Desafios Da Carcinicultura

http://www.aprh.pt/rgci/pdf/rgci-453_Ribeiro.pdf | DOI:10.
5894/rgci453
Desafios da carcinicultura: aspectos legais, impactos ambientais e

alternativas mitigadoras *
Challenges of shrimp farming: legal aspects, environmental impacts

and mitigating alternatives
Luisa Ferreira Ribeiro @, 1, 2, 3; Manuel Macedo de Souza 1, 3; Francisco Barros 2, 3; Vanessa Hatje 1, 3
RESUMO
A aquicultura pode ser definida como o cultivo de organismos aquáticos em água marinha, salobra ou doce. Entre as diversas
atividades que compõem a aquicultura, a carcinicultura destaca-se por sua ampla difusão em várias partes do mundo. Este
artigo tem como objetivo fazer uma revisão sobre a carcinicultura e os aspectos legais que controlam tal atividade, bem como
relatar os principais impactos ambientais gerados e as ações mitigadoras atualmente utilizadas no Brasil. Com o aumento do
número de empreendimentos, houve a necessidade de regulamentar essa atividade, no entanto, em muitos países, tal
regulamentação não ocorreu de forma específica. Consequentemente, a carcinicultura vem sendo, em muitos casos, regulada
por códigos e leis adaptados de outros já vigentes. Apesar dos índices econômicos positivos divulgados pelos produtores e
órgãos governamentais, essa atividade é frequentemente associada a efeitos adversos nos ecossistemas adjacentes, causados
por efluentes liberados pelas fazendas de camarão, pela destruição de áreas de manguezais e pela salinização de corpos d’água,
entre outros motivos. Problemas socioeconômicos que afetam as comunidades de pescadores artesanais também têm sido
frequentemente associados às atividades de carcinicultura. Muitas das alternativas propostas para mitigar os problemas gerados
por essa atividade apresentam um elevado valor para implantação, dificultando sua incorporação nas fazendas. Uma análise da
literatura indica que é possível tornar a carcinicultura rentável ao mesmo tempo em que sustentável, por meio da
implementação de medidas mitigadoras e da aplicação das leis e diretrizes existentes.
Palavras-chave: carcinicultura, legislação, impactos ambientais, alternativas mitigadoras.
ABSTRACT
Among the various activities that are included in the aquaculture, shrimp farming stands out for its wide dissemination in
various parts of the world. It is clear that, for decades, the global production and financial performance by shrimp farming
achieved excellent results. However, it is also well accepted that the rapid and often uncontrolled growth of this activity
frequently results in several environmental, economic and social problems. Thus, critical reviews on this activity are needed.
This paper aims to contextualize the Brazilian shrimp in the world market, make a brief review on the functioning of shrimp
farms, compare and discuss some important legal aspects and report and discuss the main environmental impacts and
mitigation actions. The favorable environmental conditions and new technologies motivated the shrimp production and led
Brazil to be one of the largest shrimp producers in the word. The rapid development and the globally increasing number of
shrimp farm initiatives demanded regulation of the aquaculture activities. In many countries, including Brazil, this regulation
did not occur specifically for the shrimp farming. As a result, the shrimp farming is currently regulated by numerous codes
and laws adapted from others related activities. Moreover, states, municipalities and districts can each develop and apply
@
Corresponding author: <[email protected]>
1
Universidade Federal da Bahia (UFBA), Instituto de Química, Departamento de Química Analítica, Campus Ondina, Salvador, BA 40170-
290, Brasil.
2
Universidade Federal da Bahia (UFBA), Instituto de Biologia, Departamento de Zoologia, Campus Ondina, Salvador, BA 40170-290,
Brasil.
3
Universidade Federal da Bahia (UFBA), INCT de Ambientes Marinhos Tropicais, 40170-290, Salvador, BA, Brasil.
___________________________________________________________________________________________________________________________________________
* Submission: 11 NOV 2013; Peer review: 9 DEC 2013; Revised: 28 FEB 2014; Accepted: 21 MAR 2014; Available on-line: 17 APR 2014
Ribeiro et al. (2014)
specific regulations to control the aquaculture. As a result, there is an overlap of the governmental actions and policies that
makes shrimp farming regulation a very complex and confusing, and consequently, very difficult to be applied. Despite the
frequent positive economic indicators obtained by the producers, shrimp farming activity still is frequently associated with
serious negative social and environmental impacts. The magnitude, frequency and duration of these impacts can be related to
many factors, mostly farm and pound location, nurseries type and management, production size and types, technology
employed and hydrodynamics of adjacent water bodies. Negative impacts, including ecological instability, environmental
contamination, disease outbreaks, among others, are often due to lack of adequate development planning worldwide, and
Brazil is no exception. Furthermore, the environmental and social impacts are associated not only with the installation but
also with the operation of shrimp farms. Several studies suggested that the negative social impacts associated with
aquaculture deserve higher attention. For instance, some studies suggested that shrimp farming promote marginalization and
migration of traditional communities and unemployment. Moreover, it can also encourage the rupture of the traditional ways
of shellfish harvesting (gathering) and fisheries practices, causing social conflicts. Among the reported environmental
problems, loss of mangrove ecological services and other coastal areas, during the construction and operation of farms, and
the abandonment of these farmed areas are suggested among the most important impacts, affecting the environment and the
economy of traditional communities. Effluent releases by farms can also have a significant impact in the nearby natural
systems (e.g. estuaries). These effluents are generally rich in nutrients, causing eutrophication of water bodies and sporadic
toxic algae blooms. The liquid residues of shrimp farming can be loaded with inorganic elements, such as toxic metals,
including mercury. Antibiotics and antimicrobial agents might also be presented in effluents once they are widely used to
promote biomass grow, better assimilation of food and treatment of diseases. However, the effects of antibiotics and
antimicrobial agents in the receiving ecosystems are still poorly studied. There is a demand for high profitability and rapid
growth of shrimp farming activities in Brazil. The negative impacts of this activity together with the inefficiency of the
regulating agencies may cause several socio-economic and environmental problems. Nevertheless, there are several
mitigating alternatives for the negative impacts associated with shrimp farming. Most of them are associated with high costs
procedures, frequently hampering their adoption. Bioremediation, for instance, has been pointed out as the best alternative to
the treatment of waters subject to high loads of organic contaminants. The recirculating water system (RAS) can remove most
of the contaminants in the water. For the manure and feeding it has been suggested the use of specific arrangement of the
feeders along the tanks, as a strategy to limit the amount of fertilizer to be applied. To address the problems related to the use
of antibiotics and antimicrobials the recommendation is the use of medicated feed. However, none of these aforementioned
techniques is efficient without the adoption of the best management practices. The shrimp farming can be profitable while
sustainable through the implementation of mitigating alternatives and following good practices that preserves environment
and respect traditional communities.
Keywords: shrimp farming, legislation, impacts, mitigating alternatives.
1. Introdução
o rápido e, muitas vezes, desordenado crescimento
A aquicultura pode ser definida como o cultivo de dessa atividade gerou uma série de problemas
organismos (animais e plantas) que têm na água ambientais, econômicos e sociais. Dentre esses,
marinha, salobra ou doce o seu principal habitat podemos destacar a disseminação de doenças entre os
(Camargo & Pouey, 2005; Pillay & Kutty, 2005), camarões cultivados, desmatamento de manguezais
abrangendo, dessa maneira, organismos estritamente para implantação dos tanques, redução da fertilidade do
aquáticos e anfíbios. Dentre os diversos ramos da solo dos viveiros, contaminação das águas e dos
aquicultura, os mais praticados são a criação de ostras sedimentos, salinização de aquíferos, introdução de
(ostreicultura), peixes (piscicultura), rãs (ranicultura) e espécies exóticas, deslocamento e migração de
camarões (carcinicultura) (Pullin et al., 1993). comunidades tradicionais, deterioração da qualidade de
Nas últimas décadas, a aquicultura apresentou uma vida e da segurança alimentar de comunidades
rápida expansão e hoje contribui com 43% de toda a tradicionais, entre outros (e.g., Alam et al., 2005;
proteína animal de origem aquática consumida pelo Meirelles, 2005; Primavera, 2006; Meireles & Queiroz,
homem, chegando a cerca de 68 milhões de toneladas 2010; Paul & Vogl, 2011; Lacerda et al., 2011; Nomen
da oferta mundial de pescado (Bostock et al., 2010). O et al., 2012; Nóbrega et al., 2013).
rápido crescimento dessa atividade está associado a Diversas soluções têm sido propostas para mitigar os
inúmeros fatores, destacando-se o desenvolvimento impactos gerados pelas atividades de carcinicultura, seja
técnico-científico e o declínio mundial dos estoques para reduzir os efeitos negativos no ambiente ou para
pesqueiros naturais, devido, principalmente, à sobre- garantir a rentabilidade da atividade (Smith et al., 2002).
pesca (Camargo & Pouey, 2005; Naylor et al., 2005; Essas soluções não se restringem aos aspectos técnicos, mas
FAO, 2006). também aos aspectos legais, como a criação de normas e
Em termos globais, a produção e o desempenho legislações visando regulamentar a carcinicultura e,
financeiro da carcinicultura alcançaram resultados potencialmente, minimizar a geração de impactos
excelentes por um longo período de tempo. Entretanto, socioambientais e/ou econômicos negativos.
366
Revista de Gestão Costeira Integrada / Journal of Integrated Coastal Zone Management, 14(3):365-383 (2014)
O presente artigo tem como objetivo fazer uma revisão resultados obtidos com o P. vannamei foram
sobre a atividade de carcinicultura no Brasil e os subsidiados por vários fatores, incluindo o incentivo a
aspectos legais que controlam tal atividade, bem como uma incubadora no Rio Grande do Norte, a
relatar os principais impactos gerados, principalmente estabilização econômica do país, a colaboração técnica
na esfera ambiental, e as ações mitigadoras atualmente de universidades, incentivos governamentais, financia-
praticadas. mento bancário e a permissividade legislativa (Queiroz
et al., 2013). No ano de 1999, com a queda da produção
2. A carcinicultura brasileira no mercado mundial de camarão em países do Pacífico, a elevação do preço
do camarão no mercado internacional e a
No Brasil, o clima favorável e o domínio de novas desvalorização do real, a atividade começou a obter
tecnologias de produção de camarões favoreceram o grandes lucros e, consequentemente, a atrair investi-
estabelecimento do país como um dos principais mentos de empreendedores nacionais e internacionais
produtores de camarão das Américas (Poersch, 2004). (IBAMA, 2005; MPA, 2011).
Entre 2002 e 2003, por exemplo, houve um aumento da
produção em 50%, atingindo 90.190 toneladas e uma 3. Funcionamento das fazendas de camarões
produtividade média de 6 ton/ha/ano, considerada a Diversos tipos de sistemas de cultivo de camarões são
maior taxa entre todos os países produtores (Rocha et utilizados no mundo, tais como viveiros escavados em terra,
al., 2004). Após 2003, a carcinicultura vivenciou um tanques à base de concreto, gaiolas flutuantes e cercados. Os
decréscimo devido a infecções causadas pelo vírus da cultivos também se diferenciam na forma de alimentação,
Mionecrose infecciosa (IMNV), que rapidamente se bem como nas taxas de renovação de água, as quais têm
espalhou pelo nordeste do país (Natori et al., 2011). consequência na quantidade e qualidade dos efluentes
Atualmente, o Brasil ocupa o sexto lugar na lista gerados.
mundial de produtores, tendo como principais
Os sistemas de cultivo de camarões em cativeiro podem ser
consumidores a França, o Japão e a Espanha, que juntos
divididos em quatro etapas principais: larvicultura, berçário,
importam 96% do que é produzido no país (MPA,
engorda e despesca (Tabela 1). Devido às necessidades
2011). O mercado interno, por sua vez, passou por uma
singulares de cada estágio de vida do camarão, muitas vezes,
grande transformação, pois era desconhecido e
as diferentes etapas são realizadas em tanques ou em
explorado apenas por um grupo pequeno de produtores
localidades diferentes. Baseada nesse aspecto, a
(Bezerra, 2010).
carcinicultura pode ser classificada em mono, bi ou trifásica.
Entre as regiões brasileiras, a Nordeste é a que mais se Nos cultivos monofásicos, todas as etapas ocorrem no
destaca nas atividades de carcinicultura, sendo mesmo tanque e, muitas vezes, as pós-larvas são capturadas
responsável por 94% do total da produção, no ambiente. Já o cultivo bifásico é composto pela fase de
especialmente os estados do Rio Grande do Norte e da berçário e de engorda, e as pós-larvas são compradas em
Bahia, além do Ceará, da Paraíba, de Pernambuco e do empresas especializadas. No Brasil, grande parte dos
Piauí, onde a atividade se apresenta em expansão empreendimentos adota este sistema, pois a fase de
(ABCC, 2005). Essa disparidade em relação aos outros larvicultura é considerada a mais cara e somente é necessária
estados da federação está associada, entre outros no início do ciclo de cultivo. O sistema trifásico é composto
fatores, à extensa faixa litorânea nordestina e às pelas etapas de larvicultura, berçário e engorda, sendo
condições climatológicas, hidrológicas e topográficas encontrado, principalmente, em grandes empreendimentos de
ideais para o cultivo do camarão (Quaglia, 1993; Castro carcinicultura (Kungvankij et al., 1989; Azevêdo, 2005).
& Pagani, 2004). Com relação à intensidade dos sistemas de cultivo, a
Além de ótimas condições ambientais para a carcinicultura pode ser classificada em extensiva, semi
carcinicultura, a região Nordeste foi pioneira em intensiva, intensiva e hiper-intensiva (Tabela 2). O
estudos técnicos que visaram à implantação e ao sistema semi-intensivo é o que possui retorno financeiro
desenvolvimento da atividade no país. No início da mais rápido e o que necessita de, relativamente, menor
década de 1970, foram realizados testes de produção investimento para sua implantação (Nunes, 2001). Com
com diferentes espécies do gênero Penaeus, nos quais relação ao custo de manutenção, o semi-intensivo é
ficou evidenciado que o Penaeus vannamei era a mais oneroso que o extensivo, porém mais barato
melhor espécie para ser cultivada devido à sua alta quando comparado com o intensivo e o hiper-intensivo
adaptabilidade, rapidez no crescimento, ampla faixa de (Burford et al., 2003). Os elevados custos dos sistemas
tolerância à salinidade, entre outras razões (Costa, intensivo e hiper-intensivo estão associados,
2004). Por se tratar de uma espécie exótica, seu cultivo principalmente, à utilização de altas quantidades de
teve um início bastante controverso. O sucesso dos rações balanceadas (Tabela 2) e à necessidade de
empreendimentos que utilizaram o P. vannamei, areação artificial, gerenciamento da qualidade da água
entretanto, favoreceu e incentivou o uso da espécie no e, em alguns casos, antibióticos (Barros, 2006; Mamani,
país (Moles & Bunge, 2002). O crescimento e os bons 2007).
367
Tabela 1. Etapas da cadeia produtiva do camarão.

Table 1. Stages of the shrimp productive chain.
Etapas Descrição Alimentação
Produção de larvas. Após período de adaptação é Organismos vivos, náuplius de artemia. Na etapa de
realizado uma seleção onde os mais aptos são pós-larva, a alimentação é baseada em ração
Larvicultura
escolhidos e os organismos selecionados são balanceada apresentando entre 35 e 45 % de proteína.
transferidos para os tanques berçários
A alimentação é similar a das pós-larvas, com
Aclimatação às condições ambientais da fazenda diferença na quantidade de ração balanceada. Além
Berçário e seleção dos indivíduos mais resistentes e com disso, existe a contribuição da alimentação natural,
tamanho homogêneo para a fase de engorda auxiliada pela fertilização orgânica e inorgânica das
águas dos tanques.
Durante esta etapa a quantidade de ração é
Os viveiros recebem maior quantidade de ração
proporcional à biomassa total de camarões no tanque.
Engorda com o intuito de que os animais cultivados
Desta forma, a quantidade de ração diminui, mas o
alcancem tamanho e peso ideais para despesca
percentual de proteína aumenta.
Retirada da água dos tanques, coleta e abate dos
Despesca
camarões
Adaptado de Kungvankij et al., (1989), Nunes (2004)
Adpated from Kungvankij et al. (1989), Nunes, (2004)
Tabela 2 - Características dos tipos de cultivo

Table 2 - Characteristics of the types of cultivation
Tipos de cultivo Densidade (ind/m2) Alimentação
Natural, baseada no plâncton e nutrientes que entram nos tanques por

Extensivo 0,5 a 4
meio da circulação da água
85% da alimentação é natural e o restante da alimentação é
Semi-intensivo 6 a 20
complementada por rações
Intensivo 20 a 100 75% da alimentação é ração
Hiper-intensivo > 100 75% da alimentação é ração
Adaptado de Kungvankij et al. (1989), Nunes et al. (1997), Pontes & Arruda (2005), Nunes (2001) e Barros (2006)
Adpated from Kungvankij et al. (1989), Nunes et al. (1997), Pontes & Arruda (2005), Nunes (2001) and Barros (2006)
Tabela 3 – Insumos utilizados na atividade carcinicultura

Table 3 - Products used in shrimp farming activity
Insumos Utilização
Alimentação suplementar. Confeccionadas no empreendimento (com farelo de arroz, peixes, sapos e rãs
Rações
picados, moluscos) ou industrializadas
Aumentam a eficiência na produção de alimento natural. Promovem o aumento da produção primária,
Fertilizantes
subsidiando a produção secundária de bactérias, zooplâncton e organismos bentônicos
Mantém a qualidade e a saúde dos camarões. Dentre as substâncias utilizadas destacam-se fluoroquinonas,
Antibióticos
betalactâmicos, sulfonamidas, tetraciclinas, probióticos, entre outros
Adaptado de Kungvankij et al. (1989), Qin et al. (1995), Burford et al. (2003), Mamani (2007) e Santos (2009)
Adpated from Kungvankij et al. (1989), Qin et al. (1995), Burford et al. (2003), Mamani (2007)and Santos (2009)
368
Apesar da eficiência obtida no que se refere à produção subordinada a outras leis no âmbito federal, como o
final, os insumos utilizados na carcinicultura (Tabela 3) Decreto-Lei nº 24.348/34, que regula a saúde do animal
são compostos por uma variedade de produtos químicos e a eliminação de espécimes infectados, e o Decreto-Lei
e biológicos, os quais podem causar contaminação dos nº 986/69, que trata da segurança alimentar. Estados,
corpos d’água receptores de efluentes com nutrientes, municípios e o Distrito Federal também podem atribuir
metais e antibióticos, alguns dos quais podem ser leis e diretrizes próprias para tratar da atividade de
interferentes endócrinos (Paéz-Osuna, 2001; Constanzo carcinicultura (Araripe et al., 2006). Essa possibilidade
et al., 2004; Primavera, 2006; Ahn et al., 2010). Grande de sobreposição de ações municipais, estaduais e
parte das carciniculturas não dispõe de tratamento dos federais na regulação das atividades de carcinicultura
efluentes. Entretanto, cabe mencionar que, em sistemas torna o sistema de regulamentação mais confuso e de
de cultivos sem renovação de água, a liberação de difícil compreensão e, consequentemente, aplicação. Na
efluente para o ambiente é mínima. costa brasileira, é possível observar casos que retratam
o frequente fracasso no trabalho conjunto de agências
4. Aspectos legais de regulação em nível local, regional e nacional na
administração dos recursos naturais.
A grande ampliação da carcinicultura no mundo
No ano de 2012, entrou em vigor o novo Código
ocorreu a partir das décadas de 70 e 80 (Páez-Osuna,
Florestal brasileiro, que teve por objetivo buscar a
2001). Com o aumento do número de empreen-
proteção e o uso sustentável das florestas e da
dimentos, houve um movimento para regulamentar essa
vegetação nativa, em conjunto com o desenvolvimento
atividade. Contudo, em muitos países, essa mudança
econômico. Esse Código estabelece que apicuns
não ocorreu de forma específica, sendo a carcinicultura,
(“[...]áreas de solos hipersalinos situadas nas regiões
em vários casos, normalizada por inúmeros códigos e
entremarés superiores, inundadas apenas pelas marés de
leis adaptados de instrumentos legais já vigentes.
sizígias, que apresentam salinidade superior a 150 ‰,
Certamente, essa adaptação gerou dificuldades para a
desprovidas de vegetação vascular [...]”),salgados
compreensão e a adequada implementação das normas.
(“[...] áreas situadas em regiões com frequências de
No Brasil, a resolução nº 312/02 do CONAMA inundações intermediárias entre marés de sizígias e de
(Conselho Nacional do Meio Ambiente) é um dos quadratura, com solos cuja salinidade varia entre 100 e
principais instrumentos que regem procedimentos para 150 ‰, onde pode ocorrer a presença de vegetação
implantação e manutenção legal dos empreendimentos herbácea específica [...]”) e margens de rios e lagos
de carcinicultura. Essa resolução estabelece, por exem- podem ser utilizados em atividades de carcinicultura.
plo, a obrigatoriedade de realização de licenciamento Para tanto, alguns pré-requisitos previstos em lei devem
ambiental e Estudos de Impacto Ambiental (EIA), para ser observados (i.e., limite da área total a ser ocupada
empreendimentos com área maior que 50 ha (Tabela 4). específica para cada Estado; proteção da integridade
Complementarmente à resolução nº 312/02 do dos manguezais arbustivos e dos processos ecológicos
CONAMA, a atividade de carcinicultura também está essenciais relacionados com os manguezais; atividades
Tabela 4 – Normas estabelecidas na resolução CONAMA nº 312/02

Table 4 - Standards established by CONAMA Resolution nº 312/02
CONAMA nº 312/02 Normas
Obriga que o empreendimento de carcinicultura em zona costeira realize licenciamento

ambiental
Exige a apresentação de Estudos de Impacto Ambiental (EIA) para empreendimentos com área
˃ 50 ha e potencialmente causadores de degradação ambiental
Proibe que a atividade de carcinicultura seja implantada em áreas de manguezal e em regiões

que prejudiquem atividades tradicionais de sobrevivência das comunidades locais
Determina que o empreendedor deva controlar e tratar os efluentes da atividade, com a

obrigatoriedade de que a água utilizada na carcinicultura retorne ao ambiente com qualidade
igual a que foi retirada do seu curso natural
369
tradicionais de sobrevivência das comunidades locais) (Código de Conduta para a Pesca Responsável - CCRF)
(Lei nº 12.651, de 25 de maio de licenciamento da (FAO, 1995) visando ao desenvolvimento de uma
atividade e das instalações pelo órgão ambiental aquicultura sustentável, buscando uma produtividade
estadual; recolhimento, tratamento e disposição com o mínimo de prejuízo para o ambiente,
adequados dos efluentes e resíduos produzidos durante abrangendo, também, a questão da sobrepesca, que
o ciclo produtivo; respeito às atividades tradicionais de pode ter como consequência a marginalização dos
sobrevivência das comunidades locais) (Lei nº 12.651, pescadores artesanais.
de 25 de maio de 2012). A aprovação dessa lei O CCRF serviu de base para a criação de outros
acarretou inúmeros protestos por parte da comunidade documentos, tais como GAP, BPM e as Boas Práticas
acadêmica, assim como dos ambientalistas, levando a de Conduta da Carcinicultura (Tabela 5), que buscam
uma série de discussões a respeito da eficácia do pôr em prática as propostas feitas no CCRF e
Código. complementar aspectos que não foram mencionados
As margens de rios e lagos, apesar de continuarem neste Código. O GAP trabalha mais especificamente
sendo classificadas como áreas de Preservação Perma- com aspectos da segurança dos alimentos produzidos, e
nente (APP), foram autorizadas a serem utilizadas para o BMP visa incluir práticas relevantes para a
implantação da estrutura física da prática da sustentabilidade das fazendas e aspectos relacionados à
carcinicultura. No entanto, o Código não deixa claro se degradação ambiental, focando nos problemas técnicos
esta liberação está associada a formas específicas de apresentados para esse setor de produção.
cultivo. Não determina, por exemplo, o uso de tanques No Brasil, foi proposto pela ABCC, juntamente com
redes (gaiolas flutuantes) ou o uso de tanques seus associados e colaboradores, um Código de
escavados, sendo que a primeira opção causa menos Conduta denominado Boas Práticas de Conduta da
impactos ambientais e a segunda poderia acarretar Carcinicultura, que aborda aspectos presentes no GAP e
problemas quanto ao processo de assoreamento e no no BMP. Nesse Código, são mencionadas as questões
que se refere à manutenção do equilíbrio ecológico, relativas às condições higiénico sanitárias dos alimentos
funções atribuídas às APPs da margens de rios e lagos. e são estabelecidos compromissos das empresas para
Com relação às áreas de apicum e salgado, os aspectos técnicos, ambientais e sociais. Dessa forma, o
parlamentares utilizaram o argumento de que essas Código busca evitar ou minimizar impactos ambientais
áreas não pertencem ao ecossistema de manguezal. Na e sociais, contribuindo, assim, para melhorar as
realidade, acredita-se que a liberação das áreas de condições ambientais e sociais da área de influência das
apicum e salgado para a criação de camarões em fazendas de cultivo.
cativeiro está relacionada apenas a fatores econômicos, Em suma, temos que esses documentos são uma espécie
e não aos aspectos técnico-científicos. de manual de instrução para cultivos cujos objetivos
Além das regularizações específicas de cada país, a estão relacionados à conservação, à gestão e ao
Organização de Agricultura e Alimentação (FAO) das desenvolvimento dos recursos aquáticos vivos (Alam et
Nações Unidas (ONU) elaborou um código de conduta al, 2005). Deve ser salientado que esses códigos não
Tabela 5 – Sumário dos documentos que estabelecem diretrizes para a atividade de criação de camarão
Table 5 - Summary of documents that establish guidelines for the activity of shrimp farming
Diretrizes Atividades
GAP1 (Práticas da Boa Aquicultura) Aborda questões como a escolha do local; gestão das fazendas, da saúde dos
organismos, dos alimentos e da alimentação; manutenção dos registros; aplicação
de drogas e produtos químicos para assegurar a não contaminação dos alimentos
BMP2 (Práticas de Melhor Manejo) Suscita a questão da sustentabilidade das fazendas e a questão da degradação
ambiental, buscando abordar problemas técnicos
Boas práticas de conduta do Elabora documentos para direcionar as boas práticas de conduta do carcinicultor,
carcinicultura normas gerais sobre as condições higiênico-sanitárias dos alimentos, e
estabelecem compromissos das empresas para aspectos, técnicos, ambientais e
sociais
1
Good agriculture practices; 2 Better management practices
ABCC (2004), ABCC (2005), Bene (2005), Yamprayoon & Sukhumparnich (2010)
370
têm força de lei, são documentos orientadores, que potenciais impactos nas variáveis abióticas e na fauna
visam à adoção voluntária por parte de governos de dos corpos receptores (e.g., Sotomayor & Balcázar,
Estado, sugerindo, dessa forma, aos produtores imple- 2003; Toro, 2005; Mamani, 2007; Santos, 2009).
mentar condutas corretas em termos do estabeleci- Muitas fazendas de carcinicultura no nordeste brasilei-
mento, manejo, sanidade e uso de produtos para a ro, a exemplo do estado da Bahia, são ilegais ou têm
manutenção dos viveiros e a minimização dos impactos legalidade duvidosa (Garcia, 2012), devido a diferentes
relacionados à atividade. artifícios e/ou lacunas presentes na legislação. Como
Ao comparar a legislação brasileira vigente com a de resultado, percebeu-se que as informações sobre a
outros países que se destacam como produtores, tais utilização de drogas nessas fazendas não foram
como Chile (Ley 19300/94, Decreto n.° 90 de 2000 e apropriadamente documentadas e/ ou divulgadas pelos
Decreto n.° 1 de 1992), China (Marine Environment órgãos ambientais.
Protection Law 1982, Law on the Prevention and Adicionalmente, as pesquisas de campo realizadas pelos
Control of Water Pollution 1984/1996 e Rules for autores deste trabalho mostraram que dados sobre a
implementation of the the prevention and control of utilização de insumos na carcinicultura praticada na
water pollution - Decree no. 1, de 1989), Equador Baía de Todos os Santos, Bahia, em geral, não são
(Decreto n.º 1.732 de 2009) e México (Reglamento de fornecidos pelos produtores e/ou trabalhadores das
la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección fazendas, seja por desconhecimento ou por medo de
al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto disponibilizar informações sobre fazendas não
Ambiental, de 2000) (Tabela 6), podem ser observados legalizadas.
muitos pontos em comum, o que nos permite perceber
que a legislação brasileira está de acordo com as Quanto às rações a serem empregadas na alimentação
normas vigentes em outros países. dos camarões, existe um controle específico, o que
garantiria ao consumidor a certeza de que o cultivo foi
Nos países analisados (Brasil, Chile, China e México),
abastecido com uma alimentação balanceada e com
o controle de doenças, por exemplo, quando não
produtos de qualidade. O controle da alimentação
especificado, é baseado em leis utilizadas para o cultivo
empregada nas fazendas ocorre mediante a apreciação
de peixes, havendo restrições ao uso de drogas.
de relatórios fornecidos pelos donos dos empreendi-
Diferentes aspectos sobre o controle de doenças (e.g.
mentos às instituições fiscalizadoras com informações
ações emergenciais, preventivas, de vigilância e
sobre o tipo de alimento utilizado e uma relação dos
manejo) são frequentemente abordados. No Brasil, o
produtos que foram adicionados à ração. A qualidade
controle de doenças é fiscalizado por meio de leis
dos alimentos, entretanto, não pode ser assegurada no
Estaduais e Federais, sendo função do Estado controlar
caso dos empreendimentos não licenciados.
aspectos relativos à saúde animal. Além disso, todos os
estabelecimentos de aquicultura estão sujeitas à Diante do que foi apresentado, percebe-se que, no
supervisão do Serviço Veterinário Oficial. No México, Brasil, a carcinicultura está regulamentada e subordi-
o controle de doenças é regulado por duas leis: uma nada à legislação vigente, desde a implantação até à
aplicável a todos os tipos de cultivo de animais venda do produto final. Conforme previamente
aquáticos e outra que contém disposições detalhadas discutido, as leis, diretrizes e/ou normas em vigor no
sobre questões relativas à saúde de animais aquáticos. Brasil são similares às existentes em outros países que
Apesar de o Chile apresentar uma lei para o controle de também se destacam no cenário da carcinicultura.
doenças, esta fica restrita à piscicultura. O mesmo Nesse contexto, cabe ressaltar o código de conduta
ocorre na China, onde a lei foi sancionada para o internacional, que é um instrumento adequado para
cultivo de peixes e nela tem-se uma descrição dos guiar o desenvolvimento da carcinicultura de forma
procedimentos para controle e tratamento de doenças, rentável e, concomitantemente, ambientalmente susten-
incluindo medidas de quarentena importantes para que tável. A legislação brasileira, entretanto, é claramente
as doenças não se disseminem pela região. omissa no controle do uso de drogas no cultivo, uma
vez que não possui regras específicas. Esse aspecto é
De uma maneira geral, o uso de drogas para manu-
bastante relevante, visto que o impacto negativo dos
tenção do cultivo é bem regulamentado, sendo limitado
efeitos de drogas, como antibióticos e hormônios, na
ou proibido o uso de certas substâncias. Todavia, o
fauna e na flora dos corpos receptores de efluentes, nos
Brasil não apresenta legislação específica para o
ecossistemas costeiros, é desconhecido.
controle das drogas utilizadas. Cabe ressaltar que ainda
não existem muitos estudos na literatura relatando quais Outro aspecto não menos importante é a questão da
seriam as drogas mais utilizadas nos sistemas de ilegalidade de muitos empreendimentos de carcini-
carcinicultura desenvolvidos no Brasil, bem como seus cultura. Apesar de não haver na literatura, até o
371
Tabela 6 –Comparação da legislação para cultivo de camarões em diversos países

Table 6 - Comparison of legislation for shrimp farming in several countries
Princípios base dos Guias e Controle de doenças Drogas Alimentação

Códigos de Conduta
Brasil Organizados pela ABCC Fiscalizado em nível estadual Não há regras específicas. Lei Nº 6.198/74 institui controles sanitários nos
(Associação Brasileira de pelo Departamento de Defesa alimentos usados no cultivo. Decreto Nº 80.583/77
Criadores de Camarão). Animal (DDA) e em nível estabelece as normas de qualidade de sal a ser
Federal pela Delegacia Federal utilizado na alimentação.
de Agricultura (DFA).
Chile Não existem diretrizes ou Específico para cultivo de Todos os medicamentos veterinários e de controle Regulamento para controle da saúde por meio da
códigos de conduta. peixes. sanitário devem ser inspecionados. introdução de alimentos e produtos orgânicos a
Limitações ou proibições de medicamentos serem utilizados para fins de aquicultura está em
contendo substâncias específicas (i.e. cetamina ou processo de adoção.
derivados de nitrofuranos).
China Inúmeras diretrizes em nível A Law on Animal Diseases Produção, importação, exportação, armazenamento, Fortalecimento da administração de aditivos,
nacional e provincial, (1997) descreve procedimentos uso e eliminação de certos tipos de produtos quí- melhorando a qualidade, aumentando o
abrangendo vários temas. para controle de doenças. micos são regulados. desenvolvimento da produção e a segurança da
Existência de sistemas de controle de novas drogas saúde pública.
e monitoramento de segurança dos medicamentos
utilizados.
Equador Norma de certificação para a Não há regras específicas. Restrições à utilização de medicamentos veteri- Estabelece que a farinha de peixe para ração só
carcinicultura orgânica. nários. poderá ser produzida com excedentes e/ou de
Manutenção de um cadastro dos produtos veteri- restos do processo de beneficiamento do produto
nários autorizados. para o mercado.
O uso de cloranfenicol é proibido.
México Não há diretrizes ou códigos Regulado pela Ley Federal de Drogas, alimentos e hormônios a serem utilizados Produtores devem informar tipos e doses de
de conduta. Sanidad Animal (1993) e são regulados. medicamentos adicionados à ração utilizada.
Fisheries Law (para organismos Estabelecimento de limites mínimos e máximos de É proibida a utilização de alimentos baseado em
aquáticos em geral). uso e aplicação de antibióticos. crustáceos frescos, exceto para artemia (Artemia
Novos fármacos devem ser aprovados previamente. spp)
Adaptado NALO (2005) / Adapted from NALO (2005)
372
momento da elaboração desta revisão, um banco de A permissão do uso de apicuns e salgados para
dados para o território nacional e/ou estadual desenvolvimento da atividade levantou uma série de
contabilizando o número de fazendas em condições discussões. Os apicuns são ambientes pouco estudados,
irregulares, um levantamento de dados indica que o os conhecimentos sobre eles obtidos estão geralmente
número de fazendas nessa situação é substancial (IMA, associados a estudos de manguezais ou ao mapeamento
2004; IBAMA, 2005; Garcia, 2012; Latorre, 2012; de zonas costeiras (Hadlich & Ucha, 2009). O mesmo
Mialhe et al., 2013) e merece a atenção dos órgãos ocorre para as áreas de salgados, que também
competentes. Na prática, isso significa que a qualidade constituem um ecossistema pouco estudado. A escassez
dos camarões produzidos, em termos de segurança de informações mais específicas a respeito dessas áreas
alimentar, e os impactos socioambientais associados a dificulta a previsão e/ou prevenção de possíveis
esta atividade não são monitorados e/ou mitigados ou processos de degradação associados à atividade de
coibidos. Em larga escala espacial e, também, em longo cultivo.
prazo, atividades irregulares poderão comprometer de Na tentativa de assegurar que somente os apicuns e os
forma irreversível os serviços ecológicos promovidos salgados serão utilizados como áreas de cultivo, alguns
pelos ecossistemas adjacentes às fazendas, trazendo, pré-requisitos são necessários, como foi apresentado
também, prejuízos quiçá irreparáveis para as anteriormente. Porém, o estabelecimento desses pré-
comunidades tradicionais que dependem dos recursos requisitos não impede que o cultivo se estenda para as
obtidos nesses ecossistemas. áreas de manguezais e tampouco que esses mesmos pré-
requisitos sejam atendidos. Isso se deve ao fato de que
5. Impactos negativos gerados pela carcinicultura
os órgãos ambientais responsáveis normalmente não
O rápido crescimento da atividade da carcinicultura possuem um esquema de fiscalização pontual e
causou a conversão de extensas áreas costeiras em frequente.
zonas de produção de camarão, gerando impactos A expansão do cultivo até a área de manguezal tem
sociais, econômicos e ambientais em várias regiões ao diversas consequências, dentre elas destaca-se a perda
redor do planeta (e.g., Barbier & Strand, 1998; de produtos e serviços que são fornecidos por ele: a
Primavera, 2006; Ahn et al., 2010; Lacerda et al., 2011; vegetação de manguezal oferece abrigo, alimentação,
Mialhe et al., 2013; Queiroz et al., 2013; Sahu et al., zona de reprodução, proteção da linha de costa contra
2013). Os impactos negativos podem ser de curto ou erosão e tempestades, entre outros serviços (Primavera,
longo prazo, envolvendo o desequilíbrio ecológico, a 1997; 2006). A perda dessas áreas e serviços pode
contaminação ambiental, surtos de doenças, entre ocorrer por meio da conversão, privatização e
outros (Paul & Vogl, 2011). A magnitude dos impactos expropriação de terras. Estima-se que a floresta de
gerados depende de muitos fatores, tais como: manguezal intacta tenha um valor econômico
localização das fazendas; local da construção dos aproximadamente 70% maior do que quando convertida
tanques; manejo dos viveiros; uso de tecnologias em fazenda de camarão (Balmford et al., 2002). O
durante as operações nos viveiros; tipo de cultivo; impacto causado pelo uso de áreas de manguezais para
escala de produção e capacidade de assimilação do a carcinicultura, no que se refere à mudança na
sistema; hidrodinâmica dos corpos receptores (Alonso- paisagem local, é similar, segundo Meirelles (2005), ao
Rodriguez & Páez-Osuna, 2003; Constanzo et al., que acontece na especulação imobiliária; ou seja, nesses
2004), entre outros. dois casos, ocorre uma alteração significativa da
Entre os inúmeros problemas associados à carcini- paisagem, comprometendo os ecossistemas costeiros,
cultura, merece destaque a localização e a construção podendo resultar no deslocamento e na migração das
dos tanques de cultivo. Em várias regiões, as florestas comunidades tradicionais.
de manguezais são frequentemente derrubadas e Os problemas de impactos ambientais negativos não
ocupadas para a implantação de fazendas de criação de ficam restritos à fase de implantação. A fase da
camarão devido à ampla disponibilidade de água de despesca (Tabela 1), na qual são lançados no ambiente
qualidade apropriada para o cultivo e ao baixo valor de os efluentes das fazendas com todos os insumos
mercado (Nascimento, 2007). No Brasil, esse problema utilizados no cultivo, tem sido apontada como a fase
ainda pode ser agravado com a aprovação do novo que mais gera danos ao ambiente (Brummett, 2003;
Código Florestal. Páez-Osuna et al., 2003). Entretanto, existe uma
Um dos pontos mais controversos do novo Código é o ausência de informação sobre as quantidades e a
fato de que algumas áreas de Preservação Permanente qualidade dos insumos usados, o que certamente
(APPs) tiveram suas restrições de uso alteradas. As dificulta a mensuração da magnitude e da extensão dos
áreas de apicuns e salgados, por exemplo, foram impactos causados por esses produtos (Graslünd &
liberadas para cultivo de camarões (Lei nº 12.651, de 25 Bengtsson, 2001). De uma maneira geral, os potenciais
de maio de 2012). contaminantes introduzidos nos corpos receptores junto
373
com os efluentes são: i) antibióticos e agentes Outra problemática associada com a atividade de
antimicrobianos (Gräslund & Bengtsson, 2001; Anh et criação de camarões refere-se ao abandono das áreas de
al., 2010); ii) nutrientes (e.g. amônia, nitrato, fosfato) cultivo após anos de exploração. O tempo médio de
que podem gerar eutrofização de corpos d’água (Jones vida útil de um tanque de carcinicultura, devido a
et al., 2001; Gál et al., 2003; Figueirêdo et al., 2006; problemas decorrentes da autopoluição e a doenças, é
Anh et al., 2010; Souza, 2013) e/ou proliferação de entre 7 e 15 anos, para fazendas com boa gestão, e entre
algas produtoras de toxinas; iii) e metais traços e 5 e 10 anos, para fazendas com sistemas intensivo e
maiores, incluindo Hg (Lacerda et al., 2006 e 2009; semi-intensivo de produção (Flaherty &
Lacerda et al., 2011; Costa et al., 2013). Karnjanakesorn, 1995; Primavera, 1997). Esse tempo
Antibióticos e antimicrobianos são utilizados com fins pode ser menor em áreas de manguezal devido à
terapêuticos, profiláticos e como promotores de crescimento, elevada concentração de matéria orgânica e acidez dos
para melhorar aassimilação de alimentos e, consequen- solos (Jahan, 2013).
temente, aumentar a produção (Barton, 2000). Estima-se Ao esgotar a área onde é implantada a atividadade de
que entre 1.000 e 2.000 ton/m2/ano de antibióticos e aquicultura, os produtores migram para novos locais.
antimicrobianos sejam utilizados em fazendas da Ásia e Essa migração foi denominada por Ellison (2008) de
da América Latina (Toro, 2005), destacando-se os “roving banditry” (banditismo itinerante) e deixa para
antibióticos do grupo das fluoroquinonas (e.g. trás solos com erosão acelerada, diminuição da capaci-
sarafloxacina e norfloxacina) e os antimicrobianos do dade de armazenamento de água, redução na biodiversi-
grupo dos betalactâmicos (e.g. sulfonamidas, tetraci- dade da fauna (e.g. organismos bentônicos) e pobres em
clinas, aminoglicosídeos, macrolídeos, quinolonas e matéria orgânica, devido ao aumento do escoamento
anfenicóis) (Mamani, 2007; Santos, 2009). De acordo superficial e subsuperficial (Stevenson, 1997); além de
com Le & Munekage (2004), os resíduos de antibióticos alterações de propriedades físico-químicas da água,
no ambiente podem afetar os ecossistemas costeiros e devido à liberação de precipitados de ferro, e
marinhos e a saúde humana. No entanto, estudos sobre susceptibilidade a riscos ecológicos, devido às concen-
a ocorrência desses fármacos no ambiente, especial- trações de cobre, cádmio e manganês nos viveiros
mente em água do mar, ainda são limitados, de forma abandonadas (Sammut et al., 1996; Visuthismajarn et
que não é possível avaliar a real contribuição da al., 2005).
carcinicultura na introdução desses compostos em
Ellison (2008) observou que os envolvidos, normal-
corpos d’água receptores e sua consequência.
mente, não possuem nenhuma ligação direta com as
O aporte de nutrientes descartados diretamente no comunidades locais e nenhum incentivo, por parte dos
ambiente sem tratamento prévio, oriundos do acúmulo órgãos relacionados à atividade, para gerir de forma
de restos de alimentos, fezes e fragmentos de animais sustentável o cultivo. Dessa forma, eles cortam os
nos fundos dos tanques, pode causar deterioração das manguezais para a implantação dos tanques de cultivo,
águas dos corpos receptores e/ou sua eutrofização promovendo todas as modificações necessárias para a
(Thompson et al., 2002). Como resultado, a eutrofi- implantação da fazenda, e, ao esgotarem os recursos
zação e a sedimentação decorrentes da dispo-sição dos naturais necessários para a manutenção da produção e,
efluentes levam à modificação do habitat, potencial- com isso, para a obtenção de lucros, seguem para outra
mente provocando a perda da fauna, sobretudo de área e recomeçam o processo.
organismos bentônicos (Azevêdo, 2005).
Além de nutrientes, outro grupo importante de De acordo com Visuthismajarn et al. (2005), os efeitos
ambientais e os riscos ecológicos relacionados ao
contaminantes são os metais traço que são inseridos nos
tanques de cultivo através dos alimentos e insumos abandono de carciniculturas são pouco conhecidos; no
usados na carcinicultura. A elevada concentração de entanto, tem sido observado, nos últimos anos, uma
metais tóxicos tem sido uma das causas atribuídas aos preocupação crescente quanto a esse assunto.
baixos índices de produtividade de fazendas de carcini- A importância da dimensão social tem sido frequente-
cultura (Gosavi et al., 2004). Os metais podem causar mente neglicenciada nas avaliações de impactos
alteração na taxa de sobrevivência, no crescimento, no negativos associados à carcinicultura. O processo de
comportamento alimentar, na frequência das ecdises, na implantação das fazendas pode, por exemplo, gerar a
capacidade de osmo-regulação e na respiração de marginalização, o desemprego rural e a migração da
camarões (Chen & Lin, 2001; Hossain & Khan, 2001; população costeira, além de trazer insegurança na
Wu & Chen, 2005). Adicionalmente, o lançamento de disponibilidade de alimentos, interrupção dos sistemas
água e sedimentos contaminados dos tanques de tradicionais de produção, distribuição e relações sociais,
carcinicultura no ambiente pode causar efeitos adversos acarretando, dessa forma, distúrbios e conflitossociais
na qualidade da água, na fauna e na flora presentes nas (Azevêdo, 2005; Alam et al., 2005; Queiroz et al.,
áreas adjacentes às fazendas (Souza, 2013). 2013).
374
Segundo Neiland et al. (2001), os conflitos sociais estão A maioria dos problemas ambientais associados à
fortemente associados ao sistema e aos direitos de uso carcinicultura está relacionada com os efluentes que são
da propriedade existentes no país. Em áreas de liberados no ambiente sem tratamento prévio. A
manguezais, ao longo de toda a costa brasileira, é abordagem mais tradicional adotada por muitas
comum, mesmo que ilegal, a concessão de áreas para fazendas para lidar com esse problema, segundo Lin et
empreendedores sem a devida consideração e ponde- al. (2002), reside no tratamento convencional de águas
ração sobre as atividades previamente existentes na área residuais e na remoção de sólidos por sedimentação. No
e/ou as atividades culturais e de subsistência praticadas entanto, o tratamento convencional apresenta como
pelas comunidades tradicionais locais. Abreu et al. desvantagens a produção de lodo, a elevada demanda
(2011) mostraram que criadores de camarão pareciam por energia e a necessidade frequente de manutenção.
ser indiferentes com relação ao desenvolvimento de Como resultado, alternativas mitigadoras mais eficien-
impacto social como consequência da atividade desen- tes têm sido pesquisadas, testadas e aplicadas.
volvida por eles. Os autores também indicaram que os Biao & Kaijin (2007) apresentaram duas estratégias
carcinicultores não interagem com a população local, e, promissoras como alternativas específicas para reduzir
portanto, as comunidades não reconhecem a atividade a liberação de nutrientes gerados pela carcinicultura. A
como um projeto econômico a ser incentivado. primeira, com uma abordagem ecológica ou orgânica,
Em suma, a busca pela prosperidade e lucratividade das que tem como princípio fundamental minimizar o
atividades de carcinicultura, somada, muitas vezes, à impacto ambiental durante o desenvolvimento da ativi-
ineficiência dos órgãos de governo nas atividades de dade, o que implica, consequentemente, em um cultivo
licenciamento e fiscalização, e a não observância e/ou a de menor intensidade. Nesse tipo de abordagem, os
permissividade das legislações ambientais podem levar esforços para produção devem estar em sincronia com
a atividade de carcinicultura a causar uma série de os processos naturais do ecossistema. Seguindo a lógica
impactos socioeconômicos e ambientais. dessa abordagem, pode-se realizar um cultivo integrado
(e.g. policultura de bivalves, peixes e camarões), em
6. Alternativas mitigadoras aplicadas à carcinicultura que os recursos necessários (e.g. água, ração) e os
Os impactos aqui relatados, de certa forma, refletem a resíduos gerados são recirculados dentro da fazenda,
frequente falta de planejamento no desenvolvimento da mais especificamente nos tanques, evitando, dessa
carcinicultura no Brasil e no mundo. Quando falamos forma, o empobrecimento ou a sobrecarga do ambiente
em planejamento das atividades de carcinicultura, no qual o empreendimento está inserido. No sistema de
foram considerados os princípios defendidos pela BMP policultura, a água utilizada nos tanques de cultivo de
(Práticas de Melhor Manejo) e pela GAP (Práticas da camarão é usada na alimentação das ostras (Jakob et al.,
Boa Aquicultura) (Tabela 5). 1993). No entanto, Biao & Kaijin (2007) apresentam
Muitos são os potenciais impactos associados à carcini- como desvantagem dessa abordagem o fato de que,
cultura, uma vez que a atividade, muitas vezes, não é sendo um cultivo caracteristicamente de baixa inten-
concebida de forma planejada, resultando na degrada- sidade, tais sistemas exigem tanques com áreas maiores
ção de áreas naturais e em uma série de outros impactos que aquelas utilizadas em sistemas intensivos de
(Oliveira, 2009). A detecção de impactos, entretanto, produção. Esse modo de produção requer mais pesqui-
não é uma tarefa simples, visto sua comple-xidade e seu sas para demonstrar, de fato, suas vantagens e conven-
caráter multidisciplinar. cer, dessa forma, que os carcinicultores o adotem em
suas fazendas.
Biao & Kaijin (2007) relataram que essa dificuldade
reside no fato de que o lançamento de contaminantes A segunda estratégia apresenta uma abordagem tecno-
não é sempre identificado. Com relação à contaminação lógica ou biotecnológica (Biao & Kaijin, 2007) que
química, por exemplo, são necessários testes laborato- tende a impulsionar o desenvolvimento em direção ao
riais específicos. Em casos extremos, a morte massiva uso de sistemas hiper-intensivos, que são isolados do
de camarões e outros organismos aquáticos é indicativa ambiente e implementam o mecanismo zero de descar-
de um problema de contaminação. ga, ou seja, os efluentes não são liberados no ambiente.
Medidas de gestão para resolver ou mitigar problemas Esse sistema envolve o tratamento e a recirculação dos
de impacto ambiental causados pelo desenvolvimento resíduos dos viveiros, esterilização dos tanques com
do cultivo tornaram-se urgentes e obrigatórias. No antibióticos, cloro e formaldeído, entre outras substân-
entanto, apesar dessa urgência, medidas específicas cias. Essa estratégia, no entanto, exige um elevado
para o desenvolvimento sustentável da atividade têm investimento de capital, limitando essa opção apenas
sido pouco divulgadas e/ou aplicadas, mas há indícios aos empreendedores de grande porte, ao passo que
de que os países dependentes economicamente do apresenta como vantagem um elevado rendimento, com
cultivo estão em busca, visando encontrar o caminho o mínimo de prejuízo ambiental e na produção, já que
para uma carcinicultura sustentável. todas as etapas são controladas com rigor.
375
De modo geral, essas duas estratégias têm sido projetos sociais com foco na melhoria da qualidade de
aplicadas nos cultivos, mas não visando testar sua vida nas comunidades locais, melhorando, assim, a sua
eficiência, e sim em busca de uma melhor forma de imagem e, consequentemente, reduzindo conflitos. Uma
produção, alcançando maior lucratividade. Muitas das formas adotadas para solucionar os problemas
vezes, as estratégias aqui apresentadas são utilizadas sociais que surgem com essa atividade é integrar as
pelos empreendedores sem o conhecimento de fato da comunidades que dependem direta e indiretamente das
existência dessas duas abordagens, assim como suas áreas costeiras ao sistema de cultivo. A maneira dessa
vantagens e desvantagens. São adotadas a partir do integração, entretanto, deve ser discutida entre a
conhecimento empírico, adquirido a partir das comunidade e os empreendedores. Cabe lembrar que a
experiências diárias. opção de participação das comunidades tradicionais no
Read & Fernandes (2003) sugerem que um gerência- processo produtivo nem sempre é uma escolha
mento pró-ativo resolveria potenciais conflitos relacio- voluntária, e sim a única alternativa viável em
nados à demanda pelos recursos costeiros. Esses confli- substituição às atividades tradicionais previamente
tos envolvem questões que surgem durante o planeja- praticadas pelas comunidades.
mento do empreendimento e se prolongam até as etapas Para o tratamento de águas sujeitas a altas cargas de
de desenvolvimentos do cultivo propriamente dito. Tais contaminantes orgânicos, uma alternativa defendida
conflitos poderiam ser resolvidos por meio da aplicação atualmente é a biorremediação (Milanese et al., 2003).
do chamado Gestão Integrada da Zona Costeira, que Nesse processo, ocorre a eliminação, atenuação ou
visa, de modo geral, administrar os recursos naturais da transformação de contaminantes pelo uso de processos
zona costeira de forma sustentável. biológicos (Lynch & Moffat, 2005). Já Gutierrez-Wing
Os problemas sociais relacionados à carcinicultura & Malone (2006) defendem que a remoção da maior
parte das substâncias contaminantes na água deve ser
podem ser minimizados oferecendo empregos nas
fazendas aos integrantes das comunidades ribeirinhas, realizada por meio de Sistemas de Recirculação de
que muitas vezes não obtêm a partir da pesca o Água (RAS). Segundo Martins et al. (2010), esse
sistema foi desenvolvido para responder às crescentes
suficiente para a sua sobrevivência e, por falta de
regulamentações ambientais em países com acesso
instrução escolar, não conseguem empregos fixos.
limitado à terra e à água. Foi a partir da década de 80
O cultivo tem um impacto positivo de ordem social e que estudos visando ao uso de sistemas de recirculação
econômica nas regiões nas quais ele tem influência, se intensificaram no Japão, nos Estados Unidos, em
podendo ser considerado motor de renda e emprego Israel e em diversos países europeus, e, diante dos
para os habitantes locais, principalmente para os resultados positivos, passaram a ser adotados pelos
pescadores artesanais, que foram prejudicados com a grandes empreendimentos em outros países, assim
escassez dos estoques naturais de camarão marinho. Os como no Brasil, sendo inicialmente instalados no nosso
empregos gerados são estáveis e privilegiam direta- país em algumas fazendas que trabalhavam com peixes
mente a comunidade ribeirinha, uma vez que não ornamentais, com laboratórios de reprodução de tilápia
requerem educação formal elevada para a execução das e com processos de produção de larvas de camarão
tarefas (Costa, 2009; Cavalcanti, 2012). Entretanto, (Kubitza, 2006).
nem todas as comunidades optam por participar desse
O RAS oferece vantagens em termos de redução do
processo produtivo. A incorporação de comunidades
consumo de água (Verdegem et al. 2006), melhores
tradicionais nos sistemas de carcinicultura não é um
oportunidades de disposição dos resíduos e reciclagem
problema simples e requer ampla discussão com a
de nutrientes (Piedrahita, 2003), melhor higiene e
comunidade.
tratamento de doenças (Summerfelt et al, 2009; Tal et
Para aproveitar a mão de obra dos moradores das al, 2009). Uma das maiores dificuldades relatadas para
comunidades ribeirinhas, pode-se incentivá-los a cuidar a implantação do RAS é o elevado capital de investi-
das fazendas de camarões que são abandonadas após mento necessário e o longo período dedicado à sua
anos de cultivo. Barbier (2006) observou que as áreas implantação (em torno de 8 anos), fazendo com que o
degradadas pelo cultivo podem ser recuperadas pelas RAS não seja economicamente viável em curto prazo
comunidades locais e pelas partes interessadas, desde de tempo (Badiola et al., 2012).
que elas reconheçam, nesse processo, uma forma de No que se refere à adubação e à alimentação, Sahu et al.
obtenção de renda. Uma vez que o processo de recupe- (2013) sugerem que a quantidade de adubo a ser
ração seja realizado, esses mesmos grupos passam a ser aplicada seja calculada de modo que não gere
responsáveis pela conservação, visando manter, dessa excedente. Adicionalmente, esses autores propõem que
forma, a sua fonte de renda. a alimentação seja fornecida por meio de alimentadores
Abreu et al. (2011) apontaram que deve ser reforçada (e.g. do tipo bandejas) dispostos ao longo dos tanques,
uma relação mais estreita entre a indústria e a evitando o lançamento excessivo de ração e, portanto,
comunidade local, por meio do desenvolvimento de seu acúmulo nos tanques.
376
O aumento da produtividade e a
pouca ou nenhuma troca de água
aumenta a biossegurança do
Revista
sistema, evitando fugade
de Gestão
espécie Costeira Integrada / Journal of Integrated Coastal Zone Management, 14(3):365-383 (2014)
exótica para o meio ambiente.
A Tecnologia de Bio-Flocos (BFT) é uma técnica que além de ser um produto mais natural, e esse tipo de
tem ganhado espaço no que se refere ao controle de produto vem sendo bastante procurado atualmente pelos
impactos. Essa é caracterizada por utilizar altas densi- consumidores.
dades de cultivo, promovendo o aumento da produtivi- Grande parte das estratégias propostas para mitigar os
dade (i.e. biossegurança, evitando a fuga da espécie impactos promovidos pela carcinicultura prevê a
cultivada para o ecossistema), e pela pouca ou nenhuma implementação de processos caros, os quais restringem
troca de água, o que reduz significativamente a emissão sua aplicação a empreendimentos de grande porte. Cabe
de efluentes para o meio ambiente (Mcintosh et al., lembrar que os custos dessas estratégias são adicionais
2000; Burford et al., 2003). De acordo com Crab et al. aos custos para o cumprimento das normas ambientais
(2007), a BFT proporciona um método sustentável para (Jackson et al., 2003). Adicionalmente, o fato de muitas
manter a qualidade da água em sistemas de cultivo. das atividades de carcinicultura permanecerem na
Para sanar problemas relacionados ao uso de antibióti- ilegalidade, conforme previamente mencionado, com-
cos e antimicrobianos, a Associação Brasileira de promete as chances de implementação de estratégias
Criadores de Camarão (ABCC, 2004) recomenda que visando à conservação das áreas de cultivo e à
essas substâncias sejam usadas na forma de ração preservação da qualidade do ambiente e das populações
medicada, para garantir as concentrações teciduais tradicionais de ambientes costeiros.
(Concentração Inibitória Mínima - CIM) necessárias A utilização das tecnologias desenvolvidas a partir de
para a completa eliminação do patógeno no organismo pesquisas para o controle e/ou prevenção dos impactos
do camarão. Dessa forma, utiliza-se a mínima quantida- por si só não resolve os problemas existentes na carcini-
de de fármacos necessária para o tratamento da cultura; é necessário que essas tecnologias sejam
enfermidade. Uma alternativa defendida por Sotomayor empregadas em conjunto com boas práticas de manejo.
& Balcázar (2003) consiste em restrições ao uso de Paul & Vogl (2011) corroboram com essa ideia ao
antimicrobianos, mediante imposições legais, aliadas à afirmarem que práticas melhores são necessárias a fim
maior conscientização quanto à necessidade de garantir de estabelecer uma aquicultura sustentável e, conse-
produtos saudáveis ao consumidor. quentemente, fazendas bem administradas, que geram
Similarmente à agricultura orgânica, a aquicultura menos impactos. Biao & Kaijin (2007) acrescentam que
orgânica tem atraído a atenção devido à preocupação a sustentabilidade almejada depende de muitos fatores,
dos consumidores em relação à sobrepesca, à degrada- entre os quais se destacam as políticas e os regulamen-
ção ambiental, aos riscos à saúde, à sustentabilidade e tos globais, a seleção de espécies, a tecnologia apropria-
às questões relacionadas ao bem-estar dos animais da e o apoio adequado do governo.
(Lien & Anthony, 2007; Biao, 2008). Essa nova forma Dessa forma, a busca pelo desenvolvimento sustentável
de cultivo tem um futuro promissor. Segundo a FAO desse setor produtivo remete-se ao uso de ferramentas,
(2002), estima-se que a produção orgânica aumentará tais como os sistemas de gestão costeira ambiental, e à
240 vezes em 2030 e, de acordo com a IFOAM (2008), busca por uma produção mais limpa (Iles, 2007),
esse tipo de cultivo reduz a adição de insumos e proibe incluindo, também, a adequada disposição dos resíduos
o uso de fertilizantes, pesticidas, produtos farmacêuti- sólidos ou líquidos contaminados (e.g. remoção dos
cos e aditivos alimentares. No entanto, a conversão para contaminantes), aspecto esse essencial para a sustenta-
a aquicultura orgânica implica uma alteração complexa bilidade da aquicultura (Henry-Silva & Camargo,
e significativa no sistema de cultivo (Padel, 2001). 2008). Somente o manejo da fazenda não é suficiente
O Brasil vem aos poucos se adaptando a esse novo para a prática de um cultivo sustentável, é necessária
panorama de produção de pescado orgânico, como uma atenção especial aos tanques de cultivo, que são os
aponta Boscolo et al. (2012), ao afirmar que o mercado verdadeiros atores dentro desse cenário, cujo bom
de produtos orgânicos no Brasil encontra-se em plena desempenho interfere diretamente no pleno funciona-
extensão. No entanto, Baldi & Lopes (2008) destacam mento do cultivo. Dessa forma, a sustentabilidade dos
uma certa resistência por parte dos grandes grupos viveiros se embasa na sua capacidade de metabolizar a
empresariais, que, em geral, não têm demonstrado carga orgânica antes que atinja o ponto de deterioração,
interesse por esse tipo de produção. Tal resistência que pode afetar o desenvolvimento e o crescimento de
dificulta a expansão desse modo de cultivo sustentável, camarões e peixes (Avnimelech et. al., 2004). Colocan-
o que nos leva a prever que a sua adoção nos cultivos do em prática o que foi sugerido acima, o funciona-
brasileiros irá demorar, a não ser que haja uma mento sustentável como um todo da fazenda fica
mudança de visão por parte desses empreendedores. Tal garantido.
mudança pode ser feita ao serem apresentados, de modo Devido à inter-dependência da relação qualidade
objetivo, os resultados positivos que a produção ambiental e aquicultura (Biao & Kaijin, 2007), é
orgânica apresenta, principalmente no que se refere à necessário que a carcinicultura tenha seu crescimento
lucratividade, uma vez que o valor final do produto é atrelado a práticas que reduzam e/ou minimizem os
diferenciado daquele advindo do cultivo tradicional, impactos negativos da atividade. Além disso, é
377
necessário o estímulo ao fomento da aquicultura, Esses fatores somados contribuem para que a carcini-
levando em consideração os aspectos socioculturais, cultura continue a ser associada com a degradação
econômicos, tecnológicos e ambientais, bem como a ambiental, assim como com impactos sociais impor-
redução dos períodos de produção (Camargo & Pouey, tantes.
2005). Para que a carcinicultura continue sendo lucrativa e
torne-se sustentável, faz-se necessário o investimento
Considerações finais em pesquisa, tecnologia e inovação. Adicionalmente, é
A carcinicultura é uma atividade rentável que pode ser necessária uma maior interação dos órgãos reguladores
uma alternativa importante para suprir a carência e fiscalizadores com os produtores, principalmente os
protéica mundial, porém está frequentemente associada pequenos empreendedores, que, muitas vezes, desço-
a impactos ambientais e socioeconômicos. No Brasil, nhecem os métodos e os procedimentos adequados de
essa atividade desenvolveu-se bastante, e, atualmente, cultivo. A indústria da carcinicultura precisa melhorar
existem tecnologias que podem ser aplicadas em todas suas práticas de manejo de forma a estabelecer o cultivo
as etapas de produção, minimizando os potenciais sustentável e minimizar os potenciais efeitos negativos
impactos negativos ao mesmo tempo em que promovem de ordem socioeconômica e ambiental.
um aumento na produtividade. Além disso, leis foram
elaboradas com o intuito de controlar a implantação,
assim como as demais etapas do cultivo, com inúmeras
diretrizes que visam tanto à produtividade como à Agradecimentos
preservação ambiental. Entretanto, a ilegalidade, a falta V. Hatje e F. Barros agradecem ao CNPq pela concessão de
de fiscalização e a busca por lucro imediato potencial- bolsa. L.F. Ribeiro agradece a bolsa concedida pela FAPESB.
mente causam a não utilização de tecnologias apropria- Os autores agradecem os comentários dos dois revisores
das e uma menor responsabilidade socioambiental. anónimos.
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Desafios Da Carcinicultura

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http://www.aprh.pt/rgci/pdf/rgci-453_Ribeiro.pdf | DOI:10.

Desafios da carcinicultura: aspectos legais, impactos ambientais e

Challenges of shrimp farming: legal aspects, environmental impacts

Palavras-chave: carcinicultura, legislação, impactos ambientais, alternativas mitigadoras.

Keywords: shrimp farming, legislation, impacts, mitigating alternatives.

Tabela 1. Etapas da cadeia produtiva do camarão.

Etapas Descrição Alimentação

Tabela 2 - Características dos tipos de cultivo

Tipos de cultivo Densidade (ind/m2) Alimentação

Natural, baseada no plâncton e nutrientes que entram nos tanques por

Tabela 3 – Insumos utilizados na atividade carcinicultura

Tabela 4 – Normas estabelecidas na resolução CONAMA nº 312/02

CONAMA nº 312/02 Normas

Obriga que o empreendimento de carcinicultura em zona costeira realize licenciamento

Proibe que a atividade de carcinicultura seja implantada em áreas de manguezal e em regiões

Determina que o empreendedor deva controlar e tratar os efluentes da atividade, com a

Tabela 6 –Comparação da legislação para cultivo de camarões em diversos países

Princípios base dos Guias e Controle de doenças Drogas Alimentação

Adaptado NALO (2005) / Adapted from NALO (2005)

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phosphorus budget in shrimp(Penaeus monodon) culture ponds 10.1016/j.aquaculture.2008.08.043

- Viernes 05 de Junio de 2009, Presidente Constitucional de La

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