Só há constituição se houver sociedade

Só vou ter direito quando houver sociedade

Direito natural x Direito Positivo

Direito natural existe da própria condição humana, estão na natureza e nos apropriamos
deles. É inerente ao ser humano.
Existe direito natural ilegítimo?

Direito Positivo = as regras são escritas. Ex.: Hans Kelsen com sua pirâmide

Código hamurabi = um dos primeiros códigos escritos

Regime Feudal

O direito no regime feudal é tido como direito positivado, imposto pelo senhor feudal,
mesmo que ele não os direitos não escritos. Nesses casos são colocados pela força.

Absolutismo

Foi iniciado com as relações de comércio entre as pessoas e feudos. E isso desafiava o
senhor feudal.
O rei era tido como o representante de Deus e assim ele podia dizer o direito.

Iluminismo

Revoltas contra o absolutismo. Luta contra a fome.

Começa uma série de imposições contra o rei, como impostos e participação popular na
tomada de algumas decisões.
Nesse contesto surge o “Bills of Rights” que limitava diversos poderes do rei: regulamenta
direitos, impostos etc.

Declaração de direitos do homem e do cidadão - França

Estabelece uma série de direitos que são usados inclusive até hoje em nossa constituição.

No início o estado não interferia no poder econômico, tendo em vista que a relação entre
as pessoas era livre.
Mas após, as pessoas viram que a economia tendia a abusar dos trabalhadores e com isso
passaram a exigir uma intervenção no sentido de colocar um mínimo de regras.
Depois isso, tivemos o “estado do bem estar social” em que o estado passa a ser cobrado
que ele faça tudo pela população, tais como: policia, escola, hospitais etc.

Aula 02/03/16

Princípio da rigidez = faz com que haja uma estabilização da norma, fazendo que
tenhamos uma norma suprema.

A supremacia da Constituição é garantida quando temos uma rigidez, estável e forte.

Direitos fundamentais

São inerentes à sociedade

Ele nasce para proteger a propriedade.
A revolução francesa deu origem da luta dos burgueses para garantir a propriedade e a
liberdade. Os direitos fundamentais nasce da revolução francesa.

Revolução industrial

Estado ainda proteje a propriedade e não regula as relações entre os indivíduos.

Prevalece o individualismo.

Estado do Bem Estar Social

O Estado passa a ser fornecedor de serviços públicos (educação, saúde, transporte...)

O Estado passa a agir para atingir os interesses da sociedade.
O Estado não é só mais vigilante, mas passa a agir.
Surgem as normas programáticas. São normas que estabelecem diversas obrigações e
previsão de programas para atingir as necessidades da população. Ex.: direito à saúde.
Então o programa do direito da saúde, envolve diversas ações.... Tais como: hospitais,
remédios, saneamento público, segurança pública, alimentação adequada etc.

A constituição é tão suprema que obriga o seu cumprimento mesmo quando não há
condições iniciais do cumprimento dela.

A democracia não é uma estrutura fechada, mas sim aberta.

Neoconstitucionalismo
Aula 02/03/216

- elementos na constituição:
1- sociedade;
2- poder;
3- proteção do indivíduo (direitos) 3.1 individuais, 3.2 coletivo;
4- supremacia (norma superior a todas, norma que obriga o poder. Logo, supremacia é
maior que o próprio poder. Estabilidade inerente à supremacia)

Paradigma liberal
* racionalidade como instrumento da própria liberdade
* intervenção na liberdade por consentimento
* proteção do direito para o indivíduo
- características: define o Estado, o Poder, sua separação e o rol de direitos fundamentais;
estatuto de supremacia formal e material
- princípio da rigidez: necessário que se tenha elementos estáveis, um mínimo de rigidez
para se sentir seguro na sociedade e existir em sociedade
- modelo de direitos fundamentais no paradigma liberal: proteger o indivíduo,
principalmente sua liberdade e propriedade.
- poder vigilante, não era instigado a agir

Modelo social
- o estado passa a agir para defender os interesses da sociedade, poder tem que dar
condições básicas (educação, saúde, segurança)
- constituição que obriga o estado a agir, muda a ética da sociedade (pensamento no
outro), foco nas carências básicas (estado tem que fornecer)
- a supremacia da norma obriga o poder a realizar as promessasp
- normas programáticas: fazem promessas de programas, estabelecem todos os
programas básicos (proteção, prevenção, tratamentos, cuidados, etc).

OBS: Teoria da Reserva do Possível (estudar!)

CONSTITUCIONAL 04/03/2016
- continuamos recebendo influência liberal, social, democrática representativa e
neoconstitucional.
- a forma de interpretar a constituição é diferente das outras leis, ela deve ter uma
interpretação aberta, interpretação de uma norma que vai regulamentar todo o restante
do ordenamento (supremacia)

*Constituição de 1824
- inaugura o estado brasileiro, voltada para o imperador;
- direitos individuais previstos ao final da letra (individuais e políticos) - liberdade,
segurança e propriedade;
- define os critérios da eleição. Eleição (seleção), voto censitário (necessário ter uma
renda), define os critérios para ser eleitor e mostra uma forte presença da igreja;
- perda da cidadania por banimento;
- português como cidadão brasileiro;
- brasileiro livre e independente desde que não se oponha ao império;
- quatro poderes: poder moderador (Imperador, chefe supremo da nação)

*Constituição de 1891
- influência da constituição dos EUA;
- garantia de liberdades e direitos individuais;
- separação da igreja e do governo, a igreja deixa de influenciar no poder

*Constituição de 1946
- constituição parecida com a Carta Magda atual

CONSTITUCIONAL 11/03/2016
Teorias da Constituição
--> Teorias Clássicas
1) Carl Schimit: sentido político
- conjunto de decisões políticas fundamentais
- constituição (estrutura do Estado, direitos fundamentais, vida democrática) DIFERENTE
leis constitucionais (demais dispositivos que não representam decisão política
fundamental);

2) Ferdinand Lassale: sentido sociológico

- soma dos fatores reais de poder
- constituição escrita: "mera folha de papel" -> se a sociedade não aceita a constituição.

3) Hans Kelsen: sentido jurídico

- ordenamento escalonado (pirâmide normativa);
- constituição: (a) norma pura; (b) norma fundamental que dá validade ao ordenamento;
(c) plano jurídico-positivo; (d) plano lógico-jurídico (norma fundamental hipotética,
conjunto de valores morais que permite o ordenamento jurídico);

4) Karl Loewenstein: critério ontológico

- correspondência entre realidade política (fenômeno social, todos somos seres políticos,
contexto socioeconômico que vivemos) e o texto constitucional;
- gradação das democracias: i) normativistas (quem elaborou realmente deseja que a
constituição evolua junto com a sociedade, deseja sua aplicação. Exemplo: Constituição
Americana) ii) nominalista (nem toda a constituição consegue ser respeitada, pois há
alguns limitadores, que são previstos para ocorrerem em algum momento do futuro, não
há interesse do legislador em criar norma regulamentadora nos próximos tempos.
Exemplo: Constituição Brasileira); iii) semânticas (servem de instrumento de retórica,
adotada nos países autoritários. O texto constitucional serve para quem está no poder.
Exemplo: Constituição Venezuelana);
- não há uma diferença absoluta entre democracia e autocracia;

5) Otto Bachof: sentido material (conteúdo) e sentido formal (aspecto de procedimento)

- normas constitucionais inconstitucionais
- observa algumas contradições na própria constituição
- direito supralegal (direito natural) = fundamento de legitimidade
- bloco de constitucionalidade

6) Peter Häberle: constituição aberta aos intérpretes

- quem vive a constituição é quem deve interpretá-la, deve ser acessível s todos os seus
intérpretes;
- constante processo de interpretação de todos aqueles que a vivem;
- resultado temporário e historicamente condicionado, por isso em constante mutação,
proporcionando uma sociedade pluralista;
- sociedade pluralista e aberta (vários representantes, de várias camadas, todos
contemplados, com participação ativa);
- limitação: perde a estabilidade e a segurança jurídica;
- dissolução da normatividade;

7) Konrad Hesse: ordem fundamental, material e aberta da sociedade

- seleciona o melhor de cada um dos pensadores anteriores. Constituição que consiga
estudar a teoria como um todo;
- a constituição deve fixar parâmetros de como deve ser (conteúdos mínimos:
i) princípios diretores; ii) procedimentos para solução de conflitos; iii) organização
política; iv) atuação estatal; v) princípios da orem jurídica global; vi) participação popular;

8) Ulrik Beck: sociedade de risco (início de constituição compartilhadas, até que ponto o
território delimita responsabilidades)
- crise (hipercomplexidade do desenvolvimento);
- complexidade
- riscos
- distribuição das conseqüências
- reavaliação da amplitude da constituição, da proteção, dos riscos, dos benefícios;

9) Niklas Lhumann: teoria dos sistemas

- homem = sistema psíquico
- subsistemas
- sistemas comunicativos
- especialização dos sistemas
- sociedade hipercomplexa
- autopoiese do sistema
- processo formal de restrições
Aula 16/03/16

O que é política?
É a forma de gerir as decisões do Estado.

A norma constitucional tem que ser forte o suficiente para que a população acredite e
respeite a Constituição vigente.

Se a norma constitucional não é respeitada, as pessoas passam a não acreditar tão

firmemente no poder da constitucional.

Toda constituição tem que ter obrigatoriamente os direitos fundamentais e a definição da

estrutura do Estado.

Aula 18/03/16

Interpretação da norma

Hermenêutica é a teoria que estuda a interpretação. De

Interpretação feita pelo agente

Interpretação autêntica
A própria lei explica a norma.

Interpretação Judicial
Qualquer decisão judicial tem

Interpretação doutrinária
É feito pelos manuais, artigos científicos,

Natureza da interpretação

Interpretação gramatical
É a primeira interpretação que fazemos

Interpretação lógica

Interpretação histórica
Porque aquela norma entrou na constituição?....
Interpretação sistemática
Um artigo deve ser interpretado com todo um contexto de outros artigos.

Interpretação declarativa
É uma interpretação apenas que declara algo. Apenas diz qual é o conteúdo da norma.

Interpretação extensiva
Aquele dispositivo não trata diretamente sobre o assunto. Mas extende esta norma para
aplicá-lo em outra situação.

Interpretação progressiva
Se isso aqui ficar muito tempo deste jeito.... Ele se tornará inconstitucional.
É uma situação que vai se agravando ou diminuindo com o tempo.

Interpretação analógica
Uma regra é muito parecida com a outra e assim aplicamos ela a outras situações.
É uma interpretação por analogia.
Não pode ser usado no direito penal.
Não necessariamente haverá uma lacuna de norma.

Aula 23/03/16

O preambulo tem princípio interpretativo. Mas não tem a mesma força de uma norma
constitucional.

Uma regra só é aplicável a apenas um caso concreto específico.

Já os princípios são aplicados de uma forma mais genérica/flexível.
Os princípios não tem solução rígida, mas sim permeável.
No princípio vai ter uma descrição de um valor.
Princípio = abstrato, regra = concreto.

Aula 01/04/16

Poder Constituinte

É um momento de elaboração da Constituição, seja democrática ou não. E/ou

é o poder de mudar a constituição.

Para termos o poder constituinte, temos que saber quem são os titulares dele:
titularidade. No nosso caso o povo.

Quando não temos o reconhecimento da população na sua constituição, teremos uma

tendência a criar uma nova CF.
Poder constituinte Originário
Histórico = nasce de uma estrutura que a sociedade vai se modificando ao longo do
tempo.
Revolucionário = por imposição da força.

Poder constituinte derivado (já existe uma CF anterior)

Reformador =

Uma CF tem que respeitar os direitos intrínsecos, logo essa CF é restrita em alguns pontos:
tais como os direitos naturais. Visto que ele é preexistente.

O poder constituinte derivado

Decorrente = deve ter simetria com a CF. Vinculando com a CF.

Aula 13/04/16

Estado de defesa x Estado de sítio

No estado de sítio o Presidente precisa da autorização do congresso.

O estado de sítio é de grandeza nacional e o de defesa é de grandeza local.
Vazamento da samarco = estado de defesa.

Não pode ter emenda à constituição no estado de defesa

O presidente pode declarar o estado de defesa sem autorização do congresso.i
O estado de sítio acontece durante comoção nacional ou afronta à soberania.

No estado de sítio eu posso obrigar alguém a ficar em um determinado local.

É possível fazer buscar em domicilio em qualquer horário, intervir em empresas públicas,
requerer bens.

Intervenção federal

A intervenção federal é determinado pela justiça e não pelo chefe do executivo.