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"Fiscalización Electoral": Ing. Neal Martin Maura Gonzales

The document discusses electoral oversight in Peru. It describes the roles and responsibilities of the Jurado Nacional de Elecciones (JNE) in guaranteeing free and fair elections. The JNE is tasked with overseeing the electoral process, including voter registration, training polling station workers, electoral materials, and software used. It monitors all actors and stages of the process to ensure compliance with electoral law. The JNE conducts oversight through local electoral juries and monitors using various procedures and a case management system.

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Armando P Valer
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"Fiscalización Electoral": Ing. Neal Martin Maura Gonzales

The document discusses electoral oversight in Peru. It describes the roles and responsibilities of the Jurado Nacional de Elecciones (JNE) in guaranteeing free and fair elections. The JNE is tasked with overseeing the electoral process, including voter registration, training polling station workers, electoral materials, and software used. It monitors all actors and stages of the process to ensure compliance with electoral law. The JNE conducts oversight through local electoral juries and monitors using various procedures and a case management system.

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“FISCALIZACIÓN ELECTORAL”

Ing. Neal Martin Maura Gonzales


Jurado Nacional de Elecciones
SISTEMA ELECTORAL

Organismos Electorales

JNE ONPE RENIEC

JEE ODPE

Artículo 177° CPP


JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
• MISIÓN
Garantizar el respeto y cumplimiento de la voluntad popular
manifestada en los procesos electorales contribuyendo a la
consolidación del sistema democrático a través de las funciones
jurisdiccionales, normativas, educativas, fiscalizadoras y
administrativas.

• ESTRUCTURA
• Órganos Permanentes
– Pleno del Jurado Nacional de Elecciones.
– Secretaría General.
– Gerencia de Fiscalización Electoral.
• Órganos Temporales
– Jurados Electorales Especiales.
Funciones del JNE
Administrar
Justicia
Electoral
Otras
funciones

Fiscalización
Electoral
Iniciativa
Legislativa

Velar por el Educación


cumplimiento de las Electoral
normas sobre
organizaciones
políticas
Marco Legal
Constitución Política del Perú 1993
Artículo 178°.- “Compete al JNE :
1. Fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio y de la realización de
los procesos electorales, del referéndum y de otras consultas populares,
así como también la elaboración de los padrones electorales.
(…)”

Ley Orgánica de Elecciones N° 26859


Artículo 33°.- “El Jurado Nacional de Elecciones tiene a su cargo la
fiscalización de la legalidad del proceso electoral. (…)”.

Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones N° 26486


Artículo 36º.- “Los Jurados Electorales especiales tendrán en su
respectiva jurisdicción las siguientes funciones :
(...)
c) Fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio
d) Fiscalizar la legalidad de la realización de los procesos electorales,
del referéndum u otras consultas populares.
(…)”
Fiscalización Electoral
• Puesta en práctica de todos los medios de
vigilancia y control electorales por parte de la
autoridad competente.

• Se fiscaliza la elaboración y actualización del


padrón electoral, el sorteo de miembros de mesa,
su capacitación electoral, el material electoral, la
difusión del proceso, las garantías del proceso, la
seguridad, la propaganda electoral, los software
utilizados, y en general el comportamiento de
todos los actores electorales.
Ámbito de aplicación
• La labor de fiscalización del JNE cubre TODAS Y CADA
UNA de las etapas del proceso, desde la convocatoria del
proceso hasta la proclamación oficial de los resultados.

• Comprende todas las actividades desarrolladas por los


organismos electorales y por los demás actores del
proceso durante el desarrollo del mismo.

• Busca asegurar que el Proceso se realice dentro del marco


de la legislación electoral.

• Permite garantizar que los comicios traduzcan la expresión


libre, espontánea y auténtica de los ciudadanos.
¿Qué se fiscaliza?

LA
FISCALIZACIÓN

Otros
GARANTIZA EL
PROCESO

Software de
Cómputo
¿Cómo se fiscaliza?
JNE JEE
Pleno del JNE

Secretaría General

Internet

Gerencia de
Fiscalización
Electoral

Fuentes
de
Información
Electoral Información Ingreso de Información
Electoral Electoral
¿Quién realiza la fiscalización?

• Pleno del Jurado Nacional de Elecciones.


• Secretaría General del JNE.
• Gerencia de Fiscalización Electoral.
• Pleno de los Jurados Electorales Especiales.
• Fiscalizador Electoral Legal.
• Fiscalizador Electoral Técnico.
• Fiscalizador Electoral Local.
¿A través de qué se fiscaliza?
Se ha establecido una serie de procedimientos
que integran las actividades que deben ser
desarrolladas por los Jurados Electorales
Especiales y por los Fiscalizadores Electorales
que está dirigido a establecer pautas y orientar la
tarea de fiscalización electoral.

Estos procedimientos se encuentran detallados en el


Manual de Procedimientos de Fiscalización y en el
Sistema de Información de Procesos Electorales (SIPE),
tal como se aprecia a continuación:
¿Qué datos nos proporciona la fiscalización?

FUENTE: SIPE
¿Qué permite la fiscalización?
¿Y respecto del cómputo de resultados?
AUDIVOT EN LA 2° VUELTA ELECCIONES GENERALES 2001
MASTERTOOL EN LAS ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2002
EN LAS ELECCIONES MUNICIPALES COMPLEMENTARIAS 2003
SAAE EN EL REFERÉNDUM DE INTEGRACIÓN DE REGIONES 2005
Conclusión
La fiscalización que desarrolla el JNE
debe ser entendida como la garantía que
el proceso se está llevando a cabo con
total y absoluta normalidad o se están
superando las deficiencias encontradas; y
dentro de las condiciones democráticas
que debe tener toda elección.
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN

Martes 13 de diciembre de 2005

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