拜登：亞太地區對美國比以往任何時候都更重要，我們哪兒也不會去

拜登當天在亞太經合組織工商領導人峰會講話開始時說道：“今天，亞太經合組織21個經濟體佔全球GDP的60%以上。我們幾乎佔全球貿易的一半。預計未來30年，亞太地區將成為全球經濟增長的最大貢獻者。因此，我們對本地區經濟未來所追求的願景，其影響將遠遠超出亞太地區。我們所做的選擇將關係到整個世界——這並非誇大其詞。我們有責任利用我們經濟的活力，發掘我們人民的創業精神，釋放我們夥伴關係的潛力——無限的潛力，以實現一個不僅造福亞太地區人民，而且造福全世界人民的未來，我是真誠地這樣說的——造福世界各地的人民。在這樣的未來里，我們的繁榮是共享的，是包容的，工人的能力得到增強，他們的權利得到尊重，我們的經濟是可持續的，是有韌性的，連接我們人民的橋樑打開了機會的金門，創造了充滿希望的生活”。

拜登說：“只是有希望的生活，大多數人只是希望。你們知道，從我的政府上台的那一刻起，這就是我在美國的方針。我們正在建設一個從中間向外、從下向上的經濟。‘涓滴經濟學’有時還行得通，但並沒有很多東西涓滴到我父親的餐桌上。但是，當中產階級過得好的時候，窮人就有機會，富人仍然過得很好。因為會發生什麼呢——窮人有了上升的階梯，中產階級和富人仍然過得很好。各位，我們已經看到了成果。上一季度，美國經濟增長了4.9%，這是兩年來的最高增長率。美國有更多的人——因為在座的許多首席執行官——讓我們給予應有的讚譽；今天美國的勞動力比美國歷史上任何時候都要多。我們的失業率已經連續21個月低於4%。通貨膨脹率下降了65%。還有更多工作要做。我們現在的通膨率是世界上所有發達經濟體中最低的。與此同時，自新冠大流行之前，家庭財富中位數實際增長了37%”。

拜登說：“我承認，數字與人們對自己目前所處世界的感受之間存在脫節，我們也可以解決第二個問題。 我們仍有工作要做，但我們的增長模式正在為所有美國人帶來實實在在的成果——顯著的黑人失業率、拉丁裔失業率等。我們的經濟實力正在推動增長，刺激整個地區的投資；同樣，這也是因為坐在我前面的許多人作出了這些判斷。這也吸引了對美國的投資，尤其是來自亞太經濟體的投資”。

拜登說：“自我執政以來，亞太地區的公司已在美國投資2000多億美元。這些都是歷史性的投資，創造了數以萬計的高薪工作崗位。自我們上任以來，我們在全美創造了1400萬個將塑造全球未來的行業就業機會：半導體、電動汽車、電池、關鍵材料、氫能中心以及其他關鍵和新興技術。我早就說過：對賭美國人民從來都不是一個好賭注。從來都不是。不，我是認真的。想一想。 這從來都不是一個好的賭注，我們正在再次證明這一點。因此，我今天要對在座各位說的是：政府和行業的領導者們，你們可以信賴美國。我們正在兌現我們的承諾，我們正在加倍努力取得進展。我們將很快成為你們強大而穩定的夥伴，我們將繼續共同努力，實現自由開放、繁榮安全、具有韌性和互聯互通的亞太地區”。

拜登說：“順便說一句，自從我擔任總統以來，亞太群島的領導人曾兩次來美國與我會面。他們都是其中的一員。我想，當我離開二十國集團（G20）會議時，越南迫切希望見到我並提升兩國關係，這讓我回想起當我站在（已故美國聯邦參議員、越戰老兵）約翰·麥凱恩（John McCain）紀念碑前時的情景——在我成長的所有日子裡，我從未想過這種情況會發生。今天，我想談談我們在該地區為實現這一目標所做的工作，以及我們將如何沿着這條道路前進。我早就說過：美國是一個太平洋大國。我昨天與習主席進行了簡短的討論。他問我們為什麼如此——他以前也曾問過我；我提醒他為什麼我們如此參與太平洋事務。這是因為我們是一個太平洋國家。因為我們，該地區才有和平與安全，你們（中國）才得以發展。他（習近平）沒有不同意。順便說一句，這次會議開得很好，直截了當”。

拜登說：“我們哪兒也不會去。幾十年來，美國對亞太地區的持久承諾一直是促進增長、變革性增長的跳板，確保了開放的商業流通，並使數以百萬計的人擺脫了貧困。今天，這種關係是雙向的。美國對該地區的未來仍然至關重要，而該地區對美利堅合眾國也比以往任何時候都更加重要。從第一天起，這就是我的政府的觀點，我們在（美國）《印太戰略》中明確闡述了我們的方法。我們正在全面兌現承諾，包括在我們的共同經濟議程方面。美國與亞太經合組織其他經濟體有着深厚的聯繫。超過60%的美國出口到亞太經合組織的其他經濟體。美國與亞太經合組織國家之間強勁的雙向投資支持着整個地區的良好就業和新機遇。美國企業是亞太經合組織各經濟體最大的外商直接投資來源，在座的美國企業代表人數眾多”。

拜登說：“事實上，如果我們僅以出席本次峰會的美國公司為例，看看它們在本日曆年度對亞太經合組織經濟體的新投資，迄今為止總額已超過500億美元。亞馬遜、美聯航、達美航空、微軟等公司今天宣布共同投資，以確保我們的地區更具包容性和互聯性。波音、蘋果、飛協博（Flexport）和百事可樂——應該說是百事可樂等公司今天宣布進行投資，使我們的經濟更加環保、更具可持續性。今天，IBM、歐加隆（Organon）、Visa 等公司的投資——聽着，它們使我們的地區更有活力、更安全。在這個舉世聞名的創新中心，有像Anthropic這樣的領先科技公司，還有——我會讀錯我甚至都不想嘗試讀。不嘗試和不發音錯誤總比嘗試和發音錯誤要好。關鍵是：中小型企業和初創企業也開始行動起來”。

拜登說：“所有這些公告都轉化為實實在在的國家——與人民生活息息相關的實實在在的成果。它們證明，一個強大、充滿活力的美國經濟是整個地區經濟增長和創新的引擎。它們證明了一個事實，即整個地區都需要美國的投資和美國的智慧。因為當你與美國和我們的公司做生意時，你知道你會得到什麼：高標準、公平的做法、對工人的保護、世界級的創意和創新，以及最終對應對環境問題的承諾。這是質量保證。聽着，這就是我們調動數十億投資的方式，包括今天上午通過我們的‘全球基礎設施和投資夥伴關係’（PGII）宣布的新的重大投資。我們還與整個地區的合作夥伴密切合作，深化雙邊經濟合作，特別是在對我們未來經濟成功影響最大的問題上”。

拜登說：“例如，正如我之前提到的，9月份我訪問越南時，為了標誌着我們兩國夥伴關係進入歷史性的新階段，我們承諾共同努力加強半導體供應鏈。我們與印度、日本、韓國和新加坡一起推出了新舉措，以塑造改變未來的技術和標準。我們與菲律賓、印度尼西亞、澳大利亞等國的經濟夥伴關係不斷深化。我們恢復並加強了與東盟和太平洋島國論壇等重要區域機構的接觸。兩年前，當我們提出主辦亞太經合組織時，我們致力於實現該機構的現代化，以便我們在迎接新時代的挑戰時更容易合作。還有很多挑戰”。

拜登說：“未來10年，我們將看到比過去50年更多的變化。這又讓我想起了這次峰會和我們的未來。與30年前在華盛頓州布萊克島舉行的首屆亞太經合組織領導人年會相比，如今的世界已經發生了根本性的變化。我們當今必須回答的問題不是貿易額的多少，而是我們如何增強抵禦能力、提升勞動人民的地位、減少碳排放，以及如何使我們的經濟取得長期成功。如何實現自下而上、自中間向外的增長，從而不讓任何人掉隊。這一新的‘印太經濟框架’（IPEF）背後的理念是：14 個充滿活力的不同國家結成夥伴關係，共同致力於解決大流行病應對、脆弱的供應鏈、氣候變化和自然災害等緊迫問題，我們已經認識到這些問題會嚴重影響我們的經濟”。

拜登說：“我們已於2022年5月宣布了這一框架。今天晚些時候，我們將推出一個重要的新工具，以促進可持續經濟增長，並創造一種‘趨好的競爭’的局面。這些都是在創紀錄的時間內談判達成的實實在在的承諾，它們將帶來有意義的成果——使供應鏈更具韌性、促進清潔能源轉型和打擊腐敗的有意義的成果。例如，我們的新供應鏈協議（印太經濟框架供應鏈協議）將使我們能夠在供應鏈挑戰演變成我們在新冠大流行期間看到的那種全面中斷之前，更好地監測供應鏈挑戰，並確保我們在中斷髮生時能夠更好地做好轉移和適應準備。我們會的”。

拜登說：“我知道你們比我更清楚我們的工作尚未完成。這一框架將成為持續開展經濟合作的平台。我們將繼續努力，更好地促進高標準貿易，通過強有力地執行勞工標準來促進工人的權利。在每一個步驟中，我們都堅持對工會的承諾。該框架的每一個支柱都包括強有力的、有利於勞工的成果，這些成果將惠及所有經濟體的工人。這對於為整個印太地區的家庭建立一個更強大、更公平、更有韌性的經濟至關重要”。

拜登說：“本周，我的政府推出了新的‘全球勞工戰略’，以確保工人權利成為我們國際和國內經濟戰略的核心。這是我最關心的問題。上周在伊利諾伊州，我祝賀美國汽車工人聯合會（UAW）與美國三大汽車公司簽訂了創紀錄的合同。該合同將帶來數千個新的工作崗位，數十億美元的工廠投資，以保持美國汽車業的強大和競爭力。我敦促任何在美國投資的公司與世界上技術最嫻熟、最敬業、最投入的工人建立夥伴關係：即美國勞工。各位，我請財政部做了一項研究：當勞動力表現良好時，這對全國各地的非勞動力人群有什麼影響？每個人都會受益。順便說一句，你們中的許多人使用（美國）勞工的原因是因為他們是世界上最好的工人。工會，這不像你某天出現說：‘我想當電工’。有一天你來了，他們會說：‘你有五年時間來練習’。然後你才能拿到證”。

拜登說：“我還致力於負責任地管理美國和中華人民共和國（PRC）之間的競爭。這就是我們昨天和習主席談論的內容。這就是世界對我們的期望。我向你們保證，這就是我們正在做的事情。昨天，我與習近平舉行了領導人對領導人的會晤，以確保我們之間沒有誤解。一如既往——我與他的會晤次數比任何其他世界領導人都多，因為在我擔任副總統時，大家認為我應該了解他。（時任）美國總統與（時任）中國國家副主席會面並不合適。在此之前，我們已經進行了長達68個小時的單獨會談，每次會談都有同聲傳譯。我們的討論始終是坦誠和建設性的。我再次向習主席強調，美國不尋求衝突。昨天，我們宣布恢復（兩國）軍方之間的溝通渠道，以減少意外誤判的風險。這是存在的”。

拜登說：“這不是——就像我們那一代人當年說的那樣，這不全是‘笑語歡歌，其樂融融’（Kumbaya）。但這是直截了當的、直截了當的。在維護公平公正的經濟競爭環境和保護知識產權方面，我們與北京確實存在分歧。我們將繼續通過明智的政策和強有力的外交來應對這些問題。我們還採取了有針對性的行動，以保護我們重要的國家安全利益。但我要明確一點：我們是在去風險，使我們與中華人民共和國的經濟關係多樣化，而不是脫鉤。不是脫鉤。我們將堅定地維護我們的價值觀和利益。我說得很直接，他（習近平）昨天對我也是如此”。

拜登說：“與此同時，在氣候、人工智能、禁毒等關鍵的全球問題上，只要有必要合作，我們就承諾共同努力。我們將繼續致力於外交，以避免意外，防止誤解。世界上最大的兩個經濟體之間的穩定關係不僅有利於這兩個經濟體，也有利於世界。穩定的關係。這對每個人都有好處”。

拜登說：“最後，我想說的是。30年前布萊克島（亞太經合組織）首次領導人非正式會議的《領導人聲明》體現了我們對‘深化我們各經濟體之間的共同體精神’的共同承諾，引述完畢。儘管過去三十年來發生了許多變化，但我們必須繼續發揚社區精神，以應對當今的挑戰，抓住現有的巨大機遇。在過去的不知多少年裡，我的工作人員已經聽膩了我說的這些話：世界正處於一個拐點，我們當今所做的決定——這不是在誇張——將決定未來幾十年世界的走向。想想人工智能吧。亞太地區尤其如此，我們世界的未來將在那裡書寫。我想說的是，我們每個人都可以參與其中，共同書寫未來”。

拜登說：“因此，今天我向大家提出挑戰，衡量我們成功與否的標準不是我們資產負債表的底線，而是我們通過投資提升的生活、我們通過創新釋放的潛能以及我們繼續相互交流的能力。讓我們建立一個人人都有成功機會的全球經濟，讓工人享有公平的機會，公平地分享他們創造的價值。因為在座的各位，美國正在挺身而出。我們不是空談，而是用承諾來支持。你們將看到我們貫徹始終。因此，我要再次感謝你們來舊金山參加我們的會議；感謝你們對亞太經合組織和亞太地區未來的承諾；感謝你們為使本次峰會取得成功所做的一切。我們可以做得更多。願上帝保佑你們”。