Kosztorysowanie
Kosztorysowanie
Kosztorysowanie
i NAUKI
Anna Kusina
Wydawca
Instytut Technologii Eksploatacji – Państwowy Instytut Badawczy
Radom 2005
0
Recenzenci:
mgr inż. Krystyna Osakowicz
mgr inż. Zbigniew Kazimierz Romik
Opracowanie redakcyjne:
mgr inż. Katarzyna Maćkowska
Konsultacja:
dr inż. Janusz Figurski
mgr inż. Mirosław Żurek
Korekta:
mgr inż. Mirosław Żurek
Wydawca
Instytut Technologii Eksploatacji – Państwowy Instytut Badawczy, Radom 2005
1
SPIS TREŚCI
1. Wprowadzenie 4
2. Wymagania wstępne 5
3. Cele kształcenia 6
4. Materiał nauczania 7
4.1. Metody kosztorysowania robót budowlanych i rodzaje kosztorysów 7
4.1.1. Materiał nauczania 7
4.1.2. Pytania sprawdzające 9
4.1.3. Ćwiczenia 9
4.1.4. Sprawdzian postępów 10
4.2. Normy pracy i rodzaje katalogów kosztorysowych 11
4.2.1. Materiał nauczania 11
4.2.2. Pytania sprawdzające 16
4.2.3. Ćwiczenia 16
4.2.4. Sprawdzian postępów 17
4.3. Przedmiar i obmiar robót budowlanych 18
4.3.1. Materiał nauczania 18
4.3.2. Pytania sprawdzające 22
4.3.3. Ćwiczenia 22
4.3.4. Sprawdzian postępów 23
4.4. Podstawy prawne kosztorysowania robót budowlanych 24
4.4.1. Materiał nauczania 24
4.4.2. Pytania sprawdzające 25
4.4.3. Ćwiczenia 25
4.4.4. Sprawdzian postępów 26
4.5. Kalkulacja składników ceny kosztorysowej 27
4.5.1. Materiał nauczania 27
4.5.2. Pytania sprawdzające 28
4.5.3. Ćwiczenia 28
4.5.4. Sprawdzian postępów 29
4.6. Zasady rozliczania kosztów materiałów, sprzętu i czasu pracy 30
4.6.1. Materiał nauczania 30
4.6.2. Pytania sprawdzające 31
4.6.3. Ćwiczenia 31
4.6.4. Sprawdzian postępów 32
4.7. Zasady sporządzania kosztorysów 33
4.7.1. Materiał nauczania 33
4.7.2. Pytania sprawdzające 37
4.7.3. Ćwiczenia 37
4.7.4. Sprawdzian postępów 38
4.8. Umowy na roboty budowlane 39
4.8.1. Materiał nauczania 39
4.8.2. Pytania sprawdzające 42
4.8.3. Ćwiczenia 42
4.8.4. Sprawdzian postępów 43
4.9. Systemy płac w budownictwie 44
4.9.1. Materiał nauczania 44
4.9.2. Pytania sprawdzające 47
2
4.9.3. Ćwiczenia 47
4.9.4. Sprawdzian postępów 48
5. Sprawdzian osiągnięć 49
6. Literatura 53
3
1. WPROWADZENIE
Poradnik będzie Ci pomocny w przyswajaniu wiedzy o zasadach posługiwania się
katalogami kosztorysowymi, sporządzania przedmiarów i obmiarów robót i kosztorysów
budowlanych oraz przegotowywania umów na roboty budowlane.
W poradniku zamieszczono:
− wymagania wstępne, wykaz umiejętności, jakie powinieneś mieć już ukształtowane, abyś
bez problemów mógł korzystać z poradnika,
− cele kształcenia, wykaz umiejętności jakie ukształtujesz podczas pracy z poradnikiem,
− materiał nauczania, „pigułkę” wiadomości teoretycznych niezbędnych do opanowania
treści jednostki modułowej,
− zestaw pytań przydatny do sprawdzenia, czy opanowałeś podane treści,
− ćwiczenia, które pozwolą Ci zweryfikować wiadomości teoretyczne oraz ukształtować
umiejętności praktyczne,
− sprawdzian postępów, który pozwoli Ci określić zakres poznanej wiedzy. Pozytywny
wynik sprawdzianu potwierdzi Twoją wiedzę i umiejętności z tej jednostki modułowej.
Wynik negatywny będzie wskazaniem, że powinieneś powtórzyć wiadomości i poprawić
umiejętności z pomocą nauczyciela,
− sprawdzian osiągnięć, przykładowy zestaw pytań testowych, który pozwoli Ci sprawdzić,
czy opanowałeś materiał w stopniu umożliwiającym zaliczenie całej jednostki
modułowej,
− wykaz literatury uzupełniającej.
4
2. WYMAGANIA WSTĘPNE
Przystępując do realizacji programu jednostki modułowej powinieneś umieć:
− posługiwać się podstawowymi pojęciami i terminami z zakresu budownictwa,
− posługiwać się dokumentacją techniczną,
− rozróżniać materiały budowlane,
− rozpoznawać elementy budynku,
− rozróżniać technologie wykonywania robót budowlanych,
− wykonywać pomiary inwentaryzacyjne,
− biegle wykonywać obliczenia,
− korzystać z różnych źródeł informacji,
− posługiwać się techniką komputerową,
− stosować zasady współpracy w grupie,
− uczestniczyć w dyskusji i prezentacji,
− stosować różne metody i środki porozumiewania się na temat zagadnień technicznych.
5
3. CELE KSZTAŁCENIA
W wyniku realizacji programu jednostki modułowej powinieneś umieć:
− określić rodzaje i elementy kosztorysów,
− posłużyć się katalogami kosztorysowymi,
− wybrać technikę normowania pracy,
− zastosować wybraną technikę normowania pracy w kosztorysowaniu,
− określić podstawy i ogólne zasady sporządzania przedmiarów i obmiarów robót
budowlanych,
− wykonać przedmiary robót budowlanych na podstawie dokumentacji projektowej,
zgodnie z zasadami przedmiarowania robót budowlanych, w oparciu o Polskie Normy
i katalogi nakładów rzeczowych,
− wykonać obmiary robót na placu budowy, zgodnie z zasadami obmiarowania,
w zależności od rodzaju robót i warunków wykonywania,
− dokonać zapisów w książce obmiarów,
− scharakteryzować metody kosztorysowania,
− opracować kalkulację składników ceny kosztorysowej,
− zastosować przepisy prawne przy kosztorysowaniu robót budowlanych,
− sporządzić kosztorys budowlany zgodnie z obowiązującymi przepisami,
− rozliczyć wykonanie prac budowlanych zgodnie z normami obowiązującymi na danym
stanowisku pracy,
− zastosować programy komputerowe do sporządzania kosztorysów,
− przygotować umowy na roboty budowlane,
− obliczyć wynagrodzenie dla pracownika,
− rozliczyć koszt pracy zespołów i brygad roboczych.
6
4. MATERIAŁ NAUCZANIA
4.1. Metody kosztorysowania robót budowlanych i rodzaje
kosztorysów
7
Kosztorysy sporządza się dla różnych celów i w różnych stadiach zaawansowania
inwestycji.
Ze względu na zakres rzeczowy rozróżnia się:
– Kosztorys inwestycji – obejmujący wszystkie roboty i nakłady.
– Kosztorysy obiektów – obejmujące całość kosztów obiektów.
– Kosztorysy robót – podające koszt wykonania określonych robót.
PODZIAŁ KOSZTORYSÓW
Ze względu na:
Zakres rzeczowy Stopień dokładności Przeznaczenie
8
Kosztorys inwestorski – sporządza zamawiający i stanowi on podstawę określenia
wartości zamówienia na roboty budowlane. Przy ustalaniu cen jednostkowych robót należy
stosować w kolejności:
1) ceny jednostkowe robót określone na podstawie danych rynkowych, w tym danych
z zawartych wcześniej umów lub publikowane kwartalnie w powszechnie stosowanych
publikacjach,
2) kalkulacje szczegółowe.
Kosztorys ten jest częścią składową informacji o przedmiocie przetargu.
Kosztorys ofertowy – służy do uzgodnienia ceny obiektu lub robót budowlano-
-montażowych lub remontowych. Kosztorys ten sporządza wykonawca robót, gdy staje do
przetargu lub otrzymał od inwestora propozycję złożenia oferty na realizację robót. Określa
on przewidywane koszty wykonawcy w określonych warunkach realizacji inwestycji i ustala
cenę, za którą wykonawca jest skłonny wykonać roboty. Kosztorys ofertowy powinien być
sporządzony na podstawie kosztorysu „ślepego”, udostępnionego przez zamawiającego.
Wybrany, sprawdzony i zatwierdzony przez zamawiającego kosztorys ofertowy stanowi
integralną część umowy o realizację inwestycji lub robót budowlanych.
Kosztorys powykonawczy – sporządza wykonawca po zrealizowaniu robót w przypadku
uzgodnienia w umowie takiej formy rozliczeń, gdy w chwili jej zawierania nie można było
dokładnie ustalić zakresu rzeczowego robót i warunków ich wykonania. Najczęściej dotyczy
to robót remontowych i modernizacyjnych.
W umowie uzgadnia się podstawy kosztorysowe, ceny czynników produkcji oraz koszty
pośrednie i zysk.
Kosztorys robót dodatkowych (uzupełniający) – sporządza się w przypadku
zwiększenia ustalonego w umowie rzeczowego zakresu robót lub wprowadzenia przez
zamawiającego zmian w dokumentacji technicznej.
4.1.3. Ćwiczenia
Ćwiczenie 1
Scharakteryzuj rodzaje kosztorysów szczegółowych.
Opisz zasady sporządzania kosztorysu:
− ofertowego,
− powykonawczego,
− inwestorskiego.
9
Sposób wykonania ćwiczenia
Ćwiczenie 2
Z umieszczonej w poradniku tabeli przedstawiającej różne rodzaje kosztorysów wybierz
po dwa i scharakteryzuj je krótko.
A. Klasyfikacja kosztorysów ze względu na stopień dokładności:
1…………………………………………………………………………………………………
2…………………………………………………………………………………………………
B. Klasyfikacja kosztorysów ze względu na zakres rzeczowy:
1…………………………………………………………………………………………………
2…………………………………………………………………………………………………
C. Klasyfikacja kosztorysów ze względu na przeznaczenie::
1…………………………………………………………………………………………………
2…………………………………………………………………………………………………
10
4.2. Normy pracy i rodzaje katalogów kosztorysowych
11
pierwsza cyfra w numeracji trzycyfrowej lub dwie pierwsze cyfry w numeracji
czterocyfrowej.
Symbole i nazwy katalogów mających największe zastosowanie przy kalkulacji robót
budowlanych i instalacyjnych podano w tabeli 2.
Każdy katalog ma na wstępie spis treści oraz część ogólną i założenia ogólne dotyczące
całego katalogu. Są w nich zawarte:
− zakres stosowania danego katalogu.
− układ katalogu,
− warunki techniczne wykonania robót,
− założenia kalkulacyjne dotyczące nakładów robocizny, materiałów, pracy sprzętu
i transportu technologicznego.
Zasadnicza część katalogów dzieli się na rozdziały. Każdy rozdział, oznaczony
dwucyfrowymi liczbami arabskimi oraz tytułem, zawiera założenia szczegółowe oraz tablice
nakładów rzeczowych.
Symbol
Lp. Nazwa katalogu – rodzaj robót budowlanych
katalogu
1 2 3
1. 2-01 Budowle i roboty ziemne
2. 2-02 Konstrukcje budowlane (tom I i II)
3. 2-05 Konstrukcje metalowe
4. 2-10 Fundamenty specjalne
5. 2-11 Melioracje oraz regulacje rzek i potoków
6. 2-13 Konstrukcje budowli wodnych śródlądowych
7. 2-14 Konstrukcje budowli morskich
8. 2-15 Instalacje wewnętrzne wodociągowe, kanalizacyjne, gazowe
i centralnego ogrzewania
9. 2-16 Izolacje termiczne
10. 2-17 Instalacje wentylacyjne i klimatyzacyjne
11. 2-18 Zewnętrzne sieci wodociągowe i kanalizacyjne
12. 2-19 Zewnętrzna sieć gazociągowa
13. 2-20 Zewnętrzna sieć cieplna
14. 2-21 Tereny zieleni
15. 2-22 Konstrukcje budownictwa rolniczego
16. 2-25 Urządzenia placu budowy
17. 2-31 Nawierzchnie na drogach i ulicach
18. 4-01 Roboty remontowe budowlane
19. 4-02 Roboty remontowe instalacyjne w budownictwie
20. 4-03 Roboty remontowe elektryczne w budownictwie
21. 4-04 Roboty rozbiórkowe i wyburzeniowe budynków i budowli
22. 5-08 Instalacje i osprzęt siły, światła oraz sygnalizacji w budownictwie
23. 5-10 Elektroenergetyczne linie kablowe. Elektroenergetyczne linie
napowietrzne nn. Oświetlenie ulic i placów. Sygnalizacja uliczna
24. 5-14 Rozdzielnie wnętrzowe
25. 5-18 Instalacje i osprzęt światła i siły w budownictwie wiejskim
26. 7-11 Pokrycia antykorozyjne i ochronne
27. 7-12 Roboty malarskie antykorozyjne i chemoodporne
12
Założenia szczegółowe precyzują:
− zakres stosowania nakładów rzeczowych podanych w rozdziale,
− założenia przyjęte przy kalkulacji nakładów,
− warunki techniczne wykonania i odbioru robót,
− zasady przedmiarowania,
− warunki specjalne dotyczące stosowania współczynników lub dodatków do norm.
13
Zasady korzystania z katalogów nakładów rzeczowych
Katalogi nakładów rzeczowych są podstawowym zbiorem norm nakładów rzeczowych
wykorzystywanym do wyceny kosztu robót.
W praktyce, po zapoznaniu się z dokumentacją projektową i danymi wyjściowymi
do kosztorysowania, określa się najpierw rodzaj odpowiednich katalogów.
Przy korzystaniu z określonego KNR należy w pierwszej kolejności zapoznać się ze
spisem tablic oraz częścią ogólną i założeniami ogólnymi, a zwłaszcza z założeniami
kalkulacyjnymi. Pozwoli to określić zakres stosowania katalogu oraz założenia przyjęte przy
ustalaniu norm.
Przed wykorzystaniem informacji zawartych w określonych tablicach trzeba dokładnie
przeczytać założenia szczegółowe, znajdujące się na początku rozdziału, w skład którego
wchodzi dana tablica.
KNR wykorzystuje się przy przedmiarowaniu, dostosowując pozycje przedmiaru (obmiaru)
oraz jednostki obmiarowe do odpowiednich pozycji (tablic i poszczególnych kolumn)
w katalogu nakładów rzeczowych.
Przy wyborze właściwych nakładów w KNR bierze się pod uwagę zakresy robót
określone w opisie nad tablicą. Roboty drobne i drugorzędne nie są tam wymienione, lecz
normy nakładów uwzględniają ich wykonanie. W nakładach jest także uwzględniony
transport technologiczny materiałów od składu przyobiektowego do miejsca ich wbudowania
lub montażu.
Przy kosztorysowaniu nie można dokonywać korekty nakładów rzeczowych ze względu
na założoną organizację lub poziom mechanizacji robót.
Jeżeli opis normowy oraz wiodący parametr charakteryzujący robotę lub element
odpowiadają warunkom wykonania robót, to nakłady rzeczowe wypisuje się z KNR, podając
jednocześnie jego symbol, numer tablicy i kolumnę.
Na przykład zapis „KNR 2-02, 0201-01" oznacza, że nakłady rzeczowe przyjmuje się według
katalogu nakładów rzeczowych nr 2-02 Konstrukcje budowlane z tablicy 0201, kolumna 01.
Z opisu w tej tablicy wynika, że wycena dotyczy ław fundamentowych betonowych
prostokątnych o szerokości do 0,6 m.
Przy niektórych robotach w tablicach są podane nakłady dla jednej lub kilku wartości
parametru wiodącego oraz normy dodatkowe (z tytułu np. zmiany grubości, wysokości,
kształtu). Na przykład w pozycji KNR 2-02, w tablicy 0255-03 są podane normy nakładów na
wykonanie ścian żelbetowych monolitycznych w deskowaniu Stal-Form. Zawarta tam norma
obejmuje nakłady na wykonanie ścian grubości 10 cm i wysokości do 4 m. Ponieważ grubość
ściany oraz jej wysokość w określonym przypadku mogą być inne, to do określenia nakładów
w tablicy 0255 podane są normy dodatkowe: w kolumnie 04 za każdy następny l m
wysokości, a w kolumnie 05 za każdy następny l cm grubości ściany.
Wielkość dodatku do robocizny z kolumny 04 wynosi 74,58 r-h, a z kolumny 05 – 1,89 r-h
na 100 m2 ściany.
W przypadku wykonywania ściany o wysokości 5,5 m i grubości 12 cm obliczenie
nakładów robocizny przeprowadza się w następujący sposób:
14
W przypadku, gdyby grubość ściany wynosiła 9 cm, to norma dodatkowa z kolumny 05
określa odpowiednie zmniejszenie normy nakładu podstawowego.
Normy podane w KNR można często wykorzystywać także w kalkulacji indywidualnej,
stosując analogię, interpolację lub ekstrapolację.
Metodę interpolacji stosuje się do kalkulacji nakładów rzeczowych, gdy wielkość
zasadniczego parametru charakteryzującego robotę jest zawarta w przedziale pomiędzy jego
wielkościami podanymi w KNR. Zastosowanie tej metody przedstawia poniższy przykład:
Przykład
Określić normę nakładów rzeczowych dla wykopu fundamentowego w gruncie kategorii
III koparką gąsienicową podsiębierną o pojemności łyżki 0,4 m3. Głębokość wykopu wynosi
2,0 m, a urobek jest odkładany obok wykopu.
W KNR 2-01 Budowle i roboty ziemne w tablicy 0217 są zawarte nakłady rzeczowe
na wykonanie takich robót za pomocą koparek podsiębiernych o pojemności czerpaka 0,25,
0,60, 1,20 oraz 2,50 m3.
Aby wycenić pracę koparki 0,40 m3, trzeba sporządzić indywidualną normę,
wykorzystując metodę interpolacji i normy podane w tablicy 0217.
Podstawę interpolacji stanowią normy nakładów dla koparki 0,25 m3 (kol. 02 tablicy)
i koparki 0,60 m3 (kolumna 04), a parametrem wiodącym jest pojemność łyżki koparki.
Różnica parametrów koparki dla kol. 02 i kol. 04 wynosi:
15
Z przedstawionego przykładu wynika, że ustalanie norm metodą interpolacji wymaga
doświadczenia oraz wiedzy o normowanych robotach.
Do określenia wielkości nakładów rzeczowych należy także wykorzystywać
wprowadzane do stosowania katalogi scalonych nakładów rzeczowych (KSNR).
4.2.3. Ćwiczenia
Ćwiczenie 1
Korzystając z katalogów nakładów rzeczowych odszukaj pozycje kosztorysowe dla niżej
wskazanych robót budowlanych:
a) usunięcie wierzchniej warstwy gleby,
b) wykonanie betonowych ław fundamentowych,
c) malowanie powierzchni wewnętrznych farbą klejową w kolorze białym.
Ćwiczenie 2
Oblicz normę nakładów rzeczowych na wykonanie ściany z cegły pełnej na zaprawie
cementowo-wapiennej, o grubości 25 cm, wysokości 3,0 m i długości 5,0 m.
16
5) odszukać pozycję kosztorysową w katalogu,
6) odczytać normy kosztorysowe robocizny, materiałów i sprzętu,
7) obliczyć nakłady robocizny, materiałów i sprzętu na wykonanie muru określonego
w temacie ćwiczenia.
17
4.3. Przedmiar i obmiar robót budowlanych
18
wpływ obiektu budowlanego na środowisko,
−
warunki ochrony przeciwpożarowej.
−
W części rysunkowej znajdują się:
− rzuty wszystkich charakterystycznych poziomów obiektu, w tym widok dachu oraz
przekroje,
− elewacje w liczbie dostatecznej do wyjaśnienia formy architektonicznej obiektu oraz jego
wyglądu ze wszystkich widocznych stron, z określeniem graficznym lub opisowym na
rysunku wykończeniowych materiałów budowlanych i kolorystyki elewacji,
− rozwiązania konstrukcyjno-materiałowe ścian zewnętrznych wraz z niezbędnymi
szczegółami budowlanymi, mającymi wpływ na właściwości cieplne i szczelność
przegród,
− podstawowe urządzenia instalacji wewnętrznych,
− zasadnicze elementy wyposażenia technicznego ogólnobudowlanego, w tym wszystkie
instalacje oraz urządzenia.
Projekt (lub wytyczne) technologiczny powinien określać metody wykonania
podstawowych robót, dane o rodzaju maszyn i środkach transportu technologicznego oraz
inne dane dotyczące sposobu wykonania robót i ich organizacji.
Do poprawnego sporządzenia przedmiaru robót w budownictwie ogólnym, ze względu na
małą szczegółowość projektu budowlanego, wskazane jest dysponowanie projektem
wykonawczym, czyli uszczegółowioną dokumentacją w stosunku do projektu budowlanego.
Uzupełnieniem dokumentacji projektowej mają być w kosztorysowaniu specyfikacje
techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych, które ustalają szczegółowe warunki
i wymagania stosowania materiałów budowlanych, sposobu wykonania robót, użycia sprzętu.
Specyfikacje techniczne określają również jednostkę przedmiarowo-obmiarową oraz jakie
roboty są objęte ceną przywiązaną do specyfikacji.
Zasady określania ilości robót zależą od ich rodzaju oraz warunków wykonywania.
Obliczając ilości robót, na potrzeby ich przedmiaru, należy zwracać uwagę na wielkość
nakładów rzeczowych niezbędnych do wykonania jednostki produkcji. Nie można obliczać
łącznie robót, dla których normy czasu i zużycia materiałów są różne, a więc różny jest także
koszt ich wykonania. Przy przedmiarowaniu robót należy wykorzystać wskazówki dotyczące
przedmiarowania danego rodzaju robót, zawarte w częściach opisowych do poszczególnych
rozdziałów katalogów nakładów rzeczowych.
Jednostki przedmiaru robót lub elementy obiektu o jednorodnych cechach przyjmowane
w obliczeniach oraz ich opisy powinny odpowiadać jednostkom i opisom zawartym
w katalogach będących podstawą kosztorysowania.
19
Przedmiary robót sporządza się na specjalnych formularzach. W tabeli 3 podano wzór
formularza powszechnie stosowanego.
W kolumnie 1 formularza wpisuje się numer pozycji kosztorysowej, której dotyczą dane
z przedmiaru. W kolumnie 2 podaje się numer rysunku (lub rysunków) i ewentualne
dodatkowe oznaczenia określające położenie przedmiarowanego elementu. W kolumnie 3
zamieszcza się krótki opis robót, formułkę obliczenia ich ilości oraz jednostkę miary.
Obliczone ilości poszczególnych elementów wpisuje się do kolumny 4, a ich sumę
w kolumnie 5.
Jeżeli w jakiejś pozycji przedmiaru należy podać ilości robót, które w całości lub części
były już obliczone w tabelach sporządzonych na wstępie lub we wcześniejszych pozycjach, to
takich obliczeń się nie powtarza, lecz podaje ostateczne ilości z powołaniem się na numer
tabeli lub pozycję, w której dokonano obliczenia.
Oznaczenia Ilość
Pozycja elementów
Treść poszczególnych
kosztorysu i numery razem
elementów
rysunków
1 2 3 4 5
20
W pomieszczeniu należy dodatkowo zmierzyć długość przekątnych, aby przekonać się,
czy ma ono kształt prostokątny. Dla pewności można przeprowadzić niektóre pomiary
w stronę przeciwną.
W celu uniknięcia sumowania błędów nie wolno dokonywać pomiarów małymi
odcinkami i następnie sumować ich.
Wyniki uzyskane z pomiarów wpisuje się na rysunku szkicowym wzdłuż jednej ciągłej
linii wymiarowej z zachowaniem kolejności odczytów na taśmie. Początek i kierunek
pomiaru oznacza się zerem ze strzałką, zakończenie zaś krzyżykiem. Liczby wymiarowe
poszczególnych odcinków wpisuje się przy znakach ograniczających.
Przykład
Obliczyć powierzchnię tynku dwóch ścian z otworami, pokazanych na rysunku 1.
21
Powierzchni otworów nie potrąca się, ponieważ powierzchnia każdego z nich jest mniejsza
niż 3,0 m2 (pomija się przy tym powierzchnię tynkowanych ościeży), czyli powierzchnia
tynku dwóch ścian łącznie wynosi 31,04 m2.
Do sporządzania przedmiarów i obmiarów robót budowlanych techniką komputerową
stosuje się programy do kosztorysowania, których jest na rynku bardzo wiele np. Zuzia,
Rodos, Norma, Koma, Winbud, Forte, Strix, Seko, Penta, Leonardo. Programy te zawierają
bazy katalogów z normatywami kosztorysowymi.
Program może mieć funkcję tworzenia książki obmiarów, wyposażoną w zasady
sporządzania przedmiarów i obmiarów. Sporządzając książkę obmiarów użytkownik uzyskuje
na ekranie formularz, do którego wprowadza wszystkie wyliczenia cząstkowe. Program
przelicza te działania cząstkowe, sumuje je i ostateczny wynik przenosi do kosztorysu.
Programy pozwalają na zamieszczanie rysunków, fotografii i innych elementów graficznych
w tworzonych dokumentach.
4.3.3. Ćwiczenia
Ćwiczenie 1
Na podstawie otrzymanego od nauczyciela projektu budowlanego domu jednorodzinnego
wykonaj przedmiar robót malarskich – malowanie na parterze budynku.
22
Ćwiczenie 2
Na podstawie projektu budowlanego domu jednorodzinnego sporządź zestawienie
otworów w ścianach oraz stolarki okiennej i drzwiowej dla całego budynku.
23
4.4. Podstawy prawne kosztorysowania robót budowlanych
24
Podstawę do sporządzenia kosztorysu powykonawczego stanowią:
− dokumentacja techniczna,
− książka obmiaru robót potwierdzona przez inspektora nadzoru,
− zapisy w dzienniku budowy, określające technologię lub konieczność wykonania robót
oraz okres ich wykonania,
− nakłady rzeczowe ustalone w zatwierdzonym przez inwestora kosztorysie ofertowym,
ceny czynników produkcji,
− koszty pośrednie, koszty zakupu i stawki zysku, w wysokościach wynegocjowanych
pomiędzy zamawiającym, a wykonawcą w zatwierdzonej przez zamawiającego ofercie
lub w umowie (aneksach do umowy).
4.4.3. Ćwiczenia
Ćwiczenie 1
Przeanalizuj tekst „Protokołu danych wyjściowych do kosztorysowania”, który
otrzymałeś od nauczyciela i odczytaj z niego informacje dotyczące warunków związanych
z lokalizacją obiektu:
1) występujące na placu budowy warunki naturalne takie jak: zadrzewienie, poziom wody
gruntowej, kategoria gruntu,
2) konieczność wykonania wyburzeń i rozbiórek,
3) odległość i trasy transportu materiałów budowlanych,
4) odległość i miejsce wywozu gruntu,
5) możliwość dostarczenia wody i energii.
25
Sposób wykonania ćwiczenia
Ćwiczenie 2
Wskaż i scharakteryzuj dokumenty potrzebne do sporządzenia kosztorysu
powykonawczego robót budowlanych. Skorzystaj z przykładowego kosztorysu
powykonawczego robót budowlanych oraz dostępnej literatury.
26
4.5. Kalkulacja składników ceny kosztorysowej
27
Sumy iloczynów poszczególnych składników jednostkowej ceny kosztorysowej i ilość robót
są składnikami wartości kosztorysowej:
− wartość kosztorysowa robocizny(R) R = ∑ Rj · i,
− wartość kosztorysowa materiałów (M) M = ∑ Mj · i,
− wartość kosztorysowa pracy sprzętu (S) S = ∑ Sj · i,
− koszty zakupu materiałów (Kz) Kz = ∑ Kzj · i,
− koszty pośrednie (Kp) Kp = ∑ Kpj · i,
− zysk kalkulacyjny (Z) Z = ∑ Zj · i.
Wartość kosztorysową robót można wyrazić w postaci sumy składników kalkulacyjnych:
Wk = R + M + Kz + S + Kp + Z
gdzie suma pierwszych czterech składników stanowi koszty bezpośrednie robót (Kb)
Kb = R + M + Kz + S
Obowiązujący podatek od towarów i usług (VAT) nie jest składnikiem kalkulacji
kosztorysowej. Wykonawca nalicza go oddzielnie na fakturze za wykonane roboty.
4.5.3. Ćwiczenia
Ćwiczenie 1
Korzystając z publikacji – Informacja o cenach materiałów budowlanych, podaj ceny
wymienionych poniżej materiałów:
− drewno budowlane,
− stal zbrojeniowa żebrowana,
− beton klasy B20,
− cegła pełna,
− styropian.
28
Ćwiczenie 2
Wskaż i scharakteryzuj składniki wartości kosztorysowej robót budowlanych.
29
4.6. Zasady rozliczania kosztów materiałów, sprzętu i czasu pracy
Cena robocizny
Stawka robocizny przyjmowana w kosztorysie powinna wynikać z kalkulacji. W skład
ceny robocizny wchodzą następujące składniki kosztów pracy robotników zatrudnionych
bezpośrednio przy wykonywaniu robót:
− płace zasadnicze według osobistego zaszeregowania,
− premie regulaminowe,
− płace dodatkowe (dodatki funkcyjne),
− płace uzupełniające (wynagrodzenia urlopowe, zasiłki chorobowe, odprawy emerytalne),
− obligatoryjne obciążenia z tytułu składek na ZUS, odpisy na fundusz pracy, fundusz
socjalny i mieszkaniowy.
Koszt materiałów
Ceny materiałów przyjmowane w kosztorysowaniu mogą być ustalone na podstawie różnych
dostępnych źródeł (według faktur zakupu, informacji hurtowni branżowych lub
publikowanych urzędowych informacji cenowych).
Materiały dzieli się na: materiały podstawowe i materiały pomocnicze.
Wartość materiałów pomocniczych przyjmuje się procentowo od kosztu materiałów
podstawowych.
Materiały wielokrotnego użycia – są to materiały zużywane w produkcji budowlanej tylko
częściowo podczas jednorazowego zastosowania (deski i stemple do deskowania). Oblicza się
je w postaci ułamka wartości w zależności od krotności zastosowania danego materiału.
Ceny zbytu, hurtowe i detaliczne materiałów
Ceny zbytu – stosuje się przy zakupie materiałów bezpośrednio od producenta. Do cen zbytu
nie dolicza się marży handlowej.
Ceny hurtowe – zawierają marżę hurtowa, która stanowi narzut na cenę zbytu i służy do
pokrycia kosztów handlowych w obrocie hurtowym, w tym kosztów transportu do składu
hurtowego.
Ceny detaliczne – są cenami podstawowymi w obrocie materiałami rynkowymi przy ich
zakupach w mniejszych ilościach. Ceny detaliczne tworzy się przez dodanie do ceny hurtowej
marży detalicznej. Marża detaliczna służy do pokrycia kosztów handlowych oraz
wynagrodzenia jednostki handlu detalicznego.
30
− paliwo i materiały smarne,
− koszty ogólne dostawcy sprzętu,
− zysk.
Koszty jednorazowe – obejmują dostarczenie sprzętu na budowę, jego montaż i demontaż,
transport po zakończeniu robót oraz załadowanie i wyładowanie sprzętu na środki transportu
w przypadku sprzętu niesamojezdnego, a także przezbrojenie sprzętu wieloczynnościowego.
Koszty amortyzacji
Amortyzacja stanowi stopniowe przenoszenie wartości sprzętu na wykonywane produkty,
roboty lub usługi wynikające z jego zużycia.
Koszty napraw i obsługi technicznej – obejmują naprawy główne (remonty kapitalne),
bieżące planowo-zapobiegawcze, awaryjne oraz okresowe przeglądy techniczne
i konserwacje.
Koszty osobowe obsługi etatowej – oblicza się w zależności od liczby osób obsługi etatowej
ustalonych w dokumentacji techniczno-ruchowej maszyny, dostarczanej przez jej producenta.
Koszty paliwa i materiałów smarnych – ustala się na podstawie norm zużycia paliw
podanych w dokumentacji techniczno-ruchowej maszyny oraz zatwierdzonych zakładowych
norm zużycia dla danego sprzętu.
Koszty ogólne dostawcy sprzętu – są to koszty związane z prowadzeniem i utrzymaniem
bazy sprzętu (płace, koszty bezpieczeństwa, koszty biurowe, utrzymanie obiektów).
Wielkość zysku za usługi sprzętowo-transportowe przyjmuje się zgodnie z zasadami
stosowanymi przez właściciela tych jednostek.
4.6.3. Ćwiczenia
Ćwiczenie 1
Na podstawie katalogów producentów materiałów budowlanych, katalogów hurtowni
oraz sklepów detalicznych ustal ceny zbytu, hurtowe i detaliczne poniższych materiałów
budowlanych. Przeanalizuj różnice w wysokości cen i uzasadnij ich przyczyny.
Materiały budowlane:
− drewno budowlane,
− stal zbrojeniowa żebrowana,
− beton klasy B20,
− cegła pełna,
− styropian.
31
Sposób wykonania ćwiczenia
Ćwiczenie 2
Oblicz koszt materiałów pomocniczych, wiedząc że koszt materiałów podstawowych
według kosztorysu wynosi- 9128, 40 zł.
32
4.7. Zasady sporządzania kosztorysów
Sporządzanie kosztorysów
Pracę rozpoczyna się od poznania dokumentacji projektowej oraz protokołu danych
wyjściowych do kosztorysowania. Na tej podstawie określa się strukturę kosztorysu, podział
na branże, części i rozdziały, a ponadto rodzaj katalogów nakładów rzeczowych
i normatywów oraz inne materiały potrzebne do kosztorysowania.
W następnej kolejności szczegółowo analizuje się sposób wykonania robót, rodzaj
maszyn i sprzętu, odległości transportu i inne okoliczności mające wpływ na wielkość
nakładów rzeczowych. Wykorzystuje się tu informacje zawarte w projekcie technologii
i organizacji robót oraz w protokole danych do kosztorysowania, a także wiedzę
i doświadczenie kosztorysanta.
Po ustaleniu metod wykonania robót przystępuje się do sporządzenia przedmiarów robót.
Jeżeli kosztorys jest wykonywany techniką komputerową, to nie jest konieczne obliczanie
ostatecznych ilości robót, lecz wystarczy wypisanie formuł obliczeniowych. Wykonanie tych
wszystkich czynności umożliwia przystąpienie do sporządzania kosztorysu właściwego.
Zgodnie z przyjętym wcześniej podziałem, wypisuje się kolejne pozycje kosztorysowe,
podając ich numerację, podstawę wyceny, opis, liczbę jednostek roboty oraz rodzaj i normy
nakładów rzeczowych. Jeżeli istnieje taka potrzeba, to sporządza się indywidualną kalkulację
nakładów rzeczowych.
W następnej fazie postępowania dla wszystkich rodzajów nakładów ustala się ich ceny
jednostkowe. W razie potrzeby wykonuje się także odpowiednie wyceny, np. kalkulację
aktualnych stawek robocizny i sprzętu lub kosztów zakupu materiałów. Na ogół wykorzystuje
się do tego odpowiednie informacje zawarte w periodycznych wydawnictwach, publikowane
przez jednostki wyspecjalizowane w zagadnieniach cen i kosztów robót budowlanych.
Po sporządzeniu kosztorysu właściwego zestawia się tabelę wartości elementów
scalonych, a następnie wykonuje wykazy i zestawienia.
W zależności od potrzeb, wykazy i zestawienia mogą obejmować wykaz robocizny
według zawodów, zestawienie ilości materiałów i elementów oraz wykaz sprzętu. Wykonuje
się je, wykorzystując dane zawarte w kosztorysie właściwym.
Załączniki obejmują zawsze wyciąg z danych wyjściowych do kosztorysowania i kalkulacje
indywidualne, a także inne istotne dla kosztorysu dokumenty.
Poszczególne kosztorysy stanowiące jedną zwartą całość zaopatruje się w spis treści,
ułatwiający orientację w zawartości kompletu.
Całość postępowania związanego z wykonaniem kosztorysu szczegółowego można ująć
w przedstawione niżej kolejno wykonywane etapy:
Etap 1. Ustalenie rodzaju kosztorysu i charakteru robót – określić rodzaj kosztorysu,
zgodnie z klasyfikacją, oraz charakter wycenianych robót (nowe czy remontowe).
Etap 2. Ustalenie i skompletowanie danych i dokumentacji źródłowej, niezbędnych do
sprecyzowania zakresu rzeczowego robót i struktury kosztorysu – stosownie do ustaleń
etapu l określić i skompletować dane źródłowe stanowiące podstawę do sporządzenia
kosztorysu.
Etap 3. Ustalenie struktury kosztorysu – określić podział kosztorysu na części i rozdziały,
wykorzystując informacje zawarte w materiałach źródłowych (etap 2).
Etap 4. Sprecyzowanie metody wykonania robót – określić metodę wykonania robót
na podstawie analizy danych źródłowych w etapie 2.
33
Etap 5. Sporządzenie opisów pozycji kosztorysowych – na podstawie wyników etapów 2
i 4 sporządzić opisy pozycji kosztorysowych, pogrupowanych zgodnie ze strukturą ustaloną
w etapie 3.
Etap 6. Sporządzenie przedmiaru robót – obliczyć i wypisać dla każdej pozycji
kosztorysowej liczbę jednostek produkcji lub roboty.
Etap 7. Ustalenie wielkości jednostkowych nakładów rzeczowych – określić i wypisać dla
każdej pozycji kosztorysowej (etap 5) wielkość jednostkowych nakładów robocizny – wraz
z ewentualnymi dodatkami oraz materiałów i sprzętu, posługując się katalogami nakładów
rzeczowych, normami zakładowymi i kalkulacją indywidualną.
Etap 8. Obliczenie wielkości nakładów rzeczowych – dla każdej pozycji kosztorysu z etapu
5 obliczyć i wypisać wielkość nakładów rzeczowych, mnożąc ilości robót z etapu 6 przez
wielkość nakładów na jednostkę z etapu 7.
Etap 9. Ustalenie cen czynników produkcji oraz podstaw naliczania stawek pozostałych
składników kosztów.
Określić:
− kosztorysową stawkę robocizny,
− ceny materiałów,
− ceny jednostkowe pracy sprzętu,
− koszty zakupu materiałów,
− podstawę naliczania i stawkę kosztów pośrednich,
− podstawę naliczania i stawkę zysku.
Etap 10. Obliczenie wartości kosztorysowej robót – dla każdej pozycji kosztorysowej
obliczyć i wypisać składniki kosztów bezpośrednich, mnożąc wielkości nakładów
rzeczowych z etapu 8 przez ich ceny jednostkowe z etapu 9. Na końcu każdego rozdziału
podsumować składniki kosztów bezpośrednich, obliczyć koszty zakupu materiałów, koszty
pośrednie, zysk oraz wartość robót lub elementu obiektu ogółem.
Etap 11. Sporządzenie tabeli wartości elementów scalonych – sporządzić tabelę wartości
elementów scalonych, wykorzystując dane etapu 10 i obliczyć całkowitą wartość
kosztorysową robót.
Etap 12. Wykonanie pozostałych części składowych kosztorysu – sporządzić kartę
tytułową kosztorysu, charakterystykę obiektu, zestawienia i załączniki.
Załączniki do kosztorysu:
− w kosztorysie inwestorskim – protokół (lub wyciąg) ustalenia danych wyjściowych
do kosztorysowania,
− w kosztorysie powykonawczym – książka obmiarów wykonanych robót,
34
− w kosztorysie na roboty dodatkowe lub zamienne – protokół konieczności wykonania
robót dodatkowych lub zamiennych.
− analizy i kalkulacje indywidualne dla robót nie wstępujących w KNR.
35
W bloku programów zwanym „bazą katalogów”, są zmagazynowane w plikach wszystkie
niezbędne do kosztorysowania dane, pochodzące z KNR i innych katalogów (KNP).
Blok „kosztorys” służy do wprowadzenia przedmiaru (obmiaru) robót, obliczenia kosztu
robót, zgodnie z zadanymi nakładami i cenami, oraz wydrukowania wykonanych
kosztorysów.
jednostka
Materiał
Robociz
ilość, wyszczególnienie
Norma
Sprzęt
Cena
Ilość
nakładów
na
y
1. Wykopy oraz przekopy
KNR wykonywane koparkami
2-01 przedsiębiernymi na
0215/02 odkład, poj. łyżki 0.15
m3,, grunt kat. III
m3 450
Robocizna razem r-g 0.1322 59.49 6.50 386.69
3
Koparka kołowa 0.15 m m-g 0.082 36.9 51.32 1 893.71
2. Zasypanie wykopów
KNR spycharkami,
2-01 przemieszczenie gruntu
0230/01 kat. I-III na odległość do
10 m
m3 236.28
Spycharka gąsienicowa m-g 0.0135 3.189 46.97 149.79
55kW (75KM)
Ogółem: roboty ziemne
Koszty bezpośrednie 386.69 2043.50
Koszty pośrednie 70% (R+S) 270.68 1430.45
Zysk 15% (R+S+Kp) 98.60 521.10
Razem: 755.97 3995.05
Ogółem: 4751.02
Przykład
Tab. 5. TABELA ELEMENTÓW SCALONYCH
Obiekt: Poziom cen ....................rok
36
Koszty Sprzęt Koszty Zysk Ogółem
Wyszczególnienie Robocizna Materiały
zakupu pośrednie
robót R M
KZ S KP Z WK
1.Wykopy
2.Fundamenty
3.Ściany piwnic
4.Strop nad
piwnicą
5...........................
6...........................
.............................
.............................
4.7.3. Ćwiczenia
Ćwiczenie 1
Korzystając z przedmiaru robót malarskich wykonanego w ćwiczeniu 1 w rozdziale 4.3,
sporządź kosztorys na wykonanie tych robót. Przewidziano malowanie farbą emulsyjną
w kolorze białym, malowanie dwukrotne. Kosztorys wykonaj w tabeli analogicznej jak tab.4.
37
Ćwiczenie 2
Na podstawie kosztorysu otrzymanego od nauczyciela sporządź „Tabelę elementów
scalonych” robót stanu zerowego.
38
4.8. Umowy na roboty budowlane
4.8.1. Materiał nauczania
Umowa o roboty budowlane została uregulowana w Kodeksie cywilnym, a także
przepisami dotyczącymi umowy o dzieło oraz przepisami o rękojmi za wady przy sprzedaży.
Jako umowę o roboty budowlane należy kwalifikować wszelkie umowy o wykonanie prac
noszących charakter budowlanych, realizowanych stosownie do wymogów prawa
budowlanego, zawieranych przez inwestora z wykonawcą.
39
– podstawowej (wartość powyżej 60.000 EU),
oraz
– zaostrzonej (wartość robót budowlanych powyżej 10.000.000 EU, wartość dostaw lub
usług 5.000.000 EU)
W przypadku procedury zaostrzonej obowiązują ściślejsze wymagania formalne, wybór
wykonawcy obowiązkowo będzie poprzedzała kontrola postępowania prowadzona przez
Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych, a postępowanie będzie się toczyło z udziałem tzw.
obserwatora.
Zamówienia publiczne mogą być udzielane w jednym z podanych poniżej trybów:
1) przetarg nieograniczony,
2) przetarg ograniczony,
3) negocjacje z ogłoszeniem,
4) negocjacje bez ogłoszenia,
5) zapytanie o cenę,
6) zamówienie z wolnej ręki,
7) aukcja elektroniczna.
Umowa o roboty budowlane zawierana na podstawie ustawy o zamówieniach
publicznych musi być sporządzona w formie pisemnej i dochodzi do skutku dopiero
w momencie podpisania jej przez strony zamawiającego (inwestora) i wykonawcę.
Na całość dokumentacji umownej składa się:
− umowa właściwa z warunkami szczegółowymi,
− wymagana przez przepisy dokumentacja techniczna,
− warunki ogólne,
− Polskie Normy,
− inne dokumenty (oferta wykonawcy),
− Specyfikacja techniczna.
Zbiór dokumentów określających prawne, techniczne i ekonomiczne warunki realizacji
robót oraz wzajemne prawa i obowiązki zamawiającego i wykonawcy, zaakceptowane
umową podpisaną przez obie strony jest nazywany kontraktem.
Umowa powinna ujmować zagadnienia:
− postanowienia ogólne zawierające definicje podstawowych pojęć i określeń oraz przepisy
prawne i dokumenty związane z umową,
− obowiązki zamawiającego,
− obowiązki wykonawcy,
− postanowienia dotyczące jakości i zakupu materiałów oraz dostawy maszyn, urządzeń
i wyposażenia,
− terminy realizacji,
− wysokość wynagrodzenia i formy rozliczeń, warunki odstąpienia stron od umowy,
− zasady przeprowadzania odbiorów,
− ubezpieczenia, zabezpieczenia i ryzyko stron,
− rękojmię i usuwanie wad,
− kary umowne,
− sposób rozstrzygania ewentualnych sporów.
Postanowienia ogólne – są zbiorem ustaleń określających wzajemne prawa i obowiązki
inwestora i wykonawcy oraz wszystkie inne postanowienia istotne do realizacji
przedsięwzięcia budowlanego (definicje podstawowych pojęć i określeń, przepisy prawne,
kolejność ważności dokumentów).
Kolejność ważności dokumentów może być następująca:
− projekt budowlany,
− kosztorysowe opisy robót,
− szczegółowe warunki umowy,
40
− dodatkowe warunki umowy,
− specyfikacje techniczne i ewentualne dodatkowe warunki techniczne.
Specyfikacja techniczna – jest to określenie standardów i wymagań jakościowych,
warunków wykonania i kontroli oraz dokonywania obmiarów i odbioru poszczególnych
rodzajów robót.
Do obowiązków zamawiającego należy:
− ustanowienie inspektora nadzoru i pisemne powiadomienie o tym wykonawcy,
− przekazanie dokumentacji projektowej i informacji o nadzorze autorskim,
− przekazanie pozwolenia na budowę i dziennik budowy,
− przekazanie placu budowy,
− odbiór wykonanych robót,
− zapłata wynagrodzenia,
− uzyskanie wymaganych publiczno-prawnych pozwoleń, wynikających np. z prawa
budowlanego, prawa wodnego.
Obowiązki wykonawcy – realizacja robót zgodnie z umową, zasadami wiedzy
techniczno-budowlanej, projektami i opisami (specyfikacjami) technicznymi oraz warunkami
pozwolenia na budowę, przy uwzględnieniu obowiązujących przepisów, norm i warunków
technicznych.
Materiały do robót i wyposażenie – wykonawca wykonuje roboty z własnych
materiałów, chyba że umowa stanowi inaczej. Wszystkie materiały i jakość wykonawstwa
powinny spełniać wymagania określone w ustawach: prawo budowlane, o badaniach
i certyfikacji, o normalizacji. Maszyny, urządzenia i konstrukcje stanowiące wyposażenie
obiektów dostarcza zamawiający na swój koszt.
Terminy realizacji – strony określają w umowie terminy rozpoczęcia i zakończenia
robót. Przedłużenie umownego terminu realizacji jest uzasadnione z następujących przyczyn:
wystąpienie dodatkowych i niemożliwych do przewidzenia robót, z winy zamawiającego,
przez okoliczności siły wyższej.
Odstąpienie od umowy przez zamawiającego – może nastąpić gdy:
− nastąpi upadłość wykonawcy, zostanie wydany nakaz zajęcia majątku wykonawcy,
− wykonawca nie realizuje umowy w sposób ustalony w umowie: nie przystąpił do robót,
wstrzymał roboty,
We wszystkich tych przypadkach zamawiający, nie zwalniając wykonawcy od
odpowiedzialności wynikającej z umowy, może sam przejąć dalsze prowadzenie robót lub
zlecić je innemu wykonawcy.
Odstąpienie od umowy przez wykonawcę – może nastąpić gdy zamawiający:
− nie reguluje należności za wykonane roboty w ciągu 30 dni od terminu płatności
ustalonego w umowie,
− utrudnia i odmawia bez uzasadnienia zatwierdzenia protokołu odbioru robót,
− ogłasza upadłość lub rozwiązanie firmy,
− zawiadamia wykonawcę, że w wyniku nieprzewidzianych okoliczności nie będzie mógł
wywiązać się z zobowiązań.
Odbiory robót
Przy wykonywaniu robót budowlanych stosuje się:
− odbiory robót zanikających lub ulegających zakryciu,
− odbiory częściowe (poszczególnych, umownych etapów realizacji),
− odbiór końcowy (po całkowitym zrealizowaniu przedsięwzięcia)
− odbiór ostateczny (po zakończeniu okresu gwarancji).
Ubezpieczenia
W celu uwolnienia zamawiającego i wykonawcy od odpowiedzialności materialnej oraz
cywilnej z tytułu szkód powstałych w czasie realizacji inwestycji, wykonawca powinien
41
zawrzeć odpowiednie umowy ubezpieczenia (od zdarzeń losowych oraz następstw
nieszczęśliwych wypadków).
Kaucje i kary umowne
Kaucja służy zabezpieczeniu zgodnego z umową wykonania robót i pokrycia kosztów
w ramach rękojmi. Zamawiający może żądać od wykonawcy zabezpieczenia wykonania
umowy (pieniądze, obligacje państwowe, poręczenia instytucji państwowych, gwarancje
bankowe). Szczegółowe formy zabezpieczenia dla robót budowlanych wykonywanych
w ramach zamówień publicznych są określone w odpowiednich przepisach.
Kary umowne – określone w umowie za niewykonanie lub niewłaściwe wykonanie
zobowiązania.
Rękojmia – wykonawca odpowiada względem zamawiającego, jeśli wykonany
przedmiot umowy (obiekt lub robota) ma wady zmniejszające jego wartość lub użyteczność.
Rozstrzyganie sporów – rozstrzyganie sporów powinno następować w sposób
polubowny, a w szczególnych przypadkach na drodze sądowej. Sposób rozstrzygania sporów
strony określają w umowie.
Wybór formy wynagrodzenia zależy od stron umowy. Może to być wynagrodzenie
kosztorysowe lub wynagrodzenie ryczałtowe.
Wynagrodzenie i zasady rozliczeń
W zależności od warunków kontraktu lub postanowień umowy cena za roboty budowlane
może być ustalona w formie wynagrodzenia:
− ryczałtowego,
− kosztorysowego,
− wynagrodzenia na podstawie cen czynników produkcji.
Wynagrodzenie kosztorysowe – ustalane jest na podstawie sumy kosztorysowej uzgodnionej
przez obie strony w oparciu o zestawienie planowanych robót.
Wynagrodzenie ryczałtowe – ustalane jest na podstawie dokumentacji technicznej lub
ślepego kosztorysu. Wynagrodzenie to jest niezmienne. Strony ustalają określone
wynagrodzenie i wykonawca nie może żądać podwyższenia wynagrodzenia, nawet jeśli
w momencie zawarcia umowy nie można było przewidzieć rozmiaru lub kosztów prac.
Wynagrodzenie na podstawie cen czynników produkcji – jest wynagrodzeniem
powykonawczym, ustalonym na podstawie obmiaru wykonanych robót, po wcześniejszym
ustaleniu w umowie wartości składników podstaw wyceny.
Rozliczenia
Sposób rozliczenia wykonawcy za zrealizowane roboty strony ustalają w umowie.
Rozliczenie robót może być dokonywane za pomocą faktur: częściowych, przejściowych
i końcowej.
42
4.8.3. Ćwiczenia
Ćwiczenie 1
Na podstawie literatury oraz ustaw: Kodeks Cywilny i Prawo budowlane określ prawa
i obowiązki zamawiającego i wykonawcy robót budowlanych. Odpowiedzi udziel w formie
tabelarycznej.
Sposób wykonania ćwiczenia
Ćwiczenie 2
Scharakteryzuj pojęcia i zasady stosowania kaucji oraz kar umownych w umowach
o roboty budowlane. Uzasadnij zasadność ich stosowania.
43
4.9. Systemy płac w budownictwie
44
Rodzaje form wygradzania za pracę
Forma czasowa – wynagrodzenia nalicza się na podstawie ilości przepracowanego czasu
przez pracownika. Stosowana jest najczęściej na stanowiskach pracy umysłowej. Stosuje się
dwie odmiany tego systemu: formę czasową zwykłą i formę czasową z premią (płaca czasowo
– premiowa). Forma czasowa zwykła polega na tym, że pracownik otrzymuje wynagrodzenie
wynikające z przepracowanego czasu, a wysokość tego wynagrodzenia wyznaczona jest
iloczynem stawki za jednostkę czasu i wielkości przeprasowanego czasu. Czas
przepracowany przez robotników podaje się przeważnie w godzinach. Ta forma płac
stosowana jest, jeżeli nie ma potrzeby wiązania poziomu płac z bezpośrednimi wynikami
pracy lub z wykonaniem określonych zadań.
WYNAGRODZENIE = CZAS PRACY x STAWKA ZA JEDNOSTKĘ CZASU
Forma czasowo-premiowa występuje, gdy nie można – ze względu na charakter pracy –
bezpośrednio mierzyć ilościowo indywidualnych wyników pracy, ale jednocześnie zachodzi
konieczność wiązania płacy z wynikami pracy, z racjonalnym wykorzystaniem maszyn,
jakością produkcji, oszczędnością zużycia materiałów lub wykonaniem innych wyznaczonych
zadań. Premię można określać kwotowo w złotych i wówczas do obliczonego wynagrodzenia
według zasad stosowanych w formie czasowej zwykłej dodaje się wysokość premii
w złotych. Najczęściej jednak wysokość premii wyrażana jest w procentach w stosunku do
płacy zasadniczej wynikającej z przepracowanego czasu.
Specyficzną formą czasową jest sposób wynagradzania pracowników zatrudnionych
na stanowiskach nierobotniczych, kiedy to pracownik otrzymuje stałe wynagrodzenie
miesięczne, niezależnie od liczby dni roboczych w miesiącu.
Czasem przepracowanym jest tu miesiąc, a stawką – wynagrodzenie miesięczne.
Pracownicy tacy mogą otrzymywać wynagrodzenie według systemu czasowo – premiowego
i wówczas do płacy zasadniczej dodaje się premię zależną od wypełnienia określonych zadań.
Forma akordowa – uzależnia wysokość zarobku od ilości wykonanych jednostek
produkcji o właściwej jakości. Powiązanie w tej formie płac z ilością produkcji powoduje, że
sprzyja ona wzrostowi wydajności pracy i stwarza bodźce do wzrostu aktywności zawodowej
pracownika. Dążenie do zwiększenia ilości produkcji w wyniku akordowej formy płac może
w niektórych wypadkach wywołać ujemne zjawiska, wyrażające się na przykład w mniejszej
dokładności i gorszej jakości wykonywanej pracy, rozrzutności w gospodarowaniu
materiałami, w braku dbałości o maszyny i urządzenia. Akordowa forma płac może być
stosowana, jeżeli są warunki do ustalenia technicznych norm pracy, prowadzenia ścisłej
ewidencji ilości wykonanej produkcji oraz do zorganizowania prawidłowej i skutecznie
działającej kontroli jakości produkcji. Jeżeli organizacja procesu produkcyjnego pozwala na
określenie norm i kontrolę wykonania norm przez każdego pojedynczego pracownika, stosuje
się akord indywidualny.
W systemie tym podstawą oceny i obliczenia wynagrodzenia jest indywidualny wynik
poszczególnego pracownika. Jeżeli nie można ustalić indywidualnych zadań produkcyjnych
lub efektu pracy zależącego od grupy pracowników, stosuje się akord zespołowy.
Podstawą oceny jest rezultat pracy całego zespołu pracowników, a zarobek dzieli się
pomiędzy poszczególnych członków zespołu, odpowiednio do kategorii osobistego
zaszeregowania i przepracowanego czasu.
Ze względu na sposób powiązania wysokości zarobku z pracą, odróżnia się następujące
odmiany akordu:
− akord prosty,
− akord z premią,
− akord progresywny,
− akord zryczałtowany.
45
Akord prosty, zwany również akordem zwykłym lub czystym, jest najczęściej
stosowaną odmianą akordowej formy płac. Akord prosty polega na tym, że wynagrodzenie za
jednostkę produkcji jest stałe, a zarobek równa się iloczynowi ilości wykonanej produkcji
i wynagrodzenia przypadającego na jednostkę produkcji. Wynagrodzenie za jednostkę
produkcji, zwane również ceną akordową, można ustalić na podstawie stawki taryfowej
wynikającej z zaszeregowania pracownika lub danej pracy do określonej kategorii oraz norm
wyrobu albo normy czasu.
WYNAGRODZENIE = ILOŚĆ WYKONANYCH PRODUKTÓW X STAWKA
AKORDOWA
Akord z premią stwarza dodatkowe bodźce do wykonania i przekroczenia normy,
ponieważ z chwilą przekroczenia lub osiągnięcia normy robotnik otrzymuje dodatkową
premię, wyrażoną kwotowo w złotych lub procentach do zarobku zasadniczego. Premię
można przyznać również za osiągnięcie wyników jakościowych produkcji lub za precyzję
wykonania i w takim wypadku premia likwiduje ujemne strony akordowej formy płac.
WYNAGRODZENIE = ILOŚĆ PRODUKTÓW x STAWKA AKORDOWA + PREMIA.
Akord progresywny polega na tym, że płaca za jednostkę produkcji ponad określoną
normę jest wyższa niż za produkcję w granicach normy.
W razie jednorazowej zmiany stawki za jednostkę wyrobu mówi się o akordzie
progresywnym jednostopniowym, a jeżeli następuje kilkakrotna zmiana stawki- o akordzie
progresywnym wielostopniowym.
Akord zryczałtowany określa z góry należność za wykonanie określonej roboty. Jest
dość często stosowany w budownictwie, a w przemyśle stosuje się go na przykład w pracach
związanych z usuwaniem skutków awarii, związanych z przezbrajaniem maszyn i urządzeń
itp. W akordzie tym określa się zakres robót, jakie mają być wykonane, i ustala się przed
rozpoczęciem pracy zapłatę za wykonanie całości zadania.
Omówione systemy płac mogą być stosowane w różnych działach i gałęziach gospodarki
narodowej. Znane są również systemy płac stosowane głównie w handlu oraz w usługach.
W przedsiębiorstwach handlowych oprócz wspomnianych systemów stosowany jest system
prowizyjny i czasowo-prowizyjny.
System prowizyjny stwarza motywację do zwiększenia obrotów, gdyż wynagrodzenie
pracownika ustalane jest w procentach do osiągniętego utargu. Wynagrodzenie to może być
podwyższone przez premię.
System czasowo-prowizyjny – pracownicy otrzymują miesięczną płacę zasadniczą
powiększoną o prowizję obliczoną od wielkości utargu.
Podział prowizji między członków zespołu następuje proporcjonalnie do wysokości
miesięcznych płac zasadniczych. Płace ustalone w przedstawiony sposób stanowią
wynagrodzenie zasadnicze pracownika (z wyjątkiem płac z premią).
Poza płacą zasadniczą w skład wynagrodzenia wchodzą jeszcze inne elementy płac.
Zaliczyć do nich można:
a) dodatki – dodatek funkcyjny przysługujący pracownikom zatrudnionym na stanowiskach
kierowniczych lub samodzielnych, dodatek za staż pracy, za pracę wykonywaną
w warunkach szkodliwych lub uciążliwych, za pracę na drugiej lub trzeciej zmianie, za
wykonanie dodatkowych czynności lub dodatki przyznawane z innych przyczyn,
b) premie wynikające z osiągnięcia określonych efektów produkcyjnych lub ekonomicznych
oraz innych tytułów i mające charakter motywacyjny,
c) dopłaty stanowiące ekwiwalent za świadczenie pracy nie objętej umową o pracę, a zalicza
się do nich przykładowo dopłaty za pracę w godzinach nadliczbowych, pracę w niedzielę
i święta oraz inne,
46
d) płace uzupełniające wynikające z zaistnienia określonego zdarzenia lub związane
z czasem nie przeprowadzonym i należą do nich przykładowo: wynagrodzenia za urlop
wypoczynkowy, za okres szkolenia, wynagrodzenie za czas niewykonania pracy
z powodu postoju w produkcji niezawinionego przez pracownika, wynagrodzenie za czas
dyżurów, wartość deputatów i inne.
Warunki wynagrodzenia za pracę i przyznawania innych świadczeń związanych z pracą
ustalają układy zbiorowe pracy zawierane na szczeblu zakładowym lub ponadzakładowym
przez pracodawców i organizacje związków zawodowych.
Jeżeli w danym zakładzie pracy nie obowiązuje układ zbiorowy pracy, a liczba zatrudnionych
wynosi co najmniej 5 pracowników, pracodawca zobowiązany jest ustalić warunki
wynagrodzenia za pracę w regulaminie wynagrodzenia.
Regulamin wynagrodzenia nie może- pod rygorem jego nieważności- zawierać unormowań
mniej korzystnych dla pracowników, niż formułują to przepisy Kodeksu pracy oraz ustawy
i inne akty wykonawcze z nich wynikające.
4.9.3. Ćwiczenia
Ćwiczenie 1
Oblicz wynagrodzenie za wykonanie określonej pracy w formie czasowej. Czas pracy
przeznaczony na wykonanie robót wyniósł 189 godzin. Stawka za godzinę pracy wynosi 6,5
zł.
Ćwiczenie 2
Na podstawie Kodeksu Pracy wskaż podstawowe prawa i obowiązki pracodawcy.
Zapisów dokonaj w tabeli.
47
Sposób wykonania ćwiczenia
48
5. SPRAWDZIAN OSIĄGNIĘĆ
INSTRUKCJA DLA UCZNIA
49
4. Który z wymienionych rodzajów dokumentów nie jest podstawą sporządzania przedmiaru
robót:
a) wyniki pomiarów w terenie,
b) projekt zagospodarowania działki,
c) projekt architektoniczno-budowlany,
d) geotechniczne warunki posadowienia obiektu.
10. Do której z podanych poniżej cen materiałów nie dolicza się marży handlowej:
a) do ceny hurtowej,
b) do ceny zbytu,
c) do ceny detalicznej,
d) do ceny jednostkowej.
11. Która z wymienionych poniżej ustaw reguluje zawieranie umów o wykonanie robót
budowlanych:
a) kodeks pracy,
b) kodeks cywilny,
c) ochronie gruntów,
d) ochronie zabytków.
50
12. Zbiór dokumentów określających prawne, techniczne i ekonomiczne warunki realizacji
robót oraz wzajemne prawa i obowiązki zamawiającego i wykonawcy nazywany jest:
a) rękojmią,
b) kontraktem,
c) specyfikacją techniczną,
d) warunkami technicznymi wykonania i odbioru robót.
13. Którą z wymienionych form płacy za wykonaną pracę stosuje się najczęściej
w budownictwie:
a) czasowa,
b) akordowa,
c) prowizyjna,
d) czasowo-premiowa.
14. Z którą z poniżej wymienionych ustaw musi być w pełni zgodny zakładowy regulamin
wynagradzania pracowników:
a) kodeks pracy,
b) prawo budowlane,
c) ustawa o zamówieniach publicznych,
d) ustawa o ochronie danych osobowych.
15. W jakim przypadku zamawiający może odstąpić od zawartej umowy bez konsekwencji
prawnych:
a) gdy zamierza zmienić zakres robót,
b) gdy nastąpi upadłość wykonawcy,
c) gdy nie posiada środków na zapłatę wynagrodzenia,
d) gdy sam nie posiada wszystkich dokumentów pozwalających na prowadzenie
budowy.
51
KARTA ODPOWIEDZI
Imię i nazwisko ................................................................................................
Nr
Odpowiedź Punkty
zadania
1 a b c d
2 a b c d
3 a b c d
4 a b c d
5 a b c d
6 a b c d
7 a b c d
8 a b c d
9 a b c d
10 a b c d
11. a b c d
12. a b c d
13. a b c d
14. a b c d
15. a b c d
Razem:
52
6. LITERATURA
1. Kowalczyk Z., Loska F., Czarkowski M.: Kosztorysowanie w budownictwie. WSiP,
Warszawa, 1995
2. Nowy poradnik majstra budowlanego. Arkady, 2003
3. Smoktunowicz E.: Kosztorysowanie obiektów i robót budowlanych, POLCEN. 2001 r.
4. Smoktunowicz E., Deszczyński R., Pondarzewski M.: Kalkulacja cen pracy i najmu
sprzętu budowlanego, POLCEN, 1999
5. Urban L. Technologia. Murarstwo i tynkarstwo. WSiP, Warszawa 1995
6. Warunki techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych. Verlag Dashofer, 2005
7. Wiklik J., Niewiarowska-Perchuć J., Przykłady kalkulacji kosztorysowych
w budownictwie. Zampex – Księgarnia Budowlana FHU, 1999
8. Vademecum Budowlane. Arkady, 2001
9. Kwartalniki ICCP i IWNB – Informacje cenowe systemu „ORGBUD-SERWIS”,
10. Kwartalnik – SEKOCENBUD
11. Kwartalnik – Zbiór jednostkowych wskaźników cenowych z zakresu budownictwa
ogólnego, mieszkaniowego oraz przemysłowego na roboty inwestycyjne, Bistyp
Consulting,
12. Miesięcznik – „Ceny, normowanie i kosztorysowanie robót budowlanych”. WACETOB,
13. Miesięcznik - „Licz i Buduj” wiadomości systemu Sekocenbud,
14. Katalogi Nakładów Rzeczowych KNR, WACETOB – PZITB, Warszawa 2000,
− KNR NR 2-01 – Budowle i roboty ziemne
− KNR NR 2-02 – Konstrukcje budowlane, tom I i II
− KNR NR 4-01 – Roboty remontowe budowlane
15. Katalogi uzupełniające między innymi:
− KNR 0-15 – Pokrycia dachowe. Uzupełnienia do KNR 2-02
− KNR 0-16 – Roboty murowe w technologii YTONG
− KNR 0-17 – System ocieplania ścian zewnętrznych budynków CERESIT.
Uzupełnienie do KNR 2-02
− KNR 0-18 – Okładziny ścian zewnętrznych z paneli. Uzupełnienie o KNR 2-02
− KNR 0-21 – Domy drewniane w technologii tradycyjnej. Uzupełnienie do KNR 2-02
− KNNR – Kosztorysowe Normy Nakładów Rzeczowych, Tom I, WACETOB, 2000
− KNNR 1 – Roboty ziemne
− KNNR 2 – Konstrukcje budowlane budownictwa ogólnego
− KNNR 3 – Roboty remontowe ogólnobudowlane
16. Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 26.09.2000 oraz
załączniki Nr 2 i 3 (Ceny jednostkowe robót budowlanych, ceny czynników produkcji)
17. Ustawy: Kodeks cywilny, Kodeks pracy, Prawo budowlane, Prawo o zamówieniach
publicznych.
53