De tre konvensjonene retter seg i litt ulik grad mot folkehelsepolitikken, markedsregulering av produksjon og handel med legemidler og mot kontrollpolitikk og politisamarbeid. Dette er svært ulike politikkområder, der det internasjonale samarbeidet drives fram gjennom et spekter av ulike virkemidler.
Innenfor FN er det etablert et institusjonelt apparat knyttet til konvensjonene. Det er organene som skal ivareta både politiske diskusjoner, oppdatering og endringer av konvensjonene, og vurdere medlemslandenes etterlevelse av konvensjonene. WHO har en sentral rolle i tema knyttet til folkehelse, mens det internasjonale politisamarbeidet også har egne institusjonelle organer som for eksempel INTERPOL.
FNs Narkotikakommisjon (Commission on Narcotic Drugs, CND) er det sentrale knutepunktet for alle konvensjonene, og er dermed arena både for forhandlinger og for rådgivning i forhold til nasjonal politikk. Kommisjonen består av 53 diplomater eller fagbyråkrater og er oppnevnt av ECOSOC. I tillegg har International Narcotics Control Board (INCB) en sentral faglig rolle. Dette er gruppe av 13 eksperter som overvåker etterlevelsen fra statenes side gjennom at de som er tilsluttet konvensjonene årlig rapporterer om både medisinsk og ikke- medisinsk bruk av stoffene. WHO har en sentral rolle i klassifisering og rangering av stoffers skadelighet og avhengighetsskapende potensial. Her har det vært særlige kontroverser rundt klassifiseringen av cannabis, hvor WHO og FN-strukturene som håndhever konvensjonene har hatt ulike vurderinger angående avhengighetspotensial og nytten av cannabis til medisinsk bruk.
Konvensjonene har ikke tydelige sanksjoner mot å ta valg som bryter med anbefalingene. Responsen beskrives av observatører som en prosess for «naming and shaming», og historien viser til ulike nasjonale strategier. Bolivia fikk eksempelvis etter lang tids forhandling på plass et tillegg som godkjente at landet ikke forbød den tradisjonelle tyggingen av cocablader. Ulike ordninger for legal omsetning av cannabis som er gjennomført i enkelte amerikanske delstater og Canada de siste årene, har skjedd gjennom nasjonale vedtak og uavhengig av konvensjonene.
Kommentarer
Kommentarer til artikkelen blir synlig for alle. Ikke skriv inn sensitive opplysninger, for eksempel helseopplysninger. Fagansvarlig eller redaktør svarer når de kan. Det kan ta tid før du får svar.
Du må være logget inn for å kommentere.