代理教師兼導師 班級管理引憂
![北市代理教師從2009年609人暴增到2023年2946人,去年代理教師接任小學高年級導師的比例逼近四分之一。示意圖/聯合報系資料照片 北市代理教師從2009年609人暴增到2023年2946人,去年代理教師接任小學高年級導師的比例逼近四分之一。示意圖/聯合報系資料照片](https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/08/31/realtime/30385716.jpeg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930)
受少子化影響,許多縣市控管正式教師缺額,產生許多代理教師兼任導師現象,北市112學年度代理老師兼任導師逾5成、新北也近2成,也有家長反映3年來換4名導師,議員憂心新手代理教師恐難管理班級。雙北教育局均指出,將透過培訓,精進新進教師的教學現場實務能力、穩定班級。
北市小學代理教師1278人,其中672人接任導師;1300位高年級導師中,306位是代理教師,占比23.5%,這些接任高年級導師的代理教師平均年資3.3年。
議員曾獻瑩表示,常接獲跟代理教師擔任高年級導師陳情,北市某國小5年級某班於在開學前一周,才安排好代理教師擔任導師,也因倉促接任,導致該班當學期班級經營不善、親師合作不良,甚至班上出現霸凌、集體蹺課等。
曾說,代理教師一年一聘,家長曾反映孩子的導師已換了5人,也有2、3年換過4、5位,對班級經營穩定恐有負面影響。
北市教育局回應,因少子化學校須控管教師懸缺,加上教師依法定因素申請留職停薪含育嬰、侍親、兵役、進修等等原因,有聘任代理老師以因應短期教師需求;逐年持續教師聯合甄選,督導各校提高甄選名額,以通案降低代理教師人數。
教育局說,近3年,小一新生人數每年減少約2千人,評估未來班級數將因應少子化趨勢而減班,教師員額會隨班級數調整減少,整體師資需求量也隨之降低。
教育局指出,將協助新進、代理教師增進教學效能、解決教學問題,也有新進教師增能研習的帶狀或系列課程、教師專業學習社群運作則可經驗分享,也透過教室走查,及時協助穩定班級。
新北112學年度小學代理教師數1345名,其中837人為兼任導師,約占17.6%。某國小校長坦言,任導師就是要處理學生生活管理,還有面對家長,確實很辛苦,要承受比較多的壓力,且當導師津貼只有3千,但要做的事更多,確實讓很多正職教師們卻步。
新北教育局表示,每年8月辦理新進教師研習,不分正式教師或代理教師,藉由法律專家講授教師權益義務及校園實務案例,並安排實務操作及分享等。
教育局指出,112學年度推出「新進教師攻略手冊」,以工作坊形式,編纂出實用的國小教學現場實戰攻略,期望新手師資在教學遇到困難時,能有明確指引方向,度過初任教職調適期。
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