Status and Potentials of Renewable Energy 
Technologies in Lebanon and the Region 
(Egypt, Jordan, Palestine, Syria) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Desk Study Compiled by: 
Green Line Association 
 
 
 
 
February 2007
 TABLE OF CONTENTS
 

LIST OF TABLES ............................................................................................................... iv
LIST OF FIGURES............................................................................................................... v
ABBREVIATIONS ............................................................................................................. vi
I. INTRODUCTION ....................................................................................................... 1
1.  WHY RENEWABLE ENERGY? ........................................................................... 1
1.1 The Energy versus Environment Crisis: Climate Change, Global 
Warming and Air Pollution ......................................................................... 1
1.2  Non‐renewable Energy Sources: Fossil Fuels Use .................................... 1
1.3 Economic Aspects in Conventional Energy Sources ................................. 2
1.4 Environmental Benefits of Renewable Energy within 
Sustainable Development Concept and Conservation of 
Natural Resources.......................................................................................... 2
1.5  Socio‐Economic Benefits of Renewable Energy ........................................ 4
II. LEBANON ................................................................................................................... 4
2. STATUS OF ENERGY SECTOR IN LEBANON ................................................ 4
2.1 General Description and Indicators ............................................................. 4
2.2 Oil Supply ........................................................................................................ 7
2.3 Fuel Oil ............................................................................................................. 8
2.4 Diesel Oil.......................................................................................................... 8
2.5 Natural Gas...................................................................................................... 9
2.6  Renewable Energy .......................................................................................... 9
3.  EXISTING RENEWABLE ENERGY OPTIONS AND THEIR 
SUSTAINABLILITY IN LEBANON .................................................................. 11
3.1 Tides and Waves........................................................................................... 12
3.2 Geothermal Energy ...................................................................................... 12
3.3 Solar Energy .................................................................................................. 12
3.4 Wind Energy.................................................................................................. 21
3.5 Hydropower .................................................................................................. 22
3.6 Biomass .......................................................................................................... 28
4. COST‐BENEFIT ANALYSIS: FOSSIL FUELS VERSUS RENEWABLE 
ENERGY SOURCES ............................................................................................. 31
4.1 Solar Water Heaters...................................................................................... 33
4.2 Hydropower expansion, water pricing and economic return ............... 36
4.3 Free market effects on the growth of renewable energies ...................... 36
4.4 Cost efficient technologies........................................................................... 39

ii
 5.  ENERGY POLICIES AND LEGISLATION IN LEBANON............................ 39
5.1  Overview of the Existing Energy Legislation in Lebanon ...................... 39
6. BARRIERS TO THE ADOPTION OF RENEWABLE ENERGY 
TECHNOLOGIES IN LEBANON ...................................................................... 41
6.1 Policy Barriers ............................................................................................... 41
6.2 Legislative Barriers ....................................................................................... 42
6.3 Information Barriers ..................................................................................... 43
7. IMPLEMENTATION SCHEMES FOR RENEWABLE ENERGY 
SOURCES............................................................................................................... 44
7.1 Solar ................................................................................................................ 45
7.2 Wind ............................................................................................................... 47
7.3 Hydropower .................................................................................................. 47
7.4 Biomass .......................................................................................................... 51
8. GENERAL RECOMMENDATIONS FOR LEBANON ................................... 52
8.1 Policy .............................................................................................................. 52
8.2 Legislation...................................................................................................... 53
8.3 Administration.............................................................................................. 53
8.4 Research and Information ........................................................................... 54
8.5 Outreach......................................................................................................... 54
III. THE REGION: EGYPT, JORDAN, PALESTINE, SYRIA .................................... 54
9. OVERVIEW OF RENEWABLE ENERGY IN THE ARAB WORLD ............. 54
9.1 Energy Policy in the Arab World ............................................................... 54
9.2 Renewable Energy Potential and Projects................................................. 55
9.3 Recommendations and Barriers for the Arab World............................... 56
10. RENEWABLE ENERGY IN EGYPT, JORDAN, PALESTINE AND 
SYRIA ..................................................................................................................... 57
10.1 Egypt............................................................................................................... 57
10.2 Jordan ............................................................................................................. 58
10.3 Palestine ......................................................................................................... 60
10.4 Syria ................................................................................................................ 61
ANNEX 1 – LAW 462/2002: STRUCTURING THE ELECTRICITY SECTOR.......... 64
REFERENCES.................................................................................................................... 77
 
 
 

iii
 LIST OF TABLES 
 
Table 1: Tariff used by EDL for residential consumers.................................... 5 
Table 2: Installed electricity capacity .................................................................. 6 
Table 3: Expected installation and needed capacity forecast .......................... 6 
Table 4: Oil imports to Lebanon .......................................................................... 8 
Table 5: Estimates on the sales of local companies ......................................... 17 
Table 6: Energy Efficiency and Solar thermal utilization demonstration 
projects. ......................................................................................................... 20 
Table 7: SWH systems installed in representative countries......................... 21 
Table 8: Installed Hydropower plants and their productivity...................... 25 
Table 9: Future Hydropower plants (Kamar, 2004)........................................ 28 
Table 10: Fuel used for thermal power plants ................................................. 32 
 

iv
 LIST OF FIGURES 
 
Figure 1: Electricity consumption in Lebanon (Jibran, 2002) ........................ 10 
Figure 2: Average monthly consumption (1998‐2003) ................................... 10 
Figure 3: Annual Installations of SWH systems in Lebanon......................... 11 
Figure 4: Average daily solar insolation throughout the year ...................... 13 
Figure 5: Progress of advanced SWH systems installations.......................... 15 
Figure 6: Price per installed square meter........................................................ 16 
Figure 7: Annual Installations of SWH systems in Lebanon. Source: ALMEE 
2003 ................................................................................................................ 18 
Figure 8:  Year on year percentage increase in SWH systems installed ...... 19 
Figure 9: Annual installations by sector in square meters. Source: ALMEE 
2003. ............................................................................................................... 19 
Figure 10: Predictions for SWH systems installations.................................... 21 
Figure 11: Monthly rainfall at various sites ..................................................... 23 
Figure 12: Average monthly flow of coastal rivers......................................... 23 
Figure 13: Average annual rivers flow ............................................................. 24 
Figure 14: Hydropower contribution as a percentage of total generated 
electricity (2003) ........................................................................................... 26 
Figure 15: Cumulative cash flow for glazed domestic SWH......................... 35 
Figure 16: Cumulative cash flow for an evacuated tube domestic SWH .... 36 
Figure 17: Comparison between oil prices and SWH installation................ 38 
Figure 18: Correlation between oil increases and increases in SWH 
installation between 2002 and 2005........................................................... 39 
Figure 19: Predictions for SWH systems installations.................................... 46 
Figure 20: Future percentage contribution of hydropower to total electricity 
consumption according to four scenarios ................................................ 50 
 

v
 ABBREVIATIONS 

ƒ Agence  de  l’Environnment  et  de  la  Maitrise  de  l’Energie,  ADEME 
France 
ƒ Agence Française de Developpment  AFD 
ƒ American University of Beirut  AUB 
ƒ Association Libanaise de Maitrise de l’Energie et de  ALMEE 
      l’Environnment 
ƒ Association Libanaise des Industriels du Solaire  ALIS 
ƒ Billion Cubic Meter  BCM 
ƒ British thermal unit per pound  Btu/lb 
ƒ Central administration for Statistics  CAS 
ƒ Economic and Social Commission for Western Asia  ESCWA 
ƒ Electricité du Liban  EDL 
ƒ Fonds Française pour l’Environnment Mondial  FFEM 
ƒ GigaWatt  GW 
ƒ GigaWatt hour  GWh 
ƒ Hectare  ha 
ƒ Industrial Research Institute  IRI 
ƒ Lebanese Solar Energy Society  LSES 
ƒ Megawatts hour  MWh 
ƒ Million Cubic Meters  MCM 
ƒ Ministry of Energy and Water   MEW 
ƒ Ministry of Environment – Lebanon  MOE 
ƒ Municipal Solid Waste  MSW 
ƒ Non Governmental Organization  NGO 
ƒ Photovoltaic  PV 
ƒ Renewable Energy Technology  RET 
ƒ Solar thermal collectors  STC 
ƒ Solar water heating  SWH 
ƒ United Nations Framework Convention on Climate Change  UNFCCC 

vi
I.  INTRODUCTION 

1.   WHY RENEWABLE ENERGY? 

1.1  The  Energy  versus  Environment  Crisis:  Climate  Change,  Global 

Warming and Air Pollution 

Energy  production  and  consumption  have  serious  negative  impacts  on  the 
environment.  The  dependence  on  energy  to  maintain  life  and  the  increased 
urbanization  have  led  to  the  increase  in  consumption  of  fossil  fuels  for  the 
production  of  energy.  Burning  fossil  fuels  has  resulted  in  the  production  of 
greenhouse  gas  emissions.  These  emissions  include  many  pollutants  and 
particulates  that  are  the  main  cause  of  air  pollution.  Additionally,  emissions  of 
greenhouse  gases  lead  to  an  acceleration  of  the  process  of  global  warming  and 
thus  to  climate  change.  Global  climate  change  poses  risks  to  human  health  and 
ecosystems and has become the leading global environmental problem. Evidently, 
the  global  recognition  of  the  gravity  of  climate  change  justifies  the  need  to 
promote alternative energy sources. 

1.2   Non‐renewable Energy Sources: Fossil Fuels Use 

Non‐renewable  energy  sources  are  energy  sources  that  are  extracted  from  the 
earth as liquids, gases and solids and that cannot be replenished in a short period 
of time.  
Fossil  fuels  are  non‐renewable  sources  of  hydrocarbons;  primarily  coal,  fuel  oil 
and natural gas (Wikipedia, 2007) that are exploited to generate over 85% of global 
energy  demand  (Herzog  et  al.,  2004).  Fossil  fuels  are  primarily  used  in  the 
transportation,  manufacturing,  residential  heating,  and  electric‐power  generation 
industries.  
The  global  consumption  of  these  conventional  sources  has  made  them  prone  to 
depletion.  On  the  other  hand,  burning  of  fossil  fuels  leads  to  the  emissions  of 
noxious  gases  which  are  harmful  to  people  and  the  environment.  The  shift  to 
renewable sources of energy will ensure the production of energy in a sustainable 
manner.  Energy  security  has  become  a  serious  concern  with  the  growing  energy 

1
and electricity demand. The simultaneous use of both renewable and conventional 
sources can extend the availability of fossil fuels for the future generations.  

1.3  Economic Aspects in Conventional Energy Sources 

The  demand  on  conventional  energy  sources  is  increasing  globally  putting 
pressure  on  energy  supply  and  thus  leading  to  higher  energy  prices.  While  in 
some countries, nuclear energy is facing heavy opposition by the communities and 
some politicians, and while coal is being abandoned, oil and its byproducts seem 
to be the mostly demanded sources of energy. The price of oil has nearly tripled 
during  the  last  few  years  with  no  visible  decreases  in  sight,  as  any  oil  price 
changes  in  the  period  might  significantly  affect  the  income  and  GDP  of  oil 
producing countries and large companies. Such changes might seriously affect the 
economies and hence the stability of these countries. The need for oil and control 
of  its  flow  are  the  reasons  for  the  major  foreign  military  interventions  that  are 
taking place in West Asia these days. 
On  the  other  hand,  combustion  of  conventional  energy  sources  is  leading  to 
climate  change  thus  affecting  important  economic  resources  such  as  agriculture, 
forestry, fisheries and water resources. 

1.4  Environmental  Benefits  of  Renewable  Energy  within  Sustainable 

Development Concept and Conservation of Natural Resources  

The  emergence  of  the  concept  of  environmental  benefit  within  sustainable 
development,  “development  that  meets  the  needs  of  the  present  generation 
without compromising the ability of future generations to meet their own needs” 
(Brundtland,  1987)  incurred  a  transformation  in  the  approach  towards 
environmental  management.  While  environmental  problems  were  formerly 
approached  as  independent  issues,  sustainable  development  proposed  resolving 
them  while  keeping  in  mind  social  and  economic  considerations  and  disparities 
between  developed  and  developing  countries.  The  concept  has  been  integrated 
into climate change and energy priorities raised within the Earth Summit in Rio de 
Janeiro  (1992)  and  World  Summit  on  Sustainable  Development  (WSSD  2002), 
within  the  right  to  development,  exchange  of  technologies  and  information 
exchange. 

2
The  United  Nations  Framework  Convention  on  Climate  Change  (UNFCCC) 
launched during the Rio Earth Summit also states that “energy plays a crucial role 
in  sustainable  development  ‐  its  availability  influences  all  fields  of  social, 
economical and  political activities; it affects the  state  of the  environment  and the 
climate”.  Setting  and  implementing  guidelines  that  regulate  emissions  and 
promotes  the  use  of  renewable  energy  sources  amongs  others  can  significantly 
contribute  to  sustainable  development  and  the  enhancement  of  livelihoods 
specifically in the rural areas. 
Sustainable energy sources are basically non‐degradable energy sources that incur 
minimal if any damage to the ecosystems and environment. These energy sources 
include solar power, wind power, geothermal power, tidal power, wave power… 

Cost of Environmental Externalities: Health Cost and Benefit 

The adoption of renewable energies will reduce greenhouse gas (GHG) emissions 
from burning fossil fuels, thus reduce air pollution and slow the process of climate 
change. Although the direct link between some health problems and diseases and 
fuel  emissions  has  not  been  conclusively  established  yet,  studies  indicate  that 
regular exposure to nitrogen oxides, lead and carbon monoxides at certain levels 
might  probably  lead  to  chronic  and  adverse  health  effects  such  as  cancer, 
respiratory  problems  and  irritation.  The  emissions  from  burning  fossil  fuels 
contain  considerable  levels  of  toxins  and  particulate  matter.  Acute  exposure  to 
such  emissions  can  result  in  different  health  implications.  Nitrogen  dioxide  can 
increase the incidence of lower respiratory tract infection in children and decrease 
the responsiveness of airways in people who suffer from asthma. According to the 
World  Health  Organisation  (WHO),  the  people  mostly  affected  by  exposure  to 
nitrogen oxides are children, the elderly, asthmatics and individuals with chronic 
obstructive  pulmonary  disease.  Particulate  matters,  especially  the  fine  particles 
such  as  PM10,  are  usually  inhaled  and  are  deposited  on  the  pulmonary  region. 
They  can  irritate  the  respiratory  tract,  narrow  airways,  intensify  asthma  and 
bronchitis  and  increase  rates  of  respiratory  infections.  Therefore,  the  use  of 
renewable energies that do not require the combustion of polluting fossil fuels will 
reduce air pollution and the adverse health effects caused by it. 

3
1.5   Socio‐Economic Benefits of Renewable Energy 

With  climate  change  and  energy  as  global  priorities,  the  link  between 
development priorities and energy has increased. Increased job opportunities and 
employment is one of the socio‐economic benefits from using renewable energies. 
Long‐term  money  saving  of  electricity  bills,  reduction  of  cost  in  generating 
electricity  and  reduction  of  expenditures  for  generating  electricity  are  also  other 
benefits.  Use  of  renewable  energy  sources  will  contribute  to  a  reduction  in 
emissions  of  some  noxious  gases  thus  leading  to  a  healthier  environment. 
Additionally,  studies  have  shown  that  using  renewable  energies  and  poverty 
reduction  are  affiliated  especially  that  renewable  energy  technologies  are 
generally situated in rural or marginal regions with lower levels of investment or 
employment.  Renewable  energy  can  thus  help  reduce poverty  in  rural  areas  and 
reduce pressures for urban migration (UN, 2005). 
 

II.  LEBANON 

2.  STATUS OF ENERGY SECTOR IN LEBANON 

2.1  General Description and Indicators 

Due  to  several  factors,  Lebanon’s  official  agencies  have  been  unable  to  produce 
comprehensive,  basic  and  detailed  data  about  the  different  sectors  of  the 
government.  However, main exports, imports and production numbers have been 
produced  regularly  by  the  Ministry  of  Commerce.    In  addition,  other  statistics 
have  been  produced  by  the  Central  Administration  for  Statistics.    These  sources 
generally  provide  overall  figures  only.    Extensive  field  studies  have  been  left  to 
researchers  to  tackle.    A  clear  example  of  the  basic  lack  of  data  is  that  the  most 
recent  census  for  the  country  is  approximately  70  years  old.    However,  several 
energy‐related  estimates  have  been  generated  by  local  and  international 
organizations and the following is a quick overview of the status of energy use in 
Lebanon (Houri and Korfali, 2005). 
 

4
Lebanon  lacks  all  major  traditional  sources  of  energy.    Accordingly,  99%  of  its 
primary  energy  needs  are  imported.    In  the  electricity  sector  alone,  the  main 
electricity  company,  EDL  (Electricité  du  Liban),  imports  around  $500  million 
worth of fuel each year to generate the electricity needed.  In addition, and despite 
large  government  investments  in  the  power  sector,  demand  still  exceeds  supply 
and blackouts are common in peak demand times.  Losses on the grid are reported 
amounting to 56% (in 1997), 15% of which is the technical loss (Chedid et al, 2001) 
while  the  rest  is  attributed  to  theft.    ALMEE  (2001)  has  reported  electric  losses 
adding up to 44% mainly due to illegal connections and technical losses. Although 
this number has been steadily going down in the past couple of years a significant 
problem  still  exists.    To  partially  fulfill  this  growing  need,  Lebanon  resorts  to 
importing electricity from Syria.   
 
Electricity  generation  and  distribution  is  a  monopoly  of  EDL  with  some 
concessions made to smaller companies.  In 2001, EDL used 573,071 tons of diesel 
and 1,355,081 tons of fuel oil (Jizzini, 2002).  This is used to produce electricity at 
an average cost of $0.078/kWh.  This value rises and falls depending on fossil fuel 
derivatives  market.    With  the  presence  of  various  problems,  political  and 
otherwise,  this  has  resulted  in  a  total  debt  of  $2.4  billion.    Government  loans  of 
$200‐500  million  are  annually  passed  in  an  effort  to  prevent  EDL  from  going 
bankrupt.    The  increased  costs  and  spiraling  debt,  in  addition  to  insufficient 
supplies  have  resulted  in  frequent  outages  throughout  the  year,  mainly  in  the 
summer, resulting in significant damage to the economy and the tourism industry.  
Despite  its  troubles,  EDL  follows  a  social  pricing  that  provides  electricity  at  low 
cost for small consumers.  This pricing is shown in Table 1. 
 

Table 1: Tariff used by EDL for residential consumers 

Consumption fraction (kWh)  0‐100  101‐300  301‐400  401‐500  >500 

Cost (cents)  2.33  3.67  5.33  8  13.3 

 

5
According to a UN (2001a) report, Lebanon’s installed electricity capacity in 1999 
was  as  shown  in  Table  2.    However,  the  full  potential  is  yet  to  be  used  due  to 
incomplete  grid  networking.    In  addition,  hydropower  is  rarely  completely 
utilized due to dry years or the need to divert water for irrigation. 
 

Table 2: Installed electricity capacity 

Type  Steam  Gas  Combined cycle  Hydro  Total 

Power (MW)  1063  306  580  276  2225 
 
UN  (2001b),  World  Fact  book,  and  EDL  in  addition  to  other  agencies  report 
various production and consumption data for various years, which are not always 
in  agreement  with  each  other.    The  numbers  produced  by  EDL  for  2002  (CAS, 
2003) indicate that Lebanon has consumed 10.192 TWh of which 9.514 TWh came 
from  thermal  sources  while  0.678  TWh  came  from  hydropower  accounting  for 
6.7% of  the total.  Lebanon  produced  9.072 TWh and the extra  needed  electricity 
was imported from Syria.   
The annual growth in electric consumption was 8.5% in 1999, which is second only 
to Saudi Arabia in the ESCWA region.  The annual growth in electricity generation 
was 19% in 1999 (UN, 2001b).  Expected future growth in electric consumption is 
shown  in  Table  3  and  capacity  needed  is  estimated  by  Chedid  et  al  (2001).    The 
capacity needed value for the year 2015 is extrapolated from the projected demand 
reported.    This  table  clearly  shows  that  Lebanon  will  be  at  a  deficit  in  energy 
generation for the foreseeable future.   
 

Table 3: Expected installation and needed capacity forecast 

Year  2010  2015 

Expected installed Capacity (MW)  3,545  4,148 
Expected consumption (TWh)  12.512  14.087 
Capacity needed (MW)  3870  (4334) 
 

6
Several  values  were  obtained  for  total  per  capita  energy  consumption  varying 
from  2.0  MWh/capita  in  1998  (Chedid  et  al.,  2001)  to  2.6  MWh/capita  in  2000 
(ESCWA, 2001) to 2.35 MWh/capita in 2000 (Nationmaster, 2003). 

2.2  Oil Supply 

Lebanon  is  not  an  oil  producing  country,  but  is  located  in  proximity  to  oil 
producing countries.  
Until  1988,  the  Lebanese  government  retained  a  monopoly  over  the  petroleum 
market, but at present some eight private companies are licensed to import, store 
and  distribute  refined  products.  Specifications  of  products  are  prepared  and 
issued  by  the  Ministry  of  Energy  and  Water  (MEW)/  General  Directorate  of 
petroleum (Abi Said, 2005). 
This fact offered an advantage by making Lebanon a refinery center for part of the 
crude oil exported from Saudi Arabia and Iraq by pipelines to two coastal refinery 
stations  (Zahrani  in  the  South,  and  Tripoli  in  the  North).  Unfortunately,  these 
refineries stopped working since 1975 due to the civil war in the country and the 
following  foreign  occupation  and  other  types  of  political  intervention.  Lebanon 
has since then been forced to import its petroleum products from the international 
market. 
The  energy  balance  for  Lebanon  shows  that  gasoline,  diesel  and  electricity 
represent  over  90%  of  the  total  energy  consumption,  which  highlights  the 
importance of the thermal electricity production and transport sector. The capacity 
of storing oil products in Lebanon is currently more than 400 Ktons distributed on 
210  storage  tanks  all  over  the  coast.  The  government  is  planning  to  expand  its 
owned storage tanks facilities at Dora, through reclamation of 800,000 m2 of land. 
 
Table  4  shows  the  amounts  of  fuels  imported  to  Lebanon  to  fulfill  its  various 
energy  needs.    The  lack  of  local  oil  resources  generates  a  heavy  reliance  on  oil 
imports  and  results  in  a  heavy  drain  (more  than  $1  Billion  in  2001;  Hammoud, 
2002)  of  foreign  currency  from  an  already  indebted  economy.    According  to  a 
report compiled by Ecodit (2002), $805 million were spent on imported energy in 
1999.   

7
 
Table 4: Oil imports to Lebanon 

Oil imports (2002)  Thousand Tons 
Oil  1230.1 
Diesel  1688.3 
Kerosene  132.8 
    Fuel‐oil  1590.5 
Butane gas  110.9 
 

2.3  Fuel Oil  

Fuel oil has the second highest importance rate in Lebanon with 33% as compared 
to diesel which has the highest amounts of importation of 35%. 
Fuel  oil  is  used  by  the  two  major  power  plants  in  Jiyyeh  and  Zouk  Mikael  in 
addition to some small generators that serve their factories and industrial facility. 
The  fuel  oil  ʺRFO  6ʺ  is  among  the  most  polluting  petroleum  by‐products.  It  is 
enriched  by  certain  chemicals  to  enhance  its  combustion  and  heat  production 
properties.  This  increases  the  pollution  resulting  from  its  emissions  especially  in 
the absence of filters and other treatment means. 

2.4  Diesel Oil  

Diesel is used in transport, industry, heating, and mainly in thousands of back‐up 
private  generators  complementary  to  the  electricity  produced  by  EDL  which 
continuously experiences failures and shortages. 
The  quality  of  the  diesel  imported  to  Lebanon  is  very  low.  Additionally,  there  is 
no  enforcement  of  a  regular  maintenance  for  the  vehicles  using  diesel.  This 
increases the emissions and pollution caused by those vehicles. 
For heating purposes, diesel is burned in primitive units that do not have any sort 
of  emissions  treatment.  The  case  is  similar  for  the  generators  providing  the 
industry and the households with electricity. 
EDL  has  installed  in  the  early  1990ʹs  two  thermal  power  plants  in  Zahrani  and 
Beddawi  that  are  primarily  designed  for  burning  natural  gas.  Due  to  the 
unavailability  of  natural  gas,  the  two  power  plants  are  being  operated  using 

8
diesel.  This  is  increasing  the  maintenance  requirements  of  the  two  power  plants, 
reducing  their  efficiency  and  increasing  their  emissions  and  hence  their 
environmental cost. 

2.5  Natural Gas 

The Lebanese market imports at present liquefied petroleum gas (LPG) mainly for 
domestic  and  commercial  use,  through  a  single  licensed  private  importer  (Abi 
Said,  2005).  Lebanon  is  in  the  process  of  converting  its  power  generating  plants 
from oil to natural gas. To help meet this demand, a natural gas pipeline that links 
the  Baniyas  plant  in  Syria  to  the  Deir  Ammar‐Beddawi  power  plant  in  northern 
Lebanon was completed in March 2005. This pipeline will allow Syrian natural gas 
from  the  Syrian  Petroleum  Company  to  flow  into  Lebanon  for  the  first  time 
providing 53 million cubic feet per day. Syrian officials indicated that this amount 
could  eventually  double  to  105  million  cubic  feet  per  day.  Furthermore,  a 
multilateral  agreement  governing  another  pipeline  ʺThe  Arab  Pipelineʺ  from 
Egyptian natural gas sources to Jordan, Syria, Lebanon, Turkey and extending to 
Europe  is  taking  shape,  on  the  institutional,  administrative,  financial,  executive 
and operational levels (Abi Said, 2005).  

2.6   Renewable Energy 

Renewable  energy  plays  a  minor  role  in  the  energy  mix  in  Lebanon.    Its  use  has 
been  limited  to  hydropower  whose  share  has  been  dropping  with  increased 
electricity production and consumption to reach 5‐12% in recent years (CAS, 2003), 
depending on rainfall and thermal plants productivity.  Other forms of renewable 
energy are not being used on a grid scale and few applications exist in individual 
houses (Houri, 2005). 
 
Hydropower 

Figure  1  shows  the  progress  of  energy  consumption  over  the  past  three  decades 
indicating the share of hydropower, which has dropped from a maximum of 79% 
in  1969  (not  shown  in  graph)  to  42%  in  1974  to  3.5%  in  2001.  The  strong  fall  in 
energy consumption in the years 1976, 1989 and 1990 was due to the civil war that 

9
extended from 1975 to 1990.  The graph clearly shows a decreasing absolute and 
percentage  contribution  from  renewable  energy  sources  over  the  years.  
Exceptional  weather  and  heavy  rains  in  2002  have  raised  the  hydropower 
contribution to 6.7%. 

 
10000
  9000
Hydro Thermal + import
8000
 
Production (GWh)

7000
 
6000

  5000

4000
 
3000
  2000

  1000

0
  1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001

Year
Figure 1: Electricity consumption in Lebanon (Jibran, 2002) 
 
In order to further understand the annual energy consumption patterns, figure 2 
illustrates the monthly variations in energy consumption averaged over five years.  
This graph indicates that peak consumption occurs in the middle of summer and 
winter; however, it does not account for the frequent outages/blackouts occurring 
during  these  peak  times.  If  the  actual  demand  is  taken  into  account,  the  bars 
corresponding to the peak times would be even higher. 
  Thermal Hydro Import
  900
  800
Consumption (GWh)

700
 
600
  500
  400

  300
200
  100
  0
Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec

  Month

Figure 2: Average monthly consumption (1998‐2003) 

10
 

Solar Thermal 

Due to its abundant solar resources and the maturity of the solar thermal industry, 
Lebanon  stands  to  benefit  greatly  from  the  utilization  of  solar  water  heating 
(SWH).    While  solar  energy  has  rarely  been  used  to  generate  electricity,  energy 
savings  from  the  use  of  solar  thermal  collectors  are  wide  spread.    Plans  for  the 
implementation  of  solar  thermal  collectors  (STC)  have  been  thoroughly  studied 
(Kablan,  2003;  Chedid,  2002;  Sakkal  et  al.,  1993).    However,  local  acceptance  has 
neither  been  due  to  published  research  nor  due  to  government  support.    It  has 
been simply a case of observed saving and simplicity of use.  Figure 3 shows the 
increasing  use  of  SWH  systems.    It  shows  a  healthy  upward  trend  (Houri  and 
Korfali,  2003).  No  figures  are  currently  available  to  quantify  the  thermal  energy 
collectively produced through these systems.  

120000

100000
Annual Installations
Square meters

Total Area
80000

60000

40000

20000

0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

Year

Figure 3: Annual Installations of SWH systems in Lebanon 

3.   EXISTING RENEWABLE ENERGY OPTIONS AND THEIR 
SUSTAINABLILITY IN LEBANON  

Several  renewable  energy  options  exist  for  Lebanon  and  in  considering  the  best 
renewable  energy  alternative,  it  is  important  to  consider  all  potential  renewable 
energy sources, their costs, market availability, suitability for the selected location, 
significance of the energy produced and return on investment.  It is to be kept in 

11
mind that no one single option will constitute the overall solution for the current 
energy crisis but rather a combination of these options.   
 
3.1  Tides and Waves 

Lebanon has 225 km of waterfront, which is relatively long compared to its area.  
However, the Mediterranean Sea is an almost closed sea with minimal variation in 
tides and relatively small waves for most of the year.  These factors, in addition to 
immaturity of technology, make tides and waves unsuitable for consideration. 
 
3.2  Geothermal Energy 

Three  tentative  sites  have  been  identified  that  may  carry  some  economic  value.  
The first is in the town of Sammaqiye near the Syrian border.  This area belongs to 
the general District of Akkar, which used to be an active volcanic area a long time 
ago.  This ancient activity is illustrated in the volcanic rock commonly found in the 
area.    In  the  early  1970ʹs,  a  well  was  dug  down  to  around  550  m  and  70ºC  hot 
water, rich in sulfur, erupted to a height of 30 m above ground.  Another case of 
hot  underground  water  was  observed  in  the  town  of  Qubayat  (also  in  Akkar).  
Both of these sites have not been developed yet.  While both sites do not provide 
water  hot  enough  to  generate  electricity,  they  could  serve  to  offset  some  of  the 
water and space heating needs.  The Third site is off the shore of Tyre in Southern 
Lebanon where thermal vents have been discovered covering an area of 800 m at a 
depth  of  60  m  below  sea  level.    These  sites  are  documented  both  on  film  and 
remote sensing maps and images. 
 
3.3  Solar Energy 
 
3.3.1  Solar PV 
With  the  majority  of  towns  and  villages  connected  to  the  electric  grid,  solar 
photovoltaic (PV) in its current status is not economical and cannot compete with 
electricity supplied with the traditional oil‐based methods.  An exception exists for 
isolated  remote  applications  such  as  transmission  and  relay  towers.    Some 
attempts by solar power enthusiasts and some municipalities have been installed 

12
but  are  not  considered  to  be  cost  efficient  especially  when  compared  to  the 
subsidized  electricity  prices.    The  above  applies  to  the  well  established  solar  PV 
market.    Needless  to  say,  none  of  the  options  under  development  today  such  as 
solar towers and solar concentrators are installed or even being considered at any 
level  as  a  means  to  produce  electricity.    Without  a  well  known  and  established 
technology, these systems will not be considered for Lebanon. 
 
3.3.2  Solar Thermal Collectors 
 
3.3.2.1   Solar Insolation in Lebanon  

Lebanon is located at 33°N and 35°E with altitudes varying from sea level to 3000 
meters, average daily solar insolation varies between 2 and 6 kWh/m2 depending 
on the source and location (Ghaddar, 1999; ESCWA, 2001; Chehab, 2005).  Figure 4 
illustrates  measured  average  daily  insolation  for  each  month  based  on  data 
obtained from the American University of Beirut (AUB) weather station in 1998 in 
Beirut (Ghaddar, 1999).  This graph shows the wide variations, more than double 
the insolation, obtained between summer and winter months.   

8000

7000
Average daily insolation (Wh/m2)

6000

5000

4000

3000

2000

1000

0
Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec

Figure 4: Average daily solar insolation throughout the year 

13
3.3.2.2   Residential houses and heating needs 

Based on a study by the engineering department in Saint Joseph University, 70% 
of residential houses use electricity to heat their water. 25% use diesel and only 5% 
use  gas,  wood,  solar  and  other  sources  of  energy.    A  similar  study  conducted  at 
AUB  showed  that  60%  of  household  use  electric  heaters,  31%  use  diesel  and  9% 
use  natural  gas,  wood  and  solar  energy,  the  latter  making  no  more  than  1% 
(Chedid, 2002).   A much larger urban sample covering more than 500 households 
indicated  that  2.8%  of  households  use  solar  thermal  collectors  for  water  heating 
either  alone  or  with  a  backup  system  while  82%  were  found  to  use  electricity 
(Houri  and  Korfali,  2003).    The  calculated  consumption  for  an  average  3  kW 
residential electric water heater is 6480 kWh/yr according to EDL and 2555 kWh/yr 
according to ALMEE in an average year.  These widely different numbers are due 
to the lack of representative studies conducted in residences that would check the 
electric consumption of a given water heater under field conditions.    
The residential and commercial sectors consume 80% of the electricity in Lebanon.  
For  these  two  sectors,  electric  space  heating  consumes  31%  of  their  total  energy 
while  domestic  water  heating  (for  commercial  and  residential  application) 
consumes 22% of the total (ALMEE, 2001).    The average consumption of 60°C hot 
water  is  estimated  to  be  30  l/person  or  150  l/household.    According  to  Chehab 
(2005),  the  main  consumer  of  hot  water  is  the  residential  sector  with  108,000 
m3/day,  followed  by  hotels  consuming  1140  m3/day,  health  establishments 
consuming 478 m3/day, and educational institutions with 220 m3/day. 
  
3.3.2.3    Types of installation 

Individual  SWH  installations  for  domestic  use  had  dominated  the  market  up  till 
1996.  Since then a strong growth in collective systems has been observed with the 
annual installed collective systems increasing from 132 in 1997 to 164 in 2000, i.e. 
24%  increase  in  annual  installations.    During  the  same  period,  the  number  of 
individual  systems  increased  from  1268  to  1490,  i.e.  17.6%  increase.    Only  3 
systems  of  more  than  50  m2  were  installed  in  2000.    The  progress  of  advanced 
SWH,  using  forced  circulation,  is  illustrated  in  figure  5.    This  progress  shows  a 
clear increase in these systems providing higher efficiency.  This also indicates that 

14
investors  and  larger  establishments  are  manifesting  increased  interest.    Solar 
market growth is being aided by decreasing costs per unit as illustrated in figure 6.  
Numbers up to 2000 are sourced from ALMEE (2001).  Numbers from 2001 to 2004 
are predictions based on an 8% annual reduction in installed cost. 
The available systems on the market today are open and closed cycle.  The closed 
cycle  systems  are  more  expensive  especially  that  they  are  mostly  imported.  
However,  they  are  expected  to  have  a  longer  lifetime  since  well  water  is 
commonly used in Lebanon.  This water tends to be rich in calcium carbonate and 
other  salts  that  may  form  solid  crystals  inside  the  system.    A  typical  installed 
system (4 m2, 200L) could cost anywhere from $700‐$1500 depending on type and 
manufacturer.  Vacuum systems are new in the market and are significantly more 
expensive and are being marketed for industrial applications; however, the recent 
drastic  price  drop  has  encouraged  some  residential  applications.  Lebanon’s 
residents generally reside in multi‐floor apartments and space is at a premium in 
the cities, even roof space.  This means that space may be a limiting factor in SWH 
system  installations.  With  minor  behavioral  modifications  and  sharing  of  hot 
water  resources  among  the  building  residents,  vacuum  collectors  could  prove 
more  successful  in  harnessing  the  solar  radiations  to  provide  hot  water  for  city 
residents since they provide more hot water per unit area. 

90
Pumped circulation
80
Pumped circulation with heat exchangers
70
Number of Systems

60

50

40

30

20

10

0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Year

Figure 5: Progress of advanced SWH systems installations. 
 

15
 400
350
300
Dollars ($)

250
200
150
100
50
0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Year

Figure 6: Price per installed square meter. 

 
3.3.2.4   Local manufacturers and importers 

Due  to  the  simple  technology  involved  in  making  solar  water  heaters  (SWH), 
several  local  manufacturers  have  been  able  to  compete  with  imported  systems.  
Initially most of these systems used the thermosyphon concept with an open loop 
system  but  lately,  some  have  been  able  to  go  into  the  closed  loop  and  forced 
circulation  systems.    Some  of  the  local  solar‐collectors  manufacturers  have 
organized  themselves  under  the  umbrella  of  Lebanese  Association  for  Solar 
Industrialists (ALIS) in an effort to improve their collective influence on decision 
makers in Lebanon.  Table 5 shows a list of local producers and importers with an 
estimate of their annual production/import for the year 2004.  These numbers are 
educated estimates  and  are not in line  with  those reported  by  ALMEE  (2003) for 
the  year  2001  especially  that  the  market  is  not  declining.    The  lack  of  a  clear 
reporting mechanism on the production, import and installation of SWH systems 
plays a major factor in the diversity of numbers obtained. 
 
 

16
Table 5: Estimates on the sales of local companies  

  Company  Local Production (m2)  Foreign imports (m2) 

1  Solarnet  400   
2  Kypros/Siemens  2000  200 
3  Ghaddar Trading  400   
4  LSECO  400   
Sky Energies (Novasol, 
5  Greece; Giordano,    400 
France) 
6  Falcon  400   
7  Solahart (Australia)    200 
8  Solarite  200   
Al‐Bina (Maltesos, 
9    100 
Greece) 
Solapower (Ezink, 
10    200 
Turkey) 
Other Local 
11  400   
Manufacturers 
Other  importers  (mainly 
12    200 
China) 
  Total   4200  1300 
  Grand Total  5500 
(Source: Sfeir, 2004) 

3.3.2.5 Market penetration 

SWH  installations  are  making  headway  on  account  of  their  own  economical 
return.    Figure  7  shows  the  increasing  use  of  SWH  systems  both  on  annual 
installation basis and total collector area.  It shows a healthy upward trend.  Total 
installed  in  2000  is  estimated  to  be  around  15,000,  and  the  total  area  of  around 
100,000  m2  installed  avoid  the  emission  of  35,000  tons  of  CO2  per  year.    Of  the 
collectors installed in 2000, less than 20% are imported 
 

17
 120000

100000
Annual Installations
Total Area
Square meters

80000

60000

40000

20000

0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

Figure 7: Annual Installations of SWH systems in Lebanon. Source: ALMEE 2003 

 
However,  when  the  percentage  annual  increase  is  analyzed  (figure  8),  it  is  seen 
that the economic hardships people are going through due to a faltering economy, 
result in the annual percentage increase going down.  This is despite the fact that 
the market is nowhere near saturation yet.  Profiling SWH systems users showed 
that  the  wealthier  portion  of  the  society  is  the  one  utilizing  these  energy  saving 
systems  (Houri  and  Korfali,  2003).    This  was  gauged  by  identifying  certain 
variables  like  house  age,  annual  electricity  consumption,  average  apartment  area 
and  price.    All  these  variables  indicated  that  SWH  users  live  in  more  expensive 
modern  and  bigger  houses,  and  use  more  electricity  than  the  average  consumer.  
SWH  systems  are  yet  to  be  common  among  the  more  impoverished  classes  who 
need  it  most.    Nevertheless,  the  results  obtained  indicating  2.8%  of  households 
consuming SWH are an improvement over previously published results indicating 
that a maximum of 1% of households are using SWH (Chedid, 2002). 

18
 60

50

40

30

20

10

0
1995 1996 1997 1998 1999 2000
 
Figure 8:  Year on year percentage increase in SWH systems installed 
 
Figure 9 illustrates the sectors installing SWH systems.  It clearly shows that based 
on area, individual houses and houses in  buildings are the  major contributors in 
this field.  Unfortunately, swimming pool owners are paying minimal attention for 
this  technology  and  the  industry  seems  oblivious  to  its  existence.    Significant 
work,  education,  and  awareness  need  to  be  done  to  illustrate  the  importance  of 
SWH as and energy saving alternative. 

 
16000 Others*
  Swimming pools
14000 Industry
  Individual houses
12000 Apartments in buildings
Installation Area (sq. m)

  10000

  8000

6000
 
4000
 
2000

 
0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
  Year

Figure 9: Annual installations by sector in square meters. Source: ALMEE 2003. 

*Others: include hospitals, hotels, universities, public buildings etc. 

19
3.3.2.6   Demonstration Projects  

Through  the  collaboration  of  several  agencies  (ALMEE,  ADEME,  MOE,  AFD, 
FFEM),  five  demonstration  projects  have  been  conducted  in  Lebanon  in  order  to 
present the importance of energy efficiency and the role of solar water heating in 
reducing  energy  bills.    These  projects  and  their  highlights  are  summarized  in 
Table 6.  These projects have resulted in an overall savings of around 1500 KWh/yr 
for an average 150 m2 residence.  
 
Table 6: Energy Efficiency and Solar thermal utilization demonstration projects. 

Site  Location  Use  Area (m2)  Comments 

First  collective  system 
1  Zouk Mosbeh  53 residences  3,900  (2000 L, 16.8 m2 collector 
area)   
Collective  system  with 
diesel  backup  and 
2  Maghdoucheh  30 residences  4,350 
individual  hot  water 
meters 
Collective  system  with 
3  Ouzai  Orphanage  5,000 
diesel backup 
Khirbet  Collective  system  with 
4  Orphanage  5,000 
Rouha  diesel backup 
Collective  system  with 
5  Ain Alak  6 residences  1,436 
diesel backup 
 

3.3.2.7   Future prospects 

Solar  thermal  collectors  are  wide  spread  and  their  market  is  growing  with 
increasing  fuel  prices  (Houri,  2006).    The  market  is  still  expected  to  grow  and 
according  to  the  Lebanese  Solar  Energy  Society  (LSES)  figure  10  is  suggested  to 
show the future market of SWH systems.  Any effort by the government or local 
NGO’s to promote these systems will greatly and rapidly enhance their use. 
 

20
 35,000

30,000
Square meters

25,000

20,000

15,000

10,000

5,000

0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Year

Figure 10: Predictions for SWH systems installations 

 
The  extent  of  the  success  of  SWH  systems  is  a  direct  function  of  government 
regulation.    Table  7  compares  the  situation  in  Lebanon  to  similar  neighboring 
countries  where  SWH  systems  have  been  very  successful.    This  is  because  of 
regulation  forcing  housing  developers  to  install  these  systems  on  all  new  houses 
and providing incentives for residents of older houses to install SWH systems. 
 

Table 7: SWH systems installed in representative countries 

  Lebanon  Greece  Cyprus 

(2000)  (1994)  (1994) 
Total (x106 m2)  0.1  2  560 
Per person (m2)   0.025  0.20  0.85 
 

3.4  Wind Energy 

There is significant evidence to support the presence of strong sustained winds in 
various areas in Lebanon, specifically the north.  This evidence is mainly based on 
the  tree  deformation  index,  which  suggests  speeds  of  7‐8  m/sec  to  be  present  in 
selected  sites.    With  the  absence  of  a  wind  map  for  Lebanon,  attempts  at 
measuring  the  wind  have  been  done  on  small  scale  and  by  individuals  or  small 
organizations  (Houri,  2001).    Few  individual  attempts  have  been  made  at 
installing  small  wind  turbines  (100ʹs  of  watts)  in  the  south,  Mount  Lebanon  and 

21
Beqaa.  Some of these systems were self made while others were installed by wind 
enthusiasts for private use and without prior detailed studies of winds in the area.  
The largest wind turbine installed is a 300 kW wind turbine installed in the area of 
Ammiq which also suffers from the lack of prior wind studies which has resulted 
in its sitting idle most of the time.  Another 7.5 kW wind turbine was installed in 
the area of Khiam, South Lebanon, but was felled by the most recent bombing in 
the south.  With wind energy growing more competitive every day, wind turbine 
installation  preceded  by  a  good  wind‐monitoring  plan  seems  to  be  the  future.  
However  with  the  strongly  regulated  electricity  generation  and  distribution 
system  existing  in  Lebanon,  and  due  to  the  monopoly  of  one  company  on 
electricity (EDL), it is up to the government to promote and install wind farms and 
connect  them  to  the  grid.    A  regulatory  change  could  open  up  the  market  for 
entrepreneurs  fairly  rapidly;  especially  that  electricity  generation  in  Lebanon  is 
relatively  expensive.    The  ministry  of  energy  has  recently  signed  a  contract  to 
produce the first detailed map of wind energy in Lebanon which is expected to be 
completed by the summer of 2007. 
 
3.5  Hydropower 
 
3.5.1  Water balance 

Lebanon is famous for its waters in an otherwise water deficient region.  However, 
the  Lebanese  topography  and  the  short  rainy  season  result  in  the  loss  of  a  large 
percentage of the water without proper utilization.  To further understand the rain 
distribution  over  the  seasons,  figure  11  illustrates  average  monthly  rainfall  at 
selected  sites.    This  graph  clearly  shows  that  most  of  the  rainfalls  between  the 
months  of  November  and  April  in  most  areas  of  Lebanon.    The  precipitation  is 
mainly in the form of rain although between December and February, most of the 
precipitation  on  mountains  is  in  the  form  of  snow.    This  property  serves  to 
provide additional water flow for rivers in spring as the rising temperatures start 
melting  the  snow.    This  pattern  is  illustrated  in  figure  12  showing  the  flow  of 
various  coastal  rivers  where  peak  flow  has  a  one‐month  delay  over  peak  rainy 
period (Houri, 2006).    

22
 Monthly Rainfall at various sites

250

Beirut
Zahle
200 Cedars
Marjayoun
Ryak
150
mm of rain

100

50

0
Aug Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr May Jun Jul

    

Figure 11: Monthly rainfall at various sites 

250
Kassmieh
Awali
El Damour
200
Beirut
El Kalb
150 Ibrahim
Flow

El Jouz
Abou Ali
100
Bared
Araka
50 Oustwan
El Kabir

0
Sep Oct Nov Dec Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug

Month

Figure 12: Average monthly flow of coastal rivers 
 

23
Meteorological data from selected stations indicate that the average rainfall in the 
1996‐2000 period is 9 to 14% lower than the global average (Ecodit, 2002).  This has 
resulted  in  a  significant  decrease  in  hydropower  generation.  Compounding  this 
problem is the fact that more water is needed to irrigate drier agricultural lands.  
With  global  warming  on  the  rise,  this  pattern  is  expected  to  continue.    Lebanon 
receives 8600 million cubic meters (MCM) of precipitation; however, 50% is lost to 
evaporation,  8%  to  neighboring  countries  and  12%  into  the  underground  water, 
leaving  around  2600  MCM  available.    This  value  falls  down  to  1300  MCM  of 
controllable  surface  water  and  400  MCM  of  controllable  underground  water 
(Fawaz,  1992).    Figure  13  shows  the  average  annual  river  flow  of  various  rivers.  
The Litani river flowing in the Bekaa area is clearly the most important one. 

900
800
River Flow (MCM/yr)

700
600
500
400
300
200
100
0
Jaouz

Damour

Abu Aswad
Ostwan

Araqa

Bared

Ibrahim

Awali

Zahrani

Hasbani
Kalb

Litani
Kabir

Beirut

Siniq
Abu Ali

Asi

Figure 13: Average annual rivers flow 

 
3.5.2  Available and projected hydropower plants 

The  significance  of  utilizing  water  to  generate  electricity  has  been  locally 
recognized  for  a  long  time.    Accordingly,  several  hydropower  plants  have  been 
installed  while  others  were  studied  and  planned.  Table  8  details  the  constructed 
hydropower  plants  to  date  and  their  productivity  over  various  periods  of  time.  
Hydropower  generation  varied  from  273  GWh  to  1204  GWh  with  an  average  of 
722  GWh  over  the  past  20  years  (Kamar,  2004).    The  data  shown  indicates  that 
hydropower  productivity  has  dropped  around  33%  below  the  pre  1975  levels.  
This  can  be  readily  attributed  to  increased  water  consumption  for  expanding 

24
 domestic, industrial and agricultural applications, in addition to decreasing rains.  
One can also notice that relatively strong rivers like Litani, Qadisha and Ibrahim 
have more than one hydropower plant on their path.  One can also clearly see that 
these  plants  are  generally  old  varying  between  36  and  71  years  old.    General 
efficiencies  for  similar,  properly  maintained,  systems  are  reported  to  be  around 
75% (Turbogen, 2004).  
 

Table 8: Installed Hydropower plants and their productivity  

Hydro  Annual  Annual 

Product
River  power        GWh  GWh 
ion 2002
plants  Up to 1975  1995‐1999 
Installatio Capacity  Production Productio
  Plant  Storage GWh 
n date  MW  average  n average 
Safa  Safa*  1932  13.2  Daily  41  19.1  26 
Awali  3x36.5=109.
1965  Daily  347 
(Arcache)  5 
Joun 
Litani  1968  2x24=48  Daily  194  457  424 
(Helou) 
Markaba 
1961  2x17=34  Annual 125 
(Abdel Al) 
Blaouza  1961  3x2.8 = 8.4 Daily  31 
2+2x2.7  =   
Abu Ali  1933  Daily  22 
Kadisha  7.4  55  74 
Mar Lichaa  1952  3x1.04 = 3.1 None  10   
Bcharre  1929  2x0.8 = 1.6 None  6 
Ibrahim 1  1962  2x7.5 = 15  Daily  59 
2.5+2x5 = 
Ibrahim  Ibrahim 2  1956  Daily  50  83  94 
12.5 
Ibrahim 3  1950  1.66x3 = 5.0 None  22 

25
 Weekly
Bared 1  1954  3x4.5 = 13.5 (1,1  48 
Bared  50  60 
MCM) 
Bared 2*  1962  2.5+1.2 = 3.7 None  14 
Chekka  2x2.1+1.1=5.
Jaouz  1950  None  17  N/A  N/A 
Cement  3 
2x0.8+0.3=1.
Kalb  Hraiche*  1953  None  N/A  N/A  N/A 
9 

2x0.4+0.3=1.
Bardouni Wadi el  1923  None  N/A  N/A  N/A 
Arayech*  1 
               

  Total    283.2    991  663  678 

Total 
  Thermal    2044+         
Capacity 
* Labeled power plants are either partially or fully out of service.  Total nominal 
capacity  for  currently  functioning  hydropower  plants  is  around  274  MW  while 
their actual capacity is 212 MW, EDL (1994) + EDL (1996).   
 
Figure 14 shows the variation of monthly contribution of hydropower to the total 
power in 2003.  This season represents a best‐case scenario, as rainfall was highest 
in 50 years.   Peak production is in line with river flow shown in figure 12.  Most of 
the  power  generated  between  July  and  November  comes  from  the  Litani  dam 
project with its large 220 MCM reservoir that allows for significant water storage 
throughout the summer. 
20
 
% Hydro (2003)

15
 
10

  5

0
 
n
ar

l
b

ay
n

ov
r

ct
p

ec
Ju
Ap

Ju
Ja

Au
Fe

Se

O
M

N
D

Figure 14: Hydropower contribution as a percentage of total generated electricity 
(2003) 

26
3.5.3  Future water use for hydropower and agriculture 

Future plans for the utilization of water are dependant on several factors including 
energy needs, domestic water needs and the needs for irrigation.  According to the 
Ministry of Energy and Water (1999), the water deficit is about 1 BCM /year for a 
mean precipitation year.  Irrigated area will increase from 80,000 hectares today to 
280,000 hectares in 2009.  For that purpose 37 dams and lakes are planned for the 
coming years with a total capacity of 622 MCM of water storage. 

Irrigation and domestic needs may be partially met by a planned “800 m channel” 
irrigation  project  designed  to  serve  West  Bekaa  and  South  Lebanon,  and  is 
expected to irrigate 15,000 ha using up to 120 MCM: 100 MCM for agriculture and 
20  MCM  for  domestic  uses  benefiting  168,000  people  and  up  to  335,000  in  the 
summer.  All  of  the  irrigation  projects  together  will  add  322,255  ha  of  irrigated 
areas and will result in the loss of more than 400 GWh in hydropower generation 
in an average year (Hajjar, 1997). 

A detailed water policy for Lebanon has been studied and presented by El‐Fadel et 
al (2001), while Jurdi et al (2001) studied the management of the Litani river basin.  
These studies have emphasized that Lebanon will be suffering from a water deficit 
by 2010 and that significant (and wise) utilization of surface water for agricultural 
and  domestic  water  use  is  warranted.    By  2010,  water  demand  for  irrigation, 
domestic  and  industrial  sectors  will  be  1897  MCM,  reaching  2589  MCM  by  2020 
(El‐Fadel et al, 2000). 

All of the above factors and uses have to be taken into consideration when plans 
for  new  hydropower  are  studied  (Houri,  2005).    Hydropower  is  definitely  an 
economical alternative but not without some environmental concern. 

With the exception of the unusually rainy season in 2002‐2003 in which the share 
of  hydropower  rose  to  12.9%  of  generated  power,  the  share  of  hydropower  is 
decreasing  as  Lebanon  is  getting  less  rain  each  year  and  more  of  the  water  is 
diverted  for  irrigation.    New  dams  on  major  rivers  may  raise  the  hydropower 
share  (As‐Safir,  2003),  but  of  21  planned  dams  with  an  estimated  cost  of  $547 
million,  only  few  are  designed  for  electricity  generation  (205  MW  total,  Table  9) 
while  others  are  designed  for  water  flow  control  and  providing  fresh  drinking 

27
water.  Currently, around 860 MCM of water are used in hydropower plants with 
a maximum of 1700 MCM in wet years and a minimum of 350 MCM in dry years.  
The planned hydropower plants, in the view of many workers in the field, fail to 
utilize the  full potential of hydropower in Lebanon.  For example, Ibrahim River 
alone  is  said  to  have  the  potential  for  generating  193  MW  for  six  months  of  the 
year while currently, it has an installed capacity of only 32.5 MW (Karam, 2004).  

Table 9: Future Hydropower plants (Kamar, 2004) 

River  Plant  Capacity (MW)  Comments 

Bisri  6   
Litani 
Khardali  20  2 + 5 + 13 MW 
Zibli   
Safa  Richmaya  4.5   
Damour   
Hneidi  20   
Ibrahim 
Jannah  40  30 Mm3 dam 
Yammouneh* 10   
Assi 
Hermel*  50  27+37 Mm3 dams 
Boumoussa  12   
Hamra  16   
Bared 
Ksaim  5   
Kottine  17.5   
Abou Ali  Bchenine  4   
Total     205   
   * Construction is about to start 
 
3.6  Biomass 

Limited  space  in  Lebanon  (10,400  km2)  and  high  population  density  413 
person/km2,  in  addition  to  inappropriate  weather  conditions  have  made  Biofuel 
use in Lebanon a very limited process.  The scarce amounts of water available are 
poorly  managed  and  water  rationing  is  common.    Being  dependent  on  food 

28
imports from abroad, any water available is quickly directed to the use of deserted 
lands for food production.  Therefore the use of land to simply generate biomass is 
not  a  wise  decision.    However,  with  proper  management,  one  can  find  several 
sources  of  energy  within  the  Biofuel  context.    Due  to  its  relatively  low  energy 
demand:  4,963,000  tons  of  fuel,  and  1650  MW  of  electricity,  effective  solutions 
offsetting  a  significant  portion  of  the  energy  bill  can  be  readily  developed.  
Currently  Biomass  use  is  restricted  to  traditional  wood  harvesting  for  coal  and 
firewood.    This  is  an  inefficient  method  of  forest  product  use  in  addition  to  the 
destructive  effects  it  is  having  on  forested  areas  in  Lebanon.    In  addition,  some 
trial  projects  for  the  generation  of  biogas  from  animal  wastes  have  been 
constructed but are generally used for heat generation and not for electricity. 

Although  Lebanon  has  little  forest  cover,  it  has  significant  other  sources  of 
biomass  (Houri,  2004),  namely  municipal  solid  waste  (MSW).    If  burnt,  the  400 
tons of MSW produced on a daily basis could provide 30% of the electricity needs, 
however, due to lack of emission controls and a strong resistance from locals and 
NGO’s  this  alternative is  not  being considered.  As  a matter of fact, in  a country 
like  Lebanon  with  little  natural  resources,  MSW  is  far  more  valuable  if  the  raw 
material  is  recovered  and  recycled.    Glass,  paper,  aluminum  and  some  types  of 
plastics  are  examples of  material  that  can  be  completely  recycled  locally.    Biogas 
generation  from  sewer  and  farm  waste  decomposition  has  the  potential  of 
offsetting  2.8%  of  the  electric  needs.    Some  plans  are  currently  under  way  for 
large‐scale utilization of biogas on a dairy farm. 

Three  main  sources  of  biofuel  will  be  discussed:  waste  (mostly  organic),  biogas 
from residential and farming waste, and biodiesel. 

 
3.5.1  Energy from Non‐Separated Waste  

Ayoub  (1995)  has  established  the  basic  characteristics  of  waste  in  Lebanon 
indicating  that  62.4%  of  municipal  solid  waste  is  food  waste  and  11.3%  is  paper 
and  cardboard.    The  heating  value  was  found  to  be  8032  Btu/lb.    Currently 
Lebanon  produces  around  3940  tons  per  day  of  solid  waste.    The  main  focus  of 
energy  from  waste  should  be  on  urban  areas.    These  areas  provide  a  high 

29
concentration  of  waste  that  could  make  energy  harvesting  an  economical 
alternative.  5.2 MWh/ton may be produced (Bioenergy, 2002) which implies that if 
all the solid waste in Lebanon is burnt, it can produce 854 MW (52% of Lebanon’s 
production) and if only the collected trash of Beirut and Tripoli (two largest cities) 
are burnt, 484 MW (29% of production) may be obtained.  Local resistance to this 
highly polluting technology is expected based on previous local experience.  Lack 
of emission regulation combined with the need of strict control, in addition to high 
technical demands precludes the use of this technology in Lebanon.  
 
3.5.2  Biogas  

With the high food waste content of municipal solid waste, biogas is expected to 
be produced at a significantly high rate.  This has been most recently illustrated in 
a  huge  spontaneous  fire  that  occurred  in  Tripoli’s  landfill.    The  Naameh  landfill 
(used for Beirut’s MSW) contains 3 million tons of waste with an average annual 
addition  of  600,000  tons  and  can  produce  23,000  m3/day  of  biogas.    Similarly 
Tripoli’s  landfill  can  generate  3000  m3/day  of  biogas.    Since  Biogas  can  generate 
5.84  kWh/m3  (Bioenergy,  2002),  these  two  sites  can  produce  6.3  MW,  0.4%  of  the 
national electricity consumption. 

From  the  currenlty  closed  landfill  site  at  Burj  Hammoud,  a  9  million  dollars 
investment  in  biogas  collection  could  produce  6.47  MW  for  15  years  offsetting 
0.4% of Lebanon’s electric needs (Ecodit, 2002). 

The Ministry of Agriculture reports that Lebanon has 76,000 cows, 378,000 lambs, 
436,000 goats and 10 million chickens.  Since lambs and goats are generally freely 
roaming, one can assume that only cow and chicken manure can be economically 
used  for  biogas  generation  to  make  electricity.  15.2  MW  can  be  generated  from 
cows  (PGE,  2002;  Discovery  Farms,  2001),  in  addition  to  8.6  MW  from  chicken 
(Escobar  and  Heikkila,  1999).    The  electricity  produced  will  offset  1.4%  of 
Lebanon’s  electricity.    The  presence  of  these  cow  herds  and  chicken  in 
concentrated  large  farms  will  help  in  applying  this  technology.    Extra  savings 
would be expected on site from the generated heat. 

30
Biogas  may  be  produced  also  by  the  anaerobic  decomposition  of  municipal 
wastewater.    Lebanon  produces  249  Million  m3  of  municipal  wastewater.    The 
planned traditional aerobic treatment of wastewater plants consumes 400 kW per 
100,000 residents (Smedt, 2002); for Lebanon, 16 MW would be needed.  With the 
use of anaerobic digestion, only 1.6 MW would be needed.  With full utilization of 
the biogas generated for electricity production, the process can become completely 
self‐sufficient.  Utilizing the anaerobic decomposition option will result in close to 
16 MW of avoided electricity consumption   (1 % of Lebanon’s electric needs) 

Application  of  the  biogas  technology  on  currently  polluting  and  discarded 
products  can  offset  3.2%  of  Lebanon’s  electric  needs,  in  addition  to  major 
reduction  in  emissions,  pollution,  offensive  smells,  waste,  and  foreign  currency 
spending.    These  processes  require  little  space,  create  jobs  and  are  generally 
accepted by the neighboring community. 

3.5.3  Biodiesel  

Lebanon imports 80,000 tons/yr of cooking oil.  With a moderate estimate of only 
50% potential recovery, 40,000 tons of waste cooking oil will be available to work 
with,  in  addition  to  large  amounts  of  beef  and  lamb  tallow.    Assuming  that  the 
average consumption of Lebanese is along the world average (Worldwatch, 1998), 
i.e.  36  kg/person/yr,  and  knowing  that  the  Lebanese  population  prefers  mostly 
lamb meat, which produces 44g tallow/kg of meat and edible fat one can conclude 
that  approximately  6,353  tons  of  tallow  are  being  currently  disposed  of 
improperly.  With an average yield of 85% biodiesel from oil and fat, Lebanon can 
easily produce 39,400 tons of Biodiesel.  This would offset 0.8 % of total Lebanese 
fuel oil imports. 
 

4.  COST‐BENEFIT  ANALYSIS:  FOSSIL  FUELS  VERSUS  RENEWABLE 

ENERGY SOURCES 

Without  going  into  the  abstract  benefits  of  the  use  of  renewable  energy  and  the 
disadvantages of fossil fuel dependency, this section will deal with the direct cost‐
benefit analysis relevant to Lebanon.   

31
Environmental Impact:  In order to put the residential electricity consumption into 
an  environmental  perspective,  the  potential  emissions  must  be  estimated.    To 
generate  electricity,  EDL  uses  a mix  of  fuels  for  its  various  plants.    Only  6.7%  of 
electricity  is  being  generated  from  clean  hydropower  while  the  rest  is  generated 
by highly polluting thermal plants.  Table 10 (Bazzi, 2002) summarizes the use of 
various fossil fuels in thermal plants to generate electricity in Lebanon.  Assuming 
that  all  power  plants  are  working  to  capacity  (which  is  not  always  the  case)  and 
accounting for the hydropower share, the average kWh produced consumes 45.84 
g of 2% sulfur diesel, 70.57 g of 1% sulfur diesel and 138.76 g of gas oil.  According 
to  AEAT  (AEAT,  2003),  and  based  on  averaged  emissions  from  various  power 
stations, the average residential consumer produces 1.6 tons of CO2, 7.3 kg of SO2, 
2.7 kg  of  NOx and  180  g of PM10.  A 15% technical loss  is taken as  an  average  in 
electricity  transmission  (ESCWA,  2001).    The  assumed  technical  grid  losses  can 
only  be  estimated,  as  Lebanon  suffers  from  a  lack  of  accurate  reports  and  from 
illegal  connections  to  the  grid.    According  to  the  UN  (2001a),  grid  losses  in  the 
ESCWA  region  vary  between  14  and  22%  due  to  several  technical  and 
maintenance problems.  Implementation of residential power saving programs can 
have a significant impact on the local and global environment especially when the 
lack  of  appropriate  scrubbing  technologies  at  the  power  plants  is  taken  into 
consideration.    

Table 10: Fuel used for thermal power plants 

Average fuel 
Nominal  % of 
Fuel used  Sulfur content  consumption 
capacity  production
(g/kWh) 
Fuel Oil  2%  331  17  289 
Fuel Oil  1%  607  31  244 
Gas oil  N/A  1010  52  286 
Total   ‐‐  1948  100  ‐‐ 
 

32
4.1  Solar Water Heaters 

A quick cost analysis indicates that the average payback period of a SWH installed 
system under local conditions to replace electric heaters is 4‐5 years.  A 4m2 system 
can fully provide the hot water needs for a family of five for six months of the year 
with minor water use adjustments.  It can significantly reduce the electric bills in 
the  remaining  months.    It  is  this  visible  savings  that  is  motivating  people  to 
purchase SWH systems. 

Social and environmental benefits are abounding.  SWH systems work quietly, use 
a  renewable  energy  source,  reduce  the  electricity  bill  for  the  consumer,  and  save 
the  country  millions  of  dollars  in  avoided  new  power  plant  costs.    They  have  a 
long lifetime (up to 20 years) and are reliable.  They provide jobs and income for a 
highly  unemployed  population.    They  also  help  in  reducing  the  health  bill  by 
reducing  the  pollutants  that  would  have  been  generated  by  power  plants.  
Increased  awareness  about  the  environment  and  renewable  energy  may  creep  in 
through the intent of citizens to save money.  Since most residents today rely on 
electric heaters for water, 60‐80% of the residential electricity used may be saved 
by  the  adoption  of  SWH  systems  especially  if  their  use  for  space  heating  is 
adopted. 

SWH  systems  are  expected  to  save  80%  of  energy  consumed  for  water  heating.  
According  to  ALMEE  (2003),  400,000  solar  water  heaters  over  10  years  will  save 
8% of total electricity and will avoid the need to increase electricity capacity by 100 
MW avoiding a total installation cost of $100 Million.  These systems would also 
reduce  the  energy  bill  by  $30  million  over  10  years  in  addition  to  significant 
savings  due  to  reduced  pollution.    To  fulfill  the  hot  water  needs  in  Lebanon,  1.5 
Mm2 are needed. With  a total installed area of approximately  100,000  m2  by  the 
year  2000,  the  market  is  still  wide  open  for  further  development.    It  is  estimated 
that the cost of solar heated water is $0.24/L, which is less than electrically heated 
water ($0.27/l), but more than diesel heated water ($0.20/L). 

33
Case Study 

In  order  to  understand  the  significance  of  the  implementation  of  SWH  in 
residential  houses,  the  following  case  study  is  presented.    The  system  utilizes  a 
thermosyphon  system  that  has  proven  itself.    The  system  chosen  is  the  Kypros 
solar water heater (Kyprossolar, 2002), with 2 panels installed (2  m2 each) with a 
200L  hot  water  tank.    The  local  current  price  of  this  system  is  $900  including 
installation. The system used is very suitable for the Lebanese water as it utilizes a 
heat  exchanging  fluid  and  does  not  pass  the  water  directly  through  the  panel.  
This  is  very  convenient  for  the  salt  laden  groundwater  used  for  the  residence.  
Since  the  weather  in  Lebanon  is  generally  warm  and  maximum  heat  capacity 
would be needed in winter, the solar thermal panels will be tilted to have latitude 
plus  15  degrees  or  approximately  50°  from  horizontal.    The  water  tank  also 
contains an auxiliary electric heating element for extended cloudy days. 

The  Kypros  solar  heater  should  produce  3230  kWh/yr.  Another  calculation 
method  would  be  through  a  general  assumption  made  indicating  that  water 
heating  constitutes  25%  of  the  electricity  bill  for  the  average  household  and  that 
solar  water  heating  can  offset  80%  of  the  water  heating  requirements  (Cansolair, 
2002).  This indicates that the average household can save 20% of its electric need.  
With  an  average  household  consumption  of  6907  KWh/yr  (Houri  and  Korfali, 
2005), this means that an average house can save 1381 kWh/yr, which translates to 
$184/yr since the system will offset only the higher priced fraction ($0.133/kWh). 

Accordingly  the payback period  for  this  system is 4.9  years.  While this payback 

period  is  in  line  with  reported  numbers for  other  sites,  it  differs  drastically  from 
the  manufacturer’s  claim  of  six  months  payback  period.    In  addition,  while  this 
system  sizing  is  suitable  for  a  family  of  five,  the  energy  saved  almost  offsets 
completely  the  higher  cost  fraction  of  the  electricity  bill  allowing  a  typical 
Lebanese family to benefit completely from subsidized electricity prices for minor 
consumers.   

34
Renewable Energy Technology (RET) Screen analysis.  While the above analysis gives 
a good rough idea, a more detailed analysis using the RET Screen modeling tool 
provides for a more professional analysis taking into account actual availability of 
the system and its productivity throughout the year.  In this case, a 2.5 m2 flat plate 
glazed collector with 114 L storage capacity placed at a slope of 33.8 º (latitude for 
Beirut), will result in a green house gas reduction of 1.42 tons of CO2 per year.  The 
summary of results obtained by the RET Screen analysis is illustrated in figure 15 
showing the cumulative cash flow for a domestic SWH.  According to this graph, 
the system will pay for itself within 7 years while producing $2,610 in cash savings 
during  its  20‐years  lifetime.    This  is  done  taking  into  account  most  variables  like 
system cost, installation, discount rate and miscellaneous expenses. 

3,000

2,500

2,000

Cumulative Cash Flow ($)

1,500

1,000

500

0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
-500

-1,000

-1,500

-2,000

Years

Figure 15: Cumulative cash flow for glazed domestic SWH. 

 
A  new  emerging  technology  is  the  evacuated  tube  SWH  whose  prices  are 
dropping rapidly.  Figure 16 shows a similar SWH to the above, also for domestic 
use, but in this case using evacuated tubes.  This system will pay for itself within 
8‐9 years and will save $2060 during its lifetime.  It will save 1.78 tons of CO2 per 
year.  
 

35
 2500

2000

1500

Cumulative Cash Flow ($)

1000

500

0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

-500

-1000

-1500

Year

Figure 16: Cumulative cash flow for an evacuated tube domestic SWH 
 

4.2  Hydropower expansion, water pricing and economic return 

The  analysis  of  hydropower  economic  returns  is  far  more  complex  as  several 
needs have to be taken into consideration.  Those needs vary from the basic fresh 
water  needed  for  the  population  (for  household  use  and  irrigation)  in  an  area 
where water is a valuable commodity, to the environmental and touristic needs.   
If  we  take  the  three  hydropower  plants  using  water  from  the  Litani  River  at 
around 820m and delivering it at around 30m as an example, 1 m3 of water going 
through  these  three  plants  will  produce  1.7  kWh  (0.9  +  0.4  +  0.4).    With  a  total 
production cost of $0.025 / kWh versus $0.1464/kWh for thermal generation, actual 
savings would be $0.206/m3.  This number implies that water prices for irrigation 
in  areas  benefiting  from  the  Litani  reservoir  should  not  be  less  than  20  cents  per 
m3.    This  result  clearly  indicates  that  agricultural  use  and  productivity  must  be 
carefully  monitored  to  insure  that  crop  productivity  exceeds  a  $1360/ha  limit.  
When  taking  into  consideration  the  environmental  impact  of  dependence  on 
hydropower rather than thermal power, this number is bound to go even higher. 

4.3  Free market effects on the growth of renewable energies 

A recent study has shown an interesting correlation between the rise in oil prices 
and  the  growth  of  solar  thermal  market  demand  (Houri,  2006a).    The  trend  of 

36
apathy towards solar has suddenly changed in the past few years with the rapid 
increase  in  diesel  prices.    On  one  hand,  consumers  using  diesel  are  directly 
impacted by the increasing prices of diesel and are scrambling for money‐saving 
alternatives,  and  on  the  other  hand,  the  electricity  company  (EDL)  is  feeling  the 
need to lower its costs by encouraging consumers to save on electric usage.  While 
this latter attempt is weak at best, the first driver has been strong enough to move 
the market. 
 
4.3.1  Diesel Prices Growth 
Up to 1999, oil prices have been at their lowest since the seventy’s.  However, this 
trend  has  changed  with  the  emerging  economies  especially  in  China  and  India 
requiring more of the dwindling supplied of oil.  Oil producing countries have not 
been able to keep up with the demand and this has forced oil price to skyrocket.  
In the years 2002, 2003, 2004 and 2005 respectively the average increases in crude 
oil prices by 7%, 18%, 29% and 20% respectively.  Most analysts estimate that this 
trend will continue and a $100 per barrel is not an unreasonable price to expect in 
the near future.  Since Lebanon does not produce oil or even refine it, local prices 
are  heavily  dependant  on  international  price  variations.    Accordingly,  the 
economy overall has been suffering from these latest oil price hikes. 
 
4.3.2  Solar Water Heating Market Growth in Lebanon 
One  sector  that  stands  to  benefit  from  the  rising  fuel  prices  is  the  renewable 
energy sector in general and more specifically the solar water heating sector.  The 
solar  thermal  market  has  been  growing  at  an  increasing  rate  with  annual 
installations  increasing  from  7095  m2  in  2001  to  16,848  m2  in  2005.    Percentage 
wise,  installations  increased  by  16%,  22%,  35%  and  24%  in  the  years  2002,  2003, 
2004  and  2005  respectively.    This,  compared  to  an  almost  constant  population 
growth  of 1%  (Human  Development  Report,  2005), is  indicative  of market forces 
rather than natural increase.  A comparison between the growth in solar hot water 
(SHW) system and global oil prices is shown in figure 17 and clearly illustrates the 
closeness of this relationship. 

37
Further  analysis  of  the  relationship  between  these  two  increases  yielded  a  direct 
correlation  between  the  two  as  illustrated  in  figure  18.    This  clear  correlation 
should be taken into consideration when planning for renewable energy systems 
adoption  all  over  the  world  and  especially  in  countries  lacking  the  regulatory 
framework for their adoption.   

Oil Increases
SHW increases
40
% increase

30
20
10
0
2002 2003 2004 2005

Figure 17: Comparison between oil prices and SWH installation  

 
4.3.3  Expected Results of Freeing Up Diesel Prices 
The effects of the most recent rise in oil prices has been blocked from the public by 
the government’s decision to fix diesel prices at around $0.5/liter and to bear the 
extra  cost  itself.    The  liberation  of  prices  will  result  in  an  increased  cost  up  to 
$0.6/L  today  and  up  to  $0.9/L  in  the  next  five  years  if  the  predicted  prices  of 
$100/barrel are reached.  This constitutes an increase of 20% today and 50% over 
the next five years which according to the correlation established in the previous 
sections could lead to an increase of 25% in the coming year and around 51% over 
the next five years in SWH systems installations. Not to over simplify the factors 
involved  in  the  adoption  of  SWH  system  installations,  the  indicated  percentages 
do not take into account the issues of market saturation, consumer education, and 
potential rises in electricity costs.  However, with the current status, none of these 
factors  are expected  to  have  a  significant  effect  in  the  short  to  medium  term:  the 
SWH market which is estimated to be around 3 million square meters is far from 
being  saturated  as  the  overall  installed  area  is  still  around  0.12  million  square 
meters.  The consumer education factor may be balanced out by the fact that the 

38
more  educated,  wealthier  population  has  significantly  moved  forward  in  the 
application  of  SWH  systems.    No  wide  scale  program  is  in  sight  to  educate  the 
general public yet.   

40
SHW installation

y = 0.851x + 8.5061
30
increases

R2 = 0.9401
20
10
0
0 10 20 30 40
Oil increases
Figure 18: Correlation between oil increases and increases in SWH 
installation between 2002 and 2005 

4.4  Cost efficient technologies 

It is clear that Lebanon, within the framework of current legislation and economic 
status,  will  not  be  able  to  benefit  from  any  renewable  energy  technology  that  is 
unable  to  cross  the  0.07  cents/kWh  barrier  which  is  considered  to  be  the  cost  of 
electricity  generation  in  Lebanon.    Again  no  exact  figures  are  available  to  this 
effect  and  some  studies  put  this  number  at  around  11  cents/kWh.    Wind,  solar 
thermal and some from of biomass have been able to cross this line internationally 
and  they  are  the  ones  that  can  be  considered  locally.    Costs  of  environmental 
benefits are still not being considered. 
 

5.   ENERGY POLICIES AND LEGISLATION IN LEBANON 

5.1   Overview of the Existing Energy Legislation in Lebanon  

Legislative  texts  in  Lebanon  are  issued  in  the  form  of  decisions,  decrees  or laws. 
While  decisions  can  be  legally  issued  by  ministers,  decrees  are  issued  by  the 

39
council  of  ministers,  and  laws  by  the  Parliament  after  being  proposed  by  a 
Minister or Member of Parliament, and consultation with relevant parliamentary 
committees;  it  is  published  in  the  official  gazette  only  after  the  approval  of  the 
President of the Lebanese Republic.  
 
Law 462/2002 (annex 1), on the management of the energy sector, is the main form 
of legislation on energy in Lebanon. The law defines the role of the government in 
the energy sector, documents production, transport and distribution of energy and 
sets  the  legal  steps  required  to  privatize  the  management  of  the  energy  sector 
whether partially or completely.  
 
Law  462  states  that  private  electricity  producers  are  only  allowed  to  produce 
electricity for private use and it cannot be distributed to others. Thus, legally, it is 
prohibited  to  produce  and  to  sell  electricity.  This  is  something  that  has  to  be 
changed through the law in order to ensure the proper and legal implementation 
of renewable energy technologies. For instance, household feed‐in is not possible 
without legal backup. If ratified, the feed‐in law would allow the production and 
the sale of electricity by the public to the government, and therefore contributing 
to the government’s electricity distribution network. 
 
Currently,  solar  water  heating  is  the  only  type  of  renewable  energy  technologies 
that  can  be  legally  used  in  Lebanon  since  there  is  no  legislative  endorsement  for 
other types such as the concentrated solar thermal power (CSTP) and wind energy 
(both  are  used  for  electricity  production).  In  order  to  ensure  sustainable 
development,  a  new  national energy strategy based on  renewable energy should 
be adopted. 
 
5.2   Essential Components 

Sustainable Energy Policy: Energy Efficiency and Energy Conservation 
A  new  national  energy  strategy  (or  policy)  should  include  energy  efficiency  and 
energy  conservation.  For  example,  the  current  construction  law  does  not  include 
heat insulation for buildings or making space for solar water heaters on the roofs 

40
of  the  buildings.  Such  basic  construction  concepts  should  be  included  in  the 
national energy strategy since they contribute to energy conservation in buildings 
and facilitate the use of solar water heaters by the community.  
 
As for energy efficiency, most of the Lebanese citizens are not familiar with energy 
saving  appliances.  Only  few  institutions/projects  in  Lebanon  are  dedicated  to 
promote energy efficiency, let it be in households, in offices, in schools or even at 
governmental institutions. If practiced, energy efficiency can save a lot of energy 
and  thus  make  the  used  conventional  energy  resources  last  longer.  Adopting  a 
national sustainable energy strategy is the key. 
 

6.  BARRIERS  TO  THE  ADOPTION  OF  RENEWABLE  ENERGY 

TECHNOLOGIES IN LEBANON 

6.1  Policy Barriers 

The main barrier to the adoption of renewable energy technologies in Lebanon is 
the lack of political will to do so. Lebanon, like most developing countries, has no 
long‐term  strategic  planning,  especially  on  issues  related  to  the  environment. 
Sustainable development has only been enforced in some projects due to specific 
requests from  developed donor  countries funding  these projects. Climate  change 
is  still  not  on  the  radar  of  the  Lebanese  government,  and  the  country  totally 
follows the Arab League’s positions on this issue. The Arab League energy policy 
is  heavily  influenced  by  oil  producing  countries,  especially  Saudi  Arabia,  which 
clearly has been hindering renewable energy development. 
In  terms  of energy security, which is increasingly being understood  by  Lebanese 
government  as  a  requirement  and  necessity  for  a  stable  economy,  renewable 
energy  is  not  being  seriously  considered  as  an  option  without  any  logical 
justification.  The  short‐term  objective  of  the  Ministry  of  Water  and  Energy  is  to 
insure continuous supply of fuel oil, and its long‐term objectives are to hook up to 
the natural gas pipeline from Syria and to privatize the electricity sector. 
Privatization  of  the  energy  production  sector  has  proven  that  it  can  increase  the 
adoption  of  renewable  energy.  Nevertheless  if  the  privatization  process  is  not 

41
done  properly,  privatization  can  lead  to  monopoly  and  other  bad  practices. 
Around  the  World,  examples  show  that  renewable  energy  has  only  been  able  to 
kick‐start when there is a national or local authority supporting it. 
The  Lebanese  government  has  to  understand  the  benefits  of  a  long‐term 
sustainable  development  strategy  and  a  sustainable  energy  strategy.  It  has  been 
proven  that  energy  security  can  only  be  achieved  with  the  adoption  of  an 
aggressive renewable energy and energy efficiency strategy.  
Lebanon also has to start getting involved in climate politics, and the government 
has  to  fully  understand  this  issue  and  its  impact  on  the  country.  A  recent  study 
released at COP12 in Nairobi has shown that mitigating the climate change impact 
of one ton of CO2 will cost us 85 US dollars, while the cost of reducing this one ton, 
by renewable energy and energy efficiency, is only 25 US dollars. 

6.2  Legislative Barriers 

The  lack  of  vision  and  political  will  by  the  government  to  develop  renewable 
energy and promote energy efficiency has led to the lack of any serious legislation 
that  supports  it.  Renewable  energy  is  scarcely  mentioned  in  existing  Lebanese 
energy  laws  and  there  is  no  established  administrative  structure  in  place  to 
develop the sector. 
The development of an appropriate renewable energy and energy efficiency policy 
and  legislation  is  a  crucial  step  for  any  serious  take  on  renewable  energy.  In 
countries like Germany, Spain and Italy, the establishment of a renewable energy 
feed‐in‐law  has  led  to  exponential  increase  in  renewable  energy  production.  The 
lack  of  such  legislation  in  Lebanon  creates  a  great  barrier  for  renewable  energy, 
since there is no clear process and standards for the development of that sector. It 
also eliminates market security for renewable energy development by the private 
sector.  The  private  sector  needs  to  feel  that  renewable  energy  projects  will 
generate  profit,  and  this  requires  government  support,  which  is  translated  in 
renewable energy policy and legislation. 
Government  is  currently  subsidizing  the  electrical  sector.  These  subsidizes  are 
creating  another  barrier,  since  they  are  making  electricity  produced  by  fuel  oil 
appear  to  be  cheap,  thus  hindering  the  development  of  alternative  energy, 

42
especially renewable energy. The real cost of fuel oil is being masked by the fact 
that  currently  the  government  is  filling  the  gap  between  the  cost  of  electricity 
produced and the revenues collected from public electricity bill. 

6.3  Information Barriers 

Another important barrier for the development of renewable energy is the lack of 
accurate  data  and  research  on  the  different  aspects  of  the  subject.  For  renewable 
energy  investment  to  take  off,  the  feasibility  of  the  different  renewable  energy 
technologies  needs  to  be  assessed.  For  example,  wind  atlas  and  solar  map  for 
Lebanon  are  essential  basic  information  that  is  still  not  available  in  Lebanon.  At 
the  time  when  this  report  was  written,  the  government  was  in  the  process  of 
developing a wind atlas, but until this study is finalized wind energy companies 
will not be able to assess the market of wind energy in Lebanon. 
Universities, NGOs and research centers in Lebanon need to conduct scientific and 
technical  studies  related  to  renewable  energy,  energy  efficiency,  energy  security 
and  climate  change.  All  of  this  information  will  encourage  renewable  energy 
technology, and identify opportunities for renewable energy development. 
The  lack  of  awareness  on  the  importance  and  potential  of  renewable  energy,  not 
only among government officials, but also among scientist, researchers, NGO and 
the  general  public  is  delaying  the  fast  up‐take  of  the  technology.  Awareness  on 
why  we  need  renewable  energy  and  the  threat  of  climate  change  is  almost  non‐
existent. In Sweden, 99% of the population has exact understanding of the climate 
change  issue,  and  as  a  result  the  government  has  passed  an  energy  strategy  to 
have  100%  renewable  energy  by  2020.  Generating  awareness  on  the  necessity  of 
renewable  energy  on  all  levels  is  considered  as  the  main  driver  for  prioritizing 
renewable energy in energy policies and plans.  
Access  to  information,  although  secured  on  the  legislative  level,  is  not  yet 
practiced  in  the  public  and  the  private  sectors.  This  has  hindered  the 
dissemination of  information related to renewable energy, and thus any institute 
that  requires  conducting  any  renewable  energy  research  needs  to  reinvent  the 
wheel and duplicate existing research. 
 

43
7.  IMPLEMENTATION  SCHEMES  FOR  RENEWABLE  ENERGY 
SOURCES 

Promotion  of  renewable  energy  use  in  Lebanon  may  follow  two  different 
pathways:  The  first  depends  on  providing  appropriate  condition  for  individuals 
and organizations to move into the renewable energy sector, and the second relies 
heavily  on  government  initiated  projects.    Keeping  in  mind  the  current  status  of 
the Lebanese public sector, the first pathway seems to be a more reasonable one.  
Some schemes cut across all renewable energy sectors and will be listed here while 
others are sector specific and will be mentioned in the appropriate sections.  Most 
of the following implementation schemes avoid asking the government to ʺpayʺ. 
a. Establishing  a  feed‐in‐law  that  allows  energy  producers  to  sell  or  at  least 
offset part of their electricity load through renewable energy installations. 
b. Remove taxes and customs charges on all renewable energy items such as 
solar thermal collectors, PV panels, wind turbines, etc... 
c. Provide  financial  incentives  for  renewable  energy  users  on  houses  in  the 
form of added construction space permits.  This proved to be very effective 
when new laws for the thermal insulation of buildings were considered. 
d. Establish quality labels for all renewable energy products. 
e. Remove government subsidies on electricity and fuel in all its forms which 
would  encourage  the  population  to  adopt  energy  saving  and  renewable 
energy  alternatives,  while  at  the  same  time  reducing  governmental 
expenses  that  could  be  used  to  justify  reduced  taxes  on  renewable  energy 
products. 
f. Encourage  Energy  efficiency  technologies  as  a  first  step  in  reducing  the 
electricity bill altogether. 
g. Encourage education in the field of renewable energy on all levels starting 
from  introducing  people  to  what  they  are  all  the  way  up  to  promoting 
University research and generating qualified graduates in these fields. 
h. Establish a credit systems for renewable energy similar to that adopted for 
small industries and housing which is very successful.  This credit system 
provides  low  interest  loans  for  those  interested  in  renewable  energy 
installations.

44
7.1  Solar 

Adoption  of  laws  similar  to  those  implemented  in  neighboring  countries  could 
give the industry a large boost.  Solar thermal water heating is the most promising 
renewable  energy  form  utilizable  today.    The  experiences  gained  from 
neighboring countries only serve to support the need to promote SWH systems at 
all levels: domestic, industrial and commercial.  Environment often conflicts with 
human  requirements  and  the  need  for  extra  cash.    In  the  case  of  SWH, 
environmental  protection  and  the  use  of  renewable  energy  are  able  to  provide 
residents with their needs in an economical way.  This is illustrated in the fact that 
despite  the  lack  of  government  subsidy,  SWH  systemsʹ  sales  are  increasing 
resulting in job creation and emerging industries.  A simple decrease in the Value 
Added Tax (VAT) on SWH could result in further increase in the rate of adoption 
of such systems. 

SWH installation should be made mandatory on all new buildings and should be 
included  in  any  renovation  plan.  This  regulation  should  be  accompanied  by  a 
certification  program  that  insures  product  quality  for  the  consumer  and  that  the 
contractor is abiding by the law.   

A  strong  education  campaign  should  be  launched  at  all  levels  to  promote  SWH 
systems.    Based  on  previous  experiences,  namely  in  the  leaded  versus  unleaded 
gasoline  issue,  it  has  already  been  proven  (at  least  in  Lebanon)  that  years  of 
education  about  the  social,  economical  and  environmental  benefits  of  using 
unleaded  gasoline  lead  only  to  20%  adoption  of  unleaded  gasoline  (which  could 
be  attributed  to  new  cars  that  require  unleaded  gasoline).    Less  than  a  10%  cost 
increase of leaded fuel over unleaded fuel lead to 80% adoption of unleaded fuel, 
further  proving  that  the  financial  concern  plays  the  most  important  role  in 
consumer choices. 

An increase in electricity prices will result in a definite increase in the demand on 
SWH  systems  but  that  increase  will  be  opposed  by  increased  energy  costs  on  a 
generally impoverished working class that cannot afford the high upfront costs of 
such  systems.  The  use  of  micro‐credits  will  facilitate  technology  adoption  by  the 
lower income and poorer population groups; since the monthly payments would 

45
be  close  to  the  savings  they  will  be  getting  on  their  electricity  bills.    Increased 
awareness about the environment and renewable energy may creep in through the 
intent of citizens to save money. 

It  remains  to  be  said  that  without  government  financial  intervention,  these 
systems  will  not  be  able  to  compete  with  diesel  water  heating  used  in  large 
establishments  and factories.   In such cases, and in urban areas with  limited sun 
exposure, collective and evacuated tube systems will present a viable alternative.  

Future Prospects 

According  to  ALMEE,  5%  annual  growth  in  installations  is  expected.    Other 
sources  have  more  optimistic  view  regarding  the  future  of  SWH  reaching  up  to 
25%  annual  increase.    According  to  LSES,  figure  17  is  suggested  to  show  the 
increase in annual installation of SWH systems.  Regardless of which estimates are 
more accurate, any effort by the government or local NGO’s for the promotion of 
SWH will greatly and rapidly enhance the use of these systems. 

35,000

30,000

25,000
Square meters

20,000

15,000

10,000

5,000

0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
 
Figure 19: Predictions for SWH systems installations  
 
System effectiveness has spurred an active import trade in various brands of solar 
thermal  collectors.    However,  with  the  absence  of  quality  standards,  customers 
were  going  after  the  best  name  or  the  cheapest  product.    Some  ongoing  effort  is 

46
being  made  by  various  organizations  such  as  IRI,  LSES  and  AUB  in  order  to 
implement quality standards.  These efforts are yet to be fruitful. 

7.2  Wind 

A  wind map is  the first basic step for promotion of  wind energy.  Fortunately,  a 

complete wind map is expected to become available by the summer of 2007.  This 
map  will  be  instrumental  in  identifying  general  areas  of  interest  which  are 
expected to be mainly in the North (Akkar) area and the South where winds are 
significant.  The utilization of wind energy will only mature if a reasonable feed‐in 
Law  is  adopted.    Alternatively,  local  municipalities  armed  with  appropriate 
information  and  determination  may  opt  to  install  wind  turbines  to  serve  their 
communities.    This  will  be  a  major  step,  and  success  of  any  system  anywhere  in 
Lebanon  will  result  in  a  flurry  of  installations.    The  best  method  to  initiate  this 
move  is  to  identify  an  international  funder  willing  to  invest  in  wind  energy 
promotion  to  buy  the  first  large  scale  wind  turbine  and  install  it.    Governments 
rule in the promotion of wind energy is critical due to the need to link the power 
generated  from  these  turbines  to  the  power  grid.    Small  scale  installations  in 
individual  houses  and  universities,  in  addition  to  regular  training,  are  critical  in 
obtaining the expertise needed to operate larger systems in the future. 

7.3  Hydropower 

The use of Hydropower must take into consideration water needs in various areas.  
A complete policy will thus be needed and a shift in the consideration of water use 
for agriculture has to be addressed.  The value of the potential energy embedded 
in water must be levied on farmers of higher lands but not on coastal farmlands.  
Such  a  policy  will  not  be  popular  among  farmers  but  will  drive  the  agricultural 
sector  to  use  water  efficiently,  planting  trees  that  do  not  consume  a  lot  of  water 
similar  to  what  is  going  on  in  the  town  of  Aarsal.    Alternatively,  more  efficient 
irrigation  methods  like  drip  irrigation  should  be  used.    With  the  800  m  project 
planned, 99‐105 MCM will be used at a cost of $1360‐1442/ha per year. 
A  first  most  reasonable  step  is  that  the  old  hydropower  turbines  should  be 
replaced to take advantage of improved efficiencies in newer system of 88 to 90% 

47
instead of 75% for older systems.  This process alone should raise the hydropower 
generated  from  678  GWh  in  2002  to  813  GWh  in  the  future  with  no  additional 
installations.    Unfortunately,  no  plans  are  currently  in  place  for  such  a 
replacement. 

7.3.1  Agricultural and domestic needs for water 

The discussion of water significance in energy generation would not be complete 
without  analyzing  the  importance  of  this  same  water  in  fulfilling  the  immediate 
needs  for  the  local  population.    It  is  important  to  note  that  according  to  ESCWA 
(2001)  ʺNo  clear  or  reliable  records  on  water  use  are  available  in  Lebanon.  
Moreover,  certain  departments  are  reluctant  to  provide  or  release  data  to  users.ʺ 
The need for fresh water is expected to rapidly rise to 2840 MCM by the year 2015 
with  agriculture  accounting  for  60%  of  the  consumption  assuming  constant 
growth rate and no change in water techniques used. By then, Lebanon will be at a 
significant water deficit (El‐Fadel et al, 2001).  The percentage of houses connected 
to  the  water  network  varies  between  more  than  90%  in  the  Beirut  area  and  less 
than 50%  in North Lebanon.  Connecting the remaining households to the  water 
mains will result in increasing demand.  This increasing demand will consume the 
additional  water  provided  through  water  conservation  measures  in  all  sectors 
(aging network, households and industry).   

According  to  the  Ministry  of  Agriclture,  the  total  agricultural  area  is  248,000  ha, 
42% of which is irrigated lands.  Green houses occupy between 2018 and 5000 ha.  
Surface water is used for 48% of irrigated lands while wells irrigate the remaining 
52%.  Only 36% of the irrigated land uses sprinklers or drip irrigation systems and 
the remaining 64% is watered by wasteful gravity surface flow.  The agricultural 
sector  contributed  $1.5  Billion  to  the  national  GDP  in  1995  (i.e.  12.4%)  while 
consuming  around  1000  MCM.  With  the  assumption  that  irrigated  lands 
contribute two thirds of the total agricultural income, these numbers indicate that 
each cubic meter used in agriculture adds a total value of $1 to the GDP.  One has 
to seriously consider whether this is the best use for water.  Some of the greatest 
examples  of  appropriate  allocation  of  resources  come  from  remote  areas:  two 
million  cherry  and  apricot  trees  were  planted  in  Aarsal,  north  Bekaa,  since  the 

48
sixties  and  need  no  irrigation  while  52,421  ha  of  the  Lebanese  territories  are 
planted  with  olives  which  also  need  no  irrigation.    Shifting  to  such  agricultures 
could  significantly  improve  the  overall  water  situation  in  Lebanon  while 
maintaining rural agricultural income.   

While  domestic  and  industrial  needs  cannot  be  compromised,  the  huge  water 
consumption in the agricultural sector needs to be economically scrutinized versus 
the  potential  benefits  of  water  use  for  generation  of  electricity.    The  main 
population  centers  are  on  the  coast  but  the  largest  agricultural  areas  are  in  the 
Bekaa valley and parts of the south.  Average altitude of these areas is between 800 
and 900 m.  This means that water use for irrigation at these altitudes results in a 
significant loss of potential energy embedded in the water.  Qaroun lake capacity 
is 220 MCM: 160 MCM are used for irrigation and power, 60 MCM are stored over 
the dry season. 

Despite the significant need for water, 140 MCM are wasted from the Qaroun lake 
over a period of 70 days in an average year.  This is because of the need to insure 
that  sufficient  water  is  available  in  the  lake  throughout  the  summer  months.  
Sudden  heavy  rains  sometimes  exceed  the  hydropower  plants  capacity  and  the 
excess water has to be vented through the dam and accordingly wasted to the sea.  
This problem can be more efficiently dealt with by the construction of more dams 
downriver, namely near the Khardali area. 

7.3.2  Hydropower future scenarios 

Future  potential  for  hydropower  to  fulfill  Lebanese  energy  needs  may  follow 
different scenarios.  These scenarios are listed below with the main aspects of each 
one  explained.    The  results  are  plotted  in  figure  18  showing  the  different 
contributions possible (Houri, 2006). 
 
Scenario 1: Business as usual.  This scenario assumes that no hydropower projects 
will  be  installed  and  no  major  irrigation  projects  implemented  that  would  affect 
the  amount  of  water  reaching  hydropower  plants.    This  scenario  would  most 
accurately describe the situation till 2008. 

49
Scenario  2:  Focus  on  hydropower.    This  scenario  assumes  that  all  hydropower 
plants planned will be constructed within a year; in addition, old turbines will be 
replaced with new more efficient ones. 

Scenario  3:  Focus  on  irrigation.    This  scenario  assumes  that  irrigation  and  other 
water utilization projects will be implemented within a year while no hydropower 
projects  will  be  constructed.    The  planned  irrigation  projects  will  reduce 
hydropower output by more than 62%. 

Scenario 4: Full water utilization.  This scenario assumes that a major decision to 
use up all the water resources available for irrigation and hydropower is taken.  A 
national  effort  will  be  undertaken  to  insure  that  minimal  amounts  of  water  are 
wasted into the sea. 

14.0
Scenario 1 Scenario 2 Scenario 3 Scenario 4
12.0

10.0
% Contribution

8.0

6.0

4.0

2.0

0.0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Year

Figure 20: Future percentage contribution of hydropower to total electricity 
consumption according to four scenarios 

 
These scenarios indicate that hydropower will play a minor, yet important, role in 
the overall picture of electricity generation in the future. This role will constantly 
diminish since the water resources are constant and energy needs are increasing.  
By  2020,  scenario  3  indicates  that  hydropower  will  constitute  a  mere  1.2%  of 

50
electricity  generation;  while  according  to  the  best‐case  scenario  for  hydropower, 
scenario 2, it will constitute 6.9 %. 

While  water  use  for  hydropower  strongly  competes  with  other  domestic  and 
agricultural  needs  at  higher  altitudes,  supplying  water  to  the  coastal  cities 
accommodating  more  than  60%  of  the  population  does  not  exert  any  significant 
pressures on the alternative water use for hydropower.  Projects aimed at carrying 
fresh water from Awali River at the outlet of a hydropower plant to Beirut are a 
clear  example  that  the  same  water  can  be  used  for  hydropower  and  coastal 
irrigation or domestic applications.  The problem arises with the inner parts of the 
country, namely the Bekaa area that lies above 800 m in altitude.  Water use there, 
greatly diminishes the available hydropower.  These areas can greatly benefit from 
domestic wastewater treatment to provide water for irrigation.  Such a plan serves 
to  reduce  water  and  fertilizer  demands  by  the  agricultural  sector,  and  improves 
river  water  quality.    Several  scenarios  regarding  the  future  of  hydropower  were 
presented and, due to the limited supply of fresh water, all of these scenarios show 
a  decreasing  percentage  contribution  from  hydropower  to  the  total  electricity 
generation reaching between 1.2 and 6.9% by 2020.  Hydropower is definitely an 
economical  alternative  but  not  without  some  environmental  and  socioeconomic 
concern.  Hydropower can and should be fully utilized with significant savings to 
be expected.  This utilization should be well thought of in conjunction with other 
water needs. 

7.4  Biomass 

Despite its lack of huge forest and water reserves, Lebanon has a potential for the 
utilization  of  biomass  for  the  generation  of  electricity  and  offsetting  oil  imports.  
The distribution of biofuel energy producing facilities around Lebanon will help in 
minimizing the electric power generation and losses in transmission lines.  Further 
biomass expansion seems to be difficult as most minor wood sources are already 
being  used  for  rural  house  heating.    Refinement  and  expansion  of  the  indicated 
technologies  could  result  in  an  improvement  of  the  overall  output.    The  raw 
materials  used  are  generally  harmful  waste  products  and  the  application  of  the 
two favored technologies: Biogas and Biodiesel will result in great environmental 

51
benefits with minimal damage.  These benefits may be summarized as low or zero 
emissions,  reduced  methane  emissions,  minor  land  use  requirements,  significant 
waste  minimization,  pollution  prevention,  pathogen  control,  renewable  sources, 
good  public  perception,  reduced  fossil  fuel  imports,  reduced  national  debt,  local 
production enhancing self reliance and reducing unemployment, and CO2 neutral.  
The main drawback is the need for a significant upfront investment. 
Demonstration  projects  on  a  large  scale  play  an  important  role  in  ensuring  the 
success of this technology: a biogas generator in a farm or in a landfill will serve to 
show  the  financial  benefits  of  implementing  such  a  system.    However,  with  the 
lack of any environmental restraints on waste dumping, operators do not feel the 
need  to  implement  such  costly  technologies  without  clear  financial  returns.  
Successful  experiences  of  managing  olive  oil  waste  products  to  generate 
electricity, specifically from Spain, should be transferred as the Lebanese olive oil 
industry can definitely benefit from those technologies. 
 

8.  GENERAL RECOMMENDATIONS FOR LEBANON 

In 2006, Green Line organized a national workshop on energy and climate change. 
Then  in  January  2007,  the  Lebanese  Committee  for  Environment  and 
Development,  with  the  collaboration  of  the  Lebanese  Environmental  Party, 
conducted another workshop on renewable energy potential. Based on these two 
workshops and  this study, the  following recommendations are suggested for the 
development of renewable energy in Lebanon. 

8.1  Policy 

On the policy level, the Lebanese government is recommended to:   
ƒ Develop  a  national  energy  strategy,  which  includes  ambitious 
renewable  energy  targets.  The  energy  strategy  should  take  into 
consideration  long‐term  energy  security,  as  well  as,  energy  efficiency 
and climate change impact costs. 
ƒ Adopt a strong position against climate change, and play an active role 
in  climate  change  negotiations  on  regional  and  international  levels. 
Lebanon  should  push  for  a  CO2  reduction  target  for  the  developing 

52
 target  in  the  second  commitment  phase  of  the  Kyoto  protocol  (2013‐
2017). 
ƒ Adopt  a  policy  to  gradually  transfer  subsidies  from  fossil  fuel 
technologies to renewable energy ones. 
ƒ Adopt  a  decentralized  policy  for  energy  production  that  would  allow 
commercial  Renewable  Energy  investment  in  power  generation  and 
collection of fees. 
ƒ Develop  a  sustainable  transport  strategy,  which  encourages  non‐
motorized modes and public transport, as well as, alternative renewable 
fuels. 

8.2 Legislation 

On the legislative level, the Lebanese government is recommended to: 
ƒ Develop and implement a renewable energy feed‐in‐law. 
ƒ Develop  and  implement  an  energy  efficiency  law,  which  enforces 
energy  audits,  energy  intensity  taxes  for  electrical  equipment,  energy 
intensity labeling and clear energy efficient targets. 
ƒ Fully  implement  law  number  462  by  developing  the  required 
implementing decrees. 
ƒ Develop  and  implement  a  renewable  energy  certification  directive, 
which  includes  standards  and  procedures  for  renewable  energy 
technology production and use. 
ƒ Modify the construction law to enforce energy efficiency and renewable 
energy use in the design of structures. 

8.3  Administration 

On the administrative level, the government is recommended to: 
ƒ Create  a  renewable  energy  and  energy  efficiency  and  conservation 
department in the Ministry of Energy and Water. 
ƒ Establish the ʺenergy organizational committeeʺ as identified in law 462. 
ƒ Increase  and  facilitate  cooperation  and  communication  between  the 
different  public  authorities  and  institutes  related  to  the  energy  and 
climate change sectors. 

53
8.4  Research and Information 

On  the  research  and  information  level,  energy  related  government  authorities, 
universities and other scientific and research institutes are recommended to: 
ƒ Establish  and  regularly  update  a  national  energy  database  including 
information on renewable energy and energy efficiency potential. 
ƒ Establish  and  regularly  update  a  national  climate  change  database, 
which  includes  all  research  and  scientific  studies  related  to  the  climate 
change issue. 
ƒ Increase  national,  regional  and  international  networking  and 
information  exchange  on  energy  and  climate  change  issues  to  enhance 
local expertise and knowledge.  

8.5  Outreach 

As  lack  of  awareness  has  been  identified  as  one  of  the  main  barrier  to  the 
development of renewable energy, the following recommendations are suggested: 
ƒ The  establishment  of  independent  institutions,  which  aim  to  promote 
renewable  energies  for  sustainable  development,  as  well  as,  energy 
efficiency in public and private institutes. 
ƒ The  adoption  of  educational  programs  that  promote  energy  use 
awareness  and  sustainable  development  through  incorporating  such 
programs in schools and other educational institutes. 
The implementation of public awareness campaigns to promote renewable energy, 
energy efficiency and climate change. 
 

III.  THE REGION: EGYPT, JORDAN, PALESTINE, SYRIA 

9.  OVERVIEW OF RENEWABLE ENERGY IN THE ARAB WORLD 

9.1  Energy Policy in the Arab World 

The Arab energy sector is characterized by a huge oil and gas sector and most of 
the electrical production is based on fossil fuels. The Arab countries hold 61% of 
the world oil reserves, and 26 % of the world gas reserves. They produce nearly 30 

54
%  of  the  world  oil  production,  and  11  %  of  the  world  gas  production.  This  has 
made  the  GCC  countries  the  major  contributors  to  regional  economic  growth,  as 
well as, the major influencer of energy policy in the region. This was very evident 
in ʺthe Abu Dhabi Declaration on Environment and Energy 2003ʺ ratified on 3rd of 
February 2003. The declaration clearly shows that the Arab World energy policy is 
to have no commitment towards renewable energy development. It states that the 
Arab  countries  have  the  right  to  undertake  the  development  and  use  of  their 
energy  resources,  and  that  they  should  not  be  binded  by  any  CO2  emissions 
reduction  within  a  specific  time  frame.  This  insured  that  oil  producing  countries 
have no limitation on oil production and use. In the power generation sector, the 
switch  from  more  carbon  intensive  fuels  to  natural  gas  was  the  most  commonly 
reported activity. 

The political will to develop renewable resources in oil rich countries is very low, 
and there are no serious plans in the short and medium terms. On the other hand, 
some  small  oil  producing  countries  and  some  oil  importing  countries  have  been 
showing  more  interest  in  renewable  energy.  This  trend  is  also  noticeable  in  the 
climate  change  policy  of  Arab  World  countries.  While  most  small  oil  producing 
and  oil  importing  Arab  countries  have  submitted  their  first  national 
communications to the UNFCCC on climate change, only one country of the GCC 
group, Bahrain, has done so.  

9.2  Renewable Energy Potential and Projects 

The  Arab  region  enjoys  tremendous  potential  for  renewable  energy  resources. 
Solar potential varies between 1460‐3000 KWh/m2/year, while wind resources are 
particularly  high  in  Egypt,  Jordan,  Syria,  Morocco  and  Mauritania.    Large‐scale 
grid  connected  wind  power  exists  in  Egypt,  Jordan,  and  Morocco,  while  stand 
alone  wind  units  are  in  use  in  Morocco,  Jordan,  and  Syria  (ESCWA,  2005).  Solar 
Energy  applications  though  have  not  been  widely  promoted  in  the  region  yet, 
some  solar  water  heaters,  and  small  scale  photovoltaic  applications  are  in  use  in 
some  countries  such  as  Tunisia,  Morocco,  Syria,  Egypt,  and  Jordan.  Enormous 
biomass resources in the form of Biogas, agriculture residues, and wood fuel exist 
in Jordan, Syria, Sudan, Egypt, and Algeria. In addition, in Arab rural areas (46% 

55
of  population)  the  dominant  energy  source  is  unprocessed  biomass  (ESCWA, 
2005).  

In  the  transport  sector,  measures  envisioned  by  Arab  countries  covered 
development  of  road  transportation  master  plans;  introduction  of  electric  or 
compressed  natural  gas  vehicles,  encouragement  of  early  adoption  of  hybrid 
vehicles, discouragement of the use of private vehicles, improvement of the public 
transport  systems,  introduction  of  vehicle  emission  standards,  improvement  of 
road infrastructure, and switching from diesel to electric traction on railways.   
In the  demand side, projects  included efficient lighting systems, certification and 
labeling  of  appliances  and  building  and  dissemination  of  improved  stoves  for 
cooking in rural areas (ESCWA, 2005). 

9.3  Recommendations and Barriers for the Arab World 

Some  of  the  major  challenges  facing  the  Arab  energy  sector  as  identified  by 
ESCWA (2005) are:  
‐ improving accessibility to modern energy services,  
‐ meeting  the  growing  demand  on  energy  resulting  from  population  and 
economic growth, and 
‐ switching from fossil fuel based economies to renewable energy systems.  

Nevertheless,  to  achieve  the  above,  a  number  of  barriers  need  to  be  overcome. 
These barriers are: lack of appropriate legislation, lack of market incentives, weak 
institutional  capacities,  lack  of  financing  mechanisms,  lack  of  information  and 
awareness, and weak research and development capabilities. 
Many  Arab  countries  have  stressed  their  need  for  transfer  of  renewable  energy 
technology  from  developed  countries  to  their  own.  GEF  and  other  bilateral  and 
multilateral donor organizations have been playing a crucial role in facilitating the 
technology  transfer  to  some  Arab  countries,  but  the  effort  is  still  minimal 
(ESCWA, 2005). 
Other  than  providing  financial  assistance  to  renewable  energy  projects,  the 
International  community  should  support  Arab  countries  in  building  the  needed 
institutional structures for renewable energy development. It should also provide 
enhanced assistance to national education systems to increase awareness.  

56
Political  will  at  the  country  level  is  essential  for  renewable  energy  development. 
Arab  countries  are  encouraged  to  participate  in  the  global  climate  debate.  In 
addition,  oil  exporting  countries  should  cooperate  and  facilitate  with  other  Arab 
countries to develop renewable energy policies and strategies. 
 

10.  RENEWABLE ENERGY IN EGYPT, JORDAN, PALESTINE AND SYRIA 

10.1  Egypt 

Egypt electric generating capacity was 17.06 gigawatts (GW) as of 2004, with plans 
to add 8.38 GW by mid‐2012. Around 84% of Egyptʹs electric generating capacity 
is thermal (natural gas), while the rest is hydropower from the Aswan High Dam 
(EIA,  2006  a).  All  oil‐fired  plants  have  been  converted  to  run  on  natural  gas  as 
their  primary  fuel.  In  order  to  satisfy  its  energy  needs,  Egypt  is  building  several 
new  power  plants  and  is  considering  limited  privatization  of  the  electric  power 
sector. 
Like most other Arab countries, Egypt is expanding the gas market by developing 
gas infrastructure, attracting foreign investments, and encouraging private sector 
participation in different aspects of the gas industry. 
What sets Egypt ahead of other Arab countries is renewable energy development. 
Egypt established the New and Renewable Energy Authority in the late nineties, 
as  well  as,  a  climate  change  unit  in  the  Ministry  of  Environment.  Egypt  has  also 
formed  a  unique  national  interagency  committee  on  climate  change,  which 
represents  governmental  and  non‐governmental  stakeholders  from  scientists, 
international institutes and the private sector.  

This  political  and  administrative  support  to  renewable  energy  development  and 
increased  concern  about  climate  change,  coupled  with  great  solar,  biomass  and 
wind resources, led to the development of several renewable energy projects. Such 
projects  include  large‐scale  grid‐connected  wind  farms,  integrated  solar 
thermal/natural  gas  power  plant,  heat  supply  from  solar  energy,  photovoltaic 
remote electrification systems. 

One  example  is  a  part‐solar  power  plant  at  Kureimat  as  a  BOOT  project,  which 
will have 30 MW of solar capacity out of a total planned capacity of 150 MW (EIA, 

57
2006 a). Such technology is hoped to be the main energy supplier in desert areas. 
Another example is a commercialized and grid‐connected wind farm at Zaafarana 
with a capacity of 225 MW, with plans to expand to 850 MW by 2010.   

On the transport level, Egypt has been encouraging the switching to natural gas. It 
also  introduced  policies  to  promote  public  transport,  to  develop  non‐motorized 
transport facilities in middle size provincial cities, to manage and decrease traffic 
demand, and to substitute the old vehicle fleet.  

On  the  electrical  demand  side,  Egypt  efficiency  measures  include  certification  of 
refrigerators and other home appliances, improvement of building codes to reduce 
energy  intensity,  and  energy  efficiency  policies  in  the  industrial  and  residential 
sectors.  

Egypt has also introduced climate change and renewable energy programs in the 
educational system, especially at the university level.  

10.2  Jordan 

Although  Jordan  lacks  resources,  the  electricity  sector  has  been  constantly 
growing  by  5%  annual  average  and  covering  99%  of  the  country.  Total  installed 
capacity  is  around  1,636  MW  generated  by  around  twelve  gas  and  diesel  plants 
(Abu  Ghazaleh,  2005).  Gas  generation  has  been  on  the  increase  since  the  gas 
pipeline hookup with Egypt in 2003. Jordan has little oil and gas resources, but is 
rich in oil shale which is the third largest reserve in the World. The government is 
trying  to  exploit  this  resource,  which  can  become  economically  viable  with 
increasing oil costs. Jordan is also trying to privatize the electricity sector.   

With  the  approval  of  the  new  energy  master  plan,  Jordan  will  under  go  major 
modernization in the energy sector in the coming 10‐15 years. Around $3 billion of 
public  and  private  sector  capital  is  expected  to  be  spent  for  the  transformation. 
This  plan  will  generate  a  huge  opportunity  for  renewable  energy  development. 
The  plan  includes  projects  related  to  legislative  reform,  electricity  tariff  levels, 
energy  demand,  power  sector  development,  gas  distribution  and  renewable 
energy.  

58
Jordan  is  showing  great  interest  in  exploiting  all  the  available  sources  of  energy, 
including  renewable  energy.  A  comprehensive  plan  for  renewable  energy  has 
been prepared, and the government has been studying the commercial viability of 
large scale electricity generation from renewable resources, including solar energy, 
wind, and biogas.  

According  to  the  Natural  Resources  Authority,  Jordan  has  huge  renewable 
resources potential, and the government has set a target of having 5% of all energy 
production to come from renewable energy by 2015. Presently, Jordan has a 1 MW 
biogas  plant  that  utilizes  methane  from  organic  waste  decomposition  for 
electricity production. It also has a 2 MW wind farm at Hofa and Al‐Ibrahimiyah 
in  the  north  (EIA,  2006  b).  There  is  an  area  of  1.35  million  m2  of  installed  solar 
water  heaters  panels  in  Jordan,  and  a  150  KWh  of  installed  photovoltaic  power. 
There  are  25  solar  water  heaters  factories  in  Jordan  which  produce  4000  solar 
water heater annually.  

Future plans include three wind parks with a total capacity of 125‐150 MW, and a 
hybrid Solar Power Plant (CSP) with a capacity of 100‐150 MW. 60% of the wind 
turbine parts in the wind parks are supposed to be provided by local wind turbine 
manufacturers.  

As  for  Biogas  energy,  a  biogas  factory  has  been  operating  at  Rusaifaeh  dump, 
producing  6  GWh  of  electricity.  Expansions  are  under  way  to  increase  the  total 
capacity of the factory to 5 MW. 

In the transport sector, the government passed a law that encouraged taxi owners 
to replace their old cars with modern cars by exempting the purchase of a new taxi 
from all taxes and duties. 

Other  initiatives  included  geothermal  energy  research,  power  supply  by  PV 
systems  to  remote  villages,  water  desalination  using  renewable  energy  hybrid 
systems,  energy  efficiency  program  and  solar  and  wind  energy  resources 
assessment and mapping. 

Jordan  has  also  been  playing  a  role  in  promoting  renewable  energy  outside  the 
country.  In  September  2006,  Jordan  hosted  the  ʺglobal  conference  on  renewable 

59
energy approaches for desert regionsʺ, which aimed to diversify energy generation 
by expanding the use of renewable energy resources. 

10.3  Palestine 

The Palestinian Authority (PA) has been importing most of its energy needs from 
Israel. There are no power plants in the West Bank, which makes energy security 
an important goal in Palestine. In late August 2006, Jordan signed a deal with the 
Palestinian Authority to provide the Jericho region with power imports. The Gaza 
Strip  has  a  single  diesel‐fired  power  plant  at  Nusseirat  which  was  crippled  in  a 
July 2006 bombing. The 140 MW Gaza plant supplied two‐thirds of Gaza’s power 
needs  (EIA,  2006  b),  and  was  offline  at  the  time  this  report  was  written.  The 
Palestinian  Energy  Authority  has  negotiated  with  Cairo  to  provide  a  short‐term 
solution to Gaza’s power shortages.  

Electrification  does  not  reach  all  Palestinian  territories  and  improving  coverage 
while  reducing  dependency  on  electricity  imports  is  the  Authority’s  main  goal. 
This  dependence  in  electricity  import  has  also  increased  electricity  costs  making 
Palestinians  pay  one  of  the  highest  electricity  costs  in  the  world  (more  than  11 
cents/KWh) (EIA, 2006 b).  

Due to the difficult political and social situation, there is no comprehensive energy 
strategy  in  Palestine,  and  no  renewable  energy  program.  Although  renewable 
energy can play a big role in increasing energy security, the Palestinian Authority 
is  not  taking  renewable  energy  policy  into  consideration.  Instead,  to  reduce 
imports by two thirds, Palestine is looking to exploit natural gas resources found 
off Gaza’s coastline. 

Palestine  is  going  through  a  major  reconstruction  and  development  of  its 
infrastructure, including the energy sector. This provides a unique opportunity for 
the Palestinian Authority to develop a reliable and secure energy system based on 
renewable  energy.  Independent  renewable  energy  projects  provide  decentralized 
and  reliable  electricity  generation,  which  is  urgently  needed  in  Palestine.  This 
requires  a  comprehensive  assessment  of  renewable  energy  potential  in  all  its 
forms. Unless these issues are tackled, the renewable energy can not be put in use 
commercially and the energy crisis can not be solved.  

60
Although  renewable  energy  is  not  doing  so  well  on  the  policy  level,  there  are 
several  encouraging  initiatives  in  other  sectors.  The  Energy  Research  Centre 
(ERC),  which  was  established  in  1996  at  An‐Najah  National  University  (ANNU) 
has been conducting research, development, system design, feasibility studies and 
training  in  renewable  energy  and  energy  conservation.  The  centre  has  expanded 
its objectives to include the impacts of energy on global environment, health and 
social  development.  It  has  also  been  building  a  strong  network  between 
governmental institutes and other NGO’s working on energy. 

The  main  renewable  energy  technology  used  in  Palestine  is  solar  water  heating. 
Due  to  the  high  costs  and  the  influence  of  Israel’s  enforcement  of  solar  water 
heating  in  households,  about  70%  of  households  use  solar  water  heaters  in 
Palestine. In addition, there are 15 solar water heating factories in West Bank and 
Gaza. Still proper legislation is required to further develop this sector.  

International  renewable  energy  organizations  have  been  cooperating  with 

authorities  and  local  communities  to  develop  renewable  energy  and  energy 
efficiency  programs  throughout  the  country.  Already  some  biogas  pilot  projects 
have been implemented in rural areas.  

10.4  Syria 

As of 2005, the total installed electric generating capacity in Syria was around 7.5 
GW, with fuel oil and natural gas being the primary fuels for 11 thermal facilities, 
in  addition  to  1.9  GW  of  hydroelectric  capacity  on  the  Euphrates  River.  Syrian 
electric power demand is growing at more than seven percent annually, and many 
rural  areas  (around  700  villages)  have  no  access  to  electricity.  This  has  made 
satisfying  electricity  demand  a  national  development  priority.  According  to  the 
Ministry of Electricity, 3,000 MW of capacity are going to be added by 2010, at a 
probable  cost  of  around  $2  billion  (EIA,  2006  b).  Syria  is  also  converting  all  its 
electricity production to be from natural gas.  

Syria has also ambitious renewable energy programs. According to the Minister of 
Energy,  Syria  aims  to  produce  five  percent  of  total  electrical  energy  production 
from  renewable  energies  by  2010  (EIA,  2006  b).  Also  on  the  policy  level,  the 
government has also been developing the required legislation and regulations for 

61
renewable  energy  development,  which  aim  is  to  encourage  the  use  of  renewable 
energy,  as  well  as,  energy  efficiency.  This  includes  building  insulation  code  and 
energy efficiency labeling for home appliances.  

Another boost to renewable energy was the development of the Syrian Renewable 
Master Plan. The plan calls for a US$ 1.48 billion investment in renewable sources, 
with  a  focus  on  wind  power,  bio‐energy,  solar  hot  water  systems,  and 
photovoltaic (UN‐DESA, 2004). The master plan document was produced with the 
involvement  of  different  stakeholders,  and  it  outlines  plans  and  programs  with 
specific goals and objectives for renewable energy development.  

As  a  result  of  this  policy,  several  projects  are  being  implemented,  including  a 
program of wind turbines that is supposed to generate around 100 MW of energy 
by  2008  (EIA,  2006  b),  and  plans  to  build  two  wind  farms  in  Homs  with  a  total 
power of 250 MW. Syria also has 15 solar water heaters factories, and pilot projects 
to install solar water heaters in hospitals, university dorms and institutions in the 
industrial sector are underway. Solar PV development has high potential in rural 
electrification,  especially  in  Al  Badia  areas,  which  is  a  vast  semi‐desert  region  in 
the central and eastern part of the country. This area supports a large number of 
Bedouins that currently have no access to electricity. Currently, Syria is producing 
80  KWh  from  the  application  of  PV  in  rural  areas.  The  country  also  has  several 
pilot projects which use biogas to produce electricity, including biogas production 
from the treatment of wastewater in Damascus.  

On the administrative level, the National Energy Research Center was established 
in  2003  to  carry  out  research  in  the  areas  of  wind,  solar  and  other  renewable 
energy  sources.  As  a  result,  renewable  energy  resources  in  Syria  have  been 
surveyed  and  the  potential  of  solar,  wind  and  biomass  applications  have  been 
analyzed. The average solar radiation was found to be 5.2 kWh/m2 per day, while 
wind  speed  measurements  in  some  regions  of  the  country  reached  more  than  13 
m/sec  (Al‐Mohamad,  2001).  This  puts  wind  as  another  promising  source  of 
renewable energy in Syria. Concerning biogas potential, estimation show that the 
daily wastes of humans, animals and agriculture is higher than 300 million cubic 

62
meters  per  year  (Al‐Mohamad,  2001),  thus  providing,  as  well,  a  huge  source  of 
energy. 

On the educational level, Syria has started in 2005 an EU‐funded TEMPUS project, 
which aims to incorporate renewable energy and energy efficiency programs and 
trainings  in  higher  education.  The  TEMPUS  project  is  designed  to  develop  a 
curriculum for renewable energies, train teaching staff accordingly, establish new 
experiments, and organize the transfer of knowledge and exchange of experience 
among the partner universities. 

63
‫‪ANNEX 1 – LAW 462/2002: STRUCTURING THE ELECTRICITY SECTOR ‬‬

‫ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻗﻄﺎع اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‬

‫ﻗﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ - ٤٦٢‬ﺻﺎدر ﻓﻲ ‪٢٠٠٢/٩/٢‬‬

‫اﻗﺮ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب‪،‬‬
‫وﻳﻨﺸﺮ رﺋﻴﺲ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﺎﻟﻲ ﻧﺼﻪ‪:‬‬

‫اﻟﻔﺼﻞ اﻷول ‪ -‬أﺣﻜﺎم ﻋﺎﻣﺔ‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -١‬ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻤﺼﻄﻠﺤﺎت‬

‫ﻳﻘﺼﺪ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﺎﻟﻌﺒﺎرات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻮزارة‪ :‬وزارة اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﻤﻴﺎﻩ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻮزﻳﺮ‪ :‬وزﻳﺮ اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﻤﻴﺎﻩ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻬﻴﺌﺔ‪ :‬هﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻗﻄﺎع اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻤﺠﻠﺲ‪ :‬اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺨﺼﺨﺼﺔ اﻟﻤﻨﺸﺄ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻹﻧﺘﺎج‪ :‬إﻧﺘﺎج اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ ﻋﺒﺮ ﻣﻮارد ﺣﺮارﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺘﺠﺪدة أو ﻋﺒﺮ ﻣﻮارد أﺧﺮى‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻨﻘﻞ‪ :‬ﻳﺸﻤﻞ )‪ (١‬اﻟﺸﺒﻜﺎت اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ ذات اﻟﺘﻮﺗﺮ اﻟﻌﺎﻟﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺑﻂ ﻣﺮاآﺰ اﻹﻧﺘﺎج ﺑﻤﺤﻄﺎت اﻟﺘﺤﻮﻳﻞ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ و)‪(٢‬‬
‫اﻟﺘﺠﻬﻴﺰات اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻨﻘﻞ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء اﻟﻤﻮﺻﻮﻟﺔ ﺑﺸﺒﻜﺎت آﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ ﻟﺪول أﺟﻨﺒﻴﺔ‪ .‬ﻟﻀﺮورات هﺬا اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﻓﺈن ﺧﻄﻮط‬
‫اﻟﺘﻮﺗﺮ اﻟﻌﺎﻟﻲ هﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻤﻞ ﺑﺘﻮﺗﺮ ﻣﺎ ﻓﻮق ‪ ٢٤‬آﻴﻠﻮ ﻓﻮﻟﺖ )"ك‪.‬ف‪ (".‬وﺗﻌﺘﺒﺮ ﺧﻄﻮط ﺗﺠﻬﻴﺰات اﻟﻨﻘﻞ‬
‫اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺘﺪ ﻣﻦ ﻧﻘﻄﺔ اﻟﻮﺻﻞ ﺑﻴﻦ ﺷﺒﻜﺔ آﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ ﻟﺪول أﺟﻨﺒﻴﺔ إﻟﻰ ﻣﺤﻄﺔ اﻟﺘﺤﻮﻳﻞ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺮﺑﻂ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺘﻮزﻳﻊ‪ :‬ﻳﺸﻤﻞ ﺷﺒﻜﺘﻲ اﻟﺘﻮﺗﺮ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ واﻟﻤﻨﺨﻔﺾ وﻣﺤﻄﺎت اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﻬﺎدﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻄﺎﻗﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ‪،‬‬
‫ﺷﺒﻜﺎت اﻟﺘﻮﺗﺮ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ واﻟﻤﻨﺨﻔﺾ ﺗﺘﻨﺎول اﻟﺸﺒﻜﺎت ﻣﻦ ‪ ٢٤‬ك‪.‬ف‪ .‬وﻣﺎ دون‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺮﺧﻴﺺ‪ :‬ﻣﺴﺘﻨﺪ رﺳﻤﻲ ﺗﺼﺪرﻩ اﻟﻬﻴﺌﺔ إﻟﻰ ﺷﺮآﺎت ﻣﻐﻔﻠﺔ ﻳﻤﻨﺢ ﺣﻜﻤًﺎ ﺑﻤﻮﺟﺒﻪ وﺑﻤﻮﺟﺐ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن إﻣﺘﻴﺎز ﻟﻤﺪة أﻗﺼﺎهﺎ‬
‫ﺧﻤﺴﻮن ﺳﻨﺔ ﺑﺈﻧﺸﺎء أو ﺗﺠﻬﻴﺰ أو ﺗﻄﻮﻳﺮ أو ﺗﻤﻠﻚ أو ﺗﺸﻐﻴﻞ أو إدارة أو ﺗﺴﻮﻳﻖ أﺟﻬﺰة ﺗﺪﺧﻞ ﻓﻲ ﻧﻄﺎق اﻟﺨﺪﻣﺎت‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻت اﻹﻧﺘﺎج واﻟﻨﻘﻞ واﻟﺘﻮزﻳﻊ واﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻘﺪرة ﺗﻔﻮق ‪ ١٠‬ﻣﻴﻐﺎوات أو ﺣﻖ إﺳﺘﻌﻤﺎل اﻷﺟﻬﺰة اﻟﻤﺬآﻮرة‬
‫ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻋﻘﺪ إﻳﺠﺎر ﺗﻤﻮﻳﻠﻲ )‪.(Leasing‬‬
‫‪ -‬ﺻﺎﺣﺐ اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ‪ :‬اﻟﺸﺨﺺ اﻟﺤﺎﺋﺰ ﻋﻠﻰ ﺗﺮﺧﻴﺺ ﺻﺎﻟﺢ ﻣﻨﺤﺘﻪ إﻳﺎﻩ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺣﺴﺐ اﻷﺻﻮل‪.‬‬
‫‪ -‬إذن‪ :‬ﻣﺴﺘﻨﺪ رﺳﻤﻲ ﺗﺼﺪرﻩ اﻟﻬﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻳﻤﻨﺢ ﺑﻤﻮﺟﺒﻪ اﻟﺤﻖ ﺑﺈﻧﺸﺎء أو ﺗﺠﻬﻴﺰ أو ﺗﻄﻮﻳﺮ‪ ،‬أو ﺗﻤﻠﻚ أو ﺗﺸﻐﻴﻞ أو ﺻﻴﺎﻧﺔ‬
‫ﺗﺠﻬﻴﺰات اﻹﻧﺘﺎج ﻟﻺﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﺨﺎص ﺑﻘﺪرة ﺗﺘﺮاوح ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ‪ ١٫٥‬و‪ ١٠‬ﻣﻴﻐﺎوات‪.‬‬
‫‪ -‬ﺷﺮآﺔ اﻟﻨﻘﻞ‪ :‬ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء أو اي ﺷﺮآﺔ أﺧﺮى ﻣﻤﻠﻮآﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ﺗﻨﻘﻞ إﻟﻴﻬﺎ ﻣﻠﻜﻴﺔ ﺗﺠﻬﻴﺰات اﻟﻨﻘﻞ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‪ :‬اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻤﻌﺮوﻓﺔ ﺑﺈﺳﻢ "ﻣﺆﺳﺴﺔ آﻬﺮﺑﺎء ﻟﺒﻨﺎن"‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ‪ :‬أي ﺷﺨﺺ ﻃﺒﻴﻌﻲ أو ﻣﻌﻨﻮي ﺗﻜﻮن ﺗﺠﻬﻴﺰاﺗﻪ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﺔ ﻟﻠﻜﻬﺮﺑﺎء ﻣﻮﺻﻮﻟﺔ ﺑﺸﺒﻜﺔ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻧﻘﻄﺔ‬
‫وﺻﻞ وﺑﻤﻮﺟﺐ ﺑﻮﻟﻴﺼﺔ إﺷﺘﺮاك‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ‪ :‬اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٢٢٨‬ﺗﺎرﻳﺦ ‪ ٣١‬أﻳﺎر ‪ ٢٠٠‬اﻟﻤﺘﻀﻤﻦ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ وﺗﺤﺪﻳﺪ ﺷﺮوﻃﻬﺎ‬
‫وﻣﺠﺎﻻت ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺷﺮآﺔ ﻣﺨﺼﺨﺼﺔ‪ :‬ﻣﻌّﺮف ﻋﻨﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة اﻟﺮاﺑﻌﺔ أدﻧﺎﻩ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٢‬ﻧﻄﺎق اﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﻳﺤﺪد هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻘﻮاﻋﺪ واﻟﻤﺒﺎدئ واﻷﺳﺲ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﻋﻰ ﻗﻄﺎع اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ دور اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻘﻄﺎع‪،‬‬
‫واﻟﻤﺒﺎدئ واﻷﺳﺲ اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻈﻤﻪ وﻗﻮاﻋﺪ ﺗﺤﻮﻳﻞ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻤﺬآﻮر أو ﺗﺤﻮﻳﻞ إدارﺗﻪ آﻠﻴًﺎ أو ﺟﺰﺋﻴًﺎ إﻟﻰ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٣‬ﻣﺒﺪأ إﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ آﻞ ﻣﻦ ﻧﺸﺎﻃﺎت إﻧﺘﺎج وﻧﻘﻞ وﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‬

‫‪64‬‬
 ‫ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ ﺳﻠﻌﺔ إﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﺣﻴﻮﻳﺔ‪ ،‬وﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻟﻌﺎﺋﺪة ﻹﻧﺘﺎﺟﻬﺎ وﻧﻘﻠﻬﺎ وﺗﻮزﻳﻌﻬﺎ ﻣﻦ‬
‫ﻼ ﻋﻦ اﻵﺧﺮ وﻇﻴﻔﻴًﺎ وإدارﻳًﺎ وﻣﺎﻟﻴًﺎ‪ .‬ﻋﻠﻰ أن هﺬﻩ اﻹﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻻ ﺗﺤﻮل دون إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﻨﺎﻓﻊ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻳﻜﻮن آﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺴﺘﻘ ً‬
‫ﻗﻴﺎم ﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء ﺑﻌﺪ ﺗﺤﻮﻳﻠﻬﺎ إﻟﻰ ﺷﺮآﺔ ﻣﺨﺼﺨﺼﺔ أو أآﺜﺮ‪ ،‬ﺑﺄآﺜﺮ ﻣﻦ ﻧﺸﺎط واﺣﺪ ﻣﻦ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺜﻼﺛﺔ اﻟﻤﺬآﻮرة‪.‬‬
‫ﺗﺤﺪد أﺳﺲ هﺬﻩ اﻹﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺑﻤﺮاﺳﻴﻢ ﺗﺘﺨﺬ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ إﻗﺘﺮاح اﻟﻮزﻳﺮ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٤‬ﺗﺄﺳﻴﺲ اﻟﺸﺮآﺎت اﻟﻤﺨﺼﺨﺼﺔ‬

‫‪ -١‬ﻳﻤﻜﻦ ﺑﻤﺮﺳﻮم ﻳﺘﺨﺬ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء‪ ،‬ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ إﻗﺘﺮاح اﻟﻤﺠﻠﺲ‪ ،‬ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺷﺮآﺔ ﻣﻐﻔﻠﺔ واﺣﺪة أو أآﺜﺮ ﺗﺨﻀﻊ‬
‫ﻷﺣﻜﺎم ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺘﺠﺎرة ﺑﺈﺳﺘﺜﻨﺎء اﻟﻤﺎدة ‪ ٧٨‬ﻣﻨﻪ وﻓﻲ آﻞ ﻣﺎ ﻟﻢ ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻴﻪ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬ﺗﻌﺮف آﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﺑـ "ﺷﺮآﺔ‬
‫ﻣﺨﺼﺨﺼﺔ" ﻳﻜﻮن ﻣﻮﺿﻮﻋﻬﺎ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻜﻞ أو ﺑﻌﺾ ﻧﺸﺎﻃﺎت اﻹﻧﺘﺎج واﻟﺘﻮزﻳﻊ‪ ،‬ﺗﻤﺎرس ﻧﺸﺎﻃﻬﺎ ﺑﻌﺪ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﺮﺧﻴﺺ ﻳﻤﻨﺢ وﻓﻘًﺎ ﻷﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﺗﻘﺪر ﻗﻴﻤﺔ اﻷﺻﻮل واﻟﻤﻮﺟﻮدات واﻹﻟﺘﺰاﻣﺎت واﻷﻋﻤﺎل اﻟﺠﺎرﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻘﺮر ﻧﻘﻞ ﻣﻠﻜﻴﺘﻬﺎ أو اﻹﻧﺘﻔﺎع ﻣﻨﻬﺎ إﻟﻰ ﺷﺮآﺔ‬
‫ﻣﺨﺼﺨﺼﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺠﻠﺲ ﺑﺎﻹﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺸﺮآﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ أو ﺷﺮآﺔ ﻣﺤﺎﺳﺒﺔ دوﻟﻴﺔ ﻳﻌﻴﻨﻬﺎ اﻟﻤﺠﻠﺲ وﻳﺤﺪد ﻟﻬﺎ أﺳﺲ‬
‫وﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺘﺨﻤﻴﻦ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﻳﺤﺪد ﻣﺮﺳﻮم اﻟﺘﺄﺳﻴﺲ رأﺳﻤﺎل آﻞ ﺷﺮآﺔ ﻣﺨﺼﺨﺼﺔ اﻟﺬي ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﻜﻮن ﺑﻌﻤﻠﺔ أﺟﻨﺒﻴﺔ واﻟﻤﻮﺟﻮدات واﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت‬
‫اﻟﺘﻲ ﺳﻴﺘﻢ ﻧﻘﻠﻬﺎ‪ ،‬وﻳﺼﺎدق ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎﻣﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﻤﻘﺘﺮح ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺠﻠﺲ ﻋﻠﻰ أن ﻳﺆﺧﺬ ﺑﺎﻹﻋﺘﺒﺎر أن أﺳﻬﻢ آﻞ‬
‫ﺷﺮآﺔ ﻣﺨﺼﺨﺼﺔ ﺳﻮف ﺗﻌﻮد ﻣﻠﻜﻴﺘﻬﺎ ﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﺄﺳﻴﺲ ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﺔ أو ﻷي ﺷﺨﺺ ﻣﻦ أﺷﺨﺎص اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﻌﺎم اﻟﺬي ﻳﺒﻘﻰ اﻟﻤﺴﺎهﻢ اﻟﻮﺣﻴﺪ إﻟﻰ ﺣﻴﻦ ﺗﺨﺼﻴﺺ اﻟﺸﺮآﺔ آﻠﻴًﺎ أو ﺟﺰﺋﻴًﺎ‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﻳﺠﺐ أن ﺗﻜﻮن أﺳﻬﻢ آﻞ ﺷﺮآﺔ ﻣﺨﺼﺨﺼﺔ أﺳﻬﻤًﺎ إﺳﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺧﻼﻓًﺎ ﻷي ﻧﺺ ﺁﺧﺮ‪ ،‬ﺗﻜﻮن ﺟﻤﻴﻊ أﺳﻬﻢ آﻞ ﺷﺮآﺔ ﻣﺨﺼﺨﺼﺔ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﻷﺳﻬﻢ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺜﻞ ﺗﻘﺪﻳﻤﺎت ﻋﻴﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺎﺑﻠﺔ‬
‫ﻟﻠﺘﺪاول ﻓﻮراً‪ ،‬آﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن ﻣﻤﻠﻮآﺔ ﺑﻜﺎﻣﻠﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﺷﺨﺎص ﻏﻴﺮ ﻟﺒﻨﺎﻧﻴﻴﻦ‪.‬‬
‫‪ -٥‬ﻳﺘﺄﻟﻒ ﻣﺠﻠﺲ إدارة آﻞ ﺷﺮآﺔ ﻣﺨﺼﺨﺼﺔ‪ ،‬ﻣﺎ داﻣﺖ هﺬﻩ اﻟﺸﺮآﺔ اﻟﻤﺨﺼﺨﺼﺔ ﻣﻤﻠﻮآﺔ آﻠﻴًﺎ ﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬أو ﻣﻦ‬
‫ﺷﺨﺺ ﻣﻦ أﺷﺨﺎص اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم‪ ،‬ﻣﻦ رﺋﻴﺲ وأﻋﻀﺎء ﻳﺘﻢ ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻢ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء‪ .‬أﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ‬
‫اﻟﺠﺰﺋﻴﺔ أو اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻓﻴﺘﻢ إﺧﺘﻴﺎر أﻋﻀﺎء ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺠﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ دون اﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﺸﺮط اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ‬
‫اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة ‪ ١٤٤‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺘﺠﺎرة‪ ،‬ﺷﺮط أن ﺗﻤﺜﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﻃﻴﻠﺔ ﻣﺪة ﻣﺴﺎهﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ رأﺳﻤﺎل آﻞ‬
‫ﺷﺮآﺔ ﻣﺨﺼﺨﺼﺔ ﺑﻌﻀﻮ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻳﻌﻴﻨﻪ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء‪ .‬إذا آﺎن رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻹدارة اﻟﻤﺪﻳﺮ اﻟﻌﺎم ﻏﻴﺮ ﻟﺒﻨﺎﻧﻲ‬
‫ﻓﻴﻌﻔﻰ ﻣﻦ ﻣﻮﺟﺐ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ إﺟﺎزة ﻋﻤﻞ‪.‬‬
‫‪ -٦‬ﺗﻌﻔﻰ آﻞ ﺷﺮآﺔ ﻣﺨﺼﺨﺼﺔ ﻣﻦ رﺳﻮم اﻟﻜﺎﺗﺐ اﻟﻌﺪل اﻟﻌﺎﺋﺪة ﻟﻠﺪوﻟﺔ ورﺳﻮم اﻟﺘﺴﺠﻴﻞ ﻓﻲ اﻟﺴﺠﻞ اﻟﺘﺠﺎري ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ‬
‫اﻟﺮﺳﻮم اﻟﻌﺎﺋﺪة ﻟﺼﻨﺪوق ﺗﻌﺎﺿﺪ اﻟﻘﻀﺎة وﻧﻘﺎﺑﺔ اﻟﻤﺤﺎﻣﻴﻦ ورﺳﻢ اﻟﻄﺎﺑﻊ ﻋﻠﻰ رأس اﻟﻤﺎل‪ ،‬وﺗﻌﻔﻰ ﻣﻘﺪﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟﻌﻴﻨﻴﺔ ﻣﻦ‬
‫آﺎﻓﺔ رﺳﻮم اﻟﻔﺮاغ‪ .‬ﺗﻜﻮن آﻞ ﺷﺮآﺔ ﻣﺨﺼﺨﺼﺔ ﻣﻌﻔﺎة ﻣﻦ آﺎﻓﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ واﻟﺮﺳﻮم ﻣﺎ داﻣﺖ أﺳﻬﻤﻬﺎ ﻣﻤﻠﻮآﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺪوﻟﺔ أو أي ﺷﺨﺺ ﻣﻦ أﺷﺨﺎص اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫‪ -٧‬ﺗﻌﻴﻦ آﻞ ﺷﺮآﺔ ﻣﺨﺼﺨﺼﺔ ﻣﻔﻮض ﻣﺮاﻗﺒﺔ أﺳﺎﺳﻲ ﻟﻤﺪة ﺛﻼث ﺳﻨﻮات‪ ،‬وﺗﻌﻔﻰ ﻣﻦ ﻣﻮﺟﺐ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﻣﻔﻮض ﻣﺮاﻗﺒﺔ‬
‫إﺿﺎﻓﻲ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٥‬أﺻﻮل اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ‬

‫أ ‪ -‬اﻟﺘﺠﻬﻴﺰات واﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﻤﻮﺟﻮدة‪:‬‬
‫ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ‪ ،‬ﺗﻨﻔﻴﺬًا ﻷﺣﻜﺎم ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ )اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٢٢٨‬ﺗﺎرﻳﺦ ‪ ٣١‬أﻳﺎر ‪ ٢٠٠٠‬ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ‬
‫وﺗﺤﺪﻳﺪ ﺷﺮوﻃﻬﺎ وﻣﺠﺎﻻت ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ( وﻷﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬أن ﻳﻘﺘﺮح ﺧﺼﺨﺼﺔ آﻞ أو ﺑﻌﺾ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت أو‬
‫ﺗﺠﻬﻴﺰات اﻹﻧﺘﺎج واﻟﺘﻮزﻳﻊ‪ ،‬ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﺰاﻳﺪة أو ﻣﻨﺎﻗﺼﺔ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ وﻓﻘًﺎ ﻟﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﺑﻤﺮﺳﻮم ﻳﺘﺨﺬ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء وﺧﻼل ﻣﻬﻠﺔ أﻗﺼﺎهﺎ ﺳﻨﺘﺎن ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ إﻧﺸﺎء أﻳﺔ ﺷﺮآﺔ ﻣﺨﺼﺨﺼﺔ‪ ،‬أن‬
‫ﺗﺒﻴﻊ ﻧﺴﺒﺔ ﻻ ﺗﺘﺠﺎوز اﻷرﺑﻌﻴﻦ ﺑﺎﻟﻤﺌﺔ )‪ (%٤٠‬ﻣﻦ أﺳﻬﻢ آﻞ ﺷﺮآﺔ ﻣﺨﺼﺨﺼﺔ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﺜﻤﺮ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص‬
‫ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻟﺨﺒﺮة واﻻﺧﺘﺼﺎص واﻟﺸﻬﺮة ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء وذﻟﻚ ﻋﺒﺮ ﻣﺰاﻳﺪة ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ووﻓﻖ دﻓﺘﺮ ﺷﺮوط ﻳﻀﻌﻪ‬
‫اﻟﻤﺠﻠﺲ اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺨﺼﺨﺼﺔ ﺑﻌﺪ إﺳﺘﻄﻼع رأي اﻟﻬﻴﺌﺔ وﻳﻘﺮّﻩ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﺑﻤﺮﺳﻮم ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ إﻗﺘﺮاح اﻟﻮزﻳﺮ‪.‬‬
‫ﻳﺪﻋﻰ اﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮ اﻟﺬي ﻳﻔﻮز ﺑﺎﻟﻤﺰاﻳﺪة اﻟﺸﺮﻳﻚ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ‪ ،‬وﻳﺘﻮﻟﻰ هﺬا اﻟﺸﺮﻳﻚ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ إدارة اﻟﺸﺮآﺔ ﻃﺎﻟﻤﺎ‬
‫ﺑﻘﻲ ﻣﺎﻟﻜًﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻟﻨﺼﻒ اﻷﺳﻬﻢ اﻟﺘﻲ اﺷﺘﺮاهﺎ أﺳﺎﺳًﺎ وﻣﺘﻘﻴﺪًا ﺑﺎﻟﻤﻮﺟﺒﺎت اﻟﻤﺤﺪدة ﻓﻲ دﻓﺘﺮ اﻟﺸﺮوط‪ ،‬وﻃﺎﻟﻤﺎ‬
‫ﺑﻘﻴﺖ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﺔ ﻣﺎﻟﻜﺔ ﻷآﺜﺮﻳﺔ أﺳﻬﻢ اﻟﺸﺮآﺔ‪.‬‬
‫ﻳﺤﺪد ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء‪ ،‬ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻗﺘﺮاح اﻟﻮزﻳﺮ‪ ،‬اﻟﻤﻮاﻋﻴﺪ اﻟﺘﻲ ﺗﻄﺮح ﻓﻴﻬﺎ اﻷﺳﻬﻢ اﻷﺧﺮى اﻟﺘﻲ هﻲ ﻣﻠﻚ اﻟﺪوﻟﺔ‬
‫اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﺜﻤﺮي اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص‪.‬‬
‫ب ‪ -‬اﻟﺘﺮاﺧﻴﺺ‪:‬‬
‫ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﺼﺪر ﺗﺮاﺧﻴﺺ ﻟﻤﺪة أﻗﺼﺎهﺎ ﺧﻤﺴﻮن ﺳﻨﺔ وﻓﻘًﺎ ﻟﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫‪65‬‬
 ‫‪ -‬ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ‪:‬‬
‫‪ -١‬إﺟﺮاء ﻣﻨﺎﻗﺼﺎت ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻺﻧﺘﺎج ﺑﻘﺪرات ﺗﺘﻌﺪى ‪ ٢٥‬ﻣﻴﻐﺎوات وﻟﻠﺘﻮزﻳﻊ ﻓﻲ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻳﺘﺠﺎوز ﻓﻴﻬﺎ ﻋﺪد ﻣﺴﺘﻬﻠﻜﻲ‬
‫اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﺨﻤﺴﻴﻦ أﻟﻔًﺎ‪.‬‬
‫‪ -٢‬إﺟﺮاء إﺳﺘﺪراﺟﺎت ﻋﺮوض ﻟﻺﻧﺘﺎج اﻟﺬي ﻻ ﻳﺘﺠﺎوز ‪ ٢٥‬ﻣﻴﻐﺎوات وﻟﻠﺘﻮزﻳﻊ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺘﻲ ﻻ ﻳﺘﺠﺎوز ﻓﻴﻬﺎ‬
‫ﻋﺪد ﻣﺴﺘﻬﻠﻜﻲ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﺨﻤﺴﻴﻦ أﻟﻔًﺎ‪.‬‬
‫ج ‪ -‬ﺷﺮآﺔ اﻟﻨﻘﻞ‪:‬‬
‫ﻳﺒﻘﻰ ﻧﻘﻞ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ ﻣﻠﻜًﺎ ﻟﺸﺮآﺔ اﻟﻨﻘﻞ وﻳﻤﻜﻦ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻣﺮﺳﻮم ﻳﺘﺨﺬ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ‬
‫إﻗﺘﺮاح اﻟﻮزﻳﺮ‪ ،‬إﺑﺮام ﻋﻘﻮد ﻹدارة أو ﺗﺸﻐﻴﻞ أو ﺗﻄﻮﻳﺮ أو ﺗﺠﻬﻴﺰ ﻧﺸﺎﻃﺎت اﻟﻨﻘﻞ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﻘﻄﺎع‬
‫اﻟﺨﺎص ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ أي ﺷﺮآﺔ ﻣﺨﺼﺨﺼﺔ أو اي ﺷﺮآﺔ ﻳﻤﻠﻜﻬﺎ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٦‬ﺻﻼﺣﻴﺎت وﻣﻬﺎم اﻟﻮزارة‬

‫‪ -١‬ﺗﺘﻮﻟﻰ اﻟﻮزارة‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﻬﺎم واﻟﺼﻼﺣﻴﺎت اﻷﺧﺮى اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬اﻟﻤﻬﺎم واﻟﺼﻼﺣﻴﺎت‬
‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫أ ‪ -‬وﺿﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع ووﺿﻊ اﻟﻤﺨﻄﻂ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻲ اﻟﻌﺎم وﻣﻨﺎﻗﺸﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ووﺿﻌﻬﺎ ﺑﺎﻟﺼﻴﻐﺔ‬
‫اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ وﻋﺮﺿﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﻹﻗﺮارهﺎ‪.‬‬
‫ب ‪ -‬إﻗﺘﺮاح اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻧﺘﺎج وﻧﻘﻞ وﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ واﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﻓﻌﻬﺎ إﻟﻴﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ‪.‬‬
‫ج ‪ -‬إﻗﺘﺮاح ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ واﻟﻤﺮاﺳﻴﻢ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻘﻄﺎع اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‪.‬‬
‫د ‪ -‬إﻗﺘﺮاح ﺷﺮوط اﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺸﺮوط اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻟﻤﻮاﺻﻔﺎت اﻟﻔﻨﻴﺔ اﻟﻮاﺟﺐ ﺗﻮاﻓﺮهﺎ ﻓﻲ اﻹﻧﺸﺎءات واﻟﺘﺠﻬﻴﺰات‬
‫اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن ﺗﺼﺪر ﺑﻤﺮﺳﻮم ﻳﺘﺨﺬ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ إﻗﺘﺮاح اﻟﻮزﻳﺮ اﻟﻤﺨﺘﺺ ﺑﻌﺪ إﺳﺘﻄﻼع‬
‫رأي اﻟﻬﻴﺌﺔ واﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ اﻷﺧﺮى وإﺻﺪار اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺬﻟﻚ‪.‬‬
‫هـ ‪ -‬اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻹﺗﺼﺎﻻت اﻟﻼزﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﺪول اﻷﺧﺮى ﻟﻐﺎﻳﺎت اﻟﺮﺑﻂ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻲ وﺗﺒﺎدل اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ وإﺑﺮام‬
‫اﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﺑﻌﺪ إﺟﺎزة ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﻟﻬﺎ ﺑﺬﻟﻚ‪.‬‬
‫و ‪ -‬إﺗﺨﺎذ ﺟﻤﻴﻊ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻮزﻳﻊ وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻧﻴﻦ واﻟﻌﻘﻮد اﻟﻤﺒﺮﻣﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ أي‬
‫ﺧﻠﻞ ﻓﻲ أي ﻣﻦ ﻧﺸﺎﻃﺎت ﻗﻄﺎع اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ اﻟﺘﺄﺛﻴﺮ ﺳﻠﺒًﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺎﻟﺢ هﺬا اﻟﻘﻄﺎع أو ﻋﻠﻰ ﺣﻘﻮق‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ وﻣﺼﺎﻟﺤﻬﻢ‪.‬‬
‫ز ‪ -‬إﻗﺘﺮاح ﺗﻌﻴﻴﻦ رﺋﻴﺲ وأﻋﻀﺎء ﻣﺠﻠﺲ إدارة اﻟﻬﻴﺌﺔ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﺗﺤﺪد هﻴﻜﻠﻴﺔ اﻟﻮزارة ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻗﺎﻧﻮن ﺧﺎص ﻳﺼﺪر ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻐﺎﻳﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ ‪ -‬اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻗﻄﺎع اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‬

‫ﻣﻌﺪﻟﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٧٧٥‬ﺗﺎرﻳﺦ ‪٢٠٠٦/١١/١١‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٧‬إﻧﺸﺎء اﻟﻬﻴﺌﺔ‬
‫ﺗﻨﺸﺄ ﺑﻤﻮﺟﺐ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن هﻴﺌﺔ ﺗﺴﻤﻰ "هﻴﺌﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻗﻄﺎع اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء" ﺗﺘﻮﻟﻰ ﺗﻨﻈﻴﻢ ورﻗﺎﺑﺔ ﺷﺆون اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء وﻓﻘًﺎ ﻷﺣﻜﺎم هﺬا‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن وﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻟﺸﺨﺼﻴﺔ اﻟﻤﻌﻨﻮﻳﺔ وﺑﺎﻹﺳﺘﻘﻼل اﻟﻔﻨﻲ واﻹداري واﻟﻤﺎﻟﻲ وﻳﻜﻮن ﻣﺮآﺰهﺎ ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺑﻴﺮوت‪ .‬ﻻ ﺗﺨﻀﻊ‬
‫اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﺮﺳﻮم رﻗﻢ ‪ ٤٥١٧‬ﺗﺎرﻳﺦ ‪) ١٩٧٢/١٢/١٣‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ(‪.‬‬
‫ﺑﺼﻮرة ﻣﺆﻗﺘﺔ‪ ،‬وﻟﻤﺪة ﺳﻨﺔ واﺣﺪة‪ ،‬وﻟﺤﻴﻦ ﺗﻌﻴﻴﻦ اﻋﻀﺎء اﻟﻬﻴﺌﺔ واﺿﻄﻼﻋﻬﺎ ﺑﻤﻬﺎﻣﻬﺎ‪ ،‬ﺗﻤﻨﺢ اذوﻧﺎت وﺗﺮاﺧﻴﺺ اﻻﻧﺘﺎج‬
‫ﺑﻘﺮار ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻗﺘﺮاح وزﻳﺮ اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﻤﻴﺎﻩ‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٨‬إدارة اﻟﻬﻴﺌﺔ‬

‫‪ -١‬ﺗﺘﺄﻟﻒ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﻦ رﺋﻴﺲ وأرﺑﻌﺔ أﻋﻀﺎء ﻟﺒﻨﺎﻧﻴﻴﻦ ﻣﺘﻔﺮﻏﻴﻦ ﺑﺪوام آﺎﻣﻞ‪ ،‬ﻳﻌﻴﻨﻮن ﺑﻤﺮﺳﻮم ﻳﺘﺨﺬ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﺑﻨﺎء‬
‫ﻋﻠﻰ اﻗﺘﺮاح اﻟﻮزﻳﺮ ﻟﻤﺪة ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات‪ ،‬ﻏﻴﺮ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺠﺪﻳﺪ أو اﻟﺘﻤﺪﻳﺪ‪ ،‬ﻣﻤﻦ ﻳﺤﻮزون ﻋﻠﻰ إﺟﺎزة ﺟﺎﻣﻌﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل‬
‫اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء أو اﻹﻟﻜﺘﺮوﻧﻴﻚ أو اﻻﻗﺘﺼﺎد أو إدارة اﻷﻋﻤﺎل أو اﻟﻘﺎﻧﻮن أو اﻟﻤﺎل أو اﻟﻬﻨﺪﺳﺔ وﻳﺘﻤﺘﻌﻮن ﺑﺨﺒﺮة ﻓﻲ هﺬﻩ‬
‫اﻟﻤﺠﺎﻻت‪ ،‬وﻻ ﻳﺠﻮز ﻋﺰل أي ﻣﻨﻬﻢ أو إﻧﻬﺎء ﺧﺪﻣﺘﻪ إﻻ ﻟﻸﺳﺒﺎب اﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﺗﻌﻘﺪ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺟﻠﺴﺎﺗﻬﺎ وﺗﺘﺨﺬ اﻟﻘﺮارات ﺑﺎﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﻤﻄﻠﻘﺔ ﻣﻦ اﻷﻋﻀﺎء اﻟﺬﻳﻦ ﺗﺘﺄﻟﻒ ﻣﻨﻬﻢ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧًﺎ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٩‬ﺷﺮوط وﻣﻮاﻧﻊ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ‬

‫‪66‬‬
 ‫ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة ﺷﺮوط اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة اﻟﺮاﺑﻌﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺮﺳﻮم اﻹﺷﺘﺮاﻋﻲ رﻗﻢ ‪ ٥٩/١١٢‬ﺗﺎرﻳﺦ‬
‫‪) ١٩٥٩/٦/١٢‬ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ( ﺑﺈﺳﺘﺜﻨﺎء ﺷﺮﻃﻲ اﻟﺴﻦ واﻟﻤﺒﺎراة‪ ،‬ﻻ ﻳﺠﻮز ﺗﻌﻴﻴﻦ رﺋﻴﺲ وأﻋﻀﺎء اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﺌﺎت‬
‫اﻵﺗﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -١‬ﻣﻦ ﻟﻪ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻣﻊ أي ﺷﺨﺺ ﻳﻘﺪم ﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎن أو ﻟﻠﺒﻨﺎن ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‪ ،‬أو ﻳﻮﻓﺮ ﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎن أو‬
‫ﻟﻠﺒﻨﺎن ﻣﻌﺪات اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء أو ﻣﻌﺪات اﻟﻤﺸﺘﺮآﻴﻦ اﻟﺨﺎﺻﺔ‪ ،‬أو ﻟﻪ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﻘﻄﺎع اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‬
‫ﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎن‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻣﻦ أﻋﻠﻦ ﺗﻮﻗﻔﻪ ﻋﻦ اﻟﺪﻓﻊ أو أﻋﻠﻦ إﻓﻼﺳﻪ ﻗﻀﺎﺋﻴًﺎ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﻣﻦ ﺻﺪر ﺑﺤﻘﻪ ﻗﺮار ﺗﺄدﻳﺒﻲ ﻗﻀﻰ ﺑﻌﻘﻮﺑﺔ ﻏﻴﺮ اﻟﺘﻨﺒﻴﻪ أو اﻟﻠﻮم‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -١٠‬اﻧﺘﻬﺎء اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ‬

‫‪ -١‬ﺗﻨﺘﻬﻲ وﻻﻳﺔ آﻞ ﻣﻦ رﺋﻴﺲ وأﻋﻀﺎء إدارة اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﺎﻧﺘﻬﺎء اﻟﻮﻻﻳﺔ أو ﺑﺎﻟﻮﻓﺎة أو ﺑﺎﻻﺳﺘﻘﺎﻟﺔ أو ﺑﺈﻧﻬﺎء اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ أو اﻟﻌﺰل‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﺗﻨﻬﻰ وﻻﻳﺔ اﻟﺮﺋﻴﺲ أو اﻟﻌﻀﻮ ﺑﻤﺮﺳﻮم ﻳﺘﺨﺬ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ إﻗﺘﺮاح اﻟﻮزﻳﺮ ﻋﻨﺪ اﻹﺧﻼل اﻟﻔﺎدح‬
‫ﺑﻮاﺟﺒﺎت اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ أو اﻹﺧﻼل ﺑﺎﻟﺸﺮوط اﻟﻤﺤﺪدة ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة اﻟﺘﺎﺳﻌﺔ أﻋﻼﻩ‪ ،‬ﺑﻌﺪ أن ﺗﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ ذﻟﻚ‪ ،‬ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺐ‬
‫اﻟﻮزﻳﺮ‪ ،‬هﻴﺌﺔ ﻣﺆﻟﻔﺔ ﻣﻦ رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻘﻀﺎء اﻷﻋﻠﻰ‪ ،‬ورﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ ﺷﻮرى اﻟﺪوﻟﺔ‪ ،‬ورﺋﻴﺲ دﻳﻮان اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ‬
‫ﺑﻘﺮار ﺗﺘﺨﺬﻩ ﺑﺎﻷآﺜﺮﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﻓﻲ ﺣﺎل ﺷﻐﻮر ﻣﺮآﺰ اﻟﺮﺋﻴﺲ أو اي ﻣﻦ اﻻﻋﻀﺎء‪ ،‬ﻳﻘﻮم ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﺑﻤﻞء اﻟﺸﻐﻮر ﻟﻠﻤﺪة اﻟﻤﺘﺒﻘﻴﺔ ﺑﻤﻬﻠﺔ ﺷﻬﺮ‬
‫واﺣﺪ ﻋﻠﻰ اﻷآﺜﺮ ووﻓﻘًﺎ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻌﻴﻴﻦ اﻟﻤﺤﺪدة ﻓﻲ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﻓﻲ ﺣﺎل ﺷﻐﻮر ﻣﺮآﺰ اﻟﺮﺋﻴﺲ ﻳﻨﻮب ﻋﻨﻪ أآﺒﺮ اﻷﻋﻀﺎء ﺳﻨًﺎ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -١١‬اﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت‬
‫ﻳﺘﻘﺎﺿﻰ آﻞ ﻣﻦ اﻟﺮﺋﻴﺲ واﻻﻋﻀﺎء ﺗﻌﻮﻳﻀًﺎ ﺷﻬﺮﻳًﺎ ﻣﻘﻄﻮﻋًﺎ ﻳﺤﺪد ﺑﻤﺮﺳﻮم ﻳﺘﺨﺬ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻗﺘﺮاح‬
‫وزﻳﺮي اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﻤﻴﺎﻩ واﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -١٢‬ﻣﻬﺎم اﻟﻬﻴﺌﺔ وﺻﻼﺣﻴﺎﺗﻬﺎ‬

‫ﺗﺘﻮﻟﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻤﻬﺎم واﻟﺼﻼﺣﻴﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -١‬إﻋﺪاد دراﺳﺎت اﻟﻤﺨﻄﻂ اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻲ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻘﻄﺎع ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻت اﻹﻧﺘﺎج واﻟﻨﻘﻞ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ورﻓﻌﻪ ﻟﻠﻮزﻳﺮ ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺘﻪ ووﺿﻌﻪ‬
‫ﺑﺎﻟﺼﻴﻐﺔ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ وﻋﺮﺿﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﻟﺘﺼﺪﻳﻘﻪ‪.‬‬
‫‪ -٢‬إﻋﺪاد ﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻤﺮاﺳﻴﻢ واﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ أﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن وإﺣﺎﻟﺘﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﻮزﻳﺮ وإﺑﺪاء اﻟﺮأي ﻓﻲ ﻣﺸﺎرﻳﻊ‬
‫اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ وﻣﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻤﺮاﺳﻴﻢ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻘﻄﺎع اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻹﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺴﻴﻦ آﻔﺎءة اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ وﺿﻤﺎن ﺟﻮدة اﻟﺨﺪﻣﺎت وﺣﺴﻦ ﺗﺄدﻳﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﺗﺄﻣﻴﻦ وﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء وﻣﺮاﻗﺒﺔ وﺿﺒﻂ اﻟﺘﻌﺮﻓﺎت ﻏﻴﺮ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ وﺗﺄﻣﻴﻦ ﺷﻔﺎﻓﻴﺔ اﻟﺴﻮق‪.‬‬
‫‪ -٥‬ﺗﺤﺪﻳﺪ وﺗﺼﻨﻴﻒ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﻓﺌﺎت ﺧﺪﻣﺎت اﻹﻧﺘﺎج واﻟﻨﻘﻞ واﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻜﺲ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﺎﺳﺐ اﻟﻔﺮوﻗﺎت ﻓﻲ ﺧﺼﺎﺋﺺ‬
‫إﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء ﺗﺒﻌًﺎ ﻟﻔﺌﺎت اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ وﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ وأوﻗﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -٦‬ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺳﻘﻒ ﻷﺳﻌﺎر ﺧﺪﻣﺎت اﻹﻧﺘﺎج وﻟﻠﺘﻌﺮﻓﺎت اﻟﻤﻄﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺧﺪﻣﺎت ﻧﻘﻞ وﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء وﻟﺒﺪﻻت‬
‫اﻹﺷﺘﺮاك وﺑﺪل اﻟﺨﺪﻣﺎت واﻟﻐﺮاﻣﺎت وآﻴﻔﻴﺔ ﺗﺤﺼﻴﻠﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -٧‬وﺿﻊ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﻟﻔﻨﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺘﺜﺒﺖ ﻣﻦ اﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﻬﺎ وﻣﺮاﻗﺒﺔ وﺿﺒﻂ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‪ .‬ﺗﺄﺧﺬ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻓﻲ اﻹﻋﺘﺒﺎر‬
‫ﻋﻨﺪ اﻹﻃﻼع ﺑﻤﺴﺆوﻟﻴﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬أﻓﻀﻞ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ ﻗﻄﺎع اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‪.‬‬
‫‪ -٨‬ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻗﻮاﻋﺪ وﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺘﺮاﺧﻴﺺ واﻷذوﻧﺎت ﻋﻠﻰ أن ﻻ ﺗﺘﻌﺎرض هﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋﺪ واﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﻣﻊ أﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬
‫‪ -٩‬إﺻﺪار وﺗﺠﺪﻳﺪ وﺗﻌﻠﻴﻖ وﺗﻌﺪﻳﻞ وإﻟﻐﺎء اﻟﺘﺮاﺧﻴﺺ واﻷذوﻧﺎت‪ .‬ﻓﻲ ﺣﺎل ﻗﺮرت اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺗﺠﺪﻳﺪ اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ أو اﻹذن ﻋﻠﻰ‬
‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﺘﺠﺪﻳﺪ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ إﺑﻼغ أﺻﺤﺎب اﻟﺘﺮاﺧﻴﺺ واﻷذوﻧﺎت ﺷﺮوط اﻟﺘﺠﺪﻳﺪ ﻗﺒﻞ ﺳﻨﺘﻴﻦ ﻣﻦ إﻧﻔﺎذ ﻣﻬﻠﺔ‬
‫اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ أو اﻹذن‪.‬‬
‫‪ -١٠‬ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺗﻘﻴﺪ أﺻﺤﺎب اﻟﺘﺮاﺧﻴﺺ واﻷذوﻧﺎت ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻟﻲ اﻹﻧﺘﺎج واﻟﺘﻮزﻳﻊ وﻗﻄﺎع اﻟﻨﻘﻞ ﺑﺎﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ واﻷﻧﻈﻤﺔ واﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‬
‫وﺷﺮوط اﻟﺘﺮاﺧﻴﺺ واﻷذوﻧﺎت ودﻓﺎﺗﺮ اﻟﺸﺮوط ﺗﺄﻣﻴﻨًﺎ ﻟﺤﺴﻦ اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻟﻠﻤﺸﺘﺮآﻴﻦ‪ ،‬ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺄﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺮﻓﺎت‬
‫وﺑﻮﻟﻴﺼﺔ اﻹﺷﺘﺮاك‪ .‬ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣﺎل ﻋﺪم ﺗﻘﻴﺪهﻢ ﺑﻤﺎ ذآﺮ أﻋﻼﻩ‪ ،‬ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻤﺮﻋﻴﺔ اﻹﺟﺮاء‪ .‬وﻋﻠﻰ هﺆﻻء‬
‫اﻷﺷﺨﺎص وﻣﺆﺳﺴﺔ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء ﺗﺰوﻳﺪ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﺎﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﻔﻨﻴﺔ واﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وأي ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت أﺧﺮى ﺗﻄﻠﺒﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ‬
‫ﺗﺤﻘﻴﻘًﺎ ﻷهﺪاﻓﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -١١‬ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ أﺻﺤﺎب اﻟﺘﺮاﺧﻴﺺ واﻷذوﻧﺎت ﻓﻲ اﻹﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﺗﺠﻬﻴﺰات اﻟﻨﻘﻞ‪ ،‬وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﺘﻌﺮﻓﺎت اﻟﻤﺤﺪدة‪.‬‬
‫‪ -١٢‬ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺣﺴﻦ ﺳﻴﺮ ﺧﺪﻣﺎت اﻹﻧﺘﺎج واﻟﻨﻘﻞ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ﺣﺘﻰ إﻳﺼﺎل اﻟﺘﻴﺎر اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻲ إﻟﻰ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ وذﻟﻚ ﺑﻌﺪ اﻟﺘﺸﺎور‬
‫ﻣﻊ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ وﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة ﺷﺮوط اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻟﺤﺮة ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع وﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ وإﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺘﻬﺎ وﺷﺮوط‬

‫‪67‬‬
‫اﻹﺗﻔﺎﻗﻴﺎت واﻟﺘﺮاﺧﻴﺺ واﻷذوﻧﺎت اﻟﺴﺎرﻳﺔ اﻟﻤﻔﻌﻮل وﺣﻤﺎﻳﺔ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ وﺗﺄﻣﻴﻦ اﻹﺳﺘﻘﺮار ﻓﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﻄﺎﻗﺔ‬
‫اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ وﺗﻮازن أﺳﻌﺎر اﻟﺨﺪﻣﺎت وذﻟﻚ وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻨﺎﻓﺬة ﻓﻲ هﺬا اﻹﻃﺎر‪.‬‬
‫‪ -١٣‬دراﺳﺔ وإﻗﺮار ﻃﻠﺒﺎت أﺻﺤﺎب اﻟﺘﺮاﺧﻴﺺ واﻷذوﻧﺎت ﻟﺘﻌﺪﻳﻞ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻟﻬﻢ ﺑﺘﻘﺪﻳﻤﻬﺎ واﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻨﺪ‬
‫ﻣﻮاﺟﻬﺔ ﺣﺎﻻت اﻟﻨﻘﺺ ﻓﻲ اﻹﻣﺪاد أو اﻟﻌﻄﻞ ﻓﻲ اﻟﺘﺠﻬﻴﺰات أو ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻘﻮة اﻟﻘﺎهﺮة‪.‬‬
‫‪ -١٤‬وﺿﻊ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺳﻨﻮي ﻋﻦ أﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﻳﺮﻓﻊ إﻟﻰ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﻮزﻳﺮ ﺧﻼل اﻟﺸﻬﺮ اﻟﺜﻼﺛﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻠﻲ آﻞ ﺳﻨﺔ‬
‫ﻣﺎﻟﻴﺔ وﻳﻨﺸﺮ هﺬا اﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻓﻲ اﻟﺠﺮﻳﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ وﻳﺘﻀﻤﻦ ﺧﻼﺻﺔ ﻋﻦ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻲ إﺗﺨﺬﺗﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬًا ﻟﻠﻤﻬﺎم‬
‫اﻟﻤﻨﻮﻃﺔ ﺑﻬﺎ‪ ،‬وﻣﺪى ﻣﺴﺎهﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻷهﺪاف اﻟﻤﺤﺪدة ﻓﻲ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬
‫‪ -١٥‬اﻟﻌﻤﻞ آﻮﺳﻴﻂ وآﻬﻴﺌﺔ ﺗﺤﻜﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺒﺖ ﺑﺎﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﻋﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﻴﻦ اﺻﺤﺎب اﻟﺘﺮاﺧﻴﺺ‪،‬‬
‫وآﺬﻟﻚ اﻟﻌﻤﻞ ﻟﺤﻞ اﻟﺨﻼﻓﺎت ودﻳ ًﺎ ﺑﻴﻦ أﺻﺤﺎب ﺗﺮاﺧﻴﺺ اﻟﺘﻮزﻳﻊ وﺑﻴﻦ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ‪.‬‬
‫‪ -١٦‬إﺗﺨﺎذ أي ﻗﺮارات أو إﺟﺮاءات أو أﻋﻤﺎل أو ﻣﻬﺎم أﺧﺮى ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺴﺎرﻳﺔ اﻟﻤﻔﻌﻮل‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -١٣‬اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺪاﺧﻠﻲ واﻷﻧﻈﻤﺔ اﻹدارﻳﺔ وأﻧﻈﻤﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ‬

‫ﺗﻀﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻧﻈﺎﻣﻬﺎ اﻟﺪاﺧﻠﻲ واﻷﻧﻈﻤﺔ اﻹدارﻳﺔ وأﻧﻈﻤﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻟﺪﻳﻬﺎ وﻳﺼﺎدق ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻮزﻳﺮ ﺧﻼل ﻣﻬﻠﺔ ﺛﻼﺛﻴﻦ ﻳﻮﻣًﺎ ﻣﻦ‬
‫ﺗﺎرﻳﺦ ﻋﺮﺿﻪ ﻋﻠﻴﻪ‪ .‬وﻓﻲ ﺣﺎل ﻋﺪم اﻟﺘﺼﺪﻳﻖ ﺿﻤﻦ اﻟﻤﻬﻠﺔ اﻟﻤﺤﺪدة‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﻮزﻳﺮ أن ﻳﺤﻴﻞ اﻟﻨﻈﺎم إﻟﻰ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء‬
‫ﻹﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -١٤‬اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻟﻤﻮازﻧﺔ‬

‫‪ -١‬ﺗﺘﻤﺘﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﺎﻹﺳﺘﻘﻼل اﻹداري واﻟﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬وﻻ ﺗﺨﻀﻊ إﻻ ﻟﺮﻗﺎﺑﺔ دﻳﻮان اﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ اﻟﻤﺆﺧﺮة‪ .‬وﺗﻮدع أﻣﻮاﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺣﺴﺎب‬
‫ﺧﺎص ﻳﻔﺘﺢ ﻟﺪى ﻣﺼﺮف ﻟﺒﻨﺎن‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻋﻠﻰ أول هﻴﺌﺔ وﺧﻼل ﺛﻼﺛﺔ اﺷﻬﺮ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﺄﻟﻴﻔﻬﺎ أن ﺗﻀﻊ ﻧﻈﺎﻣًﺎ ﺧﺎﺻًﺎ ﻹدارة هﺬﻩ اﻷﻣﻮال ﻋﻠﻰ أن ﻳﻘﺘﺮن‬
‫ﺑﻤﺼﺎدﻗﺔ وزﻳﺮي اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﻤﻴﺎﻩ واﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﺗﻀﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻗﺒﻞ ﺛﻼﺛﺔ اﺷﻬﺮ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻣﻦ ﻧﻬﺎﻳﺔ آﻞ ﺳﻨﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﻮازﻧﺔ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﻤﻘﺒﻠﺔ ﺗﻌﺮﺿﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻮزﻳﺮ ﻟﻠﻤﺼﺎدﻗﺔ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺧﻼل ﺛﻼﺛﻴﻦ ﻳﻮﻣًﺎ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﺴﺠﻴﻠﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺪاﺋﺮة اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻓﻲ اﻟﻮزارة‪ .‬آﻤﺎ ﺗﺨﻀﻊ اﻟﻤﻮازﻧﺔ ﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ وزﻳﺮ‬
‫اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﻓﻖ اﻷﺻﻮل ذاﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﺣﺎل اﻟﺨﻼف ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮازﻧﺔ ﻳﻌﺮض اﻷﻣﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﻟﻠﺒﺖ ﺑﻪ‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﻳﺤﻖ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﻋﺘﺒﺎرًا ﻣﻦ أول آﺎﻧﻮن اﻟﺜﺎﻧﻲ وﻟﻐﺎﻳﺔ اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻮازﻧﺘﻬﺎ‪ ،‬أن ﺗﺠﺒﻲ اﻟﻮاردات وأن ﺗﺼﺮف اﻟﻨﻔﻘﺎت‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻹﺛﻨﻲ ﻋﺸﺮﻳﺔ ﻗﻴﺎﺳًﺎ ﻋﻠﻰ ارﻗﺎم ﻣﻮازﻧﺔ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -١٥‬اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‬
‫‪ -١‬ﺗﺘﻜﻮن ﻣﻮارد دﺧﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﺎﺋﺪات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫أ ‪ -‬اﻟﺒﺪﻻت اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻮﻓﻴﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻋﻦ ﻃﻠﺒﺎت اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ واﻷذوﻧﺎت‪ ،‬واﻟﺒﺪﻻت اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺴﺪدهﺎ أﺻﺤﺎب‬
‫اﻟﺘﺮاﺧﻴﺺ واﻷذوﻧﺎت ﻟﻘﺎء ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺘﺮاﺧﻴﺺ واﻷذوﻧﺎت واﻟﻨﻈﺮ ﻓﻴﻬﺎ واﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻴﻬﺎ وﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ وإﻃﻼع‬
‫اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﻤﻬﺎﻣﻬﺎ‪.‬‬
‫ب ‪ -‬ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﺎﺗﻮرة إﺳﺘﻬﻼك اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء ﻻ ﺗﺘﻌﺪى ‪ % ١‬ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ‪ .‬ﺗﺤﺪد اﻟﻨﺴﺒﺔ ﺑﻤﺮﺳﻮم ﻳﺘﺨﺬ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ‬
‫اﻟﻮزراء ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ إﻗﺘﺮاح اﻟﻮزﻳﺮ ﺑﺎﻻﺳﺘﻨﺎد إﻟﻰ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻳﻀﻌﻪ ﻋﻦ ﺣﺎﺟﺎت اﻟﻬﻴﺌﺔ وﻣﻮازﻧﺘﻬﺎ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ‪.‬‬
‫ج ‪ -‬هﺒﺎت وﻣﺴﺎﻋﺪات ﻏﻴﺮ ﻣﺸﺮوﻃﺔ ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر ﻟﻴﺲ ﻟﻬﺎ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺑﺼﻮرة ﻣﺒﺎﺷﺮة أو ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﻘﻄﺎع‬
‫اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﻌﺪ ﻣﻮاﻓﻘﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻌﺎﺋﺪات اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ أﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻳﺘﻢ ﺗﻤﻮﻳﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ إﺳﺘﺜﻨﺎﺋﻴًﺎ وﻟﻤﺪة أﻗﺼﺎهﺎ ﺳﻨﺘﺎن ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﺄﺳﻴﺴﻬﺎ‪،‬‬
‫إﻣﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﺴﺎهﻤﺎت ﺗﺨﺼﺺ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ أو ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻣﺴﺎهﻤﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﻳﻘﺮرهﺎ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب‬
‫وﻓﻘًﺎ ﻟﻤﻮازﻧﺔ ﺗﻀﻌﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺳﻨﻮﻳﺎً‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن ﺗﻤﻮّل ﺟﻤﻴﻊ أﻋﻤﺎل اﻟﻬﻴﺌﺔ وﺗﻜﺎﻟﻴﻔﻬﺎ ﺑﻌﺪ إﻧﺘﻬﺎء ﻓﺘﺮة اﻟﺴﻨﺘﻴﻦ وﻓﻘًﺎ ﻷﺣﻜﺎم‬
‫اﻟﻔﻘﺮة ‪ /١/‬ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﻤﺎدة‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﻳﺪوّر إﻟﻰ ﻣﻮازﻧﺔ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ أي ﻋﺠﺰ أو ﻓﺎﺋﺾ ﺳﻨﻮي ﻣﺤﻘﻖ ﻋﻠﻰ أن ﻻ ﻳﺘﻌﺪى اﻟﻔﺎﺋﺾ اﻟﻤﺪوّر ﻧﺴﺒﺔ ﻋﺸﺮﻳﻦ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﻣﻮازﻧﺔ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ إﻟﻰ ﺣﺴﺎب اﻟﺨﺰﻳﻨﺔ‪ .‬وﻟﻠﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﻠﺤﻆ ﻓﻲ ﻣﻮازﻧﺘﻬﺎ إﺣﺘﻴﺎﻃﺎت ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻷﻏﺮاﺿﻬﺎ‬
‫اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ أن ﻻ ﺗﺘﻌﺪى هﺬﻩ اﻹﺣﺘﻴﺎﻃﺎت ﻧﺴﺒﺔ ﺧﻤﺴﺔ ﻋﺸﺮ ﺑﺎﻟﻤﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﻣﻮازﻧﺘﻬﺎ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﻳﺘﻢ ﺗﺤﻮﻳﻞ ﻓﺎﺋﺾ اﻷﻣﻮال اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻟﻤﻬﺎﻣﻬﺎ إﻟﻰ ﺣﺴﺎب اﻟﺨﺰﻳﻨﺔ آﻞ ﺳﻨﺔ‪.‬‬
‫‪ -٥‬ﺗﺨﻀﻊ ﺣﺴﺎﺑﺎت هﺬﻩ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻟﻨﻈﺎم اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ اﻟﺪاﺧﻠﻲ وﻟﻠﺘﺪﻗﻴﻖ اﻟﻤﺴﺘﻘﻞ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﻜﺎﺗﺐ اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ واﻟﻤﺤﺎﺳﺒﺔ وﻓﻘًﺎ ﻷﺣﻜﺎم‬
‫اﻟﻤﺎدة ‪ ٧٣‬ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ ٣٢٦‬ﺗﺎرﻳﺦ ‪) ٢٠٠١/٦/٢٨‬ﻗﺎﻧﻮن ﻣﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎم ‪.(٢٠٠١‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -١٦‬ﻋﻼﻧﻴﺔ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت‬

‫‪68‬‬
 ‫‪ -١‬ﺑﺈﺳﺘﺜﻨﺎء ﻣﺎ ﻳﻤﺲ ﺑﺎﻟﺴﺮﻳﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﻣﺒﺪأ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺗﻀﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﻤﺘﻨﺎول اﻟﺠﻤﻬﻮر ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت واﻟﻤﺴﺘﻨﺪات‬
‫واﻟﺴﺠﻼت واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت‪ .‬ﻳﺤﻖ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﻳﺮﻏﺐ ﺑﺎﻹﻃﻼع ﻋﻠﻴﻬﺎ أو اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻧﺴﺦ أو ﺻﻮر ﻋﻨﻬﺎ‪ ،‬أن ﻳﺘﻘﺪم ﺑﻄﻠﺐ‬
‫ﺧﻄﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن ﺗﺤﺪد اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺒﺪل اﻟﻤﻄﻠﻮب ﻟﺬﻟﻚ ﺑﻤﺎ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻣﻊ اﻟﻜﻠﻔﺔ اﻟﻼزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﺗﻨﺸﺮ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻋﻨﺪ ﻧﻬﺎﻳﺔ آﻞ ﺳﻨﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺮﻳﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ وﻓﻲ ﺻﺤﻔﺘﻴﻦ ﻣﺤﻠﻴﺘﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﺑﻴﺎﻧًﺎ ﻋﻦ وﺿﻌﻴﺔ‬
‫اﻷﺻﻮل واﻟﻤﻮﺟﻮدات ﻟﺪﻳﻬﺎ وﺧﻼﺻﺔ ﻋﻦ ﻣﻮازﻧﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -١٧‬ﻗﺮارات اﻟﻬﻴﺌﺔ‬

‫ﺗﺨﻀﻊ ﻗﺮارات اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻟﻤﺒﺪأ اﻟﺘﻌﻠﻴﻞ‪ ،‬وﻋﻠﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﺒﻴﻦ ﻓﻲ ﺣﻴﺜﻴﺎت اﻟﻘﺮار اﻟﻤﺘﺨﺬ أﺳﺒﺎﺑﻪ وأهﺪاﻓﻪ‪.‬‬
‫ﻻ ﺗﺼﺒﺢ ﻗﺮارات اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻧﺎﻓﺬة إﻻ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﺒﻠﻴﻐﻬﺎ أو ﻧﺸﺮهﺎ ﻣﻌﻠﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺠﺮﻳﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -١٨‬ﻃﺮق اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﺮارات‬

‫‪ -١‬ﻟﻜﻞ ﺻﺎﺣﺐ ﻣﺼﻠﺤﺔ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﻃﻠﺐ إﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﻘﺮارات اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺧﻼل ﻣﻬﻠﺔ ﺷﻬﺮﻳﻦ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ‬
‫ﻧﺸﺮهﺎ أو ﺗﺒﻠﻴﻐﻬﺎ‪ .‬وﻟﻠﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﻘﺮر ﻋﻔﻮًا وﺧﻼل ﻣﻬﻠﺔ ﺷﻬﺮﻳﻦ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﺻﺪار اﻟﻘﺮار‪ ،‬او ﺧﻼل ﻣﻬﻠﺔ ﺷﻬﺮﻳﻦ ﻣﻦ‬
‫ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻃﻠﺐ إﻋﺎدة اﻟﻨﻈﺮ‪ ،‬اﻟﺮﺟﻮع ﻋﻦ اﻟﻘﺮار أو وﻗﻒ ﺗﻨﻔﻴﺬﻩ أو إﺗﺨﺎذ أي ﺗﺪﺑﻴﺮ ﻣﺆﻗﺖ ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ واﻗﻊ‬
‫اﻟﺤﺎل وﺗﻼﻓﻴًﺎ ﻟﻮﻗﻮع أي ﺿﺮر إﻟﻰ ﺣﻴﻦ اﻟﺒﺖ ﺑﺎﻟﻘﺮار ﻧﻬﺎﺋﻴًﺎ ﺑﺼﻮرة إدارﻳﺔ أو ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻳﺘﻮﻟﻰ ﻣﺠﻠﺲ ﺷﻮرى اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﺮاﺟﻌﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻘﺮارات اﻹدارﻳﺔ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ أن ﺗﺮاﻋﻰ‬
‫اﻷﺻﻮل واﻟﻤﻬﻞ اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ أﻣﺎم هﺬا اﻟﻘﻀﺎء‪ .‬أﻣﺎ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت ﺑﻴﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ وﺑﻴﻦ اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ أو اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻟﺪﻳﻬﺎ أو‬
‫اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪﻳﻦ ﻣﻌﻬﺎ ﻓﺘﻜﻮن ﻣﻦ اﺧﺘﺼﺎص اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻌﺪﻟﻲ‪ .‬وﺗﺮاﻋﻰ اﻟﺒﻨﻮد اﻟﺘﺤﻜﻴﻤﻴﺔ ﻋﻨﺪ وﺟﻮدهﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ‬
‫ﻣﻊ اﻟﻐﻴﺮ‪.‬‬

‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ ‪ -‬اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ واﻻذن‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -١٩‬ﻣﺒﺪأ اﻟﻤﺴﺎواة واﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬

‫ﺗﺄﻣﻴﻨًﺎ ﻟﻠﻤﺴﺎواة وﺗﺤﻘﻴﻘًﺎ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺗﻤﻨﺢ اﻟﺘﺮاﺧﻴﺺ واﻷذوﻧﺎت ﻟﻠﺬﻳﻦ ﺗﺘﻮاﻓﺮ ﻓﻴﻬﻢ اﻟﺸﺮوط واﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪدهﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ‪،‬‬
‫وﻻ ﻳﺠﻮز اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ أو ﻓﺮض ﻗﻴﻮد ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﺨﺪﻣﺎت‪ ،‬آﻤﺎ ﻻ ﻳﺠﻮز ﻓﺮض ﻣﺜﻞ هﺬﻩ اﻟﻘﻴﻮد ﻋﻠﻰ ﺗﻤﻠﻚ أو ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﺒﻨﻰ‬
‫اﻻﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﻮﻓﻴﺮ هﺬﻩ اﻟﺨﺪﻣﺎت‪.‬‬
‫وﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﺄﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن وﺑﺄﻧﻈﻤﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺷﺮﻃًﺎ ﻣﻦ ﺷﺮوط آﻞ ﺗﺮﺧﻴﺺ ﻳﻤﻨﺢ ﺣﺘﻰ وﻟﻮ ﻟﻢ ﻳﺬآﺮ ذﻟﻚ ﺻﺮاﺣﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٢٠‬اﺟﺮاءات اﻟﺘﺮاﺧﻴﺺ واﻷذوﻧﺎت‬

‫‪ -١‬ﺗﺘﻮﻟﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ وﺿﻊ اﺻﻮل ﺗﻘﺪﻳﻢ ﻃﻠﺒﺎت اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ واﻷذوﻧﺎت وﻣﺮاﺟﻌﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺗﺼﺪر ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻣﺮاﺳﻴﻢ ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺁﻟﻴﺔ ﻣﻔﺼﻠﺔ ﻟﻄﻠﺐ اﻟﺘﺮاﺧﻴﺺ واﻻذوﻧﺎت وﺷﺮوط ﻣﻨﺤﻬﺎ وﺗﻌﻠﻴﻘﻬﺎ واﻟﻐﺎﺋﻬﺎ‪،‬‬
‫اﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺑﺪﻻت اﻟﺘﺮاﺧﻴﺺ‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن ﻻ ﺗﺘﻌﺎرض ﻣﻊ اﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬وﻋﻠﻰ أن ﺗﺮاﻋﻲ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻓﻲ وﺿﻊ هﺬﻩ‬
‫اﻻﺻﻮل وﻗﺒﻮﻟﻬﺎ ﻟﻠﻄﻠﺒﺎت ﻣﻘﻮﻣﺎت اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ واﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ وذﻟﻚ وﻓﻖ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﺗﻘﺮر اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻋﺘﻤﺎدهﺎ وﻋﻠﻰ أن ﺗﻜﻮن هﺬﻩ‬
‫اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﻣﻌﺮوﻓﺔ ﻣﻦ اﻟﺠﻤﻴﻊ وأن ﺗﻮﺿﻊ اﻟﻄﻠﺒﺎت ﻓﻲ ﻣﺘﻨﺎول اﻟﺠﻤﻬﻮر ﻟﻤﺮاﺟﻌﺘﻬﺎ وﻓﻘًﺎ ﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدة ‪ ١٦‬ﻣﻦ هﺬا‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﺗﻤﻨﺢ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﺘﺮاﺧﻴﺺ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺮوط اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ واﻟﺸﺮوط اﻻﺧﺮى اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪهﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻣﺮﺳﻮم ﻳﺘﺨﺬ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ‬
‫اﻟﻮزراء‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﺸﺮوط اﻟﻔﻨﻴﺔ وﺷﺮوط اﻟﺴﻼﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺟﻮدة اﻻﻧﺘﺎج واﻟﻜﻠﻔﺔ واﻻﺳﻌﺎر وﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ اﻟﻤﺘﻮاﺻﻞ ﻣﻊ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻻﻧﺘﺎج واﻟﻨﻘﻞ واﻟﺘﻮزﻳﻊ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻤﻮاﻗﻊ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ ﻟﻠﺘﺠﻬﻴﺰات‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻘﺪرة اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ واﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺼﺎﺣﺐ اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ اﻟﻤﺤﺘﻤﻞ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﻋﻠﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﺒﺖ ﻓﻲ ﻃﻠﺒﺎت اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ واﻻذن ﺧﻼل ﺳﺘﺔ اﺷﻬﺮ ﻋﻠﻰ اﻻآﺜﺮ اﻋﺘﺒﺎرًا ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﻘﺪﻳﻤﻬﺎ ﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﺗﺤﺪد ﺑﻘﺮار ﻣﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻣﺪة اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ أو اﻻذن واﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﺒﻨﻮد اﻟﻮاردة أﻋﻼﻩ‪.‬‬
‫‪ -٥‬ﻳﺘﻀﻤﻦ اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ اﻟﻤﻮﺟﺒﺎت اﻻﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﻤﻠﻘﺎة ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻖ اﻟﻤﺮﺧﺺ ﻟﻪ ﺗﻨﻔﻴﺬًا ﻷﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن أو اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪدهﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ‬
‫ﺗﺤﻘﻴﻘًﺎ ﻷهﺪاﻓﻪ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺮﺳﻮم وﺗﺰوﻳﺪ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﺎﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺨﻀﻮع ﻟﻠﺘﻔﺘﻴﺶ‪ ،‬وﻣﺪة اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ وﺷﺮوط اﻧﻬﺎﺋﻪ أو‬
‫ﺗﺠﺪﻳﺪﻩ‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن ﻳﺘﻀﻤﻦ اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﺷﺮوﻃًﺎ واﺿﺤﺔ ﺗﻀﻤﻦ اﺳﺘﻤﺮار اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻋﻨﺪ اﻧﺘﻬﺎء اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ‪.‬‬

‫‪69‬‬
 ‫‪ -٦‬ﻻ ﻳﺠﻮز ﻷي ﺷﺨﺺ ﺗﻮﻓﻴﺮ أو ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء إﻻ وﻓﻖ اﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻀﻌﻬﺎ‬
‫اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬًا ﻟﻬﺬﻩ اﻻﺣﻜﺎم‪ .‬آﻞ ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺧﺪﻣﺔ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺘﺮﺧﻴﺺ ﻣﻦ دون اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ‪ ،‬ﺗﻌﺮض ﻣﺮﺗﻜﺒﻬﺎ ﻟﻠﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة اﻟﺘﺎﺳﻌﺔ واﻟﺜﻼﺛﻴﻦ ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٢١‬اﻻﻣﺘﻴﺎزات اﻟﻤﻤﻨﻮﺣﺔ‬

‫ﺗﺒﻘﻰ ﺳﺎرﻳﺔ اﻟﻤﻔﻌﻮل اﻻﻣﺘﻴﺎزات اﻟﻤﻤﻨﻮﺣﺔ ﻗﺒﻞ ﺻﺪور هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن وﻓﻘًﺎ ﻷﺣﻜﺎم ﻗﻮاﻧﻴﻨﻬﺎ اﻟﺨﺎﺻﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٢٢‬اﻟﻤﻌﺪات واﻟﻤﻘﺎﻳﻴﺲ واﻟﺸﺮوط اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‬

‫‪ -١‬ﺗﺤﺪد اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻤﻘﺎﻳﻴﺲ واﻟﺸﺮوط اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﻟﻮاﺟﺒﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻋﻠﻰ آﺎﻓﺔ ﻣﻌﺪات اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء ﻟﻀﻤﺎن ﻋﺪم اﻟﺤﺎق أي ﺿﺮر‬
‫ﺑﺎﻟﺸﺒﻜﺎت أو ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ أو ﺑﺎﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ أو ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ‪ .‬وﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ آﻞ ﻣﺮﺧﺺ أو ﻣﺄذون ﻟﻪ ﺑﻤﻮﺟﺐ هﺬا‬
‫اﻟﻘﺎﻧﻮن أن ﻳﻠﺘﺰم ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﻳﻴﺲ واﻟﺸﺮوط اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ آﺎﻓﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻀﻌﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﺸﺘﺮط ﻣﻮاﻓﻘﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻧﻮاع ﻣﻌﺪات اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻻﻧﺘﺎج واﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻗﺒﻞ ﺑﻴﻌﻬﺎ او ﺗﺸﻐﻴﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎن‪،‬‬
‫ﻟﻀﻤﺎن ﻋﺪم اﻟﺤﺎق أي ﺿﺮر ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ أو ﺑﺎﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ أو ﺑﺎﻟﺒﻴﺌﺔ أو ﺑﺎﻟﺸﺒﻜﺎت‪ .‬آﻤﺎ ﻳﺤﻖ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﺤﺪد‬
‫ﻣﻘﺎﻳﻴﺲ ﻋﺎﻣﺔ أو ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻼداء أو اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﻨﺴﺠﻢ واﻟﺘﺮاﺑﻂ ﻟﻤﺨﺘﻠﻒ ﻓﺌﺎت اﻟﻤﻌﺪات‪ ،‬وﻟﻀﻤﺎن اﻧﻄﺒﺎق ﻣﻮاﺻﻔﺎﺗﻬﺎ ﻣﻊ‬
‫اﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﺘﻲ ﺗﻀﻌﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘًﺎ ﻷﺣﻜﺎﻣﻪ‪.‬‬
‫ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﺴﺘﻌﻴﻦ ﺑﺎﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﻦ ﻋﻦ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ أو ﺑﺎﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺑﺎﻟﻤﺼﻨﻌﻴﻦ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺷﺮوط اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻮاع‬
‫اﻟﻤﻌﺪات‪ ،‬آﻤﺎ ﻟﻬﺎ أن ﺗﻠﺠﺄ إﻟﻰ أآﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ ﺻﻨﺎﻋﻴﺔ ﻟﺘﺠﺮﺑﺔ اﻟﻤﻌﺪات وﺗﻄﻮﻳﺮهﺎ وﺗﺤﺪﻳﺜﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٢٣‬اﻧﺘﻘﺎل واﻟﻐﺎء اﻟﺘﺮاﺧﻴﺺ واﻻذوﻧﺎت‬

‫‪ -١‬ﻻ ﻳﺠﻮز ﻟﺼﺎﺣﺐ اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ أو اﻻذن اﻟﺘﻨﺎزل ﻋﻦ اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ أو اﻻذن إﻟﻰ أي ﺷﺨﺺ ﺁﺧﺮ‪ ،‬إﻻ ﺑﻌﺪ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻤﺴﺒﻘﺔ وﻋﻠﻰ أن ﻳﻜﻮن اﻻﻧﺘﻘﺎل أو اﻟﺘﻨﺎزل ﻣﺘﻮاﻓﻘًﺎ ﻣﻊ اﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻻﻧﻈﻤﺔ اﻟﺼﺎدرة ﺗﻄﺒﻴﻘًﺎ‬
‫ﻟﻪ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻳﺤﻖ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﻌﻠﻖ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﺘﺮﺧﻴﺺ أو اﻻذن او ﺗﻠﻐﻴﻪ أو ﺗﻨﻬﻴﻪ ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﺘﺨﻠﻒ اﻟﻤﺘﻜﺮر ﻋﻦ اﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﺎﺣﺪى اﻟﻤﻮﺟﺒﺎت اﻟﻤﻠﻘﺎة ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﻪ ﺿﻤﻦ اﻟﻤﻬﻠﺔ اﻟﻤﺤﺪدة ﻣﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺨﺮق اﻟﻤﺘﻌﻤﺪ ﻟﺸﺮوط اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ أو اﻻذن أو ﻻﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻻﻧﻈﻤﺔ اﻟﺼﺎدرة ﺗﻄﺒﻴﻘًﺎ ﻟﻪ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻋﻼن ﺗﺼﻔﻴﺔ ﺻﺎﺣﺐ اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ أو اﻻذن‪.‬‬
‫‪ -‬ﺑﻄﻠﺐ ﻣﻦ ﺻﺎﺣﺐ اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ أو اﻻذن‪.‬‬
‫‪ -‬ﻓﻲ ﺣﺎل اﻓﻼس ﺻﺎﺣﺐ اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ أو اﻻذن أو ﻋﺠﺰﻩ ﻋﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﻮﺟﺒﺎﺗﻪ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻓﻲ ﺣﺎل اﻻﺳﺘﺤﺼﺎل ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ أو اﻻذن ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﻐﺶ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻓﻲ ﺣﺎل اﻟﻐﺎء أي ﺗﺮﺧﻴﺺ أو اذن‪ ،‬ﻳﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﺘﺨﺬ اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﻼزﻣﺔ ﻣﻦ اﺟﻞ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺗﺰوﻳﺪ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ ﺑﺎﻟﻜﻬﺮﺑﺎء ﺑﺼﻮرة ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ ‪ -‬اﻻﻧﺘﺎج واﻟﻨﻘﻞ واﻟﺘﻮزﻳﻊ‬

‫أو ًﻻ‪ :‬اﻻﻧﺘﺎج‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٢٤‬ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻻﻧﺘﺎج‬

‫اﻻﻧﺘﺎج هﻮ آﻞ ﻧﺸﺎط ﻳﺆدي إﻟﻰ ﺗﻮﻟﻴﺪ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ ﻣﺤﻠﻴﺎً‪ ،‬وهﻮ ﻋﻠﻰ ﻧﻮﻋﻴﻦ‪:‬‬
‫‪ -١‬اﻻﻧﺘﺎج اﻟﻌﺎم‪ ،‬وهﻮ اﻟﻤﻌﺪ ﻟﻠﺒﻴﻊ‪.‬‬
‫‪ -٢‬اﻻﻧﺘﺎج اﻟﺨﺎص‪ ،‬وهﻮ اﻟﻤﻌﺪ ﻻﺳﺘﻌﻤﺎﻻت اﻟﺠﻬﺔ اﻟﻤﻨﺘﺠﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٢٥‬اﻟﻄﺎﻗﺔ ذات اﻟﻤﺼﺪر اﻟﻨﻮوي‬

‫ان اﻟﻄﺎﻗﺔ ذات اﻟﻤﺼﺪر اﻟﻨﻮوي ﻏﻴﺮ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻷﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٢٦‬اﻧﺘﺎج ﻟﻼﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﺨﺎص ﺑﻘﻮة وﺗﻘﻞ ﻋﻦ ‪ ١٫٥‬ﻣﻴﻐﺎوات‬

‫ﻻ ﻳﺨﻀﻊ اﻧﺸﺎء ﺗﺠﻬﻴﺰات اﻧﺘﺎج ﻟﻼﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﺨﺎص ﺑﻘﻮة ﺗﻘﻞ ﻋﻦ ‪ ١٫٥‬ﻣﻴﻐﺎوات ﻟﺸﺮط اﻻذن‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن ﺗﺮاﻋﻰ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت‬
‫اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﻨﺎء ﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﻣﺤﺪدة ﺗﺼﺪر ﺑﻘﺮارات ﻋﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﻌﺪ اﺳﺘﻄﻼع رأي وزارة‬
‫اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻻدارات واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪70‬‬
 ‫ﺛﺎﻧﻴ ًﺎ‪ :‬اﻟﻨﻘﻞ‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٢٧‬ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﻨﻘﻞ‬

‫ﺗﺒﺪأ ﺷﺒﻜﺔ اﻟﻨﻘﻞ ﻣﻦ ﻣﺨﺎرج اﻟﻨﻘﻞ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻﻧﺘﺎج وﺗﻨﺘﻬﻲ ﻋﻨﺪ ﻣﺨﺎرج ﺧﻼﻳﺎ اﻟﺘﻮﺗﺮ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻓﻲ ﻣﺤﻄﺎت اﻟﺘﺤﻮﻳﻞ‬
‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‪ .‬وهﻲ ﺗﺘﺄﻟﻒ ﻣﻦ ﺧﻄﻮط هﻮاﺋﻴﺔ وآﺎﺑﻼت ﻣﻄﻤﻮرة وﻣﺤﻄﺎت ﺗﺤﻮﻳﻞ رﺋﻴﺴﻴﺔ وﻣﺤﻮﻻت وﺳﻮاهﺎ ﻣﻦ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ‬
‫اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ ذات اﻟﺘﻮﺗﺮ اﻟﻌﺎﻟﻲ‪ ،‬وﻣﻦ أي ﻣﻨﺸﺂت اﺧﺮى ﺗﺴﺎهﻢ ﻓﻲ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﻬﺎم اﻟﻨﻘﻞ وﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺮﺑﻂ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻣﻬﻤﺎ آﺎن‬
‫ﺗﻮﺗﺮهﺎ‪ ،‬آﻤﺎ ﺗﺸﻤﻞ ﺷﺒﻜﺔ اﻟﻨﻘﻞ ﺟﻤﻴﻊ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﻮﺻﻼت واﻟﺤﻤﺎﻳﺔ واﻻﺗﺼﺎﻻت واﻟﺮﻗﺎﺑﺔ واﻟﻤﺮآﺰ اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺘﺤﻜﻢ وﻏﻴﺮهﺎ‬
‫ﻣﻦ اﻟﺨﺪﻣﺎت واﻻراﺿﻲ واﻟﻤﺒﺎﻧﻲ وﺳﻮى ذﻟﻚ ﻣﻤﺎ هﻮ ﻻزم ﻟﺤﺴﻦ اﺳﺘﺜﻤﺎر ﻣﻨﺸﺂت ﺷﺒﻜﺔ اﻟﻨﻘﻞ ﺳﻮاء أآﺎﻧﺖ آﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ أم‬
‫ﻏﻴﺮ آﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٢٨‬ﺻﻼﺣﻴﺎت ﺷﺮآﺔ اﻟﻨﻘﻞ‬

‫ﺗﻜﻮن ﺷﺮآﺔ اﻟﻨﻘﻞ ﻣﺴﺆوﻟﺔ ﻋﻦ دراﺳﺔ واﻗﺘﺮاح وﺗﻤﻠﻚ وﺗﻮﺳﻴﻊ ﺷﺒﻜﺎت اﻟﻨﻘﻞ وﻣﺤﻄﺎت اﻟﺘﺤﻮﻳﻞ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ وادارة وﺗﺸﻐﻴﻞ‬
‫وﺻﻴﺎﻧﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺘﺤﻜﻢ واﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ ﻟﻨﻘﻞ اﻟﻄﺎﻗﺔ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﻴﻦ اﻻﻧﺘﺎج واﻟﻨﻘﻞ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻋﻠﻰ أﻻ ﺗﺤﻮل‬
‫هﺬﻩ اﻟﺼﻼﺣﻴﺎت دون اﺑﺮام اﻟﻌﻘﻮد اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة اﻟﺨﺎﻣﺴﺔ ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬
‫ﺗﻌﻤﻞ ﺷﺮآﺔ اﻟﻨﻘﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﻃﻠﺒﺎت ﺷﺮآﺎت اﻻﻧﺘﺎج واﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻟﺘﺼﺮﻳﻒ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻤﻨﺘﺠﺔ واﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪدهﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ‬
‫ﺑﺎﻻﺳﺘﻨﺎد إﻟﻰ ﻣﺼﺎدر اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬ﺗﺆﻣﻦ ﺷﺮآﺔ اﻟﻨﻘﻞ اﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ ﺗﺰوﻳﺪ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ ﺑﺎﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ وﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ‬
‫ﺻﺪور اﻟﻤﺮﺳﻮم اﻟﺨﺎص ﺑﻪ ووﺿﻌﻪ ﻣﻮﺿﻊ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺿﻤﻦ اﻃﺎر اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻠﺘﺤﻜﻢ آﻤﺎ ﺗﻘﻮم أﻳﻀًﺎ ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﻴﻦ‬
‫ﺷﺮآﺎت اﻻﻧﺘﺎج واﻟﺘﻮزﻳﻊ‪.‬‬
‫ﻳﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻰ ﺷﺮآﺔ اﻟﻨﻘﻞ أﻳﻀًﺎ ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ أﺻﺤﺎب اﻟﺘﺮاﺧﻴﺺ واﻻذوﻧﺎت ﻓﻲ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﺗﺠﻬﻴﺰات اﻟﻨﻘﻞ‪ ،‬وﻓﻘًﺎ‬
‫ﻟﻠﺘﻌﺮﻳﻔﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪدهﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٢٩‬اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻔﻨﻴﺔ‬

‫ﺗﺤﺪد اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺿﻮء اﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻔﻨﻴﺔ اﻟﺪﻧﻴﺎ اﻟﻮاﺟﺐ ﺗﻮاﻓﺮهﺎ ﻓﻲ ﺗﺼﻤﻴﻢ واﺳﺘﺜﻤﺎر رﺑﻂ اﻟﺸﺒﻜﺔ ﺑﻤﻨﺸﺂت‬
‫اﻻﻧﺘﺎج واﻟﺘﻮزﻳﻊ وﺑﺘﺠﻬﻴﺰات اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ‪.‬‬
‫ﺗﻮﺿﻊ هﺬﻩ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ ﺑﺸﻜﻞ ﻳﺆﻣﻦ اﻟﻘﺪرات اﻟﻌﻤﻼﻧﻴﺔ اﻟﻤﺘﺒﺎدﻟﺔ ))‪ Inter - Opérabilité‬ﻟﺸﺒﻜﺔ اﻟﻨﻘﻞ ﺑﺼﻮرة ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ‬
‫وﻣﺠﺮدة‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٣٠‬واﺟﺒﺎت ﺷﺮآﺔ اﻟﻨﻘﻞ‬

‫ﻋﻠﻰ ﺷﺮآﺔ اﻟﻨﻘﻞ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺗﺪﻓﻖ اﻟﻄﺎﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﺒﻜﺘﻬﺎ‪ ،‬وﻋﻠﻴﻬﺎ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺳﻼﻣﺔ اﻟﺸﺒﻜﺔ وﺿﻤﺎن ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ واﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ ﻋﻤﻠﻬﺎ واﻟﺴﻬﺮ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺟﻬﻮزﻳﺔ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة آﺎﻓﺔ‪.‬‬
‫ﺗﻠﺘﺰم ﺷﺮآﺔ اﻟﻨﻘﻞ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﺮﻳﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ اﻟﺤﺴﺎﺳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻄﻠﻊ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﻌﺮض ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ‬
‫)اﻟﻜﻠﻔﺔ‪ ،‬اﻟﺴﻌﺮ‪ ،‬اﻟﺨﺴﺎرة اﻟﻔﻨﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺸﺮآﺎء‪.(....‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜ ًﺎ ‪ -‬اﻟﺘﻮزﻳﻊ‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٣١‬ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻟﺘﻮزﻳﻊ‬

‫ﻳﺒﺪأ اﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻋﻨﺪ ﻣﺨﺎرج آﻞ ﻣﺤﻄﺔ ﺗﺤﻮﻳﻞ‪ ،‬اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﻓﻴﻬﺎ ﺗﺨﻔﻴﺾ اﻟﻔﻮﻟﺘﺎج إﻟﻰ ‪ ٢٤‬ك‪.‬ف‪ .‬وﻣﺎ دون‪.‬‬
‫ﺗﺘﺄﻟﻒ ﺷﺒﻜﺔ اﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻣﻦ ﺧﻄﻮط اﻟﺘﻮﺗﺮ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ واﻟﺘﻮﺗﺮ اﻟﻤﻨﺨﻔﺾ اﻟﻬﻮاﺋﻴﺔ واﻟﻤﻄﻤﻮرة وﻣﺤﻄﺎت اﻟﺘﻮزﻳﻊ وﺳﻮاهﺎ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ )ﻣﻮﺟﻮدات ﻏﺮف اﻟﻌﺪادات ووﺻﻼت اﻟﻤﺸﺘﺮآﻴﻦ وآﻞ أﺟﻬﺰة اﻟﺘﻌﺪاد واﻟﻘﻄﻊ( اﻟﻮاﻗﻌﺔ ﺿﻤﻦ ﻧﻄﺎق‬
‫اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﺠﻐﺮاﻓﻲ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٣٢‬ﻣﻬﺎم اﻟﺘﻮزﻳﻊ‬

‫ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻣﻬﺎم اﻟﺘﻮزﻳﻊ‪:‬‬
‫‪ -١‬ﺗﺠﻬﻴﺰ وﺗﻤﺪﻳﺪ ﺷﺒﻜﺎت اﻟﺘﻮﺗﺮ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ واﻟﻤﻨﺨﻔﺾ اﻟﻬﻮاﺋﻴﺔ واﻟﻤﻄﻤﻮرة‪ ،‬وﺗﺠﻬﻴﺰ ﻣﺤﻄﺎت اﻟﺘﻮزﻳﻊ واﻟﻤﺨﺎرج‬
‫اﻻرﺿﻴﺔ واﻟﻬﻮاﺋﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﺤﻄﺎت اﻟﺘﻮزﻳﻊ ﺣﺘﻰ أﺑﻨﻴﺔ اﻟﻤﺸﺘﺮآﻴﻦ واﻻﻧﺎرة اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬واﺳﺘﻌﻤﺎل اﺟﻬﺰة ﻣﺘﻄﻮرة ﻟﻠﺘﻌﺪاد‬
‫واﻟﻘﺮاءة ﻋﻦ ﺑﻌﺪ وﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﻔﻮاﺗﻴﺮ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﺗﻠﻘﻲ ﻃﻠﺒﺎت اﻟﺰﺑﺎﺋﻦ وﺗﻠﺒﻴﺘﻬﺎ وﻓﻘًﺎ ﻟﻸﺻﻮل وﻟﺒﻮاﻟﺺ اﻻﺷﺘﺮاك‪.‬‬
‫‪ -٣‬اﻳﺼﺎل اﻟﺘﻴﺎر اﻟﻰ اﻟﻤﺸﺘﺮآﻴﻦ ﻓﻲ اﺳﺮع وﻗﺖ ﻣﻤﻜﻦ‪.‬‬
‫ﻋﻨﺪ ﺣﺼﻮل ﻋﺠﺰ ﻓﻲ ﺗﺰوﻳﺪ ﺷﺮآﺔ اﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ ﺑﺎﻟﺘﻴﺎر‪ ،‬ﻳﻌﻮد ﻟﻬﺎ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺘﺰوﻳﺪ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ آﻤﺮﺟﻊ أﺧﻴﺮ‪.‬‬

‫‪71‬‬
 ‫‪ -٤‬ﺻﻴﺎﻧﺔ ﺷﺒﻜﺎت وﻣﺤﻄﺎت اﻟﺘﻮزﻳﻊ ووﺻﻼت اﻟﻤﺸﺘﺮآﻴﻦ وﻏﺮف اﻟﻌﺪادات وأﺟﻬﺰة اﻟﺘﻌﺪاد واﻟﻘﻄﻊ‪.‬‬
‫‪ -٥‬ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺮآﻴﺐ واﻟﺼﻴﺎﻧﺔ واﻟﻀﺒﻂ اﻟﺪوري ﻟﻌﺪادات اﻟﻤﺸﺘﺮآﻴﻦ اﻟﻤﻮﺻﻮﻟﺔ ﺑﺎﻟﺸﺒﻜﺔ وﻗﺮاءة اﻟﻌﺪادات واﻟﻔﻮﺗﺮة‬
‫واﻟﺠﺒﺎﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -٦‬ﺿﺒﻂ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎت واﻟﺘﻌﺪﻳﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺒﻜﺔ وإزاﻟﺘﻬﺎ وﻓﻘًﺎ ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ واﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻤﺮﻋﻴﺔ اﻹﺟﺮاء دون أن ﺗﺘﺮﺗﺐ أﻳﺔ‬
‫ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﺮآﺔ اﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻓﻲ ﺣﺎل ﻗﻄﻌﻪ ﺗﺰوﻳﺪ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ ﻣﻦ اﻟﺸﺒﻜﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﺗﻤﻨﻌﻪ ﻋﻦ ﺗﺴﺪﻳﺪ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺨﺪﻣﺎت‬
‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻋﻠﻰ أن ﻳﺤﺘﺮم ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻄﺒﻴﻖ هﺬا اﻟﺒﻨﺪ‪ ،‬ﻓﺘﺮة ﺳﻤﺎح ﺗﺤﺪدهﺎ ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﻮزﻳﻊ وﺑﻤﻮاﻓﻘﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ‪ .‬ﻳﻜﻮن‬
‫ﻻ ﻋﻦ ﺗﺴﺪﻳﺪ آﻠﻔﺔ إﻋﺎدة وﺻﻠﻪ ﺑﺎﻟﺸﺒﻜﺔ وﻋﻦ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﺔ وﻓﻘًﺎ ﻟﻘﺮاءة‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ اﻟﻤﺨﺎﻟﻒ ﻣﺴﺆو ً‬
‫اﻟﻌﺪادات واﻟﺘﻲ ﺗﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻀﻌﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ‪.‬‬
‫‪ -٧‬إﺟﺮاء اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت واﻟﻤﻨﺎورات ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻏﺮﻓﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎت وﺗﺄﻣﻴﻦ ﺳﻼﻣﺔ اﻟﺸﺒﻜﺔ واﻟﻌﻤﻞ واﻟﻮﻗﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -٨‬ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻟﺤﻖ ﻟﻜﻞ ﻣﺴﺘﻬﻠﻚ ﻓﻲ اﻹﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﺷﺒﻜﺔ ﺗﻮزﻳﻊ ﺑﺪون أي ﺗﻤﻴﻴﺰ‪ .‬وﺗﻜﻮن ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻣﻠﺰﻣﺔ ﺑﺘﺄﻣﻴﻦ‬
‫اﻟﺘﻮزﻳﻊ وإﻳﺼﺎل اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء إﻟﻰ اﻟﻤﻜﺎن اﻟﻤﺤﺪد وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﺸﺮوط اﻟﻤﺬآﻮرة ﻓﻲ اﻟﻌﻘﺪ اﻟﻤﻮﻗﻊ ﻣﻊ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ وﺷﺮوط‬
‫اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ وأﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻀﻌﻬﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ‪.‬‬
‫‪ -٩‬ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻮزﻳﻊ ﺑﺪون أي ﺗﺄﺧﻴﺮ أو ﺗﻤﻴﻴﺰ ﻏﻴﺮ ﻣﺒﺮر‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﺘﻤﺪﻳﺪ وﺗﻮﺳﻴﻊ ﺷﺒﻜﺘﻬﺎ ﻟﻴﺘﻢ وﺻﻠﻬﺎ ﻣﻊ أﺻﺤﺎب ﺗﺮاﺧﻴﺺ‬
‫ﺁﺧﺮﻳﻦ وﻣﻊ ﻣﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ‪ ،‬ﺗﺒﻌًﺎ ﻟﻠﻤﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻤﺴﺎهﻤﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺒﻨﺎء هﺬﻩ اﻟﺘﺠﻬﻴﺰات واﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ‬
‫اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ وﻗﺖ إﻟﻰ ﺁﺧﺮ‪.‬‬
‫‪ -١٠‬ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﻤﻨﺢ ﺗﺮﺧﻴﺼًﺎ ﻏﻴﺮ ﺣﺼﺮي ﻷي ﻃﺎﻟﺐ ﺗﺮﺧﻴﺺ ﺑﻐﻴﺔ ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺧﺪﻣﺔ ﻣﺸﻤﻮﻟﺔ ﺑﺎﻟﺤﻖ اﻟﺤﺼﺮي ﻟﻠﺸﺮآﺔ‪ ،‬إذا‬
‫ﺗﺨﻠﻔﺖ اﻟﺸﺮآﺔ ﻋﻦ ﺗﻮﻓﻴﺮ هﺬﻩ اﻟﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ أو أآﺜﺮ‪ ،‬ﺑﻌﺪ اﻧﺬارهﺎ ﺧﻄﻴًﺎ‪.‬‬
‫ﺗﻘﻮم ﺷﺮآﺎت اﻟﺘﻮزﻳﻊ ﺑﺎﻟﺘﺨﻄﻴﻂ واﻟﻌﻤﻞ وﺻﻴﺎﻧﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ ﺷﺒﻜﺔ اﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻟﺪﻳﻬﺎ آﻲ ﺗﺘﻜﻴﻒ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻣﻊ‬
‫اﻟﺰﻳﺎدات اﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﻄﻠﺒﺎت ﻋﻠﻰ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‪.‬‬
‫ﺗﻨﺎط ﺑﺸﺮآﺎت اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﺼﻼﺣﻴﺎت واﻟﺤﻘﻮق ذاﺗﻬﺎ اﻟﻤﻨﺎﻃﺔ ﺑﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ واﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻤﺮﻋﻴﺔ‬
‫اﻹﺟﺮاء‪.‬‬

‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺨﺎﻣﺲ ‪ -‬اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت واﻟﺘﻌﺮﻓﺎت‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٣٣‬اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت‬
‫‪ -١‬ﻳﺤﻖ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﻹﻃﻼع ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎﺑﺎت ﺷﺮآﺎت اﻹﻧﺘﺎج واﻟﻨﻘﻞ واﻟﺘﻮزﻳﻊ‪ ،‬وﻟﻬﺎ أن ﺗﺴﺘﻌﻴﻦ ﺑﻤﻦ ﺗﺸﺎء ﻟﻠﺘﺪﻗﻴﻖ ﻓﻲ ﺣﺴﺎﺑﺎت‬
‫ﺗﻠﻚ اﻟﺸﺮآﺎت‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت واﻟﺸﺮآﺎت واﻷﺷﺨﺎص اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺣﺴﺎﺑﺎﺗﻬﻢ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ وﺗﺪﻗﻴﻘﻬﺎ وﻧﺸﺮهﺎ وﻓﻘًﺎ‬
‫ﻟﻠﻘﻮاﻧﻴﻦ واﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻨﺎﻓﺬة أو أي أﻧﻈﻤﺔ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻣﻮﺿﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت واﻟﺸﺮآﺎت واﻷﺷﺨﺎص اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء أن ﻳﻤﺴﻜﻮا ﺣﺴﺎﺑﺎت ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﻧﺸﺎﻃﺎﺗﻬﻢ‬
‫أآﺎﻧﺖ ﻋﺎﺋﺪة ﻟﻺﻧﺘﺎج أو اﻟﻨﻘﻞ أو اﻟﺘﻮزﻳﻊ أو ﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﻷﺧﺮى اﻟﺨﺎرﺟﺔ ﻋﻦ ﻗﻄﺎع اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٣٤‬اﻟﺘﻌﺮﻓﺎت‬
‫ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة أﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻋﺸﺮة ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻟﺠﻬﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺳﻘﻒ ﻷﺳﻌﺎر ﺧﺪﻣﺎت اﻹﻧﺘﺎج‪ ،‬ﺗﺼﺒﺢ أﺳﻌﺎر ﺑﻴﻊ‬
‫اﻹﻧﺘﺎج ﻣﺘﺪاوﻟﺔ ﺑﺤﺮﻳﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻔﺮﻗﺎء اﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ ﺿﻤﻦ ﺣﺪود هﺬا اﻟﺴﻘﻒ ﺑﻌﺪ ﻓﺘﺮة ﻳﺤﺪدهﺎ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻣﺮﺳﻮم‬
‫ﻳﺼﺪر ﺑﻨﺎء ﻟﺘﻮﺻﻴﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ‪ ،‬وﺗﻮاﻓﻖ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺮﻓﺎت اﻟﻨﻘﻞ واﻟﺘﻮزﻳﻊ ﺁﺧﺬة ﻓﻲ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص‪:‬‬
‫‪ -١‬ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﻜﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻋﺎﻟﻤﻴًﺎ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﻓﺌﺔ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﻃﺒﻴﻌﺔ و ‪ /‬أو ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -٥‬أوﻗﺎت اﻹﺳﺘﻬﻼك‬

‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺴﺎدس ‪ -‬إﺟﺮاءات اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ واﻟﺘﻔﺘﻴﺶ وﻓﺮض اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٣٥‬ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﻮ اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ واﻟﺘﻔﺘﻴﺶ‬

‫ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻣﻼك اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺟﻬﺎزًا ﺧﺎﺻًﺎ ﺑﺎﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ واﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﻳﻌﺘﺒﺮ أﻓﺮادﻩ ﺿﺎﺑﻄﺔ ﻋﺪﻟﻴﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‪ ،‬وﺗﺘﻤﺘﻊ‬
‫اﻟﻤﺤﺎﺿﺮ اﻟﺘﻲ ﻳﻨﻈﻤﻬﺎ هﺆﻻء ﺑﺎﻟﻘﻮة اﻟﺜﺒﻮﺗﻴﺔ ﻟﻤﺤﺎﺿﺮ اﻟﻀﺎﺑﻄﺔ اﻟﻌﺪﻟﻴﺔ‪ ،‬آﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻨﻴﺎﺑﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻗﻀﺎة اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬
‫اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﻬﻢ ﻓﻲ ﺟﻤﻊ اﻷدﻟﺔ وإﺟﺮاءات اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻓﻲ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﻤﻌﺮوﺿﺔ أﻣﺎﻣﻬﻢ‪ ،‬ﺷﺮط أن ﻳﻜﻮﻧﻮا ﻗﺪ أدوا اﻟﻴﻤﻴﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‬
‫أﻣﺎم ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ﻗﺒﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮة اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬

‫‪72‬‬
 ‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٣٦‬إﺟﺮاءات اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ واﻟﺘﻔﺘﻴﺶ‬
‫‪ -١‬ﺗﻀﻊ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻧﻈﺎﻣًﺎ ﻳﺨﻀﻊ ﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ اﻟﻮزﻳﺮ ﺗﺤﺪد ﻓﻴﻪ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ واﻟﺘﻔﺘﻴﺶ ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة أﺣﻜﺎم اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ واﻷﻧﻈﻤﺔ‬
‫اﻟﻨﺎﻓﺬة‪ ،‬وﺗﻨﻈﻢ ﺑﺮاﻣﺞ ﻋﻤﻞ دورﻳﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻗﺒﻴﻦ واﻟﻤﻔﺘﺸﻴﻦ‪ ،‬آﻤﺎ ﺗﺼﺪر ﺗﻠﻘﺎﺋﻴًﺎ أو ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ إﺧﺒﺎر وارد إﻟﻴﻬﺎ أواﻣﺮ‬
‫ﻃﺎرﺋﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻗﺒﺔ واﻟﺘﻔﺘﻴﺶ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻟﻠﻤﺮاﻗﺐ أو اﻟﻤﻔﺘﺶ أﺛﻨﺎء ﻗﻴﺎﻣﻪ ﺑﺎﻟﻤﻬﺎم اﻟﻤﻜﻠﻒ ﺑﻬﺎ رﺳﻤﻴﺎً‪ ،‬وآﻠﻤﺎ ﺗﻄﻠﺐ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻤﻬﻤﺔ ذﻟﻚ‪ ،‬دﺧﻮل ﺟﻤﻴﻊ اﻷﻣﺎآﻦ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫أو اﻟﺨﺎﺻﺔ‪ ،‬وﻣﻌﺎﻳﻨﺔ او ﻃﻠﺐ أﻳﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﻹﻧﺸﺎءات واﻟﺘﺠﻬﻴﺰات اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ أو اﻟﺘﻲ آﺎن ﻣﻦ اﻟﻮاﺟﺐ إﻗﺎﻣﺘﻬﺎ‪،‬‬
‫واﻹﻃﻼع ﻋﻠﻰ اﻟﺴﺠﻼت واﻟﻮﺛﺎﺋﻖ واﻟﻤﺴﺘﻨﺪات وﻟﻪ أن ﻳﺄﺧﺬ ﻧﺴﺨ ًﺎ أو ﻣﻘﺘﻄﻔﺎت ﻋﻨﻬﺎ‪ ،‬وأن ﻳﻄﻠﺐ إﺑﺮاز أي ﻣﺴﺘﻨﺪ أو‬
‫ﺗﻘﺪﻳﻢ أﻳﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻳﺮاهﺎ ﻣﻔﻴﺪة‪.‬‬
‫ﺗﻄﺒﻖ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﺪﺧﻮل ﻋﻨﻮة وﺗﻨﻈﻴﻢ ﻣﺤﺎﺿﺮ ﺿﺒﻂ ﻋﻨﺪ وﺟﻮد أدﻟﺔ ﺗﺮﺟﺢ ﺣﺼﻮل ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻤﻨﺼﻮص‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺎﻧﻮن أﺻﻮل اﻟﻤﺤﺎآﻤﺎت اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ وآﺬﻟﻚ اﻷﺻﻮل اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻟﻌﻤﻞ اﻟﻀﺎﺑﻄﺔ اﻟﻌﺪﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻄﻠﻊ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻤﺮاﻗﺒﻮن واﻟﻤﻔﺘﺸﻮن ﻓﻲ ﻣﻌﺮض ﺗﻨﻔﻴﺬهﻢ ﻟﻤﻬﺎﻣﻬﻢ ﺳﺮﻳﺔ وﻻ ﻳﺠﻮز ﻟﻬﻢ اﻟﺒﻮح ﺑﻬﺎ‬
‫إﻻ أﻣﺎم رؤﺳﺎﺋﻬﻢ اﻟﺘﺴﻠﺴﻠﻴﻴﻦ أو ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻃﻠﺐ اﻟﻤﺮﺟﻊ اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ اﻟﻤﺨﺘﺺ‪ .‬آﻤﺎ ﺗﻄﺒﻖ أﺣﻜﺎم اﻟﺴﺮﻳﺔ ﻋﻠﻰ آﻞ ﻣﻦ‬
‫ﻳﻄﻠﻊ ﻋﻠﻰ هﺬﻩ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺑﺤﻜﻢ ﻋﻤﻠﻪ ﻓﻲ اﻟﻬﻴﺌﺔ أو اﻟﻮزارة‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﻳﻌﺎﻗﺐ آﻞ ﻣﻦ ﻳﻘﺪم ﻟﻠﻤﺮاﻗﺒﻴﻦ أو اﻟﻤﻔﺘﺸﻴﻦ ﺳﺠﻼت أو ﻣﺴﺘﻨﺪات أو ﻳﺪﻟﻲ أﻣﺎﻣﻬﻢ ﺑﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻳﺘﺒﻴﻦ أﻧﻬﺎ ﻏﻴﺮ ﺻﺤﻴﺤﺔ‪،‬‬
‫ﺑﺠﺮاﺋﻢ اﻟﺘﺰوﻳﺮ واﻹدﻻء ﺑﺸﻬﺎدة آﺎذﺑﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٣٧‬اﻹﻧﺬار واﻟﺤﻞ اﻟﻮدي‬

‫ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﻘﺮر‪ ،‬ﺑﻌﺪ اﻟﺘﺜﺒﺖ ﻣﻦ ﺣﺼﻮل ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ‪ ،‬ﺗﻮﺟﻴﻪ إﻧﺬار إﻟﻰ اﻟﻤﺨﺎﻟﻒ أو اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻦ ﺑﻮﺟﻮب إزاﻟﺔ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﺑﻤﺪة‬
‫أﻗﺼﺎهﺎ ﺛﻼﺛﻮن ﻳﻮﻣًﺎ وﻓﻖ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺪرهﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻟﻔﺮض اﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﺄﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن وﺷﺮوط اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ‪ ،‬ﻗﺒﻞ اﻟﻠﺠﻮء‬
‫إﻟﻰ ﻓﺮض اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ‪.‬‬
‫وﻟﻠﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﺪﻋﻮ اﻟﻤﺨﺎﻟﻒ أو اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻦ وآﻞ ﻣﻦ ﻟﻪ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ أو ﻣﻦ ﺗﻀﺮر ﻣﻨﻬﺎ‪ ،‬إﻟﻰ ﺟﻠﺴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻼﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ‬
‫ﺣﻞ ودي ﻳﺆدي إﻟﻰ إزاﻟﺔ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ واﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﺸﺮوط اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ وأﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻋﻦ اﻷﺿﺮار اﻟﻼﺣﻘﺔ ﺑﺎﻟﻬﻴﺌﺔ أو‬
‫ﺑﺎﻟﻐﻴﺮ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٣٨‬ﻓﺮض اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت‬

‫‪ -١‬ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﻘﺮر‪ ،‬ﺑﻌﺪ اﻟﺘﺜﺒﺖ ﻣﻦ ارﺗﻜﺎب أﻳﺔ ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﻷﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن أو ﻟﺸﺮوط اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ أو اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺼﺎدرة‬
‫ﺗﻄﺒﻴﻘًﺎ ﻟﻪ‪ ،‬وﺑﻌﺪ ﺗﻮﺟﻴﻪ اﻹﻧﺬار واﻟﺪﻋﻮة إﻟﻰ ﺟﻠﺴﺔ ﻟﻠﻮﺻﻮل إﻟﻰ ﺣﻞ ودي أو ﻣﻦ دون اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ هﺎﺗﻴﻦ اﻟﻮﺳﻴﻠﺘﻴﻦ‪،‬‬
‫أن ﺗﻔﺮض اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﻤﺤﺪدة ﻓﻲ اﻟﻤﺎدة اﻟﺘﺎﺳﻌﺔ واﻟﺜﻼﺛﻮن ﻣﻦ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﺗﻘﺒﻞ ﻗﺮارات اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻔﺮض اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﻄﻌﻦ أﻣﺎم ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف اﻟﻨﺎﻇﺮة ﺑﺎﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺤﻞ إﻗﺎﻣﺔ‬
‫اﻟﻤﺤﻜﻮم ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬وﻓﻲ ﺣﺎل ﺗﻌﺪد اﻟﻤﺤﻜﻮم ﻋﻠﻴﻬﻢ ﺑﻤﺨﺎﻟﻔﺔ واﺣﺪة أو ﺑﻤﺨﺎﻟﻔﺎت ﻣﺘﻼزﻣﺔ‪ ،‬ﺗﻄﺒﻖ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻟﻠﺼﻼﺣﻴﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺗﻼزم اﻟﺠﺮاﺋﻢ‪.‬‬
‫ﺗﺒﻘﻰ ﻗﺮارات اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻧﺎﻓﺬة ﻣﺎ ﻟﻢ ﺗﻘﺮر ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻹﺳﺘﺌﻨﺎف وﻗﻒ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٣٩‬اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت‬
‫ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ أن ﺗﻔﺮض واﺣﺪة أو أآﺜﺮ ﻣﻦ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﻤﺒﻴﻨﺔ أدﻧﺎﻩ‪ ،‬ﺗﺒﻌًﺎ ﻟﺠﺴﺎﻣﺔ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ وﻟﻈﺮوف آﻞ ﺣﺎﻟﺔ‪:‬‬
‫‪ -١‬ﺗﻌﺪﻳﻞ ﺷﺮوط اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ أو ﻓﺮض ﺷﺮوط ﺟﺪﻳﺪة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﺑﻤﺎ ﻳﺆﻣﻦ إزاﻟﺔ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ وﺗﻨﻔﻴﺬ أﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬
‫‪ -٢‬وﻗﻒ اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﻟﻤﺪة ﻣﺤﺪدة أو إﻟﻐﺎؤﻩ ﺑﺼﻮرة ﻧﻬﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬وﺣﺮﻣﺎن اﻟﻤﺨﺎﻟﻒ ﻣﻦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ أي ﺗﺮﺧﻴﺺ ﻣﺆﻗﺖ أو‬
‫ﺑﺼﻮرة ﻧﻬﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻨﺪ ﺗﻜﺮار اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ أو ارﺗﻜﺎب ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﺟﺴﻴﻤﺔ ﻳﻌﻮد ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺗﻘﺪﻳﺮهﺎ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﻓﺮض اﻟﻐﺮاﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻌﻮد ﺗﻘﺪﻳﺮهﺎ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﻓﻲ ﺿﻮء ﺟﺴﺎﻣﺔ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ أو ﺗﻜﺮارهﺎ ﻋﻠﻰ أن ﻳﺆﺧﺬ ﺑﺎﻻﻋﺘﺒﺎر ﻋﻨﺪ ﻓﺮض‬
‫اﻟﻐﺮاﻣﺔ أﺻﻮل اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ أو اﻟﻤﻌﻨﻮي اﻟﻤﺨﺎﻟﻒ اﻟﻮاردة ﻓﻲ ﺑﻴﺎن اﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ‪ ،‬وﻗﻴﻤﺔ اﻟﻤﻌﺪات واﻟﺘﺠﻬﻴﺰات‬
‫اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ‪ ،‬واﻟﻮاردات اﻟﻤﻘﺪر ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻋﻠﻰ أن ﻻ ﺗﺘﻌﺪى اﻟﻐﺮاﻣﺔ رﺑﻊ )‪ (١/٤‬اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻷﺻﻮل اﻟﺸﺨﺺ اﻟﻮاردة ﻓﻲ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺘﻪ‪ .‬وﻳﺤﻖ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﻓﺮض ﻏﺮاﻣﺔ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻋﻦ آﻞ ﻳﻮم ﺗﺄﺧﻴﺮ ﻓﻲ إزاﻟﺔ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻤﺮﻩ‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﺗﺘﻮﻟﻰ وزارة اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ إﺳﺘﻴﻔﺎء ﻣﻘﺪار اﻟﻐﺮاﻣﺎت اﻟﻤﻘﺮرة‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٤٠‬اﻟﻤﻼﺣﻘﺔ اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ‬

‫‪73‬‬
 ‫ﻻ ﺗﺤﻮل اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺨﺬهﺎ اﻟﻬﻴﺌﺔ دون اﻟﻤﻼﺣﻘﺔ اﻟﺠﺰاﺋﻴﺔ أﻣﺎم اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ إذا آﺎﻧﺖ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﺗﺸﻜﻞ ﺟﺮﻣًﺎ‬
‫ﻣﻌﺎﻗﺒًﺎ ﻋﻠﻴﻪ ﺑﻤﻮﺟﺐ أﺣﻜﺎم اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻨﺎﻓﺬة‪ ،‬إﻻ إذا آﺎن اﻟﺠﺮم ﻳﺸﻜﻞ اﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻰ ﺣﻖ اﻟﻐﻴﺮ وﺗﻤﺖ اﻟﻤﺼﺎﻟﺤﺔ ﻓﻲ ﺷﺄﻧﻪ‬
‫ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺣﻞ ودي رﻋﺘﻪ اﻟﻬﻴﺌﺔ‪.‬‬
‫إذا ﻗﺮرت اﻟﻤﺤﻜﻤﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻣﺼﺎدرة اﻟﺘﺠﻬﻴﺰات أو اﻟﻤﻌﺪات اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ‪ ،‬اﻋﺘﺒﺮت اﻟﻤﺼﺎدرة ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟﻬﻴﺌﺔ‬
‫وﺗﺒﺎع ﺑﺎﻟﻤﺰاد اﻟﻌﻠﻨﻲ ﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﺨﺰﻳﻨﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٤١‬ﺣﻞ اﻟﻨﺰاﻋﺎت‬

‫‪ -١‬ﺗﻔﺼﻞ اﻟﻬﻴﺌﺔ‪ ،‬ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺸﻜﺎوى اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ إﻟﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎزﻋﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻓﻲ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ﻣﻘﺪﻣﻲ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‪ ،‬أو ﺗﻠﻚ‬
‫اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺑﻴﻨﻬﻢ وﺑﻴﻦ اﻟﻤﺸﺘﺮآﻴﻦ ﻟﺪﻳﻬﻢ أو اﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎﺗﻬﻢ‪ ،‬وﺗﺮاﻋﻰ أﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدﺗﻴﻦ ‪ ٣٩‬و‪ ٤٠‬ﻓﻲ ﻣﺤﺎوﻟﺔ‬
‫اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ ﺣﻞ ودي واﺣﺘﺮام ﺣﻘﻮق اﻟﺪﻓﺎع ﻋﻨﺪ اﻟﻔﺼﻞ ﻓﻲ اﻟﻨﺰاع‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﺗﻘﺒﻞ ﻗﺮارات اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﻔﺼﻞ اﻟﻨﺰاع اﻟﻄﻌﻦ أﻣﺎم ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻟﻠﻔﺼﻞ ﻓﻲ ﻣﻮﺿﻮع اﻟﻨﺰاع‪.‬‬
‫ﻻ ﺗﻘﺒﻞ ﻗﺮارات ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف أي ﻃﺮﻳﻖ ﻣﻦ ﻃﺮق اﻟﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻌﺎدﻳﺔ أو ﻏﻴﺮ اﻟﻌﺎدﻳﺔ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﻳﺒﻘﻰ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺳﻠﻄﺔ ﺗﻮﺟﻴﻪ اﻹﻧﺬار أو اﻟﺪﻋﻮة ﻟﻠﻮﺻﻮل إﻟﻰ ﺣﻞ ودي أو ﻓﺮض اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ‪ ،‬وﻓﻖ أﺣﻜﺎم اﻟﻤﻮاد‬
‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬إذا ﺗﺒﻴﻦ ﻟﻬﺎ أﺛﻨﺎء اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻲ اﻟﺸﻜﻮى ﺣﺼﻮل ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﺸﺮوط اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ أو ﻷﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن واﻷﻧﻈﻤﺔ‬
‫اﻟﺼﺎدرة ﺗﻄﺒﻴﻘًﺎ ﻟﻪ‪.‬‬

‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺴﺎﺑﻊ ‪ -‬أﺣﻜﺎم ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٤٢‬ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﻤﻮاﻗﻊ اﻟﻤﺼﻨﻔﺔ‬

‫ﻳﺠﺐ ﻣﺮاﻋﺎة اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻤﻮاﻗﻊ اﻷﺛﺮﻳﺔ واﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ اﻟﻤﺼﻨﻔﺔ‪،‬‬
‫ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﺳﺘﺨﺪام اﻷﻣﻼك اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺨﺎﺻﺔ وﻓﻲ اﻟﺘﺮاﺧﻴﺺ واﻷذوﻧﺎت اﻟﻤﻤﻨﻮﺣﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٤٣‬ﺷﺮوط إﺳﺘﺨﺪام اﻷﻣﻼك اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺨﺎﺻﺔ‬

‫ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ وﻳﺨﻀﻊ أﺻﺤﺎب اﻟﺘﺮاﺧﻴﺺ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻘﺪﻣﻮن ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺘﻮزﻳﻊ‪ ،‬ﻣﻦ أﺣﻜﺎم اﻟﻤﺮاﺳﻴﻢ اﻟﺴﺎرﻳﺔ اﻟﻤﻔﻌﻮل واﻟﺘﻌﺪﻳﻼت‬
‫اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﻄﺮأ ﻋﻠﻴﻬﺎ أو أي ﻣﺮاﺳﻴﻢ ﺟﺪﻳﺪة ﺗﺼﺪر ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻐﺎﻳﺔ ﺑﻌﺪ ﺗﺎرﻳﺦ ﻧﻔﺎذ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬وذﻟﻚ ﻟﺠﻬﺔ إﺳﺘﺨﺪام اﻷﻣﻼك‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺨﺎﺻﺔ وﻓﻲ آﻞ ﻣﺎ ﻻ ﻳﺘﻌﺎرض ﻣﻊ أﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن وﻣﺮاﺳﻴﻤﻪ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٤٤‬إﺳﺘﻤﻼك اﻟﻌﻘﺎرات‬

‫ﻓﻲ ﺣﺎل ﻟﻢ ﻳﺘﻤﻜﻦ أﺻﺤﺎب اﻟﺘﺮاﺧﻴﺺ ﻣﻦ ﺷﺮاء اﻟﻌﻘﺎرات اﻟﺨﺎﺻﺔ رﺿﺎﺋﻴًﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺒﻨﺎء أو اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ أو اﻟﺼﻴﺎﻧﺔ أو‬
‫ﺗﻤﺪﻳﺪ ﺷﺒﻜﺎت اﻟﺘﻮزﻳﻊ‪ ،‬ﻳﻤﻜﻦ ﻷﺻﺤﺎب اﻟﺘﺮاﺧﻴﺺ أن ﻳﺴﺘﺪﻋﻮا اﻟﻬﻴﺌﺔ آﻲ ﺗﻄﻠﺐ ﻣﻦ اﻟﻮزﻳﺮ اﻟﻤﺨﺘﺺ إﻗﺘﺮاح إﻗﺮار‬
‫اﻟﻤﻨﻔﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وإﺳﺘﻤﻼك اﻟﻌﻘﺎرات اﻟﺘﻲ ﻳﺤﺘﺎﺟﻬﺎ أﺻﺤﺎب اﻟﺘﺮاﺧﻴﺺ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻌﻤﻠﻬﻢ ﻋﻠﻰ أن ﻻ ﺗﺴﺘﻐﺮق ﻣﻌﺎﻣﻼت‬
‫اﻹﺳﺘﻤﻼك أآﺜﺮ ﻣﻦ ﺳﺘﺔ اﺷﻬﺮ وﺗﻄﺒﻖ ﺑﻬﺬا اﻟﺨﺼﻮص اﻷﺻﻮل اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻧﻮن اﻹﺳﺘﻤﻼك‪ .‬ﻳﺴﺪد ﺻﺎﺣﺐ اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ‬
‫اﻟﺬي ﻳﻄﻠﺐ اﻹﺳﺘﻤﻼك ﻟﺤﺴﺎﺑﻪ وﻣﺼﻠﺤﺘﻪ ﺗﻌﻮﻳﻀﺎت اﻹﺳﺘﻤﻼك آﻤﺎ ﺗﺤﺪدهﺎ ﻟﺠﺎن اﻹﺳﺘﻤﻼك وﻳﺴﺠﻞ اﻟﻌﻘﺎر اﻟﻤﺴﺘﻤﻠﻚ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺴﺠﻞ اﻟﻌﻘﺎري ﺑﺈﺳﻢ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﺔ ﻣﻊ إﻋﻄﺎء ﺣﻖ إﻧﺘﻔﺎع ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ دون ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺻﺎﺣﺐ اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﻣﺎ دام هﺬا‬
‫اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﻗﺎﺋﻤًﺎ‪.‬‬
‫وﻳﻜﻮن ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺑﻤﻔﻬﻮم هﺬﻩ اﻟﻤﺎدة ﺻﻔﺔ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻄﻠﺐ ﻣﻦ اﻟﻮزﻳﺮ اﻟﻤﺨﺘﺺ إﻗﺘﺮاح ﻋﻠﻰ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء‬
‫إﻋﻼن اﻟﻤﻨﻔﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻣﺒﺎﺷﺮة وإﻧﻬﺎء ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻹﺳﺘﻤﻼك‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٤٥‬أوﺿﺎع اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ واﻻﺟﺮاء واﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪﻳﻦ واﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ ﻟﺪى اﻟﻮزارة اﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ ﺑﻘﻄﺎع اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‬
‫أو ًﻻ‪ :‬اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻹﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -١‬ﺧﻼل ﻓﺘﺮة ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻬﺮ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﻧﺸﺮ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻓﻲ اﻟﺠﺮﻳﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ ﺗﺴﺘﺼﺪر اﻟﻮزارة اﻟﻤﺮاﺳﻴﻢ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﺋﺪة ﻟﻬﺎ واﻟﻤﺤﺪدة ﻟﻤﻼآﺎﺗﻬﺎ وﻳﺠﺮي إﻟﺤﺎق اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ واﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻟﺪى اﻟﻮزارة‪ ،‬اﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ ﺑﻘﻄﺎع اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‪،‬‬
‫واﻟﻤﺆﺳﺴﺔ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﺤﺘﺎﺟﻬﻢ ﻣﻤﻦ ﺗﺘﻮاﻓﺮ ﻟﺪﻳﻬﻢ اﻟﺸﺮوط اﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔ وﻳﺘﻢ ﻧﻘﻠﻬﻢ إﻟﻰ اﻟﻤﻼآﺎت اﻟﺠﺪﻳﺪة وﻓﻘًﺎ ﻟﻸﺣﻜﺎم‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻤﺮاﺳﻴﻢ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ اﻟﻤﺬآﻮرة‪.‬‬
‫‪ -٢‬أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ واﻟﺸﺮآﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﺆﺳﺲ ﻓﻴﺠﺮي ﺧﻼل ﻓﺘﺮة ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻬﺮ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﻌﻴﻴﻦ اﻟﻬﻴﺌﺔ أو‬
‫ﺗﺄﺳﻴﺲ اﻟﺸﺮآﺔ‪ ،‬ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺷﺮوط إﺧﺘﻴﺎر ﺣﺎﺟﺔ آﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ إﻟﻰ ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﻮزارة وﺳﺎﺋﺮ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬اﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ‬
‫ﺑﻘﻄﺎع اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‪ ،‬وﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ وذﻟﻚ ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ وزﻳﺮ اﻟﻄﺎﻗﺔ واﻟﻤﻴﺎﻩ ﻋﻠﻰ أن ﺗﺴﻮى أوﺿﺎع أﺻﺤﺎب‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺔ وﻓﻘًﺎ ﻟﻸﺣﻜﺎم اﻟﻤﺬآﻮرة ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة ‪ -‬ﺛﺎﻧﻴًﺎ ‪ -‬ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﻤﺎدة‪.‬‬

‫‪74‬‬
 ‫‪ -٣‬ﻳﻤﻜﻦ ﻷي ﻣﻦ اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ واﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻮزارة اﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ ﺑﻘﻄﺎع اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء وﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ أن ﻳﻄﻠﺐ إﻧﻬﺎء ﺧﺪﻣﺘﻪ‬
‫ﺧﻼل ﻓﺘﺮة ﺗﺒﺪأ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﻧﺸﺮ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻓﻲ اﻟﺠﺮﻳﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ وﺗﻨﺘﻬﻲ ﺑﻌﺪ ﺳﺘﺔ أﺷﻬﺮ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﻌﻴﻴﻦ‬
‫ﻻ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﺗﻌﻮﻳﻀًﺎ إﺿﺎﻓﻴًﺎ‬
‫إدارﺗﻲ اﻟﻬﻴﺌﺔ واﻟﺸﺮآﺔ وﻳﻌﻄﻰ اﻟﻤﻮﻇﻒ أو اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟﺬي ﺗﻘﺒﻞ إﺳﺘﻘﺎﻟﺘﻪ أﺻﻮ ً‬
‫ﻳﻮازي ﻣﺠﻤﻮع رواﺗﺒﻪ وﺗﻌﻮﻳﻀﺎﺗﻪ ﻋﻦ ﺛﻼﺛﻴﻦ ﺷﻬﺮًا ﻋﻠﻰ أﻻ ﻳﻘﻞ ﻋﻦ ﺛﻼﺛﻴﻦ ﻣﻠﻴﻮن ﻟﻴﺮة ﻟﺒﻨﺎﻧﻴﺔ وﻻ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻦ‬
‫ﻣﺌﺘﻲ ﻣﻠﻴﻮن ﻟﻴﺮة ﻟﺒﻨﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬إذا آﺎن ﻗﺪ ﻣﻀﻰ ﻋﻠﻰ ﺧﺪﻣﺘﻪ أآﺜﺮ ﻣﻦ ﺧﻤﺲ ﺳﻨﻮات‪ .‬أﻣﺎ إذا ﻟﻢ ﻳﻜﻦ ﻗﺪ ﻣﻀﻰ ﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﻣﺪة اﻟﺨﻤﺲ ﺳﻨﻮات‪ ،‬ﻓﻴﻌﻄﻰ ﺗﻌﻮﻳﻀًﺎ إﺿﺎﻓﻴًﺎ ﻳﻮازي راﺗﺐ ﺷﻬﺮﻳﻦ ﻋﻦ آﻞ ﺳﻨﺔ ﺧﺪﻣﺔ ﻋﻠﻰ أﻻ ﻳﻘﻞ ﻋﻦ ‪٣٠ /‬‬
‫ﻣﻠﻴﻮن ل‪.‬ل ‪ / .‬ﺛﻼﺛﻴﻦ ﻣﻠﻴﻮن ﻟﻴﺮة ﻟﺒﻨﺎﻧﻴﺔ وﻻ ﻳﺰﻳﺪ ﻋﻦ ‪ ٥٠ /‬ﻣﻠﻴﻮن ل‪.‬ل‪ / .‬ﺧﻤﺴﻴﻦ ﻣﻠﻴﻮن ﻟﻴﺮة ﻟﺒﻨﺎﻧﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻻ ﻳﺠﻮز اﻟﺮﺟﻮع ﻋﻦ ﻃﻠﺐ اﻹﺳﺘﻘﺎﻟﺔ ﺑﻌﺪ ﺗﺴﺠﻴﻠﻪ ﻟﺪى اﻹدارة اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴ ًﺎ‪ :‬ﺗﺴﻮﻳﺔ أوﺿﺎع اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ واﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ‪:‬‬

‫ﺗﺴﻮى أوﺿﺎع ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﻮزارة وﺳﺎﺋﺮ اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ ﺑﻘﻄﺎع اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء وأوﺿﺎع اﻟﻌﺎﻣﻠﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ وﻓﻘًﺎ ﻟﻤﺎ‬
‫ﻳﺄﺗﻲ‪:‬‬
‫أ ‪ -‬ﻓﻲ ﻣﺎ ﻳﺨﺺ ﻣﻮﻇﻔﻲ اﻟﻮزارة اﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ ﺑﻘﻄﺎع اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء‪:‬‬
‫‪ -١‬ﻓﻲ ﺣﺎل اﻟﺒﻘﺎء ﻓﻲ اﻟﻤﻼك اﻟﺠﺪﻳﺪ ﻟﻠﻮزارة ﺗﺒﻘﻰ أوﺿﺎﻋﻬﻢ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻟﻬﺎ وﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻟﺠﻬﺔ رواﺗﺒﻬﻢ‬
‫ورﺗﺒﻬﻢ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻓﻲ ﺣﺎل إﺧﺘﻴﺎرهﻢ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﻬﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻳﻮﺿﻌﻮن ﺧﺎرج اﻟﻤﻼك وﻳﺤﻠﻘﻮن ﺑﻬﺎ وذﻟﻚ وﻓﻘًﺎ ﻟﻸﺣﻜﺎم اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻮﺿﻊ ﺧﺎرج اﻟﻤﻼك اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ ودون اﻟﺤﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺗﺠﺪﻳﺪﻩ ﺳﻨﻮﻳًﺎ ﻋﻠﻰ أن ﻻ‬
‫ﺗﻘﻞ ﻗﻴﻤﺔ ﺗﻌﻮﻳﻀﺎﺗﻬﻢ ﻋﻦ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺮواﺗﺐ اﻟﺘﻲ آﺎﻧﻮا ﻳﺘﻘﺎﺿﻮﻧﻬﺎ ﺳﺎﺑﻘًﺎ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﻓﻲ ﺣﺎل إﺧﺘﺎر اﻟﻤﻮﻇﻒ اﻹﻟﺘﺤﺎق ﺑﺄي ﻣﻦ اﻟﺸﺮآﺎت وﻣﻮاﻓﻘﺔ هﺬﻩ اﻟﺸﺮآﺎت ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﺗﺼﻔﻰ ﺣﻘﻮﻗﻪ وﻓﻘًﺎ‬
‫ﻷﺣﻜﺎم هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ .‬وﻳﻨﻈﻢ ﻟﻪ ﻋﻘﺪ وﻓﻘًﺎ ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺸﺮآﺎت‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﻓﻲ اﻟﺤﺎﻻت اﻷﺧﺮى‪:‬‬
‫‪ -‬ﻳﺠﺮي ﻧﻘﻠﻬﻢ إﻟﻰ وﻇﺎﺋﻒ ﻓﻲ ﻣﻼآﺎت اﻹدارات اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻓﻘًﺎ ﻷﺣﻜﺎم ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﻋﻰ اﻟﻨﻘﻞ ﻣﻦ‬
‫ﻣﻼك إﻟﻰ ﻣﻼك‪.‬‬
‫‪ -‬أﻣﺎ اﻟﺬﻳﻦ ﻻ ﻳﺘﺴﻨﻰ ﻧﻘﻠﻬﻢ ﻓﻴﻮﺿﻌﻮن ﺑﺘﺼﺮف اﻟﻮزارة وﻳﺴﺘﻤﺮون ﺑﻘﺒﺾ رواﺗﺒﻬﻢ وﺗﻌﻮﻳﻀﺎﺗﻬﻢ وﺗﺪرﺟﻬﻢ‬
‫ﺣﺘﻰ ﺑﻠﻮﻏﻬﻢ اﻟﺴﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬وﻳﻌﻮد ﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء أو اﻟﻮزراء اﻟﻤﺨﺘﺼﻮن‪ ،‬ﻓﻲ أي وﻗﺖ‪ ،‬ﺗﻜﻠﻴﻔﻬﻢ‬
‫ﺑﺄي ﻣﻬﻤﺔ ﻓﻲ اﻹدارات اﻟﻌﺎﻣﺔ أو اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻳﺘﻘﺎﺿﻮن رواﺗﺒﻬﻢ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﺠﻬﺔ‬
‫اﻟﻤﻜﻠﻔﻴﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﻟﺪﻳﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن ﻳﻌﻤﻞ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ﺧﻼل هﺬﻩ اﻟﻤﺪة ﻋﻠﻰ ﻧﻘﻠﻬﻢ إﻟﻰ وﻇﺎﺋﻒ‬
‫ﺷﺎﻏﺮة ﻓﻲ ﻣﻼآﺎت اﻹدارات اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻓﻘًﺎ ﻷﺣﻜﺎم ﻧﻈﺎم اﻟﻤﻮﻇﻔﻴﻦ‪ ،‬وآﻠﻤﺎ أﻣﻜﻦ ذﻟﻚ‪.‬‬
‫ب‪ -‬ﻓﻲ ﻣﺎ ﻳﺨﺺ اﻷﺟﺮاء واﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪﻳﻦ ﻓﻲ اﻟﻮزارة اﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ ﺑﻘﻄﺎع اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء واﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﻴﻦ واﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪﻳﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‪:‬‬
‫‪ -١‬ﻓﻲ ﺣﺎل ﺗ ّﻢ إﺧﺘﻴﺎرهﻢ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﻬﻴﺌﺔ وﻗﺒﻮﻟﻬﻢ ﺑﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻳﺠﺮي ﺿﻢ ﺧﺪﻣﺎﺗﻬﻢ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻟﺪى اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﻮﻃﻨﻲ‬
‫ﻟﻠﻀﻤﺎن اﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻲ إﻟﻰ ﺧﺪﻣﺎﺗﻬﻢ اﻟﻼﺣﻘﺔ‪ .‬ﻋﻠﻰ أن ﻻ ﺗﻘﻞ ﻗﻴﻤﺔ ﺗﻌﻮﻳﻀﺎﺗﻬﻢ اﻟﺸﻬﺮﻳﺔ ﻋﻦ ﻗﻴﻤﺔ اﻷﺟﻮر‬
‫واﻟﺘﻌﻮﻳﻀﺎت اﻟﺘﻲ آﺎﻧﻮا ﻳﺘﻘﺎﺿﻮﻧﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -٢‬أﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﺎل إﺧﺘﻴﺎرهﻢ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ أي ﻣﻦ اﻟﺸﺮآﺎت ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻟﺪﻳﻬﺎ وﻗﺒﻮﻟﻬﻢ ﺑﺬﻟﻚ ﺗﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻬﻢ أﺣﻜﺎم اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻤﺮﻋﻴﺔ‬
‫اﻹﺟﺮاء‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﻓﻲ آﻞ اﻟﺤﺎﻻت اﻷﺧﺮى ﺗﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻬﻢ أﺣﻜﺎم اﻟﻔﺎﺋﺾ اﻟﻤﺮﻋﻴﺔ اﻹﺟﺮاء ﺑﺘﺎرﻳﺦ ﺻﺪور هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬ووﻓﻘًﺎ‬
‫ﻟﻸﺣﻜﺎم اﻟﻤﻄﺒﻘﺔ ﻓﻲ ﻣﺆﺳﺴﺔ آﻬﺮﺑﺎء ﻟﺒﻨﺎن وآﻬﺮﺑﺎء ﻗﺎدﻳﺸﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻌﻮﻳﺾ ﻧﻬﺎﻳﺔ اﻟﺨﺪﻣﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٤٦‬ﺣﻘﻮق اﻟﺒﻠﺪﻳﺎت ﻟﺪى ﻣﺆﺳﺴﺔ آﻬﺮﺑﺎء ﻟﺒﻨﺎن وﺷﺮآﺔ ﻗﺎدﻳﺸﺎ‬

‫ﻋﻨﺪ ﺗﺨﺼﻴﺺ ﻗﻄﺎع اﻟﻜﻬﺮﺑﺎء آﻠﻴًﺎ أو ﺟﺰﺋﻴًﺎ ﺗﺘﺤﻤﻞ اﻟﺨﺰﻳﻨﺔ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ رﺻﻴﺪ أﻣﻮال اﻟﺒﻠﺪﻳﺎت اﻟﻤﺘﻮﺟﺒﺔ ﺑﺬﻣﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ‬
‫آﻬﺮﺑﺎء ﻟﺒﻨﺎن وآﻬﺮﺑﺎء ﻗﺎدﻳﺸﺎ‪ ،‬وﺗﻘﻮم وزارة اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻮر إﻧﺘﻬﺎء ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ ﺑﺪﻣﺞ هﺬﻩ اﻷرﺻﺪة وﺗﻮزﻳﻌﻬﺎ ﻣﻊ‬
‫ﺣﺼﺔ آﻞ ﺑﻠﺪﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﺒﻠﺪي اﻟﻤﺴﺘﻘﻞ وذﻟﻚ ﺣﺴﺐ اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﻤﺘﻮﺟﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﺑﻠﺪﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪﻳﺎت ﻓﻲ ذﻣﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ‬
‫آﻬﺮﺑﺎء ﻟﺒﻨﺎن أو ﺷﺮآﺔ ﻗﺎدﻳﺸﺎ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٤٧‬دﻗﺎﺋﻖ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن‬

‫ﺗﺤﺪد دﻗﺎﺋﻖ ﺗﻄﺒﻴﻖ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﻤﺮاﺳﻴﻢ ﺗﺘﺨﺬ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ إﻗﺘﺮاح اﻟﻮزﻳﺮ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٤٨‬اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻹﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‬

‫ﺗﺒﻘﻰ ﺟﻤﻴﻊ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ اﻟﻤﻌﻤﻮل ﺑﻬﺎ ﻗﺒﻞ ﻧﻔﺎذ هﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺳﺎرﻳﺔ اﻟﻤﻔﻌﻮل إﻟﻰ أن ﻳﺼﺒﺢ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻧﺎﻓﺬًا‪.‬‬

‫‪75‬‬
 ‫اﻟﻤﺎدة ‪ -٤٩‬ﻧﻔﺎذ اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫ﻳﻌﻤﻞ ﺑﻬﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻓﻮر ﻧﺸﺮﻩ ﻓﻲ اﻟﺠﺮﻳﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺑﻌﺒﺪا ﻓﻲ ‪ ٢‬أﻳﻠﻮل ‪٢٠٠٢‬‬

‫اﻻﻣﻀﺎء‪ :‬اﻣﻴﻞ ﻟﺤﻮد‬
‫ﺻﺪر ﻋﻦ رﺋﻴﺲ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ‬
‫رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء‬
‫اﻻﻣﻀﺎء‪ :‬رﻓﻴﻖ اﻟﺤﺮﻳﺮي‬
‫رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء‬
‫اﻻﻣﻀﺎء‪ :‬رﻓﻴﻖ اﻟﺤﺮﻳﺮي‬

‫‪ ‬‬

‫‪76‬‬
 REFERENCES 

Abi Said, C. 2005. Electric Energy & Energy Policy in Lebanon. 
Abu‐Ghazaleh  and  Co.  Consulting  (2005).  Market  Brief  on  Power  Generation 
Sector  in  Jordan  [Online].  Available  from: 
http://commercecan.ic.gc.ca/scdt/bizmap/interface2.nsf/vDownload/ISA_2440/
$file/X_8826016.DOC 

AEAT.  2003.  National  Atmospheric  emission  inventory:  Power  stations  (on  Line) 
Available  at:  
http://www.aeat.co.uk/netcen/airqual/naei/annreport/annrep99/app1_23.html 

ALMEE  (2001).    Energy  in  Lebanon:  Facing  the  3rd  millennium.    A  bulletin 
published by ALMEE in July 2001. 

ALMEE  (2003).    Solar  Thermal  Market  in  Lebanon.    A  bulletin  published  by 
ALMEE in July 2003. 

Al‐Mohamad,  A.  (2001).  Renewable  energy  sources  in  Syria.  Renewable  Energy 
2001, Volume 24, pp. 365‐371. 

As‐Safir (2003).  Dams and Lakes projects. Issue of April 22nd, 2003. 

Ayoub,  B.  (1995)  ‘Solid  Waste  management:  an  overview’  in  Proceeding  of  The 
First  National  Meeting  on  Environmental  Management  for  Sustainable 
Development  in  Lebanon.  National  Council  for  Scientific  Research:  Beirut, 
Lebanon. pp. 234‐251.  . 

Bazzi, N. 2002.  Electricité du Liban: Brief Overview.  Presentation at: The National 
Meeting  on  Indicators  and  Provisions  of  Energy  in  Lebanon.    December  10th 
2002. 

Bioenergy  (2002)  Bioenergy  Conversion  Factors  [on  line].  Bioenergy:  USA.  

Available  from:  http://bioenergy.ornl.gov/papers/misc/energy_conv.html 
(20/12/02) 

Brundtland  Commission.  1987.  Our  Common  Future:  World  Commission  on 

Environment  and  Development  (The  Brundtland  Commission),  New  York, 
Oxford University Press. 

77
Cansolair (2002). Comments on the Report of Bodycote Materials Testing Canada 
Inc  on  the  Cansolair  Solar  Panel  [On  Line].    Cansolair:  Canada.    Available 
from:  http://cansolair.com/bodycoat.html (1/1/03) 

CAS  (2003).  Energy  production  [On  Line]  Available  at: 

http://www.cas.gov.lb/addsearch_en.asp 2003 

Chedid,  R.  B.  (2002)  Policy  development  for  solar  water  heaters:  the  case  of 
Lebanon Energy Conversion and Management 43 pp 77‐86. 

Chedid, R.; Ghaddar, N.; Chaaban, F.; Chehab, S.; Mattar, T. (2001).  Assessment of 
energy  efficiency  measures:  The  case  of  the  Lebanese  energy  sector.  Int.  J. 
Energy Res. 25: 355‐374 

Chehab  (2005).  Stimulation  of  the  thermal  solar  market.    Project  proposal 
presented at the first Regional Workshop on “Synergy: Business opportunities 
for  CDM  (Clean  Development  Mechanism)  project  development  in  the 
Mediterranean.  Notre Dame University, Lebanon.  February 1‐2, 2005. 

Discovery  Farms  (2001)  Anaerobic  Digesters  and  Methane  Production.[on  line]. 

Discover Farms: USA.  Available from: 

http://www.discoveryfarms.org/methanepubbw.pdf (20/12/02) 

Ecodit.  (2002).  State  of  the  Environment  in  Lebanon.    Report  submitted  to  the 
Ministry of Environment: Lebanon. 

EDL  (1994).  Electricity  in  Lebanon.    A  comprehensive  report  published  by 

Electricité du Liban. (in Arabic) 

EDL (1996) EDL Business Plan 1996‐2002. Published by EDL. 

EIA  (2006  a).  Country  Analysis  Brief  –  An  overview  of  the  Energy  Situation  in 
Egypt [online]. Available from: 

   http://www.eia.doe.gov/emeu/cabs/Egypt/Electricity.html  (15/1/2007) 

EIA  (2006  b).  Eastern  Mediterranean  Enegry  Data,  Statistics  and  Analysis  –  Oil, 
Gaz,  Electricity,  Coal  [online].  Available  from: 
http://www.eia.doe.gov/emeu/cabs/East_Med/Electricity.html (15/1/2007) 

78
El‐Fadel,  M.;  Zeinati,  M.;  Jamali,  D.    (2001).    Water  resources  management  in 
Lebanon: institutional capacity and policy options.  Water Policy 3, 425‐448. 

El‐Fadel,  M.;  Zeinati,  M.;  Jamali,  D.  (2000).    Water  Resources  in  Lebanon: 
Characterization, Water balance, and constraints.  Water Resources Development, 
16(4), 619‐642. 

Escobar,  G.  J.  and  Heikkila,  M.  A.  (1999)  Biogas  Production  in  Farms  Through 
Anaerobic  Digestion  of  Cattleand  Pig  Manure:  Case  Studies  and  Research 
Activities  in  Europe  [on  line].    OPET  Network:  Finland.    Available  from: 
http://www.ecotec.com/sharedopet/password/bessum12.htm (20/12/02) 

ESCWA  (2001a).    Regional  approach  for  disseminating  renewable  energy 

technologies.    Part  I:  The  regional  renewable  energy  profile.  United  Nations 
publications E/ESCA/ENR/2001/10/(Part I) 

ESCWA (2001b). Current water policies and practices in selected ESCWA member 
countries.  UN publication E/ESCWA/ENR/1999/15  p. 63. 

ESCWA  (2001c).  Improving  the  efficiency  of  Energy  Use  in  the  Buildings  sector, 
UN: NewYork. 

ESCWA  (2005).    Arab  Region  State  Implementation  on  Climate  Change.  Report 
prepared  by  League of Arab States, the United Nations Economic and Social 
Commission  for  Western  Asia  and  the  United  Nations  Environment 
Programme,  Regional  Office  for  West  Asia  [online].  Available  from: 
http://www.un.org/esa/sustdev/csd/csd14/escwaRIM_bp2.pdf (15/1/2007) 

Fawaz, M (1992). Water Resources in Lebanon.  In: Proceedings of the conference 
on  the  status  of  water  in  Lebanon,  Beirut.  November  27‐28,  1992.    UNICEF, 
Lebanon,  pp. 17‐28 (in Arabic). 

Fossil  Fuel.  2007.  Fossil  Fuel  Definition  from  Wikipedia  [on  line].  Available  at: 
http://en.wikipedia.org/wiki/Fossil_fuel (10/11/2006) 
Ghaddar, N. (1999) Weather Data Summary For The Year 1998. Published by the 
American University of Beirut. Lebanon. 

Hajjar,  Z.  (1997)  Lebanese  Waters  and  Peace  in  the  Middle  East.    Dar  al  Ilm  Lil‐
Malayeen, Beirut, Lebanon. (In Arabic) 

79
Hammoud,  S.  (2002)  Energy  Consumption  Management  Paper.    Presented  at  the 
National  Meeting  on  the  Provisions  and  Indicators  of  Energy  in  Lebanon. 
December 10th 2002.  Beirut, Lebanon. 

Herzog, H. and Golomb, D. 2004. Carbon capture and storage from fossil fuel use. 
Houri, A (2001) Wind Energy Potential in Lebanon. Proceedings of “International 
Solar  Energy  Society  2001  Solar  World  Congress:  Bringing  Solar  Down  to 
Earth”  Vol  4,  pp.  1891‐1893.    November  25‐30th,  2001.  Adelaide  Convention 
Center.  Adelaide, Australia. 

Houri,  A.  (2004).    Biomass  Potential  in  Offsetting  Energy  Needs  in  Lebanon. 
Proceedings  of  the  “World  Renewable  Energy  Congress  VIII  (WREC  VIII)”.  
August 28th –September 3rd, 2004. Denver, Colorado, USA. 

Houri,  A.  (2005a)  Renewable  Energy  Resources  in  Lebanon:  Practical 

Applications”.  ISESCO Science and Technology Vision 1: May, 65‐68. 

Houri,  A.  (2005b).  Water  Use  in  Water  Poor  Countries:  Energy,  Agriculture  or 
Domestic.    The  Case  of  Lebanon.    Ahmad  Houri.    Proceedings  of  the  “XII 
World Water Congress of the International Water Resources Association”.  Vol 
2. pp. 107‐112. November 22nd ‐ 25th, 2005. New Delhi, India. 

Houri,  A.  (2006a)  “Solar  Water  Heating  in  Lebanon:  Current  Status  and  Future 
Prospects” Ahmad Houri. Renewable Energy, 31: 2006, 663‐675. 

Houri, A. (2006b).  Prospects and Challenges of Using Hydropower for Electricity 
Generation  in  Lebanon.  Ahmad  Houri,  Renewable  Energy  31(11):  2006,  1686‐
1697 . 

Houri, A. (2006c). Impact of Rising Fossil Fuel Prices on the Use of Solar Thermal 
Collectors  in  Lebanon”.  Proceedings  of  the  “World  Renewable  Energy 
Congress IX”, p221. August 19‐25, 2006. Florence, Italy. 

Houri,  A.  and  Korfali,  S.  (2005)  Residential  Energy  Consumption  Patterns:  The 
Case of Lebanon.  International Journal of Energy Research 2005; 29: 755‐766. 

Houri,  A.  H.  and  Korfali,  S.  I.  (2003)    Solar  Thermal  Collectors  Perception  and 
Application  in  Developing  countries.    Proceedings  of  ISES  2003  Conference, 
June 14‐19, 2003 Gothenburg, Sweden. 

80
Human  Development  Report,  2005  [on  line]  available  at: 
http://hdr.undp.org/statistics/data/countries.cfm?c=LBN 

Jibran  G.  (2002)  Hydropower  from  Litani  River.  National  Meeting  on  the 
indicators and prospects of Energy in Lebanon.  December 10th, 2002 Gefinor – 
Rotana, Beirut – Lebanon 

Jizzini,  N.  (2002).  LCECP  Project  database.    Presentation  at  the  National  Meeting 
on indicators and provisions of Energy in Lebanon.  December 10th 2002. 

Jurdi, M.; Korfali, S. I.; Karahagopian, Y.; Davies, B. (2001) A prototype study for 
the management of surface water resources.  Water Policy 3, 41‐46. 

Kablan, M. M. (2003) Forecasting the demand on solar water heating systems and 
their  energy  savings  potential  during  the  period  2001‐2005  in  Jordan.  Energy 
Conversion and Management 2003; 44: 2027‐2036. 

Kamar,  G.  (2004)  Overview  of  Lebanon’s  Renewable  Energy  Programme.  

Presented  at  Renewable  Energy  Seminar  march  16th,  2004.    Jefinor‐Rotana, 
Beirut, Lebanon. 

Karam, M. (2004) Ibrahim River.  Al‐Balad, December 5th, 2004, issue 340 p. 7 (In 
Arabic). 

Kyprossolar  (2002).  Product  offered  [On  Line].  Kyprossolar:  Cyprus.  Available 

from: http://www.kyprossolar.com/products.htm (1/1/03) 

Ministry  of  Energy  and  Water  (1999).    Work  plan  for  the  years  2000‐2009.  
Published June 1999. Beirut, Lebanon 

Nationmaster  (2003).  Lebanon  Energy  Ranking  (On  Line)  available  from: 

www.nationmaster.com 

PGE  (Portland  General  Electric,  2002)  Introducing  Biogas  [on  line].  PGE:  USA.  
Available  from:  
http://www.portlandgeneral.com/community_and_env/environment/biogas.as
p?bhcp=1 (20/12/02) 

Sakkal,  F.;  Ghaddar,  N.  and    Diab,  (1993)  J.  Solar  Collectors  for  Beirut  Climate. 
Applied Energy 1993; 45: 313‐325. 

81
Sfeir, J.P. (2004). Personal Communications. 

Smedt,  M.  D.  (2002)  Anaerobic  Digestion  in  Waste  Water  Treatment  [On  Line]. 
Scientecmatrix.    Available  from:  
http://www.scientecmatrix.com/seghers/tecma/scientecmatrix.nsf/_/29592AAF
1FD5633EC1256B5A0028FFEE (20/12/02) 

Turbogen  Eng.  (2004).    Modernization  of  small  hydropower  plants.    Renewable 

Energy 2004, pp 67‐68. 

UN.  (2001a).  Options  and  Opportunities  for  Greenhouse  Gas  Abatement  in  the 
Energy Sector of the ESCWA Region. UN: New York. 

UN.  (2001b).  Potential  and  prospects  of  Electricity  generation  from  Renewable 
Energy  Sources  in  the  ESCWA  region:  Part  2  Thermal  solar  systems.”  
Original: Arabic. E/ESCWA/ENR/2001/4/Add.1. UN: New York. 

UN.  (2005).  Promotion  of  New  and  Renewable  Sources  of  Energy  including  the 
Culmination  of  the  World  Solar  Programme  1996‐2005.  UN  ‐  General 
Assembly (25 July 2005): New York  

UN‐DESA (2004). Energy and Transport Newsletter of the Division for Sustainable 
Development  of  the  Department  of  Economic  and  Social  Affairs  Services  in 
intergovernmental processes of the United Nations in the fields of Energy and 
Transport  –  December  2004  [online].  Available  from: 
http://www.un.org/esa/sustdev/sdissues/energy/etb_newsletter/etbnewsletter
_dec04.pdf  

Worldwatch  (1998)  United  States  lead  world  Meat  stampede  [on  line].  
Worldwatch:  USA.    Available  from:  
http://www.worldwatch.org/alerts/pr980704.html (20/12/02) 

82
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

This document has been produced with the financial assistance of the
Heinrich Böll Foundation’s Middle East Office. The views expressed herein
are those of the author(s) and can therefore in no way be taken to reflect the
opinion of the Foundation.
 

83