Elevadores automotivos

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PREGÃO

ELETRÔNICO
PR – 160/90084/2024

CONTRATANTE (UASG)
Comando de Policiamento do Interior Cinco (18160)

OBJETO
Contratação de serviços de empresa especializada em manutenção e reparos
em elevadores automotivos.

VALOR TOTAL DA CONTRATAÇÃO


R$ 19.940,00

DATA DA SESSÃO PÚBLICA


Dia 25/11/2024 às 09h (horário de Brasília)

CRITÉRIO DE JULGAMENTO:
Menor preço

MODO DE DISPUTA:
Aberto

PREFERÊNCIA ME/EPP/EQUIPARADAS
SIM
EDITAL - PREGÃO ELETRÔNICO Nº 90084/2024

Sumário

1. DO OBJETO............................................................................................................................................. 3
2. DO REGISTRO DE PREÇOS................................................................................................................... 3
3. DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO........................................................................................................ 3
4. DA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO...............................5
5. DO PREENCHIMENTO DA PROPOSTA.................................................................................................. 6
6. DA ABERTURA DA SESSÃO, CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DE LANCES . 7
7. DA FASE DE JULGAMENTO.................................................................................................................. 10
8. DA FASE DE HABILITAÇÃO.................................................................................................................. 11
9. DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS.................................................................................................... 13
10. DA FORMAÇÃO DO CADASTRO DE RESERVA..................................................................................13
11. DOS RECURSOS................................................................................................................................... 13
12. DAS INFRAÇÕES ADMINISTRATIVAS E SANÇÕES............................................................................14
13. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO..............................................17
14. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS................................................................................................................. 18

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EDITAL - PREGÃO ELETRÔNICO Nº 90084/2024

SECRETARIA DA SEGURANÇA PÚBLICA


POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DE SÃO PAULO
COMANDO DE POLICIAMENTO DO INTERIOR CINCO
UNIDADE GESTORA EXECUTORA 180160

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 90084/2024

(Processo Administrativo n°20241163853 – SEI nº 057.00470148/2024-10)

Torna-se público que o Estado de São Paulo, por meio do Comando de Policiamento do Interior
Cinco (UGE 180160), sediado na Avenida dos Estudantes, 1980, Boa Vista, São José do Rio Preto - SP,
realizará licitação, na modalidade PREGÃO, na forma ELETRÔNICA, nos termos da Lei nº 14.133, de 1º de
abril de 2021, do Decreto estadual nº 67.608, de 27 de março de 2023, da Instrução Normativa SEGES/ME
nº 73, de 30 de setembro de 2022, e demais normas da legislação aplicável e, ainda, de acordo com as
condições estabelecidas neste Edital e em seus Anexos, observando-se as subdivisões subsequentes na
forma de itens que compõem este instrumento.

1. DO OBJETO

1.1. O objeto da presente licitação é a contratação de serviços de empresa especializada na


manutenção e reparos em 04 (quatro) elevadores automotivos das marcas: 1º “Rohden”, 2º “Auto Box”, 3º
“Hidráulico” e o 4º “Leone”; Serviço de retirada e reinstalação do 1º elevador do lado externo da cobertura
na Motomec e instalação do 4º elevador no lugar onde houve a retirada do 1º elevador, conforme
condições, quantidades e exigências estabelecidas neste Edital e seus Anexos.
1.2. A licitação será realizada em único item.

2. DO REGISTRO DE PREÇOS

2.1. A disciplina deste item 2 não se aplica no presente procedimento, por não se tratar de licitação para
registro de preços.

3. DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO

3.1. Poderão participar deste Pregão os interessados que estiverem previamente credenciados no
Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - Sicaf e no Sistema de Compras do Governo
Federal (www.gov.br/compras).
3.1.1. Os interessados deverão atender às condições exigidas no cadastramento no Sicaf até o 3º
(terceiro) dia útil anterior à data prevista para recebimento das propostas.
3.1.2. O licitante responsabiliza-se exclusiva e formalmente pelas transações efetuadas em seu
nome, assume como firmes e verdadeiras suas propostas e seus lances, inclusive os atos praticados
diretamente ou por seu representante, excluída a responsabilidade do provedor do sistema ou do órgão
ou entidade promotora da licitação por eventuais danos decorrentes de uso indevido das credenciais de
acesso, ainda que por terceiros.

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Administração Pública do Estado de São Paulo
Minuta padronizada. Análise técnica: Subsecretaria de Gestão. Exame jurídico: PGE
Edital de Pregão
Versão atualizada em: 05/09/2024
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3.2. É de responsabilidade do cadastrado conferir a exatidão dos seus dados cadastrais nos Sistemas
relacionados na subdivisão anterior e mantê-los atualizados junto aos órgãos responsáveis pela informação,
devendo proceder, imediatamente, à correção ou à alteração dos registros tão logo identifique incorreção ou
aqueles se tornem desatualizados.
3.3. A não observância do disposto na subdivisão anterior poderá ensejar desclassificação no momento
da habilitação.
3.4. Nos limites previstos no art. 4º da Lei nº 14.133, de 2021, e na Lei Complementar nº 123, de 14 de
dezembro de 2006, serão observadas, caso aplicáveis, as regras de tratamento favorecido para as
microempresas e empresas de pequeno porte, bem como para as cooperativas que atendam ao disposto no
art. 34 da Lei n° 11.488, de 15 de junho de 2007, e no art. 16 da Lei nº 14.133, de 2021, para o agricultor
familiar, para o produtor rural pessoa física e para o microempreendedor individual – MEI.
3.5. Em relação às regras aplicáveis à presente licitação concernentes a tratamento favorecido para as
microempresas, empresas de pequeno porte e equiparadas, observa-se que:
3.5.1. Para o item único, a participação é exclusiva a microempresas, empresas de pequeno porte
e cooperativas que atendam ao disposto no art. 34 da Lei n° 11.488, de 2007, e no art. 16 da Lei nº
14.133, de 2021 (se admitida a participação de cooperativas no item 3.10), nos termos do art. 48 da Lei
Complementar nº 123, de 2006.
3.5.1.1. O tratamento favorecido a que se refere a subdivisão acima fica limitado às microempresas,
às empresas de pequeno porte e às cooperativas (se admitida a participação de cooperativas no item
3.10) que, no ano-calendário de realização da licitação, ainda não tenham celebrado contratos com a
Administração Pública cujos valores somados extrapolem a receita bruta máxima admitida para fins
de enquadramento como empresa de pequeno porte.
3.6. Não poderão disputar esta licitação:
3.6.1. aquele que não atenda às condições deste Edital e seu(s) Anexo(s);
3.6.2. autor do anteprojeto, do projeto básico ou do projeto executivo, pessoa física ou jurídica,
quando a licitação versar sobre serviços ou fornecimento de bens a ele relacionados, observado o
disposto nos §§ 2º e 4º do art. 14 da Lei nº 14.133, de 2021;
3.6.3. empresa, isoladamente ou em consórcio, responsável pela elaboração do projeto básico ou
do projeto executivo, ou empresa da qual o autor do projeto seja dirigente, gerente, controlador, acionista
ou detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital com direito a voto, responsável técnico ou
subcontratado, quando a licitação versar sobre serviços ou fornecimento de bens a ela necessários,
observado o disposto nos §§ 2º e 4º do art. 14 da Lei nº 14.133, de 2021;
3.6.4. pessoa física ou jurídica que se encontre, ao tempo da licitação, impossibilitada de participar
da licitação em decorrência de sanção que lhe foi imposta;
3.6.5. aquele que mantenha vínculo de natureza técnica, comercial, econômica, financeira,
trabalhista ou civil com dirigente do órgão ou entidade contratante ou com agente público que
desempenhe função na licitação ou atue na fiscalização ou na gestão do contrato, ou que deles seja
cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau;
3.6.6. empresas controladoras, controladas ou coligadas, nos termos da Lei nº 6.404, de 15 de
dezembro de 1976, concorrendo entre si;
3.6.7. pessoa física ou jurídica que, nos 5 (cinco) anos anteriores à divulgação do edital, tenha
sido condenada judicialmente, com trânsito em julgado, por exploração de trabalho infantil, por
submissão de trabalhadores a condições análogas às de escravo ou por contratação de adolescentes
nos casos vedados pela legislação trabalhista;
3.6.8. agente público do órgão ou entidade licitante;

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3.6.9. aquele que não tenha representação legal no Brasil com poderes expressos para receber
citação e responder administrativa ou judicialmente.
3.7. Não poderá participar, direta ou indiretamente, da licitação ou da execução do contrato agente
público do órgão ou entidade licitante ou contratante, devendo ser observadas as situações que possam
configurar conflito de interesses no exercício ou após o exercício do cargo ou emprego, nos termos da
legislação que disciplina a matéria, conforme § 1º do art. 9º da Lei nº 14.133, de 2021.
3.7.1. A vedação de participação de agente público do órgão ou entidade licitante ou contratante
de que trata a subdivisão acima estende-se a terceiro que auxilie a condução da contratação na
qualidade de integrante de equipe de apoio, profissional especializado ou funcionário ou representante
de empresa que preste assessoria técnica.
3.8. O impedimento decorrente de imposição de sanção de que trata o item 3.6.4 será também aplicado
ao licitante que atue em substituição a outra pessoa, física ou jurídica, com o intuito de burlar a efetividade
da sanção a ela aplicada, inclusive a sua controladora, controlada ou coligada, desde que devidamente
comprovado o ilícito ou a utilização fraudulenta da personalidade jurídica do licitante.
3.9. No que concerne aos itens 3.6.2 e 3.6.3, equiparam-se aos autores do projeto as empresas
integrantes do mesmo grupo econômico.
3.10. Não poderão disputar esta licitação sociedades cooperativas, tendo em vista o disposto no art. 16
da Lei nº 14.133, de 2021, e no art. 5º da Lei nº 12.690, de 2012.

3.11. Não poderão disputar esta licitação pessoas jurídicas reunidas em consórcio.
.

4. DA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

4.1. Na presente licitação, a fase de habilitação sucederá as fases de apresentação de propostas e


lances e de julgamento.
4.2. Os licitantes encaminharão, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, a proposta com o
preço, até a data e o horário estabelecidos para abertura da sessão pública.
4.3. No cadastramento da proposta inicial, o licitante declarará, em campo próprio do sistema, que:
4.3.1. está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus Anexos, bem como que
a proposta apresentada compreenderá a integralidade dos custos para atendimento dos direitos
trabalhistas assegurados na Constituição Federal, nas leis trabalhistas, nas normas infralegais, nas
convenções coletivas de trabalho e nos termos de ajustamento de conduta vigentes na data de sua
entrega em definitivo e que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no instrumento
convocatório;
4.3.2. não emprega menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não
emprega menor de 16 (dezesseis) anos, salvo menor, a partir de 14 (quatorze) anos, na condição de
aprendiz, nos termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição Federal;
4.3.3. não possui empregados executando trabalho degradante ou forçado, observando o disposto
nos incisos III e IV do art. 1º e no inciso III do art. 5º da Constituição Federal;
4.3.4. cumpre as exigências de reserva de cargos para pessoa com deficiência e para reabilitado
da Previdência Social, previstas em lei e em outras normas específicas.
4.4. O fornecedor enquadrado como microempresa, empresa de pequeno porte deverá declarar, ainda,
em campo próprio do sistema eletrônico, que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei
Complementar nº 123, de 2006, estando apto a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus arts.
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42 a 49, observado o disposto nos §§ 1º ao 3º do art. 4º da Lei n.º 14.133, de 2021, excetuada a hipótese de
se verificar uma das exceções dos §§ 1º ao 3º do art. 4º supracitado, conforme especificado nos itens 4.4.1
e
4.4.2 subsequentes.
4.4.1. Não se aplica o tratamento favorecido estabelecido nos arts. 42 a 49 da Lei Complementar
nº 123, de 2006, na hipótese em que o objeto tenha valor estimado superior ao limite estabelecido nos
§§ 1º e 3º do art. 4º da Lei nº 14.133, de 2021, conforme seja especificado, quando houver, em
subdivisão do item 3.5.
4.4.2. Não têm direito ao tratamento favorecido estabelecido nos arts. 42 a 49 da Lei
Complementar nº 123, de 2006, as microempresas, as empresas de pequeno porte que, no ano-
calendário de realização da licitação, tenham celebrado contratos com a Administração Pública cujos
valores somados extrapolem a receita bruta máxima admitida para fins de enquadramento como
empresa de pequeno porte, nos termos do § 2º do art. 4º da Lei nº 14.133, de 2021.
4.4.3. Na hipótese de se verificar uma das exceções especificadas no item 4.4.1 ou no item 4.4.2,
o licitante deverá assinalar o campo “não”, por não ter direito ao tratamento favorecido previsto na Lei
Complementar nº 123, de 2006.
4.4.4. Na hipótese de item para participação exclusiva de microempresas, empresas de pequeno
porte, a assinalação do campo “não” impedirá o prosseguimento no certame, para aquele item.
4.4.5. Na hipótese de itens em que a participação não seja exclusiva para microempresas,
empresas de pequeno porte, a assinalação do campo “não” apenas produzirá o efeito de o licitante não
ter direito ao tratamento favorecido previsto na Lei Complementar nº 123, de 2006, mesmo que
microempresa, empresa de pequeno porte.
4.5. A falsidade da declaração de que tratam os itens 4.3 e 4.4 sujeitará o licitante às sanções previstas
na Lei nº 14.133, de 2021, e neste Edital.
4.6. Os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente inserida no sistema, até a
abertura da sessão pública.
4.7. Não haverá ordem de classificação na etapa de apresentação da proposta pelo licitante, o que
ocorrerá somente após os procedimentos de abertura da sessão pública e da fase de envio de lances.
4.8. Serão disponibilizados para acesso público os documentos que compõem a proposta dos licitantes
convocados para apresentação de propostas, após a fase de envio de lances.
4.9. Caberá ao licitante interessado em participar da licitação acompanhar as operações no sistema
eletrônico durante o processo licitatório e se responsabilizar pelo ônus decorrente da perda de negócios
diante da inobservância de mensagens emitidas pela Administração ou de sua desconexão.
4.10. O licitante deverá comunicar imediatamente ao provedor do sistema qualquer acontecimento que
possa comprometer o sigilo ou a segurança, para imediato bloqueio de acesso.

5. DO PREENCHIMENTO DA PROPOSTA

5.1. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema eletrônico, dos
seguintes campos:
5.1.1. Valor unitário e total do item;
5.1.2. Marca;
5.1.3. Fabricante;
5.2. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam o licitante.

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5.3. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos previdenciários,
trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou indiretamente na execução do
objeto.
5.4. Os preços ofertados, tanto na proposta inicial, quanto na etapa de lances, serão de exclusiva
responsabilidade do licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer alteração, sob alegação de
erro, omissão ou qualquer outro pretexto.
5.5. Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha, quando houver determinação legal
de retenção de tributo, no pagamento serão retidos na fonte os percentuais que sejam estabelecidos na
legislação vigente.
5.6. As microempresas e empresas de pequeno porte impedidas de optar pelo Simples Nacional, ante
as vedações previstas na Lei Complementar nº 123, de 2006, não poderão aplicar os benefícios decorrentes
desse regime tributário diferenciado em sua proposta, devendo elaborá-la de acordo com as normas
aplicáveis às demais pessoas jurídicas.
5.6.1. Quando for o caso, e se vier a ser contratado, o licitante na situação descrita na subdivisão
acima deverá requerer ao órgão fazendário competente a sua exclusão do Simples Nacional até o último
dia útil do mês subsequente àquele em que ocorrida a situação de vedação, nos termos do art. 30,
caput, inc. II, e § 1º, inc. II, da Lei Complementar nº 123, de 2006, apresentando à Administração a
comprovação da exclusão ou o seu respectivo protocolo.
5.6.2. Se o Contratado não realizar espontaneamente o requerimento de que trata a subdivisão
acima, caberá ao ente público contratante comunicar o fato ao órgão fazendário competente, solicitando
que o Contratado seja excluído de ofício do Simples Nacional, nos termos do art. 29, inc. I, da Lei
Complementar nº 123, de 2006.
5.7. A apresentação das propostas implica obrigatoriedade do cumprimento das disposições nelas
contidas, em conformidade com o que dispõe a documentação que integra este Edital, assumindo o
proponente o compromisso de executar o objeto licitado nos seus termos, bem como de utilizar os materiais,
equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, em quantidades e qualidades adequadas à perfeita
execução contratual, promovendo, quando requerido, sua substituição.
5.8. O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data de sua
apresentação.
5.9. Os licitantes devem respeitar os preços máximos estabelecidos nas normas de regência de
contratações públicas, quando participarem de licitações públicas.
5.10. O descumprimento das regras supramencionadas por parte do Contratado pode ensejar a
responsabilização pelo Tribunal de Contas competente e, após o devido processo legal, gerar as seguintes
consequências: assinatura de prazo para a adoção das medidas necessárias ao exato cumprimento da lei,
nos termos do art. 71, inc. IX, da Constituição Federal, e do art. 33, inc. X, da Constituição do Estado de
São Paulo; ou condenação dos agentes públicos responsáveis e do Contratado ao pagamento de
indenização pelos prejuízos ao erário, caso verificada a ocorrência de superfaturamento por sobrepreço na
execução do contrato.

6. DA ABERTURA DA SESSÃO, CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DE LANCES

6.1. A abertura da presente licitação dar-se-á automaticamente em sessão pública, por meio de sistema
eletrônico, na data, horário e local indicados neste Edital.
6.2. Os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente inserida no sistema, até a
abertura da sessão pública.
6.3. O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagens entre o pregoeiro e os licitantes.

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6.4. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances exclusivamente por meio de
sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e do valor consignado no registro.
6.5. O lance deverá ser ofertado pelo valor unitário do item.
6.6. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado para abertura da
sessão e as regras estabelecidas neste Edital.
6.7. O licitante somente poderá oferecer lance de percentual de desconto superior ao último por ele
ofertado e registrado pelo sistema.
6.8. O intervalo mínimo de diferença de percentuais entre os lances, que incidirá tanto em relação aos
lances intermediários quanto em relação à proposta que cobrir a melhor oferta, deverá ser de 0,5% (cinco
décimos por cento).
6.9. O licitante poderá, uma única vez, excluir seu último lance ofertado, no intervalo de 15 (quinze)
segundos após o registro no sistema, na hipótese de lance inconsistente ou inexequível.
6.10. O procedimento seguirá de acordo com o modo de disputa adotado, definido no início deste Edital.
6.11. Será adotado para o envio de lances no pregão eletrônico o modo de disputa “aberto”, segundo o
qual os licitantes apresentarão lances públicos e sucessivos, com prorrogações.
6.11.1. A etapa de lances da sessão pública terá duração de 10 (dez) minutos e, após isso, será
prorrogada automaticamente pelo sistema quando houver lance ofertado nos últimos 2 (dois) minutos do
período de duração da sessão pública.
6.11.2. A prorrogação automática da etapa de lances, de que trata a subdivisão acima, será de 2
(dois) minutos e ocorrerá sucessivamente sempre que houver lances enviados nesse período de
prorrogação, inclusive no caso de lances intermediários.
6.11.3. Não havendo novos lances na forma estabelecida nas subdivisões anteriores, a sessão
pública encerrar-se-á automaticamente, e o sistema ordenará e divulgará os lances conforme a ordem
final de classificação.
6.11.4. Definida a melhor proposta, se a diferença em relação à proposta classificada em segundo
lugar for de pelo menos 5% (cinco por cento), o pregoeiro, auxiliado pela equipe de apoio, poderá admitir
o reinício da disputa aberta, para a definição das demais colocações.
6.11.5. Após o reinício previsto na subdivisão acima, os licitantes serão convocados para
apresentar lances intermediários.

6.12. Após o término dos prazos estabelecidos nas subdivisões anteriores, o sistema ordenará e
divulgará os lances segundo a ordem crescente de valores.
6.13. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e
registrado em primeiro lugar.
6.14. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do
menor lance registrado, vedada a identificação do licitante.
6.15. No caso de desconexão com o pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do pregão, o sistema
eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances.
6.16. Quando a desconexão do sistema eletrônico para o pregoeiro persistir por tempo superior a 10 (dez)
minutos, a sessão pública será suspensa e reiniciada somente após decorridas 24 (vinte e quatro) horas da
comunicação do fato pelo pregoeiro aos participantes, no sítio eletrônico utilizado para divulgação.
6.17. Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta.

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6.18. Só poderá haver empate entre propostas iguais (não seguidas de lances), ou entre lances finais da
fase fechada do modo de disputa aberto e fechado (se adotado esse modo de disputa no início deste Edital
e no item 6.11).
6.18.1. Havendo eventual empate entre propostas ou lances, os critérios de desempate serão
aqueles previstos no caput do art. 60 da Lei nº 14.133, de 2021, nesta ordem:
6.18.1.1. disputa final, hipótese em que os licitantes empatados poderão apresentar nova proposta
em ato contínuo à classificação;
6.18.1.2. avaliação do desempenho contratual prévio dos licitantes, para a qual deverão
preferencialmente ser utilizados registros cadastrais para efeito de atesto de cumprimento de
obrigações previstos na Lei nº 14.133, de 2021, conforme regulamento;
6.18.1.3. desenvolvimento pelo licitante de ações de equidade entre homens e mulheres no ambiente
de trabalho, conforme regulamento;
6.18.1.4. desenvolvimento pelo licitante de programa de integridade, conforme orientações dos
órgãos de controle.
6.18.2. Persistindo o empate, será assegurada preferência, nos termos do § 1º do art. 60 da Lei nº
14.133, de 2021, sucessivamente, aos bens e serviços produzidos ou prestados por:
6.18.2.1. empresas estabelecidas no território do Estado de São Paulo;
6.18.2.2. empresas brasileiras;
6.18.2.3. empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País;
6.18.2.4. empresas que comprovem a prática de mitigação, nos termos da Lei nº 12.187, de 29 de
dezembro de 2009.
6.18.3. Caso persista o empate após obedecido o disposto no caput e no § 1º do art. 60 da Lei nº
14.133, de 2021, o desempate ocorrerá por sorteio, a ser realizado em local, data e horário que serão
divulgados por meio de mensagem no sistema, sendo facultada a presença a todos os interessados,
incluindo os demais licitantes.
6.19. Encerrada a etapa de envio de lances da sessão pública, na hipótese de a proposta do primeiro
colocado permanecer acima do preço máximo definido para a contratação, o pregoeiro poderá negociar
condições mais vantajosas, após definido o resultado do julgamento.
6.19.1. A negociação poderá ser feita com os demais licitantes, segundo a ordem de classificação
inicialmente estabelecida, quando o primeiro colocado, mesmo após a negociação, for desclassificado
em razão de sua proposta permanecer acima do orçamento estimado definido pela Administração.
6.19.2. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais
licitantes.
6.19.3. O resultado da negociação será divulgado a todos os licitantes e anexado aos autos do
processo licitatório.
6.19.4. O pregoeiro solicitará ao licitante mais bem classificado que, no prazo de 2 (duas) horas,
envie a proposta adequada ao último lance ofertado após a negociação realizada, acompanhada, se for
o caso, de documentos complementares, quando necessários à confirmação daqueles exigidos neste
Edital e já apresentados.
6.19.5. É facultado ao pregoeiro prorrogar o prazo estabelecido, a partir de solicitação
fundamentada feita no chat pelo licitante antes de findo o prazo, ou de ofício, a critério do pregoeiro,
quando constatado que o prazo estabelecido não é suficiente para o envio da documentação exigida.
6.20. Após a negociação do preço, o pregoeiro iniciará a fase de aceitação e julgamento da proposta.

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7. DA FASE DE JULGAMENTO

7.1. Encerrada a etapa de negociação, o pregoeiro verificará se o licitante provisoriamente classificado


em primeiro lugar atende às condições de participação no certame, conforme previsto no art. 14 da Lei nº
14.133, de 2021, na legislação correlata, e no item 3.6 deste Edital, especialmente quanto à existência de
sanção que impeça a participação no certame ou a futura contratação, mediante a consulta aos seguintes
cadastros:
7.1.1. Sicaf;
7.1.2. Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - Ceis, mantido pela Controladoria-
Geral da União (https://portaldatransparencia.gov.br/sancoes/consulta);
7.1.3. Cadastro Nacional de Empresas Punidas – Cnep, mantido pela Controladoria-Geral da
União (https://portaldatransparencia.gov.br/sancoes/consulta);
7.1.4. Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Ato de Improbidade Administrativa e
Inelegibilidade – CNCIAI, do Conselho Nacional de Justiça
(http://www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php);
7.1.5. Sistema Eletrônico de Aplicação e Registro de Sanções Administrativas – e-Sanções
(http://www.esancoes.sp.gov.br);
7.1.6. Cadastro Estadual de Empresas Punidas – CEEP
(http://www.servicos.controladoriageral.sp.gov.br/PesquisaCEEP.aspx); e
7.1.7. Relação de apenados publicada pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo
(https://www.tce.sp.gov.br/apenados).
7.2. A consulta ao cadastro CNCIAI será realizada em nome da pessoa jurídica licitante e também de
seu sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992.
7.3. Caso conste na Consulta de Situação do licitante a existência de Ocorrências Impeditivas Indiretas,
o pregoeiro diligenciará para verificar se houve fraude por parte das empresas apontadas no Relatório de
Ocorrências Impeditivas Indiretas (Instrução Normativa SEGES/MPDG nº 3, de 2018, art. 29, caput, c/c
Decreto estadual nº 67.608, de 2023).
7.3.1. A tentativa de burla será verificada por meio dos vínculos societários, linhas de fornecimento
similares, dentre outros (Instrução Normativa SEGES/MPDG nº 3, de 2018, art. 29, § 1º, c/c Decreto
estadual nº 67.608, de 2023).
7.3.2. O licitante será convocado para manifestação previamente a uma eventual desclassificação
(Instrução Normativa SEGES/MPDG nº 3, de 2018, art. 29, § 2º, c/c Decreto estadual nº 67.608, de
2023).
7.3.3. Constatada a existência de sanção, o licitante será considerado inabilitado, por falta de
condição de participação.
7.4. Caso atendidas as condições de participação, prosseguirá a análise da fase de julgamento da
proposta classificada em primeiro lugar.
7.5. Caso o licitante provisoriamente classificado em primeiro lugar tenha se utilizado de algum
tratamento favorecido a microempresas e empresas de pequeno porte, o pregoeiro verificará se faz jus ao
benefício, em conformidade com os itens 3.5 e 4.4 deste Edital.
7.6. Verificadas as condições de participação e de utilização do tratamento favorecido, o pregoeiro
examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto à adequação ao objeto e à compatibilidade do
preço em relação ao máximo estipulado para contratação neste Edital e em seus Anexos.
7.6.1. Se a proposta vencedora for desclassificada, o pregoeiro examinará a proposta

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subsequente, e, assim sucessivamente, na ordem de classificação.

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7.6.2. Encerrada a fase de julgamento, caso se verifique a conformidade da proposta de que trata
o item 7.6, o pregoeiro passará à verificação da documentação de habilitação do licitante conforme
disposições do item 8.
7.7. Será desclassificada a proposta vencedora que:
7.7.1. contiver vícios insanáveis;
7.7.2. não obedecer às especificações técnicas pormenorizadas neste Edital ou em seus Anexos;
7.7.3. apresentar preços inexequíveis ou permanecer acima do orçamento estimado definido para
a contratação;
7.7.4. não tiver sua exequibilidade demonstrada, quando exigido pela Administração;
7.7.5. apresentar desconformidade com quaisquer outras exigências deste Edital ou seus Anexos,
desde que insanável.
7.8. Serão considerados indício de inexequibilidade das propostas valores inferiores a 50% (cinquenta
por cento) do valor orçado pela Administração.
7.8.1. A inexequibilidade, na hipótese de que trata a subdivisão acima, só será considerada após
diligência do pregoeiro, que comprove:
7.8.1.1. que o custo do licitante ultrapassa o valor da proposta; e
7.8.1.2. inexistirem custos de oportunidade capazes de justificar o vulto da oferta.
7.9. Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da necessidade de
esclarecimentos complementares, poderão ser efetuadas diligências, para que o licitante comprove a
exequibilidade da proposta.
7.10. Considerando que o custo global estimado do objeto licitado é decomposto em seus respectivos
custos unitários por meio de planilha elaborada pela Administração conforme documentação anexada a este
Edital, o licitante classificado em primeiro lugar será convocado para apresentar planilha por ele elaborada,
com os respectivos valores adequados ao valor final da sua proposta, sob pena de não aceitação da
proposta.
7.11. Erros no preenchimento da planilha não constituem motivo para a desclassificação da proposta. A
planilha poderá́ ser ajustada pelo fornecedor, no prazo indicado pelo sistema, desde que não haja
majoração do preço e que se comprove que este é o bastante para arcar com todos os custos da
contratação.
7.11.1. O ajuste de que trata a subdivisão acima se limita ao saneamento de erros ou falhas que
não alterem a substância das propostas.
7.11.2. Considera-se erro no preenchimento da planilha passível de correção a indicação de
recolhimento de impostos e contribuições na forma do Simples Nacional, quando não cabível esse
regime.
7.12. Para fins de análise da proposta quanto ao cumprimento das especificações do objeto, poderá ser
colhida a manifestação escrita do setor requisitante ou da área especializada no objeto.

8. DA FASE DE HABILITAÇÃO

8.1. Os documentos que serão exigidos para fins de habilitação estão especificados no Anexo I deste
Edital, consistindo na documentação necessária e suficiente para demonstrar a capacidade do licitante de
realizar o objeto da licitação, nos termos dos arts. 62 a 70 da Lei nº 14.133, de 2021.
8.1.1. A documentação exigida para fins de habilitação jurídica, fiscal, social e trabalhista e
econômico-financeira poderá ser substituída pelo registro cadastral no Sicaf.
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8.1.2. Considerando que na presente licitação a avaliação prévia do local de execução é


imprescindível para o conhecimento pleno das condições e peculiaridades do objeto a ser contratado, o

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licitante deve atestar, sob pena de inabilitação, que conhece o local e as condições de realização do
objeto da licitação, assegurado a ele o direito de realização de vistoria prévia, ou de apresentar
declaração de conhecimento pleno das condições e peculiaridades da contratação, observando-se o
disposto na documentação que integra este Edital como Anexo.

8.1.3. Se o licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se o
licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto para atestados de
capacidade técnica, caso exigidos, e no caso daqueles documentos que, pela própria natureza,
comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz.
8.2. Os documentos exigidos para fins de habilitação poderão ser apresentados em original ou por cópia.
8.3. Os documentos exigidos para fins de habilitação poderão ser substituídos por registro cadastral
emitido por órgão ou entidade pública, desde que o registro tenha sido feito em obediência ao disposto na
Lei nº 14.133, de 2021.
8.4. Será verificado se o licitante apresentou declaração de que atende aos requisitos de habilitação, e o
declarante responderá pela veracidade das informações prestadas, na forma da lei (art. 63, I, da Lei nº
14.133, de 2021).
8.5. Será verificado se o licitante apresentou no sistema, sob pena de inabilitação, a declaração de que
cumpre as exigências de reserva de cargos para pessoa com deficiência e para reabilitado da Previdência
Social, previstas em lei e em outras normas específicas.
8.6. O licitante deverá apresentar, sob pena de desclassificação, declaração de que sua proposta
econômica compreende a integralidade dos custos para atendimento dos direitos trabalhistas assegurados
na Constituição Federal, nas leis trabalhistas, nas normas infralegais, nas convenções coletivas de trabalho
e nos termos de ajustamento de conduta vigentes na data de entrega das propostas.
8.7. A habilitação será verificada por meio do Sicaf, quanto aos documentos por ele abrangidos.
8.7.1. Somente haverá a necessidade de comprovação do preenchimento de requisitos mediante
apresentação dos documentos originais não-digitais quando houver dúvida em relação à integridade do
documento digital ou quando a lei expressamente o exigir (Instrução Normativa SEGES/MPDG nº 3, de
2018, art. 4º, § 1º, e art. 6º, § 4º, c/c Decreto estadual nº 67.608, de 2023).
8.8. É de responsabilidade do licitante conferir a exatidão dos seus dados cadastrais no Sicaf e mantê-
los atualizados junto aos órgãos responsáveis pela informação, devendo proceder, imediatamente, à
correção ou à alteração dos registros tão logo identifique incorreção ou aqueles se tornem desatualizados
(Instrução Normativa SEGES/MPDG nº 3, de 2018, art. 7º, caput, c/c Decreto estadual nº 67.608, de 2023).
8.8.1. A não observância do disposto na subdivisão acima poderá ensejar desclassificação no
momento da habilitação (Instrução Normativa SEGES/MPDG nº 3, de 2018, art. 7º, parágrafo único, c/c
Decreto estadual nº 67.608, de 2023).
8.9. A verificação pelo pregoeiro, em sítios eletrônicos oficiais de órgãos e entidades emissores de
certidões constitui meio legal de prova, para fins de habilitação.
8.9.1. Os documentos exigidos para habilitação que não estejam contemplados no Sicaf serão
enviados por meio do sistema, em formato digital, no prazo de 2 (duas) horas, prorrogável por igual
período, contado da solicitação do pregoeiro.
8.10. A verificação no Sicaf ou a exigência dos documentos nele não contidos somente será feita em
relação ao licitante vencedor.

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8.10.1. Os documentos relativos à regularidade fiscal especificados na documentação que integra


este Edital como Anexo somente serão exigidos, em qualquer caso, em momento posterior ao
julgamento das propostas, e apenas do licitante mais bem classificado.
8.11. Após a entrega dos documentos para habilitação, não será permitida a substituição ou a
apresentação de novos documentos, salvo em sede de diligência, para (Lei nº 14.133, de 2021, art. 64):
8.11.1. complementação de informações acerca dos documentos já apresentados pelos licitantes e
desde que necessária para apurar fatos existentes à época da abertura do certame; e
8.11.2. atualização de documentos cuja validade tenha expirado após a data de recebimento das
propostas.
8.12. Na análise dos documentos de habilitação, o pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não
alterem a substância dos documentos e sua validade jurídica, mediante decisão fundamentada, registrada
em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes eficácia para fins de habilitação e classificação.
8.13. Na hipótese de o licitante não atender às exigências para habilitação, o pregoeiro examinará a
proposta subsequente e assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma
proposta que atenda ao presente Edital, observado o prazo definido no item 8.9.1.
8.14. Somente serão disponibilizados para acesso público os documentos de habilitação do licitante cuja
proposta atenda ao Edital de licitação, após concluídos os procedimentos de que trata a subdivisão anterior.
8.15. A comprovação de regularidade fiscal e trabalhista das microempresas, das empresas de pequeno
porte e das cooperativas que atendam ao disposto no art. 34 da Lei n° 11.488, de 2007 (se admitida a
participação de cooperativas no item 3.10) somente será exigida para efeito de contratação, e não como
condição para participação na licitação, exceto na hipótese em que o objeto tenha valor estimado superior
ao limite estabelecido nos §§ 1º e 3º do art. 4º da Lei nº 14.133, de 2021, conforme seja especificado,
quando houver, em subdivisão do item 3.5.
8.15.1. Havendo alguma restrição no que tange à regularidade fiscal e trabalhista, o licitante
habilitado nas condições da subdivisão acima deverá comprovar sua regularização sob pena de
decadência, sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis, mediante a apresentação das
competentes certidões negativas de débitos, ou positivas com efeito de negativa, no prazo de 5 (cinco)
dias úteis, contado a partir do momento em que o licitante for declarado vencedor do certame,
prorrogável por igual período, a critério da Administração.
8.16. A disciplina da adjudicação e da homologação encontra-se no item 14 deste Edital.

9. DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS

9.1. A disciplina deste item 9 não se aplica no presente procedimento, por não se tratar de licitação para
registro de preços.

10. DA FORMAÇÃO DO CADASTRO DE RESERVA

10.1. A disciplina deste item 10 não se aplica no presente procedimento, por não se tratar de licitação
para registro de preços.

11. DOS RECURSOS

11.1. A interposição de recurso referente ao julgamento das propostas, à habilitação ou inabilitação de


licitantes, à anulação ou revogação da licitação, observará o disposto no art. 165 da Lei nº 14.133, de 2021.

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11.2. O prazo recursal é de 3 (três) dias úteis, contados da data de intimação ou de lavratura da ata.
11.3. Quando o recurso apresentado impugnar o julgamento das propostas ou o ato de habilitação ou
inabilitação do licitante:
11.3.1. a intenção de recorrer deverá ser manifestada imediatamente, sob pena de preclusão;
11.3.2. o prazo para a manifestação da intenção de recorrer não será inferior a 10 (dez) minutos;
11.3.3. o prazo para apresentação das razões recursais será iniciado na data de intimação ou de
lavratura da ata de habilitação ou inabilitação.
11.4. Os recursos deverão ser encaminhados em campo próprio do sistema.
11.5. O recurso será dirigido à autoridade que tiver editado o ato ou proferido a decisão recorrida, a qual
poderá reconsiderar sua decisão no prazo de 3 (três) dias úteis, ou, nesse mesmo prazo, encaminhar o
recurso para a autoridade superior, a qual deverá proferir sua decisão no prazo de 10 (dez) dias úteis,
contado do recebimento dos autos.
11.6. Os recursos interpostos fora do prazo não serão conhecidos.
11.7. O prazo para apresentação de contrarrazões ao recurso pelos demais licitantes será de 3 (três) dias
úteis, contados da data da intimação pessoal ou da divulgação da interposição do recurso, assegurada a
vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa de seus interesses.
11.8. O recurso terá efeito suspensivo do ato ou da decisão recorrida até que sobrevenha decisão final da
autoridade competente.
11.9. O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de aproveitamento.
11.10. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados pelo meio eletrônico
Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP).

12. DAS INFRAÇÕES ADMINISTRATIVAS E SANÇÕES

12.1. Comete infração administrativa, nos termos da lei, o licitante ou Contratado que, com dolo ou culpa:
12.1.1. der causa à inexecução parcial do contrato;
12.1.2. der causa à inexecução parcial do contrato que cause grave dano à Administração ou ao
funcionamento dos serviços públicos ou ao interesse coletivo;
12.1.3. der causa à inexecução total do contrato;
12.1.4. deixar de entregar a documentação exigida para o certame, inclusive não entregar qualquer
documento que tenha sido solicitado pelo pregoeiro durante o certame;
12.1.5. Salvo em decorrência de fato superveniente devidamente justificado, não mantiver a
proposta, em especial quando:
12.1.5.1. não enviar a proposta adequada ao último lance ofertado ou após a negociação;
12.1.5.2. recusar-se a enviar o detalhamento da proposta quando exigível;
12.1.5.3. pedir para ser desclassificado quando encerrada a etapa competitiva;
12.1.6. não celebrar o contrato ou não entregar a documentação exigida para a contratação,
quando convocado dentro do prazo de validade de sua proposta;
12.1.6.1. recusar-se, sem justificativa, a formalizar a contratação no prazo e condições estabelecidos
pela Administração;

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12.1.7. ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da contratação sem motivo


justificado;
12.1.8. apresentar declaração ou documentação falsa exigida para o certame ou prestar declaração
falsa durante a licitação ou a execução do contrato;
12.1.9. fraudar a licitação ou praticar ato fraudulento na execução do contrato;
12.1.10. comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza, em especial
quando:
12.1.10.1. agir em conluio ou em desconformidade com a lei;
12.1.10.2. induzir deliberadamente a erro no julgamento;

12.1.11. praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os objetivos da licitação;


12.1.12. praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei nº 12.846, de 2013.
12.2. Com fundamento na Lei nº 14.133, de 2021, a Administração poderá, garantida a prévia defesa,
aplicar aos licitantes, adjudicatários e/ou Contratado as seguintes sanções, sem prejuízo das
responsabilidades civil e criminal:
12.2.1. advertência;
12.2.2. multa;
12.2.3. impedimento de licitar e contratar; e
12.2.4. declaração de inidoneidade para licitar ou contratar.
12.3. Na aplicação das sanções serão considerados:
12.3.1. a natureza e a gravidade da infração cometida;
12.3.2. as peculiaridades do caso concreto;
12.3.3. as circunstâncias agravantes ou atenuantes;
12.3.4. os danos que dela provierem para a Administração Pública;
12.3.5. a implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme normas e
orientações dos órgãos de controle.
12.4. A sanção de multa será aplicada após regular processo administrativo, e calculada com observância
dos seguintes parâmetros:
(1) Multa Moratória de 0,5% (meio por cento) por dia de atraso injustificado sobre o valor da parcela
inadimplida, até o limite de 60 (sessenta) dias;
(2) Multa Moratória de 0,7% (sete centésimos por cento) por dia de atraso injustificado sobre o valor
total do contrato, até o máximo de 2% (dois por cento), pela inobservância do prazo fixado para
apresentação, suplementação ou reposição da garantia;
a. O atraso superior a 60 (sessenta) dias autoriza a Administração a promover a extinção do
contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas, conforme dispõe o inciso I
do caput do art. 137 da Lei nº 14.133, de 2021;
(3) Multa Compensatória, para as infrações descritas nos itens 12.1.8 a 12.1.12, de 15% a 25% do
valor do Contrato;
(4) Multa Compensatória, para a inexecução total do contrato prevista no item 12.1.3, de 2% a 25% do
valor do Contrato;
(5) Para infrações descritas no item 12.1.2, a multa será de 10% a 25% do valor do Contrato;

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(6) Para infrações descritas nos itens 12.1.4 a 12.1.6, a multa será de 10% a 25% do valor do Contrato;
(7) Para infrações descritas no item 12.1.7, a multa será de 2% a 20% do valor do Contrato;
(8) Para infrações descritas no item 12.1.1, a multa será de 2% a 15% do valor do Contrato.

12.4. As sanções de advertência, impedimento de licitar e contratar e declaração de inidoneidade para


licitar ou contratar poderão ser aplicadas cumulativamente com a penalidade de multa, garantido o exercício
de prévia e ampla defesa.
12.5. Antes da aplicação da sanção de multa, será facultada a defesa do interessado no prazo de 15
(quinze) dias úteis, contado da data de sua intimação.
12.6. A sanção de advertência será aplicada, após regular processo administrativo, ao responsável em
decorrência da infração administrativa relacionada no item 12.1.1, quando não se justificar a imposição de
penalidade mais grave.
12.7. A sanção de impedimento de licitar e contratar será aplicada, após regular processo administrativo,
ao responsável em decorrência das infrações administrativas relacionadas nos itens 12.1.2, 12.1.3, 12.1.4,
12.1.5, 12.1.6 e 12.1.7, quando não se justificar a imposição de penalidade mais grave, e impedirá o
responsável de licitar ou contratar no âmbito da Administração Pública direta e indireta do Estado de São
Paulo, pelo prazo máximo de 3 (três) anos.
12.8. A sanção de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar será aplicada, após regular
processo administrativo, ao responsável em decorrência das infrações administrativas relacionadas nos
itens 12.1.8, 12.1.9, 12.1.10, 12.1.11 e 12.1.12, bem como das infrações administrativas previstas nos itens
12.1.2, 12.1.3, 12.1.4, 12.1.5, 12.1.6 e 12.1.7 que justifiquem a imposição de penalidade mais grave que a
sanção de impedimento de licitar e contratar, cuja extensão e duração observará o disposto no art. 156, §
5º, da Lei nº 14.133, de 2021.
12.9. A recusa injustificada do adjudicatário em formalizar a contratação no prazo e condições
estabelecidos pela Administração, descrita no item 12.1.6.1, caracterizará o descumprimento total da
obrigação assumida e o sujeitará às penalidades legalmente estabelecidas (art. 90, § 5º, da Lei nº 14.133,
de 2021).
12.10. A apuração de responsabilidade relacionada às sanções de impedimento de licitar e contratar e de
declaração de inidoneidade para licitar ou contratar demandará a instauração de processo de
responsabilização a ser conduzido por comissão composta nos termos do art. 158 da Lei nº 14.133, de
2021, que avaliará fatos e circunstâncias conhecidos e intimará o licitante, o adjudicatário ou o Contratado
para, no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data de sua intimação, apresentar defesa escrita e
especificar as provas que pretenda produzir.
12.11. As sanções são autônomas e a aplicação de uma não exclui a de outra.
12.12. Da aplicação das sanções de advertência, multa e impedimento de licitar e contratar, caberá recurso
no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data da intimação, observando-se o disposto no art. 166 da
Lei nº 14.133, de 2021.
12.13. Da aplicação da sanção de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar, caberá pedido de
reconsideração no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data da intimação, observando-se o disposto
no art. 167 da Lei nº 14.133, de 2021.
12.14. O recurso e o pedido de reconsideração terão efeito suspensivo do ato ou da decisão recorrida até
que sobrevenha decisão final da autoridade competente.
12.15. A aplicação das sanções previstas neste Edital não exclui, em hipótese alguma, a obrigação de
reparação integral dos danos causados à Administração Pública.
12.16. Se a multa aplicada e as indenizações cabíveis forem superiores ao valor do pagamento
eventualmente devido pelo Contratante ao Contratado, além da perda desse valor, a diferença será

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descontada da garantia prestada, caso exigida na documentação que integra o Edital, ou, quando for o
caso, será cobrada judicialmente (art. 156, § 8º, da Lei nº 14.133, de 2021).
12.17. Os atos previstos como infrações administrativas na lei de licitações e contratos da Administração
Pública que também sejam tipificados como atos lesivos na Lei nº 12.846, de 2013, serão apurados e
julgados conjuntamente, nos mesmos autos, observados o rito procedimental e a autoridade competente
definidos na referida Lei.
12.18. A personalidade jurídica poderá ser desconsiderada sempre que utilizada com abuso do direito para
facilitar, encobrir ou dissimular a prática dos atos ilícitos previstos na Lei nº 14.133, de 2021, ou para
provocar confusão patrimonial, e, nesse caso, todos os efeitos das sanções aplicadas à pessoa jurídica
serão estendidos aos seus administradores e sócios com poderes de administração, a pessoa jurídica
sucessora ou a empresa do mesmo ramo com relação de coligação ou controle, de fato ou de direito, com o
sancionado, observados, em todos os casos, o contraditório, a ampla defesa e a obrigatoriedade de análise
jurídica prévia, nos termos do art. 160 do referido diploma legal.
12.19. O Contratante deverá, no prazo máximo 15 (quinze) dias úteis, contado da data de aplicação da
sanção, informar e manter atualizados os dados relativos às sanções por ele aplicadas, para fins de
publicidade no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (Ceis) e no Cadastro Nacional de
Empresas Punidas (Cnep), instituídos no âmbito do Poder Executivo federal (art. 161 da Lei nº 14.133, de
2021).

13. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO

13.1. Qualquer pessoa é parte legítima para impugnar este Edital por irregularidade na aplicação da Lei
nº 14.133, de 2021, ou para solicitar esclarecimento sobre os seus termos, devendo protocolar a
impugnação ou o pedido de esclarecimento até 3 (três) dias úteis antes da data da abertura do certame.
13.2. A impugnação e o pedido de esclarecimento poderão ser realizados por forma eletrônica, pelo(s)
seguinte(s) meio(s):Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP) e e-mail:
[email protected].
13.3. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos no certame.
13.3.1. A concessão de efeito suspensivo à impugnação é medida excepcional, e, caso ocorra, será
motivada nos autos do processo de licitação.
13.4. A decisão da impugnação ou a resposta ao pedido de esclarecimento serão divulgadas em sítio
eletrônico oficial conforme especificado na subdivisão subsequente, no prazo de até 3 (três) dias úteis,
limitado ao último dia útil anterior à data da abertura do certame.
13.4.1. As decisões das impugnações e as respostas aos pedidos de esclarecimento serão
juntadas aos autos do processo licitatório, ficarão disponíveis para consulta por qualquer interessado, e
serão publicadas no sistema e no(s) sítio(s) eletrônico(s) na Internet Portal Nacional de Contratações
Públicas (PNCP) e e-mail: [email protected], sem informar a identidade do responsável
pela impugnação ou pelo pedido de esclarecimento.
13.5. Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização do certame, exceto
quando a alteração não comprometer a formulação das propostas.
13.6. A ausência de impugnação implicará na aceitação tácita, pelo licitante, das condições previstas
neste Edital e em seus Anexos.
13.7. A ausência de pedido de esclarecimento implicará na presunção de que os interessados não
tiveram dúvidas a respeito da presente licitação, razão pela qual não serão admitidos questionamentos
extemporâneos.

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14. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

14.1. Exaurida a fase recursal, será observado o disposto no art. 71 da Lei nº 14.133, de 2021.
14.1.1. Constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade superior adjudicará o objeto da
licitação ao licitante vencedor e homologará o procedimento licitatório.
14.2. A disciplina da formalização da contratação observará o disposto nas subdivisões deste item 14.2.
14.2.1. Após a homologação da licitação, em sendo realizada a contratação, sua formalização
ocorrerá mediante a assinatura de Termo de Contrato, cuja minuta integra este Edital como Anexo.
14.2.1.1. Se, por ocasião da formalização da contratação, algum dos documentos apresentados pelo
adjudicatário para fins de comprovação das condições de habilitação estiver com o prazo de validade
expirado, a Administração verificará a situação por meio eletrônico hábil de informações e certificará a
regularidade nos autos do processo, anexando a ele os documentos comprobatórios, salvo
impossibilidade devidamente justificada.
14.2.1.2. Se não for possível atualizar os documentos referidos na subdivisão acima por meio
eletrônico hábil de informações, o adjudicatário será notificado para, no prazo de 02 (dois) dias úteis,
comprovar a sua situação de regularidade mediante a apresentação das certidões respectivas com
prazos de validade em plena vigência, sob pena de a contratação não se realizar.
14.2.1.3. Constitui condição para a celebração da contratação, bem como para a realização dos
pagamentos dela decorrentes, a inexistência de registros em nome do adjudicatário no “Cadastro
Informativo dos Créditos não Quitados de Órgãos e Entidades Estaduais – CADIN ESTADUAL”. Esta
condição será considerada cumprida se o devedor comprovar que os respectivos registros se
encontram suspensos, nos termos do art. 8º, §§ 1º e 2º, da Lei estadual nº 12.799, de 2008.
14.2.1.4. Com a finalidade de verificar se o licitante mantém as condições de participação no
certame, serão novamente consultados, previamente à celebração da contratação, os cadastros
especificados no item 7.1 deste Edital.
14.2.1.5. Constitui(em), igualmente, condição(ões) para a celebração da contratação:
14.2.1.5.1. a apresentação do(s) documento(s) que o adjudicatário, à época do certame
licitatório, houver se comprometido a exibir por ocasião da celebração da contratação por meio de
declaração específica, caso exigida na documentação que integra este Edital como Anexo;
14.2.1.5.2. a indicação de gestor encarregado de representar o adjudicatário com exclusividade
perante o Contratante, caso se trate de sociedade cooperativa (se admitida a participação de
cooperativa no item 3.10);
14.2.1.5.3. a apresentação do registro ou inscrição do licitante no Conselho Regional de
Engenharia e Agronomia – CREA ou no Conselho de Arquitetura e Urbanismo – CAU competente,
com o visto do CREA/SP ou do CAU/SP, conforme o caso, se o local do registro ou inscrição for
situado em região não compreendida na área de jurisdição da referida entidade, observada a
legislação aplicável.
14.2.2. O adjudicatário terá o prazo de 2 (dois) dias, contados a partir da data de sua convocação,
para assinar o Termo de Contrato, sob pena de decadência do direito, sem prejuízo das sanções
previstas na Lei nº 14.133, de 2021.
14.2.2.1. O contrato será assinado com a utilização de meio eletrônico, nos termos da legislação
aplicável.
14.2.2.2. O prazo para assinatura previsto na subdivisão anterior poderá ser prorrogado por igual
período, por solicitação justificada do interessado e aceita pela Administração.

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14.2.2.3. Será considerado celebrado o contrato, em caso de assinaturas por meio eletrônico em
datas diferentes, na data da última assinatura eletrônica das partes do termo contratual.
14.2.3. Na hipótese de o vencedor da licitação não comprovar manter as condições de habilitação e
preencher as condições de contratação consignadas neste Edital, ou não assinar o contrato, ou recusar
a contratação, a Administração, sem prejuízo da apuração do cabimento de aplicação de sanções e das
demais cominações legais cabíveis a esse licitante, poderá convocar os licitantes remanescentes,
respeitada a ordem de classificação, para a celebração do contrato em conformidade com o
procedimento e as condições estabelecidas no art. 90 da Lei nº 14.133, de 2021.
14.2.4. Será facultada à Administração a convocação dos demais licitantes classificados para a
contratação de remanescente em consequência de rescisão de contrato celebrado com fundamento
nesta licitação, observados os critérios estabelecidos no § 7º do art. 90 da Lei nº 14.133, de 2021.
14.3. Será divulgada ata da sessão pública no sistema eletrônico.
14.4. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do
certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o 1º (primeiro) dia útil
subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação em
contrário, pelo pregoeiro.
14.5. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública observarão o horário
de Brasília - DF.
14.6. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.
14.7. As normas disciplinadoras da licitação serão interpretadas em favor da ampliação da disputa entre
os interessados, desde que não comprometam o interesse público, o princípio da isonomia, a finalidade e a
segurança da contratação.
14.8. Os casos omissos serão solucionados pelo pregoeiro.
14.9. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e a
Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução
ou do resultado do processo licitatório.
14.10. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia do início e
incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na Administração.
14.11. No julgamento das propostas e da habilitação, o pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não
alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante decisão
fundamentada, registrada em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de
habilitação e classificação.
14.11.1. As falhas passíveis de saneamento na documentação apresentada pelo licitante são
aquelas cujo conteúdo retrate situação fática ou jurídica já existente na data da abertura da sessão
pública deste Pregão.
14.11.2. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o afastamento do
licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados os princípios da isonomia e do
interesse público, nos termos do inc. III do art. 12 da Lei nº 14.133, de 2021.
14.12. Caso seja vencedor da licitação, o licitante a ser contratado estará sujeito à assinatura de Termo de
Ciência e de Notificação, quando prevista a sua apresentação em ato normativo editado pelo Tribunal de
Contas do Estado de São Paulo, conforme a disciplina aplicável.
14.13. O Edital e seus anexos estão disponíveis, na íntegra, no Portal Nacional de Contratações Públicas
(PNCP).

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14.14. Para dirimir quaisquer questões decorrentes da licitação, não resolvidas na esfera administrativa,
será competente o foro da Comarca da Capital do Estado de São Paulo.
14.15. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes Anexos:
14.15.1. ANEXO I - Termo de Referência 186/2024;
14.15.1.1. Anexo I.1 – Estudo Técnico Preliminar 154/2024;
14.15.2. ANEXO II – Minuta de Termo de Contrato;
14.15.3. ANEXO III – Cópia do ato normativo sobre sanções aplicável;
14.15.4. ANEXO IV – Modelos(s) referente(s) a planilha de proposta;
14.15.5. ANEXO V – Modelo(s) de Declaração(ões);
14.15.6. ANEXO VI – Modelos referentes à vistoria prévia.

São José do Rio Preto, 06 de novembro de 2024.

José Roberto Lopes Júnior

Subscritor do edital

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ANEXO I

UASG 180160 TR - Serviço de Reparo de Elevador Automotivo 186/2024

TR - Serviço de Reparo de Elevador Autornotivo 186/2024

Informações Básicas
Número do
artefato UASG Editado por Atualizado em

186/2024 180160-ESP-COMANDO POLIC.INT.-5 SJRIO ANDERSON JOSE 18/10/2024 15:22 (v


PRETO SELETE 2.1)
Status
PUBLICADO

Outras informações

Categoria Número da Processo


Contratação Administrativo
V - prestação de serviços, inclusive os técnico-profissionais
especializados/Serviço 057.00470148/2024-
não~continuado 10

1. CONDIÇÕES GERAIS DA CONTRATAÇÃO


1. CONDIÇÕES GERAIS DA CONTRATAÇÃO

1.1. Contratação de serviços ele empresa especializada na manutenção e reparos em 04 (quatro) elevadores automotivos
das marcas: 1° "Rohden", 2° "Auto Box", 3° "Hidráulico" e o 4° "Leone"; Serviço de retirada e reinstalação do 1° elevador do
lado externo da cobe11ura na Motomec e instalação do 4° elevador no lugar onde houve a retirada do 1° elevador.

ITEM ESPECIFICAÇÃO CATSER UNIDADE QUANTIDADE VALOR VALOR TOTAL (se não
DE MEDIDA TOTAL UNITÁRIO for sigiloso)
(se não for
sigiloso)

Manmenção elevador
1 hidráulico/elétrico - 20338 Unidade 1 R$ 19.940,00 R$ 19.940,00
veículo aucomotivo

1.1.1. Em caso de eventual divergência entre a descrição do item do catálogo do sistema Compras.gov.br e
as disposições deste Termo de Referência, prevalecem as disposições deste Termo de Referência.

1.1.2. Este Termo de Referência foi elaborado em conformidade com o Decreto estadual nº 68.185, de 11 de
dezembro de 2023.

1.1.3. O objeto desta contratação não se enquadra como serviços de luxo, observando o disposto no
Decreto estadual nº 67.985, de 27 de setembro de 2023.

1.2. O(s) serviço(s) objeto desta contratação são caracterizados como de natureza comum, conforme justificativa
constante do Estudo Técnico Preliminar, elaborado nos termos do Decreto estadual nº 68.017, de 11 de outubro de
2023.

1.3. o prazo de vigência da contratação é de 30 (trinta) dias, contados da assinatura do contrato, na formado artigo
105 da Lei nº 14.133, de 2021..

1.4. O contrato oferece maior detalhamento das regras que serão aplicadas em relação à vigência da contratação.

Subcontratação

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UASG 180160 TR - Serviço de Reparo de Elevador Automotivo 186/2024

1.5. A contratada não poderá subcontratar, ceder ou transferir, total ou parcialmente, o objeto contratual.

2. FUNDAMENTAÇÃO E DESCRIÇÃO DA NECESSID


2. FUNDAMENTAÇÃO E DESCRIÇÃO DA NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO

2.1. A Fundamentação da Contratação e de seus quantitativos encontra-se pormenorizada em tópico específico do


Estudo Técnico Preliminar, apêndice deste Termo de Referência.

2.2. O objeto da contratação não está previsto em Plano de Contratações Anual.

3. DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO COMO UM TODO CON


3. DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO COMO UM TODO CONSIDERADO O CICLO DE VIDA DO OBJETO

3.1. A descrição da solução como um todo encontra-se pormenorizada em tópico específico do Estudo Técnico
Preliminar, apêndice deste Termo de Referência.

4. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO
4. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO

Sustentabilidade

4.1. Os critérios de sustentabilidade são aqueles previstos nos Estudos Técnicos Preliminares, nas especificações
do objeto e/ou obrigações da contratada e/ou no Edital como requisito previsto em Lei Especial, bem como Guia
Nacional de Contratações Sustentáveis da Advocacia Geral da União, disponibilizado pela Consultoria Geral da
União e no site da AGU.

Indicação de marcas ou modelos

4.2. Na presente contratação não haverá necessidade da indicação de marca(s), característica(s) ou modelo(s).

Garantia da contratação

4.3. Não haverá exigência da garantia da contratação dos artigos 96 e seguintes da Lei nº 14.133, de 2021, pelas
razões constantes do Estudo Técnico Preliminar..

Vistoria

4.4. A avaliação prévia do local de execução dos serviços é imprescindível para o conhecimento pleno das
condições e peculiaridades do objeto a ser contratado, sendo assegurado ao interessado o direito de realização de
vistoria prévia, acompanhado por servidor designado para esse fim, de segunda à sexta-feira, das 09:00 horas às
17: 00 horas.

4.5. Serão disponibilizados data e horário diferentes aos interessados em realizar a vistoria prévia.

4.6. Para a vistoria, o representante legal do fornecedor ou responsável técnico deverá estar devidamente
identificado, apresentando documento de identidade civil e documento expedido pelo fornecedor comprovando sua
habilitação para a realização da vistoria.

4.7. Caso o licitante opte por não realizar a vistoria, deverá prestar declaração formal de seu representante legal de
que conhece o local e as condições da realização do objeto, ou declaração formal assinada por seu responsável
técnico acerca do conhecimento pleno das condições e peculiaridades da contratação.

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4.8. O interessado não poderá pleitear modificações nos preços, nos prazos ou nas condições contratuais,
tampouco alegar quaisquer prejuízos ou reivindicar quaisquer benefícios sob a invocação de insuficiência de
dados ou de informações sobre o local em que será realizado o objeto da contratação.

5. MODELO DE EXECUÇÃO DO OBJETO


5. MODELO DE EXECUÇÃO DO OBJETO

Condições de execução

5.1. A execução do objeto seguirá a seguinte dinâmica:

5.1.1. Início da execução do objeto: 5 dias da assinatura do contrato;

5.1.2. Prazo para execução: 15 (quinze) dias;

5.1.3. A contratada deverá realizar os serviços de manutenção e reparos em 04 (três) elevadores


automotivos das marcas: 1° "Rohden", 2° "Auto Box", 3° "Hidráulico" e o 4° "Leone"; Serviço
de retirada e reinstalação do 1° elevador do lado externo da cobe1tura na Motomec que ficará a
uma distância aproximada de no máximo 20 (vinte) metros do local de origem, sendo fornecido
materiais para pleno funcionamento, como parte elétrica e ar comprimido para uso de
ferramentas pneumáticas; serviços instalação do 4º elevador no lugar onde houve a retirada do 1º
elevador; por meio de empresa especializada localizados nas dependências físicas da Seção
de Manutenção da Frota do Comando de Policiamento do Interior 5 a serem executados com
regime de dedicação exclusiva de mão de obra, nos termos abaixo, conforme condições e
exigências estabelecidas neste instrumento.

5.2. Dos elevadores que necessitam manutenção:

5.2.1. Elevador nº 40137704 marca Rolden capacidade 2.500Kg, sendo necessário substituição
de 04 Rolamentos; 01 Engrenagem, 01 Conjunto de porcas e 03 Correias.

5.2.2. Elevador nº 204003989 Autobox capacidade 4.000Kg, sendo necessário substituição de


04 Rolamentos, 04 Sapatas de borracha, 01 Conjunto de porcas, 01 Engrenagem, 03 Correias

5.2.3. Elevador Hidráulico nº 214059535 capacidade 4.000Kg, sendo necessário substituição de


04 Sapatas de borracha, 18 Litros de óleo hldráulico.

5.2.4 Elevador nº 206054895 Leone capacidade 4.100Kg, sendo necessário substituição de 04


Rolamentos, 04 Sapatas de borracha, 01 Conjunto de porcas, 01 Engrenagem, 04 Correias, 01
Chave elétrica.

5.3. A CONTRATADA deverá cumprir tudo o que diz respeito às normas de segurança do trabalho,
obedecendo a Normas Regulamentadoras, Leis Complementares, Portarias, Decretos e também as
Convenções da Organização Internacional do Trabalho, ratificadas pelo Brasil;

5.4. Na prestação dos serviços devem ser inclusos todos os custos com mão de obra, logística,
ferramentas, equipamentos, EPl's, insumos eventualmente necessários, ou seja, toda e qualquer
despesa para a realização dos serviços;

5.5. Os materiais a serem utilizados devem possuir certificação do Instituto Nacional de Metrologia,
Normatização e Qualidade Industrial - IMETRO, como produtos sustentáveis ou de menor impacto
ambiental em relação aos seus limites;

5.6. Deverão ser observados os Critérios de Sustentabilidade Ambiental, que trata a Instrução
Normativa 01/2010 - SLTI/MPOG, no que couber. A qualquer tempo, a Administração poderá
solicitar comprovação da observação dos critérios de sustentabilidade ambiental;

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5.7. Todos os resíduos gerados durante o serviço deverão ser dispostos em lugar adequado ou
aterro sanitário, em conformidade com a resolução do CONAMA 307/2002 e suas posteriores
alterações (Resoluções 348/2004, 431/2011 e 448/2012);

5.8. Devem ainda ser observadas as diretrizes, critérios e procedimentos para a gestão dos
resíduos da construção civil estabelecidos na Lei nº 12.305, de 2010 - Política Nacional de
Resíduos Sólidos;

5.9. Em nenhuma hipótese a Contratada poderá dispor os resíduos originános da contratação


aterros de resíduos domiciliares, áreas de "bota fora", encostas, corpos d ·água, lotes vagos e
áreas protegidas por Lei, bem como em áreas não licenciadas;

5.10. A aplicação dos materiais industrializados e os de emprego especial obedecerão sempre às


recomendações dos fabricantes, cabendo à CONTRATADA, em qualquer caso, a responsabilidade
técnica e o ônus decorrente da sua má aplicação;

5.11. A CONTRATADA deverá entregar o local do serviço limpo, sem entulhos, ou quaisquer
outros materiais;

Local da prestação dos serviços

5.13. Os serviços serão prestados na sede da respectiva OPM, CPl-5, Av dos Estudantes, nº 1980, Bairro
Boa Vista, São José do Rio Preto/SP.

Materiais a serem disponibilizados

5.14. Para a perfeita execução dos serviços, a Contratada deverá disponibilizar os materiais,
equipamentos, ferramentas e utensílios necessários à perfeita execução dos serviços objeto deste termo
de referência.

Especificação da garantia do serviço

5.15. O prazo de garantia contratual dos serviços, complementar à garantia legal, será de, no mínimo 3
(três) meses, contado a partir do primeiro dia útil subsequente à data do recebimento definitivo do objeto.

Procedimentos de transição e finalização do contrato

5.16. Não serão necessários procedimentos de transição e finalização do contrato devido às


características do objeto.

6. MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO


6. MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO

6.1. O contrato deverá ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as cláusulas avençadas e as
normas da Lei nº 14.133, de 2021, e cada parte responderá pelas consequências de sua inexecução total
ou parcial.

6.2. Em caso de impedimento, ordem de paralisação ou suspensão do contrato, o cronograma de


execução será prorrogado automaticamente pelo tempo correspondente, anotadas tais circunstâncias
mediante simples apostila.

6.3. As comunicações entre o órgão ou entidade e a contratada devem ser realizadas por escrito sempre
que o ato exigir tal formalidade, admitindo-se o uso de mensagem eletrônica para esse fim.

6.4. O órgão ou entidade poderá convocar o preposto da contratada para adoção de providências que
devam ser cumpridas de imediato.

6.5. Após a assinatura do contrato, o órgão ou entidade poderá convocar o representante da contratada
para reunião inicial para apresentação do plano de fiscalização, que conterá informações acerca das
obrigações contratuais, dos mecanismos de fiscalização, das estratégias para execução do objeto, do
plano complementar de execução da contratada, quando houver, do método de alerição dos resultados e
das sanções aplicáveis, dentre outros.

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Preposto

6.6. A Contratada designará formalmente o seu preposto, antes do InicI0 da prestação dos serviços,
indicando no instrumento os poderes e deveres em relação à execução do objeto contratado.

6.7. A Contratante poderá recusar, desde que justificadamente, a indicação ou a manutenção do preposto
da Contratada, hipótese em que a Contratada designará outro para o exercício da atividade.

Fiscalização

6.8. A execução do contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada pelo(s) fiscal(is) do contrato, ou pelo(s)
respectivo(s) substituto(s) (Lei nº 14.133, de 2021, art. 117, caput).

Fiscalização Técnica

6.9. O fiscal técnico do contrato acompanhará a execução do contrato, para que sejam cumpridas todas as
condições estabelecidas no contrato, de modo a assegurar os melhores resultados para a Administração. (
Decreto estadual nº 68.220, de 2023, art. 17);

6.10. O fiscal técnico do contrato anotará no histórico de gerenciamento do contrato todas as ocorrências
relacionadas à execução do contrato, com a descrição do que for necessário para a regularização das faltas
ou dos defeitos observados. (Lei nº 14.133, de 2021, art. 117, §1°, e Decreto estadual nº 68.220, de 2023,
art.17, li);

6.11. O fiscal técnico realizará, em conformidade com cronograma físico-financeiro, as medições


dos serviços executados e aprovará a planilha de medição emitida pela contratada (Decreto estadual nª
68.220, de 2023, art. 17, 111).

6.12. O fiscal técnico adotará medidas preventivas de controle de contratos, manifestando-se quanto à
necessidade de suspensão da execução do objeto (Decreto estadual nº 68.220, de 2023, art. 17, IV).

6.13. O fiscal técnico do contrato informará ao gestor do contrato, em tempo hábil, a situação que demandar
decisão ou adoção de medidas que ultrapassem sua competência, para que adote as medidas necessárias e
saneadoras, se for o caso. (Lei nº 14.133, de 2021, artigo 117, § 2º);

6.14. No caso de ocorrências que possam inviabilizar a execução do contrato nas datas aprazadas, o
fiscal técnico do contrato comunicará o fato imediatamente ao gestor do contrato. (Decreto estadual nº
68.220, de 2023, art. 17, li);

Fiscalização Administrativa

6.15. O 1iscal administrativo do contrato verificará a manutenção das condições de habilitação da


contratada, acompanhará o empenho, o pagamento, as garantias, as glosas e a formalização de
apostilamento e termos aditivos, solicitando quaisquer documentos comprobatórios pertinentes, caso
necessário (Decreto estadual nº 68.220, de 2023, art. 18, li e Ili).

6.16. Caso ocorra descumprimento das obrigações contratuais, o fiscal administrativo do contrato atuará
tempestivamente na solução do problema, reportando ao gestor do contrato para que tome as prov1dênc1as
cabíveis, quando ultrapassar a sua competência; (Decreto estadual n° 68.220, de 2023, art. 18, IV).

6.17. Sempre que solicitado pelo Contratante, a Contratada deverá comprovar o cumprimento da reserva de
cargos prevista em lei para pessoa com deficiência, para reabilitado da Previdência Social ou para aprendiz,
bem corno as reservas de cargos previstas em outras normas específicas, com a indicação dos empregados
que preencherem as referidas vagas, nos termos do parágrafo único do artigo 116 da Lei nº 14.133, de 2021.

Gestor do Contrato

6.18. O gestor do contrato exercerá a atividade de coordenação dos atos de fiscalização técnica,
administrativa e setorial e dos atos preparatórios à instrução processual visando, entre outros, à prorrogação,
à alteração, ao reequilíbrio, ao pagamento, à eventual aplicação de sanções e à extinção dos contratos (
Decreto estadual nº 68.220, de 2023, inciso I do art. 2°).

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6.19. O gestor do contrato acompanhará a manutenção das condições de habilitação da contratada, para
fins de empenho de despesa e pagamento, e anotará os problemas que obstem o fluxo normal da
liquidação e do pagamento da despesa no relatório de riscos eventuais. (Decreto estadual nº 68.220, de
2023, art. 16, IX).

6.20. O gestor do contrato emitirá documento comprobatório da avaliação realizada pelos fiscais técnico,
administrativo e setorial, quando houver, quanto ao cumprimento de obrigações assumidas pelo
contratado, com menção ao seu desempenho na execução contratual, baseado nos indicadores
objetivamente definidos e aferidos, e a eventuais penalidades aplicadas, devendo constar do cadastro de
atesto de cumprimento de obrigações. (Decreto estadual nº 68.220, de 2023, art. 18, VII).

6.21. O gestor do contrato tomará providências para a formalização de processo administrativo de


responsabilização para fins de aplicação de sanções, a ser conduzido pela comissão de que trata o art.
158 da Lei nº 14.133, de 2021, ou pelo agente ou pelo setor com competência para tal, conforme o caso. (
Decreto estadual nº 68.220, de 2023, art. 16, VIII).

6.22. O gestor do contrato deverá elaborar relatório final com informações sobre a consecução dos
objetivos que tenham justificado a contratação e eventuais condutas a serem adotadas para o
aprimoramento das atividades da Administração. (Decreto estadual nº 68.220, de 2023, art. 16, VII e
parágrafo único).

6.23. O gestor do contrato deverá enviar a documentação pertinente ao setor de contratos para a
formalização dos procedimentos de liquidação e pagamento, no valor dimensionado pela fiscalização e
gestão nos termos do contrato.

7. CRITÉRIOS DE MEDIÇÃO E PAGAMENTO


7. CRITÉRIOS DE MEDIÇÃO E PAGAMENTO

7.1. A avaliação da execução do objeto utilizará o disposto neste item.

7.1.1. Será indicada a retenção ou glosa no pagamento, proporcional à irregularidade verificada, sem
prejuízo das sanções cabíveis, caso se constate que a Contratada:

7.1.1.1. não produzir os resultados acordados,

7.1.1.2. deixar de executar, ou não executar com a qualidade mínima exigida as atividades contratadas;

7.1.1.3. deixar de utilizar materiais e recmsos humanos exigidos para a execução do serviço,
ou utilizá los com qualidade ou quantidade inferior à demandada.

Do recebimento

7.2. Os serviços serão recebidos provisoriamente, no prazo de 05 (cinco) dias, pelo(s) fiscal(is) técnico e
administrativo, mediante termo(s) detalhado(s), quando verificado o cumprimento das exigências de
caráter técnico e administrativo. (Art. 140, 1, 'a', da Lei nº 14.133, de 2021, e arts. 17, X, e 18, VI, do
Decreto estadual nº 68.220, de 2023).

7.3. o prazo da disposição acima será contado do recebimento de comunicação de cobrança oriunda do
contratado com a comprovação da prestação dos serviços a que se referem a parcela a ser paga.

7.4. O fiscal técnico do contrato realizará o recebimento provisório do objeto do contrato mediante termo
detalhado que comprove o cumprimento das exigências de caráter técnico. (Art. 17, X, Decreto estadual nº
68.220, de 2023).

7.5. O fiscal administrativo do contrato realizará o recebimento provisório do objeto do contrato mediante
termo detalhado que comprove o cumprimento das exigências de caráter administrativo. (Art. 18, VI,
Decreto estadual nº 68.220, de 2023) ---

7.6. O fiscal setorial do contrato, quando houver, realizará o recebimento provisório sob o ponto de vista
técnico e administrativo.

7.7. Para efeito de recebimento provisório, ao final de cada período de faturamento, o fiscal técnico
do contrato irá apurar o resultado das avaliações da execução do objeto e, se for o caso, a análise
do

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desempenho e qualidade da prestação dos serviços realizados em consonância com os indicadores


previstos, que poderá resultar no redimensionamento de valores a serem pagos à contratada, registrando
em relatório a ser encaminhado ao gestor do contrato.

7.7.1. Será considerado como ocorrido o recebimento provisório com a entrega do termo
detalhado ou, em havendo mais de um a ser feito, com a entrega do último;

7.7.2. O Contratado fica obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas
expensas, no todo ou em parte, o objeto em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções
resultantes da execução ou materiais empregados, cabendo à fiscalização não atestar a última
e/ou única medição de serviços até que sejam sanadas todas as eventuais pendências que
possam vir a ser apontadas no Recebimento Provisório.

7.7.3. A fiscalização não efetuará o ateste da última e/ou única medição de serviços até que sejam
sanadas todas as eventuais pendências que possam vir a ser apontadas no Recebimento Provisório.
( Art. 119 c/c art. 140 da Lei nº 14133, de 2021)

7.8. Os serviços poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em desacordo com as especificações
constantes neste Termo de Referência e na proposta, sem prejuízo da aplicação das penalidades cabíveis.

7.9. Quando a fiscalização for exercida por um único servidor, o Termo Detalhado deverá conter o registro, a
análise e a conclusão acerca das ocorrências na execução do contrato, em relação à fiscalização técnica e
administrativa e demais documentos que julgar necessários, devendo encaminhá-los ao gestor do contrato
para recebimento definitivo.

7.10. Os serviços serão recebidos definitivamente no prazo de 05 (cinco) dias, contados do recebimento
provisório, por servidor ou comissão designada pela autoridade competente, após a verificação da qualidade
e quantidade do serviço e consequente aceitação mediante termo detalhado, obedecendo os seguintes
procedimentos:

7.10.1. Emitir documento comprobatório da avaliação realizada pelos fiscais técnico, administrativo
e setorial, quando houver, no cumprimento de obrigações assumidas pelo contratado, com menção
ao seu desempenho na execução contratual, baseado em indicadores objetivamente definidos e
aferidos, e a eventuais penalidades aplicadas, devendo constar do cadastro de atesto de
cumprimento de obrigações, conforme regulamento (Decreto estadual nº 68.220, de 2023, art. 18,
VII).

7.10.2. Realizar a análise dos relatórios e de toda a documentação apresentada pela fiscalização e,
caso haja irregularidades que impeçam a liquidação e o pagamento da despesa, indicar as
cláusulas contratuais pertinentes, solicitando à Contratada, por escrito, as respectivas correções;

7.10.3. Emitir Termo Detalhado para efeito de recebimento definitivo dos serviços prestados,
com base nos relatórios e documentações apresentadas; e

7.10.4. Comunicar a contratada para que emita a Nota Fiscal ou Fatura, com o valor
exato dimensionado pela fiscalização.

7.10.5. Enviar a documentação pertinente ao setor de contratos para a formalização dos


procedimentos de liquidação e pagamento, no valor dimensionado pela fiscalização e
gestão.

7.11. No caso de controvérsia sobre a execução do objeto, quanto à dimensão, qualidade e quantidade, se
houver parcela incontroversa, deverá ser observado o teor do art. 143 da Lei nº 14 .133, de 2021, com a
comunicação ao contratado para emissão de Nota Fiscal no que pertine à parcela incontroversa, para efeito
de liquidação e pagamento.

7.12. Nenhum prazo de recebimento ocorrerá enquanto pendente a solução, pelo contratado, de
inconsistências verificadas na execução do objeto ou no instrumento de cobrança.

7.13. O recebimento provisório ou definitivo não excluirá a responsabilidade civil pela solidez e pela
segurança do serviço nem a responsabilidade ético-profissional pela perleita execução do contrato.

Liquidação

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7.14. Recebida a Nota Fiscal ou documento de cobrança equivalente, correrá o prazo de 10 (dez) dias
úteis para fins de liquidação, a contar de seu recebimento pela Administração, na forma desta seção,
prorrogáveis por igual período, justificadamente, quando houver necessidade de diligências para a aferição
do atendimento das exigências contratuais (art. 7°, 1, e§§ 2° e 3°, da Instrução Normativa SEGES/ME nº
77, de 4 de novembro de 2022, c/c o Decreto estadual nº 67.608, de 2023).

7.15. O prazo de que trata o item anterior será reduzido à metade, mantendo-se a possibilidade de
prorrogaçM nele especificada, nos casos de contratações decorrentes de despesas cujos valores
não ultrapassem o limite de que trata o inciso li do caput do art. 75 da Lei nº 14.133, de 2021

7.16. Para fins de liquidação, o setor competente deve verificar se a Nota Fiscal ou Fatura apresentada
expressa os elementos necessários e essenciais do documento, tais como, caso aplicáveis:

7.16.1. o prazo de validade;

7.16.2. a data da emissão;

7.16.3. os dados do contrato e do órgão contratante;

7.16.4. o período respectivo de execução do contrato;

7.16.5. o valor a pagar; e

7.16.6. eventual destaque do valor de retenções tributárias cabíveis.

7.17. Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura, ou circunstância que impeça a liquidação da
despesa, esta ficará sobrestada até que o contratado providencie as medidas saneadoras, reiniciando-se o
prazo após a comprovação da regularização da situação, sem ônus à contratante;

7.18. A Nota Fiscal ou Fatura deverá ser obrigatoriamente acompanhada da comprovação da regularidade
fiscal, constatada por meio de consulta on-line ao SICAF ou, na impossibilidade de acesso ao referido
Sislema, mediante consulta aos sítios eletrônicos oficiais ou à documentação mencionada no art. 68 da Lei
nº 14.133/2021.

7.19. A Administração deverá realizar consulta ao SICAF para: a) verificar a manutenção das condições de
habilitação exigidas no edital; b) identificar possível razão que impeça a participação em licitação. no
âmbito do órgão ou entidade, tais como proibição de contratar com o Poder Público, bem como
ocorrências impeditivas indiretas (Instrução Normativa SEGES/MPDG nº 3, de 26 de abril de 2018 ele
Decreto estadual nº 67.608, de 2023).

7.20. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade do contratado, será providenciada sua
notificação, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, regularize sua situação ou, no mesmo
prazo, apresente sua defesa. O prazo poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, a critério do
contratante.

7.21. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, o contratante deverá
comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à inadimplência do
contratado, bem como quanto à existência de pagamento a ser efetuado, para que sejam acionados os
meios pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus créditos.

7.22. Persistindo a irregularidade, o contratante deverá adotar as medidas necessárias à extinção


contratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada ao contratado a ampla
defesa.

7.23. Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente, até que
se decida pela extinção do contrato, caso o contratado não regularize sua situação junto ao SICAF.

Prazo de pagamento

7.24. O pagamento será efetuado no prazo de 30 (trinta) dias, contados da apresentação da nota fiscal ou
documento de cobrança equivalente, desde que tenha sido finalizada a liquidação da despesa, conforme
seção anterior, nos termos do art. 2°, li, do Decreto estadual nº 67.608, de 2023.

7.25. No caso de atraso pelo Contratante, os valores devidos ao contratado serão atualizados
monetariamente na forma da legislação aplicável (artigo 2º, inciso 111, do Decreto estadual nº 67.608, 2023,
c

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/c o artigo 1º do Decreto estadual nº 32.117, de 1990), bem como incidirão juros moratórias, a razão de 0,5%
(meio por cento) ao mês, calculados pro rata temporis, em relação ao atraso verificado.

Forma de pagamento

7.26. O pagamento será realizado por meio de ordem bancária, para depósito em conta corrente bancária
em nome do contratado no Banco do Brasil S/A, conforme Decreto 62.867, de 03 de outubro de 2017.

7.26.1. Constitui condição para a realização dos pagamentos a inexistência de registros em nome
do contratado no "Cadastro Informativo dos Créditos não Quitados de órgãos e Entidades
Estaduais CADIN ESTADUAL", o qual deverá ser consultado por ocasião da realização de cada
pagamento. O cumprimento desta condição poderá se dar pela comprovação, pelo contratado, de
que os registros estão suspensos, nos termos do artigo 8° da Lei estadual nº 12.799, de 2008.

7.27. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancária para
pagamento.

7.28. O Contratante poderá, por ocasião do pagamento, efetuar a retenção de tributos determinada por lei,
ainda que não haja indicação de retenção na nota fiscal apresentada ou que se refira a retenções não
realizadas em meses anteriores.

7.28.1. Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha, quando houver, serão


retidos na fonte, quando da realização do pagamento, os percentuais estabelecidos na
legislação vigente.

7.29. O contratado regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da Lei Complementar nº 123, de
2006, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos por aquele regime.
No entanto, o pagamento ficará condicionado à apresentação de comprovação, por meio de
documento
oficial, de que faz jus ao tratamento tributário favorecido previsto na referida Lei Complementar.

8. FORMA E CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DO FORNE


8. FORMA E CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR E REGIME DE EXECUÇÃO

Forma de seleção e critério de julgamento da proposta

8.1. O fornecedor será selecionado por meio da realização de procedimento de LICITAÇÃO, na modalidade
pregão, sob a forma ELETRÔNICA, com adoção do critério de julgamento pelo MENOR PREÇO.

Regime de Execução

8.2. O regime de execução do contrato será de empreitada por preço global.

Exigências de habilitação

8.3. Para fins de habilitação, deverá o licitante comprovar os seguintes requisitos:

Habilitação jurídica

8.4. Empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo da Junta
Comercial da respectiva sede;

8.5. Microempreendedor Individual - MEi: Certificado da Condição de Microempreendedor Individual -


CCMEI, cuja aceitação ficará condicionada à verificação da autenticidade no sítio https:/lwww.gov.br
/empresas-e-negocios/pt-brlempreendedor;

8.6. Sociedade empresária, sociedade limitada unipessoal ou sociedade identificada como empresa
individual de responsabilidade limitada - EIRELI: inscrição do ato constitutivo, estatuto ou contrato social no
Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva sede, acompanhada de
documento comprobatório de seus administradores;

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8.7. Sociedade empresária estrangeira: portaria de autorização de funcionamento no Brasil, publicada no


Diário Oficial da União e arquivada na Junta Comercial da unidade federativa onde se localizar a filial,
agência, sucursal ou estabelecimento, a qual será considerada como sua sede, conforme Instrução
Normativa DREI/ME n.0 77, de 18 de março de 2020.

8.8. Sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil de Pessoas Jurfdicas do local de
sua sede, acompanhada de documento comprobatório de seus administradores;

8.9. Filial, sucursal ou agência de sociedade simples ou empresária: inscrição do ato constitutivo da filial,
sucursal ou agência da sociedade simples ou empresária, respectivamente, no Registro Civil das Pessoas
Jurídicas ou no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com averbação no Registro onde
tem sede a matriz;

8.10. Os documentos apresentados deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da


consolidação respectiva.

Habilitação fiscal, social e trabalhista

8.11. Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas ou no Cadastro de Pessoas Físicas,
conforme o caso;

8.12. Prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante apresentação de certidão
expedida conjuntamente pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e pela Procuradoria-Geral da
Fazenda Nacional (PGFN), referente aos créditos tributários federais e à Divida Ativa da União (DAU) por
elas administrados, inclusive aqueles relativos à Seguridade Social, nos termos da Portaria Conjunta nº
1.751, de 02 de outubro de 2014, do Secretário da Receita Federal do Brasil e da Procuradora-Geral da
Fazenda Nacional.

8.13. Prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS);

8.14. Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a


apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de negativa, nos termos do Título VII-A da
Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943;

8.15. Prova de inscrição no cadastro de contribuintes Estadual/Distrital e/ou Municipal/Distrital relativo ao


domicílio ou sede do fornecedor, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto
contratual;

8.16. Prova de regularidade com a Fazenda Municipal/Distrital do domicílio ou sede do fornecedor, relativa
à atividade em cujo exercício contrata ou concorre;

8.17. Caso o fornecedor se considere isento ou imune de tributos relacionados ao objeto contratual, em
relação aos quais seja exigida regularidade fiscal neste instrumento, deverá comprovar tal condição
mediante a apresentação de declaração da Fazenda respectiva do seu domicilio ou sede, ou outra
equivalente, na forma da lei.

8.18. O fornecedor enquadrado como microempreendedor individual que pretenda auferir os benefícios do
tratamento diferenciado previstos na Lei Complementar n. 123, de 2006, estará dispensado da prova de
inscrição nos cadastros de contribuintes estadual e municipal.

Qualificação Econômico-Financeira

8.19. certidão negativa de insolvência civil expedida pelo distribuidor do domicílio ou sede do licitante, caso
se trate de pessoa física, desde que admitida a sua participação na licitação (art. 5°, inciso li, alínea "e", da
Instrução Normativa Seges/ME nº 116, de 2021 ele Decreto estadual nº 67.608, de 2023), ou de sociedade
simples;

8.20. certidão negativa de falência, recuperação Judicial ou extraJudicial, expedida pelo distribuidor da
sede do fornecedor;

8.20.1. Caso o fornecedor esteja em recuperação judicial ou extrajudicial, deverá ser comprovado
o acolhimento do plano de recuperação judicial ou a homologação do plano de recuperação
extrajudicial, conforme o caso;

Qualificação Técnica

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8.21. Declaração de que o licitante tomou conhecimento de todas as informações e das condições locais
para o cumprimento das obrigações objeto da licitação , assegurado a ele o direito de realização de vistoria
prévia;

8.21.1. A declaração acima poderá ser substituída por declaração formal assinada pelo
responsável técnico do licitante acerca do conhecimento pleno das condições e peculiaridades da
contratação.

Qualificação Técnico-Operacional

8.22. Os critérios de qualificação técnico-operacional a serem atendidos estão previstos em tópico específico
do Estudo Técnico Preliminar, apêndice deste Termo de Referência.

Outras comprovações

8.23. Declaração subscrita por representante legal do licitante, atestando que:

a) cumpre as normas relativas à saúde e segurança no trabalho, nos termos do artigo 117, parágrafo
único, da Constituição Estadual;

b) atenderá, na data da contratação, ao disposto no artigo 5º-C e se compromete a não disponibilizar


empregado que incorra na vedação prevista no artigo 5°-D, ambos da Lei nº 6.019, de 1974, com
redação dada pela Lei nº 13.467, de 2017, quando o caso;

9. ESTIMATIVAS DO VALOR DA CONTRATAÇÃO


9. ESTIMATIVAS DO VALOR DA CONTRATAÇÃO

o custo estimado total da contratação é de R$ 19.940,00 (dezenove mil novecentos e quarenta


reais), as, conforme custos unitários apostos no item 1.1 deste termo. o valor estimado da contratação foi
definido com observância do disposto no Decreto estadual nº 67.888, de 17 de agosto de 2023.

10. ADEQUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA


10. ADEQUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

10.1. As despesas decorrentes da presente contratação correrão à conta de recursos


específicos consignados no Orçamento do Estado.

10.2. No presente exercício, a contratação será atendida pela seguinte dotação:

1) Gestão/Unidade: 180160 - CPl-5;

11) Fonte de Recursos:

Ili) Programa de Trabalho: 1

IV) Elemento de Despesa:

10.3. Quando a execução do contrato ultrapassar o presente exercício, a dotação relativa ao(s)
exercício(s) flnanceiro(s) subsequente(s) será indicada após aprovação da Lei Orçamentária respectiva e
liberação dos créditos correspondentes, mediante apostilamento.

11. Responsáveis
Todas as assinaturas eletrônicas seguem o horário oficial de Brasília e fundamentam-se no §3° do An. 4° do Decreto nº 10.543,
de 13 de novembro de 2020.

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ANDERSONJOSESELETE
Auxiliar Subfrota e Motomec
a=:.
rf!' Assinou eletronicamente em 1811012024 às 15:22:12.

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ANEXO I.1

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Estudo Técnico Preliminar 154/2024

1. Informações Básicas
Número do processo: 057.00470148/2024-10

2. Objeto
2.1. Este documento tem por objetivo concretizar os estudos técnicos preliminares
visando subsidiar à contratação de empresa especializada na prestação de serviços
de manutenção e reparos de quatro elevadores no setor de Subfrota e Motomec
pertencentes ao Comando de Policiamento do Interior Cinco CPl-5, otimizando o
serviços e garantindo segurança dos mecânicos.

2.2. Tal estudo técnico preliminar contém as informações necessanas para


atendimento às disposições do art. 9º, da INSTRUÇÃO NORMATIVA SEGES Nº 58,
DE 8 DE AGOSTO DE 2022.

3. Descrição da necessidade
3.1. A contratação dos serviços, objeto da presente estudo técnico preliminar, visa
atender as necessidades de se estabelecer as condições de segurança aos
mecânicos, operadores e veículos em manutenção. Este serviço é imprescindível,
tendo em vista a necessidade de garantir a segurança aos policiais militares que
utilizam diariamente as dependências deste setor de motomecanização.

3.2. Visa à manutenção da prestação dos serviços pela instituição à sociedade, além
de zelar pelos bens públicos móveis e imóveis, e têm por objetivo melhorar as
condições de segurança aos seus operadores e veículos, minimizando possibilidades
de acidentes.

3.3. A terceirização é necessária uma vez que este órgão não possui em seu quadro
funcional servidores com tais funções, características e atribuições para realização das
tarefas supracitadas.

4. Descrição dos Requisitos da Contratação


4.1. São requisitos essenciais à prestação dos serviços objeto da presente contratação:

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4.1.1. Para a execução dos serviços, a Contratada deverá disponibilizar


profissionais com formação, habilidades e conhecimentos mínimos previstos na
Classificação Brasileira de Ocupações - CBO e nas Convenções Coletivas de
Trabalho, respectivamente.

4.1.2. Os serviços deverão ser executados com a utilização de técnicas e rotinas


adequadas, e em estrita concordância e obediência às normas técnicas vigentes,
em especial os normativas do Ministério do Trabalho.

4.1.3. Os serviços objeto do presente certame serão executados em horários


estabelecidos de acordo com a conveniência administrativa da Instituição, bem
como a legislação trabalhista e a convenção coletiva da categoria.

4.2. prazo de vigência da contratação é de 30 (trinta) dias, contados da assinatura do


contrato, na formado artigo 105 da Lei nº 14.133, de 2021.

4.3. Quanto à necessidade da contratada promover a transição contratual com


transferência de conhecimento, tecnologia e técnicas empregadas:

4.3.1. Pelas características dos serviços a serem empregados, onde não há


transferência de conhecimento, tecnologia ou técnicas empregadas, não haverá
necessidade da Contratada promover transição contratual.

4.4. Soluções de mercado que atendam aos requisitos específicos:

4.4.1. A contratação dos serviços, objeto deste instrumento, se mostra


perfeitamente possível haja vista, após busca parametrizada de fornecedores,
constata-se um vasto quantitativo de empresas cadastradas nessa linha de
fornecimento no SICAF - Disponível em:https://www3.comprasnet.gov.br/sicaf
web/public/pages/consultas/consultarlinhaFornecimento.jsf - Acesso em: 21 de
maio de 2024 - aptas a prestação dos serviços, seja no âmbito do Estado de
São Paulo, assim como no âmbito dos demais estados da federação.

4.4.2. Sendo assim, verifica-se a ampla disponibilidade de empresas aptas ao


fornecimento dos serviços a serem contratados, conforme os requisitos
estabelecidos neste documento.

5. Área requisitante
Área Requisitante Responsável
Setor de Motomecanização do CPl-5 Cb PM Anderson José Selete

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6. Levantamento de Mercado
6.1. Diante das necessidades apontadas neste estudo, o atendimento à solução exige a
contratação de empresa especializada cujo o ramo de atividade seja compatível com o
objeto pretendido.

6.2. Foram analisadas contratações similares feitas por outros órgãos e entidades, por
meio de consultas a outros editais, com objetivo de identificar a existência de novas
metodologias, tecnologias ou inovações que melhor atendessem às necessidades da
Administração. Não se observou maiores variações quanto à execução do objeto no
que se refere ao papel da empresa a qual se pretende contratar. Assim, a variação se
dá pela modalidade de licitação aplicada a cada caso, a depender da permissibilidade
normativa.

6.3. Logo, a contratação dos serviços objeto do presente Estudo Técnico Preliminar
se constitui, no atual cenário, em objeto de frequente aquisição por órgãos públicos,
em todas as suas esferas. Sendo assim, verifica-se a ampla disponibilidade de
empresas aptas ao fornecimento dos materiais a serem adquiridos, conforme os
requisitos estabelecidos neste documento.

7. Descrição da solução como um todo


7.1. A solução proposta consiste na prestação de serviços de manutenção e reparos
dos elevadores, com o fornecimento de todos os materiais de consumo, insumos e
equipamentos necessários e adequados à execução dos serviços, conforme previsto
em Termo de Referência, para assegurar a continuidade do atendimento dos serviços
do setor de motomecanização deste comando.

7.2. Os serviços seguirão as disposições previstas no Termo de Referência, no Código


Brasileiro de Ocupações - CBO de cada função e eventuais serviços adicionais
contemplados na rotina de execução dos serviços.

7.3. A comprovação de que a contratação produz os resultados pretendidos pela


Administração, será constatada através do recebimento provisório e posteriormente
pelo recebimento definitivo do serviço prestado.

7.4. A responsabilidade pela guarda, em local a ser reservado pela Contratante, e


pelo manuseio dos equipamentos é da Contratada.

7.5. A Contratada deverá providenciar, durante a execução contratual, a substituição de


qualquer equipamento defeituoso no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas,
admitida a prorrogação deste mediante apresentação de justificativa a ser analisada, e
de for o caso, aceita pela Contratante.

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7.6. Todos os demais elementos necessários ao atendimento à demanda da


Administração estarão dispostos no Termo de Referência, entre eles as obrigações e
responsabilidades da contratada e demais especificidades do objeto.

8. Estimativa das Quantidades a serem Contratadas

8.1. Para fins de definição das quantidades estimadas para atendimento à demanda
que se apresenta foi observada os 04(quatros) elevadores desta seção e suas
necessidades.

9. Estimativa do Valor da Contratação


9.1. Para a estimativa dos preços referenciais da contratação, foi utilizada como
parâmetros as disposições contidas no seguinte normativo:

9.1.1. DECRETO Nº 67.888, DE 17 DE AGOSTO DE 2023;

9.2. O custo estimada da contratação é de R$ 19.940,00 ( dezenove mil novecentos e


quarenta reais).

9.3. Da metodologia aplicada à política de preços:

9.3.1. De acordo com o DECRETO Nº 67.888, DE 17 DE AGOSTO DE 2023, o qual dispõe sobre o procedimento
administrativo de definição do valor estimado para aquisição de bens e contratação de serviços em geral, no âmbito da
Administração Pública direta e autárquica, a pesquisa de preços:

[...] Art. 3° Serão utilizados os


seguintes parâmetros para
aferição do melhor preço
estimado:

1 - composição de custos
unitários menores ou iguais à
mediana do item
correspondente nos sistemas
oficiais de governo, tais como
a ferramenta de pesquisa de
preços do Governo Federal, o
Banco de Preços em Saúde -
BPS e o Portal Nacional de
Contratações Públicas,
observados os índices de
atualização específicos ou

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setoriais, admitido o índice de


Preços ao Consumidor Amplo
(IPCA), se não houver outro;

li - contratações similares
feitas pela Administração
Pública, em execução ou
concluídas no período de 1
(um) ano anterior à data da
pesquisa de preços, inclusive
mediante sistema de registro
de preços, observados os
índices de atualização
específicos ou setoriais,
admitido o Índice de Preços ao
Consumidor Amplo (IPCA), se
não houver outro;

111 - dados de pesquisa


publicada em mídia
especializada, de tabela de
referência formalmente
aprovada pelo Poder
Executivo federal ou estadual
e de sítios eletrônicos
especializados ou de domínio
amplo, desde que atualizados
no momento da pesquisa e
compreendidos no intervalo de
até 6 (seis) meses de
antecedência da data de
divulgação do edital, contendo
a data e a hora de acesso;

IV - pesquisa direta com, no


mínimo, 3 (três) fornecedores,
mediante solicitação formal de
cotação, por meio de ofício ou
e-mail, desde que seja
apresentada justificativa da
escolha desses fornecedores e
que não tenham sido obtidos
os orçamentos com mais de 6
(seis) meses de antecedência
da data de divulgação do edital;

V - pesquisa na base nacional


de notas fiscais eletrônicas e

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/ou em bases do Estado de


São Paulo, desde que a data
das notas fiscais esteja
compreendida no período de
até 1 (um) ano anterior à data
de divulgação do edital, na
forma estabelecida em ato do
Secretário de Gestão e
Governo Digital.

9.3.2. A pesquisa de preço foi realizada utilizando-se, como parâmetros, os


incisos I e IV, em conformidade com as disposições do supracitado normativo, para
obtenção do preço de referência. Foi utilizado como método para obtenção do
preço estimado a mediana dos valores obtidos na pesquisa de preços, da qual
incidiu sobre um conjunto de três ou mais preços de acordo com o art. 6º da
referida instrução normativa.

9.3.3. Na pesquisa de preços, foram observadas, também, as condições


comerciais praticadas no mercado local das respectivas unidades, incluindo
prazos e locais de entrega, fretes, garantias exigidas e marcas e modelos,
quando for o caso.

10. Justificativa para o Parcelamento ou não da Solução


10.1. Em regra, conforme inciso li do art. 47 da Lei nº 14.133/21, os serviços deverão
ser divididos em tantas parcelas quantas se comprovarem técnica e economicamente
viáveis, procedendo-se à licitação com vistas ao melhor aproveitamento dos recursos
disponíveis no mercado e à ampliação da competitividade sem perda da economia de
escala.

10.2. Todavia, o objeto licitado forma um conjunto unitário, resguardada as suas


especificidades. Ademais é prática comum nesse setor de prestação de serviço, as
atividades serem executadas por uma única empresa contratada, pois os serviços e
materiais demandados estão intrinsecamente ligados e o desmembramento destes
serviços e materiais em grupos diferentes poderia trazer grande dificuldade na
prestação dos serviços por parte de diferentes empresas contratadas, causando
assim a dessincronização na execução.

10.3. Neste caso, a contratação será única e indivisível, envolvendo a prestação de


serviços de manutenção e reparos, com o fornecimento de todos os materiais de
consumo, insumo e equipamentos necessários e adequados à execução dos
serviços, para assegurar a continuidade do atendimento dos serviços deste setor de
motomecanização, este, economicamente mais viável e que tem os melhores
resultados às especificidades das unidades.

10.4. A centralização da responsabilidade em uma urnca empresa contratada, irá


proporcionar melhor acompanhamento de problemas e soluções, mormente em
termos de facilitar a verificação das suas causas e atribuição de responsabilidade, de
modo a

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aumentar o controle sobre a execução do objeto licitado e, em termos econômicos


favorece a redução dos preços sob a ótica da ampliação da competitividade.

11. Contratações Correlatas e/ou Interdependentes


11.1. Destaca-se que não se faz necessária a realização de contratações correlatas e
ou interdependentes ao objeto pretendido, nem há pretensão de realizar contratações
futuras para que o objetivo desta contratação seja atingido, razão pela qual este item
não será considerado no planejamento.

12. Alinhamento entre a Contratação e o Planejamento

12.1. Não obstante os serviços, objeto do presente estudo, consistir em atividade


essencial à manutenção das atividades fins do órgão, considerando a sua
natureza essencial, além do que os mesmos tem por objetivo atender à necessidade
pública de forma permanente e contínua, assegurando a integridade do patrimônio
público ou o funcionamento das atividades finalísticas do órgão, de modo que sua
interrupção possa comprometer a prestação de um serviço público ou o cumprimento
da missão institucional. Estando a contratação alinhada à oportunização da
manutenção de fatores críticos de sucesso institucional.

13. Providências a serem Adotadas

13.1. Elaborar cronograma com todas as atividades necessanas à adequação do


ambiente da organização para que a contratação surta seus efeitos e com os
responsáveis por esses ajustes nos diversos setores:

13.1.1. Não configura-se necessária a elaboração de cronograma para adequação


de ambientes visando o início da prestação dos serviços.

13.2. Considerar a necessidade de capacitação de servidores para atuarem na


contratação e fiscalização dos serviços de acordo com as especificidades do objeto a
ser contratado:

13.2.1.0 objeto da presente contratação não apresenta peculiaridades que


justificam a necessidade de capacitação específica para a empresa
especializada e para os prestadores que irão atuar no contrato, estando essas
descritas no presente Estudos Técnicos Preliminares, ou para os servidores os
quais atuarão na contratação e fiscalização dos serviços de acordo com as
especificidades do objeto a ser contratado.

13.3. Juntar o cronograma ao processo e incluir, no mapa de riscos, os riscos de a


contratação fracassar caso os ajustes não corram a tempo:

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15.3.1.Conforme informado, não há risco da contratação falhar em relação a


adequações do ambiente da organização, pois tais adequações não são
necessárias.

14. Resultados Pretendidos

14.1. Com a presente contratação a instituição almeja alcançar, sob os aspectos da


economicidade, eficácia, eficiência e de melhor aproveitamento dos recursos humanos,
materiais, e financeiros disponíveis, inclusive do ponto de vista da sustentabilidade
ambiental, os seguintes benefícios:

14.1.1. que o serviço de manutenção e reparos dos elevadores vise a obtenção


das adequadas condições de segurança aos seus operadores e veículos, de
maneira eficiente;

15. Possíveis Impactos Ambientais


15.1. Não se fez observar a existência de possíveis impactos ambientais, razão pela
qual este item não será considerado no planejamento.

16. Declaração de Viabilidade


Esta equipe de planejamento declara viável esta contratação.

16.1. Justificativa da Viabilidade

Melhorar condições de segurança aos seus operadorese veículos, de maneira eficiente.

17. Responsáveis
Todas as assinaturas eletrônicas seguem o horário oficial de Brasí.l.ia e fundamentam-se no §3º do An. 4º do Decreto nº
10.543, de 13 de novembro de 2020.

ANDERSON JOSE SELETE


Auxiliar Subfrota e Motomec
a=,.
E!?' Assinou eletronicamente em 18/10/2024 às 15:27:13.

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ANEXO II

SECRETARIA DA SEGURANÇA PÚBLICA


POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DE SÃO PAULO
COMANDO DE POLICIAMENTO DO INTERIOR CINCO
UNIDADE GESTORA EXECUTORA 180160

(Processo Administrativo n°20241163853 – SEI nº 057.00470148/2024-10)

CONTRATO ADMINISTRATIVO Nº ......../...., CELEBRADO


ENTRE A POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DE SÃO PAULO,
POR INTERMÉDIO DO COMANDO DE POLICIAMENTO DO
INTERIOR CINCO (UGE 180160) E
.............................................................

O Estado de São Paulo / Polícia Militar do Estado de São Paulo, por intermédio do Comando
de Policiamento do Interior Cinco, com sede na Av. dos Estudantes, 1980, Boa Vista, na cidade de São
José do Rio Preto/Estado de São Paulo, inscrito no CNPJ sob o nº 04.198.514/0071-67, neste ato
representado(a) pelo(a) ......................... (cargo e nome), nomeado(a) pelo(a) [Portaria/ ] nº ......, de ….
de ..................... de 20..., publicado(a) no DOE de …. de ............... de ..........., [portador(a) da
identificação funcional nº ........../inscrito(a) no CPF sob o nº........... (se ausente identificação funcional
individualizada)], no uso da competência conferida pela legislação aplicável, doravante denominado(a)
CONTRATANTE, e o(a) .............................., inscrito(a) no CNPJ/MF sob o nº.............................., sediado(a)
na ..................................., doravante designado(a) CONTRATADO, neste ato representado(a) por
.................................. (nome e função no Contratado), inscrito(a) no CPF sob o nº..........., conforme atos
constitutivos da fornecedora OU procuração apresentada nos autos, tendo em vista o que consta no
Processo nº 20241163853 e em observância às disposições da Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021, e
demais normas da legislação aplicável, resolvem celebrar o presente Termo de Contrato, decorrente do
Pregão Eletrônico nº 90084/2024, mediante as condições a seguir enunciadas, de acordo com as
subdivisões subsequentes na forma de cláusulas e respectivos itens que compõem este instrumento.

CLÁUSULA PRIMEIRA – OBJETO (art. 92, I e II)


1.1. O objeto do presente instrumento é a contratação de serviços de empresa especializada na
manutenção e reparos em 04 (quatro) elevadores automotivos das marcas: 1º “Rohden”, 2º “Auto Box”, 3º
“Hidráulico” e o 4º “Leone”; Serviço de retirada e reinstalação do 1º elevador do lado externo da cobertura
na Motomec e instalação do 4º elevador no lugar onde houve a retirada do 1º elevador, conforme
detalhamento e especificações técnicas deste instrumento, do Termo de Referência, da proposta do
Contratado e demais documentos da contratação constantes do processo administrativo em epígrafe.
1.2. Objeto da contratação:

UNIDADE
QUANTIDADE VALOR VALOR
ITEM ESPECIFICAÇÃO CATSER DE
TOTAL UNITÁRIO TOTAL
MEDIDA

Manutenção elevador
1 hidráulico/elétrico – 20338 Unidade 1
veículo automotivo

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1.3. O presente Termo de Contrato vincula-se à seguinte documentação, que se considera parte
integrante deste instrumento, independentemente de transcrição:
1.3.1. O Termo de Referência;
1.3.2. O Edital da Licitação;
1.3.3. A Proposta do Contratado; e
1.3.4. Eventuais anexos dos documentos supracitados.
1.4. O regime de execução deste contrato é o de empreitada por preço global.

CLÁUSULA SEGUNDA – VIGÊNCIA E PRORROGAÇÃO


2.1. O prazo de vigência da contratação é de 30 (trinta) dias, contados da assinatura do contrato, na
forma do artigo 105 da Lei n° 14.133, de 2021.

CLÁUSULA TERCEIRA – MODELOS DE EXECUÇÃO E GESTÃO CONTRATUAIS (art. 92, IV, VII e
XVIII)
3.1. O regime de execução contratual, os modelos de gestão e de execução, assim como os prazos e
condições de início, conclusão, entrega, observação e recebimento do objeto, e critérios de medição,
constam no Termo de Referência, que constitui parte integrante deste Contrato.

CLÁUSULA QUARTA – SUBCONTRATAÇÃO


4.1. Não será admitida a subcontratação, cessão ou transferência, total ou parcial, do objeto contratual.

CLÁUSULA QUINTA - PREÇO


5.1. O valor total da contratação é de R$ .......... (....).
5.2. No valor acima estão incluídos, além do lucro, todas as despesas diretas e indiretas decorrentes da
execução do objeto, inclusive tributos e/ou impostos, encargos sociais, trabalhistas, previdenciários, fiscais
e comerciais incidentes, taxa de administração, frete, seguro e outros necessários ao cumprimento integral
do objeto da contratação.
5.3. Caso o Contratado seja optante pelo Simples Nacional e, por causa superveniente à contratação,
perca as condições de enquadramento como microempresa ou empresa de pequeno porte ou, ainda, torne-
se impedido de beneficiar-se desse regime tributário diferenciado por incorrer em alguma das vedações
previstas na Lei Complementar nº 123, de 2006, não poderá deixar de cumprir as obrigações avençadas
perante a Administração, tampouco requerer o reequilíbrio econômico-financeiro, com base na alegação de
que a sua proposta levou em consideração as vantagens daquele regime tributário diferenciado.

CLÁUSULA SEXTA - PAGAMENTO (art. 92, V e VI)


6.1. O prazo para pagamento ao Contratado e demais condições a ele referentes encontram-se
definidos no Termo de Referência, que constitui parte integrante deste Contrato.

CLÁUSULA SÉTIMA - REPACTUAÇÃO DOS PREÇOS CONTRATADOS (art. 92, V e X)


7.1. Os preços inicialmente ajustados são fixos e irreajustáveis pelo prazo de 1 (um) ano contado da
data do orçamento estimado, que corresponde a / / (DD/MM/AAAA).

CLÁUSULA OITAVA - OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE (art. 92, X, XI e XIV)


8.1. São obrigações do Contratante:
8.1.1. Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pelo Contratado, de acordo com o
contrato e a documentação que o integra;

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8.1.2. Receber o objeto no prazo e condições estabelecidas no Termo de Referência;


8.1.3. Notificar o Contratado, por escrito, sobre vícios, defeitos ou incorreções verificadas no
objeto fornecido, para que seja por ele substituído, reparado ou corrigido, no total ou em parte, a
expensas do Contratado;
8.1.4. Acompanhar e fiscalizar a execução do contrato e o cumprimento das obrigações pelo
Contratado;
8.1.5. Comunicar ao Contratado para emissão de Nota Fiscal relativa à parcela incontroversa,
para efeito de liquidação e pagamento, se houver parcela incontroversa no caso de controvérsia sobre a
execução do objeto, quanto à dimensão, qualidade e quantidade, observando-se o art. 143 da Lei nº
14.133, de 2021;
8.1.6. Efetuar o pagamento ao Contratado do valor correspondente à execução do objeto, no
prazo, forma e condições estabelecidos no presente Contrato e no Termo de Referência;
8.1.7. Aplicar ao Contratado as sanções previstas na lei e neste Contrato;
8.1.8. Não praticar atos de intervenção indevida na gestão interna do Contratado, tais como (art.
48 da Lei nº 14.133, de 2021):
I) indicar pessoas expressamente nominadas para executar direta ou indiretamente o objeto
contratado;
II) fixar salário inferior ao definido em lei ou em ato normativo a ser pago pelo Contratado;
III) estabelecer vínculo de subordinação com funcionário do Contratado;
IV) definir forma de pagamento mediante exclusivo reembolso dos salários pagos;
V) demandar a funcionário do Contratado a execução de tarefas fora do escopo do objeto da
contratação;

VI) realizar outras exigências que constituam intervenção indevida da Administração na gestão
interna do Contratado;
8.1.9. Cientificar o órgão de representação judicial da Procuradoria Geral do Estado para adoção
das medidas cabíveis quando necessária medida judicial diante do descumprimento de obrigações pelo
Contratado;
8.1.10. Explicitamente emitir decisão sobre todas as solicitações e reclamações relacionadas à
execução do presente Contrato, ressalvados os requerimentos manifestamente impertinentes,
meramente protelatórios ou de nenhum interesse para a boa execução do ajuste, observado o prazo de
15 (quinze) dias para decisão, a contar da conclusão da instrução do requerimento, admitida a
prorrogação motivada, por igual período, e excepcionada a hipótese de disposição legal ou cláusula
contratual que estabeleça prazo específico;
8.1.11. Responder eventuais pedidos de reestabelecimento do equilíbrio econômico-financeiro
feitos pelo Contratado no prazo máximo de 10 (dez) dias, contado a partir da conclusão da instrução do
requerimento, sendo admitida a prorrogação motivada desse prazo por igual período, e observado o
disposto no parágrafo único do artigo 131 da Lei nº 14.133, de 2021;
8.1.12. Notificar os emitentes das garantias quanto ao início de processo administrativo para
apuração de descumprimento de cláusulas contratuais (§ 4º, do art. 137, da Lei nº 14.133, de 2021);
8.1.13. Comunicar o Contratado na hipótese de posterior alteração do projeto pelo Contratante, se
o caso estiver enquadrado na situação disciplinada pelo art. 93, § 3º, da Lei nº 14.133, de 2021;
8.1.14. Observar, no tratamento de dados pessoais de profissionais, empregados, prepostos,
administradores e/ou sócios do Contratado, a que tenha acesso durante a execução do objeto a que se

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refere a cláusula primeira deste contrato, as normas legais e regulamentares aplicáveis, em especial, a
Lei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018, com suas alterações subsequentes.
8.2. O prazo para resposta ao pedido de restabelecimento do equilíbrio econômico-financeiro não se
iniciará enquanto o Contratado não cumprir os atos ou apresentar a documentação solicitada pelo
Contratante para adequada instrução do requerimento.
8.3. A Administração não responderá por quaisquer compromissos assumidos pelo Contratado com
terceiros, ainda que vinculados à execução do contrato, bem como por qualquer dano causado a terceiros
em decorrência de ato do Contratado, de seus profissionais, prepostos ou subordinados.

CLÁUSULA NONA - OBRIGAÇÕES DO CONTRATADO (art. 92, XIV, XVI e XVII)


9.1. O Contratado deve cumprir todas as obrigações estabelecidas em lei, e aquelas constantes deste
Contrato e da documentação que o integra, assumindo como exclusivamente seus os riscos e as despesas
decorrentes da boa e perfeita execução do objeto, observando, ainda, as obrigações a seguir dispostas:
9.1.1. Designar e manter preposto aceito pelo Contratante para representar o Contratado na
execução do contrato;
9.1.1.1. A indicação ou a manutenção do preposto do Contratado poderá ser recusada pelo
Contratante, desde que devidamente justificada, hipótese em que o Contratado deverá designar outro
para o exercício da atividade;
9.1.2. Atender às determinações regulares emitidas pelo fiscal do contrato ou autoridade superior
(art. 137, II, da Lei nº 14.133, de 2021) e prestar todo esclarecimento ou informação por eles solicitados;
9.1.3. Alocar os profissionais necessários ao perfeito cumprimento das cláusulas deste contrato,
com habilitação e conhecimento adequados, utilizando os materiais, equipamentos, ferramentas e
utensílios demandados, cuja quantidade, qualidade e tecnologia deverão atender às recomendações de
boa técnica e à legislação de regência;
9.1.4. Reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte,
no prazo fixado pelo fiscal do contrato, os serviços nos quais se verificarem vícios, defeitos ou
incorreções resultantes da execução ou dos materiais empregados;
9.1.5. Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes da execução do objeto, de acordo com
o Código de Defesa do Consumidor (Lei nº 8.078, de 1990), bem como por todo e qualquer dano
causado diretamente à Administração ou a terceiros em razão da execução do contrato, não excluindo
nem reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento da execução contratual pelo
Contratante, que ficará autorizado a descontar dos pagamentos devidos ou da garantia, caso exigida na
documentação que integra este instrumento, o valor correspondente aos danos sofridos;
9.1.6. Não contratar, durante a vigência do contrato, cônjuge, companheiro ou parente em linha
reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, de dirigente do Contratante, de agente público que
desempenhe(ou) função na licitação ou que atue na fiscalização ou gestão do contrato, nos termos do
artigo 48, parágrafo único, da Lei nº 14.133, de 2021;
9.1.7. Quando não for possível a verificação da regularidade no Sistema de Cadastramento
Unificado de Fornecedores – Sicaf, ou em outros meios eletrônicos hábeis de informações, ou em
documentação apresentada pelo Contratado para cumprimento da disciplina da fiscalização
administrativa do Termo de Referência, o Contratado deverá atender a notificação para entregar ao setor
responsável pela fiscalização do contrato, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, os seguintes documentos: 1)
certidão conjunta relativa aos tributos federais e à Dívida Ativa da União; 2) certidões que comprovem
regularidade fiscal perante as Fazendas Estadual/Distrital e/ou Municipal/Distrital do domicílio ou sede do
Contratado que tenham sido exigidas para fins de habilitação na documentação que integra este
instrumento; 3)

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Certidão de Regularidade do FGTS – CRF; e 4) Certidão Negativa, ou positiva com efeitos de negativa,
de Débitos Trabalhistas;
9.1.8. Responsabilizar-se pelo cumprimento das obrigações previstas em Acordo, Convenção, ou
Dissídio Coletivo de Trabalho das categorias abrangidas pelo contrato, e por todas as obrigações e
encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais, sociais, comerciais e os demais previstos em legislação
específica, cuja inadimplência não transfere a responsabilidade ao Contratante, nos termos do artigo 121
da Lei nº 14.133, de 2021;
9.1.9. Comunicar ao Fiscal do contrato, assim que possível, qualquer ocorrência anormal ou
acidente que se verifique no local da execução dos serviços;
9.1.10. Prestar todo esclarecimento ou informação solicitada pelo Contratante ou por seus
prepostos, garantindo-lhes o acesso, a qualquer tempo, ao local dos trabalhos, bem como aos
documentos relativos à execução do objeto;
9.1.11. Paralisar, por determinação do Contratante, qualquer atividade que não esteja sendo
executada de acordo com a boa técnica ou que ponha em risco a segurança de pessoas ou bens de
terceiros;
9.1.12. Promover a guarda, manutenção e vigilância de materiais, ferramentas, e tudo o que for
necessário à execução do objeto, durante a vigência do contrato;
9.1.13. Conduzir os trabalhos com estrita observância às normas da legislação pertinente,
cumprindo as determinações dos Poderes Públicos, mantendo sempre limpo o local dos serviços e nas
melhores condições de segurança, higiene e disciplina;
9.1.14. Submeter previamente, por escrito, ao Contratante, para análise e aprovação, quaisquer
mudanças nos métodos executivos que fujam às especificações do Termo de Referência, observando-se
o disposto no Capítulo VII do Título III da Lei nº 14.133, de 2021;
9.1.15. Não permitir a utilização de qualquer trabalho do menor de 16 (dezesseis) anos, exceto na
condição de aprendiz para os maiores de 14 (quatorze) anos, nem permitir a utilização do trabalho do
menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre;
9.1.16. Manter, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações
assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação;
9.1.17. Cumprir, durante todo o período de execução do contrato, a reserva de cargos prevista em
lei para pessoa com deficiência, para reabilitado da Previdência Social ou para aprendiz, bem como as
reservas de cargos previstas em outras normas específicas (art. 116 da Lei nº 14.133, de 2021);
9.1.18. Comprovar o cumprimento da reserva de cargos a que se refere a subdivisão acima, no
prazo fixado pelo fiscal do contrato, com a indicação dos empregados que preencheram as referidas
vagas (art. 116, parágrafo único, da Lei nº 14.133, de 2021);
9.1.19. Guardar sigilo sobre todas as informações obtidas em decorrência do cumprimento do
contrato, respondendo, administrativa, civil e criminalmente por sua indevida divulgação e incorreta ou
inadequada utilização;
9.1.20. Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento de sua proposta,
inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores futuros, mas que sejam previsíveis em seu
ramo de atividade;
9.1.21. Cumprir as disposições legais e regulamentares federais, estaduais e municipais que
interfiram na execução do objeto, bem como as normas de segurança do Contratante;

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9.1.22. Assegurar aos seus trabalhadores ambiente de trabalho, inclusive equipamentos e


instalações, em condições adequadas ao cumprimento das normas de saúde, segurança e bem-estar no
trabalho;
9.1.23. Garantir o acesso do Contratante, a qualquer tempo, ao local dos trabalhos, bem como aos
documentos relativos à execução do objeto;
9.1.24. Promover a organização técnica e administrativa dos serviços, de modo a conduzi-los eficaz
e eficientemente, de acordo com os documentos e especificações que integram o Termo de Referência,
no prazo determinado;
9.1.25. Prestar os serviços conforme os parâmetros e rotinas estabelecidos, utilizando todos os
materiais, equipamentos e utensílios em quantidade, qualidade e tecnologia adequadas, com a
observância às recomendações aceitas pela boa técnica, e normas da legislação;
9.1.26. Disponibilizar ao Contratante os empregados devidamente uniformizados e identificados por
meio de crachá, além de provê-los com os Equipamentos de Proteção Individual - EPI, quando for o
caso;
9.1.27. Fornecer os uniformes a serem utilizados por seus empregados, conforme disposto no
Termo de Referência, sem repassar quaisquer custos a estes;
9.1.28. Apresentar relação mensal dos empregados que expressamente optarem por não receber o
vale-transporte;
9.1.29. Atender às solicitações do Contratante quanto à substituição dos profissionais alocados, no
prazo fixado pelo fiscal do contrato, nos casos em que ficar constatado descumprimento das obrigações
relativas à execução do serviço, conforme descrito no Termo de Referência;
9.1.30. Instruir seus profissionais quanto à necessidade de acatar as normas internas da
Administração;
9.1.31. Instruir seus profissionais a respeito das atividades a serem desempenhadas, alertando-os
a não executarem atividades não abrangidas pelo contrato, devendo o Contratado relatar ao Contratante
toda e qualquer eventual ocorrência neste sentido, a fim de evitar desvio de função;
9.1.32. Não se beneficiar do regime tributário do Simples Nacional em caso de enquadramento em
uma das vedações da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006;
9.1.32.1. Quando for o caso, se caracterizado enquadramento em uma das vedações da Lei
Complementar nº 123, de 2006, o Contratado deverá requerer ao órgão fazendário competente a sua
exclusão do Simples Nacional até o último dia útil do mês subsequente àquele em que ocorrida a
situação de vedação, nos termos do artigo 30, caput, inciso II, e § 1º, inciso II, do mesmo diploma
legal, apresentando ao Contratante a comprovação da exclusão ou o seu respectivo protocolo;
9.2. Em atendimento à Lei nº 12.846, de 2013, e ao Decreto estadual nº 67.301, de 2022, o Contratado
se compromete a conduzir os seus negócios de forma a coibir fraudes, corrupção e quaisquer outros atos
lesivos à Administração Pública, nacional ou estrangeira, de modo que o Contratado não poderá oferecer,
dar ou se comprometer a dar a quem quer que seja, tampouco aceitar ou se comprometer a aceitar de
quem quer que seja, por conta própria ou por intermédio de outrem, qualquer pagamento, doação,
compensação, vantagens financeiras ou benefícios de qualquer espécie relacionados de forma direta ou
indireta ao objeto deste contrato, o que deve ser observado, ainda, pelos seus prepostos, colaboradores e
eventuais subcontratados, caso permitida a subcontratação.
9.2.1. O descumprimento das obrigações previstas na subdivisão acima poderá submeter o
Contratado à extinção unilateral do contrato, a critério do Contratante, sem prejuízo da aplicação das
sanções penais e administrativas cabíveis e, também, da instauração do processo administrativo de
responsabilização de que tratam a Lei nº 12.846, de 2013, e o Decreto estadual nº 67.301, de 2022.
9.3. O Contratado obriga-se a não admitir a participação, na execução deste contrato, de:
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9.3.1. agente público de órgão ou entidade licitante ou contratante, ou terceiro que auxilie a
condução da contratação na qualidade de integrante de equipe de apoio, profissional especializado ou
funcionário ou representante de empresa que preste assessoria técnica, nos termos dos §§ 1º e 2º do
artigo 9º da Lei nº 14.133, de 2021;
9.3.2. pessoa que mantenha vínculo de natureza técnica, comercial, econômica, financeira,
trabalhista ou civil com dirigente do órgão ou entidade contratante ou com agente público que tenha
desempenhado função na licitação ou atue na fiscalização ou na gestão do contrato, ou que deles seja
cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, nos
termos do inciso IV do artigo 14 e/ou parágrafo único do artigo 48 da Lei nº 14.133, de 2021;
9.3.3. pessoas que se enquadrem nas demais vedações previstas no artigo 14 da Lei nº 14.133,
de 2021.
9.4. O Contratado deverá observar a vedação constante do Decreto estadual nº 68.829, de 4 de
setembro de 2024.

CLÁUSULA DÉCIMA - OBRIGAÇÕES PERTINENTES À LGPD


10.1. Sempre que realizarem qualquer tipo de tratamento de dados pessoais no âmbito da execução do
objeto deste contrato, as partes deverão observar as normas previstas na Lei nº 13.709, de 14 de agosto de
2018 (Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais – LGPD), com suas alterações subsequentes, e as demais
normas legais e regulamentares aplicáveis.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – GARANTIA DE EXECUÇÃO (art. 92, XII)


11.1. Não haverá exigência de garantia contratual da execução.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – INFRAÇÕES E SANÇÕES ADMINISTRATIVAS (art. 92, XIV)


12.1. Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 14.133, de 2021, o Contratado que:
a) der causa à inexecução parcial do contrato;
b) der causa à inexecução parcial do contrato que cause grave dano à Administração ou ao
funcionamento dos serviços públicos ou ao interesse coletivo;
c) der causa à inexecução total do contrato;
d) ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da contratação sem motivo justificado;
e) apresentar documentação falsa ou prestar declaração falsa durante a execução do contrato;
f) praticar ato fraudulento na execução do contrato;
g) comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza;
h) praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013.
12.2. Garantida a prévia defesa, serão aplicadas ao Contratado que incorrer nas infrações acima
descritas as seguintes sanções:
ii) Advertência, se o Contratado der causa à inexecução parcial do contrato, quando não se justificar
a imposição de penalidade mais grave (art. 156, § 2º, da Lei nº 14.133, de 2021);
iii) Impedimento de licitar e contratar, se praticadas as condutas descritas nas alíneas “b”, “c” e “d”
da subdivisão anterior desta cláusula, quando não se justificar a imposição de penalidade mais grave
(art. 156, § 4º, da Lei nº 14.133, de 2021);

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iv) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar, quando praticadas as condutas descritas
nas alíneas “e”, “f”, “g” e “h” da subdivisão anterior desta cláusula, bem como nas alíneas “b”, “c” e “d” da
referida subdivisão, que justifiquem a imposição de penalidade mais grave (art. 156, § 5º, da Lei nº
14.133, de 2021);
v) Multa:
(1) Moratória de 0,5% (cinco décimos por cento) por dia de atraso injustificado sobre o valor da
parcela inadimplida, até o limite de 60 (sessenta) dias;
(2) Moratória de 0,07% (sete centésimos por cento) por dia de atraso injustificado sobre o valor
total do contrato, até o máximo de 2 % (dois por cento), pela inobservância do prazo fixado para
suplementação ou reposição da garantia;
a. O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administração a promover a extinção
do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas, conforme dispõe o
inciso I do caput do art. 137 da Lei nº 14.133, de 2021;
(3) Compensatória, para as infrações descritas nas alíneas “e” a “h” do item 12.1, de 15 % a
25% do valor do Contrato;
(4) Compensatória, para a inexecução total do contrato prevista na alínea “c” do item 12.1, de
2% a 25% do valor do Contrato;
(5) Para infração descrita na alínea “b” do item 12.1, a multa será de 10% a 25% do valor do
Contrato;
(6) Para infrações descritas na alínea “d” do item 12.1, a multa será de 10 % a 25% do valor do
Contrato;
(7) Para a infração descrita na alínea “a” do item 12.1, a multa será de 2% a 20% do valor do
Contrato, ressalvadas as seguintes infrações:
12.3. Para a infração descrita inciso I, do art. 155 da Lei 14.133/21, a multa será de 2% a 15%, do valor
do Contrato.
12.4. A aplicação das sanções previstas neste Contrato não exclui, em hipótese alguma, a obrigação de
reparação integral do dano causado ao Contratante (art. 156, § 9º, da Lei nº 14.133, de 2021).
12.5. A multa poderá ser aplicada cumulativamente com as demais sanções previstas neste Contrato (art.
156, § 7º, da Lei nº 14.133, de 2021).
12.5.1. Antes da aplicação da multa será facultada a defesa do interessado no prazo de 15 (quinze)
dias úteis, contado da data de sua intimação (art. 157, da Lei nº 14.133, de 2021).
12.5.2. Se a multa aplicada e as indenizações cabíveis forem superiores ao valor do pagamento
eventualmente devido pelo Contratante ao Contratado, além da perda desse valor, a diferença será
descontada da garantia prestada, caso exigida na documentação que integra este instrumento, ou,
quando for o caso, será cobrada judicialmente (art. 156, § 8º, da Lei nº 14.133, de 2021).
12.6. A aplicação das sanções realizar-se-á em processo administrativo que assegure o contraditório e a
ampla defesa ao Contratado, observando-se o procedimento previsto no caput e parágrafos do art. 158 da
Lei nº 14.133, de 2021, para as penalidades de impedimento de licitar e contratar e de declaração de
inidoneidade para licitar ou contratar.
12.7. Na aplicação das sanções serão considerados (art. 156, § 1º, da Lei nº 14.133, de 2021):
a) a natureza e a gravidade da infração cometida;
b) as peculiaridades do caso concreto;
c) as circunstâncias agravantes ou atenuantes;

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d) os danos que dela provierem para o Contratante;


e) a implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme normas e orientações
dos órgãos de controle.
12.8. As sanções são autônomas e a aplicação de uma não exclui a de outra.
12.9. Os atos previstos como infrações administrativas na Lei nº 14.133, de 2021, ou em outras leis de
licitações e contratos da Administração Pública que também sejam tipificados como atos lesivos na Lei nº
12.846, de 2013, serão apurados e julgados conjuntamente, nos mesmos autos, observados o rito
procedimental e a autoridade competente definidos na referida Lei (art. 159 da Lei nº 14.133, de 2021).
12.10. A personalidade jurídica do Contratado poderá ser desconsiderada sempre que utilizada com abuso
do direito para facilitar, encobrir ou dissimular a prática dos atos ilícitos previstos na Lei nº 14.133, de 2021,
ou para provocar confusão patrimonial, e, nesse caso, todos os efeitos das sanções aplicadas à pessoa
jurídica serão estendidos aos seus administradores e sócios com poderes de administração, a pessoa
jurídica sucessora ou a empresa do mesmo ramo com relação de coligação ou controle, de fato ou de
direito, com o sancionado, observados, em todos os casos, o contraditório, a ampla defesa e a
obrigatoriedade de análise jurídica prévia (art. 160 da Lei nº 14.133, de 2021).
12.11. O Contratante deverá, no prazo máximo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data de aplicação da
sanção, informar e manter atualizados os dados relativos às sanções por ele aplicadas, para fins de
publicidade no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (Ceis) e no Cadastro Nacional de
Empresas Punidas (Cnep), instituídos no âmbito do Poder Executivo Federal (Art. 161 da Lei nº 14.133, de
2021).
12.12. As sanções de impedimento de licitar e contratar e declaração de inidoneidade para licitar ou
contratar são passíveis de reabilitação na forma do art. 163 da Lei nº 14.133, de 2021.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DA EXTINÇÃO CONTRATUAL (art. 92, XIX)


13.1. O contrato poderá ser extinto na forma, pelos motivos e com as consequências previstos nos artigos
137 a 139 e 155 a 163 da Lei nº 14.133, de 2021.
13.1.1. O Contratado reconhece desde já os direitos do Contratante nos casos de extinção por ato
unilateral da Administração, prevista no artigo 138 da Lei nº 14.133, de 2021.
13.1.2. O contrato poderá ser extinto por algum dos motivos previstos no artigo 137 da Lei nº
14.133, de 2021, devendo a extinção ser formalmente motivada nos autos do processo, assegurados o
contraditório e a ampla defesa.
13.1.3. A alteração social ou modificação da finalidade ou da estrutura da empresa não ensejará a
extinção contratual se não restringir sua capacidade de concluir o contrato.
13.1.3.1. Se a operação societária de que trata a subdivisão acima implicar mudança em pessoa
jurídica contratada, deverá ser formalizada alteração subjetiva por termo aditivo.
13.2. O termo de extinção, sempre que possível, será precedido da indicação de:
13.2.1. Balanço dos eventos contratuais já cumpridos ou parcialmente cumpridos;
13.2.2. Relação dos pagamentos já efetuados e ainda devidos;
13.2.3. Indenizações e multas.
13.3. A extinção do contrato não configura óbice para o reconhecimento de eventual desequilíbrio
econômico-financeiro, hipótese em que será concedida indenização por meio de termo indenizatório (art.
131, caput, da Lei n.º 14.133, de 2021).
13.4. O descumprimento total ou parcial das obrigações e responsabilidades assumidas pelo Contratado,
incluindo o descumprimento das obrigações trabalhistas, não recolhimento das contribuições sociais,

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previdenciárias ou para com o FGTS, ou a não manutenção das condições de habilitação pelo Contratado,
ensejará a aplicação de sanções administrativas, previstas neste instrumento e na legislação vigente,
podendo culminar em extinção contratual, por ato unilateral e escrito do Contratante, com base nos artigos
50, 121 e 137 da Lei nº 14.133, de 2021.
13.5. Quando da extinção da contratação, o fiscal administrativo deverá verificar o pagamento pelo
Contratado das verbas rescisórias ou os documentos que comprovem que os empregados serão realocados
em outra atividade de prestação de serviços do Contratado, sem que ocorra a extinção do contrato de
trabalho.
13.5.1. Até que o Contratado comprove o disposto na subdivisão anterior, o Contratante reterá:
13.5.1.1. a garantia contratual, caso exigida na documentação que integra este instrumento -
prestada com cobertura para os casos de descumprimento das obrigações de natureza trabalhista e
previdenciária, incluídas as verbas rescisórias -, a qual será executada para reembolso dos prejuízos
sofridos pela Administração, nos termos da legislação que rege a matéria (art. 121, § 3º, I, e art. 139,
III, “b”, da Lei n.º 14.133, de 2021); e
13.5.1.2. os valores das Notas fiscais ou Faturas correspondentes, até que a situação seja
regularizada.
13.6. Na hipótese da subdivisão anterior, não havendo quitação das verbas trabalhistas por parte do
Contratado no prazo de 15 (quinze) dias, o Contratante poderá efetuar o pagamento das verbas trabalhistas
diretamente aos empregados do Contratado que tenham participado da execução dos serviços objeto do
contrato, deduzindo o respectivo valor do pagamento devido ao Contratado (art. 121, § 3º, inciso IV, da Lei
nº 14.133, de 2021).
13.7. O Contratante poderá ainda:
13.7.1. nos casos de obrigação de pagamento de multa pelo Contratado, reter a garantia prestada
a ser executada (art. 139, III, “c”, da Lei n.º 14.133, de 2021), conforme legislação que rege a matéria,
caso tenha ocorrido exigência de prestação de garantia na documentação que integra este instrumento;
e
13.7.2. nos casos em que houver necessidade de ressarcimento de prejuízos causados à
Administração, nos termos do inciso IV do art. 139 da Lei n.º 14.133, de 2021, reter os eventuais créditos
existentes em favor do Contratado decorrentes do contrato.
13.8. Se for constatada irregularidade no procedimento licitatório ou na execução contratual, caso não
seja possível o saneamento, a decisão pelo Contratante sobre a suspensão da execução ou sobre a
declaração de nulidade do contrato somente será adotada na hipótese em que se revelar medida de
interesse público, observado o disposto nos artigos 147 a 149 da Lei nº 14.133, de 2021, conferindo-se ao
Contratado oportunidade para prévia manifestação e participação na instrução.

CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – ALTERAÇÕES


14.1. Eventuais alterações contratuais reger-se-ão pela disciplina dos arts. 124 e seguintes da Lei nº
14.133, de 2021.
14.2. O Contratado é obrigado a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou
supressões que se fizerem necessários no objeto, a critério exclusivo do Contratante, até o limite de 25%
(vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato.
14.3. Se o contrato não contemplar preços unitários para serviços cujo aditamento se fizer necessário,
esses serão fixados por meio da aplicação da relação geral entre os valores da proposta e o do orçamento-
base da Administração sobre os preços referenciais ou de mercado vigentes na data do aditamento,
respeitados os limites estabelecidos no artigo 125 da Lei nº 14.133, de 2021.

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14.4. Eventuais alterações contratuais deverão ser promovidas mediante celebração de termo aditivo,
respeitadas as disposições da Lei nº 14.133, de 2021, admitindo-se que, nos casos de justificada
necessidade de antecipação de seus efeitos, a formalização do aditivo ocorra no prazo máximo de 1 (um)
mês (art. 132 da Lei nº 14.133, de 2021).
14.5. Caso haja alteração unilateral do contrato que aumente ou diminua os encargos do Contratado, o
equilíbrio econômico-financeiro inicial será restabelecido no mesmo termo aditivo.
14.6. Registros que não caracterizam alteração do contrato podem ser realizados por simples apostila,
dispensada a celebração de termo aditivo, na forma do art. 136 da Lei nº 14.133, de 2021.

CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA (art. 92, VIII)


15.1. No presente exercício, as despesas decorrentes desta contratação correrão à conta de recursos
específicos consignados no respectivo Orçamento do Estado, na dotação abaixo discriminada:
I. Gestão/Unidade:
II. Fonte de Recursos:
III. Programa de Trabalho:
IV. Elemento de Despesa:
V. Plano Interno:
VI. Nota de Empenho:

CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – DOS CASOS OMISSOS (art. 92, III)


16.1. Aplicam-se aos casos omissos as disposições contidas na Lei nº 14.133, de 2021, e disposições
regulamentares pertinentes, e, subsidiariamente, as disposições contidas na Lei nº 8.078, de 1990 – Código
de Defesa do Consumidor – e princípios gerais dos contratos.

CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA – PUBLICAÇÃO


17.1. Incumbirá ao Contratante divulgar o presente instrumento no Portal Nacional de Contratações
Públicas (PNCP), na forma prevista no art. 94 da Lei 14.133, de 2021, bem como no respectivo sítio oficial
na Internet, em atenção ao art. 91, caput, da Lei nº 14.133, de 2021, e ao art. 8º, § 2º, da Lei n. 12.527, de
2011, c/c art. 22 do Decreto estadual nº 68.155, de 2023.

CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA– FORO (art. 92, §1º)


18.1. Fica eleito o Foro da Comarca da Capital do Estado de São Paulo para dirimir quaisquer questões
que decorrerem deste Termo de Contrato, que não puderem ser resolvidas na esfera administrativa,
conforme art. 92, § 1º, da Lei nº 14.133, de 2021.
E assim, por estarem as partes justas e contratadas, foi lavrado o presente instrumento em 01
(uma) via, que, lido e achado conforme pelo Contratado e pelo Contratante, vai por eles assinado para que
produza todos os efeitos de Direito, sendo assinado também pelas testemunhas abaixo identificadas.
[Local], [dia] de [mês] de [ano]. OU [Local], data da última assinatura eletrônica das partes.

Representante legal do CONTRATANTE

Representante legal do CONTRATADO

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TESTEMUNHAS:
1-
2-

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ANEXO III

TÍTULO IV
DAS IRREGULARIDADES
CAPÍTULO I
DAS INFRAÇÕES E SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
Lei Federal 14.133/21

Art. 155. O licitante ou o contratado será responsabilizado administrativamente pelas seguintes infrações:
I - dar causa à inexecução parcial do contrato;
II - dar causa à inexecução parcial do contrato que cause grave dano à Administração, ao funcionamento
dos serviços públicos ou ao interesse coletivo;
III - dar causa à inexecução total do contrato;
IV - deixar de entregar a documentação exigida para o certame;
V - não manter a proposta, salvo em decorrência de fato superveniente devidamente justificado;
VI - não celebrar o contrato ou não entregar a documentação exigida para a contratação, quando
convocado dentro do prazo de validade de sua proposta;
VII - ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da licitação sem motivo justificado;
VIII - apresentar declaração ou documentação falsa exigida para o certame ou prestar declaração falsa
durante a licitação ou a execução do contrato;
IX - fraudar a licitação ou praticar ato fraudulento na execução do contrato;
X - comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza;
XI - praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os objetivos da licitação;
XII - praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013.
Art. 156. Serão aplicadas ao responsável pelas infrações administrativas previstas nesta Lei as seguintes
sanções:
I - advertência;
II - multa;
III - impedimento de licitar e contratar;
IV - declaração de inidoneidade para licitar ou contratar.
§ 1º Na aplicação das sanções serão considerados:
I - a natureza e a gravidade da infração cometida;
II - as peculiaridades do caso concreto;20/02/2024, 10:40 L14133
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/lei/l14133.htm 60/72
III - as circunstâncias agravantes ou atenuantes;
IV - os danos que dela provierem para a Administração Pública;
V - a implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme normas e orientações dos
órgãos de controle.
§ 2º A sanção prevista no inciso I do caput deste artigo será aplicada exclusivamente pela infração
administrativa prevista no inciso I do caput do art. 155 desta Lei, quando não se justificar a imposição de
penalidade mais grave.

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§ 3º A sanção prevista no inciso II do caput deste artigo, calculada na forma do edital ou do contrato, não
poderá ser inferior a 0,5% (cinco décimos por cento) nem superior a 30% (trinta por cento) do valor do
contrato licitado ou celebrado com contratação direta e será aplicada ao responsável por qualquer das
infrações administrativas previstas no art. 155 desta Lei.
§ 4º A sanção prevista no inciso III do caput deste artigo será aplicada ao responsável pelas infrações
administrativas previstas nos incisos II, III, IV, V, VI e VII do caput do art. 155 desta Lei, quando não se
justificar a imposição de penalidade mais grave, e impedirá o responsável de licitar ou contratar no âmbito
da Administração Pública direta e indireta do ente federativo que tiver aplicado a sanção, pelo prazo máximo
de 3 (três) anos.
§ 5º A sanção prevista no inciso IV do caput deste artigo será aplicada ao responsável pelas infrações
administrativas previstas nos incisos VIII, IX, X, XI e XII do caput do art. 155 desta Lei, bem como pelas
infrações administrativas previstas nos incisos II, III, IV, V, VI e VII do caput do referido artigo que justifiquem
a imposição de penalidade mais grave que a sanção referida no § 4º deste artigo, e impedirá o responsável
de licitar ou contratar no âmbito da Administração Pública direta e indireta de todos os entes federativos,
pelo prazo mínimo de 3 (três) anos e máximo de 6 (seis) anos.
§ 6º A sanção estabelecida no inciso IV do caput deste artigo será precedida de análise jurídica e observará
as seguintes regras:
I - quando aplicada por órgão do Poder Executivo, será de competência exclusiva de ministro de Estado, de
secretário estadual ou de secretário municipal e, quando aplicada por autarquia ou fundação, será de
competência exclusiva da autoridade máxima da entidade;
II - quando aplicada por órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário, pelo Ministério Público e pela
Defensoria Pública no desempenho da função administrativa, será de competência exclusiva de autoridade
de nível hierárquico equivalente às autoridades referidas no inciso I deste parágrafo, na forma de
regulamento.
§ 7º As sanções previstas nos incisos I, III e IV do caput deste artigo poderão ser aplicadas
cumulativamente com a prevista no inciso II do caput deste artigo.
§ 8º Se a multa aplicada e as indenizações cabíveis forem superiores ao valor de pagamento eventualmente
devido pela Administração ao contratado, além da perda desse valor, a diferença será descontada da
garantia prestada ou será cobrada judicialmente.
§ 9º A aplicação das sanções previstas no caput deste artigo não exclui, em hipótese alguma, a obrigação
de reparação integral do dano causado à Administração Pública.
Art. 157. Na aplicação da sanção prevista no inciso II do caput do art. 156 desta Lei, será facultada a defesa
do interessado no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data de sua intimação.
Art. 158. A aplicação das sanções previstas nos incisos III e IV do caput do art. 156 desta Lei requererá a
instauração de processo de responsabilização, a ser conduzido por comissão composta de 2 (dois) ou mais
servidores estáveis, que avaliará fatos e circunstâncias conhecidos e intimará o licitante ou o contratado
para, no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data de intimação, apresentar defesa escrita e
especificar as provas que pretenda produzir.
§ 1º Em órgão ou entidade da Administração Pública cujo quadro funcional não seja formado de servidores
estatutários, a comissão a que se refere o caput deste artigo será composta de 2 (dois) ou mais
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empregados

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públicos pertencentes aos seus quadros permanentes, preferencialmente com, no mínimo, 3 (três) anos de
tempo de serviço no órgão ou entidade.
§ 2º Na hipótese de deferimento de pedido de produção de novas provas ou de juntada de provas julgadas
indispensáveis pela comissão, o licitante ou o contratado poderá apresentar alegações finais no prazo de 15
(quinze) dias úteis, contado da data da intimação.
§ 3º Serão indeferidas pela comissão, mediante decisão fundamentada, provas ilícitas, impertinentes,
desnecessárias, protelatórias ou intempestivas.20/02/2024, 10:40 L14133
https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2021/lei/l14133.htm 61/72
§ 4º A prescrição ocorrerá em 5 (cinco) anos, contados da ciência da infração pela Administração, e será:
I - interrompida pela instauração do processo de responsabilização a que se refere o caput deste artigo;
II - suspensa pela celebração de acordo de leniência previsto na Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013;
III - suspensa por decisão judicial que inviabilize a conclusão da apuração administrativa.
Art. 159. Os atos previstos como infrações administrativas nesta Lei ou em outras leis de licitações e
contratos da Administração Pública que também sejam tipificados como atos lesivos na Lei nº 12.846, de 1º
de agosto de 2013, serão apurados e julgados conjuntamente, nos mesmos autos, observados o rito
procedimental e a autoridade competente definidos na referida Lei.
Parágrafo único. (VETADO).
Art. 160. A personalidade jurídica poderá ser desconsiderada sempre que utilizada com abuso do direito
para facilitar, encobrir ou dissimular a prática dos atos ilícitos previstos nesta Lei ou para provocar confusão
patrimonial, e, nesse caso, todos os efeitos das sanções aplicadas à pessoa jurídica serão estendidos aos
seus administradores e sócios com poderes de administração, a pessoa jurídica sucessora ou a empresa do
mesmo ramo com relação de coligação ou controle, de fato ou de direito, com o sancionado, observados,
em todos os casos, o contraditório, a ampla defesa e a obrigatoriedade de análise jurídica prévia.
Art. 161. Os órgãos e entidades dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário de todos os entes
federativos deverão, no prazo máximo 15 (quinze) dias úteis, contado da data de aplicação da sanção,
informar e manter atualizados os dados relativos às sanções por eles aplicadas, para fins de publicidade no
Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (Ceis) e no Cadastro Nacional de Empresas
Punidas (Cnep), instituídos no âmbito do Poder Executivo federal.
Parágrafo único. Para fins de aplicação das sanções previstas nos incisos I, II, III e IV do caput do art. 156
desta Lei, o Poder Executivo regulamentará a forma de cômputo e as consequências da soma de diversas
sanções aplicadas a uma mesma empresa e derivadas de contratos distintos.
Art. 162. O atraso injustificado na execução do contrato sujeitará o contratado a multa de mora, na forma
prevista em edital ou em contrato.
Parágrafo único. A aplicação de multa de mora não impedirá que a Administração a converta em
compensatória e promova a extinção unilateral do contrato com a aplicação cumulada de outras sanções
previstas nesta Lei.
Art. 163. É admitida a reabilitação do licitante ou contratado perante a própria autoridade que aplicou a
penalidade, exigidos, cumulativamente:
I - reparação integral do dano causado à Administração Pública;

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II - pagamento da multa;
III - transcurso do prazo mínimo de 1 (um) ano da aplicação da penalidade, no caso de impedimento de
licitar e contratar, ou de 3 (três) anos da aplicação da penalidade, no caso de declaração de inidoneidade;
IV - cumprimento das condições de reabilitação definidas no ato punitivo;
V - análise jurídica prévia, com posicionamento conclusivo quanto ao cumprimento dos requisitos definidos
neste artigo.
Parágrafo único. A sanção pelas infrações previstas nos incisos VIII e XII do caput do art. 155 desta Lei
exigirá, como condição de reabilitação do licitante ou contratado, a implantação ou aperfeiçoamento de
programa de integridade pelo responsável.

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ANEXO IV

MODELO(S) REFERENTE(S) A PLANILHA DE PROPOSTA

ANEXO IV.1

MODELO DE PLANILHA DE PROPOSTA

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ANEXO V

MODELO(S) DE DECLARAÇÃO(ÕES)

ANEXO V.1

MODELO DE DECLARAÇÃO EXIGIDA PARA HABILITAÇÃO


(em papel timbrado do licitante)

Eu, , portador do CPF nº , na


condição de representante legal de (nome empresarial ou denominação),
interessado em participar do Pregão Eletrônico nº / , Processo n° / , DECLARO, sob as penas
da Lei, que o licitante:

a) cumpre as normas relativas à saúde e segurança no trabalho, nos termos do parágrafo único do artigo
117 da Constituição Estadual; e

b) atenderá, na data da contratação, ao disposto no artigo 5º-C e se compromete a não disponibilizar


empregado que incorra na vedação prevista no artigo 5º-D, ambos da Lei nº 6.019, de 1974, com
redação dada pela Lei nº 13.467, de 2017, quando o caso.

(Local e data).

(Nome/assinatura do representante legal)

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ANEXO VI

MODELOS REFERENTES À VISTORIA PRÉVIA

ANEXO VI.1

DECLARAÇÃO DE CONHECIMENTO DO LOCAL E DAS CONDIÇÕES DA REALIZAÇÃO DO OBJETO


DA LICITAÇÃO PRECEDIDA DE VISTORIA
(elaborada pelo licitante)

Eu, , portador do CPF nº , na


condição de representante legal de (nome empresarial ou denominação),
interessado em participar do Pregão Eletrônico nº / , Processo n° / , DECLARO que o licitante
tem conhecimento do(s) local(is) e das condições da realização do objeto da licitação, e que realizou vistoria
prévia no(s) local(is) em que será realizado o objeto da licitação, colhendo todas as informações e subsídios
necessários para a elaboração da sua proposta.

O licitante está ciente desde já que, em conformidade com o estabelecido no Edital, não
poderá pleitear em nenhuma hipótese modificações nos preços, prazos ou condições ajustadas, tampouco
alegar quaisquer prejuízos ou reivindicar quaisquer benefícios sob a invocação de insuficiência de dados ou
informações sobre o(s) local(is) em que será realizado o objeto da licitação.

(Local e data)

(nome/assinatura do representante legal)

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ANEXO VI.2

DECLARAÇÃO DE CONHECIMENTO DO LOCAL E DAS CONDIÇÕES DA REALIZAÇÃO DO OBJETO


DA LICITAÇÃO
(elaborada pelo licitante)

Eu, , portador do CPF nº , na


condição de representante legal de (nome empresarial ou denominação),
interessado em participar do Pregão Eletrônico nº / , Processo n° / , DECLARO que o licitante
tem conhecimento do(s) local(is) e das condições da realização do objeto da licitação, que não realizou a
vistoria prévia prevista no Edital e que, mesmo ciente da possibilidade de fazê-la e dos riscos e
consequências envolvidos, optou por formular a proposta sem realizar a vistoria prévia que lhe havia sido
facultada.

O licitante está ciente desde já que, em conformidade com o estabelecido no Edital, não
poderá pleitear em nenhuma hipótese modificações nos preços, prazos ou condições ajustadas, tampouco
alegar quaisquer prejuízos ou reivindicar quaisquer benefícios sob a invocação de insuficiência de dados ou
informações sobre o(s) local(is) em que será realizado o objeto da licitação.

(Local e data)

(nome/assinatura do representante legal)

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ANEXO VI.3

DECLARAÇÃO DE CONHECIMENTO PLENO DAS CONDIÇÕES E PECULIARIDADES DA


CONTRATAÇÃO
(elaborada pelo licitante)

Eu, , portador do CPF nº , na


condição de responsável técnico de (nome empresarial ou denominação),
interessado em participar do Pregão Eletrônico nº / , Processo n° / , DECLARO que o licitante
tem conhecimento pleno das condições e peculiaridades da contratação, que não realizou a vistoria prévia
prevista no Edital e que, mesmo ciente da possibilidade de fazê-la e dos riscos e consequências envolvidos,
optou por formular a proposta sem realizar a vistoria prévia que lhe havia sido facultada.

O licitante está ciente desde já que, em conformidade com o estabelecido no Edital, não
poderá pleitear em nenhuma hipótese modificações nos preços, prazos ou condições ajustadas, tampouco
alegar quaisquer prejuízos ou reivindicar quaisquer benefícios sob a invocação de insuficiência de dados ou
informações sobre o(s) local(is) em que será realizado o objeto da licitação.

(Local e data)

(nome/assinatura/qualificação do responsável técnico)

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