Республика Молдова

НАЦИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ В ЭНЕРГЕТИКЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № HANRE316/2018
от 09.11.2018

об утверждении Положения о диспетчерском

управлении электроэнергетической системой

Опубликован : 29.01.2019 в MONITORUL OFICIAL № 29 статья № 225 Data intrării în vigoare

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО:

Министерство юстиции

№ 1413 от 24 января 2019 г.

министр __________ Виктория Ифтоди

На основании ч.(8) ст. 19 и ч.(21) ст. 96 Закона № 107 от 27 мая 2016 года об
электроэнергии (Официальный монитор Республики Молдова, 2016, № 193-203, ст.
413), с последующими изменениями, в целях установления норм организации и
проведения диспетчеризации национальной энергосистемы Административный совет
Национального Агентства по регулированию в энергетике ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о диспетчерском управлении электроэнергетической

системой (прилагается).

2. Контроль соблюдения настоящего положения возложить на подразделения

Национального агентства по регулированию в энергетике.

Тудор КОПАЧ,

генеральный директор

Серджиу ЧОБАНУ,

Директор

Октавиан ЛУНГУ,
 директор

Юрие Оника,

Директор

Генадие ПЫРЦУ,

Директор

№ 316/2018. Кишинэу, 9 ноября 2018 г. ​

Утверждено

Постановлением Административного совета НАРЭ

№ 316/2018 от 9 ноября 2018 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о диспетчерском управлении электроэнергетической системой

Глава I

Общие положения

Часть 1

Цель и область применения

1. Положение о диспетчерском управлении электроэнергетической системой

(именуемое в дальнейшем Положение) устанавливает нормы организации и
осуществления диспетчерского управления электроэнергетической системой (в
дальнейшем - ЭС) и требования к профессиональной подготовке оперативного
персонала и управленческого персонала диспетчерских центров.

2. Условия настоящего Положения являются обязательными и применяются

оперативно-управленческим персоналом всех диспетчерских центров и оперативным
персоналом электростанций, электрических подстанций, установок потребителей и
участков системы, независимо от управляющего субъекта, установки которого входят в
ЭС.

3. Распоряжения, процедуры и инструкции по диспетчерскому управлению и

эксплуатации оборудования и установок ЭС разрабатываются в соответствии с
условиями настоящего Положения.

Часть 2
 Понятия и определения, касающиеся

диспетчерского управления

4. В настоящем Положении применяются понятия, определенные в Законе об

электроэнергии № 107 от 27 мая 2016 г., а также понятия, определяемые следующим
образом:

Диспетчерское управление ЭС – деятельность, характерная для

электроэнергетического сектора, осуществляемая посредством специализированных
организаций, называемых диспетчерскими центрами, которые состоят в иерархических
отношениях между собой и по отношению к участникам рынка электроэнергии. Эти
отношения отличаются от административных.

Оперативное планирование – деятельность по планированию диспетчерским

центром в пределах своих полномочий по диспетчерскому управлению на разные
периоды времени – на год, на полугодие, ежемесячно – метода приведения в
равновесие баланса производства-потребления электроэнергии, рабочей схемы
электросети.

Оперативное руководство – состоит в оперативном программировании и

оперативном управлении.

Оперативное программирование - деятельность по программированию на

следующий рабочий день и, при необходимости, на предшествующие ему нерабочие
дни, диспетчерским центром в пределах своих полномочий по диспетчерскому
управлению, метода приведения в равновесие баланса производства-потребления
электроэнергии, рабочей схемы электросети.

Оперативное управление - компонент диспетчерского управления ЭС,

посредством которого осуществляется, в режиме реального времени, в иерархическом
порядке, оперативно-управленческим персоналом диспетчерских центров, надежное и
экономичное функционирование оборудования и установок ЭС.

Часть 3

Общие положения

5. Целью диспетчерского управления ЭС является обеспечение ее работы

согласно нормам, в условиях безопасности, качества и экономичности, путем
координированной эксплуатации установок и оборудования, входящих в состав ЭС,
которые требуют единого оперативно-технологического управления.

6. Диспетчерское управление ЭС осуществляется единым способом и

организовано в иерархическом порядке, на центральном, территориальном и местном
уровне. Целью диспетчерского управления ЭС является обеспечение ее работы
согласно нормам, в условиях безопасности, качества и экономичности, путем
координированной эксплуатации установок и оборудования, входящих в состав ЭС.
 7. Диспетчерское управление осуществляет:

1) безопасную и единую работу ЭС;

2) постоянный баланс между производством и потреблением электроэнергии с

целью поддержания частоты в нормированных рабочих пределах;

3) регулирование обменов электроэнергией с электроэнергетическими

системами других стран, с учетом корректировки частоты, в случае параллельной
работы;

4) координацию рабочих режимов и маневров на электроустановках ЭС;

5) выполнение координационных, рабочих маневров и посредством

телеуправления.

8. Диспетчерское управление ЭС при параллельной работе осуществляется в

соответствии с действующими соглашениями и договорами.

9. Решения и действия персонала по диспетчерскому управлению в целях

предупреждения аварий, их локализации и восстановления нормального режима
работы приоритетны по сравнению с индивидуальными и/или групповыми интересами
участников рынка электроэнергии, если эти решения и действия принимаются с целью
обеспечения устойчивой работы ЭС.

10. Основными функциями диспетчерского управления ЭС являются:

1) оперативное планирование;

2) оперативное руководство.

11. Диспетчерский центр – это организационное подразделение, которое

наделено полномочиями по диспетчерскому управлению оборудованием и установками
ЭС приказом о назначении.

12. Диспетчерский центр охватывает как минимум два подразделения:

1) Подразделение оперативного управления, которое управляет работой

установок в режиме реального времени, путем координации их режимов и маневров,
согласно приказу о назначении.

С этой целью оно выполняет решения вышестоящего диспетчерского центра,

принимает собственные решения и отдает в итоге распоряжения подведомственным
диспетчерским центрам или оперативному персоналу.

Персонал этого подразделения называется оперативно-управленческим

персоналом и осуществляет свою деятельность посменно, в специально обустроенном
помещении, именуемом командным пунктом, доступ в которое ограничен.

2) Подразделение по рабочему руководству, которое обеспечивает оперативное

планирование, отслеживает и анализирует работу оборудования, входящего в сферу
полномочий по диспетчерскому управлению соответствующего центра. В зависимости
от потребностей, это подразделение обеспечивает и оперативное планирование,
разработку специфических правил диспетчерской деятельности.

Целью используемого выше термина «подразделение» является разграничение

отдельных обязанностей и видов деятельности, которые осуществляются в рамках
диспетчерского центра. Организационные структуры этих подразделений отличаются
от одного диспетчерского центра к другому, исходя из объема, важности и специфики
их деятельности.

13. Диспетчерские центры, находящиеся на одном иерархическом уровне,

составляют ступень диспетчерского управления.

14. Центральное диспетчерское управление (в дальнейшем – ЦДУ) ЭС

представляет собой подразделение обладателя лицензии на деятельность по
централизованному руководству ЭС, которое осуществляет единое диспетчерское
оперативно-технологическое управление ЭС.

15. Полномочия по диспетчерскому управлению представляют собой

совокупность следующих атрибутов, установленных приказом о назначении
диспетчерского центра, с целью эффективного осуществления руководства ЭС:

1) уполномоченность принимать решения;

2) координационное управление;

3) компетенция;

4) непосредственное управление.

16. Уполномоченность принимать решения - правомочность, которой

наделяется один диспетчерский центр, принимать решения, касающиеся оперативного
состояния оборудования, режима и безопасности работы, в отношении установок и
оборудования, уточненных приказом о назначении.

17. Координационное управление – деятельность по согласованию во

времени отдельных групп операций или отдельных операций, последовательность
которых взаимно обуславливается. Осуществляется в ходе маневра, который
выполняется на различных установках или участках сети, двумя или более
оперативными подразделениями, двумя или более диспетчерскими центрами, которые
выполняют вышеуказанные операции, и/или посредством телеуправления, сочетаний
между оперативными подразделениями и диспетчерскими центрами, которые
выполняют операции посредством телеуправления. Координационное управление
возлагается на одну диспетчерскую ступень приказом о назначении.

18. Компетенция –обязанность диспетчерских центров выражать свою точку

зрения на оперативное состояние оборудования, режим и безопасность работы
оборудования и установок, которые входят в сферу полномочий по принятию решений
других диспетчерских центров, но рабочий режим которых влияет на рабочий режим
оборудования и установок, входящих в сферу его полномочий по принятию решений.

19. Все компетентные диспетчерские центры должны быть включены в

информационный поток, связанный с управлением соответствующим оборудованием.

20. Оперативный персонал обязан выражать свою точку зрения на оперативное

состояние оборудования, режим и безопасность работы, в отношении управляемых
установок и оборудования.

21. Непосредственное управление – оперативная команда, посредством

которой осуществляются полномочия по диспетчерскому управлению, свойственные
соответствующему диспетчерскому центру или другим вышестоящим диспетчерским
центрам, в отношении оборудования, предусмотренного в приказе о назначении,
посредством телеуправления и/или ведения переговоров непосредственно между
оперативным персоналом соответствующего диспетчерского центра и оперативным
персоналом установок или участков сети.

22. Телеуправление оборудованием и установками, осуществляемое

специализированным оперативно-управленческим персоналом диспетчерского центра,
считается непосредственным управлением.

23. Управление оборудованием и установками с командного пункта

электрических подстанции или электростанции оперативно-управленческим
персоналом не является телеуправлением в контексте настоящего Положения.

24. В электроустановке: электростанции, электрической подстанции

непосредственное управление возлагается, как правило, не более чем на два центра
диспетчерского управления.

25. Управляющая организация – физическое или юридическое лицо, на которое

возложена обязанность выполнения работ по управлению и техническому
обслуживанию, а также по диспетчерскому управлению электроустановками,
находящимися в его ведении или переданными ему по соглашению об эксплуатации
или в любой другой форме.

26. Оперативный персонал – персонал, деятельность которого состоит в

эксплуатации электроустановок: мониторинге работы, непосредственном выполнении
операций по регулированию рабочих параметров и проведении рабочих маневров на
установке или на участке сети.

27. Оперативный персонал входит в структуру управляющей организации и

ведет свою деятельность непосредственно на соответствующих установках или
участках сети.

28. Назначение установок или оборудования, которым управляет определенное

подразделение, осуществляется приказом управляющей организации.

29. Телеуправление осуществляется, как правило, специализированным

оперативно-управленческим персоналом из состава диспетчерского центра.

30. Управляющие организации обязаны принимать все необходимые меры для

безопасной работы установок с установленными параметрами, обеспечивать
выполнение работ по техническому обслуживанию, обеспечивать быстрое
вмешательство в аварийных ситуациях (при инцидентах), с обеспечением доступности
оборудования в кратчайший срок согласно требованиям диспетчерского центра,
уполномоченного принимать решения.

31. Управляющие организации обязаны обеспечивать подготовку и повышение

квалификации оперативного персонала для надлежащего управления оборудованием и
установками, составлять необходимые процедуры и инструкции, и обеспечивать
трудовую дисциплину и дисциплину в отношениях с диспетчерскими центрами.

32. Диспетчерский центр управляющей организации, в компетенцию которого

не входят некоторые установки и оборудование данной организации (потому что оно
входит в сферу полномочий по принятию решений или в компетенцию вышестоящих
диспетчерских центров), осуществляют задачи, обязанности и права, касающиеся:

1) режима и безопасности оборудования с точки зрения их работы в составе

установок, находящихся в управлении соответствующей организации, и по которым
они высказывают свою точку зрения в отношениях с компетентными, соответственно,
уполномоченными диспетчерскими центрами;

2) получения, анализа на своем уровне, высказывания своей точки зрения,

выдачи заключений и подачи заявлений, а также получения-передачи ответов;

3) передачи оборудования для работ допускающим лицам, получения и выдачи

соответствующих подтверждений.

33. Приказ о назначении диспетчерских центров с атрибутами полномочий

по диспетчерскому управлению – это документ, которым устанавливаются полномочия
по диспетчерскому управлению установками и порядок их осуществления.

34. Приказы о назначении издаются в иерархическом порядке, каждым

диспетчерским центром, на оборудование, отнесенное к сфере его полномочий.

35. Критерии разработки приказов о назначении устанавливаются ЦДУ, с

проведением консультаций с управляющими организациями.

36. Для разграничительного оборудования между двумя диспетчерскими

центрами, не находящимися в оперативном подчинении или на одной ступени, которые
уполномочены принимать решения в отношении конечных ячеек, приказ о назначении
определяется по обоюдному согласию между этими двумя диспетчерскими центрами.

37. Оборудование, которое приказами о назначении не отнесено к сфере

полномочий по принятию решений диспетчерского центра, остается в сфере
полномочий управляющей организации, которая издает приказ о назначении для
данного оборудования, называемый «внутренний приказ о назначении». Управляющие
организации осуществляют эти свои полномочия по принятию решений через
собственный руководящий и оперативный персонал (диспетчер начальник смены
электростанции, дежурный инженер станции или начальник смены электрической
подстанции).

38. Диспетчерское подчинение состоит в установлении иерархических

отношений между диспетчерскими центрами, а также между диспетчерскими
центрами и оперативным персоналом электростанций, электрических подстанций и
участков сети, при осуществлении полномочий по диспетчерскому управлению
согласно требованиям п.60 настоящего положения.

39. Диспетчерское подчинение независимо и приоритетно по сравнению с

технико-административным или другим подчинением. Технико-административное
подчинение состоит в наличии отношений подчиненности с технической и
административной точки зрения между оперативно-управленческим персоналом и его
вышестоящими руководителями.

40. Договор о взаимодействии – это юридический документ, заключаемый

между управляющими организации ями, которым уточняются аспекты, связанные с
разграничением установок, осуществлением диспетчерского управления, условиями
эксплуатации и технического обслуживания электроустановок, регулированием
защиты, выполнением маневров, вмешательством в случае инцидентов.

41. Договоры об эксплуатации заключаются с другими электроэнергетическими

системами операторами передающей сети (ОПС) с ОПС соседних стран, с которыми у
передающей электросети (ПЭС) имеется межсистемное соединение.

Глава II

ОРГАНИЗАЦИЯ ДИСПЕТЧЕРСКОГО УПРАВЛЕНИЯ

ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СИСТЕМОЙ

42. Диспетчерское управление ЭС осуществляется в едином и иерархическом

порядке, независимо от административного подчинения организаций, которые
управляют установками.

43. Ступенями диспетчерского управления в ЭС являются:

1) Центральный электроэнергетический диспетчер (в дальнейшем - ЦЭД);

2) Территориальные электроэнергетические диспетчеры (в дальнейшем - ТЭД);

3) Распределяющие электроэнергетические диспетчеры (в дальнейшем - РЭД);

4) Местные электроэнергетические диспетчеры (в дальнейшем - МЭД);

5) Местные диспетчеры электростанций (МДЭС).

44. Центральный электроэнергетический диспетчер и Территориальные

электроэнергетические диспетчеры участков электросети филиалов ОПС работают в
составе ЦДУ.

45. В контексте п. 44 настоящего положения ТЭД территории левобережья

Днестра осуществляют системные услуги по согласованию с ЦЭД.

46. Главным диспетчером ЭС является начальник ЦДУ.

47. РЭД и МЭД – это диспетчерские центры, предусмотренные для работы в

составе управляющих организаций, которые входят в ЭС.

48. В составе одного МЭД могут действовать и другие Местные энергетические

диспетчеры (станций или потребителей).

49. Руководителем диспетчерского центра ТЭД, РЭД и МЭД является начальник

соответствующего диспетчерского центра.

Глава III

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ДИСПЕТЧЕРСКИХ ЦЕНТРОВ

50. ОПС – единственный поставщик системных услуг, состоящих в обеспечении

безопасной работы ЭС, баланса производства-потребления электроэнергии, при
условии соблюдения правил электроэнергетического обмена с соседними системами.

51. При осуществлении своих функциональных обязанностей ОПС может

использовать все технологические, технические и информационные возможности,
находящиеся в его распоряжении.

52. ЦЭД обеспечивает постоянный баланс между производством и

потреблением электроэнергии в ЭС с соблюдением нормированных технических
параметров качества, требований Положения о доступе к передающим электросетям
(ПЭС) трансграничного обмена и управлении перегрузками, и Правил рынка
электрической энергии, утвержденных НАРЭ, осуществляет обмен электроэнергией с
электроэнергетическими системами других стран, управляет рабочими режимами в
ПЭС, управляет системами защиты и автоматики в ПЭС, координирует маневры в ПЭС
и осуществляет непосредственное управление на электростанциях и подстанциях,
согласно приказу о назначении.

53. ТЭД обеспечивают осуществление рабочего режима и маневров,

координируемых ЦЭД, руководят рабочим режимом и координируют маневры на
энергетических установках, определенных приказом о назначении.

54. РЭД организуются в составе операторов распределительных систем и

выполняют функции диспетчерского управления распределительной электросетью при
напряжениях до 110 кВ включительно, согласно приказу о назначении.

55. Каждый оператор распределительной системы, исходя из количества

электроустановок, обладает соответствующим количеством диспетчерских центров.
 56. Организация оперативного управления для распределительной электросети
(РЭС) определяется соответствующим оператором по распределению и утверждается
на вышестоящем административном уровне и ЦДУ с точки зрения диспетчерского
управления, с учетом объема и специфики установок, уровня технической
оснащенности.

57. Организация оперативного управления на территории левобережья Днестра

определяется соответствующим ТЭД и утверждается на вышестоящем
административном уровне и ЦДУ с точки зрения диспетчерского управления, с учетом
объема и специфики установок, уровня технической оснащенности.

58. В зависимости от особенностей распределительной электросети среднего

напряжения и от масштаба конечных потребителей может быть организовано
несколько центров МЭД в рамках одного оператора распределительной системы.

59. Принципы организации, определения полномочий по диспетчерскому

управлению и отношений подчиненности в рамках диспетчерского управления ЭС
утверждаются ЦДУ.

60. Организация диспетчерских центров осуществляется с разрешения ЦДУ,

исходя из структуры установок, их объема и значения, собственной
телеинформационной системы и других технических средств для обеспечения
эффективности диспетчерского управления. В зависимости от уровня диспетчерского
центра и возложенных на него обязанностей подразделение по рабочему руководству
может включать и другие виды деятельности: информатика, телесвязь.

61. Диспетчерские центры обязательно оснащаются специально обустроенным

командным пунктом, телеинформационной системой и другими техническими
средствами, необходимыми для диспетчерского управления.

Глава IV

ОПЕРАТИВНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ ЭС

62. Деятельность по оперативному планированию включает следующие

составляющие:

1) планирование нормальной рабочей схемы;

2) планирование выводов из эксплуатации производственных, передающих и

распределительных установок ЭС;

3) планирование систем защиты и автоматики;

4) планирование напряжений.

Часть 1

Планирование нормальной рабочей схемы

 63. Под нормальной рабочей схемой понимается электрическая схема
соединения оборудования и первичной аппаратуры в установке, сети или
электроэнергетической системе, в том числе состояние сопутствующей релейной
защиты и автоматики, утвержденная уполномоченным диспетчерским центром на
определенный период времени. Графическое изображение нормальной рабочей схемы
включает системы автоматики, оперативное состояние которых имеет значение при
выполнении маневров.

64. Графическое изображение нормальной рабочей схемы осуществляется по

согласованному между сторонами стандарту.

65. Установки должны работать по нормальной схеме. Их работа по другой

схеме может происходить только с согласия оперативно-управленческого персонала
уполномоченного диспетчерского центра, и фиксируется в оперативных отчетах как
отклонение от нормальной схемы, с указанием того, в чем именно состоит отклонение.

66. Обычные рабочие схемы должны позволять и обеспечивать, в пределах

имеющихся рабочих характеристик оборудования, безопасную и экономичную работу
ЭС.

67. Критериями установления нормальной схемы являются:

1) статическая и динамическая устойчивость работы ЭС;

2) бесперебойность в снабжении потребителей, а в случае прерывания работы

различного оборудования ЭС – быстрое снабжение потребителей;

3) возможность быстрого устранения сбоев за счет работы релейной защиты и

автоматики;

4) возможность быстрой ликвидации и ограничения аварий, а также

проведения автоматического и ручного снижения нагрузки в случае необходимости;

5) снижение мощности короткого замыкания до допустимых пределов для

оборудования, установленного в электросетях ЭС;

6) возможность использования максимально возможной мощности источников

активной и реактивной мощности;

7) поддержание уровней напряжения в нормальных пределах;

8) безопасное снабжение внутренних служб электростанций и электрических

подстанций.

68. Нормальная рабочая схема устанавливается на основе расчетов по проверке

потоков мощностей и уровней напряжения, проверки пределов устойчивости ЭС и ее
составных частей, мощностей короткого замыкания, метода обращения с
нейтральностью электросетей и условий срабатывания устройств релейной защиты и
автоматики.
 69. Нормальная рабочая схема электросетей, входящих в сферу полномочий по
диспетчерскому управлению диспетчерского центра, разрабатывается им и
утверждается начальником диспетчерского центра.

70. На уровне установок для каждой электростанции, подстанции, участка

электросети разрабатываются предложения по нормальным рабочим схемам в
соответствии с нормальными схемами электросети, входящей в полномочия по
диспетчерскому управлению диспетчерских центров. Они утверждаются техническим
руководителем управляющей организации. Нормальная схема должна обеспечивать
возможность безопасной и экономичной работы соответствующей установки.

71. Нормальные рабочие схемы, представляемые на утверждение

уполномоченным центрам диспетчерского управления, являются «предложениями по
нормальной схеме» и действуют только после их утверждения.

72. Любое изменение, возникающее в нормальной рабочей схеме в течение

срока действия, может вноситься только с согласия диспетчерского центра, который
утвердил данную нормальную схему.

Часть 2

Планирование выводов из эксплуатации

производственных, передающих и

распределительных установок ЭС

73. Управляющие организации составляют ежегодные программы вывода из

эксплуатации, которые конкретизируются ежемесячными программами. Эти
программы представляются на утверждение через компетентные диспетчерские
центры, в уполномоченные диспетчерские центры. Утверждение направлено, прежде
всего, на осуществление безопасной работы ЭС.

74. В случае оборудования, находящегося в ведении нескольких управляющих

организаций, сроки и продол-жительность вывода из эксплуатации предварительно
ими согласовываются.

75. На основе утвержденных ежемесячных программ управляющие

организации составляют заявки на вывод из эксплуатации и представляют их в
уполномоченный диспетчерский центр через промежуточные диспетчерские центры.

Часть 3

Оперативное планирование релейной защиты

и автоматики

76. Оперативное планирование релейной защиты и автоматики – составляющая

планирования нормальной схемы.
 77. Системы контроля и управления, защиты и автоматики оборудования ЭС
входят в сферу полномочий ЦЭД.

78. Системы контроля и управления, защиты и автоматики оборудования

пользователей ПЭС: распределители, производители, потребители, регулирование или
оперативное состояние которых требует координации с регулированием и
оперативным состоянием систем контроля и управления, защиты и автоматики
оборудования ПЭС, входят в сферу полномочий ТЭД и, при необходимости ЦЭД.

79. Управляющие организации обязаны обеспечить своевременную

корректировку уставок и периодическую проверку устройств релейной защиты и
автоматики, а также внеочередную проверку в случае их неправильной работы.

80. В центрах управления электростанций, подстанций и диспетчерских

центров должна находиться ведомость основных настроек релейной защиты и
автоматики оборудования.

81. Закрепление полномочий по принятию решений в отношении систем

контроля и управления, защиты и автоматики, по расчету регулирования,
параметризации, координации регулирования, информационному потоку, учету
регулирования, отслеживанию их работы осуществляется по принципам,
установленным в процедурах и инструкциях, составленных ЦДУ.

82. Расчет регулирования релейной защиты и автоматики осуществляется по

мере необходимости или не реже одного раза в четыре года.

Часть 4

Планирование уровней напряжения

83. Уровни напряжения на электроподстанциях сети планируются на полугодие

(лето-зима) уполномоченным диспетчерским центром для поддержания нормальных
уровней напряжения во всех сетевых узлах, статической устойчивости режима работы
ЭС и снижения собственного технологического расхода в сети.

84. Рабочие уровни напряжения для подстанций, находящихся в межсистемном

соединении с другими электроэнергетическими системами, планируются с
соблюдением договоров и соглашений, заключенных с партнерами по межсистемному
соединению.

Глава V

ОПЕРАТИВНОЕ ПРОГРАММИРОВАНИЕ ЭС

Часть 1

Рабочая программа

85. Диспетчерские центры через свои подразделения ежедневно составляют

план работ на оборудовании и установках, входящих в их полномочия, на следующий
рабочий день и, при необходимости, на предшествующие ему нерабочие дни.

86. План работ включает, полностью или частично, в зависимости от

иерархического уровня диспетчерского центра, следующие составляющие:

1) прогноз потребления активной мощности;

2) программа вывода из эксплуатации генерирующих блоков;

3) программа вывода из эксплуатации сетевого оборудования;

4) рабочая программа электростанций/генерирующих блоков;

5) программирование резервов активной мощности;

6) программа заданной частоты;

7) программа обмена энергией с соседними электроэнергетическими

системами;

8) запрограммированная рабочая схема;

9) оперативное программирование систем защиты и автоматики;

10) оперативное программирование уровней напряжения в контрольных узлах;

11) порядок значимости диспетчеризируемых блоков;

12) рабочий режим оборудования;

13) порядок выполнения запрограммированных маневров;

14) указания по использованию запрограммированных резервов;

15) другие программы, предусмотренные процедурами и инструкциями, при

необходимости.

87. Рабочая программа должна обеспечивать, в пределах рабочих

характеристик имеющегося оборудования, безопасную работу ЭС, с соблюдением
критерия (N-1) при управлении ею.

88. Оператор передающей системы, ответственный за централизованное

руководство ЭС (ОПС), может учитывать при программировании и множественные
аварийные события (N-k), если на основе своего опыта он может разумно
предположить, что высока вероятность наступления таких инцидентов и это приведет к
значительным последствиям.

Часть 2

Прогноз потребления активной мощности в ЭС

 89. Прогноз потребления активной мощности составляется на каждый базовый
интервал программирования, на основе статистического анализа потребления,
прогноза погоды и оценок влияния общественных или других предсказуемых событий.

90. При составлении прогноза активной мощности, диспетчерские центры

отдают приоритет электроэнергии, производимой электростанциями городского
теплоснабжения, и электроэнергии независимых электростанций, которые ведут
производство из возобновляемых источников энергии.

Часть 3

Программа вывода из эксплуатации

генерирующих блоков

91. Вывод из эксплуатации генерирующих блоков производится на основе

заявок, поданных управляющими организациямии утвержденных уполномоченными
диспетчерскими центрами.

92. Управляющие организации и уполномоченные диспетчерские центры

соблюдают утвержденные ежемесячные и годовые программы вывода из эксплуатации.

Часть 4

Программа вывода из эксплуатации

сетевого оборудования

93. Вывод из эксплуатации сетевого оборудования производится на основе

заявлений, поданных управляющими организациями и утвержденных
уполномоченными диспетчерскими центрами.

94. Управляющие организации и уполномоченные диспетчерские центры

соблюдают утвержденные ежемесячные и годовые программы вывода из эксплуатации.

Часть 5

Рабочая программа электростанций

95. При составлении рабочей программы электростанций применяются

утвержденные НАРЭ правила, учитывая следующее:

1) прогноз потребления активной мощности;

2) программа обмена электроэнергией с другими электроэнергетическими

системами;

3) порядок значимости диспетчеризируемых блоков;

4) программа работы недиспетчеризируемых блоков;

 5) перегрузки (сетевые ограничения);

6) экономичная работа ЭС в целом;

7) рациональное использование топлива и гидроэнергетических ресурсов.

96. Производители должны передавать в распоряжение диспетчера всю

имеющуюся мощность, в том числе не включенную в рабочую программу, для
устранения отклонений от программы или инцидентов в ЭС.

Часть 6

Программирование резервов активной мощности

97. ЦДУ программирует резервы активной мощности (резерв первичного

регулирования, резерв вторичного регулирования, резерв третичного регулирования,
медленный третичный резерв) для обеспечения технических параметров качества
электроэнергии, согласно Техническим нормам для электросетей, а в случае их замены
- согласно Кодексу электросетей.

98. ЦДУ соблюдает конвенции и соглашения о взаимо-связанной работе,

касающиеся регулирования частоты и программирования резерва по принципам
солидарности во взаимосвязанной системе.

99. При заявлении доступности и предложений по производству в целях

программирования, производители учитывают обязательность обеспечения резерва
первичного регулирования.

100. При заявлении доступности и предложений по производству в целях

программирования, производители учитывают обеспечение первичного источника
энергии: воды или топлива на весь период программирования.

Часть 7

Программа заданной частоты

101. ЦДУ программирует рабочую частоту в ЭС таким образом, чтобы

соблюдались нормированные пределы частоты.

102. ЦДУ ежедневно устанавливает, на каждый базовый период

программирования, запрограммированное значение рабочей частоты в ЭС, с учетом и
соотнесением синхронного часа с астрономическим часом. Запрограммированное
значение частоты становится заданным значением для вторичного регулирования
частоты-мощности.

103. В случае взаимосвязанной работы ОПС договаривается о плановом

значении частоты с ОПС взаимосвязанных систем, в соответствии с договорами и
соглашениями, в которых она является подписавшей стороной.

104. ЦДУ устанавливает заданное значение для автоматических регуляторов

скорости диспетчеризируемых блоков.

Часть 8

Программа обмена энергией с соседними

электроэнергетическими системами

105. ЦДУ устанавливает программу обмена энергией с соседними

электроэнергетическими системами, учитывая следующее:

1) программы импорта/экспорта, о которых сообщают экономические агенты в

соответствии с условиями договоров на передачу, заключенными ими с ОПС;

2) программы компенсации незапланированных количествах электроэнергией,

рассчитываемые Центром координации расчетов, действующим в составе ОПС;

3) программы двусторонней компенсации с соседними системами

незапланированных обменов электроэнергией, на основе договоров и соглашений,
заключенных с их ОПС;

4) программы аварийной помощи и ее возврата, согласованные с ОПС

взаимосвязанных систем, на основе договоров и соглашений, заключенных с их ОПС в
случае взаимосвязанной работы;

5) чистую пропускную способность межсистемных соединений (в дальнейшем

NTC).

106. ЦДУ сообщает экономическим агентам принятые программы

импорта/экспорта, в соответствии с условиями договоров на передачу, заключенных с
их ОПС.

107. ЦДУ согласовывает программу обмена энергией с ОПС соседних систем, в

соответствии с договорами и соглашениями, заключенными с их ОПС.

108. ЦДУ сообщает план обмена энергией в Центр координации расчетов в

соответствии с оговоренными с ним условиями.

Часть 9

Запрограммированная рабочая схема

109. Программирование рабочей схемы осуществляется диспетчерским

центром для оборудования, входящего в сферу его полномочий по принятию решений.

110. При программировании рабочей схемы учитываются выводы оборудования

из эксплуатации и другими диспетчерскими центрами.

111. Диспетчерские центры согласуют программируемую ими рабочую схему со

схемами, программируемыми другими диспетчерскими центрами, по принципу
безопасности работы.

112. ЦДУ и ОПС соседних электроэнергетических систем, работающих

взаимосвязано с ЭС, согласовывают запрограммированные рабочие схемы своих сетей,
если такое согласование требуется для безопасности работы.

113. Запрограммированная рабочая схема ПЭС должна отвечать следующим

условиям:

1) соблюдать критерий (N-1), считая, что схема с (N) элементами – это

запрограммированная рабочая схема; составляют исключение случаи радиального
снабжения некоторых участков через одно сетевое оборудование;

2) допускается временное отклонение от критерия (N-1) в соответствии с

техническими нормами;

3) резерв статической устойчивости составляет не менее 20% в схеме с (N)

действующими элементами и не менее 8% в схеме с (N-1) действующими элементами,
считая, что схема с (N) элементами – запрограммированная рабочая схема;

4) выполняются условия динамической устойчивости;

5) разрывные токи выключателей не превышаются током короткого замыкания;

6) соблюдаются условия заземления нейтрали;

7) соблюдаются нормальные рабочие условия систем защиты и автоматики;

8) уровни напряжения на всех электроподстанциях находятся в допустимых

пределах и, насколько это возможно, в экономических пределах.

Часть 10

Оперативное программирование защиты

и автоматики

114. Уполномоченные диспетчерские центры программируют оперативное

состояние и регулирование релейной защиты и автоматики, согласованно с
запрограммированной рабочей схемой и режимом работы.

Часть 11

Оперативное программирование напряжений

в контрольных узлах

115. Программирование уровней напряжения в узлах электросетей

производится путем соблюдения допустимых пределов в случае простого аварийного
события, соблюдая, в случае разграничительных подстанций, заключенные с
партнерами договоры и соглашения.
 116. Для каждой шины электрических подстанций и станций
распределительной сети, уполномоченные диспетчерские центры устанавливают
программы уровней напряжения (пределы напряжения) на характерные периоды суток
(утренний пик, вечерний пик, дневное отсутствие, ночное отсутствие), как на рабочие,
так и на праздничные дни. Программы включают как нормальные пределы
напряжения, так и допустимые пределы минимального, соответственно,
максимального напряжения.

117. Для шин контрольных узлов ПЭС устанавливаются допустимые пределы

напряжения для работы и отключения потребителей вручную.

Глава VI

ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ В РАМКАХ

ОПЕРАТИВНОГО ПРОГРАММИРОВАНИЯ -

РЕЖИМ ЗАЯВОК

118. Оперативное состояние оборудования может быть изменено, независимо от

наличия ранее утвержденной программы, на основе заявки, поданной управляющей
организацией и утвержденной диспетчерским центром, уполномоченным принимать
решения в отношении оборудования.

119. Заявки подаются управляющей организацией и вносятся в журнал заявок,

имеющийся в данном подразделении. В тот же журнал вносятся и полученные
согласия или ответы. Этот журнал может быть в электронном формате, с
ограниченным режимом доступа и защитой.

120. Управляющие организации подают заявки об изменении оперативного

состояния оборудования в уполномоченный диспетчерский центр через собственный
диспетчерский центр и/или диспетчерские центры, обладающие компетенцией в
отношении данного оборудования.

121. В случае нахождения оборудования в режиме управления двух или

нескольких управляющих организаций организация, которая инициирует
программируемую в обычном порядке заявку об изменении оперативного состояния
оборудования, обязана известить и остальные управляющие организации для
согласования работ между ними, затем подает заявку в диспетчерский центр,
наделенный полномочиями по диспетчерскому управлению данным оборудованием.

122. Сроки подачи заявок об изменении оперативного состояния оборудования

в уполномоченные диспетчерские центры, а также сроки передачи согласий или
ответов устанавливаются посредством специальных процедур.

123. Внутренними правилами управляющие организации устанавливают

порядок и сроки подачи заявок своими филиалами, согласовывая их со сроками,
предусмотренными для подачи заявок в уполномоченные диспетчерские центры.
Заявки, подаваемые управляющими организациями в вышестоящие диспетчерские
центры, подписываются руководством соответствующей управляющей организации.

124. Заявки, полученные диспетчерским центром, вносятся в «журнал заявок».

Заявка должна быть следующего содержания:

1) текущий номер заявки в журнале диспетчерского центра;

2) текущий номер заявки от подающей его управляющей организации;

3) наименование подающей его управляющей организации;

4) фамилия лица из руководства управляющей организации, которое

подписывает заявку;

5) фамилия лица из компетентного диспетчерского центра, которое визирует

заявку;

6) фамилии лиц, которые передают-принимают заявку;

7) число и время передачи-приема заявки;

8) требуемая продолжительность (включая необходимое время на маневры,

которые выполняются на соответствующем оборудовании);

9) требуемое оборудование (точное наименование, а в случае агрегатов по

производству электрической и тепловой энергии или их компонентов - и снижаемая
мощность, а также доступная мощность, которая остается на соответствующей
электростанции);

10) цель изменения оперативного состояния;

11) оперативное состояние, в которое должно быть приведено оборудование;

12) максимальный срок, за который оборудование может быть вновь введено в

эксплуатацию и при необходимости в работу/максимальный срок ввода в
эксплуатацию;

13) согласие затрагиваемых потребителей/поставщиков или производителей;

14) замечания по дальнейшей работе: внесение изменений, изменение рабочих

параметров;

15) фамилия каждого лица/допускающего, которому будет сдано оборудование

для работ лицом по оперативному управлению (должность, управляющая организация,
к которой оно относится). Их фамилии представляются только на уровне
диспетчерского центра, которое передаст оборудование;

16) в случае выводов из эксплуатации для испытаний, измерений, указывается

и фамилия лица, которое будет отвечать за их координацию и выполнение;

17) замечания и точка зрения промежуточных диспетчерских центров.

 125. В журнал заявок вносятся также:

1) согласования или ответы, переданные заявителю (фамилия передающего-

принимающего лица, число и время, содержание согласования или ответа и фамилия
подписывающего их лица);

2) уведомление управляющих организаций или заинтересованных

диспетчерских центров.

126. Уполномоченный диспетчерский центр учитывает при рассмотрении и

принятии решения по заявлению и точки зрения диспетчерских центров, в
компетенцию которых входит соответствующее оборудование.

127. Под рассмотрением заявки понимается, исходя из каждого конкретного

случая, анализ баланса мощностей, режима и безопасности работы, получаемых в
результате требуемого изменения оперативного состояния оборудования, а также мер
по изменению рабочей схемы и режима, согласование регулирования релейной
защиты и автоматики в целях нормальной работы.

128. Согласования уполномоченных диспетчерских центров имеют

принципиальное значение. Эти согласования подтверждаются исходя из реально
сложившегося режима работы установок или электросетей на данный момент, путем
оперативного подтверждения заявки дежурным оперативно-управленческим
персоналом уполномоченного диспетчерского центра.

129. Если конкретные условия ЭС не позволяют изменить оперативное

состояние требуемого и утвержденного оборудования, оперативно-управленческий
персонал/уполномоченный диспетчер смены отменяет согласование, фиксируя это и
причину отмены в оперативном журнале.

130. В случае, когда заранее известно (напр.: в результате инцидентов), что

рабочий режим не позволит изменить оперативное состояние оборудования, на
которое выдано согласование, диспетчерский центр, который выдал это согласование,
обязан принять решение об его отмене и сообщить о нем заявителю.

131. В случае отмены согласования заявитель должен подать повторную заявку,

за исключением случаев, когда уполномоченный диспетчерский центр утверждает
данную заявку на другую дату, предложенную заявителем.

132. Заявки, поданные в диспетчерские центры с опозданием, не

рассматриваются. Ответственность за невыполнение работ несет несвоевременно
подавший заявку.

133. В чрезвычайных случаях: предотвращение инцидентов, несчастных

случаев и пожаров, или при необходимости их устранения, заявки могут быть поданы в
любой момент и содержат пометку «в порядке предотвращения инцидента». Заявление
оперативно рассматривается уполномоченным диспетчерским центром.

134. В случае, когда вывод из эксплуатации носит срочный характер, и нет

времени на составление письменного заявления, запрос подается прямо через
диспетчерские центры в уполномоченный диспетчерский центр, посредством
оперативной заявки, которая вносится в журналы заявителя и диспетчерских центров.

135. Управляющая организация сохраняет за собой ответственность за

признание заявки предотвращающей инциденты или оперативной, и обеспечивает
соблюдение норм безопасности и охраны труда (в дальнейшем - НБОТ) так же, как и в
случае заявок, составленных в письменном виде.

Глава VII

ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ЭС

Часть 1

Отношения оперативной подчиненности

136. Дежурному оперативно-управленческому персоналу диспетчерского

центра подчиняются с функциональной точки зрения, согласно приказу о назначении:

1) дежурный оперативно-управленческий персонал подведомственных центров

диспетчерского управления;

2) дежурный оперативно-управленческий персонал электростанций,

оперативный персонал электрических подстанций и участков сети, который управляет
оборудованием, входящим в сферу полномочий по диспетчерскому управлению
соответствующего диспетчерского центра.

137. Деятельность оперативно-управленческого персонала в диспетчерских

центрах руководится и контролируется начальником диспетчерского центра.

138. Административные руководители должны передавать дежурному

диспетчеру необходимые распоряжения через начальника отдела оперативного
управления или его заместителя. Если в его отсутствие дежурный диспетчер получает
распоряжения от руководящего административного персонала, он обязан после их
выполнения, сообщить об этом, как только станет возможно, начальнику отдела
оперативного управления. В случае оборудования, входящего в сферу полномочий по
диспетчерскому управлению вышестоящего центра, выполнение соответствующих
распоряжений осуществляется с его согласования.

139. Дежурный оперативно-управленческий персонал диспетчерского центра

отдает оперативные распоряжения в следующем порядке:

1) непосредственно дежурному оперативно-управленческому персоналу

подведомственного диспетчерского центра;

2) непосредственно дежурному оперативному персоналу, в отношении

оборудования, которым непосредственно управляет соответствующий диспетчерский
центр;
 3) непосредственно дежурному оперативному персоналу – оперативно-
управленческим персоналом, осуществляющим полномочия по принятию решений в
отношении оборудования подстанций, электростанций или участков сети, на которых
непосредственное управление осуществляется подведомственным диспетчерским
центром, но только в случаях, когда необходимо принять срочные меры для
предотвращения наступления или распространения аварий и для их ликвидации. В
таких случаях, оперативный персонал обязан выполнять распоряжения, докладывать
об их выполнении, в том числе в диспетчерский центр, осуществляющий
непосредственное управление, до восстановления телекоммуникационных связей, в
противном случае, как только это станет возможным и до выполнения любого
распоряжения, отданного этим диспетчерским центром – информировать о
выполненных маневрах, о создавшемся положении.

140. Диспетчерский центр, который получил оперативное распоряжение от

вышестоящего диспетчерского центра, обязан немедленно его выполнить, в
соответствии с задачами и обязанностями, возложенными на него, исходя из
осуществления полномочий по диспетчерскому управлению, в отношении
соответствующего оборудования, и передать необходимые распоряжения для их
выполнения оперативному персоналу, если он осуществляет непосредственное
управление на данной установке, или подведомственным диспетчерским центрам.

141. Диспетчерские центры, не имеющие компетенции в отношении

оборудования, а также оперативный персонал могут использоваться вышестоящими
диспетчерскими центрами как посредники для передачи распоряжений, а они обязаны
их передавать, уточняя, кто отдал распоряжение. Диспетчерские центры,
используемые как посредники, отвечают только за точную и своевременную передачу
распоряжения и за его внесение в оперативный журнал.

142. Подчиненный оперативный персонал или оперативно-управленческий

персонал обязан строго и своевременно выполнять распоряжения оперативно-
управленческого персонала, за исключением тех, которые создают угрозу
безопасности персонала, сохранности оборудования, или создают предпосылки к
возникновению аварий.

143. Если лицо, получившее распоряжение от диспетчера, считает

распоряжение неправильным, оно должно немедленно обратить на это внимание
диспетчера. Если оперативно-управленческий персонал повторяет распоряжение,
подчиненный оперативный персонал или оперативно-управленческий персонал обязан
немедленно его выполнить, при условии, что не ставится под угрозу безопасность
персонала, целостность оборудования или не создаются предпосылки для неизбежного
наступления аварий. В этих случаях он обязан отказаться от выполнения
распоряжения и незамедлительно сообщить об этом своему руководителю по
административной линии. За необоснованный отказ от выполнения распоряжения, а
также за необоснованную задержку выполнения отвечают, как лица, не выполнившие
его, так и те, кто одобрили это невыполнение.

144. Распоряжения административного персонала электростанций, подстанций

и участков электросети, касающиеся оборудования, которое согласно приказу по
распределению установок, входит в сферу полномочий по диспетчерскому управлению
вышестоящих диспетчерских центров, выполняются оперативным персоналом с
согласия оперативно-управленческого персонала, наделенного полномочиями в
отношении соответствующего оборудования.

145. Процедуры, инструкции, распоряжения и решения управляющих

организаций ЭС, затрагивающие диспетчерское управление, должны соответствовать
тем, которые имеются у диспетчерского центра, наделенного полномочиями по
диспетчерскому управлению соответствующим оборудованием.

146. Персонал по диспетчерскому управлению вправе и обязан проверять

порядок осуществления оперативно-управленческой деятельности в подведомственных
диспетчерских центрах, а также в управляющих организациях.

147. Несоблюдение диспетчерской дисциплины ставит под угрозу безопасность

работы ЭС и должно незамедлительно устраняться начальником отдела, установки, а о
случае должно быть доложено административным руководителям. Они рассматривают
случай, а результаты рассмотрения передаются в вышестоящий диспетчерский центр.

148. В случае, когда в диспетчерском центре смена состоит из двух или более
лиц по оперативному управлению: диспетчеров, обязанности диспетчерского центра по
осуществлению оперативного управления возлагаются на дежурную оперативно-
управленческую смену. Начальник смены отвечает за координацию деятельности
бригады.

Часть 2

Осуществление полномочий по принятию

решений оперативно-управленческим персоналом

149. Дежурный диспетчер диспетчерского центра, уполномоченного принимать

решения, отдает распоряжения или согласия непосредственно оперативному
персоналу тогда, когда он осуществляет и непосредственное управление на
соответствующей установке, или дежурному диспетчеру непосредственно
подчиненного компетентного диспетчерского центра.

150. Подведомственные диспетчерские центры и оперативный персонал

обязаны своевременно и правильно информировать вышестоящий диспетчерский
центр, и сохраняют ответственность за последствия принятия неверных решений в
результате его ошибочного или несвое-временного информирования.

151. В случае принятия решения уполномоченный диспетчерский центр

учитывает и точку зрения диспетчерских центров, в компетенцию которых входит
соответствующее оборудование, и диспетчерских центров, уполномоченных принимать
решения в отношении оборудования, рабочий режим и безопасность работы которого
могут быть затронуты принимаемым решением, как и точку зрения управляющей
организации.
 Часть 3

Осуществление координационного управления

оперативно-управленческим персоналом

152. Координационное управление осуществляется:

1) непосредственно через распоряжения и согласия, отдаваемые напрямую

оперативному персоналу, при осуществлении соответствующим диспетчерским
центром непосредственного управления на соответствующей установке;

2) через компетентные диспетчерские центры, которые осуществляют

непосредственное управление на соответствующей установке.

153. Оперативно-управленческий персонал, который осуществляет

координационное управление, отвечает как за правильную последовательность во
времени, в рамках координационного маневра, отдельных операций и отдельных
блоков операций, так и за порядок некоторых операций, связанных с обеспечением
безопасных рабочих режимов во время и после выполнения маневров.

154. Выполнение маневров, изменение рабочей конфигурации, рабочего

режима или режима безопасности работ может быть осуществлено или утверждено
оперативно-управленческим персоналом диспетчерского центра, который выполняет
координационное управление, только с согласия оперативно-управленческого
персонала диспетчерского центра, уполномоченного принимать решения в отношении
соответствующего оборудования, за исключением случаев, когда имеется неизбежная
угроза наступления несчастных случаев с людьми, пожаров, разрушения
оборудования.

Часть 4

Осуществление компетенции оперативно-

управленческим персоналом

155. Оперативно-управленческий персонал компетентного диспетчерского

центра получает распоряжения или разрешения от оперативно-управленческого
персонала вышестоящего диспетчерского центра (которым может быть
уполномоченный координационно-управленческий или компетентный диспетчерский
центр). Он отдает распоряжения или разрешения, детализируя их на необходимом
уровне, либо напрямую оперативному персоналу (при осуществлении
непосредственного управления), либо непосредственно подведомственному
диспетчерскому центру.

156. Компетентный диспетчерский центр получает от непосредственно

подчиненного оперативного персонала или оперативно-управленческого персонала
информацию о произошедших событиях, состоянии оборудования, его рабочем режиме
и рабочих параметрах, обобщает полученную информацию и информирует
вышестоящий диспетчерский центр, компетентный или уполномоченный принимать
решения, и при необходимости, предлагает на утверждение варианты решений,
выражает свою точку зрения на рабочую конфигурацию, необходимые маневры, режим
и безопасность работы.

157. Изменение конфигурации, режима или снижение безопасности работы, а

также выполнение маневров может производиться или утверждаться компетентным
диспетчерским центром только с согласия диспетчерского центра, уполномоченного
принимать решения в отношении соответствующего оборудования, кроме случаев,
когда имеется неизбежная угроза наступления несчастных случаев с людьми,
пожаров, природных катастроф или разрушения оборудования.

158. Диспетчерский центр, компетентный в отношении определенного

оборудования, обязан информировать все диспетчерские центры в своей зоне
деятельности о принятых решениях, если эти решения затрагивают безопасность
работы оборудования, входящего в сферу оперативно-управленческих полномочий
данных центров.

Часть 5

Оперативное управление ЭС в нормальных

рабочих условиях

159. Оперативно-управленческий персонал, дежурящий в диспетчерском

центре, - дежурный диспетчер является оперативным руководителем рабочего режима
установок электростанций и электросетей, в пределах полномочий по диспетчерскому
управлению, установленных приказом о назначении.

160. Дежурный диспетчер диспетчерских центров обеспечивает безопасную

работу ЭС и ее составных частей (участков сети, установок, оборудования) и с этой
целью:

1) выполняет запрограммированные рабочие режимы, назначает или

утверждает оперативное изменение рабочих схем установок для повышения уровня
безопасности с соблюдением установленных ограничений, изменяя соответствующим
образом, при необходимости, состояние или настройки систем релейной защиты и
автоматики;

2) осуществляет программы вывода и ввода в эксплуатацию оборудования,

сдачи в эксплуатацию нового оборудования, испытаний и измерений;

3) ведет мониторинг выполняемых рабочих режимов и, в частности в

критических точках, с принятием необходимых мер;

4) координирует выполнение маневров, требующих координации

соответствующим диспетчерским центром.

5) выполняет маневры посредством телеуправления.

 161. Дежурный диспетчер ЦЭД обеспечивает приведение в равновесие баланса
производства-потребления электроэнергии в ЭС или на ее участках, а также
осуществляет регулирование обмена электроэнергией с электроэнергетическими
системами других стран и с этой целью:

1) регулирует остаток ЭС с корректировкой частоты при взаимосвязанной

работе в соответствии с положениями процедур и инструкций по регулированию,
согласованных с партнерами по межсистемному соединению;

2) обеспечивает осуществление обмена/передачи электроэнергии между

определенными участками ЭС в допустимых пределах рабочих параметров;

3) оперативно руководит регулированием частоты ЭС при раздельной работе

или определенных участков, при их раздельной работе;

4) ведет мониторинг загрузки-разгрузки электростанций в соответствии с

порядком значимости, предусмотренным в рабочей программе;

5) принимает решение о снижении потребления электроэнергии в ЭС;

6) ведет мониторинг степени обеспечения системно-технологических услуг,

предусмотренных в рабочей программе.

162. Дежурный диспетчер диспетчерских центров обеспечивает качество

поставляемой электроэнергии и с этой целью:

1) ведет мониторинг обеспечения непрерывности снабжения потребителей

электроэнергией;

2) регулирует частоту в установленных пределах в условиях изолированной

работы;

3) регулирует уровни напряжения согласно установленным значениям.

163. Дежурный диспетчер диспетчерских центров обеспечивает обмен

информацией с другими диспетчерскими центрами.

164. Дежурный диспетчер ЦЭД обеспечивает экономичную работу ЭС и с этой

целью:

1) рационально использует энергетические ресурсы, предусмотренные для

производства электроэнергии и теплоэнергии согласно плану работы;

2) оптимизирует распределение активной нагрузки по электростанциям в

случае приостановления деятельности оптового энергетического рынка;

3) оптимизирует распределение реактивной нагрузки по электростанциям,

используя средства производства и потребления реактивной энергии ЭС, регулирует
уровни напряжения и потоки активной и реактивной мощности в сети, оперативно
изменяет, при необходимости, рабочие схемы с учетом рабочей программы в целях
сокращения собственного технологического расхода в электросетях ЭС.

165. Дежурный диспетчер диспетчерских центров обеспечивает заполнение

документов касательно состояния сети, входящей в сферу его полномочий по
принятию решений в соответствии с настоящим положением.

166. Оперативный персонал установок и участков сети, а также оперативно-

управленческий персонал обязан незамедлительно сообщать в вышестоящий
диспетчерский центр (диспетчерский центр, осуществляющий непосредственное
управление, в случае оперативного персонала или непосредственно вышестоящего
диспетчерского центра, компетентного или уполномоченного принимать решения в
случае оперативно-управленческого персонала) обо всех отклонениях от нормальных
рабочих режимов, предлагая решения, при необходимости. Уполномоченный
диспетчерский центр утверждает или, при необходимости, назначает необходимые
меры по возврату к нормальному рабочему режиму.

Часть 6

Оперативное управление ЭС при выводе

из эксплуатации энергетического оборудования

167. Все имеющееся оборудование, входящее в сферу полномочий по

диспетчерскому управлению диспетчерского центра и на которое уполномоченный
диспетчер не дал согласие на вывод из эксплуатации, должно действовать, находиться
в резерве или в необозначенном оперативном состоянии.

168. Состояние оборудования, входящего в сферу полномочий по

диспетчерскому управлению диспетчерского центра, не может быть изменено без
согласия диспетчера, уполномоченного принимать решения, за исключением случаев,
когда отсрочка может поставить под угрозу безопасность людей или оборудования.

169. Оперативно-управленческий персонал принимает и рассматривает, как

правило, заявки в порядке предотвращения инцидента и в исключительных случаях в
отношении работ, не включенных в оперативную/рабочую программу.

170. Согласие на вывод из эксплуатации оборудования дается оперативно-

управленческим персоналом диспетчерского центра, уполномоченного принимать
решения по данному оборудованию, только на основе заявления, поданного
управляющей организацией.

171. По завершении работ оперативный персонал информирует оперативно-

управленческий персонал диспетчерского центра, осуществляющего непосредственное
управление, что оборудование можно вернуть в эксплуатацию. Уполномоченный
диспетчерский центр определяет оперативное состояние оборудования.

172. Если рабочий режим не позволяет вывести оборудование из эксплуатации

в запрограммированном порядке, оперативно-управленческий персонал обязан
принять решение об отмене разрешения и сообщить о ней заявителю.
 173. Если по какой-либо причине выполнение маневров не было начато в
указанный день и час, утвержденная продолжительность сокращается
соответствующим образом, при этом установленный срок ввода в эксплуатацию
(возврата в эксплуатацию и приведения в предусмотренное оперативное состояние)
остается прежним. В таких случаях по просьбе лица, подавшего заявление, выдавший
согласие диспетчерский центр рассматривает возможность продления срока
повторного ввода в действие соответствующего оборудования и сообщает ответ
заявителю, по оперативной иерархической линии. Утвержденная продолжительность
может быть увеличена только с разрешения диспетчерского центра, который выдал
первоначальное согласие.

174. Управляющая организация, которая подает заявление и организует

выполнение работ, несет ответственность за необходимость проведения указанных в
заявлении работ, испытаний, измерений, за вывод из эксплуатации оборудования,
необходимого для обеспечения выполнения данных работ или испытаний, а также за
строгое соблюдение утвержденных сроков.

Часть 7

Оперативное управление ЭС при сдаче в

эксплуатацию и/или вводе в действие новых энергетических объектов

(оборудования).

175. Новые энергетические объекты сдаются в эксплуатацию только после

установления следующего:

1) подключение к ЭС новых энергетических объектов;

2) программа необходимых испытаний по вводу в действие нового

оборудования;

3) приказ о назначении органа по диспетчерскому управлению;

4) нормальная рабочая схема, включая настройки систем управления-контроля,

защиты и автоматики, как для нового оборудования, так и возможные изменения в
существующих установках, в результате ввода в действие нового оборудования. Сдача
оборудования в эксплуатацию предшествует вводу в действие.

176. Для сдачи в эксплуатацию новых объектов (оборудования) управляющие

организации представляют в уполномоченный диспетчерский центр в установленные
сроки, через промежуточные диспетчерские центры, информацию согласно пунктам 1)
и 2) и необходимые данные для составления пунктов 3) и 4) предыдущей статьи. Также
четко указывается, завершены ли работы, соответствует ли оборудование требованиям
по эксплуатации и безопасности, была ли проведена приемка и может ли оно быть
сдано в эксплуатацию, какие созданы связи по телекоммуникациям, телеуправлению и
телеизмерению, какой обеспечивающий управление персонал прошел инструктаж и
оснащен необходимой для управления документацией.
 177. Сдача в эксплуатацию оборудования производится на основе заявки,
которая подается, утверждается в том же режиме, что и обычные заявки на вывод
оборудования из эксплуатации.

178. Любое оборудование или элемент, связанные с находящейся в

эксплуатации установкой, даже если он не был введен в работу, будет считаться,
согласно настоящему положению и требованиям норм охраны здоровья и безопасности
труда при передаче и распределении электроэнергии (NSSM – TDEE), оборудованием,
находящимся в эксплуатации и входящим в сферу полномочий диспетчерских центров
или оперативного персонала, согласно приказу о назначении.

179. Дежурный диспетчер уполномоченного диспетчерского центра разрешает

начать маневры по сдаче в эксплуатацию и вводу в действие нового оборудования
только после проверки им следующего:

1) выполнения условий, выдвинутых при подаче заявления;

2) выполнения условий пунктов 177, 178 и 179 настоящего положения;

3) внесения изменений в настройки систем контроля и управления, защиты и

автоматики на существующих установках согласно распоряжениям, если сдача в
эксплуатацию новых объектов требует этих изменений.

Часть 8

Оперативное управление ЭС при окончательном

выводе оборудования из эксплуатации

180. Для оборудования, подлежащего окончательному выводу из эксплуатации,

управляющие организации представляют не менее чем за 6 месяцев в уполномоченный
диспетчерский центр документацию, из которой следуют причины окончательного
вывода оборудования из эксплуатации, и возможные воздействия на работу
оборудования, оставшегося в эксплуатации.

181. Окончательный вывод из эксплуатации производится на основе заявки,

которая подается, утверждается так же как и заявки о выводе оборудования из
эксплуатации. Заявка должна содержать точки, в которых производится отсоединение
от установок, находящихся в эксплуатации.

182. Оборудование, которое окончательно выведено из эксплуатации,

отсоединяется от оборудования, находящегося в эксплуатации, и выходит из сферы
полномочий по диспетчерскому управлению диспетчерского центра или оперативного
персонала.

Часть 9

Оперативное управление в ЭС в случае

инцидентов/аварий
 183. Оперативно-управленческий персонал диспетчерских центров в случае
аварий/инцидентов должен обеспечить:

1) непрерывность работы ЭС в целом или по выделившимся участкам,

используя резервы мощности ЭС и с аварийной помощью от электроэнергетических
систем, с которыми она взаимосвязана, а также путем сокращения потребления
электроэнергии за счет назначения отключений вручную или применения других
программ по сокращению потребления;

2) скорейшую локализацию аварии/инцидента и принятие мер по

предотвращению ее распространения;

3) принятие мер по скорейшему восстановлению снабжения электроэнергией

собственных нужд электростанций и подстанций, обесточенных потребителей, в
соответствии со специфическими процедурами, руководя необходимыми маневрами и
поручая управляющим организациям провести в кратчайшее время вмешательства по
устранению возникших неисправностей;

4) определение, в зависимости от располагаемого оборудования и его

состояния, максимально надежных послеаварийных рабочих схем и режимов;

5) сообщение об аварии/инциденте и о перерывах в снабжении потребителей.

184. В случае крупной системной аварии восстановление работы производится

в соответствии с принципами, содержащимися в Плане восстановления работы ЭС.

185. План восстановления работы ЭС составляется и обновляется ОПС по мере

необходимости в сотрудни-честве с пользователями ПЭС и ОПС соседних
электроэнергетических систем.

186. Важнейшее условие, которое обеспечивает быструю и правильную

ликвидацию аварий/инцидентов, – это точное и быстрое информирование
вышестоящего диспетчерского центра вплоть до диспетчерского центра,
уполномоченного принимать решения, оперативным персоналом и промежуточными
диспетчерскими центрами о произошедших событиях, о возникшей в их результате
рабочей конфигурации и рабочем режиме.

187. Оперативный персонал установок и участков электросети обязан

незамедлительно информировать, кратко и лаконично, с конкретными предложениями
по управлению, диспетчерский центр, который осуществляет непосредственное
управление, а он - незамедлительно информировать, кратко и лаконично, предлагая и
варианты урегулирования аварии, - вышестоящий диспетчерский центр, который имеет
в отношении соответствующего оборудования полномочия по диспетчерскому
управлению, вплоть до диспетчерского центра, уполномоченного принимать решения.

188. В случае неизбежной угрозы возникновения несчастных случаев с людьми,

пожаров, природных катастроф или разрушения оборудования оборудование может
быть выведено из работы оперативным персоналом без согласия диспетчерской
ступени, уполномоченной принимать решения в его отношении. Оперативный
персонал несет ответственность за принятое решение и должен известить
соответствующий диспетчерский центр в кратчайший срок.

189. Одновременно с уведомлением диспетчера об аварии/инциденте

оперативный персонал должен принять меры по ее ликвидации в пределах своих
полномочий, обеспечить снабжение собственных нужд, определить состояние
сработавшего оборудования и подготовить его к введению в действие и к
восстановлению нормальной рабочей схемы или исходной операционной схемы, если
работа не велась по нормальной схеме.

190. Ликвидация аварий осуществляется оперативным персоналом, ее

координирует и ею руководит оперативно-управленческий персонал, согласованно и в
единых рамках, на основе процедур и инструкций по устранению аварий, составленных
уполномоченными диспетчерскими центрами и эксплуатирующими организациями (на
основе принципов рабочих процедур и инструкций, и при необходимости, процедур и
инструкций, составленных вышестоящими диспетчерскими центрами).

191. Ликвидацией аварий в ЭС или на ее участках руководит диспетчерский

центр, уполномоченный принимать решения в отношении соответствующего
оборудования. Он определяет решения по ликвидации аварий на основе предложений
подчиненного оперативного персонала, процедур и инструкций и отдает необходимые
распоряжения подведомственным диспетчерским центрам или непосредственно
оперативному персоналу.

192. Ликвидация аварий на линиях межсистемной связи или на линиях

взаимосвязанной системы производится в сотрудничестве с диспетчерами
соответствующих электроэнергетических систем в соответствии с договорами,
заключенными с их ОПС.

193. Оперативно-управленческий персонал диспетчерских центров, наделенных

компетенцией в отношении оборудования, выполняет действия по ликвидации
инцидентов и аварий на основе разрешений, выданных оперативно-управленческим
персоналом уполномоченного диспетчерского центра или по его распоряжениям, с
соблюдением специфических процедур и инструкций по ликвидации аварий.

194. Оперативно-управленческий персонал диспетчерских центров по

непосредственному управлению напрямую руководит маневрами по ликвидации
инцидентов и аварий на соответствующих установках в пределах своих полномочий по
диспетчерскому управлению, на основе процедур и инструкций по ликвидации
инцидентов и аварий, и распоряжений или разрешений, выданных оперативно-
управленческим персоналом уполномоченного диспетчерского центра, напрямую или
через другой компетентный диспетчерский центр.

195. На оборудовании, требующем координации, маневры по ликвидации

инцидентов/аварий выполняются по распоряжению оперативно-управленческого
персонала диспетчерского центра, который осуществляет координационное
управление, на основе решений, выданных или утвержденных оперативно-
управленческим персоналом уполномоченного диспетчерского центра.
 196. При отсутствии прямой телефонной/радиосвязи между оперативным
персоналом установок и диспетчерским центром, который осуществляет
непосредственное управ-ление, и при невозможности получения телефонной связи
даже обходными путями, во время, установленное специфическими процедурами,
аварии ликвидируются оперативным персоналом на основе процедур и инструкций по
ликвидации инцидентов/аварий при отсутствии телефонной связи, составленных
уполномоченными диспетчерскими центрами. Если в установленное время становится
доступной телефонная связь с вышестоящим диспетчерским центром, ликвидация
инцидента производится по распоряжению этого диспетчерского центра в пределах
его оперативно-управленческих полномочий.

197. В случае прерывания телефонной связи между различными

диспетчерскими центрами ликвидация аварии осуществляется под руководством
вышестоящего диспетчерского центра, у которого есть телефонная связь с
оперативным персоналом установок непосредственно или через другие диспетчерские
центры, в пределах его полномочий по диспетчерскому управлению.

198. На уровне электроустановок: электростанций, подстанций и участков сети,

маневры по ликвидации аварий выполняются оперативным персоналом на основе
составленных процедур, инструкций и распоряжений или разрешений, выданных
диспетчерским центром, который осуществляет непосредственное управление.

199. Пооперационное выполнение маневров по ликвидации аварий на уровне

установки – задача оперативного персонала, при этом распоряжения и разрешения,
которые выдаются диспетчерскими центрами, соответствуют пределам, вытекающим
из осуществления компетенции, координационного управления и полномочий по
принятию решений.

200. Маневры по ликвидации аварий на оборудовании, которое не входит в

сферу полномочий по диспетчерскому управлению диспетчерского центра,
выполняются оперативным персоналом данной установки в соответствии с
обязанностями, возложенными на него «внутренним приказом о назначении», в
соответствии с процедурами и инструкциями, составленными эксплуатирующими
предприятиями.

201. Во время ликвидации аварий оперативный персонал должен следить за

снабжением собственных нужд электрических станций и подстанций и принимать
необходимые меры по возобновлению их снабжения в соответствии с внутренними
процедурами и инструкциями.

202. При анализе аварии и действий персонала используются записи

оперативных переговоров, осуществленные специальным оборудованием.

203. Дежурный диспетчер обязан информировать об аварии должностных лиц,

назначенных процедурами и инструкциями, а также диспетчерские центры
эксплуатирующих предприятий, установки которых пострадали от аварии.

204. Управляющие организации (независимо от административного

подчинения) составляют информационные записки после ликвидация аварии и
передают их через диспетчерские центры до уполномоченного диспетчерского центра.

205. Оперативно-управленческий персонал несет ответственность за аварии,

произошедшие в ЭС по его вине, в пределах возложенных на него полномочий по
диспетчерскому управлению. Он не несет ответственности за аварии, произошедшие
из-за:

1) ошибочной информации, выданной подчиненным оперативным персоналом;

2) неправильного выполнения подчиненным оперативным персоналом

полученных распоряжений;

3) личных ошибок подчиненного оперативного персонала.

Часть 10

Оперативное управление в ЭС

в случае отклонения рабочих параметров

от нормальных значений

206. В случаях отклонения рабочих параметров от нормальных значений

оперативно-управленческий персонал, а также оперативный персонал обязан
выполнить немедленные действия по возврату к работе в допустимых пределах в
соответствии со специфическими процедурами и инструкциями.

207. Во избежание перехода ЭС или ее участков в критическое состояние или

для выхода из возникшего критического состояния оперативно-управленческий
персонал, а также оперативный персонал обязан немедленно действовать по
распоряжению или с согласия оперативно-управленческого персонала вышестоящего
диспетчерского центра или по собственной инициативе в соответствии со
специфическими процедурами и инструкциями в следующих случаях:

1) при снижении/повышении частоты ниже/выше допустимых пределов;

2) при снижении/повышении напряжения ниже/выше допустимых пределов;

3) при возникновении перегрузов или перегрева;

4) при потоках активной и/или реактивной мощности, превышающих заданные

значения, требуемые для сохранения устойчивости электроэнергетической системы;

5) при возникновении колебаний.

208. Во избежание перехода ЭС или некоторых ее участков в критическое

состояние или для выхода из возникшего критического состояния используются
резервы активной и реактивной мощности ЭС или участка сети, доступные
возможности регулирования оборудования, перевод некоторого оборудования из
резерва в действие или наоборот, изменения конфигураций, аварийная помощь от
электроэнергетических систем, с которыми она взаимосвязано работает, и, если этого
требует положение, сокращение потребления путем отключения вручную.

Глава VIII

РЕГУЛИРОВАНИЕ РАБОЧИХ ПАРАМЕТРОВ ЭС

Часть 1

Регулирование частоты

209. При взаимосвязанной работе с другими электроэнергетическими

системами регулирование частоты осуществляется в соответствии с процедурами,
согласованными с операторами передающих систем; как правило, регулирование
частоты осуществляется всеми операторами взаимосвязанных передающих систем по
принципу регулирования баланса ЭС с корректировкой частоты.

210. В ЭС или на ее участках, при раздельной работе, заданная частота

составляет 50 Гц. Для корректировки синхронного времени заданная частота может
быть изменена на ±0,01 Гц и в чрезвычайном порядке - на ±0,05 Гц.

211. Вторичное регулирование частоты осуществляется автоматически с

помощью центрального регулятора частоты – мощности, к которому подключается
регулировочная мощность согласно техническим требованиям. В случае, когда
автоматическая система регулирования не работает, частота регулируется вручную на
основе специфических процедур и инструкций.

212. Задача регулирования частоты в ЭС, в случае изолированной работы,

возлагается на Центрального энергетического диспетчера, который определяет и
электростанции, регулирующие частоту. В случаях отделения определенного участка
от Национальной электроэнергетической системы Центральный энергетический
диспетчер назначает диспетчерский центр, к которому перейдет регулирование
частоты на данном участке.

213. В случае изолированной работы, если частота падает ниже нормального

допустимого предела или растет выше нормального допустимого предела,
Центральный энергетический диспетчер должен незамедлительно обеспечить возврат
частоты в нормальные рабочие пределы, принимая все меры в соответствии со
специфическими процедурами и инструкциями. При повышении частоты, если
диспетчер не располагает резервом для снижения производства (вращающимся
резервом или работающими гидроблоками), диспетчер распоряжается о
соответствующих остановках блоков. При падении частоты, если ЭС не располагает
резервами мощности или если их ввод в действие требует длительного времени,
одновременно с подготовкой резервов диспетчер принимает меры по сокращению
потребления посредством отключений вручную.

214. В случае значительных и резких отклонений частоты электростанции

должны принять меры по автоматическому вмешательству в соответствии с
требованиями первичного регулирования частоты.

215. ОПС устанавливает необходимый объем резерва первичного

регулирования в ЭС следующим образом:

1) в условиях взаимосвязанной работы ЭС резерв первичного регулирования

устанавливается по взаимному согласию с системными операторами взаимосвязанных
систем с соблюдением принципа справедливости между системами;

2) в условиях отдельной работы ЭС минимальный резерв первичного

регулирования программируется на уровне около 5% общей производимой мощности.

216. ОПС устанавливает необходимый «минутный» резерв, равный

наибольшему значению из:

1) мощности крупнейшего действующего генерирующего блока;

2) наибольшей действующей мощности, подключенной к одной секции шин;

3) 5% общей мощности, производимой в системе.

217. ОПС обязан, в рамках своих обязанностей по поддержанию безопасной

работы системы, обеспечивать, в пределах имеющихся в системе возможностей и
заключенных договоров, резервную мощность каждой категории, в достаточном
количестве для обеспечения нормированных параметров качества и соблюдения
договоренностей с ОПС электроэнергетических систем, с которыми ЭС работает
взаимосвязано.

218. ОПС обеспечивает в условиях безопасной работы ЭС передачу как

максимальной прогнозируемой нагрузки, так и резервной мощности первичного
регулирования, вторичного регулирования и минутного резерва.

219. В процессе регулирования остатка ЭС с корректировкой частоты, в случаях

взаимосвязанной работы с дефицитным балансом, помимо использования резервов,
Центральный энергетический диспетчер использует, при необходимости, аварийную
помощь электроэнергетических систем, с которыми он работает взаимосвязано.

Часть 2

Регулирование напряжения

220. ОПС отвечает за обеспечение устойчивости напряжения, являющееся

одной из мер по поддержанию ЭС в нормальном рабочем состоянии.

221. ОПС обеспечивает, в пределах возможностей регулирования, работу в

любой точке ПЭС на нормативных уровнях напряжения, согласно настоящему
положению.

222. Оперативный персонал электростанций и подстанций обязан:

 1) вести постоянный мониторинг уровней напряжений;

2) информировать диспетчера об отклонениях уровней напряжения от

программы;

3) регулировать напряжение, согласно требованиям процедур и инструкций,

программ и распоряжений, получаемых от диспетчерских центров;

4) загружать и разгружать реактивной мощностью синхронные генераторы и

компенсаторы и использовать и другие средства регулирования (источники или
потребители реактивной мощности) согласно требованиям процедур и инструкций,
программ и распоряжений, получаемых от диспетчерских центров.

223. Дежурные диспетчеры обязаны:

1) вести мониторинг уровня напряжения в контрольных узлах, установленных

подразделением по оперативному управлению;

2) проверять выполнение программ уровней напряжений и отданных

распоряжений;

3) назначать, при необходимости, необходимые меры регулирования в

соответствии с требованиями процедур, инструкций и распоряжений вышестоящего
диспетчерского центра;

4) информировать вышестоящий диспетчерский центр об отклонении уровней

напряжения от запрограммированных значений;

5) поддерживать напряжение в контрольных узлах путем загрузки/разгрузки

синхронных генераторов и компенсаторов реактивной мощностью в пределах,
предусмотренных процедурами и инструкциями;

6) использовать доступные конденсаторные батареи;

7) использовать возможности регулирования напряжения на

распределительных шинах для повышения уровня напряжения на шинах передающей
сети, согласно требованиям процедур и инструкций;

8) принимать меры по устранению дефицита реактивной мощности и возврату

напряжения в нормальные пределы согласно процедурам и инструкциям. Если
положение этого требует, принимаются меры по сокращению потребления, согласно
нормативам, в соответствии с требованиями процедур и инструкций во избежание
потери устойчивости системы.

224. Автоматические регуляторы напряжения блоков находятся постоянно в

работе.

225. На загрязненных участках с неблагоприятными погодными условиями

допускается падение напряжения до значения, не опасного для оборудования.
Значение напряжения и способ регулирования устанавливаются специфическими
процедурами и инструкциями на такие случаи.

226. ОПС поддерживает доступность собственных установок по компенсации

реактивной мощности в ПЭС в достаточном объеме и с надлежащими техническими
характеристиками (возможностью переключения и регулирования) для обеспечения
нормированных технических параметров качества:

1) в условиях холостого подключения любой линии электропередач;

2) при режимах максимальной нагрузки ПЭС с соблюдением критерия (N-1).

Часть 3

Регулирование потоков активной

и реактивной мощности

227. В сетях ЭС потоки активной и реактивной мощности должны

регулироваться таким образом, чтобы обеспечивалась безопасная и экономичная
работа.

228. Потоки активной и реактивной мощности регулируются таким образом,

чтобы обеспечить:

1) соблюдение предельных допустимых параметров оборудования (ток

термической стойкости, максимально и минимально допустимые уровни напряжения,
максимальная передаваемая мощность оборудования с точки зрения релейной защиты
и автоматики, ток термической стойкости реакторов TIF.);

2) соблюдение критериев безопасности работы;

3) достижение низкого уровня технологических собственных нужд.

229. Оперативный персонал должен вести мониторинг перетоков мощности на

оборудовании и информировать оперативный персонал уполномоченных
диспетчерских центров в случае превышения допустимых пределов.

230. Оперативный персонал уполномоченных диспетчерских центров назначает

необходимые меры по регулированию потоков активных и реактивных мощностей
согласно требованиям специфических процедур и инструкций.

231. При необходимости, после истощения резервов мощности оперативный

персонал уполномоченных диспетчерских центров назначает меры по сокращению
потребления путем остановок или ограничений, согласно специфическим нормативам.

Часть 4

Регулирование обменных мощностей

с электроэнергетическими системами других стран,

 с которыми ведется взаимосвязанная работа

232. Обменные мощности с электроэнергетическими системами других стран, с

которыми ведется взаимосвязанная работа, регулируются НЭД совместно с ОПС
соответствующих стран, согласно требованиям согласованных инструкций и
соглашений.

233. В зависимости от энергетического положения в ЭС или соседних

электроэнергетических системах оперативно-управленческий персонал ЦЭД может
вносить изменения в график обмена с соседними электроэнерге-тическими системами
в соответствии с заключенными соглашениями и договорами.

234. ЦДУ может обратиться за аварийной помощью к ОПС

электроэнергетических систем, с которыми он взаимосвязано работает и с которыми у
него заключены соответствующие договоры, в случае дефицита мощности в ЭС или
серьезных инцидентов.

235. ЦДУ может оказывать аварийную помощь по запросу

электроэнергетических систем, с которыми оно взаимосвязано работает, согласно
соглашениям о взаимосвязанной работе.

Часть 5

Регулирование активной и реактивной

нагрузки электростанций

236. Загрузка электростанций для обеспечения потребления и осуществления

согласованного обмена со взаимосвязанными электроэнергетическими системами, а
также распределение нагрузки по электростанциям производится в соответствии с
порядком значимости/уведомле-ниями о состоянии производителей, с учетом
принципа приоритетной диспетчеризации электроэнергии, производимой
независимыми электростанциями, которые ведут производство из возобновляемых
источников энергии и от городских теплоэлектростанций, состояния агрегатов
электростанций, безопасности работы электроэнергетической системы, топливной
политики и комплексной эксплуатации гидроэнергетических ресурсов, работы
теплоэлектростанций и экономичной работы всей ЭС.

237. Запуски/остановки теплоэлектростанций производятся только по

распоряжению или с согласия уполномоченного диспетчера.

238. Производители на основе теплоэлектростанций должны строго соблюдать

рабочую программу, установленную на основе порядка значимости/уведомлений о
состоянии производителей в день D-1. В случае отсутствия четкого распоряжения
уполномоченного диспетчера относительно работы с отклонением от графика
соответствующие производители сами несут ответственность за зарегистрированные
отклонения.

239. Производители на основе гидроэлектростанций соблюдают рабочую

программу, установленную на основании порядка значимости/уведомлений о
состоянии производителей в день D-1, но обращаются за согласием к уполномоченному
диспетчеру на любой запуск/остановку или загрузку/разгрузку.

240. Для обеспечения отклонений в условиях работы балансирующего рынка

используются только предложения по загрузке/разгрузке балансирующего рынка.

241. Оперативно-управленческий персонал ЦЭД вправе при нарушенном

состоянии работы не соблюдать установленный порядок значимости и запрашивать
непосредственно для генерирующих блоков пуск/остановка или изменение мощности с
целью возврата ЭС в нормальное рабочее состояние.

242. Производители обязаны точно выполнять назначенную активную и

реактивную мощность, а электростанции, которые регулируют частоту или обмен
мощностью со взаимосвязанными системами, должны соблюдать установленные
пределы регулирования. О любом отклонении от запрограммированной или
назначенной нагрузки необходимо немедленно сообщать диспетчеру, указывая ему и
причины.

243. По требованию диспетчера производители обязаны загружать агрегаты до

максимальной активной и реактивной нагрузки или разгружать их до пределов
допустимого технического минимума.

244. Скорость увеличения или снижения нагрузки в нормальных условиях или в

условиях инцидента необходимое время на пуск и загрузку агрегатов, а также
минимальные технически допустимые нагрузки для оборудования должны уточняться
посредством внутренних технических процедур и инструкций, разработанных
эксплуатирующими организациями, с согласия диспетчерского центра в пределах его
полномочий.

Глава IX

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕЖУРНОГО ДИСПЕТЧЕРА

Часть 1

Место осуществления деятельности

дежурного диспетчера

245. Оперативно-управленческий персонал осуществляет свою деятельность на

командном пункте.

246. Деятельность на командном пункте во всех диспетчерских центрах ведется

непрерывно, обеспечивается посменно и осуществляется на основе ежемесячного
графика, утверждаемого начальником подразделения. Изменение ежемесячного
графика работы разрешено только с согласия начальника подразделения и с
соблюдением трудового законодательства.

247. Доступ на командный пункт строго ограничен.

 248. Не допускается работа одного диспетчера две смены подряд. В случае,
когда следующий напарник не приходит на рабочее место или приходит неспособным
выполнять свои обязанности, диспетчер, который должен сдать дежурство, не уходит с
командного пункта и не сдает смену, доложив об этом начальнику подразделения,
который должен принять надлежащие меры.

Часть 2

Принятие дежурства

249. При принятии дежурства диспетчер выполняет следующие обязанности:

1) прибыть на рабочее место (командный пункт) не менее чем за 15 минут до

часа вступления на дежурство;

2) ознакомиться с отклонениями от нормальной схемы, оборудованием,

переданным для производства работ, с недоступными возможностями, с введенными
или снятыми ограничениями или условиями, состоянием электростанций,
содержащимися в протоколе приема-передачи дежурства;

3) ознакомиться с важными событиями, произошедшими в промежутке времени

после его последней смены, и с их последствиями для работы ЭС на участке своих
полномочий по диспетчерскому управлению;

4) ознакомиться под расписку с распоряжениями, появившимися или

отмененными в промежутке времени после его последней смены, а также с новыми
возникшими, измененными или отмененными процедурами, инструкциями,
документами;

5) потребовать от диспетчера, который должен сдать дежурство, информацию о

рабочем состоянии основного оборудования на участке своих полномочий по
диспетчерскому управлению, о произошедших изменениях в нормальной схеме и
режиме работы, а также о маневрах и/или работах, которые должны быть выполнены в
его смену;

6) ознакомиться с распоряжениями и согласиями, выданными диспетчером,

который должен сдать дежурство, и о выполнении которых не было доложено;

7) ознакомиться с загрузками электростанций и отклонениями от программы;

8) осведомиться о состоянии телеинформационной системы;

9) выполнить формальности по приему-передаче смены, записав время и

подпись о принятии смены.

Часть 3

Ведение дежурства

250. После принятия дежурной смены, диспетчер обязан потребовать отчеты о

состоянии электрических установок и сетей от диспетчерских центров
непосредственного подчинения и от электростанций и подстанций, которые находятся
в его непосредственном управлении, а также проинформировать вышестоящий
диспетчерский центр о принятии смены, энергетической ситуации и погодных
условиях на участке своей ответственности.

251. Дежурный диспетчер осуществляет оперативное управление

электрическими установками и сетями согласно полномочиям по диспетчерскому
управлению, которыми наделен соответствующий диспетчерский центр, и отвечает за
выполнение возложенных на него обязанностей и задач.

252. В своей деятельности диспетчер соблюдает также требования нормативно-

технической документации.

253. Дежурный диспетчер обязан эффективно использовать технические

средства, которыми оснащен соответствующий диспетчерский центр и его командный
пункт.

254. Дежурный диспетчер проводит во время своей смены проверки в рамках

руководящих полномочий.

255. Оперативно-управленческий персонал заполняет документы и отчеты и

докладывает о важнейших событиях, которые произошли во время смены, как по
административной, так и по оперативной линии.

256. В случае ошибочных действий дежурного диспетчера его присутствующий

непосредственный

руководитель должен вмешаться, отдавая ему необходимые распоряжения, при

необходимости, отстраняя дежурного диспетчера и принимая на себя обязанности по
ведению оперативного управления. Замена фиксируется в журнале с указанием
времени и под роспись.

Часть 4

Сдача дежурства

257. При сдаче дежурства диспетчер обязан:

1) заполнить документы и отчеты о сдаче дежурства;

2) оформить протокол приема/передачи;

3) проинформировать диспетчера, который должен принять дежурство, о

рабочем состоянии основного оборудования на участке своих полномочий, о
произошедших изменениях в нормальной схеме и режиме работы, о выданных
распоряжениях и согласиях, о выполнении которых не было доложено, о загрузке
электростанций и отклонениях от программы, а также о маневрах и/или работах,
которые должны быть выполнены в его смену;
 4) проинформировать диспетчера, который принимает дежурство, об особых
ситуациях и указаниях, полученных от технического руководства, по работе установок;

5) спросить разрешения у начальника подразделения на уход с командного

пункта, если во время его смены ему пришлось урегулировать инцидент/аварию, не
окончившийся до момента сдачи дежурства;

6) выполнить формальности по приему-передаче смены с уточнением времени и

расписавшись в сдаче.

258. Запрещается прием-сдача дежурства во время выполнения маневров и во

время ликвидации инцидентов /аварий.

259. В случае инцидентов/аварий с большим сроком восстановления смена

дежурных может выполняться только с согласия начальника подразделения/его
заместителя и при прояснении положения, позволяющего непрерывно вести
оперативное управление тому, кто принимает дежурство.

Глава X

ОПЕРАТИВНЫЙ ПЕРСОНАЛ И ОПЕРАТИВНО-

УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ ПЕРСОНАЛ

Часть 1

Функционально-должностная профессиональная

подготовка

260. Для исполнения оперативно-управленческой должности в ЭС персонал

должен соответствовать требованиям к образованию, стажу в сфере управления
энергетическими установками, состоянию здоровья и обладать необходимыми
психическими способностями для выполнения задач диспетчерского управления ЭС.

261. Персонал, который должен исполнять должность оперативного управления

или оперативную функцию, сначала должен пройти медицинский и психологический
осмотр. Если в результате проверки психологических способностей и медицинских
осмотров он признан годным к выполнению функции по оперативному управлению или
оперативной функции, он проходит специальную подготовительную стажировку для
деятельности, которую ему предстоит осуществлять.

262. Подготовительная стажировка проводится в соответствии с планом

подготовки, составленным начальником диспетчерского (или аналогичного) центра и
утвержденным руководством предприятия.

263. План подготовки, в зависимости от требований к должности, содержит 1 –

3 составляющие:

1) теоретическая подготовка – теоретическая подготовка направлена на

усвоение предписаний по эксплуатации, нормативов и регламентов, процедур и
инструкций по управлению рабочими режимами установок и сетей, служебных задач,
обязанностей и полномочий. Начальник диспетчерского (или аналогичного) центра
обязан предоставить проходящему подготовку лицу план подготовки и список
регламентов, предписаний, процедур, инструкций, которые должны быть усвоены,
следит за ходом подготовки, обеспечивая ему условия для получения необходимых
консультаций от специалистов отделов. По окончании этого подготовительного
периода кандидата экзаменует начальник диспетчерского (или аналогичного) центра;

2) подготовка на симуляторе – направлена на усвоение способа управления и

применение теоретических знаний;

3) непосредственное знание установок - осуществляется двумя способами:

a) прохождение кандидатом подготовительной стажировки на электростанции

и/или подстанции, сложность которой соответствует потребностям и уровню
подготовки, требуемым согласно должности;

b) выезды на электростанции и подстанции, в управляющие организации,

диспетчерские центры.

Практическая подготовка направлена на усвоение специфических проблем этих

установок, способа управления ими, потоков документов и материалов,
информационных потоков критических точек.

Эти два способа прохождения стажировки дополняют друг друга и, в

зависимости от требуемого уровня подготовки, проводятся оба или только один из них,
на усмотрение управляющей организации или диспетчерского центра.

264. Оперативно-управленческий персонал назначается на должность, если он

соответствует требованиям к образованию и стажу по управлению энергетическими
установками, после сдачи экзамена на авторизацию, который состоит в проверке
психологических способностей и состояния здоровья, необходимых для исполнения
должностных функций, а также технических знаний и знаний в области охраны труда.

265. Кандидат, которому предстоит занять оперативно-управленческую

должность/оперативную должность, должен пройти специальную практическую
стажировку для должности сроком как минимум в 3 месяца, на основе программы, для
знания: сетей ЭС и установок, входящих в полномочия по диспетчерскому управлению
соответствующего центра, служебных обязанностей и задач, способа осуществления
оперативного управления, руководства и выполнения маневров, регламентов,
нормативов, предписаний по эксплуатации, процедур, инструкций.

266. В период подготовки кандидат осуществляет и выезды, согласно

программе, на установки и в диспетчерские центры для ознакомления с ними. Также в
случае диспетчерских центров, которые управляют электростанциями, он должен
пройти стажировку на одной из теплоэлектростанций со сложными
электроустановками в целях ознакомления с их специфическими проблемами.
 267. Начальник диспетчерского центра обеспечивает получение лицом, которое
проходит подготовку, плана подготовки и текущего списка регламентов, предписаний,
инструкций, которые необходимо усвоить, и следит за ходом подготовки, обеспечивая
ему условия для получения необходимых консультаций от специалистов отделов.

268. Во время подготовительной стажировки кандидат не имеет права вести

переговоры оперативного характера, а также отдавать/или принимать распоряжения и
разрешения.

269. После прохождения подготовительной стажировки кандидат сдает экзамен

на проверку знаний экзаменационной комиссии, созданной в составе управляющей или
оперативно-управленческой организации. В состав комиссии входят начальник
вышестоящего диспетчерского центра или его назначенный представитель. Если в
результате экзамена кандидат был признан неподготовленным к должности
надлежащим образом, экзаменационная комиссия может предложить руководству
управляющей или оперативно-управленческой организации продлить
подготовительную стажировку только один раз, назначив соответствующий срок.

270. Кандидаты, признанные недостаточно подготовленными и на втором

экзамене, отклоняются.

271. Лицо, сдавшее экзамен на усвоение способа управления, приступает к

выполнению посменного дежурства в течение периода времени, назначенного
экзаменационной комиссией, дублируется одним из дежурных
диспетчеров/начальников смены, которые за ним наблюдают и отвечают за его
деятельность во время своей смены, а также за соответствующую подготовку
кандидата к режиму работы, сдачи и принятия дежурства и ведению записей в
оперативной документации. Если установка/диспетчерский центр, в котором он
должен осуществлять свою деятельность, еще не введена/введен в действие, то он
осуществляет свою деятельность в вышеуказанных условиях, на аналогичном рабочем
месте.

272. По окончании периода дублирования диспетчер/начальник смены, который

руководил подготовкой, составляет письменный отчет, которым подтверждает
практическую и теоретическую подготовку кандидата. На основе этого отчета,
подтвержденного начальником подразделения на основе личных наблюдений за
период дублирования, и документов о проверке способностей и экзаменационной
проверке руководство управляющей или оперативно-управленческой организации
выдает разрешение соответствующему лицу на выполнение посменного
диспетчерского дежурства самостоятельно и под личную ответственность.

273. Допуск диспетчера/начальника смены в период дублирования и его

назначение на должность авторизованного диспетчера доводятся посредством
письменного уведомления (по факсу или уведомления по телефону) до сведения
диспетчерских центров, находящихся в подчинении или в отношениях оперативного
сотрудничества, управляющим организациям, которые в свою очередь доводят это до
сведения оперативного персонала установок и участков сети, на которых
соответствующий диспетчерский центр осуществляет непосредственное управление
или имеет полномочия по диспетчерскому управлению. Соответствующий
диспетчерский центр знакомит с этими назначениями управляющие организации, на
которых возложена задача передать это своим подразделениям и подчиненному
оперативному персоналу.

274. В случае, когда оперативный персонал и оперативно-управленческий

персонал должны принять дежурство после перерыва более чем в 30 дней, он должен
предварительно провести день подготовки и осведомиться, при необходимости, о схеме
и режимах работы, балансе мощностей, топливной политике и политике использования
гидроэнергетических ресурсов, о новых возникших установках, возникших,
измененных или отмененных процедурах, инструкциях, регламентах, положениях,
запретах.

275. Если оперативный персонал и оперативно-управленческий персонал

прерывают осуществление посменного дежурства более чем на 3 месяца, в
зависимости от специфики и содержания деятельности, которую он вел в течение этого
периода, начальник диспетчерского центра определяет необходимость более
длительной подготовки, а также необходимость его экзаменационной проверки перед
возобновлением дежурства в смене.

Часть 2

Профессиональная подготовка

276. Для выполнения задач диспетчерского управления оперативный и

оперативно-управленческий персонал должны быть освобождены от заданий и
обязанностей, не связанных с оперативным управлением, и проходить периодический
инструктаж, направленный на постоянное повышение уровня подготовки.

277. Инструктаж оперативно-управленческого персонала и оперативного

персонала проводится авторизованным персоналом ежемесячно и раз в полугодие в
течение не менее одного рабочего дня.

278. Оперативный персонал и оперативно-управленческий персонал ежегодно

сдает экзамен по должностной авторизации, который состоит из:

1) медицинского осмотра;

2) психологического осмотра;

3) экзамена на проверку теоретических знаний и знаний охраны труда.

279. Оперативно-управленческий персонал периодически проходит курсы по

поддержанию и повышению квалификации и экзаменационную проверку в целях
авторизации. Также он совершает выезды на установки и в другие диспетчерские
центры для совершенствования своей подготовки и проверки способа ведения
оперативного управления, согласно тематике и программированию, осуществляемому
начальником подразделения.
 Глава XI

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ДИСПЕТЧЕР ПО

ЭКСТРЕННЫМ СИТУАЦИЯМ

280. Центральный энергетический диспетчер оснащен экстренным резервом,

называемым Центральным диспетчером по экстренным ситуациям, на случай
невозможности использования своего офиса и/или систем диспетчерского управления
из-за особых событий: стихийных бедствий, вооруженных конфликтов,
террористического акта.

281. Центральный диспетчер по экстренным ситуациям может

незамедлительно обеспечить с технической точки зрения полное принятие функций
ЦЭД.

282. При необходимости, Центральный энергетический диспетчер

обеспечивает, с организационной точки зрения, полную и своевременную передачу
своих функций в офис Центрального диспетчера по экстренным ситуациям.

Глава XII

ПРОЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

283. Любое изменение в структуру диспетчерского управления ЭС может быть

внесено только с согласия ЦДУ.

284. Деятельность, обязанности, задачи и ответственность каждого

диспетчерского центра, а также его персонала определяются положениями об
организации и функционировании эксплуатирующих или оперативно-управленческих
организаций, разработанными на основе требований настоящего положения.

285. На основе настоящего положения ОПС совместно с остальными

предприятиями электроэнергетического сектора разрабатывают процедуры и
инструкции по диспетчерскому управлению (выводу оборудования из эксплуатации,
ликвидации аварий), оперативно-техническую, статистическую отчетность.

286. При выполнении своих обязанностей персонал диспетчерских центров

должен соблюдать правила конфиденциальности.

Приложение

к Положению о диспетчерском

управлении электроэнергетической

системой, утвержденному Постановлением НАРЭ

№ 316/2018 от 09 ноября 2018

 Организационная структура осуществления

полномочий по диспетчерскому управлению в электроэнергетической системе

Республики Молдова