《经合组织-粮农组织农业展望》发布：新兴经济体将继续推动农业市场发展

巴黎/罗马 — 联合国粮食及农业组织（粮农组织）和经济合作与发展组织（经合组织）今日联合发布《经合组织-粮农组织2024-2033年农业展望》报告并指出，过去20年来，新兴经济体日益成为国际农业市场的主导力量，预计未来十年也将继续发挥主导作用。随着全球人口结构不断变化，新兴经济体实力日益增长，全球农业市场的区域版图将迎来巨变。

《经合组织-粮农组织农业展望》是预测全球农产品市场未来十年发展前景的权威参考资料，迄今已连续发布20期。自20年前问世以来，报告深入剖析影响农产品供需发展的人口结构变化和经济发展趋势，预测生产与消费的动态变迁，并评估随之而来的全球农产品贸易格局调整。

据报告预测， 未来十年，全球农产品消费格局将发生显著变化。其中之一将是印度、东南亚以及撒哈拉以南非洲在全球农业市场中的影响力持续上升，而中国的地位预计将相应减弱。在过去十年中，中国对全球农业和渔业消费增长的贡献率高达28%。然而，在未来十年，受人口数量下降、收入增速放缓以及营养模式趋于稳定的影响，中国对新增需求的贡献率预计将下降至11%。

据预测，到2033年，随着城市人口不断增长，生活水平日益提高，印度和东南亚国家对全球消费增长的贡献率将达到31%。作为主要低收入区域的撒哈拉以南非洲也将在全球消费增长中扮演重要角色，预计将贡献18%的增长。不同于印度和东南亚，非洲的消费增长主要由人口快速增长带来的粮食需求上升所驱动。

未来十年，全球农业和渔业产品（包括粮食、饲料、燃料和其他工业原料）的总消费量预计将以每年1.1%的速度稳步增长。这一增长主要由中低收入国家推动，几乎所有新增消费都将出现在这些国家。中等收入国家的人均食物热量摄入预计将增加7%，主要由主食、畜牧产品和脂肪消费所推动。相比之下，低收入国家的人均食物热量摄入增长较慢，仅为4%。这一增速远远不足以实现在2030年前消除饥饿的可持续发展目标。

粮农组织总干事屈冬玉强调：“《农业展望》提醒我们，中低收入国家必须有效落实发展战略，缩小与中高收入国家的生产水平差距，提高国内农业产量，推动农民增收致富。”

经合组织秘书长马蒂亚斯·科尔曼指出：“《农业展望》报告为预测农产品市场中期前景提供了坚实的数据和实证支撑，历来是各国制定农业政策的重要参考。”他表示，未来十年，全球农产品贸易将呈现全新格局：净出口和净进口地区之间的贸易量预计将增加，但贸易流向将发生变化，印度和东南亚国家在全球消费中的份额将不断上升。科尔曼强调，“必须确保农业市场运作顺畅，减少粮食损失和浪费，推广更高产、更环保的生产方式，才能保障全球粮食安全，改善农民生计，让他们切实从全球农业粮食价值链中受益。”

提升农业生产水平，减少粮食损失和浪费

未来十年，全球农业生产模式将发生重要变化。新增作物产量主要将依靠提高现有耕地的生产水平，而非简单地扩大耕地面积。这种转变有望降低农业产生的温室气体排放强度。同样，在畜牧业和渔业领域，产量增长也将主要由生产效率的提升所推动。尽管如此，扩大养殖规模仍将在一定程度上推动产量增长。预计在未来十年内，农业产生的直接温室气体排放量仍将增加5%。

尽管未来十年非洲和亚洲最不发达国家的农业生产水平有望提高，但由于这些国家技术落后、农业生产资料有限，自然气候条件恶劣，纵观全球，区域间生产水平不平衡问题仍将长期存在。这种差距将给最不发达国家的农民收入和粮食安全带来严峻挑战，同时也将加剧其对粮食进口的依赖。

与此同时，健康发展的国际农产品市场对于维护全球粮食安全发挥着举足轻重的作用。目前，全球20%的食品供给依赖国际贸易。此外，拓宽农产品市场销路、融入全球农业粮食价值链，也有助于大幅改善农民的生计。

2022年，国际农产品价格曾飙升至高位，但那些推高价格的深层次因素的影响正逐步减弱。展望未来十年，主要农产品的实际国际参考价格预计将呈现小幅下降趋势。然而，报告也指出，这一趋势可能不会直接体现在世界各地的食物零售价格上。
今年的《农业展望》报告提出了一个设想问题：若2030年能够将供应链上的粮食损失以及零售和消费环节的粮食浪费减少一半，会带来哪些影响？模拟结果显示，这一举措可能带来多方面的积极效应。首先，全球农业温室气体排放量有望减少4%，且各国的排放量相对均衡，不受国家收入水平的影响。其次，粮食价格可能会下降，低收入国家和中低收入国家的粮食消费量将因此分别增加10%和6%，全球营养不足人口数量有望减少1.53亿，降幅高达26%。然而，虽然消费者和环境可能双双受益，但对于农业生产者来说，这可能意味着严峻挑战：生产价格降低和产量减少可能会显著影响农民生计。

今年的《农业展望》一如既往地提供了各种农产品未来十年的市场前景预测，既涵盖了谷物、油料作物、植物油、糖、肉类、鱼品、乳制品等传统大宗农产品，也包括棉花、根茎类作物、豆类、香蕉和热带水果以及生物燃料等产品。这些市场预测为分析农业营养状况和温室气体排放指标提供了重要依据。对重点农产品预测如下：

谷物需求将继续以食用为主，其次为饲料用途。到2033年，全球谷物消费结构预计为：41%直接供人类食用，36%用作养殖部门饲料，其余则用于生产生物燃料和其他工业产品。

油料作物的产量增长预计将持续面临挑战。主要生产国的产量增速可能放缓或下降，尤其是印度尼西亚和马来西亚的棕榈油，以及欧盟和加拿大的油菜籽。

禽肉预计将成为肉类产量增长的主力军，这主要得益于禽肉相对低廉的价格和广受认可的营养价值优势。到2033年，禽肉有望占肉类蛋白质消费总量的43%。

未来十年，世界乳类产量年增长率预计将达到1.6%，超过大多数其他重要农产品的增速。增量将主要来自于印度和巴基斯坦。 

预计新增鱼品产量的85%以上将来自水产养殖业。到2033年，水产养殖业在全球鱼品产量中的占比将增至55%。