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SOCIOLOGIA, ASSISTÊNCIA TÉCNICA, PERÍCIA E

EXTENSÃO RURAL

Prof. Rosa Maria de Deus

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Sociologia

 Diferença entre assistência técnica e
Extensão Rural

 Do exposto depreende-se que a assistência técnica,
por seu caráter individual, tem um alcance mais
restrito no que se refere ao tamanho da população
alvo, enquanto que a extensão rural alcança uma
população maior em função do seu caráter coletivo e
multiplicativo. São características da extensão rural
 Extensão é um sistema educacional.
 Perícia

 representa o conjunto de ações pelos quais se
quantifica, de maneira técnica, o valor das partes que
compõem um processo, sejam bens tangíveis
(materiais) ou intangíveis (direitos)

 

O que significa
ATER?
 Qual Objetivo de uma
ATER?

 o principal objetivo dos serviços de Assistência
Técnica e Extensão Rural (ATER) é melhorar a renda
e a qualidade de vida das famílias rurais, por meio
do aperfeiçoamento dos sistemas de produção, de
mecanismo de acesso a recursos, serviços e renda, de
forma sustentável.
 

O que significa
PNATER?
 POLÍTICA NACIONAL DE ASSISTÊNCIA
TÉCNICA E EXTENSÃO RURAL


 PNATER
A
Política Nacional de Assistência Técnica e Extensão R
ural (Pnater)
foi instituída em 2010 com a Lei 12.188/2010.
Orientada pelo Programa Nacional de Assistência
Técnica e Extensão Rural (Pronater), a Pnater foi
elaborada a partir dos princípios do
desenvolvimento sustentável, incluindo a
diversidade de categorias e atividades da agricultura
familiar.
 

O que significa
Pronater?
 Pronater

 O Pronater é o instrumento orientador do processo
de implementação da Pnater e estabelece as
diretrizes e metas para os serviços públicos de ATER
no País. É coordenado pelo DATER/SAF e
elaborado, anualmente, para cada Plano Safra da
Agricultura Familiar, com base nas políticas da SAF,
nos Programas Estaduais de ATER e nas demandas
da agricultura familiar.
 ObjetivoPronater
 Criada com o objetivo de atender apenas agricultores
familiares
 Pnater está sendo reformulada no intuito de absorver
os pequenos e médios agricultores que não se
enquadram no Programa Nacional de Fortalecimento
da Agricultura Familiar (PRONAF).
 
CARACTERÍSTICAS
DA AGRICULTURA
FAMILIAR NO
BRASIL
FATORES QUE CONTRIBUEM PARA
ATIVIDADES AGROPECUÁRIAS NO
BRASIL
clima favorável (tropical na maior parte do território nacional);
relevo pouco acidentado em algumas regiões;
solo fértil;
grande mercado consumidor externo e interno;
expansão da modernização Agricola.
CARACTERÍSTICAS DO ESPAÇO
RURAL BRASILEIRO

apresenta setores tecnicamente atrasados, os denominados tradicionais, e setores modernos, que
empregam os mais avançados recursos técnicos e apresentam elevada produtividade;
predomina a Plantations voltada para o mercado externo;
apresenta uma estrutura fundiária concentradora;
o setor agropecuário rende grandes superávits, sendo responsável por cerca de 25% do nosso PIB.
(IBGE) http://www.ibge.gov.br/home/
 CARACTERÍSTICAS DO ESPAÇO RURAL
BRASILEIRO


a soja, o café, a laranja, a cana-de-açúcar, o milho e
o feijão são os produtos agrícolas brasileiros de
maior destaque*;
já a produção de trigo apresenta problemas, pois é
um dos principais produtos de importação;
 CARACTERÍSTICAS DO ESPAÇO RURAL BRASILEIRO

a soja, o café, a laranja, a cana-de-açúcar, o milho e o feijão são os

produtos agrícolas brasileiros de maior destaque*;

já a produção de trigo apresenta problemas, pois é um dos principais
produtos de importação;
há entraves à expansão agrícola como o endividamento dos
produtores, bem como a estrutura fundiária concentradora;
http://www.ibge.gov.br/home/
 CARACTERÍSTICAS DO ESPAÇO RURAL
BRASILEIRO

 os produtos agrícolas brasileiros sofrem com as práticas
protecionistas (barreiras alfandegárias) empreendidas por
parte das nações ricas ou com barreiras não tarifárias como
barreiras zoossanitárias e fitossanitárias (correspondem a
normas aplicadas com o objetivo de impedir a comercialização
internacional de mercadorias passíveis de provocar
contaminação oriundas de animais vivos não vacinados ou de
plantas com fungos, bactérias ou cultivadas com agrotóxicos
nocivos) que são aplicadas , de forma não raro injustificada,
embora de acordo com as normas da OMC (Organização
Mundial do Comércio);
 CARACTERÍSTICAS DOS PROFISSIONAIS
HABILITADOS


 Formação e Capacitação de Agentes de Assistência
Técnica e Extensão Rural – Fomento de processos
formativos continuados de agentes de Assistência
Técnica e Extensão Rural e de agricultores familiares,
visando ampliar, atualizar e aprofundar
conhecimentos em políticas públicas, inovações
tecnológicas, metodologias e abordagens de ATER
 CARACTERÍSTICAS DOS PROFISSIONAIS
HABILITADOS


 Em bases agroecológicas, em parceria com
instituições de ATER, de pesquisa e de ensino
formal, informal e não formal, que contribuam para a
qualificação dos serviços de ATER com base nos
princípios e diretrizes da Lei de ATER; elaborar
Planos de Formação
 CARACTERÍSTICAS DOS PROFISSIONAIS
HABILITADOS


 Prestação de ATER para o Produtor Rural –
Prestação de serviços de assistência técnica e
extensão rural para pequenos e médios agricultores e
seus empreendimentos.
 SITUAÇÃO DA PECUÁRIA BRASILEIRA

a pecuária brasileira ocupa lugar de destaque no mercado mundial,

principalmente no de aves e criação de bovinos*;
o rebanho bovino apresenta rápido ciclo de reposição e seus
produtos, além de serem fontes de energia, servem de matéria-prima

para muitas mercadorias;
várias medidas foram tomadas para melhorar a qualidade do gado e
erradicar doenças que impediam sua colocação no mercado
internacional, por causa das barreiras sanitárias, como o combate à
febre aftosa.
http://www.ibge.gov.br/home/
Imagem: Deyvid Setti e Eloy Olindo Setti /

Imagem: Vanderlei16 / Domínio público.

Domínio público.
 O AGRONEGÓCIO

é formado por um conjunto de atividades interdependentes que têm em seu
centro a agropecuária;
num dos polos dessas atividades, estão os fornecedores de máquinas,
equipamentos e insumos agrícolas e, no outro, as atividades de processamento
industrial, de distribuição e serviços;
estão articulados três setores de atividade econômica:
primário (agropecuária e extração vegetal), secundário
(indústria) e terciário (distribuição e comercialização);
produção voltada, especialmente, para o abastecimento
das indústrias; assim, os agricultores e pecuaristas
tornam-se fornecedores exclusivos;
obedece a normas e exigências do mercado como o grau Imagem: Roosevelt Pinheiro/Abr /
de qualidade, peso, tamanho e aparência, entre outros. Creative Commons License Attribution 3.0 Brazil.

MARTINEZ, Rogério; GARCIA, Wanessa; ALVES, Andressa & BOLIGIAN, Levon. Geografia:
Espaço e Vivência. Vol. 9. São Paulo: Atual, 2009.
 AGRONEGÓCIO

PROCESSAMENTO
FORNECEDORES AGROPECUÁRIA E DISTRIBUIÇÃO

AGROINDÚSTRIA
INSUMOS

MÁQUINAS E INDÚSTRIA
IMPLEMENTOS

DISTRIBUIÇÃO
E SERVIÇOS
 AGROPECUÁRIA

Department of Agriculture / Domínio público.

INTENSIVA

Imagem: Scott Bauer / United States

apresenta elevados índices de produtividade e
rentabilidade;
atende ao mercado externo e interno;
uso de máquinas e insumos químicos (adubos e
pesticidas);
a biotecnologia que permite a seleção de sementes e até
o desenvolvimento de transgênicos é uma ferramenta
utilizada;
preparo do solo com assistên-
cia de agrônomos no plantio, na
colheita e na armazenagem;
uso de técnicas de irrigação;
os animais são confinados
com alimentação controlada e
balanceada. Imagem: NightThree / Creative Commons Imagem: Paulo rsmenezes / Creative
MARTINEZ, Rogério; GARCIA, Wanessa; ALVES, Andressa & Attribution 2.0 Generic. Commons Attribution-Share Alike 3.0 Brazil.
BOLIGIAN, Levon. Geografia: Espaço e Vivência. Vol. 9. São
Paulo: Atual, 2009.
 

TRANSGÊNICOS

Imagem: Rodrigo.Argenton / GNU Free Documentation License

ARGUMENTOS FAVORÁVEIS AOS
TRANSGÊNICOS
os transgênicos podem aumentar a produção de alimentos, fornecendo
fontes nutricionais mais baratas à população mundial;
tem potencial de acabar com os problemas relativos à desnutrição;
a produção pode ser mais econômica, já que podem ser desenvolvidos
organismos mais resistentes e duráveis;
plantações de vegetais transgênicos podem requerer menor quantidade
de agrodefensivos, água e máquinas agrícolas;
criação de organismos capazes de produzir substâncias úteis para a
saúde humana como vitaminas, anticorpos e remédios;
organismos com tolerância a pressões bióticas e abióticas;
possibilidade de uso de terras “improdutivas”, como as com alto teor de
sal ou com poucos nutrientes.
http://www.brasilescola.com/biologia/argumentos-favoraveis-aos-transgenicos.htm
ARGUMENTOS CONTRÁRIOS AOS
TRANSGÊNICOS
a produção de produtos transgênicos não resolveria a fome no mundo,
uma vez que a fome é um problema de ordem socioeconômica, política e
desperdício de alimento;
a produtividade e o lucro ficam abaixo das expectativas;
os produtores de alimentos transgênicos ficam reféns dos fornecedores
de sementes, uma vez que todos os anos, no momento do plantio, o
agricultor precisa comprar novas sementes, já que elas são estéreis;
os transgênicos podem se espalhar e acabar com a biodiversidade, pois o
cruzamento com outras plantas poderia transferir genes resistentes a
herbicidas, assim superpestes surgiriam;
os países que adotam a produção de transgênicos podem perder
mercados consumidores importantes, como o europeu, que é bastante
exigente.
é preciso que esses produtos sejam identificados (rotulados).
http://www.brasilescola.com/biologia/transgenicos.htm
 LEI DE BIOSSEGURANÇA

em março de 2005, foi aprovada, pelo Congresso Nacional, a lei de nº
11.105 ou Lei da Biossegurança, que liberou a produção de transgênicos e
transferiu toda a competência sobre as questões relacionadas aos OGMs
para a CTNBio (Comissão Técnica Nacional de Biossegurança);
estabelece normas de segurança e mecanismos de fiscalização sobre
cultivo, produção, manipulação, transporte, transferência, importação,
exportação, armazenamento, pesquisa, comercialização, consumo,
liberação no meio ambiente e descarte de OGMs (organismos
geneticamente modificados) seus derivados e utilização de células-tronco
para fins de pesquisa e terapia.
estimula o avanço científico na área de biossegurança e biotecnologia, a
proteção à vida e à saúde humana, animal e vegetal, e a observância do
princípio da precaução para a proteção do ambiente.
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2005/lei/l11105.htm
 AGROPECUÁRIA
EXTENSIVA
baixos investimentos e baixa produtividade; 
uso de ferramentas primitivas e técnicas arcaicas;
constitui uma agricultura de subsistência ou itinerante;
degradação dos solos;
criação de gado de forma extensiva.

Imagem: Wolf Seeds do Brasil / Domínio público.

Imagem: Anagoria / GNU Free Documentation License.
PRODUÇÃO AGRÍCOLA NO
BRASIL

Gêneros agrícolas para as
culturas alimentares x Gêneros agrícolas para a
exportação e indústria

Gera divisas
Concentração
(renda) para o
fundiária e de
país
renda
Agropecuária
tradicional Agropecuária
(pequeno produtor) moderna
(latifundiário)
 ESTRUTURA FUNDIÁRIA
BRASILEIRA
a estrutura fundiária corresponde ao modo como as propriedades
rurais estão dispersas pelo território e seus respectivos tamanhos;
a distribuição da terra no Brasil é produto histórico, data do período
colonial com a criação das capitanias hereditárias e sesmarias;
caracteriza-se por uma estrutura fundiária concentradora, ou seja, a
minoria da população detém as maiores e melhores terras
agricultáveis;
a desigualdade estrutural fundiária brasileira configura-se como um
dos principais problemas do meio rural.
MARTINEZ, Rogério; GARCIA, Wanessa; ALVES, Andressa & BOLIGIAN, Levon. Geografia: Espaço e Vivência. Vol. 9. São Paulo: Atual, 2009.
IMÓVEL RURAL


Os imóveis rurais são definidos com base no conceito de “módulo
rural”, segundo o Estatuto da Terra de 1964, definido nos seguintes
termos:

 De acordo com a Lei 4.504/64, módulo rural é a propriedade

familiar ou o imóvel rural que, direta e pessoalmente explorado pelo
agricultor e sua família, absorva toda sua força de trabalho. É a
quantidade de terra necessária para um trabalhador e sua família (de
quatro pessoas) se sustentarem, podendo, eventualmente, ser
trabalhada com a ajuda de terceiros. Fonte:
http://www2.camara.gov.br/agencia/noticias/110090.html

 Módulo rural é uma unidade de medida agrária, expressa em

hectares, que busca refletir a interdependência entre a dimensão, a
situação geográfica, a forma e as condições do seu aproveitamento
econômico.
ORGANIZAÇÃO FUNDIÁRIA
SEGUNDO O TIPO DE IMÓVEL
RURAL

Com base nesse conceito de módulo rural, o Estatuto da Terra dividiu
os imóveis rurais do Brasil em três categorias:

Minifúndio
Corresponde a toda propriedade inferior ao módulo fixado para a região
em que se localiza e para o tipo de exploração que nela ocorre. Os
minifúndios possuem quase sempre menos de 50 hectares de extensão,
embora sua média seja de 20 hectares.
http://www2.camara.gov.br/agencia/noticias/110090.html
Empresa rural

São os imóveis explorados de forma econômica e racional com uma área que, no
máximo, chega a 600 módulos rurais. A área média dessas empresas rurais é de
221 hectares.

Latifúndio por Exploração

Imóvel que, tendo as dimensões equivalentes de 1 a 600 módulos, seja

mantido inexplorado em relação às possibilidades físicas, econômicas e
sociais do meio, com fins especulativos, ou seja, deficiente ou
inadequadamente explorado.

Latifúndio por Dimensão

São os imóveis explorados ou não de forma econômica e racional, com

uma área que, no máximo, chega a 600 módulos rurais. Possui dimensão
superior a 600 módulos.
http://www2.camara.gov.br/agencia/noticias/110090.html
REFORMA AGRÁRIA


um dos grandes problemas agrários do Brasil é a sua estrutura fundiária:
de um lado, um pequeno número de grandes proprietários de terras - os
latifundiários - que monopolizam a maior parte das propriedades rurais.
No outro extremo, milhões de pequenos proprietários que possuem uma
área extremamente pequena - os minifúndios - insuficiente para permitir-
lhes uma vida decente e com boa alimentação;
a reforma agrária é vista como um caminho para melhorar as relações de
trabalho, minimizar os conflitos no meio rural e a desigualdade social;
reforma agrária não é mera redistribuição de terras. Trata-se de um
processo amplo de mudanças que passa pelo campo político, social,
técnico e econômico;
consiste na adoção de medidas para melhorar a distribuição da terra,
promovendo a justiça, criando melhores condições de vida para o
trabalhador rural e elevando a produção e a produtividade agropastoris.
MARTINEZ, Rogério; GARCIA, Wanessa; ALVES, Andressa & BOLIGIAN, Levon. Geografia: Espaço e Vivência. Vol. 9. São Paulo: Atual, 2009.
 deve incluir apoio técnico, infraestrutura, sistema de armazenamento
e transporte, garantia de preços mínimos, crédito ao pequeno
agricultor e orientação para a criação de cooperativas e de pequenas
agroindústrias, entre outros aspectos;

para corrigir essa distorção, nas últimas décadas, vem sendo
desenvolvido o sistema de reforma agrária, embora lento, já tem
demonstrado bons resultados;

a luta pela terra no Brasil teve destaque com as Ligas Camponesas,

nas décadas de 1950 e 1960, em PE, e foram
extintas em 1964;
os trabalhadores rurais organizaram
o MST (Movimento dos Trabalhadores
Rurais Sem Terra). Este pressiona o
governo, por meio de manifestações e
ocupações, para conseguir acelerar a
reforma agrária e garantir o acesso à
terra para milhares de trabalhadores rurais;

Imagem: Wilson Dias / ABr / Creative Commons Atribuição 3.0

Brasil.
RELAÇÕES DE TRABALHO NO
CAMPO

parceiro - O pagamento é realizado em espécie pelo uso da terra, por
meio de cotas estipuladas entre o parceiro e o proprietário;
camponês – Mão de obra familiar. Pequeno proprietário produz para
subsistência, comercializa o excedente da produção;
arrendatário - Trabalhador que aluga as terras de um proprietário
mediante o pagamento em espécie, em produtos ou na prestação de
serviços para produzir;
boia-fria ou corumba - uma das características do trabalho agrícola é a
sazonalidade, isto é, há mais trabalho em determinados estágios do cultivo,
como o plantio e a colheita, muitos trabalhadores são contratados apenas
para esses períodos. Após essas etapas de produção, eles são dispensados.
Por isso, esse tipo de trabalho é denominado trabalho temporário.
Trabalhador contratado por curtos períodos ganha baixos salários, tem
péssimas condições de trabalho, vive na periferia das cidades.
MARTINEZ, Rogério; GARCIA, Wanessa; ALVES, Andressa & BOLIGIAN, Levon. Geografia: Espaço e Vivência. Vol. 9. São Paulo: Atual, 2009.
 assalariado permanente - Trabalhador contratado por tempo
indeterminado, dentro da legislação base, tipicamente capitalista. Os
trabalhadores recebem em troca do seu trabalho uma quantia em
dinheiro, calculada sobre as horas trabalhadas ou sobre o total


produzido;
posseiro – Pessoa que ocupa terras devolutas (terra pública) ou
particulares, mas não possui o título de propriedade. Depois de certo
tempo, pode requerer o título pela propriedade pela lei do usucapião,
válida pela ocupação após dez anos, ou usucapião especial, para a
ocupação de terras devolutas por cinco anos;
grileiro – Latifundiário que expande suas terras falsificando títulos de
posse, em conluio com órgãos oficiais, invade terras do governo, terras
indígenas e de posseiros, entre outros;
jagunço – contratados para “policiar” e inibir as ações dos posseiros e
sem-terra;
Semiescravidão – trabalho infanto-juvenil e escravidão por dívida no
campo.
MARTINEZ, Rogério; GARCIA, Wanessa; ALVES, Andressa & BOLIGIAN, Levon. Geografia: Espaço e Vivência. Vol. 9. São Paulo: Atual,
2009.
ATIVIDADES EXTRATIVISTAS

ANIMAL VEGETAL MINERAL

Imagem: Jan-Pieter Nap / Imagem: Divulgação Petrobras / ABr /

Image: André / GNU Free Documentation
Domínio público. Creative Commons Atribuição 3.0 Brasil.
License.
PROBLEMAS AMBIENTAIS DA
ATIVIDADE AGRÍCOLA NO
BRASIL

desmatamento e perda de solo;
poluição do solo e da água;
desequilíbrio ecológico;
contaminação de alimentos e riscos à saúde
humana.
http://www.cultivando.com.br/saude_meio_ambiente_agricultura_sustentavel_impactos_agricultura.html
 MANEJO ADEQUADO DO SOLO


Rotação de culturas Associação de
culturas

Imagem: Plantação de Aveia e Milho / Penny Mayes / Creative

Commons Attribution-Share Alike 2.0 Generic.
 TRABALHANDO COM MÚSICA

Eu sou roceiro
(canção de Jorge Pereira Lima)

Eu sou roceiro, vivo de cavar o chão. Escuto o rádio, fico cheio de alegria,
Tenho as mãos calejadas, meu senhor. Quando se fala que a reforma vai chegar:
Me falta terra, falta casa e falta pão Espero um ano, espero e só se cria
Não sei onde é o Brasil do lavrador. Falsos projetos pra poder me tapear
Só tenho a enxada e o título de eleitor
Para votar em seus fulanos educados Sou um soldado retirante sem medalha,
Que não fazem nada pelo pobre agricultor, Sou estrangeiro quando pego a reclamar.
Que não tem terra para fazer o seu roçado. Sou camponês que usa tanga e sandália,
Sou brasileiro só na hora de votar.
Este país é do tamanho de um continente,
mas não tem terra para o homem da mão Fonte: http://grafiaterra.blogspot.com.br/2010/04/trabalhando-com-musica.html
grossa.
De norte a sul, de nascente a poente,
vivo à procura dum lugar pra fazer roça.
Muito Obrigada!