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﺘﺎرﻳﺦ 2013/06/26ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﳏﺪد ﰲ اﻹﺷﻌﺎر ،وذﻟﻚ ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ
Âﳑﻀﻴﺔ
وﺟﻮد اﻟﺪﻓﺎﺗﺮ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ وﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻣﺪوﻧﺔ وﻣﺴﺠﻠﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻠƨǠǫȂǷƢĔȂǯǺǷƾǯƘƬdz¦ÂÀȂǻƢǬ
ﻣﻦ ﻃﺮف رﺋﻴﺲ اﶈﻜﻤﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ إﻗﻠﻴﻤﻴﺎ ،ﻣﻊ ﲢﺮﻳﺮ ذﻟﻚ ﰲ ﳏﻀﺮ ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ ﳑﻀﻰ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻷﻋﻮان اﶈﻘﻘﲔ
).(x ورﺋﻴﺲ ﻓﺮﻗﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ واﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ
ﻛﻤﺎ ﻳﺘﻢ ﺗﺪوﻳﻦ ﻋﺪد اﻟﻌﻤﺎل اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﲔ ﻓﻌﻼ ،اﻟﺘّﻌﺮﻳﻒ ﺑﺎﻟﺰﺑﺎﺋﻦ واﳌﻮردﻳﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﻢ اﳌﺆﺳﺴﺔ ،ﲢﺪﻳﺪ
اﳌﻌﺪات اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺆﺳﺴﺔ ،ﻣﻊ إﻋﻄﺎء اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ) (xﻧﺴﺨﺔ ﻣﻦ ﻫﺬا اﶈﻀﺮ.
ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺼﺮﳛﺎت اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﳌﻌﲏ ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ) ،(yﻗﺎم اﻟﻌﻮن اﶈﻘﻖ ﺑﺈﺑﻼغ اﳌﻜﻠﻒ
اﶈﻘﻖ ﰲ ﳏﺎﺳﺒﺘﻪ ﺑﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷوﱄ واﻟﺬي ﺟﺎء ﻓﻴﻪ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
-دراﺳﺔ اﶈﺎﺳﺒﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﺸﻜﻠﻴﺔ
ﻧﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻋﺪم ﺗﺮك
ﻳﻘﻮم اﻟﻌﻮن اﶈﻘﻖ ﺑﺎﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﺎ إذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﳌﺎ ّ
ﺑﻴﺎض أو ﺗﺸﻄﻴﺐ أو ﺗﺮك ﻓﺮاغ ،ﻛﻤﺎ ﳚﺐ أن ﺗﻜﻮن ﳑﻀﺎة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﶈﻜﻤﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ إﻗﻠﻴﻤﻴﺎ ،وﺗﻜﻮن ﻣﺮﻗﻤﺔ
67
دراﺳﺔ ﻣﯿﺪاﻧﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
وﳐﺘﻮﻣﺔ ،ﻛﻤﺎ ﳚﺐ أن ﺗﻜﻮن اﶈﺎﺳﺒﺔ ﻣﺪوﻧﺔ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﻨﺸﺎط إﱃ ﻏﺎﻳﺔ ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ،وﲟﺎ أ ّن ﳏﺎﺳﺒﺔ
اﳌﻜﻠﻒ ﴰﻠﺖ ﻛﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﺸﺮوط ﻓﻘﺪ ﰎّ ﻗﺒﻮﳍﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻌﻮن اﶈﻘﻖ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺸﻜﻞ.
-دراﺳﺔ اﶈﺎﺳﺒﺔ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ اﳌﻀﻤﻮن
ﻳﺒﲔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻓﺤﺺ ﻣﻀﻤﻮن اﶈﺎﺳﺒﺔ وﺟﻮد ﻋﺪة ﺷﻮاﺋﺐ ﲤﺴﻬﺎ ،ﻣﻨﻬﺎ اﻟﺘﺨﻔﻴﺾ ﰲ ﻗﻴﻤﺔ اﳌﺸﱰﻳﺎت، ّ
وﺟﻮد ﻓﻮاﺗﲑ ﺷﺮاء ﻏﲑ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻣﻮردﻳﻦ ﻣﺘﻬﺮﺑﲔ ﺣﻴﺚ ﺻﺮﺣﺖ اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﻌﺪم اﻷﺧﺬ ﲟﺼﺪاﻗﻴﺔ ﻓﻮاﺗﲑﻫﻢ،
وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻫﻮ اﻟﺬي ﺳﻴﺘﺤﻤﻞ دﻓﻊ ﺿﺮﻳﺒﺔ TVAاﳌﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻴﻪ.
ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻔﺤﺺ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ،ﺗﺒﲔ وﺟﻮد ﺑﻌﺾ اﻟﻨﻘﺎﺋﺺ واﻷﺧﻄﺎء وﻫﻲ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
اﻟﻤﺸﺘﺮﻳﺎت
2009 ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺴﻨﺔ
ﺑﻠﻐﺖ اﳌﺸﱰﻳﺎت ﻣﻦ ﺷﺮﻛﺔ SCIBSاﻟﻐﯿﺮ 319.200 :Ƣđ¬ǂǐǷدج
SCIBSﻏﯿﺮ ﻣﺼﺮح ﺑﮭﺎ ﻓﻲ اﺳﺘﻤﺎرة ﺧﺼﻢ ،TVAﺑﻤﺒﻠﻎ 330.183دج، ﻓﺎﺗﻮرة ﺷﺮاء إﲰﻨﺖ ﻣﻦ ﻃﺮف ﺷﺮﻛﺔ
ﳎﻤﻮع اﻟﻔﺮق اﻟﻐﲑ ﻣﺼﺮح ﺑﻪ ﻟﺴﻨﺔ 649.383 :2013دج )ﺧﺎرج اﻟﺮﺳﻢ(
2010 ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺴﻨﺔ
1.317.538,24 :SODMACƨǯǂNj» ǂǗǺǷƢđ¬ǂǐŭ¦©Ƣȇŗnjŭ¦ دج )ﺧﺎرج اﻟﺮﺳﻢ(
¦ 1.201.376,84 :ƨƦȇǂǔ dzƢƥǦ Ǵǰŭ¦» ǂǗǺǷƢđ¬ǂǐŭ¦©Ƣȇŗnjŭدج )ﺧﺎرج اﻟﺮﺳﻢ(
اﻟﻔﺮق اﻟﻐﲑ ﻣﺼﺮح ﺑﻪ 116.161,00 :دج )ﺧﺎرج اﻟﺮﺳﻢ(
2011 ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺴﻨﺔ
SODMAC ﺷﺮﻛﺔ
¦ 2.467.290 :ƨǯǂnjdz¦» ǂǗǺǷƢđ¬ǂǐŭ¦©Ƣȇŗnjŭدج )ﺧﺎرج اﻟﺮﺳﻢ(
2.210.941دج ¦:ƨƦȇǂǔ dzƢƥǦ Ǵǰŭ¦» ǂǗǺǷƢđ¬ǂǐŭ¦©Ƣȇŗnjŭ
ﺑﻪ 256.349:دج اﻟﻔﺮق اﻟﻐﲑ ﻣﺼﺮح
اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ )(ENG
¦ 1.934.182 :ƨǯǂnjdz¦» ǂǗǺǷƢđ¬ǂǐŭ¦©Ƣȇŗnjŭدج
68
دراﺳﺔ ﻣﯿﺪاﻧﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
69
دراﺳﺔ ﻣﯿﺪاﻧﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
70
دراﺳﺔ ﻣﯿﺪاﻧﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
اﻟﺠﺪول رﻗﻢ :03اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺸﺎط اﻟﻤﻬﻨﻲ TAPﻟﻠﻤﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﺨﺎﺿﻊ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ
اﻟﺴﻨﻮات
2012 2011 2010 2009
اﻟﺒﻴﺎن
109.415.066 95.386.895 33.370.790 29.358.235 رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻤﺸﻜﻞ
107.313.503 93.669.639 33.164.031 28.208.828 رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻤﺼﺮح ﺑﻪ
2.101.563 1.717.256 206.766 1.149.407 اﻟﻔﺮق )اﻟﺘﻘﻮﻳﻢ(
42.031 34.345 4.135 22.988 TAP
4.203 3.434 413 2.298 اﻟﻐﺮاﻣﺎت
46.234 37.779 4.548 25.286 TAP+اﻟﻐﺮاﻣﺎت
اﻟﻤﺼﺪر :اﳌﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻮﻻﺋﻴﺔ ﻟﻠﻀﺮاﺋﺐ ﺑﻌﲔ ﲤﻮﺷﻨﺖ
ﻛﻞ اﻟﻐﺮاﻣﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﻄﺒﻘﺔ ﻫﻲ ﺣﺴﺐ اﳌﺎدة 193ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﳌﺒﺎﺷﺮة
اﻟﺠﺪول رﻗﻢ :04اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺒﻴﻌﺎت TVA/ ventﻟﻠﻤﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﺨﺎﺿﻊ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ ﻓﻲ
اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ
اﻟﺴﻨﻮات
2012 2011 2010 2009
اﻟﺒﻴﺎن
7% 7% 7% 7% CA 7%
67.585.686 66.513.281 16.568.594 293.582 رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻤﺸﻜﻞ
66.289.813 65.315.839 16.465.941 282.088 رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻤﺼﺮح ﺑﻪ
1.295.873 1.197.442 102.653 11.494 اﻟﻔﺮق) اﻟﺘﻘﻮﻳﻢ(
90.711 83.820 7.185 804 TVA
13.606 12.573 718 80 اﻟﻐﺮاﻣﺎت
104.317 96.393 7.903 884 +TVAاﻟﻐﺮاﻣﺎت
17% 17% 17% 17% CA 17%
41.829.380 28.873.614 16.802.196 29.064.653 رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻤﺸﻜﻞ
41.023.690 28.353.800 16.698.089 27.926.740 رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﻤﺼﺮح ﺑﻪ
805.690 519.814 104.107 1.137.913 اﻟﻔﺮق) اﻟﺘﻘﻮﻳﻢ(
136.967 88.368 17.698 193.445 TVA
20.545 13.255 1.769 29.016 ﻟﻐﺮاﻣﺎت
157.512 101.623 35.396 222.461 +TVAاﻟﻐﺮاﻣﺎت
71
دراﺳﺔ ﻣﯿﺪاﻧﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
72
دراﺳﺔ ﻣﯿﺪاﻧﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
ﳝﻨﺢ اﳌﺸﺮع اﳉﺰاﺋﺮي اﺟﻞ أرﺑﻌﲔ ) (40ﻳﻮﻣﺎ ﻟﻠﻤﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﳌﻌﲏ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﶈﺎﺳﱯ ﻟﻠﺮد ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ
اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ،وﻋﺪم اﻟﺮد ﻳﻌﺘﱪ ﻗﺒﻮل ﺿﻤﲏ ،وﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ رد ﰲ اﻵﺟﺎل اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻋﻦ ﻗﺒﻮﻟﻪ
ﻟﻠﻀﺮاﺋﺐ اﳌﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻴﻪ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ،ﳑﺎ اﺳﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻮن اﶈﻘﻖ ﻛﺘﺎﺑﺔ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻘﻮﱘ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﰲ رﺳﺎﻟﺔ
ﻣﺴﺠﻠﺔ ﻳﻌﻠﻢ ﻓﻴﻬﺎ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺑﺎن اﻟﺮﺳﻮم واﻟﻐﺮاﻣﺎت اﻟﱵ ﰎ اﺳﺘﺨﺮاﺟﻬﺎ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﶈﺎﺳﱯ ﰎ اﻋﺘﻤﺎدﻫﺎ
.ȆƟƢĔDzǰnjƥ
73
دراﺳﺔ ﻣﯿﺪاﻧﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
ﳜﺘﺺ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﳌﻌﻤﻖ ﰲ ﳎﻤﻞ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ) (VASFEﺑﺎﻷﺷﺨﺎص اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﲔ ﻓﻘﻂ ،ﺣﻴﺚ ﳛﻘﻖ ﰲ ﳎﻤﻞ
ﻣﺪاﺧﻴﻠﻬﻢ وﻣﺼﺎدرﻫﺎ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﻓﺎﳍﺪف ﻣﻨﻪ ﻫﻮ اﳌﻘﺎرﻧﺔ ﺑﲔ اﻟ ّﺪﺧﻞ اﳊﻘﻴﻘﻲ ﻟﻠﻤﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ واﻟ ّﺪﺧﻞ اﳌﺼﺮح ﺑﻪ،
وﺗﻌﺘﱪ ﻋﺪد اﳌﻠﻔﺎت اﶈﻘﻖ ﻓﻴﻬﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ اﳌﻌﻤﻖ ﰲ ﳎﻤﻞ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ اﻗﻞ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻌﺪد اﳌﻠﻔﺎت ﰲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ
اﶈﺎﺳﱯ.
ﳝﺎرس ﻣﻬﻨﺔ اﶈﺎﻣﺎة ﰲ ﳏﻠﻪ اﳌﻬﲏ اﻟﻮاﻗﻊ ﲟﺪﻳﻨﺔ ﻋﲔ ﲤﻮﺷﻨﺖ ،ﺧﻀﻊ )(y إ ّن اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﳌﻌﲏ ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ
ﺣﻮل إﱃ ﻧﻈﺎم اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﳉﺰاﻓﻴﺔ اﻟﻮﺣﻴﺪة ﰲ ّ ، 2015أﻣﺎ اﻟﺴﻨﻮات اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ واﻟﱵ ﱂ
ﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ اﳌﺮاﻗﺐ ،ﰒ ّ
ﳝﺴﻬﺎ اﻟﺘﻘﺎدم ﻫﻲ.2016-2015-2014-2013 :
اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻤﻬﻴﺪﻳﺔ
ﺑﻌﺪ اﻹﻃﻼع ﻋﻠﻰ اﳍﻮﻳﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻜﻠﻒ اﳌﻌﲏ ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﳌﻌﻤﻖ) ، (yﻗﺎم اﻟﻌﻮن اﶈﻘﻖ ﺑﺎﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
-ﺳﺤﺐ اﳌﻠﻒ اﳉﺒﺎﺋﻲ ﻣﻦ ﻣﻔﺘﺸﻴﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﳌﺴﲑة ﻟﻠﻤﻠﻒ ﺑﻐﺮض دراﺳﺔ ﻣﻠﻒ اﳌﻜﻠﻒ ﻣﻊ اﺳﺘﺨﺪام
اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﲟﺎ ﳜﺪم اﳌﺼﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ.
اﻟﺼﺎدر ﺑﺘﺎرﻳﺦ 16 -إرﺳﺎل إﺷﻌﺎر ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﳌﻌﻤﻖ ﰲ ﳎﻤﻞ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ )أﻧﻈﺮ اﳌﻠﺤﻖ رﻗﻢ (04رﻗﻢ
2017/05/08إﱃ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ وﻣﺮﻓﻖ ﲟﻴﺜﺎق ﺣﻘﻮق وواﺟﺒﺎت اﳌﻜﻠﻒ اﳋﺎﺿﻊ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﻣﻊ إﻋﻼﻣﻪ
ﺑﺎﳌﺪة اﻟﱵ ﳝﻨﺤﻬﺎ ﻟﻪ اﻟﻘﺎﻧﻮن وﻫﻲ ﲬﺴﺔ ﻋﺸﺮ) (15ﻳﻮﻣﺎ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻻﺳﺘﻼم وﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻪ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ
74
دراﺳﺔ ﻣﯿﺪاﻧﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
ﲟﺴﺘﺸﺎر ﻣﻦ اﺧﺘﻴﺎرﻩ وإﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻻﺣﺘﺠﺎج ﻟﺪى اﳌﺪﻳﺮ اﻟﻔﺮﻋﻲ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ أو ﻟﺪى ﻣﺪﻳﺮ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ،ﻛﻤﺎ
ﺣﺪد ﻟﻪ ﺗﺎرﻳﺦ 2017/05/23ﻗﺼﺪ اﳌﻌﺎﻳﻨﺔ اﳌﺎدﻳﺔ ﺑﻌﲔ اﳌﻜﺎن.
ﻟﺘﺤﻀﲑ وﺛﺎﺋﻘﻪ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ،ﻗﺎم أﻋﻮان اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺑﺮﻓﻘﺔ )(y ﻳﻮﻣﺎ( اﳌﻤﻨﻮﺣﺔ ﻟﻠﻤﻜﻠﻒ )15 ﺑﻌﺪ اﻧﻘﻀﺎء اﳌﺪة
رﺋﻴﺲ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺑﺰﻳﺎرة ﻣﻘﺮ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺘﺎرﻳﺦ 2017/05/23ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﳏﺪد ﰲ اﻹﺷﻌﺎر ﻟﻠﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ وﺷﺮح
ﻣﻮﺟﺰ ﻟﻠﻤﻬﻤﺔ ﻣﻊ ﲢﺮﻳﺮ ﳏﻀﺮ ﻣﻌﺎﻳﻨﺔ )أﻧﻈﺮ اﳌﻠﺤﻖ رﻗﻢ (05ﳝﻀﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﻛﻞ اﻷﻃﺮاف اﳊﺎﺿﺮﻳﻦ اﳌﻌﻨﻴﲔ ﺑﺎﻷﻣﺮ وﺑﻌﺪ
ذﻟﻚ ﻳﺘﻢ ﺗﺴﻠﻴﻤﻪ وﺛﻴﻘﺔ اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ اﻟﺸﺮﰲ )اﻧﻈﺮ اﳌﻠﺤﻖ رﻗﻢ (06ﻳﺼﺮح ﻓﻴﻬﺎ ﺑﻜﻞ اﳊﺴﺎﺑﺎت اﳉﺎرﻳﺔ واﻟﺒﻨﻜﻴﺔ واﻟﺘﻮﻓﲑ ﻛﻤﺎ
ﻳُﻄﻠﺐ ﻣﻦ اﳌﻜﻠﻒ ﻣﻸ وﺛﻴﻘﺔ وﺿﻌﻴﺔ اﻟﺜﺮوات ) أﻧﻈﺮ اﳌﻠﺤﻖ رﻗﻢ (07إﺿﺎﻓﺔ إﱃ إﺣﻀﺎر اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
وﻗﺮﻳﻨﻪ -اﻟﺒﻄﺎﻗﺔ اﻟﻌﺎﺋﻠﻴﺔ ﻟﻠﺤﺎﻟﺔ اﳌﺪﻧﻴﺔ -ﻧﺴﺨﺔ ﻣﻦ ﺟﻮازات )(y -ﺷﻬﺎدة اﳌﻴﻼد اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ
اﻟﺴﻔﺮ ﻟﻜﻞ أﻓﺮاد اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ اﳌﻌﺘﱪﻳﻦ ﰲ ﻛﻔﺎﻟﺘﻪ -ﻧﺴﺦ ﻣﻦ ﻓﻮاﺗﲑ اﻟﻐﺎز واﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﳌﺎء...اﱁ -ﻧﺴﺦ ﻣﻦ اﻟﺒﻄﺎﻗﺎت
. اﻟﺮﻣﺎدﻳﺔ اﻟﱵ ﰲ ﺣﻮزﺗﻪ -ﺷﻬﺎدة ﻋﺪم اﳌﻠﻜﻴﺔ
وﻛﻤﺎ ﻳﻘﻮم اﻟﻌﻮن اﶈﻘﻖ ﺑﻄﻠﺐ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻦ ﻃﺮف اﻹدارات اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ﻛﻤﺜﺎل اﻟﺘﻮﺟﻪ ﳌﺼﻠﺤﺔ اﶈﺎﻓﻈﺔ اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ
واﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ اﳌﻤﺘﻠﻜﺎت اﻟﱵ ﰎ Ƣē±ƢȈƷﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺧﻼل اﻟﻔﱰة اﶈﻘﻖ ﻓﻴﻬﺎ ،واﻹﻃﻼع ﻋﻠﻰ اﳊﺴﺎﺑﺎت
اﳉﺎرﻳﺔ واﻟﺒﻨﻜﻴﺔ إذا ﻣﺎ ﻛﺎﻧﺖ ﻫﻨﺎك ﲢﺼﻴﻼت ﺧﻼل ﻧﻔﺲ اﻟﻔﱰة.
ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﺼﺮﳛﺎت اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﳌﻌﲏ ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ) ،(yﻗﺎم اﻟﻌﻮن اﶈﻘﻖ ﺑﺈﺑﻼغ اﳌﻜﻠﻒ
اﶈﻘﻖ ﰲ وﺿﻌﻴﺘﻪ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﺑﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷوﱄ ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺷﺎﻣﻞ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ اﳉﺒﺎﺋﻲ )أﻧﻈﺮ اﳌﻠﺤﻖ رﻗﻢ (08واﻟﺬي ﺟﺎء ﻓﻴﻪ
ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
75
دراﺳﺔ ﻣﯿﺪاﻧﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
2014،2015و.2016
-ﰲ ﻇﻞ ﻏﻴﺎب ﳏﺎﺳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻨﺪوق ﻗﻤﻨﺎ ﺑﺈﻋﺎدة ﺗﻘﻴﻴﻢ دﺧﻠﻚ اﻹﲨﺎﱄ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻌﻄﻴﺎت اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ
اﳌﻌﻴﺸﻴﺔ.
-إ ّن ﻣﺒﻠﻎ اﻗﺘﻨﺎء اﻟﻌﻘﺎرات ﻫﻮ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﺣﻮﺻﻠﺔ ﻟﻠﻤﺪاﺧﻴﻞ.
-إ ّن ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﺳﻮف ﺗﺄﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻟﺪﻳﻮن واﻟﺴﻠﻔﻴﺎت وﻛﻞ ﻋﻘﺪ ﻣﻮﺛﻖ وﻣﺴﺠﻞ.
2017/09/11 -ﰎ ﺗﺸﻜﻴﻞ اﻟﻨﻔﻘﺎت وﻓﻖ اﳌﺼﺎرﻳﻒ اﳌﺼﺮح Ƣđﲟﻮﺟﺐ اﶈﻀﺮ اﳌﻤﻀﻰ ﻣﻦ ﻃﺮﻓﻜﻢ ﰲ ﺗﺎرﻳﺦ
وﻛﺬا ﻣﺆﺷﺮات اﻟﺜﺮوة اﻟﱵ ﰎ اﻹﻃﻼع ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻊ إﺿﺎﻓﺔ زﻳﺎدة ﺗﻘﺪر ب %10ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻐﺬاء ﻣﻘﺎرﻧﺔ
ﺑﺎﻟﺴﻨﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ وﻫﻜﺬا.
اﻟﺴﻨﻮات
2016 2015 2014 2013
اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت
559.020 508.200 462.000 420.000 ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻐﺬاء
35.000 35.000 35.000 35.000 ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻠﺒﺎس
6.000 - - - ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺴﻴﺎرة
12.040 - - - ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء
-
8.536 - - ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﺳﺘﻬﻼك اﻟﻤﻴﺎﻩ
76
دراﺳﺔ ﻣﯿﺪاﻧﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
ﺗﺄﺟﲑ أرض ﻓﻼﺣﻴﺔ ﲟﺴﺎﺣﺔ اﺛﻨﺎن ﻫﻜﺘﺎر ﳌﺪة ﺛﻼث ﺳﻨﻮات اﺑﺘﺪاءا ﻣﻦ 2012/10/29إﱃ .2015/10/28
ﻗﺒﺾ ﻣﺒﻠﻎ ﻗﺪرﻩ 5.210.000دج ﺑﺘﺎرﻳﺦ ،2016/02/22ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺗﻨﺎزل اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ) (yﻷﺧﻴﻪ ﻋﻦ ﺣﺼﺘﻪ
ﰲ اﳌﻨﺰل اﻟﻌﺎﺋﻠﻲ.
-و ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ أﺧﺮى ﲤﺜﻠﺖ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
ﺣﻴﺎزة ﻣﺴﻜﻦ ﰲ ﺷﻬﺮ ﻣﺎرس ﻟﺴﻨﺔ 2016ﲟﺒﻠﻎ 10.000.000دج.
ﺷﺮاء ﺳﻴﺎرة ﻣﻦ ﻧﻮع ) (DACIA LOGANﺑﺘﺎرﻳﺦ 2016/09/29ﲟﺒﻠﻎ 1.200.000دج.
77
دراﺳﺔ ﻣﯿﺪاﻧﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
ﺑﻌﺪ إﻋﺎدة ﺗﻜﻮﻳﻦ أﺳﺲ اﻹﺧﻀﺎع وإﺑﻼغ اﳌﻜﻠﻒ اﶈﻘﻖ ﰲ وﺿﻌﻴﺘﻪ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﺑﻨﺘﻴﺠﺔ اﳌﺮاﻗﺒﺔ اﳌﺘﻮﺻﻞ إﻟﻴﻬﺎ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ
ﻣﺪة أرﺑﻌﲔ ) (40ﻳﻮﻣﺎ ،ﺗﻜﻮن اﻹدارة ﻣﻠﺰﻣﺔ ﺑﺈﻋﻼم اﳌﻜﻠﻒ ﻋﻦ
اﻟﺮد ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ َ
©¦ǂЦ©ƢŻȂǬƬdz¦ǶȀǨƥǾdzƶǸLjƫﻟﺘﻠﻘﻲ َ
ﻃﺮﻳﻖ اﻹﺑﻼغ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ،ﺣﱴ ﻳﺘﺴﲎ ﻟﻠﻤﺮاﻗﺐ ﰲ اﻷﺧﲑ ﺑﺈﻋﺪاد اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﳌﻌﻤﻖ ﰲ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ
).(y اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﻜﻠﻒ
78
دراﺳﺔ ﻣﯿﺪاﻧﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
ﻗﺎم اﳌﻜﻠﻒ ﺑﻌﺪ اﺳﺘﻼم اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ اﻷوﱄ ﺑﺈرﺳﺎل ﺟﻮاﺑﻪ ﻋﻦ ﻫﺬا اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ واﻟﺬي ﻳﻌﻠﻦ ﻓﻴﻪ ﺻﺮاﺣﺔ ﻗﺒﻮﻟﻪ ﺑﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ
اﻷوﱄ.
وﻣﻨﻪǪȇǂǗǺǟǾȈǴǟµ ¦ŗǟȏ¦ǺǰŻȏƢǸǯǾȈǧ¸ȂƳǂdz¦¨°¦®ȎdzǺǰŻȏÂƢȈƟƢĔ®ƾƄ¦ƨƦȇǂǔ dz¦µ ǂǧ² ƢLJ¢ƶƦǐ ȇ
اﻟﻄﻌﻦ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ.
ﻗﺎم اﻟﻌﻮن ﺑﺘﺴﻠﻴﻢ اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ واﳌﺘﻀﻤﻦ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﺘﻮﺻﻞ إﻟﻴﻬﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ ،ﻟﻴﺘﻢ ﺑﻌﺪﻫﺎ إﺻﺪار اﳉﺪاول )أﻧﻈﺮ اﳌﻠﺤﻖ
رﻗﻢ (03وإﺑﻼغ¦.DzȈǐƸƬǴdzƤ Ɵ¦ǂǔdz¦ƨǓƢƦǫń¤ƢŮƢLJ°¤ǞǷƢđǦ Ǵǰŭ
ﺑﻌﺪ ﺗﺴﻠﻴﻢ اﻟﺘﺒﻠﻴﻎ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻗﺎم اﶈﻘﻖ ﺑﺘﺤﺮﻳﺮ اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ اﳋﺎص ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﳌﻌﻤﻖ ﰲ ﳎﻤﻞ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ،
ﲝﻴﺚ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻛﻞ اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ واﻷﺣﺪاث ﻣﻦ إرﺳﺎل إﺷﻌﺎر ﺑﺎﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻟﻠﻤﻜﻠﻒ إﱃ ﻏﺎﻳﺔ إﺑﻼﻏﻪ ﺑﺎﻟﻨﺘﺎﺋﺞ
اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﺑﻮاﺳﻄﺔ رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺴﺠﻠﺔ ﻣﻊ وﺿﻊ ﻧﺴﺨﺔ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﰲ ﻣﻠﻒ اﳌﻜﻠﻒ وﻳﺘﻢ إرﺟﺎﻋﻪ إﱃ اﳌﻔﺘﺸﻴﺔ اﻟﱵ ﺳﺤﺐ
ﻣﻨﻬﺎ ،وﺗﺮﺳﻞ ﻧﺴﺨﺔ ﻣﻨﻪ إﱃ اﳌﺪﻳﺮﻳﺔ اﳉﻬﻮﻳﺔ وﻛﺬا ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎت ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﳌﺮﻛﺰي.
.2ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ
ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﳌﺨﺘﻠﻒ أﻧﻮاع اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﰎ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ وﻫﻲ ﻛﺎﻵﰐ.
2.1ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ
أﺛﻨﺎء ﻗﻴﺎم اﻟﻌﻮن اﶈﻘﻖ ﺑﺎﻟﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﰎ اﻛﺘﺸﺎف ﺑﻌﺾ اﻟﺘﺠﺎوزات أﳘﻬﺎ ﻋﺪم اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺑﻨﺸﺎط
ﺛﺎﱐ ،إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻋﺪم اﻟﺘّﺼﺮﻳﺢ ﺑﺎﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻟﺴﻨﱵ 2011و ،2012ﻛﻤﺎ وﺟﺪ ﺧﻠﻞ ﰲ اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ
ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ اﻹﲨﺎﱄ ﻟﺴﻨﺔ ،2011ﳑﺎ ﺗﺮﺗﺐ ﻋﻨﻬﺎ اﺳﺘﺨﺮاج اﳊﻘﻮق اﻟﻮاﺟﺒﺔ اﻟﺪﻓﻊ إﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻟﻐﺮاﻣﺎت.
ﺑﻌﺪ إﺧﻀﺎع اﳌﻜﻠﻒ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ﰎ ﺑﺮﳎﺘﻪ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ ﰲ ﳏﺎﺳﺒﺘﻪ ،اﻟﱵ ﰎ ﻗﺒﻮﳍﺎ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﺸﻜﻞ
.ȆƟƢƦŪ¦ÀȂǻƢǬdz¦ǾȈǴǟǎ ǻƢŭƨǬǧ¦ȂǷƪ ǻƢǯƢĔȂǯ
أﻣﺎ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﳌﻀﻤﻮن ﻓﻘﺪ ﺗﺒﲔ وﺟﻮد ﻋﺪة ﺷﻮاﺋﺐ ﲤﺴﻬﺎ ،ﲤﺜﻠﺖ ﰲ اﻟﺘﺨﻔﻴﺾ ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺔ اﳌﺸﱰﻳﺎت،
وﺟﻮد ﻓﻮاﺗﲑ ﺷﺮاء ﻏﲑ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻣﻮردﻳﻦ ﻣﺘﻬﺮﺑﲔ أو وﳘﻴﲔ ،إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺧﺼﻢ أﻋﺒﺎء ﻏﲑ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺨﺼﻢ
79
دراﺳﺔ ﻣﯿﺪاﻧﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
ﺟﺒﺎﺋﻴﺎ ،وﻣﻨﻪ ﰎ إﻋﺎدة ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻛﻞ ﻣﻦ رﻗﻢ اﻷﻋﻤﺎل واﻷرﺑﺎح اﶈﻘﻘﺔ ،ﻛﻤﺎ ﰎ اﺳﺘﺨﺮاج اﻟﺮﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ
اﻟﻮاﺟﺐ اﻟﺪﻓﻊ ،إﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻟﻐﺮاﻣﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﻄﺒﻘﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ.
ﺑﻌﺪ ﲨﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻌﻮن اﶈﻘﻖ اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﻜﻠﻒ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﳋﺎﺿﻊ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ اﳌﻌﻤﻖ ﰲ
ﳎﻤﻞ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﰎ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ ﲨﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ إﻋﺎدة ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺪﺧﻞ اﻹﲨﺎﱄ اﻋﺘﻤﺎدا ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻄﻴﺎت
اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﳌﻌﻴﺸﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﰎ إﻋﺎدة ﺗﺸﻜﻴﻞ اﻹﻳﺮادات واﻟﻨﻔﻘﺎت ،وﻣﻨﻪ ﰎ اﺳﺘﺨﺮاج اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﺧﻞ اﻹﲨﺎﱄ اﳌﺸﻜﻠﺔ
واﻟﻐﺮاﻣﺎت اﳌﺘﺄﺗﻴﺔ ﻋﻨﻬﺎ.
.3ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ
اﻋﺘﻤﺎدا ﻋﻠﻰ اﻟﺪراﺳﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ و اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﺘﻮﺻﻞ إﻟﻴﻬﺎ ،ﻗﻤﻨﺎ ﺑﺘﻔﺴﲑ وﲢﻠﻴﻞ اﳌﺨﺮﺟﺎت ورﺑﻂ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ
ﺑﺎﻟﻔﺮﺿﻴﺎت ،وﻣﻨﻪ:
80
دراﺳﺔ ﻣﯿﺪاﻧﯿﺔ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ
ﺑﻌﺪ دراﺳﺔ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ،وﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ ﳌﺨﺘﻠﻒ أﻧﻮاع اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﰎ
Âﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﻨﻔﻲ ﺻﺤﺔ ﻛﻞ ﻣﻦ اﻟﻔﺮﺿﻴﺘﲔ
اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ أن اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻻﲢﺪ ﻣﻦ ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ƢȈƟƢĔ
اﻟﺴﺎﺑﻘﱵ اﻟﺬﻛﺮ.
اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﺗﻘﻮم ﺑﺎﳊﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺠﺎوزات اﻟﻐﲑ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ ،ﻏﲑ ﻣﻬﺘﻤﺔ ﺑﺎﳋﻴﺎرات اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ
اﳌﻌﻤﻮ¾Ŀƪ Ƿ¦®ƢǷƢđاﻹﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ،ﺣﻴﺚ أن أﻏﻠﺒﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ اﳌﺼﺎﱀ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﳚﻬﻠﻮن ﻣﻔﻬﻮم اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ
ﳑﺎ ﺻﻌﺐ ﻋﻤﻠﻴﺔ رﺻﺪﻫﺎ و اﳊﺪ ﻣﻨﻬﺎ.
ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺼﻞ
ﰲ ﻫﺬا اﻟﻔﺼﻞ ﻗﻤﻨﺎ ﺑﺪراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻟﺪى ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﺑﻌﲔ ﲤﻮﺷﻨﺖ ﻟﻠﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ دور اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﰲ
اﳊﺪ ﻣﻦ ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ.
وﺑﻌﺪ ﲢﻠﻴﻞ ﳐﺘﻠﻒ أﻧﻮاع اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ أﻫﺪاف اﻟﺪراﺳﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ ،واﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﳐﺘﻠﻒ
اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ وﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ ﰎ اﻛﺘﺸﺎف ﻋﺪم وﺟﻮد ﻋﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﳌﺘﻐﲑﻳﻦ اﳌﺘﻤﺜﻠﲔ ﰲ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ واﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ أن
اﻷوﱃ ﺗﻘﻮم ﺑﻜﺸﻒ اﻟﺘﺠﺎوزات اﻟﻐﲑ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻓﻘﻂ اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ ﰲ ﺣﲔ أن ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ
واﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻻ ﺗﻌﻄﻴﻬﺎ أي أﳘﻴﺔ ،ﻛﻤﺎ ﰎ اﻛﺘﺸﺎف أن أﻏﻠﺒﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻻ ﻳﻔﻘﻬﻮن ﻣﺼﻄﻠﺢ
اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ƢēƢLJ°ƢŲ¢ﳑﺎ ﻳﺼﻌﺐ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﳊﺪ ﻣﻨﻬﺎ.
81
ﺧﺎﺗﻤﺔ ﻋﺎﻣﺔ
ﺧﺎﺗﻤﺔ ﻋﺎﻣﺔ
ﺗﻌﺪ اﶈﺎﺳﺒﺔ وﻟﻴﺪة اﳉﺒﺎﻳﺔ ﲝﻴﺚ ﰲ اﻟﻘﺪﱘ ﻛﺎﻧﺖ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﲣﺪم اﻟﺘﻮﺟﻬﺎت اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ وﺗُﻌﲎ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ
اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ ﺑﻐﺮض ﻓﺮض اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ،وﻫﺬا ﻳﻌﲏ ﺑﺄن اﶈﺎﺳﺒﺔ ﻗﺪ وﺟﺪت ﳋﺪﻣﺔ اﻷﻏﺮاض اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﻟﺬا ﻓﺎﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﲔ اﶈﺎﺳﺒﺔ
واﳉﺒﺎﻳﺔ ﰲ اﻟﻘﺪﱘ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻜﺎﻣﻠﻴﺔ وﻗﻮﻳﺔّ ،أﻣﺎ ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﳊﺎﺿﺮ وﺑﻌﺪ ﺗﻌ ّﺪد اﻟﻀﺮاﺋﺐ وﺗﻐﲑ اﻟﻘﻮاﻧﲔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ وﺗﻌﻤﻘﻬﺎ
وﻇﻬﻮر اﻷﺳﻮاق اﳌﺎﻟﻴﺔ أﺻﺒﺤﺖ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ أﻫﺪاف وﻣﺒﺎدئ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻦ اﳉﺒﺎﻳﺔ ،ﲝﻴﺚ أﺻﺒﺤﺖ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ
ēǺǿ¦ǂdz¦ƪ ǫȂdz¦Ŀﺪف إﱃ ﺗﻠﺒﻴﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ﻣﺴﺘﻌﻤﻠﻲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ.
ﺑﻌﺪ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻣﻮﺿﻮع اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ وأﺳﺎﻟﻴﺒﻬﺎ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ اﻟﺘﻼﻋﺐ ﺑﺎﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ ،واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ
اﳊﺪ ﻣﻦ ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ،
وأﺷﻜﺎﳍﺎ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﺣﺎوﻟﻨﺎ أن ﻧﺒﲔ ﻣﺪى ﺗﺄﺛﲑ ﳐﺘﻠﻒ أﺷﻜﺎل اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﰲ ّ
¦®ƢǸƬǟ¦ƨȈǻȂǻƢǫ¼ǂǘƥ² ǂǸƬŭ¦Ƥ LJƢƄ¦Ƣđ¿ȂǬȇŖdz¦DzȈǴǔƬdz¦ÀȂǼǧǦ ǴƬƼŭƨȈƟƢƦŪ¦ƨƥƢǫǂdz¦Ǧ njǯ¾ȐƻǺǷǮ dz̄Â
ﻋﻠﻰ اﳌﺮوﻧﺔ ﰲ اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﳋﻴﺎرات اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ،وﻫﻮ اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﱰﺗﺐ ﻋﻨﻪ ﺿﻴﺎع ﰲ أﻣﻮال اﳋﺰﻳﻨﺔ ﻛﻨﺘﻴﺠﺔ
ﻟﻠﺘﻬﺮب ﻣﻦ دﻓﻊ اﳌﺴﺘﺤﻘﺎت ،إﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻧﻌﺪام اﻟﺜﻘﺔ ﰲ ﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ.
ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺪراﺳﺔ
-اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﺗﺘﻢ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﺳﺘﺨﺪام اﳋﻴﺎرات اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ واﺳﺘﻐﻼل ﻣﺮوﻧﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﶈﺎﺳﱯ.
-ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﺗﺘﻨﺎﰱ ﻣﻊ أﺧﻼﻗﻴﺎت ﻣﻬﻨﺔ اﶈﺎﺳﺒﲔ.
-إ ّن اﻹﺟﺮاءات اﳌﺘﺨﺬة ﰲ إﻃﺎر اﻟﱪﳎﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺴﻴﲑ ﻣﻠﻔﺎت اﳌﻜﻠﻔﲔ اﳋﺎﺿﻌﲔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ،ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ
اﻛﺘﺸﺎف اﻟﻐﺶ واﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ ﻓﻘﻂ.
-ﻣﻔﻬﻮم اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ǶƬēƢĔȂǯƤ Ɵ¦ǂǔdz¦ƨƸǴǐǷÃƾdzƤ ƟƢǣﻓﻘﻂ ﺑﺎﻟﺘﺠﺎوزات اﻟﻐﲑ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،وﻣﺎ داﻣﺖ
اﳊﺪ ﻣﻨﻬﺎ.
اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﰲ اﻹﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﻦ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ إدارة اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻛﺸﻔﻬﺎ أو ّ
-اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻻ ﲢﺪ ﻣﻦ ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﺧﺘﻼف أﺷﻜﺎﳍﺎ.
-ﻳﺴﺎﻫﻢ اﳌﺴﺘﺸﺎر اﳉﺒﺎﺋﻲ ﰲ ﺗﺪﻋﻴﻢ اﻟﺘﻼﻋﺒﺎت اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﳋﱪﺗﻪ ﰲ اﻟﺜﻐﺮات اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﳑﺎ ﻳﺼ ّﻌﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ
اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ اﻛﺘﺸﺎﻓﻬﺎ أو اﳊﺪ ﻣﻨﻬﺎ.
-ﻣﻜﺘﺐ اﳋﺒﲑ اﶈﺎﺳﱯ ﺑﺎﳉﺰاﺋﺮ ﻳﺘﻮﱃ ﻣﻬﺎم اﳌﺴﺘﺸﺎر اﳉﺒﺎﺋﻲ.
83
ﺧﺎﺗﻤﺔ ﻋﺎﻣﺔ
-إن اﻓﺘﻘﺎر اﻹدارة ﶈﻘﻘﲔ ﻣﺆﻫﻠﲔ ﻳﻜﻮن ﺳﺒﺒﺎ ﻣﻦ أﺳﺒﺎب ﳒﺎح اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ.
ﺑﻌﺪ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﳐﺘﻠﻒ ﺟﻮاﻧﺐ اﻟﺪراﺳﺔ ﺑﺸﻘﻴﻬﺎ اﻟﻨﻈﺮي واﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻲ ،ﰎ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﺧﺘﺒﺎر اﻟﻔﺮﺿﻴﺎت
اﳌﻘﱰﺣﺔ ﻛﺎﻵﰐ:
-اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻻوﻟﻰ :ﺑﻌﺾ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﲢﺪ ﻣﻦ ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ .
اﻋﺘﻤﺎدا ﻋﻠﻰ اﻟﺪراﺳﺔ اﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﳌﺨﺘﻠﻒ أﺷﻜﺎل اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،واﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﺘﻮﺻﻞ إﻟﻴﻬﺎ ﰲ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ﺗﺒﲔ أن
ﻛﻞ اﻟﺘﺠﺎوزات اﳌﻜﺘﺸﻔﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻫﻲ ﻏﲑ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺗﺪﺧﻞ ﰲ ﻧﻄﺎق اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﱯ ،أﻣﺎ اﶈﺎﺳﺒﺔ ّ
¦ ŚǣǺǰdzƨȈǻȂǻƢǫƢēƢLJ°ƢŲŐƬǠƫŖdz¦ÂƨȈǟ¦ƾƥȍأﺧﻼﻗﻴﺔ ﱂ ﻳﺘﻢ رﺻﺪﻫﺎ أو اﻟﻜﺸﻒ ﻋﻨﻬﺎ ،وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﻨﻔﻲ ﺻﺤﺔ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ
اﻻوﱃ.
-اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :اﻻﺳﺘﺸﺎرة اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻫﻲ اﻟﺪاﻋﻢ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻹﳒﺎح ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ.
ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻔﺼﻞ اﻻول ﺗﺒﲔ ان اﳌﺴﺘﺸﺎر اﳉﺒﺎﺋﻲ ﻳﻘﻮم ﺑﺎﺳﺘﻐﻼل اﻟﻘﻮاﻧﲔ وﺗﻌﻘﻴﺪ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت ﰲ ﺻﺎﳊﻪ ﻣﻦ اﺟﻞ
ﺧﻔﺾ اﻻﻋﺒﺎء اﻟﻀﺮﻳﺒﻴﺔ ،وذﻟﻚ ﺑﻄﺮق ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ اﻧﻪ ﻳﺪﻋﻢ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻻﺑﺪاﻋﻴﺔ ﺣﱴ ﻻ ﻳﺘﻢ اﻛﺘﺸﺎﻓﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ
اﻻدارة اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﺜﺒﺖ ﺻﺤﺔ اﻟﻔﺮﺿﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ.
اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت
ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺎ ﰎ اﻟﺘﻄﺮق إﻟﻴﻪ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ وﲢﻠﻴﻞ اﳌﺘﻐﲑات ﻓﻴﻬﺎ ﻧﺘﻘﺪم ﺑﺎﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
-ﺿﺮورة اﻻﻫﺘﻤﺎم ﲟﻮﺿﻮع ﳑﺎرﺳﺔ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮرﻫﺎ اﻟﺴﻠﱯ واﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻛﺘﺸﺎﻓﻬﺎ وﳏﺎرﺑﺘﻬﺎ.
-زﻳﺎدة ﺗﺄﻫﻴﻞ وﺗﺪرﻳﺐ اﶈﻘﻘﲔ اﳉﺒﺎﺋﻴﲔ واﻻرﺗﻘﺎء ﲟﺴﺘﻮاﻫﻢ اﻟﻌﻠﻤﻲ واﳌﻬﲏ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺴﺘﻤﺮ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ
اﳌﺴﺘﺠﺪات اﻟﺪاﺋﻤﺔ ﰲ ﺑﻴﺌﺔ اﻷﻋﻤﺎل ﻣﻦ اﺟﻞ اﻛﺘﺸﺎف ﳑﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ واﳊﺪ ﻣﻨﻬﺎ.
-اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻠﻴﻞ ﻗﺪرة اﻹدارة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻼﻋﺐ ﰲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﳌﺎﻟﻴﺔ ،وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل وﺿﻊ ﺿﻮاﺑﻂ ﻛﺎﻓﻴﺔ
ﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﺒﺪاﺋﻞ اﳌﺘﺎﺣﺔ ﰲ ﳎﺎل اﻟﻘﻴﺎس واﻹﻓﺼﺎح ،ﻣﻊ وﺿﻊ ﺿﻮاﺑﻂ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻻﺳﺘﺨﺪام ﻛﻞ ﺑﺪﻳﻞ.
84
ﺧﺎﺗﻤﺔ ﻋﺎﻣﺔ
-ﺗﻌﻤﻴﻢ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﰲ اﳌﺆﺳﺴﺎت وﻧﺸﺮ اﻟﻮﻋﻲ اﻟﻀﺮﻳﱯ ﻟﺪى اﳌﻤﻮﻟﲔ ،ﺣﱴ ﺗﻜﻮن ﳍﻢ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺗﺮﺗﻜﺰ
ﻋﻠﻰ أﳘﻴﺔ اﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﰲ ﲤﻮﻳﻞ اﳋﺰﻳﻨﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ،ودور ﻫﺬﻩ اﻷﺧﲑة ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ.
آﻓﺎق اﻟﺪراﺳﺔ
85
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ
-إﲰﺎﻋﻴﻞ ﺻﺎري" ،2014 ،ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ و ﺳﺒﻞ ﺗﻔﻌﻴﻠﻬﺎ -ﻣﻊ اﻹﺷﺎرة ﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ
ﻟﻮﻻﻳﺔ اﻟﻤﺪﻳﺔ" ،ﳎﻠﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد و اﳌﺎﻟﻴﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻓﺮﺣﺎ ﻋﺒﺎس ،ﺳﻄﻴﻒ ،اﳉﺰاﺋﺮ ،اﻟﻌﺪد.01
-آﺳﻴﺎ ﻟﻌﺮوﺳﻲ ،اﻟﺴﻌﻴﺪ ﻗﺎﲰﻲ" ،2016 ،ﻗﻴﺎس ﻣﻤﺎرﺳﺎت اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ
ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺎت اﻻﺧﺘﻴﺎرﻳﺔ-دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﺑﺒﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ ،"-ﳎﻠﺔ
اﻟﻌﻠﻮم اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ أم ﺑﻮاﻗﻲ ،اﳉﺰاﺋﺮ ،اﻟﻌﺪد .16
-أﻣﻴﻨﺔ ﻓﺪاوي" ،2010،ﻗﻴﺎس ﻣﻤﺎرﺳﺎت إدارة اﻷرﺑﺎح ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﺑﺒﻮرﺻﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮ" ،ﳎﻠﺔ
اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ و اﻟﻌﻤﻞ ،اﳉﺰاﺋﺮ ،اﻟﻌﺪد .04
-ﺑﺎﻟﺮﻗﻲ ﺗﻴﺠﺎﱐ" ،2012،اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ :اﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻢ واﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﻤﺒﺘﻜﺮة ﻟﺘﺠﻤﻴﻞ ﺻﻮرة اﻟﺪﺧﻞ"،
ﳎﻠﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳﻄﻴﻒ ، 01اﳉﺰاﺋﺮ ،اﻟﻌﺪد .12
-ﺑﺪر اﻟﺰﻣﺎن ﲬﻘﺎﱐ ،ﻣﺴﻌﻮد ﺻﺪﻳﻘﻲ" ،2015 ،واﻗﻊ ﻣﻤﺎرﺳﺎت اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ
و إﺟﺮاءات اﺳﺘﺒﻌﺎدﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ" ،ﳎﻠﺔ أداء اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ ،اﳉﺰاﺋﺮ ،اﻟﻌﺪد .08
-ﺣﺴﻦ ﻓﻠﻴﺢ ﻣﻔﻠﺢ اﻟﻘﻄﻴﺶ،ﻓﺎرس ﲨﻴﻞ ﺣﺴﲔ اﻟﺼﻮﰲ" ،2011،أﺳﺎﻟﻴﺐ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ
ﻓﻲ ﻗﺎﺋﻤﺘﻲ اﻟﺪﺧﻞ و اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ ﺑﻮرﺻﺔ
ﻋﻤﺎن" ،ﳎﻠﺔ ﻛﻠﻴﺔ ﺑﻐﺪاد ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﺮاء ،ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻹدارﻳﺔ و
اﳌﺎﻟﻴﺔ،اﻟﻌﺮاق،اﻟﻌﺪد.27
-رﺷﺎ ﲪﺎدة" ،2010،دور ﻟﺠﺎن اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ ﻣﻤﺎرﺳﺎت اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ –دراﺳﺔ
ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ،"-ﳎﻠﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ دﻣﺸﻖ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ دﻣﺸﻖ ،ﻛﻠﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد ،ﻗﺴﻢ
¦ ،26ƾǴЦƢȇ°ȂLJƨƦLJƢƄاﻟﻌﺪد.02
-ﻃﻪ اﲪﺪ ﺣﺴﻦ ازﻳﺪي" ،2006 ،اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻮاﺟﻪ ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺧﻼﻗﻴﺎت ﻣﻬﻨﺔ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ ﻓﻲ
اﻟﻌﺮاق" ،ﳎﻠﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﺮاﻓﺪﻳﻦ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﳌﻮﺻﻞ ،ﻛﻠﻴﺔ اﻹدارة و اﻻﻗﺘﺼﺎد ،اﻟﻌﺮاق.
87
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ
-ﻧﻌﻴﻢ ﺗﻮﻣﺎن ﻣﺮﻫﻮن اﻟﺰﻳﺎدي" ،2015،ﺗﺄﺛﻴﺮ أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ اﻟﻘﻮاﺋﻢ
اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ -دراﺳﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ،"-ﳎﻠﺔ اﻟﻘﺎدﺳﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻹدارﻳﺔ و اﻻﻗﺘﺼﺎد ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺎدﺳﻴﺔ ،ﻛﻠﻴﺔ اﻹدارة و
¦ ،17ƾǴЦ¼¦ǂǠdz¦ƨƦLJƢƄ¦ǶLjǫ®ƢǐƬǫȏاﻟﻌﺪد.02
1.2اﻟﻤﺬﻛﺮات
-أﺣﻼم ﺑﻦ ﺻﻔﻲ اﻟﺪﻳﻦ" ،2014 ،اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ" ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ﰲ إﻃﺎر ﻣﺪرﺳﺔ اﻟﺪﻛﺘﻮراﻩ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ
اﳉﺰاﺋﺮ ،01ﻛﻠﻴﺔ اﳊﻘﻮق.
-ﺑﻮﺷﺮى ﻋﺒﺪ اﻟﻐﲏ" ,2011 ,ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ و أﺛﺮﻫﺎ ﻓﻲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬﺮب اﻟﻀﺮﻳﺒﻲ ﻓﻲ
اﻟﺠﺰاﺋﺮ ,"-2009,1999 -ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ,ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺗﻠﻤﺴﺎن ,ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ و
اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ,ﲣﺼﺺ ﻧﻘﻮد ﻣﺎﻟﻴﺔ و ﺑﻨﻮك ,ﺗﻠﻤﺴﺎن ,اﳉﺰاﺋﺮ.
-ﺑﻮﻋﻼم وﳍﻲ" ،2004 ،ﻣﺮدودﻳﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﻬﺮب اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ" ،رﺳﺎﻟﺔ
ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﺎﺗﻨﺔ ،ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻟﺘﺴﻴﲑ ،اﳉﺰاﺋﺮ.
ﲨﺎل اﻟﺪﻳﻦ ﺑﻮﺷﻘﻴﻒ ،اﳝﺎن ﺑﺮاﺷﺪ" ،2016،دور اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ اﻟﺠﺒﺎﺋﻲ ﻓﻲ اﻟﺘﺎﻛﺪ ﻣﻦ اﻟﻌﺐء اﻟﻀﺮﻳﺒﻲ"، -
ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺳﱰ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﻠﺤﺎج ﺑﻮﺷﻌﻴﺐ ،اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ واﻟﻌﻠﻮم اﳌﺎﻟﻴﺔ ،اﻟﻌﻠﻮم اﳌﺎﻟﻴﺔ واﶈﺎﺳﺒﻴﺔ،
ﳏﺎﺳﺒﺔ وﺟﺒﺎﻳﺔ ،ﻋﲔ ﲤﻮﺷﻨﺖ ،اﳉﺰاﺋﺮ.
-ﺣﻔﻴﻈﺔ ﻣﻘﺮاوي ،ﻧﻮال ﻗﺼﺮ" ،2017 ،اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻲ و دورﻩ اﻟﺮﻗﺎﺑﻲ ﻓﻲ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ-
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ" ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺳﱰ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺟﻴﻼﱄ ﺑﻮﻧﻌﺎﻣﺔ ،ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ و ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ،
ﲬﻴﺲ ﻣﻠﻴﺎﻧﺔ ،اﳉﺰاﺋﺮ.
ﺣﻨﺎن ﺷﻠﻐﻮم" ،2012 ،اﺛﺮ اﻻﺻﻼح اﻟﻀﺮﻳﺒﻲ ﻓﻲ اﻟﺠﺰاﺋﺮ واﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ- -
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﺠﺰاﺋﺮﻳﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ ،"-ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﻨﺘﻮري ،ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم
اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ ،ادارة ﻣﺎﻟﻴﺔ ،ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ ،اﳉﺰاﺋﺮ.
88
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ
-رﳛﺎﻧﺔ ﺧﻼﻳﻔﺔ" ،2015 ،دور ﻣﺤﺎﻓﻆ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت ﻓﻲ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ أﺛﺎر اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺛﻮﻗﻴﺔ
اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ –دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ،"-ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺳﱰ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺸﻬﻴﺪ ﲪﻪ ﳋﻀﺮ ،ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و
اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ و ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ ،ﻗﺴﻢ ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ،اﳉﺰاﺋﺮ.
-ﺳﻠﻴﻤﺎن ﻋﺘﲑ" ،2012 ،دور اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺟﻮدة اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ -دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ
ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻟﻮﻻﻳﺔ اﻟﻮادي" ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﳏﻤﺪ ﺧﻀﲑ ،ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و
اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ و ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ ،ﻗﺴﻢ ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ ،ﺑﺴﻜﺮة ،اﳉﺰاﺋﺮ.
-ﲰﻴﺔ ﻓﻮﻳﻞ" ،2015 ،دور اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ -دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻮﻻﺋﻴﺔ
ﻟﻠﻀﺮاﺋﺐ ﺑﺴﻜﺮة" ،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺳﱰ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﳏﻤﺪ ﺧﻴﻀﺮ ،ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ و ﻋﻠﻮم
اﻟﺘﺴﻴﲑ ،ﻗﺴﻢ ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎرة ،ﺑﺴﻜﺮة،اﳉﺰاﺋﺮ.
-ﻋﻤﺎد ﺳﻠﻴﻢ أﻏﺎ" ،2011 ،دور ﺣﻮﻛﻤﺔ اﻟﺸﺮﻛﺎت ﻓﻲ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ اﻟﺴﻠﺒﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ
ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺛﻮﻗﻴﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ" ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷزﻫﺮ ،ﻏﺰة.
-ﻟﻴﻨﺪا ﺣﺴﻦ ﳕﺮ اﳊﻠﱯ"،2009،دور ﻣﺪﻗﻖ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﺨﺎرﺟﻲ ﻓﻲ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ آﺛﺎر اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ
ﻋﻠﻰ ﻣﻮﺛﻮﻗﻴﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ ﺷﺮﻛﺎت اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷردﻧﻴﺔ" ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ،
ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻟﻌﻠﻴﺎ ،ﻛﻠﻴﺔ اﻷﻋﻤﺎل ،ﻗﺴﻢ اﶈﺎﺳﺒﺔ ،اﻷردن.
-ﳏﻲ اﻟﺪﻳﻦ ﺑﻮﻗﻠﻴﺔ" ،2014،اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ و دورﻫﺎ ﻓﻲ ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺟﻮدة اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﺔ-
دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻟﻮﻻﻳﺔ ﺟﻴﺠﻞ ﻟﻠﻔﺘﺮة ،"2012/2009ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺳﱰ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺎﺻﺪي
ﻣﺮﺑﺎح ،ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻟﺘﺴﻴﲑ و اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ،ﻗﺴﻢ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ،ورﻗﻠﺔ ،اﳉﺰاﺋﺮ.
-ﻣﻄﺮ ﳏﻤﺪ اﳊﻠﱯ" ،2009 ،دور اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﺨﺎرﺟﻲ ﻓﻲ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ أﺛﺎر اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ
ﻣﻮﺛﻮﻗﻴﺔ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷردﻧﻴﺔ" ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ
اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻟﻌﻠﻴﺎ.
89
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ
-ﻣﻴﺴﺎء ﺳﻌﺪ أﺑﻮ ﲤﺎم" ،2013 ،ﻣﺪى إدراك اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﻴﻦ و اﻟﻤﺪﻗﻘﻴﻦ و اﻟﻤﺤﻠﻠﻴﻦ اﻟﻤﺎﻟﻴﻴﻦ و
ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻲ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻣﻤﺎرﺳﺎت اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻹﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﺘﺪﻓﻖ اﻟﻨﻘﺪي" ،رﺳﺎﻟﺔ
ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ ﻟﻠﺪراﺳﺎت اﻟﻌﻠﻴﺎ ،ﻋﻤﺎن ،اﻷردن.
-ﻧﺒﻴﻠﺔ ﺳﺎﻋﺪ" ،2015 ،اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ و دورﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﺘﺤﺼﻴﻞ اﻟﻀﺮﻳﺒﻲ -دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺑﻤﻔﺘﺸﻴﺔ
اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﻓﻲ اﻻﺧﻀﺮﻳﺔ"،ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺳﱰ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ أﻛﻠﻲ ﳏﻤﺪ أو اﳊﺎج ،ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ
و ﻋﻠﻮم اﻟﺘﺴﻴﲑ ،ﻗﺴﻢ اﶈﺎﺳﺒﺔ و اﳌﺎﻟﻴﺔ ،اﻟﺒﻮﻳﺮة ،اﳉﺰاﺋﺮ.
1.3اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ و اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت
-ﻣﻴﺜﺎق اﻟﻤﻜﻠﻔﻴﻦ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ اﻟﺨﺎﺿﻌﻴﻦ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ،ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ اﻷﲝﺎث و اﻟﺘﺪﻗﻴﻘﺎت ،اﳌﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻀﺮاﺋﺐ،
وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ.2018 ،
-اﳌﺎدة 18اﻟﻔﻘﺮة 2ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻻﺟﺮاءات اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،اﳌﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻀﺮاﺋﺐ ،اﳉﺰاﺋﺮ.2018 ،
-اﳌﺎدة 20ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﻣﻌﺪﻟﺔ ﲟﻮﺟﺐ اﳌﻮاد 37ﻣﻦ ق.م ﻟﺴﻨﺔ 2013وﻣﻦ ق.م ﻟﺴﻨﺔ
2016و 43ﻣﻦ ق.م ﻟﺴﻨﺔ ،2017اﳌﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻀﺮاﺋﺐ ،اﳉﺰاﺋﺮ.2018 ،
ﻣﻦ ق.م ﻟﺴﻨﺔ 2008وﻣﻌﺪﻟﺔ 22 ﻣﻜﺮر ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﳏﺪﺛﺔ ﲟﻮﺟﺐ اﳌﺎدة 20 -اﳌﺎدة
ﲟﻮﺟﺐ اﳌﺎدﺗﲔ 24ﻣﻦ ق.م ﻟﺴﻨﺔ 2010و 32ﻣﻦ ق.م ﻟﺴﻨﺔ 2012و 26ﻣﻦ ق.م ﻟﺴﻨﺔ 2014و 43ﻣﻦ
ق.م ﻟﺴﻨﺔ ،2017اﳌﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻀﺮاﺋﺐ ،اﳉﺰاﺋﺮ.2018 ،
ﻣﻦ ﻗﻢ ﻟﺴﻨﺔ 2009و34 ﻣﻦ ق.م ﻟﺴﻨﺔ 38 -اﳌﺎدة ،21ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،ﻣﻌﺪﻟﺔ ﲟﻮﺟﺐ اﳌﻮاد
2012و 13ﻣﻦ ق.م ﻟﺴﻨﺔ 2013و 24ﻣﻦ ق.م ﻟﺴﻨﺔ ،2016اﳌﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻀﺮاﺋﺐ ،اﳉﺰاﺋﺮ.2018 ،
-اﳌﺎدة 39ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،اﳌﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻀﺮاﺋﺐ ،اﳉﺰاﺋﺮ.2018 ،
-اﳌﺎدة 45ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺟﺮاءات اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ،اﳌﺪﻳﺮﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻀﺮاﺋﺐ ،اﳉﺰاﺋﺮ.2018 ،
1.4اﻟﻤﺪاﺧﻼت
90
ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮاﺟﻊ
"ﻧﺤﻮ إﻃﺎر ﻣﻘﺘﺮح ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ آﻟﻴﺎت اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﻟﺠﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ،2009اﻛﺘﻮﺑﺮ 22-20 ، ﺑﻮﻋﻼم وﳍﻲ-
، ﻣﺪاﺧﻠﺔ ﻟﻠﻤﻠﺘﻘﻰ اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﺪوﱄ ﺣﻮل اﻷزﻣﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ و اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ و اﳊﻮﻛﻤﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ،"اﻷزﻣﺔ
. اﳉﺰاﺋﺮ، ﺳﻄﻴﻒ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻓﺮﺣﺎت ﻋﺒﺎس
اﻟﻤﻮاﻗﻊ اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﺔ1.5
- http://revue-organisation-travail.yolasite.com
- http://www.mfdgi.gov.dz
- https://revues.univ-ouargla.dz
- Turker Sumsos ;Dilek Demirhan ;2013 ; " Creative accounting : abrief history and
conceptuel frome work ";academic view ; HAKIM international social
science ;university of economics and entrepreneurship TURKISH
world ;Celalabat ;KYRGYZSTAN ;n°38.
91
اﻟﻤﻼﺣﻖ
اﻟﻤﻼﺣﻖ
II
اﻟﻤﻼﺣﻖ
III
اﻟﻤﻼﺣﻖ
IV
اﻟﻤﻼﺣﻖ
V
اﻟﻤﻼﺣﻖ
VI
اﻟﻤﻼﺣﻖ
VII
اﻟﻤﻼﺣﻖ
VIII
اﻟﻤﻼﺣﻖ
IX
اﻟﻤﻼﺣﻖ
X
اﻟﻤﻼﺣﻖ
XI
اﻟﻤﻼﺣﻖ
XII
اﻟﻤﻼﺣﻖ
XIII
اﻟﻤﻼﺣﻖ
XIV
اﻟﻤﻼﺣﻖ
XV
اﻟﻤﻠﺨﺺ
اﻟﻤﻠﺨﺺ
ﻫﺪﻓﺖ دراﺳﺘﻨﺎ اﱃ اﺑﺮاز ﻣﺪى،ﻣﻊ ﺑﺮوز ﻣﺼﻄﻠﺢ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻻﺑﺪاﻋﻴﺔ وﺗﻄﻮر آﻟﻴﺎت اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﰲ اﻵوﻧﺔ اﻷﺧﲑة
ﻣﻊ ﺗﺒﻴﲔ،اﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻛﺘﺸﺎف اﻟﺘﻼﻋﺒﺎت ﰲ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻻﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻟﻠﺘﻬﺮب ﻣﻦ دﻓﻊ اﳌﺴﺘﺤﻘﺎت اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ
وﻫﺬا ﺑﺪراﺳﺔ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ ﺑﺄﺷﻜﺎﳍﺎ واﻟﺘﻌﺮف،اﻟﺪور اﻟﺬي ﻳﺆدﻳﻪ اﳌﺴﺘﺸﺎر اﳉﺒﺎﺋﻲ ﰲ ﺗﺪﻋﻴﻢ ﻫﺬﻩ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﶈﺎﺳﺒﻴﺔ
ودﻋﻤﻨﺎ ذﻟﻚ ﺑﺪراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻟﺜﻼث ﻣﻜﻠﻔﲔ ﺑﺎﻟﻀﺮﻳﺒﺔ ﺧﺎﺿﻌﲔ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ اﳉﺒﺎﺋﻴﺔ،ﻋﻠﻰ اﶈﺎﺳﺒﺔ اﻻﺑﺪاﻋﻴﺔ وﳐﺘﻠﻒ أﺳﺎﻟﻴﺒﻬﺎ
.ﻣﻦ أﺟﻞ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﳌﻄﺮوﺣﺔ
Abstract
It has been concluded that the investigations conducted by the tax administration
do not reveal creative accounting practices because they are supported by tax
consultant
Key words : Creative accounting, tax control, tax consultant, tax due.
VI