ESTADO DO PIAUÍ
PREFEITURA MUNICIPAL DE LANDRI SALES
EDITAL DE LICITAÇÃO
PREFEITURA MUNICIPAL DE LANDRI SALES-PI
PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 0171/2024
MODALIDADE PREGÃO ELETRÔNICO Nº 012/2024.
Termos da Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021, do Decreto nº
11.462, de 31 de março de 2023, subsidiariamente, no que couber,
BASE LEGAL as disposições da Lei Complementar 123/2006, demais legislação
aplicável e, ainda, de acordo com as condições estabelecidas neste
Edital.
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA PRESTAÇÃO DOS
SERVIÇOS DE HOSPEDAGEM E ALIMENTAÇÃO EM
OBJETO ATENDIMENTO A NECESSIDADE DA ADMINISTRAÇÃO
MUNICIPAL DE LANDRI SALES – PI.
CRITÉRIO DE Menor Preço.
JULGAMENTO
REGIME DE por item.
EXECUÇÃO
LOCAL DA SESSÃO https://www.compraslandrisales.com.br/
PUBLICA
17/05/2024
INICIO DA DISPUTA
08:30 HORAS
MODO DE DISPUTA Aberto
VALOR ESTIMADO R$ 158.100,00 (Cento e cinqueta e oito mil e cem reais).
FONTE RECURSO Orçamento Geral do Município – Fpm, Icms, Arrecadação
Municipal, Fmas e Outros – Elemento de despesa nº 339039 –
Outros serviços de terceiro – pessoa jurídica.
Avenida Sen. Dirceu Arcoverde, Nº 235, Bairro Centro - CEP: 64.850-000
Fone: (89) 3542-1435 / E-mail:
[email protected] / CNPJ: 06.554.117/0001-01
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PREFEITURA MUNICIPAL DE LANDRI SALES
INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES:
O Edital está disponibilizado, na íntegra, no Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP), no
endereço eletrônico: https://www.compraslandrisales.com.br/, Sistema licitações- web do TCE/PI,
sítio eletrônico oficial da PMJ-PI e também poderão ser lidos e/ou obtidos no endereço que está no
papel timbrado desse edital, no horário de 08:00 às 13:00h. Em nenhuma hipótese haverá
entrega de edital de forma presencial fora do horário previsto neste aviso de licitação.
ATENÇÃO. Recomendamos a atenta leitura do instrumento convocatório e seus anexos, a fim de
evitar a prática das condutas previstas no ART. 155 DA LEI Nº 14.133/2021, que poderá acarretar
na aplicação das penalidades previstas no artigo ART. 156 da mesma Lei, sem prejuízo das punições
previstas em edital e contrato e das demais cominações legais.
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EDITAL DE LICITAÇÃO
PREGÃO ELETRÔNICO N° 012/2024
Torna-se público que a Prefeitura Municipal de LANDRI SALES, estado do Piauí, por meio de sua
Pregoeira Oficial, sediada na Avenida Sen. Dirceu Arcoverde, Nº 235, Bairro Centro, Landri Sales
- PI, realizará licitação, na modalidade PREGÃO, na forma ELETRÔNICA, nos termos da Lei nº
14.133, de 1º de abril de 2021, subsidiariamente, no que couber, as disposições da Lei
Complementar 123/2006, demais legislação aplicável e, ainda, de acordo com as condições
estabelecidas neste Edital.
Os trabalhos serão conduzidos por servidor designado, denominado Pregoeiro, mediante a
inserção e monitoramento de dados gerados ou transferidos diretamente para a página eletrônica
https://www.compraslandrisales.com.br/.
ÓRGÃOS INTERESSADOS:
PREFEITURA MUNICIPAL DE LANDRI SALES-PI.
ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA:
08H30MIN (OITO HORAS) DO DIA 17/05/2024 (HORÁRIO DE BRASÍLIA).
LOCAL:
https://www.compraslandrisales.com.br/
MODO DE DISPUTA
ABERTO
VALOR ESTIMADO
R$ 158.100,00 (Cento e cinqueta e oito mil e cem reais).
PRAZO FINAL PARA RECEBIMENTO DE PROPOSTAS
08:00h (OITO HORAS) DO DIA 17/05/2024 (HORÁRIO DE BRASÍLIA).
1. DO OBJETO.
1.1. O objeto da presente licitação é a escolha da proposta mais vantajosa para: CONTRATAÇÃO
DE EMPRESA PARA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS DE HOSPEDAGEM E ALIMENTAÇÃO EM
ATENDIMENTO A NECESSIDADE DA ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL DE LANDRI SALES – PI,
conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste Edital e seus anexos.
1.2. A licitação será dividida em grupos, formados por um ou mais itens, conforme tabela constante
do Termo de Referência, facultando-se ao licitante a participação em quantos grupos forem de seu
interesse, devendo oferecer proposta para todos os itens que os compõem.
1.3. O critério de julgamento adotado será o menor preço, observadas as exigências contidas
neste Edital e seus Anexos quanto às especificações do objeto.
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1.3.1. A quantidade indicada no Termo de Referência (Anexo I) é apenas estimativa de
consumo e será solicitada de acordo com as necessidades do Órgão solicitante, podendo ser
utilizada no todo ou em parte.
2. DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO.
2.1. Poderão participar deste Pregão os interessados que estiverem previamente credenciados no
sistema PORTAL DE COMPRAS DE LANDRI SALES, que permite a participação dos interessados
na modalidade PREGÃO, em sua forma eletrônica.
2.1.1. O cadastro deverá ser feito no sítio https://www.compraslandrisales.com.br/.
2.1.2. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do licitante
ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das
transações inerentes a este Pregão.
2.2. O licitante responsabiliza-se exclusiva e formalmente pelas transações efetuadas em seu
nome, assume como firmes e verdadeiras suas propostas e seus lances, inclusive os atos
praticados diretamente ou por seu representante, excluída a responsabilidade do provedor do
sistema ou do órgão ou entidade promotora da licitação por eventuais danos decorrentes de uso
indevido das credenciais de acesso, ainda que por terceiros.
2.3. A responsabilidade é do cadastrado em conferir a exatidão dos seus dados cadastrais nos
Sistemas relacionados no item anterior e mantê-los atualizados junto aos órgãos responsáveis pela
informação, devendo proceder, imediatamente, à correção ou à alteração dos registros tão logo
identifique incorreção ou aqueles se tornem desatualizados.
2.4. A não observância do disposto no item anterior poderá ensejar desclassificação no momento
da habilitação.
2.5. Será concedido tratamento favorecido para as microempresas e empresas de pequeno porte,
para as sociedades cooperativas mencionadas no artigo 16 da Lei nº 14.133, de 2021, para o
agricultor familiar, o produtor rural pessoa física e para o microempreendedor individual - MEI, nos
limites previstos da Lei Complementar nº 123, de 2006 e do Decreto nº 8.538, de 2015.
2.6. Não poderão disputar esta licitação:
2.6.1. Aquele que não atenda às condições deste Edital e seus anexos;
2.6.2. Autor do anteprojeto, do projeto básico ou do projeto executivo, pessoa física ou jurídica,
quando a licitação versar sobre serviços ou fornecimento de bens a ele relacionados;
2.6.3. Empresa, isoladamente ou em consórcio, responsável pela elaboração do projeto básico
ou do projeto executivo, ou empresa da qual o autor do projeto seja dirigente, gerente, controlador,
acionista ou detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital com direito a voto, responsável
técnico ou subcontratado, quando a licitação versar sobre serviços ou fornecimento de bens a ela
necessários.
2.6.3.1. A critério da Administração e exclusivamente a seu serviço, o autor dos projetos e a
empresa a que se referem os itens anteriores, poderão participar no apoio das atividades de
planejamento da contratação, de execução da licitação ou de gestão do contrato, desde que sob
supervisão exclusiva de agentes públicos do órgão ou entidade.
2.6.3.2. Equiparam se aos autores do projeto as empresas integrantes do mesmo grupo
econômico.
2.6.3.3. O disposto nos itens anteriores não impede a licitação ou a contratação de serviço que
inclua como encargo do contratado a elaboração do projeto básico e do projeto executivo, nas
contratações integradas, e do projeto executivo, nos demais regimes de execução.
2.6.4. Pessoa física ou jurídica que se encontre, ao tempo da licitação, impossibilitada de
participar da licitação em decorrência de sanção que lhe foi imposta.
2.6.4.1. O impedimento de que trata o item será também aplicado ao licitante que atue em
substituição a outra pessoa, física ou jurídica, com o intuito de burlar a efetividade da sanção a ela
aplicada, inclusive a sua controladora, controlada ou coligada, desde que devidamente comprovado
o ilícito ou a utilização fraudulenta da personalidade jurídica do licitante.
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2.6.5. quele que mantenha vínculo de natureza técnica, comercial, econômica, financeira,
trabalhista ou civil com dirigente do órgão ou entidade contratante ou com agente público que
desempenhe função na licitação ou atue na fiscalização ou na gestão do contrato, ou que deles
seja cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau.
2.6.6. Empresas controladoras, controladas ou coligadas, nos termos da Lei nº 6.404, de 15
de dezembro de 1976, concorrendo entre si.
2.6.7. Pessoa física ou jurídica que, nos 5 (cinco) anos anteriores à divulgação do edital, tenha
sido condenada judicialmente, com trânsito em julgado, por exploração de trabalho infantil, por
submissão de trabalhadores a condições análogas às de escravo ou por contratação de
adolescentes nos casos vedados pela legislação trabalhista.
2.6.8. Agente público do órgão ou entidade licitante.
2.6.8.1. A vedação de que trata este item estende-se a terceiro que auxilie a condução da
contratação na qualidade de integrante de equipe de apoio, profissional especializado ou
funcionário ou representante de empresa que preste assessoria técnica.
2.6.8.2. Pessoas jurídicas reunidas em consórcio;
2.6.9. Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público - OSCIP, atuando nessa
condição;
2.6.10. Não poderá participar, direta ou indiretamente, da licitação ou da execução do contrato
agente público do órgão ou entidade contratante, devendo ser observadas as situações que
possam configurar conflito de interesses no exercício ou após o exercício do cargo ou emprego,
nos termos da legislação que disciplina a matéria, conforme § 1º do art. 9º da Lei nº 14.133, de
2021.
2.7. Em licitações e contratações realizadas no âmbito de projetos e programas parcialmente
financiados por agência oficial de cooperação estrangeira ou por organismo financeiro internacional
com recursos do financiamento ou da contrapartida nacional, não poderá participar pessoa física
ou jurídica que integre o rol de pessoas sancionadas por essas entidades ou que seja declarada
inidônea nos termos da Lei nº 14.133/2021.
3. DA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO.
3.1. Na presente licitação, a fase de habilitação sucederá as fases de apresentação de propostas
e lances e de julgamento.
3.2. Os licitantes encaminharão, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, a proposta com o
preço ou o percentual de desconto, conforme o critério de julgamento adotado neste Edital, até a
data e o horário estabelecidos para abertura da sessão pública.
3.3. No cadastramento da proposta inicial, o licitante declarará, em campo próprio do sistema, que:
3.3.1.1. Está ciente e concorda com as condições contidas no edital e seus anexos, bem como
de que a proposta apresentada compreende a integralidade dos custos para atendimento dos
direitos trabalhistas assegurados na Constituição Federal, nas leis trabalhistas, nas normas
infralegais, nas convenções coletivas de trabalho e nos termos de ajustamento de conduta vigentes
na data de sua entrega em definitivo e que cumpre plenamente os requisitos de habilitação
definidos no instrumento convocatório;
3.3.1.2. Não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não
emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz, nos termos
do artigo 7°, XXXIII, da Constituição;
3.3.1.3. Não possui, em sua cadeia produtiva, empregados executando trabalho degradante ou
forçado, observando o disposto nos incisos III e IV do art. 1º e no inciso III do art. 5º da Constituição
Federal;
3.3.1.4. Cumpre as exigências de reserva de cargos para pessoa com deficiência e para
reabilitado da Previdência Social, previstas em lei e em outras normas específicas.
3.4. O licitante organizado em cooperativa deverá declarar, ainda, em campo próprio do sistema
eletrônico, que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 16 da Lei nº 14.133, de 2021.
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3.5. Caso o sistema de compras utilizado no certame não possua as funcionalidades respectivas,
as declarações indicadas no itens anteriores deverão ser encaminhadas juntamente com os
documentos de habilitação.
3.6. O fornecedor enquadrado como microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade
cooperativa deverá declarar, ainda, em campo próprio do sistema eletrônico, que cumpre os
requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar nº 123, de 2006, estando apto a usufruir
do tratamento favorecido estabelecido em seus arts. 42 a 49, observado o disposto nos §§ 1º ao 3º
do art. 4º, da Lei n.º 14.133, de 2021.
3.6.1. No item exclusivo para participação de microempresas e empresas de pequeno porte,
a assinalação do campo “não” impedirá o prosseguimento no certame, para aquele item.
3.6.2. Nos itens em que a participação não for exclusiva para microempresas e empresas de
pequeno porte, a assinalação do campo “não” apenas produzirá o efeito de o licitante não ter direito
ao tratamento favorecido previsto na Lei Complementar nº 123, de 2006, mesmo que
microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa.
3.7. A falsidade da declaração de que trata os itens anteriores sujeitará o licitante às sanções
previstas na Lei nº 14.133, de 2021, e neste Edital.
3.8. Os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta ou, na hipótese de a fase de habilitação
anteceder as fases de apresentação de propostas e lances e de julgamento, os documentos de
habilitação anteriormente inseridos no sistema, até a abertura da sessão pública.
3.9. Não haverá ordem de classificação na etapa de apresentação da proposta e dos documentos
de habilitação pelo licitante, o que ocorrerá somente após os procedimentos de abertura da sessão
pública e da fase de envio de lances.
3.10. Serão disponibilizados para acesso público os documentos que compõem a proposta
dos licitantes convocados para apresentação de propostas, após a fase de envio de lances.
3.11. Caberá ao licitante interessado em participar da licitação acompanhar as operações no
sistema eletrônico durante o processo licitatório e se responsabilizar pelo ônus decorrente da perda
de negócios diante da inobservância de mensagens emitidas pela Administração ou de sua
desconexão.
3.12. O licitante deverá comunicar imediatamente ao provedor do sistema qualquer
acontecimento que possa comprometer o sigilo ou a segurança, para imediato bloqueio de acesso.
4. DO PREENCHIMENTO DA PROPOSTA.
4.1. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema eletrônico, dos
seguintes campos:
4.1.1. Valor unitário ou desconto percentual, conforme o caso;
4.1.2. Descrição do objeto, conforme informações do Termo de Referência;
4.1.3. Marca e Fabricante.
4.2. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam o licitante.
4.3. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos
previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou
indiretamente na execução do objeto.
4.4. Os preços ofertados, tanto na proposta inicial, quanto na etapa de lances, serão de exclusiva
responsabilidade do licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer alteração, sob
alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto.
4.5. A apresentação das propostas implica obrigatoriedade do cumprimento das disposições nelas
contidas, em conformidade com o que dispõe o Termo de Referência, assumindo o proponente o
compromisso de executar o objeto licitado nos seus termos, bem como de fornecer os materiais,
equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, em quantidades e qualidades adequadas à
perfeita execução contratual, promovendo, quando requerido, sua substituição.
4.5.1. O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data
de sua apresentação.
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4.5.2. Os licitantes devem respeitar os preços máximos estabelecidos nas normas de regência
de contratações públicas, quando participarem de licitações públicas;
4.5.3. Caso o critério de julgamento seja o de maior desconto, o preço já decorrente da
aplicação do desconto ofertado deverá respeitar os preços máximos previstos.
4.6. O descumprimento das regras supramencionadas pela Administração por parte dos
contratados pode ensejar a responsabilização pelo Tribunal de Contas e, após o devido processo
legal, gerar as seguintes consequências: assinatura de prazo para a adoção das medidas
necessárias ao exato cumprimento da lei, nos termos do art. 71, inciso IX, da Constituição; ou
condenação dos agentes públicos responsáveis e da empresa contratada ao pagamento dos
prejuízos ao erário, caso verificada a ocorrência de superfaturamento por sobrepreço na execução
do contrato.
5. DA ABERTURA DA SESSÃO, CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO
DE LANCES.
5.1. A abertura da presente licitação dar-se-á automaticamente em sessão pública, por meio de
sistema eletrônico, na data, horário e local indicados neste Edital.
5.2. Os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta ou os documentos de habilitação, quando
for o caso, anteriormente inseridos no sistema, até a abertura da sessão pública.
5.3. O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagens entre o Pregoeiro e os
licitantes.
5.4. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances exclusivamente por meio
de sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e do valor consignado
no registro.
5.5. O lance deverá ser ofertado pelo valor unitário do item
5.6. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado para abertura
da sessão e as regras estabelecidas no Edital.
5.7. O licitante somente poderá oferecer lance de valor inferior ou percentual de desconto superior
ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema.
5.8. O intervalo mínimo de diferença de valores ou percentuais entre os lances, que incidirá tanto
em relação aos lances intermediários quanto em relação à proposta que cobrir a melhor oferta
deverá ser de R$0,01 (um centavo de reais).
5.9. O procedimento seguirá de acordo com o modo de disputa adotado.
5.10. Caso seja adotado para o envio de lances no pregão eletrônico o modo de disputa
“aberto”, os licitantes apresentarão lances públicos e sucessivos, com prorrogações.
5.10.1. A etapa de lances da sessão pública terá duração de dez minutos e, após isso, será
prorrogada automaticamente pelo sistema quando houver lance ofertado nos últimos dois minutos
do período de duração da sessão pública.
5.10.2. A prorrogação automática da etapa de lances, de que trata o subitem anterior, será de
dois minutos e ocorrerá sucessivamente sempre que houver lances enviados nesse período de
prorrogação, inclusive no caso de lances intermediários.
5.10.3. Não havendo novos lances na forma estabelecida nos itens anteriores, a sessão pública
encerrar-se-á automaticamente, e o sistema ordenará e divulgará os lances conforme a ordem final
de classificação.
5.10.4. Definida a melhor proposta, se a diferença em relação à proposta classificada em
segundo lugar for de pelo menos 5% (cinco por cento), o pregoeiro, auxiliado pela equipe de apoio,
poderá admitir o reinício da disputa aberta, para a definição das demais colocações.
5.10.5. Após o reinício previsto no item supra, os licitantes serão convocados para apresentar
lances intermediários.
5.11. Caso seja adotado para o envio de lances no pregão eletrônico o modo de disputa
“aberto e fechado”, os licitantes apresentarão lances públicos e sucessivos, com lance final e
fechado.
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5.11.1. A etapa de lances da sessão pública terá duração inicial de quinze minutos. Após esse
prazo, o sistema encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá
o período de até dez minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual será automaticamente
encerrada a recepção de lances.
5.11.2. Encerrado o prazo previsto no subitem anterior, o sistema abrirá oportunidade para que
o autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas com preços até 10% (dez por cento)
superiores àquela possam ofertar um lance final e fechado em até cinco minutos, o qual será
sigiloso até o encerramento deste prazo.
5.11.3. No procedimento de que trata o subitem supra, o licitante poderá optar por manter o seu
último lance da etapa aberta, ou por ofertar melhor lance.
5.11.4. Não havendo pelo menos três ofertas nas condições definidas neste item, poderão os
autores dos melhores lances subsequentes, na ordem de classificação, até o máximo de três,
oferecer um lance final e fechado em até cinco minutos, o qual será sigiloso até o encerramento
deste prazo.
5.11.5. Após o término dos prazos estabelecidos nos itens anteriores, o sistema ordenará e
divulgará os lances segundo a ordem crescente de valores.
5.12. Caso seja adotado para o envio de lances no pregão eletrônico o modo de disputa
“fechado e aberto”, poderão participar da etapa aberta somente os licitantes que apresentarem a
proposta de menor preço/ maior percentual de desconto e os das propostas até 10% (dez por cento)
superiores/inferiores àquela, em que os licitantes apresentarão lances públicos e sucessivos, até o
encerramento da sessão e eventuais prorrogações.
5.12.1. Não havendo pelo menos 3 (três) propostas nas condições definidas no item 5.12,
poderão os licitantes que apresentaram as três melhores propostas, consideradas as empatadas,
oferecer novos lances sucessivos.
5.12.2. A etapa de lances da sessão pública terá duração de dez minutos e, após isso, será
prorrogada automaticamente pelo sistema quando houver lance ofertado nos últimos dois minutos
do período de duração da sessão pública.
5.12.3. A prorrogação automática da etapa de lances, de que trata o subitem anterior, será de
dois minutos e ocorrerá sucessivamente sempre que houver lances enviados nesse período de
prorrogação, inclusive no caso de lances intermediários.
5.12.4. Não havendo novos lances na forma estabelecida nos itens anteriores, a sessão pública
encerrar-se-á automaticamente, e o sistema ordenará e divulgará os lances conforme a ordem final
de classificação.
5.12.5. Definida a melhor proposta, se a diferença em relação à proposta classificada em
segundo lugar for de pelo menos 5% (cinco por cento), o pregoeiro, auxiliado pela equipe de apoio,
poderá admitir o reinício da disputa aberta, para a definição das demais colocações.
5.12.6. Após o reinício previsto no subitem supra, os licitantes serão convocados para
apresentar lances intermediários.
5.13. Após o término dos prazos estabelecidos nos subitens anteriores, o sistema ordenará e
divulgará os lances segundo a ordem crescente de valores.
5.14. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for
recebido e registrado em primeiro lugar.
5.15. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real,
do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante.
5.16. No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão,
o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances.
5.17. Quando a desconexão do sistema eletrônico para o pregoeiro persistir por tempo
superior a dez minutos, a sessão pública será suspensa e reiniciada somente após decorridas vinte
e quatro horas da comunicação do fato pelo Pregoeiro aos participantes, no sítio eletrônico utilizado
para divulgação.
5.18. Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta.
5.19. Em relação a itens não exclusivos para participação de microempresas e empresas de
pequeno porte, uma vez encerrada a etapa de lances, será efetivada a verificação automática, junto
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à Receita Federal, do porte da entidade empresarial. O sistema identificará em coluna própria as
microempresas e empresas de pequeno porte participantes, procedendo à comparação com os
valores da primeira colocada, se esta for empresa de maior porte, assim como das demais
classificadas, para o fim de aplicar-se o disposto nos arts. 44 e 45 da Lei Complementar nº 123, de
2006, regulamentada pelo Decreto nº 8.538, de 2015.
5.19.1. Nessas condições, as propostas de microempresas e empresas de pequeno porte que
se encontrarem na faixa de até 5% (cinco por cento) acima da melhor proposta ou melhor lance
serão consideradas empatadas com a primeira colocada.
5.19.2. A melhor classificada nos termos do subitem anterior terá o direito de encaminhar uma
última oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira colocada, no prazo
de 5 (cinco) minutos controlados pelo sistema, contados após a comunicação automática para
tanto.
5.19.3. Caso a microempresa ou a empresa de pequeno porte melhor classificada desista ou
não se manifeste no prazo estabelecido, serão convocadas as demais licitantes microempresa e
empresa de pequeno porte que se encontrem naquele intervalo de 5% (cinco por cento), na ordem
de classificação, para o exercício do mesmo direito, no prazo estabelecido no subitem anterior.
5.19.4. No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas
de pequeno porte que se encontrem nos intervalos estabelecidos nos subitens anteriores, será
realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor
oferta.
5.20. Só poderá haver empate entre propostas iguais (não seguidas de lances), ou entre
lances finais da fase fechada do modo de disputa aberto e fechado.
5.20.1. Havendo eventual empate entre propostas ou lances, o critério de desempate será
aquele previsto no art. 60 da Lei nº 14.133, de 2021, nesta ordem:
5.20.1.1. Disputa final, hipótese em que os licitantes empatados poderão apresentar nova
proposta em ato contínuo à classificação;
5.20.1.2. Avaliação do desempenho contratual prévio dos licitantes, para a qual deverão
preferencialmente ser utilizados registros cadastrais para efeito de atesto de cumprimento de
obrigações previstos nesta Lei;
5.20.1.3. Desenvolvimento pelo licitante de ações de equidade entre homens e mulheres no
ambiente de trabalho, conforme regulamento;
5.20.1.4. Desenvolvimento pelo licitante de programa de integridade, conforme orientações dos
órgãos de controle.
5.20.2. Persistindo o empate, será assegurada preferência, sucessivamente, aos bens e
serviços produzidos ou prestados por:
5.20.2.1. Empresas estabelecidas no território do Estado ou do Distrito Federal do órgão ou
entidade da Administração Pública estadual ou distrital licitante ou, no caso de licitação realizada
por órgão ou entidade de Município, no território do Estado em que este se localize;
5.20.2.2. Empresas Brasileiras;
5.20.2.3. Empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País;
5.20.2.4. Empresas que comprovem a prática de mitigação, nos termos da Lei nº 12.187, de 29
de dezembro de 2009.
5.21. Encerrada a etapa de envio de lances da sessão pública, na hipótese da proposta do
primeiro colocado permanecer acima do preço máximo ou inferior ao desconto definido para a
contratação, o pregoeiro poderá negociar condições mais vantajosas, após definido o resultado do
julgamento.
5.21.1. A negociação poderá ser feita com os demais licitantes, segundo a ordem de
classificação inicialmente estabelecida, quando o primeiro colocado, mesmo após a negociação,
for desclassificado em razão de sua proposta permanecer acima do preço máximo definido pela
Administração.
5.21.2. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos
demais licitantes.
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5.21.3. O resultado da negociação será divulgado a todos os licitantes e anexado aos autos do
processo licitatório.
5.21.4. O pregoeiro solicitará ao licitante mais bem classificado que, no prazo de 2 (duas)
horas, envie a proposta adequada ao último lance ofertado após a negociação realizada,
acompanhada, se for o caso, dos documentos complementares, quando necessários à confirmação
daqueles exigidos neste Edital e já apresentados.
5.21.5. É facultado ao pregoeiro prorrogar o prazo estabelecido, a partir de solicitação
fundamentada feita no chat pelo licitante, antes de findo o prazo.
5.22. Após a negociação do preço, o Pregoeiro iniciará a fase de aceitação e julgamento da
proposta.
6. DA FASE DE JULGAMENTO.
6.1. Encerrada a etapa de negociação, o pregoeiro verificará se o licitante provisoriamente
classificado em primeiro lugar atende às condições de participação no certame, conforme previsto
no art. 14 da Lei nº 14.133/2021, legislação correlata e previsão editalícia, especialmente quanto à
existência de sanção que impeça a participação no certame ou a futura contratação, mediante a
consulta aos seguintes cadastros:
6.1.1. Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS, mantido pela
Controladoria-Geral da União (https://www.portaltransparencia.gov.br/sancoes/ceis); e
6.1.2. Cadastro Nacional de Empresas Punidas – CNEP, mantido pela Controladoria-Geral da
União (https://www.portaltransparencia.gov.br/sancoes/cnep).
6.2. A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e também de seu sócio
majoritário, por força da vedação de que trata o artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992.
6.3. Caso conste na Consulta de Situação do licitante a existência de Ocorrências Impeditivas
Indiretas, o Pregoeiro diligenciará para verificar se houve fraude por parte das empresas apontadas
no Relatório de Ocorrências Impeditivas Indiretas. (IN nº 3/2018, art. 29, caput)
6.3.1. A tentativa de burla será verificada por meio dos vínculos societários, linhas de
fornecimento similares, dentre outros. (IN nº 3/2018, art. 29, §1º).
6.3.2. O licitante será convocado para manifestação previamente a uma eventual
desclassificação. (IN nº 3/2018, art. 29, §2º).
6.3.3. Constatada a existência de sanção, o licitante será reputado inabilitado, por falta de
condição de participação.
6.4. Caso o licitante provisoriamente classificado em primeiro lugar tenha se utilizado de algum
tratamento favorecido às ME/EPPs, o pregoeiro verificará se faz jus ao benefício, em conformidade
com o previsto neste edital.
6.5. Verificadas as condições de participação e de utilização do tratamento favorecido, o pregoeiro
examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto à adequação ao objeto e à
compatibilidade do preço em relação ao máximo estipulado para contratação neste Edital e em
seus anexos, observado o disposto no artigo 29 a 35 da IN SEGES nº 73, de 30 de setembro de
2022.
6.6. Será desclassificada a proposta vencedora que:
6.6.1. contiver vícios insanáveis;
6.6.2. não obedecer às especificações técnicas contidas no Termo de Referência;
6.6.3. apresentar preços inexequíveis ou permanecerem acima do preço máximo definido para
a contratação;
6.6.4. não tiverem sua exequibilidade demonstrada, quando exigido pela Administração;
6.6.5. apresentar desconformidade com quaisquer outras exigências deste Edital ou seus
anexos, desde que insanável.
6.7. No caso de bens e serviços em geral, é indício de inexequibilidade das propostas valores
inferiores a 50% (cinquenta por cento) do valor orçado pela Administração.
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6.7.1. A inexequibilidade, na hipótese de que trata o caput, só será considerada após
diligência do pregoeiro, que comprove:
6.7.1.1. Que o custo do licitante ultrapassa o valor da proposta; e
6.7.1.2. Inexistirem custos de oportunidade capazes de justificar o vulto da oferta.
6.8. Em contratação de serviços de engenharia, além das disposições acima, a análise de
exequibilidade e sobrepreço considerará o seguinte:
6.8.1. Nos regimes de execução por tarefa, empreitada por preço por item ou empreitada
integral, semi-integrada ou integrada, a caracterização do sobrepreço se dará pela superação do
valor por item estimado;
6.8.2. No regime de empreitada por preço unitário, a caracterização do sobrepreço se dará
pela superação do valor por item estimado e pela superação de custo unitário tido como relevante,
conforme planilha anexa ao edital;
6.8.3. No caso de serviços de engenharia, serão consideradas inexequíveis as propostas cujos
valores forem inferiores a 75% (setenta e cinco por cento) do valor orçado pela Administração,
independentemente do regime de execução.
6.9. Caso o custo por item estimado do objeto licitado tenha sido decomposto em seus respectivos
custos unitários por meio de Planilha de Custos e Formação de Preços elaborada pela
Administração, o licitante classificado em primeiro lugar será convocado para apresentar Planilha
por ele elaborada, com os respectivos valores adequados ao valor final da sua proposta, sob pena
de não aceitação da proposta.
6.9.1. Em se tratando de serviços de engenharia, o licitante vencedor será convocado a
apresentar à Administração, por meio eletrônico, as planilhas com indicação dos quantitativos e
dos custos unitários, seguindo o modelo elaborado pela Administração, bem como com
detalhamento das Bonificações e Despesas Indiretas (BDI) e dos Encargos Sociais (ES), com os
respectivos valores adequados ao valor final da proposta vencedora, admitida a utilização dos
preços unitários, no caso de empreitada por preço por item, empreitada integral, contratação semi-
integrada e contratação integrada, exclusivamente para eventuais adequações indispensáveis no
cronograma físico-financeiro e para balizar excepcional aditamento posterior do contrato.
6.10. Erros no preenchimento da planilha não constituem motivo para a desclassificação da
proposta. A planilha poderá́ ser ajustada pelo fornecedor, no prazo indicado pelo sistema, desde
que não haja majoração do preço e que se comprove que este é o bastante para arcar com todos
os custos da contratação;
6.10.1. O ajuste de que trata este dispositivo se limita a sanar erros ou falhas que não alterem
a substância das propostas;
6.10.2. Considera-se erro no preenchimento da planilha passível de correção a indicação de
recolhimento de impostos e contribuições na forma do Simples Nacional, quando não cabível esse
regime.
6.11. Para fins de análise da proposta quanto ao cumprimento das especificações do objeto,
poderá ser colhida a manifestação escrita do setor requisitante do serviço ou da área especializada
no objeto.
6.12. Caso o Termo de Referência exija a apresentação de amostra, o licitante classificado
em primeiro lugar deverá apresentá-la, conforme disciplinado no Termo de Referência, sob pena
de não aceitação da proposta.
6.13. Por meio de mensagem no sistema, será divulgado o local e horário de realização do
procedimento para a avaliação das amostras, cuja presença será facultada a todos os interessados,
incluindo os demais licitantes.
6.14. Os resultados das avaliações serão divulgados por meio de mensagem no sistema.
6.15. No caso de não haver entrega da amostra ou ocorrer atraso na entrega, sem justificativa
aceita pelo Pregoeiro, ou havendo entrega de amostra fora das especificações previstas neste
Edital, a proposta do licitante será recusada.
6.16. Se a(s) amostra(s) apresentada(s) pelo primeiro classificado não for(em) aceita(s), o
Pregoeiro analisará a aceitabilidade da proposta ou lance ofertado pelo segundo classificado.
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Seguir-se-á com a verificação da(s) amostra(s) e, assim, sucessivamente, até a verificação de uma
que atenda às especificações constantes no Termo de Referência.
7. DA FASE DE HABILITAÇÃO.
7.1. Os documentos previstos no Termo de Referência, necessários e suficientes para demonstrar
a capacidade do licitante de realizar o objeto da licitação, serão exigidos para fins de habilitação,
nos termos dos arts. 62 a 70 da Lei nº 14.133, de 2021.
7.2. Quando permitida a participação de empresas estrangeiras que não funcionem no País, as
exigências de habilitação serão atendidas mediante documentos equivalentes, inicialmente
apresentados em tradução livre.
7.3. Na hipótese de o licitante vencedor ser empresa estrangeira que não funcione no País, para
fins de assinatura do contrato ou da ata de registro de preços, os documentos exigidos para a
habilitação serão traduzidos por tradutor juramentado no País e apostilados nos termos do disposto
no Decreto nº 8.660, de 29 de janeiro de 2016, ou de outro que venha a substituí-lo, ou
consularizados pelos respectivos consulados ou embaixadas.
7.4. Quando permitida a participação de consórcio de empresas, a habilitação técnica, quando
exigida, será feita por meio do somatório dos quantitativos de cada consorciado e, para efeito de
habilitação econômico-financeira, quando exigida, será observado o somatório dos valores de cada
consorciado.
7.5. Os documentos exigidos para fins de habilitação poderão ser apresentados em original ou por
cópia, desde que seja possível auferir sua autenticidade eletronicamente.
7.6. Será verificado se o licitante apresentou declaração de que atende aos requisitos de
habilitação, e o declarante responderá pela veracidade das informações prestadas, na forma da lei
(art. 63, I, da Lei nº 14.133/2021).
7.7. Será verificado se o licitante apresentou no sistema, sob pena de inabilitação, a declaração de
que cumpre as exigências de reserva de cargos para pessoa com deficiência e para reabilitado da
Previdência Social, previstas em lei e em outras normas específicas.
7.8. O licitante deverá apresentar, sob pena de desclassificação, declaração de que suas propostas
econômicas compreendem a integralidade dos custos para atendimento dos direitos trabalhistas
assegurados na Constituição Federal, nas leis trabalhistas, nas normas infralegais, nas convenções
coletivas de trabalho e nos termos de ajustamento de conduta vigentes na data de entrega das
propostas.
7.9. A verificação pelo pregoeiro, em sítios eletrônicos oficiais de órgãos e entidades emissores de
certidões constitui meio legal de prova, para fins de habilitação.
7.10. Após a entrega dos documentos para habilitação, não será permitida a substituição ou
a apresentação de novos documentos, salvo em sede de diligência, para (Lei 14.133/21, art. 64, e
IN 73/2022, art. 39, §4º):
7.10.1. complementação de informações acerca dos documentos já apresentados pelos
licitantes e desde que necessária para apurar fatos existentes à época da abertura do certame; e
7.10.2. atualização de documentos cuja validade tenha expirado após a data de recebimento
das propostas,
7.11. Na análise dos documentos de habilitação, a comissão de contratação poderá sanar
erros ou falhas, que não alterem a substância dos documentos e sua validade jurídica, mediante
decisão fundamentada, registrada em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes eficácia para fins de
habilitação e classificação.
7.12. Na hipótese de o licitante não atender às exigências para habilitação, o pregoeiro
examinará a proposta subsequente e assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a
apuração de uma proposta que atenda ao presente edital.
7.13. Somente serão disponibilizados para acesso público os documentos de habilitação do
licitante cuja proposta atenda ao edital de licitação, após concluídos os procedimentos de que trata
o subitem anterior.
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7.14. A comprovação de regularidade fiscal e trabalhista das microempresas e das empresas
de pequeno porte somente será exigida para efeito de contratação, e não como condição para
participação na licitação (art. 4º do Decreto nº 8.538/2015).
8. DOS RECURSOS.
8.1. A interposição de recurso referente ao julgamento das propostas, à habilitação ou inabilitação
de licitantes, à anulação ou revogação da licitação, observará o disposto no art. 165 da Lei nº
14.133, de 2021.
8.2. O prazo recursal é de 3 (três) dias úteis, contados da data de intimação ou de lavratura da ata.
8.3. Quando o recurso apresentado impugnar o julgamento das propostas ou o ato de habilitação
ou inabilitação do licitante:
8.3.1. a intenção de recorrer deverá ser manifestada imediatamente, sob pena de preclusão;
8.3.2. o prazo para a manifestação da intenção de recorrer não será inferior a 10 (dez) minutos.
8.3.3. o prazo para apresentação das razões recursais será iniciado na data de intimação ou
de lavratura da ata de habilitação ou inabilitação;
8.4. Os recursos deverão ser encaminhados em campo próprio do sistema.
8.5. O recurso será dirigido à autoridade que tiver editado o ato ou proferido a decisão recorrida, a
qual poderá reconsiderar sua decisão no prazo de 3 (três) dias úteis, ou, nesse mesmo prazo,
encaminhar recurso para a autoridade superior, a qual deverá proferir sua decisão no prazo de 10
(dez) dias úteis, contado do recebimento dos autos.
8.6. Os recursos interpostos fora do prazo não serão conhecidos.
8.7. O prazo para apresentação de contrarrazões ao recurso pelos demais licitantes será de 3 (três)
dias úteis, contados da data da intimação pessoal ou da divulgação da interposição do recurso,
assegurada a vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa de seus interesses.
8.8. O recurso e o pedido de reconsideração terão efeito suspensivo do ato ou da decisão recorrida
até que sobrevenha decisão final da autoridade competente.
8.9. O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de aproveitamento.
8.10. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados no sítio
eletrônico oficial do comprador.
9. DAS INFRAÇÕES ADMINISTRATIVAS E SANÇÕES.
9.1. Comete infração administrativa, nos termos da lei, o licitante que, com dolo ou culpa:
9.1.1. deixar de entregar a documentação exigida para o certame ou não entregar qualquer
documento que tenha sido solicitado pelo/a pregoeiro/a durante o certame;
9.1.2. Salvo em decorrência de fato superveniente devidamente justificado, não mantiver a
proposta em especial quando:
9.1.2.1. não enviar a proposta adequada ao último lance ofertado ou após a negociação;
9.1.2.2. recusar-se a enviar o detalhamento da proposta quando exigível;
9.1.2.3. pedir para ser desclassificado quando encerrada a etapa competitiva; ou
9.1.2.4. deixar de apresentar amostra;
9.1.2.5. apresentar proposta ou amostra em desacordo com as especificações do edital;
9.1.3. não celebrar o contrato ou não entregar a documentação exigida para a contratação,
quando convocado dentro do prazo de validade de sua proposta;
9.1.3.1. recusar-se, sem justificativa, a assinar o contrato ou a ata de registro de preço, ou a
aceitar ou retirar o instrumento equivalente no prazo estabelecido pela Administração;
apresentar declaração ou documentação falsa exigida para o certame ou prestar declaração falsa
durante a licitação
9.1.4. fraudar a licitação
9.1.5. comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza, em especial
quando:
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9.1.5.1. agir em conluio ou em desconformidade com a lei;
9.1.5.2. induzir deliberadamente a erro no julgamento;
9.1.5.3. apresentar amostra falsificada ou deteriorada;
9.1.6. praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os objetivos da licitação
9.1.7. praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei n.º 12.846, de 2013.
9.2. Com fulcro na Lei nº 14.133, de 2021, a Administração poderá, garantida a prévia defesa,
aplicar aos licitantes e/ou adjudicatários as seguintes sanções, sem prejuízo das responsabilidades
civil e criminal:
9.2.1. advertência;
9.2.2. multa;
9.2.3. impedimento de licitar e contratar e
9.2.4. declaração de inidoneidade para licitar ou contratar, enquanto perdurarem os motivos
determinantes da punição ou até que seja promovida sua reabilitação perante a própria autoridade
que aplicou a penalidade.
9.3. Na aplicação das sanções serão considerados:
9.3.1. a natureza e a gravidade da infração cometida.
9.3.2. as peculiaridades do caso concreto
9.3.3. as circunstâncias agravantes ou atenuantes
9.3.4. os danos que dela provierem para a Administração Pública
9.3.5. a implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme normas e
orientações dos órgãos de controle.
9.4. A multa será recolhida em percentual de 0,5% a 30% incidente sobre o valor do contrato
licitado, recolhida no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, a contar da comunicação oficial.
9.4.1. Para as infrações previstas nos itens acima, a multa será de 0,5% a 15% do valor do
contrato licitado.
9.4.2. Para as infrações previstas nos itens acima, a multa será de 15% a 30% do valor do
contrato licitado.
9.5. As sanções de advertência, impedimento de licitar e contratar e declaração de inidoneidade
para licitar ou contratar poderão ser aplicadas, cumulativamente ou não, à penalidade de multa.
9.6. Na aplicação da sanção de multa será facultada a defesa do interessado no prazo de 15
(quinze) dias úteis, contado da data de sua intimação.
9.7. A sanção de impedimento de licitar e contratar será aplicada ao responsável em decorrência
das infrações administrativas relacionadas nos itens acima, quando não se justificar a imposição
de penalidade mais grave, e impedirá o responsável de licitar e contratar no âmbito da
Administração Pública direta e indireta do ente federativo a qual pertencer o órgão ou entidade,
pelo prazo máximo de 3 (três) anos.
9.8. Poderá ser aplicada ao responsável a sanção de declaração de inidoneidade para licitar ou
contratar, em decorrência da prática das infrações dispostas nos itens acima, bem como pelas
infrações administrativas previstas nos itens acima que justifiquem a imposição de penalidade mais
grave que a sanção de impedimento de licitar e contratar, cuja duração observará o prazo previsto
no art. 156, §5º, da Lei n.º 14.133/2021.
9.9. A recusa injustificada do adjudicatário em assinar o contrato ou a ata de registro de preço, ou
em aceitar ou retirar o instrumento equivalente no prazo estabelecido pela Administração, descrita
no item acima, caracterizará o descumprimento total da obrigação assumida e o sujeitará às
penalidades e à imediata perda da garantia de proposta em favor do órgão ou entidade promotora
da licitação, nos termos do art. 45, §4º da IN SEGES/ME n.º 73, de 2022.
9.10. A apuração de responsabilidade relacionadas às sanções de impedimento de licitar e
contratar e de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar demandará a instauração de
processo de responsabilização a ser conduzido por comissão composta por 2 (dois) ou mais
servidores estáveis, que avaliará fatos e circunstâncias conhecidos e intimará o licitante ou o
adjudicatário para, no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data de sua intimação, apresentar
defesa escrita e especificar as provas que pretenda produzir.
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9.11. Caberá recurso no prazo de 15 (quinze) dias úteis da aplicação das sanções de advertência,
multa e impedimento de licitar e contratar, contado da data da intimação, o qual será dirigido à
autoridade que tiver proferido a decisão recorrida, que, se não a reconsiderar no prazo de 5 (cinco)
dias úteis, encaminhará o recurso com sua motivação à autoridade superior, que deverá proferir
sua decisão no prazo máximo de 20 (vinte) dias úteis, contado do recebimento dos autos.
9.12. Caberá a apresentação de pedido de reconsideração da aplicação da sanção de declaração
de inidoneidade para licitar ou contratar no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data da
intimação, e decidido no prazo máximo de 20 (vinte) dias úteis, contado do seu recebimento.
9.13. O recurso e o pedido de reconsideração terão efeito suspensivo do ato ou da decisão
recorrida até que sobrevenha decisão final da autoridade competente.
9.14. A aplicação das sanções previstas neste edital não exclui, em hipótese alguma, a obrigação
de reparação integral dos danos causados.
10. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO.
10.1. Qualquer pessoa é parte legítima para impugnar este Edital por irregularidade na
aplicação da Lei nº 14.133, de 2021, devendo protocolar o pedido até 3 (três) dias úteis antes da
data da abertura do certame.
10.2. A resposta à impugnação ou ao pedido de esclarecimento será divulgado em sítio
eletrônico oficial no prazo de até 3 (três) dias úteis, limitado ao último dia útil anterior à data da
abertura do certame.
10.3. A impugnação e o pedido de esclarecimento somente poderão ser realizados de forma
eletrônica, via sistema PORTAL DE COMPRAS DE LANDRI SALES.
10.4. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos no
certame.
10.4.1. A concessão de efeito suspensivo à impugnação é medida excepcional e deverá ser
motivada pelo agente de contratação, nos autos do processo de licitação.
10.5. Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização do
certame.
11. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
11.1. Será divulgada ata da sessão pública no sistema eletrônico.
11.2. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a
realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro
dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não haja
comunicação em contrário, pelo Pregoeiro.
11.3. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública
observarão o horário de Brasília - DF.
11.4. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.
11.5. As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da
ampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da
Administração, o princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.
11.6. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas
propostas e a Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos,
independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório.
11.7. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia
do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente
na Administração.
11.8. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o afastamento
do licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados os princípios da isonomia
e do interesse público.
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11.9. Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus anexos ou demais
peças que compõem o processo, prevalecerá as deste Edital.
11.10. O Edital e seus anexos estão disponíveis, na íntegra, no Portal Nacional de
Contratações Públicas (PNCP), no endereço eletrônico: https://www.compraslandrisales.com.br/,
Sistema licitações- web do TCE/PI e sítio eletrônico oficial da PMLS-PI .
11.11. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:
ANEXO I - Termo de Referência
Apêndice do Anexo I – Estudo Técnico Preliminar
ANEXO II – Minuta de Termo de Contrato
Landri Sales-PI, 29 de abril de 2024
SECRETÁRIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO
PREGOEIRA
ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA
PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº171/2024
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PREGÃO ELETRÔNICO Nº 012/2024
1. CONDIÇÕES GERAIS DA CONTRATAÇÃO
1.1 CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS DE
HOSPEDAGEM E ALIMENTAÇÃO EM ATENDIMENTO A NECESSIDADE DA
ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL DE LANDRI SALES - PI, conforme condições
e exigências estabelecidas neste instrumento.
1.2 OS ITENS DESTE TERMO SERÁ PRESTADO EXCLUSIVAMENTE EM HOTÉIS
E RESTAURANTES SEDIADOS NA SEDE DO MUNICÍPIO E NA ZONA RURAL
(ASSENTAMENTO VEREDAS II), JUSTIFICA-SE POR:
HOSPEDAGEM: Serviço de recepção, alojamento temporário para
hospédes que estejam prestando serviço exclusivo para o município
de LANDRI SALES/PI, no âmbito local.
REFEIÇÕES/QUENTINHAS: Serviço de alimentação (alimentos preparados
no dia com no máximo duas horas de antencedencia antes de ser
servido) no âmbito local, de forma temporária ou contínua para
funcionários e demais pessoas da administração, caso necessário,
tais como: prestadores de serviços, contratados,entre outros,
que por ventura se tornem necessários.
QUANTITATIVOS ESTABELECIDOS
ITEM SERVIÇO UND QUANT. V. UNIT. V. TOTAL
01 CAFÉ DA MANHÃ COMPLETO UND 1.440 15,00 21.600,00
02 PRATO FEITO(ALMOÇO OU UND 2.250 20,00 45.000,00
JANTA)
REFEIÇÃO – ALMOÇO OU
03 UND 1440 25,00 36.000,00
JANTA
04 HOSPEDAGEM DIÁRIA COM UND 100 90,00 9.000,00
CAFÉDA MANHÃ INCLUSO
05 HOSPEDAGEM PERNOITE UND 100 80,00 8.000,00
06 QUENTINHAS UND 1.200 20,00 24.000,00
07 CAFÉ DA MANHÃ COMPLETO UND 300 15,00 4.500,00
(ASSENTAMENTO VREDAS
II)
08 PRATO FEITO – ALMOÇO 500 20,00 10.000,00
OU JANTA (ASSENTAMENTO
VEREDAS II)
ESPECIFICAÇÕES DO OBJETO
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ITEM SERVIÇOS DETALHAMENTO
01 REFEIÇÃO CARDÁPIO A SER SERVIDO: ARROZ, FEIJÃO,
MACARRÃO, CARNE (BOVINA, SUÍNA, AVES,
PEIXE, EMBUTIDOS, EMPANADOS), SALADAS E
UM COPO DE SUCO SABORES VARIADOS.
ACONDICIONADA EM EMBALAGENS TIPO
“MARMITEX DE ISOPOR”, COMPOSIÇÃO VARIADA,
PESANDO NO MÍNIMO 700 GRAMAS: ARROZ E/OU
MACARRÃO. CARNE DO TIPO BOVINA, SUÍNA,
FRANGO, PEIXE OU EMBUTIDOS FEIJÃO,
REFEIÇÃO PRONTA TIPO TEMPERADO, COM COZIMENTO CORRETO PARA
02 QUENTINHA CONSUMO. ACOMPANHAMENTO: FAROFA,
VEGETAIS/LEGUMES REFOGADOS OU COZIDOS,
NHOQUE OU PURÊ DE BATATAS OU AIPIM.
SALADA: DIVERSIFICADA, CONTENDO
PREPARAÇÕES CRUAS E COZIDAS,
ACONDICIONADAS EM EMBALAGENS SEPARADAS
TEMPERADAS COM SAL, AZEITE E VINAGRE.
APARTAMENTO/QUARTO COM AR CONDICIONADO E
TV. INTERNET NO HOTEL. ILUMINAÇÃO E
HOSPEDAGEM COM CAFÉ VENTILAÇÃO DE ACORDO COM AS NORMAS
03
DA MANHÃ INCLUSO VIGENTES PARA EDIFICAÇÕES, CHUVEIRO COM
ÁGUA QUENTE, SERVIÇO DIÁRIO DE LIMPEZA,
SERVIÇO DE TROCA DE ROUPAS DE CAMA,
QUANDO DESEJADO PELO HÓSPEDE. SERVIÇO DE
CAFÉ DA MANHÃ.
1.3 O objeto desta contratação não se enquadra como sendo de bem
de luxo.
1.4 Os bens objeto desta contratação são caracterizados como
comuns, conforme justificativa constante do Estudo Técnico
Preliminar.
1.5 O prazo de vigência da contratação é de 12 (doze) meses
contados da assinatura do contrato, na forma do artigo 105 da
Lei n° 14.133, de 2021. (Fornecimento contínuo)
1.5.1 A prestação dos serviços é enquadrado como continuado tendo
em vista que sua interrupção pode comprometer a continuidade das
atividades da Administração, sendo a vigência plurianual mais
vantajosa considerando o Estudo Técnico Preliminar.
1.6 O contrato oferece maior detalhamento das regras que serão
aplicadas em relação à vigência da contratação.
2. FUNDAMENTAÇÃO E DESCRIÇÃO DA NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO
A Fundamentação da Contratação e de seus quantitativos encontra-se
pormenorizada em Tópico dos Estudos Técnicos Preliminares, apêndice
deste Termo de Referência.
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2.2.O objeto da contratação foi baseado em consumo dos anos
anteriores.
3. DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO COMO UM TODO CONSIDERADO O CICLO DE
VIDA DO OBJETO E ESPECIFICAÇÃO DO PRODUTO
3.1 A descrição da solução como um todo encontra-se pormenorizada
em tópico específico dos Estudos Técnicos Preliminares, apêndice
deste Termo de Referência.
4. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO
4.1 Requisitos Gerais:
4.1.1 Trata-se da prestação de serviço comum, de hospedagem e
alimentação, a ser contratado mediante licitação, na modalidade
pregão, em sua forma eletrônica.
4.2 Requisitos Legais:
- O objeto deste Termo de Referência se enquadra como prestaçãode
serviço comum, cabendo à licitação, na modalidade Pregão, na forma
eletrônica, por menor preço unitário oferecido, nos termos da Lei
nº 14.133, de 1 de abril de 2021 - Lei de Licitações e Contratos
Administrativos.
4.3 Requisitos de Sustentabilidade:
4.3.1 A Contratada deverá adotar práticas de Sustentabilidade
Ambiental, conforme prevê a Instrução Normativa nº 01, de 19 de
janeiro de 2010, da Secretaria de Logística e Tecnologia da
Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão e
legislação correlatas, naquilo que couber e demais legislações
ambientais vigentes aplicáveis à espécie;
4.3.2 Cumprir as Normas Brasileiras – NBR publicadas pela
Associação Brasileira de Normas Técnicas sobre resíduos sólidos.
4.3.3 Cumprir diretrizes relativas à gestão integrada e ao
gerenciamento de resíduos sólidos, obedecendo aos parâmetros
estabelecidos pela Lei nº 12.305, de 2 de agosto de 2010.
4.4 Requisitos da Contratação:
4.4.1 A localização do estabelecimento que prestará os serviços
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será na sede do município de Landri Sales/PI, visto que o obejtivo
dalicitação é acomodação e alimentação de pessoas que estejam a
serviço no município de Landri Sales/PI.
4.4.2 Possuir certidões válidas, conforme o §4º do art. 91 da Lei
nº 14.133/2021.
4.4.3 Para habilitação, a Contratada deverá cumprir o disposto
no art. 62 da Lei nº 14.133/2021.
4.4.4 Atender às solicitações nos prazos estipulados em Contrato.
4.4.5 Responder por todos os ônus referentes ao fornecimento do
objeto da contratação, tais como impostos, seguros, encargos
trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais e deverá
apresentar os respectivos comprovantes, quando solicitados pelo
Fiscal do Contrato.
4.4.6 Manter durante toda a vigência do Contrato as condições que
ensejaram a sua habilitação na licitação e contratação.
4.4.7 A Contratada deverá prestar o serviço sempre zelando pela
qualidade do serviço.
4.4.8 Executar o serviço de imediato, quando solicitdao com
rapidez e eficiência.
4.4.9 Cumprir o objeto do Contrato de acordo com as normas que
regulamentam o objeto da contratação.
4.5 Subcontratação
4.5.1 Não é admitida a subcontratação do objeto contratual.
4.6 Garantia da contratação
4.6.1 Não haverá exigência da garantia da contratação dos artigos
96 e seguintes da Lei nº 14.133, de 2021, pelas razões constantes
do Estudo Técnico Preliminar.
5. MODELO DE EXECUÇÃO DO OBJETO
5.1 Das Especificações da prestação dos serviços
5.1.1 A prestação do serviço se dará de forma parcelada, através
de atendimento imediato, mediante apresentação de
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requisição de fornecimento (nota ou recibo personalizado com a
logomarca da licitante Contratada) devidamente assinada pelo
titular da Secretaria requerente.
a) Os serviços prestados deverão ser de ótima qualidade em
conformidade com suas especificações.
6. MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO
6.1 O contrato deverá ser executado fielmente pelas partes, de
acordo com as Clausulas avençadas e as normas da Lei nº 14.133,
de 2021, e cada parte responderá pelas consequências de sua
inexecução total ou parcial.
6.2 Em caso de impedimento, ordem de paralisação ou suspensão
do contrato, o cronograma de execução será prorrogado
automaticamente pelo tempo correspondente, anotadas tais
circunstâncias mediante simples apostila (Lei nº 14.133/2021,
art. 115, §5).
6.3 As comunicações entre o órgão ou entidade e a contratada
devem ser realizadas por escrito sempre que o ato exigir tal
formalidade, admitindo-se o uso de mensagem eletrônica para esse
fim.
6.4 O órgão ou entidade poderá convocar representante daempresa
para adoção de providências que devam ser cumpridas de imediato.
6.5 Após a assinatura do contrato ou instrumento equivalente, o
órgão ou entidade poderá convocar o representante da empresa
contratada para reunião inicial para apresentação do plano de
fiscalização, que conterá informações acerca das obrigações
contratuais, dos mecanismos de fiscalização, das estratégias
para execução do objeto, do plano complementar de execução da
contratada, quando houver, do método de aferição dos resultados
e das sanções aplicáveis, dentre outros.
6.6 A execução do contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada
pelo(s) fiscal(is) do contrato, ou pelos respectivos substitutos,
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conforme disposto na Lei nº 14.133, de 2021, art. 117, caput e
indicados por ato de designação realizado pela autoridade
competente na forma do art.7º da Lei 14.133/2021.
6.7 O fiscal técnico do contrato acompanhará a execução do
contrato, para que sejam cumpridas todas as condições
estabelecidas no contrato, de modo a assegurar os melhores
resultados para a Administração.
6.8 O fiscal técnico do contrato anotará no histórico de
gerenciamento do contrato todas as ocorrências relacionadas à
execução do contrato, com a descrição do que for necessário para
a regularização das faltas ou dos defeitos observados. (Lei nº
14.133, de 2021, art. 117, §1º);
6.9 Identificada qualquer inexatidão ou irregularidade, o fiscal
técnico do contrato emitirá notificações para a correção da
execução do contrato, determinando prazo para a correção.
6.10 O fiscal técnico do contrato informará ao gestor do contato,
em tempo hábil, a situação que demandar decisão ou adoção de
medidas que ultrapassem sua competência, para queadote as
medidas necessárias e saneadoras, se for o caso.
6.11 No caso de ocorrências que possam inviabilizar a execução
do contrato nas datas aprazadas, o fiscal técnico do contrato
comunicará o fato imediatamente ao gestor do contrato.
6.12 O fiscal técnico do contrato comunicará ao gestor do
contrato, em tempo hábil, o término do contrato sob sua
responsabilidade, com vistas à renovação tempestiva ou à
prorrogação contratual.
6.13 O fiscal administrativo do contrato verificará a manutenção
das condições de habilitação da contratada, acompanharáo empenho,
o pagamento, as garantias, as glosas e a formalização de
apostilamento e termos aditivos, solicitando quaisquer documentos
comprobatórios pertinentes, caso necessário.
6.14 Caso ocorram descumprimento das obrigações contratuais, o
fiscal administrativo do contrato atuará tempestivamente na
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solução do problema, reportando ao gestor do contrato para que
tome as providências cabíveis, quando ultrapassar a sua
competência).
6.15 O gestor do contrato coordenará a atualização do processo
de acompanhamento e fiscalização do contrato contendo todos os
registros formais da execução no histórico de gerenciamento do
contrato, a exemplo da ordem de fornecimento, do registro de
ocorrências, das alterações e das prorrogações contratuais,
elaborando relatório com vistas à verificação da necessidade de
adequações do contrato para fins de atendimento da finalidade da
administração.
6.16 O gestor do contrato acompanhará a manutenção das condições
de habilitação da contratada, para fins de empenho de despesa e
pagamento, e anotará os problemas que obstem o fluxo normal da
liquidação e do pagamento da despesa no relatório de riscos
eventuais.
6.17 O gestor do contrato acompanhará os registros realizados
pelos fiscais do contrato, de todas as ocorrências relacionadas à
execução do contrato e as medidas adotadas, informando, se for o
caso, à autoridade superior àquelas que ultrapassarem a sua
competência.
6.18 O gestor do contrato emitirá documento comprobatório da
avaliação realizada pelos fiscais técnico, administrativo e
setorial quanto ao cumprimento de obrigações assumidas pelo
contratado, com menção ao seu desempenho na execução contratual,
baseado nos indicadores objetivamente definidos e aferidos, e a
eventuais penalidades aplicadas, devendo constar do cadastro de
atesto de cumprimento de obrigações.
6.19 O gestor do contrato tomará providências para a formalização
de processo administrativo de responsabilização para fins de
aplicação de sanções, a ser conduzido pela comissão de que trata
o art. 158 da Lei nº 14.133, de 2021, ou pelo agenteou pelo
setor com competência para tal, conforme o caso.
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6.20 O fiscal administrativo do contrato comunicará ao gestor
do contrato, em tempo hábil, o término do contrato sob sua
responsabilidade, com vistas à tempestiva renovação ou prorrogação
contratual.
6.21 O gestor do contrato deverá elaborará relatório final com
informações sobre a consecução dos objetivos que tenham
justificado a contratação e eventuais condutas a serem adotadas
para o aprimoramento das atividades da Administração.
6.22 Além do disposto acima, a fiscalização contratual obedecerá
às seguintes rotinas:
6.22.1 Acompanhamento dos serviços prestados através das
autorizações emitidas pelo órgão, bem como dos relatórios a serem
disponibilizados pela Contratada.
6.22.2 Conferência das notas fiscais e dos documentos de
comprovação de habilitação, ateste do documento fiscal e
encaminhamento ao financeiro.
7. CRITÉRIOS DE MEDIÇÃO E DE PAGAMENTO
7.1 O RECEBIMENTO se efetivará nos seguintes termos:
7.1.1 PROVISORIAMENTE, mediante recibo, para efeito de posterior
verificação da conformidade do objeto contratual com as
especificações, devendo ser feito por pessoa credenciada pela
CONTRATANTE;
7.1.2 DEFINITIVAMENTE, sendo expedido termo de recebimento
definitivo, após verificação da qualidade e da quantidade do
objeto, certificando-se de que todas as condições estabelecidas
foram atendidas e, consequente aceitação das notas fiscais pelo
Fiscal da contratação, devendo haver rejeição no caso de
desconformidade;
7.1.3 O objeto contratual que comprovadamente apresentar
desconformidade com as especificações deste Termo será rejeitado,
parcialmente ou totalmente, conforme o caso, obrigando-se o
vencedor a substituí-los de imediato, sem ônus
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para a CONTRATANTE, sob pena de ser considerada em atraso quanto
ao prazo da execução.
7.1.4 Deverá constar tanto do recibo (provisoriamente) como do
Termo de Recebimento Definitivo a assinatura do recebedor,
devidamente identificado por carimbo, manuscrito ou digitação,
indicando inclusive o número da matrícula, no caso de servidor,
a data do recebimento, a especificação qualitativa e quantitativa
do (s) item (ns) recebido e o local do recebimento.
7.1.5 O recebimento provisório ou definitivo não exclui a
responsabilidade civil da licitante vencedora pela qualidade,
correção e segurança do objeto contratual.
7.1.6 A CONTRATADA deverá realizar ENTREGA do objeto de acordo
com as especificações e obedecendo rigorosamente as condições
descritas neste instrumento.
7.2 Liquidação
7.2.1 Recebida a Nota Fiscal ou documento de cobrança
equivalente, correrá o prazo de 05 (cinco) dias para fins de
liquidação, na forma desta seção, prorrogáveis por igual período.
a) O prazo de que trata o item anterior será reduzido à metade,
mantendo-se a possibilidade de prorrogação, no caso de
contratações decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem
o limite de que trata o inciso II do art. 75 da Leinº 14.133, de
2021.
7.2.2 Para fins de liquidação, o setor competente deveráverificar
se a nota fiscal ou instrumento de cobrança equivalenteapresentado
expressa os elementos necessários e essenciais do documento, tais
como:
7.2.2.1 o prazo de validade;
7.2.2.2 a data da emissão;
7.2.2.3 os dados do contrato e do órgão contratante;
7.2.2.4 o período respectivo de execução do contrato;
7.2.2.5 o valor a pagar; e
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7.2.2.6 eventual destaque do valor de retenções tributárias
cabíveis.
7.2.3 Havendo erro na apresentação da nota fiscal ou instrumento
de cobrança equivalente, ou circunstância que impeçaa liquidação
da despesa, esta ficará sobrestada até que o contratado providencie
as medidas saneadoras, reiniciando- se o prazo após a comprovação
da regularização da situação, sem ônus ao contratante;
7.2.4 A nota fiscal ou instrumento de cobrança equivalente deverá
ser obrigatoriamente acompanhado da comprovação da regularidade
fiscal, que poderá ser constatada por meio de consulta on-line ao
SICAF ou, na impossibilidade de acesso ao referido Sistema,
mediante consulta aos sítios eletrônicos oficiais ou à
documentação mencionada no art. 68 da Lei nº14.133, de 2021.
- Certidões de regularidade fiscal, social e trabalhista.
7.2.5 A Administração deverá realizar consulta ao SICAF para:
a) verificar a manutenção das condições de habilitação exigidas
no edital;
b) identificar possível razão que impeça a participação em
licitação, no âmbito do órgão ou entidade, que implique proibição
de contratar com o Poder Público, bem como ocorrências impeditivas
indiretas.
7.2.6 Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de
irregularidade do contratado, será providenciada sua notificação,
por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias, regularize sua
situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa.O prazo poderá
ser prorrogado uma vez, por igual período, a critério do
contratante.
7.2.7 Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada
improcedente, o contratante deverá comunicar aos órgãos
responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à
inadimplência do contratado, bem como quanto à existência de
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pagamento a ser efetuado, para que sejam acionados os meios
pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus
créditos.
7.2.8 Persistindo a irregularidade, o contratante deverá adotar
as medidas necessárias à rescisão contratual nos autos doprocesso
administrativo correspondente, assegurada ao contratadoa ampla
defesa.
7.2.9 Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão
realizados normalmente, até que se decida pela rescisão do
contrato, caso o contratado não regularize sua situação fiscal,
social e trabalhista.
7.2.10 O pagamento descrito neste item deverá ser efetuado em
parcela única. A Prefeitura Municipal de Landri Sales/PI, por
ocasião do pagamento, fará as retenções e recolhimentos fiscais
determinados pela legislação tributária, exceto se a empresa for
optante do SIMPLES, o que deverá comprovar.
7.3 Prazo de pagamento
7.3.1 O pagamento será efetuado no prazo de até 25 (vinte e cinco)
dias contados da finalização da liquidação da despesa, conforme
seção anterior;
7.3.2 No caso de atraso pelo Contratante, os valores devidos ao
contratado serão atualizados monetariamente entre o termo final do
prazo de pagamento até a data de sua efetiva realização, mediante
aplicação do Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo
IPCA/IBGE de correção monetária.
7.4 Forma de pagamento
7.4.1 O pagamento será realizado por meio de ordem bancária, para
crédito em banco, agência e conta corrente indicados pelo
contratado.
7.4.2 Será considerada data do pagamento o dia em que constar
como emitida a ordem bancária para pagamento.
7.4.3 Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária
prevista na legislação aplicável.
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7.4.4 Independentemente do percentual de tributo inserido na
planilha, quando houver, serão retidos na fonte, quando da
realização do pagamento, os percentuais estabelecidos na
legislação vigente.
7.4.5 O contratado regularmente optante pelo Simples Nacional,
nos termos da Lei Complementar nº 123, de 2006, não sofrerá a
retenção tributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos
por aquele regime. No entanto, o pagamento ficará condicionado à
apresentação de comprovação, por meio de documento oficial, de
que faz jus ao tratamento tributário favorecido previsto na
referida Lei Complementar.
8. FORMA E CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇO
8.1 Forma de seleção e critério de julgamento da proposta
8.1.1 O fornecedor será selecionado por meio da realização de
procedimento de LICITAÇÃO, na modalidade PREGÃO, sob a forma
ELETRÔNICA, com adoção do critério de julgamento pelo MENOR PREÇO,
e tendo como modo de disputa ABERTO.
8.1.2 A licitação será dividida em ITENS, facultando-se ao
licitante a participação em quantos itens forem de seu interesse.
8.2 Exigências de habilitação
8.2.1 Para fins de habilitação, deverá o licitante comprovar os
seguintes requisitos, confome ITEM 16 do edital:
8.2.1.1 Habilitação jurídica
8.2.1.2 Habilitação fiscal, social e trabalhista
8.2.1.3 Qualificação Econômico-Financeira
9. ESTIMATIVAS DO VALOR DA CONTRATAÇÃO
9.1 O custo estimado total da contratação é de R$ 158.100,00
(cento e cinquenta e oito mil e cem reais), conforme custos
unitários apostos na abaixo:
9.2 O custo estimado total da contratação se baseia em 12 (doze)
meses, conforme Estudo Técnico Preliminar.
9.3 Os Preços Unitários de Referência, utilizados na tabela que
compõe o item 9.1, correspondem à pesquisa de mercado local, em
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consonância com consulta no sítio eletrônico do Tribunal de
Contas do Estado do Piauí – TCE/PI
https://sistemas.tce.pi.gov.br/painelpreco/#/form, e no Portal
Nacional de Contratações Públicas (PNCP).
9.4 Os preços, poderão ser repactuados, a pedido do interessado,
conforme critérios estabelecidos pela Lei nº 14.133, de 01 de
abril de 2021.
10. DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
10.1 As despesas decorrentes da presente contratação correrão
à conta dos recursos financeiros provenientes da dotação
orçamentária discriminada: Fpm, Icms, Arrecadação
Municipal,Fundeb, Fmas, Fms, Fus e Outros Recursos.
10.2 A dotação relativa aos exercícios financeiros subsequentes
será indicada após aprovação da Lei Orçamentária respectiva e
liberação dos créditos correspondentes, mediante apostilamento,
no caso de permanência do contrato posterior ao exercício de
2024, Art. 106, II da Lei nº 14.133/2021.
11. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVA
11.1 Comete infração administrativa, nos termos do artigo 155
da Lei nº 14.133, de 2021, o licitante/contratado que:
I. Der causa à inexecução parcial do contrato;
II. Der causa à inexecução parcial do contrato que cause
grave dano à Administração ou ao funcionamento dos serviços
públicos ou ao interesse coletivo;
III. Der causa à inexecução total do contrato;
IV. Deixar de entregar a documentação exigida no certame;
V. Não manter a proposta, salvo em decorrência de fato
superveniente devidamente justificado;
VI. Não celebrar o contrato ou não entregar a documentação
exigida para a contratação, quando convocado dentro do prazo de
validade de sua proposta;
VII. Ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto
da licitação sem motivo justificado;
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VIII. Apresentar declaração ou documentação falsa exigida ou
prestar declaração falsa durante a licitação ou a execução do
contrato;
IX. Fraudar a licitação ou praticar ato fraudulento na execução
do contrato;
X. Comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer
natureza;
XI. Praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os objetivos
da licitação;
XII. Praticar atos lesivo previsto no art. 5º da Lei nº 12.846,
de 1º de agosto de 2013.
11.2 Serão aplicadas ao responsável pelas infrações
administrativas acima descritas as seguintes sanções:
11.2.1 Advertência, quando o Contratado der causa à inexecução
parcial do contrato, sempre que não se justificar a imposição de
penalidade mais grave (art. 156, §2º, da Lei);
11.2.2 Impedimento de licitar e contratar, no âmbito da
Administração Pública direta e indireta da União, pelo prazo máximo
de 3 (três) anos, quando praticadas as condutas descritas nos
incisos II a VII acima, sempre que não se justificar a imposição
de penalidade mais grave (art. 156, §4º, da Lei);
11.2.3 Declaração de inidoneidade para licitar e contratar,
quando praticadas as condutas descritas nos incisos VIII a XII,
bem como nas descritas nos demais incisos que justifiquem a
imposição de penalidade mais grave, ficando o responsável impedido
de licitar ou contratar no âmbito da Administração Pública direta
e indireta de todos os entes federativos, pelo prazo mínimo de 3
(três) anos e máximo de 6 (seis) anos (art.156, §5º, da Lei).
11.2.4 Multa:
11.2.4.1 Compensatória, para as infrações descritas nos incisos
VIII a XI acima, de 1% a 5% do valor do contrato.
11.2.4.2 Compensatória, para a inexecução total contrato
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prevista no inciso III acima, a multa será de 1% a 30% do valor
do contrato.
11.2.4.3 Para infração descrita no inciso II acima, a multa será
de 1% a 20% do valor do contrato.
11.2.4.4 Para infrações descritas nos incisos IV a VII, a multa
será de 1% a 10% do valor do contrato.
11.2.4.5 Moratória de 0,1% (zero virgula um por cento) por dia de
atraso injustificado sobre o valor da parcela inadimplida, atéo
limite de 90 (noventa) dias;
11.2.4.6 Moratória de 0,1% (zero virgula um por cento) por dia de
atraso injustificado sobre o valor total do contrato, até o máximo
de 10% (dez por cento) pela inobservância do prazo fixadopara
apresentação, suplementação ou reposição da garantia.
11.2.4.7 A multa deverá ser recolhida no prazo máximo de 10 (dez)
dias corridos, a contar da data do recebimento da comunicação
enviada pela PMC-PI.
11.2.4.8 Os valores das multas aplicadas deverão ser recolhidos
à conta do Município de Landri Sales, através de Guia de
Recolhimento fornecida pela Secretaria Municipal de Administração
e Finançasda PMC - PI, no prazo de 05 (cinco) dias, a contar da
data da notificação, podendo a administração da PMLS-PI reter o
valor correspondente de pagamento futuros devidos à CONTRATADA,
ouainda cobrá-las judicialmente, segundo a Lei 6.830/80, com os
encargos correspondentes.
11.3 O atraso superior a 90 (noventa) dias autoriza o Contratante
a promover a rescisão do contrato por descumprimento ou cumprimento
irregular de suas Clausulas, conforme dispõe o inciso I do art.
137 da Lei n. 14.133, de 2021.
11.4 A aplicação das sanções previstas no contrato não exclui,
em hipótese alguma, a obrigação de reparação integral do dano
causado à Contratante (art. 156, §9º, da Lei nº 14.133/2021).
11.5 Todas as sanções previstas no Contrato poderão seraplicadas
cumulativamente com a multa (art. 156, §7º, da Lei nº
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11.6 Antes da aplicação da multa será facultada a defesa do
interessado no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data de
sua intimação (art. 157, da Lei nº 14.133/2021).
11.7 Se a multa aplicada e as indenizações cabíveis forem
superiores ao valor do pagamento eventualmente devido pelo
Contratante ao Contratado, além da perda desse valor, a diferença
será descontada da garantia prestada ou será cobrada judicialmente
(art. 156, §8º, da Lei nº 14.133/2021).
11.8 Previamente ao encaminhamento à cobrança judicial, a multa
poderá ser recolhida administrativamente no prazo máximo de 15
(quinze) dias, a contar da data do recebimento da comunicação
enviada pela autoridade competente.
11.9 A aplicação das sanções realizar-se-á em processo
administrativo que assegure o contraditório e a ampla defesa ao
Contratado, observando-se o procedimento previsto no caput e
parágrafos do art. 158 da Lei nº 14.133, de 2021, para as
penalidades de impedimento de licitar e contratar e de declaração
de inidoneidade para licitar ou contratar.
11.10 Na aplicação das sanções serão considerados (art. 156,
§1º, da Lei nº 14.133/2021):
11.10.1 A natureza e a gravidade da infração cometida;
11.10.2 As peculiaridades do caso concreto;
11.10.3 As circunstâncias agravantes ou atenuantes;
11.10.4 Os danos que dela provierem para o Contratante;
11.10.5 A implantação ou o aperfeiçoamento de programa de
integridade, conforme normas e orientações dos órgãos de controle.
11.11 Os atos previstos como infrações administrativas na Lei
nº 14.133, de 2021, ou em outras leis de licitações e contratos da
Administração Pública que também sejam tipificados como atos
lesivos na Lei nº 12.846, de 2013, serão apurados e julgados
conjuntamente, nos mesmos autos, observados o rito procedimental
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e autoridade competente definidos na referida Lei (art. 159 da
Lei nº 14.133/2021).
11.12 A personalidade jurídica do Contratado poderá ser
desconsiderada sempre que utilizada com abuso do direito para
facilitar, encobrir ou dissimular a prática dos atos ilícitos
previstos no Contrato ou para provocar confusão patrimonial, e,
nesse caso, todos os efeitos das sanções aplicadas à pessoa
jurídica serão estendidos aos seus administradores e sócios com
poderes de administração, à pessoa jurídica sucessora ou à
empresa do mesmo ramo com relação de coligação ou controle, de
fato ou de direito, com o Contratado, observados, em todos os
casos, o contraditório, a ampla defesa e a obrigatoriedade de
análise jurídica prévia (art. 160 da Lei nº 14.133/2021).
11.13 O Contratante deverá, no prazo máximo 15 (quinze) dias
úteis, contado da data de aplicação da sanção, informar e manter
atualizados os dados relativos às sanções por ela aplicadas,
para fins de publicidade no Cadastro Nacional de EmpresasInidôneas
e Suspensas (Ceis) e no Cadastro Nacional de Empresas Punidas
(Cnep), instituídos no âmbito do Poder Executivo Federal (Art. 161
da Lei nº 14.133/2021).
11.14 As sanções de impedimento de licitar e contratar e
declaração de inidoneidade para licitar ou contratar são passíveis
de reabilitação na forma do art. 163 da Lei nº 14.133/21.
12. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
12.1 Disponibilizar a CONTRATANTE um e-mail e disponibilizar em
seu quadro de funcionários, funcionário (s) para receber,
responder, encaminhar e controlar, os pedidos e o fornecimento
do município.
12.2 Arcar com toda e qualquer despesa relativa ao fornecimento
dos produtos ora pactuados, suporte técnico, carga, descarga,
armazenagem, frete, impostos, mão-de-obra, taxas, contribuições,
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encargos sociais.
12.3 Prestar o serviço, conforme especificações contidas neste
Termo de Referência e conforme solicitações desta municipalidade.
12.4 Somente prestar o serviço, mediante ordem com Nota de
Empenho, assinado pelo Secretário responsável.
12.5 Permitir que o CONTRATANTE, sempre que convier, fiscalize
a prestação dos serviços.
12.6 Prestar esclarecimentos ao CONTRATANTE sobre eventuais
atos ou fatos noticiados que a envolva independente de solicitação.
12.7 Recolher taxas, encargos trabalhistas, sociais, tributos
federais, estaduais e municipais.
12.8 Comunicar verbalmente, de imediato, e confirmar por escrito
ao CONTRATANTE, a ocorrência de qualquer impedimento do
fornecimento dos itens objeto deste Termo de Referência.
12.9 Responsabilizar-se por todos e quaisquer acidentes ou
sinistros que venham a prejudicar funcionários e/ou bens da
CONTRATADA, do CONTRATANTE ou terceiros, verificados em
decorrência da execução do objeto deste Termo de Referência.
12.10 Remover, substituir, prioritariamente e exclusivamente à
sua custa e risco os serviços no total ou em parte e de imediato,
que constar má qualidade, garantia inferior a solicitada e ou
recusados pela CONTRATANTE.
12.11 Responsabilizar-se civil e penalmente por todo e qualquer
dano que venha causar o CONTRATANTE ou a terceiros, por ação ou
omissão, em decorrência da execução do objeto, não sendo o
CONTRATANTE, em nenhuma hipótese, responsável por danos indiretos
ou lucros cessantes.
12.12 Responsabilizar-se-á por todo e qualquer dano ou prejuízo,
causado direta ou indiretamente, à CONTRATANTE e a terceiros
decorrentes do fornecimento dos produtos com vícios ou defeitos,
durante os prazos de garantias e mesmo depois do vencimento do
Contrato;
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12.13 Cumprir a legislação trabalhista, convenções coletivas
e/ou acordos de trabalho da categoria e normas regulamentadoras
do Ministério do Trabalho, relacionadas ao pessoal envolvido na
execução do objeto.
12.14 Quaisquer ônus decorrentes de despesas ou indenizações por
acidente de trabalho serão de exclusiva responsabilidade da
CONTRATADA, assim como, no caso de ajuizamento de reclamações
trabalhistas.
13. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
13.1 Não aceitar quaisquer serviço cuja especificação esteja em
desacordo com o exigido neste Termo de Referência, garantia
inferior às atribuídas a cada serviço.
13.2 Controlar a prestação do serviço dentro da amplitude
necessária à salvaguarda de seus interesses, respeitando o prazo
de execução atribuída a CONTRATADA.
13.3 Prestar as informações necessárias, com clareza, quanto aos
procedimentos para a entrega dos produtos solicitados, comunicando
por escrito e em tempo hábil, à CONTRATADA, quaisquer instruções
ou procedimentos a adotar sobre assuntos relacionados à execução
do objeto.
13.4 Notificar e/ou aplicar as penalidades a CONTRATADA, quando
ocorrer o descumprimento das obrigações assumidas, fixando-lhe
prazo para corrigir defeitos ou irregularidades encontradas na
execução do objeto.
13.5 Pagar no vencimento as faturas apresentadas pela CONTRATADA,
correspondentes aos fornecimentos solicitados eefetuados conforme
Pedido de Fornecimento.
14. DO REAJUSTE
14.1 Na hipótese de renovação do contrato ocorrer após 12 (doze)
meses, o reajuste ocorrerá com base na variação do IPCA - Índice
Nacional de Preços ao Consumidor Amplo - IBGE, contando a partir
da data de apresentação da proposta da CONTRATADA ou da data da
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última repactuação
Landri Saless/PI, 29 de abril de 2024.
DELISMON SOARES PEREIRA
Prefeito Municipal de Landri Sales - PI
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ANEXO II - MINUTA DE TERMO DE CONTRATO
Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021
Processo Administrativo n° 0171/2024
CONTRATO ADMINISTRATIVO Nº (....) QUE
CELEBRAM ENTRE SI, DE UM LADO, COMO
CONTRATANTE, A PREFEITURA DE LANDRI
SALES-PI, E DO OUTRO, COMO
CONTRATADA, A EMPRESA (....).
A Prefeitura Municipal de Landri Sales-PI, CNPJ/MF sob o n.º 06.554.117/0001-01,
com sede na Avenida Senador Dirceu Arcoverde, nº 235, Centro, Landri Sales-PI,
representado neste ato pelo Prefeito Municipal, e a Empresa (.....) com sede e foro
na cidade de (.....) Estado do (.....), estabelecida à (endereço completo), inscrita no
CNPJ sob o nº (....), aqui representada por (nome completo, cargo) inscrito(a) no
CPF sob o nº (....), doravante designada CONTRATADA, tendo em vista o que
consta no Processo nº 012/2024 e em observância às disposições da Lei nº 14.133,
de 1º de abril de 2021, e demais legislação aplicável, resolvem celebrar o presente
Termo de Contrato, decorrente do Pregão Eletrônico n° 012/2024, mediante as
cláusulas e condições a seguir enunciadas.
1. CLÁUSULA PRIMEIRA – OBJETO (art. 92, I e II)
O objeto do presente instrumento é a CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA
PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS DE HOSPEDAGEM E ALIMENTAÇÃO EM
ATENDIMENTO A NECESSIDADE DA ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL DE
LANDRI SALES – PI, nas condições estabelecidas no Termo de Referência, e
conforme detalhamento abaixo:
ITEM/ DESCRIÇÃO/ UNIDADE DE MEDIDA/ QUANTIDADE/ VALOR UNITÁRIO/
VALOR TOTAL
Vinculam esta contratação, independentemente de transcrição: O Termo de
Referência; O Edital da Licitação; A Proposta da contratada; e os Eventuais anexos
dos documentos supracitados.
2. CLÁUSULA SEGUNDA – VIGÊNCIA E PRORROGAÇÃO
O prazo de vigência da contratação será por um ano, na forma do artigo 105 da Lei
n° 14.133, de 2021.
O prazo de vigência será automaticamente prorrogado, independentemente de
termo aditivo, quando o objeto não for concluído no período firmado acima,
ressalvadas as providências cabíveis no caso de culpa da contratada, previstas
neste instrumento
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3. CLÁUSULA TERCEIRA – MODELOS DE EXECUÇÃO E GESTÃO
CONTRATUAIS (art. 92, IV, VII e XVIII)
O regime de execução contratual, os modelos de gestão e de execução,
assim como os prazos e condições de conclusão, entrega, observação e
recebimento do objeto constam no Termo de Referência, anexo a este Contrato.
4. CLÁUSULA QUARTA – SUBCONTRATAÇÃO
Na execução do contrato e sem prejuízo das responsabilidades contratuais e legais,
o contratado poderá subcontratar partes do serviço até o limite autorizado, em cada
caso, pela Administração.
A subcontratação dependerá de autorização expressa da administração.
5. CLÁUSULA QUINTA – PREÇO (art. 92, V)
O valor total da contratação é de R$...........
No valor acima estão incluídas todas as despesas ordinárias diretas e indiretas
decorrentes da execução do objeto, inclusive tributos e/ou impostos, encargos
sociais, trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais incidentes, taxa de
administração, frete, seguro e outros necessários ao cumprimento integral do objeto
da contratação.
O valor acima é meramente estimativo, de forma que os pagamentos devidos a
contratada dependerão dos quantitativos efetivamente fornecidos.
6. CLÁUSULA SEXTA - PAGAMENTO (art. 92, V e VI)
O prazo para pagamento a contratada e demais condições a ele referentes
encontram-se definidos no Termo de Referência, anexo a este Contrato.
7. CLÁUSULA SÉTIMA - REAJUSTE (art. 92, V)
Os preços inicialmente contratados são fixos e irreajustáveis no prazo de um ano
contado da data do orçamento estimado.
Dentro do prazo de vigência do contrato e mediante solicitação da contratada, os
preços contratados poderão sofrer reajuste após o interregno de um ano, contado a
partir da data do orçamento estimado, aplicando-se o índice IPCA-E exclusivamente
para as obrigações iniciadas e concluídas após a ocorrência da anualidade.
Nos reajustes subsequentes ao primeiro, o interregno mínimo de um ano será
contado a partir dos efeitos financeiros do último reajuste.
No caso de atraso ou não divulgação do índice de reajustamento, a contratante
pagará a contratada a importância calculada pela última variação conhecida,
liquidando a diferença correspondente tão logo seja divulgado o índice definitivo.
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Caso o índice estabelecido para reajustamento venha a ser extinto ou de
qualquer forma não possa mais ser utilizado, será adotado, em substituição,
o que vier a ser determinado pela legislação então em vigor.
Na ausência de previsão legal quanto ao índice substituto, as partes elegerão novo
índice oficial, para reajustamento do preço do valor remanescente, por meio de
termo aditivo.
O reajuste será realizado por apostilamento.
8. CLÁUSULA OITAVA - OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE (art. 92, X, XI e
XIV)
São obrigações da Contratante:
Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de acordo
com o contrato e seus anexos;
Receber o objeto no prazo e condições estabelecidas no Termo de Referência;
Notificar a Contratada, por escrito, sobre vícios, defeitos ou incorreções verificadas
no objeto fornecido, para que seja por ele substituído, reparado ou corrigido, no total
ou em parte, às suas expensas;
Acompanhar e fiscalizar a execução do contrato e o cumprimento das obrigações
pela Contratada;
Efetuar o pagamento a Contratada do valor correspondente ao fornecimento do
objeto, no prazo, forma e condições estabelecidos no presente Contrato e no Termo
de Referência.
Aplicar a Contratada as sanções previstas na lei e neste Contrato;
Explicitamente emitir decisão sobre todas as solicitações e reclamações
relacionadas à execução do presente Contrato, ressalvados os requerimentos
manifestamente impertinentes, meramente protelatórios ou de nenhum interesse
para a boa execução do ajuste.
A Administração terá o prazo de 60 (sessenta dias) úteis, a contar da data do
protocolo do requerimento para decidir, admitida a prorrogação motivada, por igual
período.
Responder eventuais pedidos de reestabelecimento do equilíbrio econômico-
financeiro feitos pela contratada no prazo máximo de 60 (sessenta dias) úteis.
A Administração não responderá por quaisquer compromissos assumidos pela
Contratada com terceiros, ainda que vinculados à execução do contrato, bem como
por qualquer dano causado a terceiros em decorrência de ato da Contratada, de
seus empregados, prepostos ou subordinados.
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9. CLÁUSULA NONA - OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA (art. 92, XIV,
XVI e XVII)
A Contratada deve cumprir todas as obrigações constantes deste Contrato e
em seus anexos, assumindo como exclusivamente seus os riscos e as despesas
decorrentes da boa e perfeita execução do objeto, observando, ainda, as obrigações
a seguir dispostas:
Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes do objeto, de acordo com o
Código de Defesa do Consumidor (Lei nº 8.078, de 1990);
Comunicar a contratante, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas que
antecede a data da entrega, os motivos que impossibilitem o cumprimento do prazo
previsto, com a devida comprovação;
Atender às determinações regulares emitidas pelo fiscal ou gestor do contrato ou
autoridade superior (art. 137, II, da Lei n.º 14.133, de 2021) e prestar todo
esclarecimento ou informação por eles solicitados;
Reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, no total ou
em parte, no prazo fixado pelo fiscal do contrato, os bens nos quais se verificarem
vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução ou dos materiais
empregados;
Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes da execução do objeto, bem
como por todo e qualquer dano causado à Administração ou terceiros, não reduzindo
essa responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento da execução contratual
pela contratante, que ficará autorizada a descontar dos pagamentos devidos ou da
garantia, caso exigida, o valor correspondente aos danos sofridos;
Quando Para fins de pagamento, a Contratada deverá apresentar os seguintes
documentos: a) Prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de
Serviço – FGTS (CRF, fornecido pela Caixa Econômica Federal). Será aceito
certificado da matriz em substituição ao da filial ou vice-versa quando,
comprovadamente, houver arrecadação centralizada; b) Prova de regularidade para
com a Justiça do Trabalho emitida pelo TST (Certidão Negativa de débitos
Trabalhistas); c) Prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante
apresentação de certidão expedida conjuntamente pela Secretaria da Receita
Federal do Brasil (RFB) e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN),
referente a todos os créditos tributários federais e à Dívida Ativa da União (DAU) por
elas administrados, inclusive aqueles relativos à Seguridade Social, nos termos da
Portaria Conjunta nº 1.751, de 02/10/2014, do Secretário da Receita Federal do
Brasil e da Procuradora-Geral da Fazenda Nacional; d) Prova de regularidade para
com a Fazenda Estadual e Municipal do domicílio ou sede da contratada, ou outra
equivalente, na forma da lei;
Responsabilizar-se pelo cumprimento de todas as obrigações trabalhistas,
previdenciárias, fiscais, comerciais e as demais previstas em legislação específica,
cuja inadimplência não transfere a responsabilidade a contratante e não poderá
onerar o objeto do contrato;
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Comunicar ao Fiscal do contrato, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas,
qualquer ocorrência anormal ou acidente que se verifique no local da
execução do objeto contratual.
Paralisar, por determinação da contratante, qualquer atividade que não esteja sendo
executada de acordo com a boa técnica ou que ponha em risco a segurança de
pessoas ou bens de terceiros.
Manter durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações
assumidas, todas as condições exigidas para habilitação na licitação;
Cumprir, durante todo o período de execução do contrato, a reserva de cargos
prevista em lei para pessoa com deficiência, para reabilitado da Previdência Social
ou para aprendiz, bem como as reservas de cargos previstas na legislação (art. 116,
da Lei n.º 14.133, de 2021);
Guardar sigilo sobre todas as informações obtidas em decorrência do cumprimento
do contrato;
Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos
quantitativos de sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de
fatores futuros e incertos, devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente
em sua proposta não seja satisfatório para o atendimento do objeto da contratação,
exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados no art. 124, II, d, da Lei nº
14.133, de 2021.
10. CLÁUSULA DÉCIMA– GARANTIA DE EXECUÇÃO (art. 92, XII)
Não haverá exigência de garantia contratual da execução.
11. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – INFRAÇÕES E SANÇÕES
ADMINISTRATIVAS (art. 92, XIV)
Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 14.133, de 2021, a contratada
que:
a) der causa à inexecução parcial do contrato;
b) der causa à inexecução parcial do contrato que cause grave dano à
Administração ou ao funcionamento dos serviços públicos ou ao interesse coletivo;
c) der causa à inexecução total do contrato;
d) ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da contratação
sem motivo justificado;
e) apresentar documentação falsa ou prestar declaração falsa durante a execução
do contrato;
f)praticar ato fraudulento na execução do contrato;
g) comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza;
h) praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013.
Serão aplicadas a contratada que incorrer nas infrações acima descritas as
seguintes sanções:
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i. Advertência, quando a contratada der causa à inexecução parcial do
contrato, sempre que não se justificar a imposição de penalidade mais grave
(art. 156, §2º, da Lei nº 14.133, de 2021);
ii. Impedimento de licitar e contratar, quando praticadas as condutas
descritas nas alíneas “b”, “c” e “d” do subitem acima deste Contrato, sempre que
não se justificar a imposição de penalidade mais grave (art. 156, § 4º, da Lei nº
14.133, de 2021);
iii.Declaração de inidoneidade para licitar e contratar, quando praticadas as
condutas descritas nas alíneas “e”, “f”, “g” e “h” do subitem acima deste Contrato,
bem como nas alíneas “b”, “c” e “d”, que justifiquem a imposição de penalidade mais
grave (art. 156, §5º, da Lei nº 14.133, de 2021).
iv.Multa: A multa de mora a ser aplicada por atraso injustificado na execução do
contrato será calculada conforme os seguintes percentuais:
a) de 0,5% (cinco décimos por cento), por dia de atraso, até o limite correspondente
a 10 (dez) dias;
b) de 0,7% (sete décimos por cento), por dia de atraso a partir do 11º (décimo
primeiro) dia, até o limite correspondente a 20 (vinte) dias; e
c) de 1,0% (um por cento), por dia de atraso a partir do 21º (vigésimo primeiro) dia,
até o limite correspondente a 30 (trinta) dias, findo o qual a Contratante rescindirá o
contrato correspondente, aplicando-se à Contratada as demais sanções previstas
na Lei nº 14.133/2021.
iv.1. Será aplicada multa de 1,5% (um e meio por cento) sobre o valor da
contratação, quando a Contratada:
a) Prestar informações inexatas ou obstacular o acesso à fiscalização da contratante
no cumprimento de suas atividades;
b) Desatender às determinações da fiscalização da contratante; e
c) Cometer qualquer infração às normas federais, estaduais e municipais,
respondendo ainda pelas multas aplicadas pelos órgãos competentes em razão da
infração cometida.
iv.2. Será aplicada multa de 2% (dois por cento) sobre o valor da contratação quando
a Contratada:
a) Não iniciar, ou recusar-se a executar a correção de qualquer ato que, por
imprudência, negligência imperícia dolo ou má-fé, venha a causar danos à
Contratante ou a terceiros, independentemente da obrigação da Contratada em
reparar os danos causados;
b) Praticar por ação ou omissão, qualquer ato que, por imprudência, negligência,
imperícia, dolo ou má-fé, venha a causar danos à Contratante ou a terceiros,
independentemente da obrigação da Contratada em reparar os danos causados.
iv.3. Nenhum pagamento será feito ao fornecedor dos bens que tenha sido multado,
antes que tal penalidade seja descontada de seus haveres.
iv.4. Na aplicação das sanções serão observados os procedimentos e prazos
constantes nos arts. 157 a 160 da Lei n. 14.133/2021.
iv.5. As multas administrativas previstas neste instrumento não têm caráter
compensatório e o seu pagamento não eximirá a Contratada de responsabilidade
por perdas e danos decorrentes das infrações cometidas.
A aplicação das sanções previstas neste Contrato não exclui, em hipótese alguma,
a obrigação de reparação integral do dano causado a Contratante (art. 156, §9º, da
Lei nº 14.133, de 2021)
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Todas as sanções previstas neste Contrato poderão ser aplicadas
cumulativamente com a multa (art. 156, §7º, da Lei nº 14.133, de 2021).
Antes da aplicação da multa será facultada a defesa do interessado no prazo
de 15 (quinze) dias úteis, contado da data de sua intimação (art. 157, da Lei
nº 14.133, de 2021)
Se a multa aplicada e as indenizações cabíveis forem superiores ao valor do
pagamento eventualmente devido pela Contratante a Contratada, além da perda
desse valor, a diferença será descontada da garantia prestada ou será cobrada
judicialmente (art. 156, §8º, da Lei nº 14.133, de 2021).
Previamente ao encaminhamento à cobrança judicial, a multa poderá ser recolhida
administrativamente no prazo máximo de 30 (trinta) dias, a contar da data do
recebimento da comunicação enviada pela autoridade competente.
A aplicação das sanções realizar-se-á em processo administrativo que assegure o
contraditório e a ampla defesa a Contratada, observando-se o procedimento previsto
no caput e parágrafos do art. 158 da Lei nº 14.133, de 2021, para as penalidades
de impedimento de licitar e contratar e de declaração de inidoneidade para licitar ou
contratar.
Na aplicação das sanções serão considerados (art. 156, §1º, da Lei nº 14.133, de
2021):
a) a natureza e a gravidade da infração cometida;
b) as peculiaridades do caso concreto;
c) as circunstâncias agravantes ou atenuantes;
d) os danos que dela provierem para a Contratante;
e) a implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme
normas e orientações dos órgãos de controle.
Os atos previstos como infrações administrativas na Lei nº 14.133, de 2021, ou em
outras leis de licitações e contratos da Administração Pública que também sejam
tipificados como atos lesivos na Lei nº 12.846, de 2013, serão apurados e julgados
conjuntamente, nos mesmos autos, observados o rito procedimental e autoridade
competente definidos na referida Lei (art. 159).
A personalidade jurídica da Contratada poderá ser desconsiderada sempre que
utilizada com abuso do direito para facilitar, encobrir ou dissimular a prática dos atos
ilícitos previstos neste Contrato ou para provocar confusão patrimonial, e, nesse
caso, todos os efeitos das sanções aplicadas à pessoa jurídica serão estendidos
aos seus administradores e sócios com poderes de administração, à pessoa jurídica
sucessora ou à empresa do mesmo ramo com relação de coligação ou controle, de
fato ou de direito, com a Contratada, observados, em todos os casos, o contraditório,
a ampla defesa e a obrigatoriedade de análise jurídica prévia (art. 160, da Lei nº
14.133, de 2021).
As sanções de impedimento de licitar e contratar e declaração de inidoneidade para
licitar ou contratar são passíveis de reabilitação na forma do art. 163 da Lei nº
14.133/21.
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Os débitos da contratada para com a Administração contratante, resultantes
de multa administrativa e/ou indenizações, não inscritos em dívida ativa,
poderão ser compensados, total ou parcialmente, com os créditos devidos
pelo referido órgão decorrentes deste mesmo contrato ou de outros contratos
administrativos que a contratada possua com o mesmo órgão ora contratante.
12. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA– DA EXTINÇÃO CONTRATUAL (art. 92,
XIX)
O contrato será extinto quando cumpridas as obrigações de ambas as partes, ainda
que isso ocorra antes do prazo estipulado para tanto.
Se as obrigações não forem cumpridas no prazo estipulado, a vigência ficará
prorrogada até a conclusão do objeto, caso em que deverá a Administração
providenciar a readequação do cronograma fixado para o contrato.
Quando a não conclusão do contrato referida no item anterior decorrer de culpa da
contratada:
a) ficará ele constituído em mora, sendo-lhe aplicáveis as respectivas sanções
administrativas; e
b) poderá a Administração optar pela extinção do contrato e, nesse caso, adotará
as medidas admitidas em lei para a continuidade da execução contratual.
O contrato poderá ser extinto antes do prazo nele fixado, sem ônus para a
Contratante, quando este não dispuser de créditos orçamentários para sua
continuidade ou quando entender que o contrato não mais lhe oferece vantagem.
A extinção nesta hipótese ocorrerá na próxima data de aniversário do contrato,
desde que haja a notificação da contratada pela contratante nesse sentido com pelo
menos 2 (dois) meses de antecedência desse dia.
Caso a notificação da não-continuidade do contrato de que trata este subitem ocorra
com menos de 2 (dois) meses da data de aniversário, a extinção contratual ocorrerá
após 2 (dois) meses da data da comunicação.
O contrato poderá ser extinto antes de cumpridas as obrigações nele estipuladas,
ou antes do prazo nele fixado, por algum dos motivos previstos no artigo 137 da Lei
nº 14.133/21, bem como amigavelmente, assegurados o contraditório e a ampla
defesa.
Nesta hipótese, aplicam-se também os artigos 138 e 139 da mesma Lei.
A alteração social ou a modificação da finalidade ou da estrutura da empresa não
ensejará a extinção se não restringir sua capacidade de concluir o contrato.
Se a operação implicar mudança da pessoa jurídica contratada, deverá ser formalizado
termo aditivo para alteração subjetiva.
O termo de extinção, sempre que possível, será precedido:
Balanço dos eventos contratuais já cumpridos ou parcialmente cumpridos;
Relação dos pagamentos já efetuados e ainda devidos;
Indenizações e multas.
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A extinção do contrato não configura óbice para o reconhecimento do
desequilíbrio econômico-financeiro, hipótese em que será concedida
indenização por meio de termo indenizatório (art. 131, caput, da Lei n.º 14.133, de
2021).
O contrato poderá ser extinto caso se constate que a contratada mantém vínculo de
natureza técnica, comercial, econômica, financeira, trabalhista ou civil com dirigente
do órgão ou entidade contratante ou com agente público que tenha desempenhado
função na licitação ou atue na fiscalização ou na gestão do contrato, ou que deles
seja cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até
o terceiro grau (art. 14, inciso IV, da Lei n.º 14.133, de 2021).
13. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA (art. 92,
VIII)
As despesas decorrentes da presente contratação correrão à conta de recursos
específicos consignados no Orçamento deste exercício, na dotação abaixo
discriminada:
Unidade Orçamentária:
Fonte de Recursos:
Programa de Trabalho:
Elemento de Despesa:
A dotação relativa aos exercícios financeiros subsequentes será indicada após
aprovação da Lei Orçamentária respectiva e liberação dos créditos
correspondentes, mediante apostilamento.
14. CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DOS CASOS OMISSOS (art. 92, III)
Os casos omissos serão decididos pela contratante, segundo as disposições
contidas na Lei nº 14.133, de 2021, e demais normas federais aplicáveis e,
subsidiariamente, segundo as disposições contidas na Lei nº 8.078, de 1990 –
Código de Defesa do Consumidor – e normas e princípios gerais dos contratos.
15. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – ALTERAÇÕES
Eventuais alterações contratuais reger-se-ão pela disciplina dos arts. 124 e
seguintes da Lei nº 14.133, de 2021.
A contratada é obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os
acréscimos ou supressões que se fizerem necessários, até o limite de 25% (vinte e
cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato.
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As alterações contratuais deverão ser promovidas mediante celebração de
termo aditivo.
Registros que não caracterizam alteração do contrato podem ser realizados
por simples apostila, dispensada a celebração de termo aditivo, na forma do art. 136
da Lei nº 14.133, de 2021.
16. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – PUBLICAÇÃO
Incumbirá a contratante divulgar o presente instrumento no Portal Nacional de
Contratações Públicas (PNCP), na forma prevista no art. 94 da Lei 14.133, de 2021,
bem como no respectivo sítio oficial na Internet, em atenção ao art. 91, caput, da Lei
n.º 14.133, de 2021, e ao art. 8º, §2º, da Lei n. 12.527, de 2011, c/c art. 7º, §3º,
inciso V, do Decreto n. 7.724, de 2012.
17. CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA– FORO (art. 92, §1º)
Fica eleito o Foro da Comarca de Marcos Parente-Piauí, para dirimir os litígios que
decorrerem da execução deste Termo de Contrato que não puderem ser compostos
pela conciliação, conforme art. 92, §1º, da Lei nº 14.133/21.
Landri Sales(PI), [dia] de [mês] de [ano].
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Representante legal da CONTRATANTE
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