DIREITO

EMPRESARIAL III
DIREITO FALIMENTAR: CONTEXTO HISTÓRICO E
TEORIA GERAL
 CONTEXTO HISTÓRICO
 ROMA ANTIGA: O devedor respondia por suas
obrigações com a própria liberdade e às vezes até
mesmo com a vida.
 LEX POETILIA PAPIRIA - em 428 a.c, proibiu o
encarceramento, a venda como escravo e a morte do
devedor. O direito romano passou a ter regras.
 IDADE MÉDIA - quando o direito comercial
começou a ser construído a partir dos usos e práticas
mercantis. Representa o início do direito falimentar.
 CONTEXTO HISTÓRICO
 CODIFICAÇÃO NAPOLEONICA - provocou
uma profunda mudança no direito privado,
dividindo-o em dois ramos autônomos e
independentes: Direito Civil e Direito Comercial.
 A grande preocupação do direito falimentar
atualmente é preservar a empresa, razão pela qual
a legislação tenta fornecer ao devedor em crise todos
os instrumentos necessários à sua
RECUPERAÇÃO, reservando a FALÊNCIA
apenas para os devedores realmente irrecuperáveis.
O DIREITO FALIMENTAR NO BRASIL

 O Código comercial brasileiro promulgado em

1850 pela Lei n. 556 e o regulamento n. 738 do
mesmo ano regulavam inicialmente o direito
falimentar.
 Houve a alteração da legislação, 40 anos depois,
com a edição do decreto 917/1890.
 Atualmente: Lei 11.101/2005 com as alterações
promovidas pela Lei 14.112/2020.
TEORIA GERAL DO DIREITO FALIMENTAR

 Conceito: O DIREITO FALIMENTAR é um sub-

ramo específico do DIREITO EMPRESARIAL:
SÓ SE APLICA A EMPRESÁRIOS, sejam eles
PESSOAS FISICAS (empresários individuais) ou
PESSOAS JURIDICAS (sociedades empresárias).
 Objetivo: solucionar crises que envolvem
empresários por meio de processos de Recuperação
Judicial/Extrajudicial ou resolvendo-a por meio da
falência.
 SUJEICÃO LEGAL
 Sujeitos: Pode ser tanto pessoa física quanto uma
pessoa jurídica:
 Art. 1º Esta Lei disciplina a recuperação judicial, a
recuperação extrajudicial e a falência do
empresário e da sociedade empresária, doravante
referidos simplesmente como devedor. (11.101/05).
EMPRESARIOS SUBMETIDOS A PROCEDIMENTO DE LIQUIDAÇÃO EXTRAJUDICIAL

 O artigo 2º excluiu algumas pessoas e sociedades

empresárias do regime falimentar:
 Art. 2º Esta Lei não se aplica a:
 I – empresa pública e sociedade de economia mista;
 II – instituição financeira pública ou privada,
cooperativa de crédito, consórcio, entidade de
previdência complementar, sociedade operadora de
plano de assistência à saúde, sociedade seguradora,
sociedade de capitalização e outras entidades
legalmente equiparadas às anteriores.
 FORO COMPETENTE

 Art. 3º É competente para homologar o plano de

recuperação extrajudicial, deferir a recuperação
judicial ou decretar a falência o juízo do local do
principal estabelecimento do devedor ou da filial
de empresa que tenha sede fora do Brasil.
 ATUAÇÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO NOS
PROCESSOS DE RECUPERAÇÃO E FALÊNCIA

 É restrita aos casos que a lei expressamente

determinar.
 Ex: art. 22, 75, 142 da LRE.
 PRAZO

 Art. 189. Aplica-se, no que couber, aos procedimentos previstos nesta

Lei, o disposto na Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015 (Código de
Processo Civil), desde que não seja incompatível com os princípios
desta Lei.     (Redação dada pela Lei nº 14.112, de 2020).
 § 1º Para os fins do disposto nesta Lei:     (Incluído pela Lei nº 14.112,
de 2020) 
 I - todos os prazos nela previstos ou que dela decorram serão contados
em dias corridos; e        (Incluído pela Lei nº 14.112, de 2020) 
 II - as decisões proferidas nos processos a que se refere esta Lei serão
passíveis de agravo de instrumento, exceto nas hipóteses em que esta
Lei previr de forma diversa.     (Incluído pela Lei nº 14.112, de 2020) 
 ADMINISTRADOR JUDICIAL

 O principal auxiliar do juiz na condução dos

processos falimentares.
 Funções: atribuições de cunho administrativo e
representante legal da massa falida. Art. 22, I.
 Funções na Recuperação: art. 22, II.
 Funções na Falência: art. 22, III.
ADMINISTRADOR JUDICIAL
 Art. 21. O administrador judicial será profissional
idôneo, preferencialmente advogado, economista,
administrador de empresas ou contador, ou pessoa
jurídica especializada.
 ADMINISTRADOR JUDICIAL
 Impedimentos:
 Art. 30. Não poderá integrar o Comitê ou exercer as funções de
administrador judicial quem, nos últimos 5 (cinco) anos, no
exercício do cargo de administrador judicial ou de membro do
Comitê em falência ou recuperação judicial anterior, foi
destituído, deixou de prestar contas dentro dos prazos legais ou
teve a prestação de contas desaprovada.
 § 1º Ficará também impedido de integrar o Comitê ou exercer a
função de administrador judicial quem tiver relação de
parentesco ou afinidade até o 3º (terceiro) grau com o devedor,
seus administradores, controladores ou representantes legais ou
deles for amigo, inimigo ou dependente.
 ADMINISTRADOR JUDICIAL
 REMUNERAÇÃO:
 Art. 25. Caberá ao devedor ou à massa falida arcar com as
despesas relativas à remuneração do administrador judicial
e das pessoas eventualmente contratadas para auxiliá-lo.
 FORMA DE FIXAÇÃO DA REMUNERAÇÃO:
 Art. 24. O juiz fixará o valor e a forma de pagamento da
remuneração do administrador judicial, observados a
capacidade de pagamento do devedor, o grau de
complexidade do trabalho e os valores praticados no
mercado para o desempenho de atividades semelhantes.
 DESTITUIÇÃO DO ADMINISTRADOR
JUDICIAL

 Art. 23. O administrador judicial que não apresentar,

no prazo estabelecido, suas contas ou qualquer dos
relatórios previstos nesta Lei será intimado
pessoalmente a fazê-lo no prazo de 5 (cinco) dias,
sob pena de desobediência.
 Parágrafo único. Decorrido o prazo do caput deste
artigo, o juiz destituirá o administrador judicial e
nomeará substituto para elaborar relatórios ou
organizar as contas, explicitando as
responsabilidades de seu antecessor.
 DESTITUIÇÃO DO ADMINISTRADOR
JUDICIAL

 Art. 31. O juiz, de ofício ou a requerimento fundamentado de

qualquer interessado, poderá determinar a destituição do
administrador judicial ou de quaisquer dos membros do Comitê
de Credores quando verificar desobediência aos preceitos desta
Lei, descumprimento de deveres, omissão, negligência ou
prática de ato lesivo às atividades do devedor ou a terceiros.
 § 1º No ato de destituição, o juiz nomeará novo administrador
judicial ou convocará os suplentes para recompor o Comitê.
 § 2º Na falência, o administrador judicial substituído prestará
contas no prazo de 10 (dez) dias, nos termos dos §§ 1º a 6º do
art. 154 desta Lei.
 RESPONSABILIDADE DO
ADMINISTRADOR JUDICIAL

 Art. 32. O administrador judicial e os membros do

Comitê responderão pelos prejuízos causados à
massa falida, ao devedor ou aos credores por dolo
ou culpa, devendo o dissidente em deliberação do
Comitê consignar sua discordância em ata para
eximir-se da responsabilidade.
 AUXILIARES DO ADMINISTRADOR
JUDICIAL

 Art. 22. Ao administrador judicial compete, sob a

fiscalização do juiz e do Comitê, além de outros
deveres que esta Lei lhe impõe:
 I – na recuperação judicial e na falência:
 h) contratar, mediante autorização judicial,
profissionais ou empresas especializadas para,
quando necessário, auxiliá-lo no exercício de suas
funções;
 INVESTIDURA, IMPEDIMENTOS E DESTITUIÇÃO DOS
AUXILIARES DO ADMINISTRADOR

 As regras são as mesmas para a destituição do

administrador judicial: artigo 30 a 33 da Lei
11.101/05.
 COMITÊ DE CREDORES

 Não é um obrigatória a existência do Comitê de Credores:

 Art. 28. Não havendo Comitê de Credores, caberá ao
administrador judicial ou, na incompatibilidade deste, ao juiz
exercer suas atribuições.
 Art. 99. A sentença que decretar a falência do devedor,
dentre outras determinações:
 XII – determinará, quando entender conveniente, a
convocação da assembléia-geral de credores para a
constituição de Comitê de Credores, podendo ainda autorizar
a manutenção do Comitê eventualmente em funcionamento
na recuperação judicial quando da decretação da falência;
 CONSTITUIÇÃO DO COMITÊ DE CREDORES

 Art. 26. O Comitê de Credores será constituído por deliberação de

qualquer das classes de credores na assembléia-geral e terá a seguinte
composição:
 I – 1 (um) representante indicado pela classe de credores trabalhistas,
com 2 (dois) suplentes;
 II – 1 (um) representante indicado pela classe de credores com
direitos reais de garantia ou privilégios especiais, com 2 (dois)
suplentes;
 III – 1 (um) representante indicado pela classe de credores
quirografários e com privilégios gerais, com 2 (dois) suplentes.
 IV - 1 (um) representante indicado pela classe de credores
representantes de microempresas e empresas de pequeno porte, com 2
(dois) suplentes. (Incluído pela Lei Complementar nº 147, de 2014)
 ATRIBUIÇÕES DO COMITÊ DE CREDORES

 Art. 27 da Lei 11.101/05.

 São funções preponderantemente fiscalizatória.
 REMUNERAÇÃO DO COMITÊ DE CREDORES

 Art. 29. Os membros do Comitê não terão sua

remuneração custeada pelo devedor ou pela massa
falida, mas as despesas realizadas para a realização
de ato previsto nesta Lei, se devidamente
comprovadas e com a autorização do juiz, serão
ressarcidas atendendo às disponibilidades de caixa.
 ASSEMBLEIA GERAL DE CREDORES

 Na RECUPERAÇÃO JUDICIAL, as atribuições

são: art. 35, I
 Na FALÊNCIA, as atribuições são: art. 35, II.
 Enunciado 53 das jornadas de direito comercial.
 CONVOCAÇÃO
 Art. 36. A assembleia-geral de credores será convocada pelo juiz
por meio de edital publicado no diário oficial eletrônico e
disponibilizado no sítio eletrônico do administrador judicial, com
antecedência mínima de 15 (quinze) dias, o qual conterá:     
(Redação dada pela Lei nº 14.112, de 2020)     (Vigência)
 I – local, data e hora da assembléia em 1ª (primeira) e em 2ª
(segunda) convocação, não podendo esta ser realizada menos de 5
(cinco) dias depois da 1ª (primeira);
 II – a ordem do dia;
 III – local onde os credores poderão, se for o caso, obter cópia do
plano de recuperação judicial a ser submetido à deliberação da
assembléia.
 DISPENSA DE CONVOCAÇÃO

 Está prevista no parágrafo 4 do artigo 39 e no

artigo 45-A, da Lei 11.101/05, qualquer
deliberação prevista na lei a ser realizada por meio
de assembléia de credores poderá ser substituída,
produzindo os mesmos efeitos.
 PRESIDÊNCIA, INSTALAÇÃO E PARTICIPAÇÃO POR
REPRESENTAÇÃO DA ASSEMBLEIA GERAL DE
CREDORES

 Presidência:
 Art. 37. A assembléia será presidida pelo
administrador judicial, que designará 1 (um)
secretário dentre os credores presentes.
 Instalação: art. 37, § 2º A assembléia instalar-se-á,
em 1ª (primeira) convocação, com a presença de
credores titulares de mais da metade dos créditos
de cada classe, computados pelo valor, e, em 2ª
(segunda) convocação, com qualquer número.
 PRESIDÊNCIA, INSTALAÇÃO E PARTICIPAÇÃO POR
REPRESENTAÇÃO DA ASSEMBLEIA GERAL DE
CREDORES

 REPRESENTAÇÃO:
 Art. 37, § 4º O credor poderá ser representado na
assembléia-geral por mandatário ou representante
legal, desde que entregue ao administrador judicial,
até 24 (vinte e quatro) horas antes da data prevista
no aviso de convocação, documento hábil que
comprove seus poderes ou a indicação das folhas
dos autos do processo em que se encontre o
documento.
 DIREITO DE VOTO
 Art. 39. Terão direito a voto na assembléia-geral as pessoas
arroladas no quadro-geral de credores ou, na sua falta, na
relação de credores apresentada pelo administrador judicial na
forma do art. 7º , § 2º , desta Lei, ou, ainda, na falta desta, na
relação apresentada pelo próprio devedor nos termos dos arts.
51, incisos III e IV do caput, 99, inciso III do caput, ou 105,
inciso II do caput, desta Lei, acrescidas, em qualquer caso,
das que estejam habilitadas na data da realização da
assembléia ou que tenham créditos admitidos ou alterados por
decisão judicial, inclusive as que tenham obtido reserva de
importâncias, observado o disposto nos §§ 1º e 2º do art. 10
desta Lei.
 EXERCÍCIO DO DIREITO DE VOTO

 Art. 38. O voto do credor será proporcional ao

valor de seu crédito, ressalvado, nas deliberações
sobre o plano de recuperação judicial, o disposto no
§ 2º do art. 45 desta Lei.
 EXERCÍCIO DO DIREITO DE VOTO

 REGRA: As deliberações são tomadas por maioria

geral.
 Exceções:
 1. Aprovação, rejeição ou alteração do plano de
recuperação judicial: aplica-se a regra do artigo 45
 2. Sobre a composição do comitê de credores:
aplica-se o artigo 41
 3. Sobre a forma alternativa de realização do
ativo: aplica-se a regra do artigo 46.