Edital Com Anexos Sem Assinatura

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PREGÃO

ELETRÔNICO
90007/2024

CONTRATANTE (UASG)
Junta Comercial do Estado de São Paulo – JUCESP (102801)

OBJETO
Contratação de equipamentos ergonômicos

VALOR TOTAL DA CONTRATAÇÃO


R$ 31.684,50

DATA DA SESSÃO PÚBLICA


Dia 26/07/2024 às 09h (horário de Brasília)

CRITÉRIO DE JULGAMENTO:
Menor preço por item

MODO DE DISPUTA:
Aberto

PREFERÊNCIA ME/EPP/EQUIPARADAS
SIM
EDITAL - PREGÃO ELETRÔNICO Nº 90007/2024

Sumário

1. DO OBJETO .............................................................................................................................................. 3
2. DO REGISTRO DE PREÇOS ................................................................................................................... 3
3. DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO ........................................................................................................ 3
4. DA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO .............................. 5
5. DO PREENCHIMENTO DA PROPOSTA .................................................................................................. 8
6. DA ABERTURA DA SESSÃO, CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DE LANCES . 9
7. DA FASE DE JULGAMENTO .................................................................................................................. 13
8. DA FASE DE HABILITAÇÃO ................................................................................................................... 18
9. DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS .................................................................................................... 20
10. DA FORMAÇÃO DO CADASTRO DE RESERVA .................................................................................. 21
11. DOS RECURSOS .................................................................................................................................... 21
12. DAS INFRAÇÕES ADMINISTRATIVAS E SANÇÕES ............................................................................ 21
13. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO ............................................. 25
14. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS ................................................................................................................. 25

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MINUTA DE EDITAL

JUNTA COMERCIAL DO ESTADO DE SÃO PAULO - JUCESP

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 90007/2024

(Processo Administrativo n° 151.00000218/2023-16)

Torna-se público que o a Junta Comercial do Estado de São Paulo - JUCESP, por meio do
Departamento de Patrimônio e Contratos, sediada à Rua Guaicurus, 1394, Lapa, São Paulo/SP, realizará
licitação, na modalidade PREGÃO, na forma ELETRÔNICA, nos termos da Lei nº 14.133, de 1º de abril de
2021, do Decreto estadual nº 67.608, de 27 de março de 2023, da Instrução Normativa SEGES/ME nº 73, de
30 de setembro de 2022, e demais normas da legislação aplicável e, ainda, de acordo com as condições
estabelecidas neste Edital e em seus Anexos, observando-se as subdivisões subsequentes na forma de itens
que compõem este instrumento.

1. DO OBJETO
1.1. O objeto da presente licitação é contratação de equipamentos ergonômicos conforme condições,
quantidades e exigências estabelecidas neste Edital e seus Anexos.
1.2. A licitação será dividida em itens, conforme tabela constante do Termo de Referência,
facultando-se ao licitante a participação em quantos itens forem de seu interesse.

2. DO REGISTRO DE PREÇOS
2.1. A disciplina deste item 2 não se aplica no presente procedimento, por não se tratar de licitação
para registro de preços.

3. DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO
3.1. Poderão participar deste Pregão os interessados que estiverem previamente credenciados no
Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - Sicaf e no Sistema de Compras do Governo Federal
(www.gov.br/compras).
3.1.1. Os interessados deverão atender às condições exigidas no cadastramento no Sicaf até o 3º
(terceiro) dia útil anterior à data prevista para recebimento das propostas.
3.1.2. O licitante responsabiliza-se exclusiva e formalmente pelas transações efetuadas em seu
nome, assume como firmes e verdadeiras suas propostas e seus lances, inclusive os atos praticados
diretamente ou por seu representante, excluída a responsabilidade do provedor do sistema ou do órgão
ou entidade promotora da licitação por eventuais danos decorrentes de uso indevido das credenciais de
acesso, ainda que por terceiros.

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3.2. É de responsabilidade do cadastrado conferir a exatidão dos seus dados cadastrais nos Sistemas
relacionados na subdivisão anterior e mantê-los atualizados junto aos órgãos responsáveis pela informação,
devendo proceder, imediatamente, à correção ou à alteração dos registros tão logo identifique incorreção ou
aqueles se tornem desatualizados.
3.3. A não observância do disposto na subdivisão anterior poderá ensejar desclassificação no momento
da habilitação.
3.4. Nos limites previstos no art. 4º da Lei nº 14.133, de 2021, e na Lei Complementar nº 123, de 14 de
dezembro de 2006, serão observadas, caso aplicáveis, as regras de tratamento favorecido para as
microempresas e empresas de pequeno porte, para as cooperativas que atendam ao disposto no art. 34 da
Lei n° 11.488, de 15 de junho de 2007, e no art. 16 da Lei nº 14.133, de 2021, para o agricultor familiar, para
o produtor rural pessoa física e para o microempreendedor individual – MEI.
3.5. Em relação às regras aplicáveis à presente licitação concernentes a tratamento favorecido para as
microempresas, empresas de pequeno porte e equiparadas, observa-se que:
3.5.1. Para os itens de 1, 2 e 3, a participação é exclusiva a microempresas, empresas de
pequeno porte e cooperativas que atendam ao disposto no art. 34 da Lei n° 11.488, de 2007, e no
art. 16 da Lei nº 14.133, de 2021 (se admitida a participação de cooperativas neste item 3), nos
termos do art. 48 da Lei Complementar nº 123, de 2006.
3.5.1.1. O tratamento favorecido a que se refere a subdivisão acima fica limitado às
microempresas, às empresas de pequeno porte e às cooperativas (se admitida a participação
de cooperativas) que, no ano-calendário de realização da licitação, ainda não tenham celebrado
contratos com a Administração Pública cujos valores somados extrapolem a receita bruta
máxima admitida para fins de enquadramento como empresa de pequeno porte.
3.6. Não poderão disputar esta licitação:
3.6.1. aquele que não atenda às condições deste Edital e seu(s) Anexo(s);
3.6.2. autor do anteprojeto, do projeto básico ou do projeto executivo, pessoa física ou jurídica,
quando a licitação versar sobre serviços ou fornecimento de bens a ele relacionados, observado o disposto
nos §§ 2º e 4º do art. 14 da Lei nº 14.133, de 2021;
3.6.3. empresa, isoladamente ou em consórcio, responsável pela elaboração do projeto básico ou
do projeto executivo, ou empresa da qual o autor do projeto seja dirigente, gerente, controlador, acionista
ou detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital com direito a voto, responsável técnico ou
subcontratado, quando a licitação versar sobre serviços ou fornecimento de bens a ela necessários,
observado o disposto nos §§ 2º e 4º do art. 14 da Lei nº 14.133, de 2021;
3.6.4. pessoa física ou jurídica que se encontre, ao tempo da licitação, impossibilitada de participar
da licitação em decorrência de sanção que lhe foi imposta;
3.6.5. aquele que mantenha vínculo de natureza técnica, comercial, econômica, financeira,
trabalhista ou civil com dirigente do órgão ou entidade contratante ou com agente público que desempenhe
função na licitação ou atue na fiscalização ou na gestão do contrato, ou que deles seja cônjuge,
companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau;
3.6.6. empresas controladoras, controladas ou coligadas, nos termos da Lei nº 6.404, de 15 de
dezembro de 1976, concorrendo entre si;

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3.6.7. pessoa física ou jurídica que, nos 5 (cinco) anos anteriores à divulgação do edital, tenha sido
condenada judicialmente, com trânsito em julgado, por exploração de trabalho infantil, por submissão de
trabalhadores a condições análogas às de escravo ou por contratação de adolescentes nos casos vedados
pela legislação trabalhista;
3.6.8. agente público do órgão ou entidade licitante;
3.6.9. aquele que não tenha representação legal no Brasil com poderes expressos para receber
citação e responder administrativa ou judicialmente.
3.7. Não poderá participar, direta ou indiretamente, da licitação ou da execução do contrato agente público
do órgão ou entidade licitante ou contratante, devendo ser observadas as situações que possam configurar
conflito de interesses no exercício ou após o exercício do cargo ou emprego, nos termos da legislação que
disciplina a matéria, conforme § 1º do art. 9º da Lei nº 14.133, de 2021.
3.7.1. A vedação de participação de agente público do órgão ou entidade licitante ou contratante de
que trata a subdivisão acima estende-se a terceiro que auxilie a condução da contratação na qualidade de
integrante de equipe de apoio, profissional especializado ou funcionário ou representante de empresa que
preste assessoria técnica.
3.8. O impedimento decorrente de imposição de sanção de que trata o item 3.6.4 será também aplicado
ao licitante que atue em substituição a outra pessoa, física ou jurídica, com o intuito de burlar a efetividade da
sanção a ela aplicada, inclusive a sua controladora, controlada ou coligada, desde que devidamente
comprovado o ilícito ou a utilização fraudulenta da personalidade jurídica do licitante.
3.9. No que concerne aos itens 3.6.2 e 3.6.3, equiparam-se aos autores do projeto as empresas
integrantes do mesmo grupo econômico.
3.10. Será permitida a participação de sociedades cooperativas nesta licitação, nos termos do art.
16 da Lei nº 14.133, de 2021.

3.11. Será admitida a participação de pessoas jurídicas em consórcio, nos termos do art. 15 da Lei
nº 14.133, de 2021.
3.11.1. Será vedada a participação de empresa consorciada, na mesma licitação, de mais de
um consórcio ou de forma isolada, nos termos do art. 15, inc. IV, da Lei nº 14.133, de 2021.

4. DA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO


4.1. Na presente licitação, a fase de habilitação sucederá as fases de apresentação de propostas e
lances e de julgamento.
4.1.1. As disposições deste Edital que tratam especificamente da forma de realização da fase de
habilitação são aplicáveis na hipótese em que a fase de habilitação sucederá as fases de apresentação
de propostas e lances e de julgamento (caso assim definido no item 4.1), se ausente previsão expressa
em sentido diverso. Como exceção a essas disposições, na hipótese em que seja adotado procedimento
com fase de habilitação antecedente (caso assim definido no item 4.1), segue-se disciplina específica
neste Edital conforme disposições que contêm previsão expressa de aplicação a essa última hipótese.
4.2. Os licitantes encaminharão, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, a proposta com o preço
ou o percentual de desconto (conforme a alternativa adequada ao critério de julgamento definido no início

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estabelecidos para abertura da sessão pública.
4.2.1. Caso seja definido no item 4.1 que a fase de habilitação antecederá a fase de apresentação
de propostas e lances, os licitantes encaminharão, na forma e no prazo estabelecidos na subdivisão acima,
simultaneamente os documentos de habilitação e a proposta com o preço ou o percentual de desconto
(conforme o critério de julgamento definido no início deste Edital), admitindo-se que a documentação
exigida para fins de habilitação jurídica, fiscal, social e trabalhista e econômico-financeira seja substituída
pelo registro cadastral no Sicaf, e observado o disposto no inc. III do art. 63 da Lei nº 14.133, de 2021.
4.3. No cadastramento da proposta inicial, o licitante declarará, em campo próprio do sistema, que:
4.3.1. está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus Anexos, bem como que a
proposta apresentada compreenderá a integralidade dos custos para atendimento dos direitos trabalhistas
assegurados na Constituição Federal, nas leis trabalhistas, nas normas infralegais, nas convenções
coletivas de trabalho e nos termos de ajustamento de conduta vigentes na data de sua entrega em
definitivo e que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no instrumento convocatório;
4.3.2. não emprega menor de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não
emprega menor de 16 (dezesseis) anos, salvo menor, a partir de 14 (quatorze) anos, na condição de
aprendiz, nos termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição Federal;
4.3.3. não possui empregados executando trabalho degradante ou forçado, observando o disposto
nos incisos III e IV do art. 1º e no inciso III do art. 5º da Constituição Federal;
4.3.4. cumpre as exigências de reserva de cargos para pessoa com deficiência e para reabilitado
da Previdência Social, previstas em lei e em outras normas específicas.
4.4. O licitante organizado em cooperativa (se admitida a participação de cooperativa no item 3) deverá
declarar, ainda, em campo próprio do sistema eletrônico, que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 16
da Lei nº 14.133, de 2021.
4.5. O fornecedor enquadrado como microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa
que atenda ao disposto no art. 34 da Lei nº 11.488, de 2007 (se admitida a participação de cooperativa no
item 3) deverá declarar, ainda, em campo próprio do sistema eletrônico, que cumpre os requisitos
estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar nº 123, de 2006, estando apto a usufruir do tratamento
favorecido estabelecido em seus arts. 42 a 49, observado o disposto nos §§ 1º ao 3º do art. 4º da Lei n.º
14.133, de 2021, excetuada a hipótese de se verificar uma das exceções dos §§ 1º ao 3º do art. 4º supracitado,
conforme especificado nos itens 4.5.1 e 4.5.2 subsequentes.
4.5.1. Não se aplica o tratamento favorecido estabelecido nos arts. 42 a 49 da Lei Complementar nº
123, de 2006, na hipótese em que o objeto tenha valor estimado superior ao limite estabelecido nos §§ 1º
e 3º do art. 4º da Lei nº 14.133, de 2021, conforme seja especificado, quando houver, no item 3.
4.5.2. Não têm direito ao tratamento favorecido estabelecido nos arts. 42 a 49 da Lei Complementar
nº 123, de 2006, as microempresas, as empresas de pequeno porte e as cooperativas (se admitida a
participação de cooperativas) que, no ano-calendário de realização da licitação, tenham celebrado
contratos com a Administração Pública cujos valores somados extrapolem a receita bruta máxima admitida
para fins de enquadramento como empresa de pequeno porte, nos termos do § 2º do art. 4º da Lei nº
14.133, de 2021.

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4.5.3. Na hipótese de se verificar uma das exceções especificadas no item 4.5.1 ou no item 4.5.2,
o licitante deverá assinalar o campo “não”, por não ter direito ao tratamento favorecido previsto na Lei
Complementar nº 123, de 2006.
4.5.4. Na hipótese de item para participação exclusiva de microempresas, empresas de pequeno
porte e equiparadas, a assinalação do campo “não” impedirá o prosseguimento no certame, para aquele
item.
4.5.5. Na hipótese de itens em que a participação não seja exclusiva para microempresas,
empresas de pequeno porte e equiparadas, a assinalação do campo “não” apenas produzirá o efeito de o
licitante não ter direito ao tratamento favorecido previsto na Lei Complementar nº 123, de 2006, mesmo
que microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa equiparada (se admitida a
participação de cooperativa).
4.6. A falsidade da declaração de que trata os itens 4.3 a 4.5 sujeitará o licitante às sanções previstas na
Lei nº 14.133, de 2021, e neste Edital.
4.7. Os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente inserida no sistema, até a abertura
da sessão pública.
4.7.1. Caso seja definido no item 4.1 que a fase de habilitação antecederá a fase de apresentação
de propostas e lances, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta ou os documentos de
habilitação anteriormente inseridos no sistema, até a abertura da sessão pública.
4.8. Não haverá ordem de classificação na etapa de apresentação da proposta pelo licitante, o que
ocorrerá somente após os procedimentos de abertura da sessão pública e da fase de envio de lances.
4.8.1. Caso seja definido no item 4.1 que a fase de habilitação antecederá a fase de apresentação
de propostas e lances, não haverá ordem de classificação na etapa de apresentação da proposta e dos
documentos de habilitação pelo licitante, o que ocorrerá somente após os procedimentos de abertura da
sessão pública e da fase de envio de lances.
4.9. Serão disponibilizados para acesso público os documentos que compõem a proposta dos licitantes
convocados para apresentação de propostas, após a fase de envio de lances.
4.10. Desde que disponibilizada a funcionalidade no sistema, o licitante poderá parametrizar o seu valor
final mínimo ou o seu percentual de desconto máximo (conforme a alternativa adequada ao critério de
julgamento definido no início deste Edital, correspondendo ao menor preço ou maior desconto,
respectivamente) quando do cadastramento da proposta e obedecerá às seguintes regras:
4.10.1. a aplicação do intervalo mínimo de diferença de valores ou de percentuais entre os lances,
que incidirá tanto em relação aos lances intermediários quanto em relação ao lance que cobrir a melhor
oferta; e
4.10.2. os lances serão de envio automático pelo sistema, respeitado o valor final mínimo, caso
estabelecido, e o intervalo de que trata a subdivisão acima.
4.11. O valor final mínimo ou o percentual de desconto final máximo parametrizado no sistema poderá ser
alterado pelo fornecedor durante a fase de disputa, sendo vedado:
4.11.1. valor superior a lance já registrado pelo fornecedor no sistema, quando definido no início
deste Edital o critério de julgamento por menor preço; e

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4.11.2. percentual de desconto inferior a lance já registrado pelo fornecedor no sistema, quando
definido no início deste Edital o critério de julgamento por maior desconto.
4.12. O valor final mínimo ou o percentual de desconto final máximo parametrizado na forma do item 4.10
possuirá caráter sigiloso para os demais fornecedores e para o órgão ou entidade promotora da licitação,
podendo ser disponibilizado estrita e permanentemente aos órgãos de controle externo e interno.
4.13. Caberá ao licitante interessado em participar da licitação acompanhar as operações no sistema
eletrônico durante o processo licitatório e se responsabilizar pelo ônus decorrente da perda de negócios diante
da inobservância de mensagens emitidas pela Administração ou de sua desconexão.
4.14. O licitante deverá comunicar imediatamente ao provedor do sistema qualquer acontecimento que
possa comprometer o sigilo ou a segurança, para imediato bloqueio de acesso.

5. DO PREENCHIMENTO DA PROPOSTA
5.1. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema eletrônico, dos
seguintes campos:
5.1.1. Número do item
5.1.2. Descrição do produto, devendo respeitar os requisitos mínimo especificados na
documentação que constitui Anexo deste Edital;
5.1.3. Valor unitário e total do item;
5.1.4. Marca;
5.1.5. Fabricante;
5.1.6. Quantidade cotada, devendo respeitar o mínimo especificado na documentação que
constitui Anexo deste Edital.
5.2. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam o licitante.
5.3. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos previdenciários,
trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou indiretamente na execução do
objeto.
5.4. Os preços ofertados, tanto na proposta inicial, quanto na etapa de lances, serão de exclusiva
responsabilidade do licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer alteração, sob alegação de erro,
omissão ou qualquer outro pretexto.
5.5. Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha, quando houver determinação legal
de retenção de tributo, no pagamento serão retidos na fonte os percentuais que sejam estabelecidos na
legislação vigente.
5.6. As microempresas e empresas de pequeno porte impedidas de optar pelo Simples Nacional, ante as
vedações previstas na Lei Complementar nº 123, de 2006, não poderão aplicar os benefícios decorrentes
desse regime tributário diferenciado em sua proposta, devendo elaborá-la de acordo com as normas
aplicáveis às demais pessoas jurídicas.
5.6.1. Quando for o caso, e se vier a ser contratado, o licitante na situação descrita na subdivisão
acima deverá requerer ao órgão fazendário competente a sua exclusão do Simples Nacional até o último
dia útil do mês subsequente àquele em que ocorrida a situação de vedação, nos termos do art. 30, caput,

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inc. II, e § 1º, inc. II, da Lei Complementar nº 123, de 2006, apresentando à Administração a comprovação
da exclusão ou o seu respectivo protocolo.
5.6.2. Se o Contratado não realizar espontaneamente o requerimento de que trata a subdivisão
acima, caberá ao ente público contratante comunicar o fato ao órgão fazendário competente, solicitando
que o Contratado seja excluído de ofício do Simples Nacional, nos termos do art. 29, inc. I, da Lei
Complementar nº 123, de 2006.
5.7. A apresentação das propostas implica obrigatoriedade do cumprimento das disposições nelas
contidas, em conformidade com o que dispõe a documentação que integra este Edital, assumindo o
proponente o compromisso de executar o objeto licitado nos seus termos, bem como de utilizar os materiais,
equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, em quantidades e qualidades adequadas à perfeita
execução contratual, promovendo, quando requerido, sua substituição.
5.8. O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data de sua
apresentação.
5.9. Os licitantes devem respeitar os preços máximos estabelecidos nas normas de regência de
contratações públicas, quando participarem de licitações públicas.
5.9.1. Caso seja definido no início deste Edital o critério de julgamento por maior desconto, o preço
já decorrente da aplicação do desconto ofertado deverá respeitar os preços máximos previstos na
subdivisão acima.
5.10. O descumprimento das regras supramencionadas por parte do Contratado pode ensejar a
responsabilização pelo Tribunal de Contas competente e, após o devido processo legal, gerar as seguintes
consequências: assinatura de prazo para a adoção das medidas necessárias ao exato cumprimento da lei,
nos termos do art. 71, inciso IX, da Constituição Federal, e do art. 33, inc. X, da Constituição do Estado de
São Paulo; ou condenação dos agentes públicos responsáveis e do Contratado ao pagamento de indenização
pelos prejuízos ao erário, caso verificada a ocorrência de superfaturamento por sobrepreço na execução do
contrato.

6. DA ABERTURA DA SESSÃO, CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DE


LANCES
6.1. A abertura da presente licitação dar-se-á automaticamente em sessão pública, por meio de sistema
eletrônico, na data, horário e local indicados neste Edital.
6.2. Os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente inserida no sistema, até a abertura
da sessão pública.
6.2.1. Caso seja definido no item 4.1 que a fase de habilitação antecede a fase de apresentação de
propostas e lances, os licitantes poderão retirar ou substituir a proposta ou os documentos de habilitação
anteriormente inseridos no sistema, até a abertura da sessão pública.
6.3. O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagens entre o pregoeiro e os licitantes.
6.4. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances exclusivamente por meio de
sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e do valor consignado no registro.
6.5. O lance deverá ser ofertado pelo valor unitário do item.

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6.6. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado para abertura da
sessão e as regras estabelecidas no Edital.
6.7. O licitante somente poderá oferecer lance de valor inferior ou percentual de desconto superior ao
último por ele ofertado e registrado pelo sistema (conforme a alternativa adequada ao critério de julgamento
definido no início deste Edital, correspondendo ao menor peço ou maior desconto, respectivamente).
6.8. O intervalo mínimo de diferença de valores ou percentuais entre os lances, que incidirá tanto em
relação aos lances intermediários quanto em relação à proposta que cobrir a melhor oferta deverá ser de 1%
(um por cento) sobre o valor unitário do item.
6.9. O licitante poderá, uma única vez, excluir seu último lance ofertado, no intervalo de quinze segundos
após o registro no sistema, na hipótese de lance inconsistente ou inexequível.
6.10. O procedimento seguirá de acordo com o modo de disputa adotado, definido no início deste Edital.
6.11. Caso seja adotado para o envio de lances no pregão eletrônico o modo de disputa “aberto”, os
licitantes apresentarão lances públicos e sucessivos, com prorrogações.
6.11.1. A etapa de lances da sessão pública terá duração de 10 (dez) minutos e, após isso, será
prorrogada automaticamente pelo sistema quando houver lance ofertado nos últimos 2 (dois) minutos do
período de duração da sessão pública.
6.11.2. A prorrogação automática da etapa de lances, de que trata a subdivisão acima, será de 2
(dois) minutos e ocorrerá sucessivamente sempre que houver lances enviados nesse período de
prorrogação, inclusive no caso de lances intermediários.
6.11.3. Não havendo novos lances na forma estabelecida nas subdivisões anteriores, a sessão
pública encerrar-se-á automaticamente, e o sistema ordenará e divulgará os lances conforme a ordem
final de classificação.
6.11.4. Definida a melhor proposta, se a diferença em relação à proposta classificada em segundo
lugar for de pelo menos 5% (cinco por cento), o pregoeiro, auxiliado pela equipe de apoio, poderá admitir
o reinício da disputa aberta, para a definição das demais colocações.
6.11.5. Após o reinício previsto na subdivisão acima, os licitantes serão convocados para apresentar
lances intermediários.
6.12. Caso seja adotado para o envio de lances no pregão eletrônico o modo de disputa “aberto e fechado”,
os licitantes apresentarão lances públicos e sucessivos, com lance final e fechado.
6.12.1. A etapa de lances da sessão pública terá duração inicial de 15 (quinze) minutos. Após esse
prazo, o sistema encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá o período
de até 10 (dez) minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual será automaticamente encerrada a
recepção de lances.
6.12.2. Encerrado o prazo previsto na subdivisão acima, o sistema abrirá oportunidade para que o
autor da oferta de valor mais baixo e os das ofertas com preços até 10% (dez por cento) superiores àquela
possam ofertar um lance final e fechado em até 5 (cinco) minutos, o qual será sigiloso até o encerramento
deste prazo.
6.12.3. No procedimento de que trata a subdivisão anterior, o licitante poderá optar por manter o seu
último lance da etapa aberta, ou por ofertar melhor lance.

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6.12.4. Não havendo pelo menos três ofertas nas condições definidas nas duas subdivisões
anteriores, poderão os autores dos melhores lances subsequentes, na ordem de classificação, até o
máximo de três, oferecer um lance final e fechado em até 5 (cinco) minutos, o qual será sigiloso até o
encerramento deste prazo.
6.12.5. Após o término dos prazos estabelecidos nas subdivisões anteriores, o sistema ordenará e
divulgará os lances segundo a ordem crescente de valores.
6.13. Caso seja adotado para o envio de lances no pregão eletrônico o modo de disputa “fechado e aberto”,
poderão participar da etapa aberta somente os licitantes que apresentarem a proposta de menor preço/ maior
percentual de desconto e os das propostas até 10% (dez por cento) superiores/inferiores àquela (conforme a
alternativa adequada ao critério de julgamento definido no início deste Edital), em que os licitantes
apresentarão lances públicos e sucessivos, até o encerramento da sessão e eventuais prorrogações.
6.13.1. Não havendo pelo menos 3 (três) propostas nas condições definidas na subdivisão acima,
poderão os licitantes que apresentaram as três melhores propostas, consideradas as empatadas, oferecer
novos lances sucessivos.
6.13.2. A etapa de lances da sessão pública terá duração de 10 (dez) minutos e, após isso, será
prorrogada automaticamente pelo sistema quando houver lance ofertado nos últimos 2 (dois) minutos do
período de duração da sessão pública.
6.13.3. A prorrogação automática da etapa de lances, de que trata a subdivisão acima, será de 2
(dois) minutos e ocorrerá sucessivamente sempre que houver lances enviados nesse período de
prorrogação, inclusive no caso de lances intermediários.
6.13.4. Não havendo novos lances na forma estabelecida nas subdivisões anteriores, a sessão
pública encerrar-se-á automaticamente, e o sistema ordenará e divulgará os lances conforme a ordem
final de classificação.
6.13.5. Definida a melhor proposta, se a diferença em relação à proposta classificada em segundo
lugar for de pelo menos 5% (cinco por cento), o pregoeiro, auxiliado pela equipe de apoio, poderá admitir
o reinício da disputa aberta, para a definição das demais colocações.
6.13.6. Após o reinício previsto na subdivisão acima, os licitantes serão convocados para apresentar
lances intermediários.
6.14. Após o término dos prazos estabelecidos nas subdivisões anteriores, o sistema ordenará e divulgará
os lances segundo a ordem crescente de valores.
6.15. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e
registrado em primeiro lugar.
6.16. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do
menor lance registrado, vedada a identificação do licitante.
6.17. No caso de desconexão com o pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o sistema
eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances.
6.18. Quando a desconexão do sistema eletrônico para o pregoeiro persistir por tempo superior a 10 (dez)
minutos, a sessão pública será suspensa e reiniciada somente após decorridas 24 (vinte e quatro) horas da
comunicação do fato pelo pregoeiro aos participantes, no sítio eletrônico utilizado para divulgação.
6.19. Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta.

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6.20. Em relação à hipótese de itens não exclusivos para participação de microempresas e empresas de
pequeno porte, uma vez encerrada a etapa de lances, será efetivada a verificação automática, junto à Receita
Federal, do porte da entidade empresarial. O sistema identificará em coluna própria as microempresas e
empresas de pequeno porte participantes, procedendo à comparação com os valores da primeira colocada,
se esta for empresa de maior porte, assim como das demais classificadas, para o fim de aplicar-se o disposto
nos arts. 44 e 45 da Lei Complementar nº 123, de 2006.
6.20.1. Nessas condições, as propostas de microempresas e empresas de pequeno porte que se
encontrarem na faixa de até 5% (cinco por cento) acima da melhor proposta ou melhor lance serão
consideradas empatadas com a primeira colocada.
6.20.2. A melhor classificada nos termos da subdivisão acima terá o direito de encaminhar uma última
oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira colocada, no prazo de 5 (cinco)
minutos controlados pelo sistema, contados após a comunicação automática para tanto.
6.20.3. Caso a microempresa ou a empresa de pequeno porte melhor classificada desista ou não se
manifeste no prazo estabelecido, serão convocadas as demais licitantes microempresa e empresa de
pequeno porte que se encontrem naquele intervalo de 5% (cinco por cento), na ordem de classificação,
para o exercício do mesmo direito, no prazo estabelecido na subdivisão acima.
6.20.4. No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de
pequeno porte que se encontrem nos intervalos estabelecidos nas subdivisões anteriores, será realizado
sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta.
6.20.5. Não se aplica o tratamento favorecido estabelecido nos arts. 44 e 45 da Lei Complementar nº
123, de 2006, na hipótese em que o objeto tenha valor estimado superior ao limite estabelecido nos §§ 1º
e 3º do art. 4º da Lei nº 14.133, de 2021, conforme seja especificado, quando houver, no item 3.
6.21. Só poderá haver empate entre propostas iguais (não seguidas de lances), ou entre lances finais da
fase fechada do modo de disputa aberto e fechado.
6.21.1. Havendo eventual empate entre propostas ou lances, o critério de desempate será aquele
previsto no art. 60 da Lei nº 14.133, de 2021, nesta ordem:
6.21.1.1. disputa final, hipótese em que os licitantes empatados poderão apresentar nova proposta em
ato contínuo à classificação;
6.21.1.2. avaliação do desempenho contratual prévio dos licitantes, para a qual deverão
preferencialmente ser utilizados registros cadastrais para efeito de atesto de cumprimento de
obrigações previstos na Lei nº 14.133, de 2021;
6.21.1.3. desenvolvimento pelo licitante de ações de equidade entre homens e mulheres no ambiente
de trabalho, conforme regulamento;
6.21.1.4. desenvolvimento pelo licitante de programa de integridade, conforme orientações dos órgãos
de controle.
6.21.2. Persistindo o empate, será assegurada preferência, nos termos do § 1º do art. 60 da Lei nº
14.133, de 2021, sucessivamente, aos bens e serviços produzidos ou prestados por:
6.21.2.1. empresas estabelecidas no território do Estado de São Paulo;
6.21.2.2. empresas brasileiras;
6.21.2.3. empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País;

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6.21.2.4. empresas que comprovem a prática de mitigação, nos termos da Lei nº 12.187, de 29 de
dezembro de 2009.
6.22. Encerrada a etapa de envio de lances da sessão pública, na hipótese de a proposta do primeiro
colocado permanecer acima do preço máximo ou inferior ao desconto mínimo definido para a contratação
(conforme a alternativa adequada ao critério de julgamento estabelecido no início deste Edital), o pregoeiro
poderá negociar condições mais vantajosas, após definido o resultado do julgamento.
6.22.1. A negociação poderá ser feita com os demais licitantes, segundo a ordem de classificação
inicialmente estabelecida, quando o primeiro colocado, mesmo após a negociação, for desclassificado em
razão de sua proposta permanecer acima do preço máximo definido pela Administração.
6.22.2. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais
licitantes.
6.22.3. O resultado da negociação será divulgado a todos os licitantes e anexado aos autos do
processo licitatório.
6.22.4. O pregoeiro solicitará ao licitante mais bem classificado que, no prazo de 02 (duas) horas,
envie a proposta adequada ao último lance ofertado após a negociação realizada, acompanhada, se for o
caso, dos documentos complementares, quando necessários à confirmação daqueles exigidos neste Edital
e já apresentados.
6.22.5. É facultado ao pregoeiro prorrogar o prazo estabelecido, a partir de solicitação fundamentada
feita no chat pelo licitante antes de findo o prazo, ou de ofício, a critério do pregoeiro, quando constatado
que o prazo estabelecido não é suficiente para o envio da documentação exigida.
6.23. Após a negociação do preço, o pregoeiro iniciará a fase de aceitação e julgamento da proposta.

7. DA FASE DE JULGAMENTO
7.1. Encerrada a etapa de negociação, o pregoeiro verificará se o licitante provisoriamente classificado
em primeiro lugar atende às condições de participação no certame, conforme previsto no art. 14 da Lei nº
14.133, de 2021, legislação correlata e no item 3.6 deste Edital, especialmente quanto à existência de sanção
que impeça a participação no certame ou a futura contratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros:
7.1.1. Sicaf;
7.1.2. Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - Ceis, mantido pela Controladoria-
Geral da União (https://portaldatransparencia.gov.br/sancoes/consulta);
7.1.3. Cadastro Nacional de Empresas Punidas – Cnep, mantido pela Controladoria-Geral da União
(https://portaldatransparencia.gov.br/sancoes/consulta);
7.1.4. Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Ato de Improbidade Administrativa e
Inelegibilidade – CNCIAI, do Conselho Nacional de Justiça
(http://www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php);
7.1.5. Sistema Eletrônico de Aplicação e Registro de Sanções Administrativas – e-Sanções
(http://www.esancoes.sp.gov.br);
7.1.6. Cadastro Estadual de Empresas Punidas – CEEP
(http://www.servicos.controladoriageral.sp.gov.br/PesquisaCEEP.aspx); e

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7.1.7. Relação de apenados publicada pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo
(https://www.tce.sp.gov.br/apenados).
7.2. A consulta ao cadastro CNCIAI será realizada em nome da pessoa jurídica licitante e também de seu
sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992.
7.3. Caso conste na Consulta de Situação do licitante a existência de Ocorrências Impeditivas Indiretas,
o pregoeiro diligenciará para verificar se houve fraude por parte das empresas apontadas no Relatório de
Ocorrências Impeditivas Indiretas. (Instrução Normativa SEGES/MPDG nº 3, de 2018, art. 29, caput, c/c
Decreto estadual nº 67.608, de 2023)
7.3.1. A tentativa de burla será verificada por meio dos vínculos societários, linhas de fornecimento
similares, dentre outros. (Instrução Normativa SEGES/MPDG nº 3, de 2018, art. 29, § 1º, c/c Decreto
estadual nº 67.608, de 2023).
7.3.2. O licitante será convocado para manifestação previamente a uma eventual desclassificação.
(Instrução Normativa SEGES/MPDG nº 3, de 2018, art. 29, § 2º, c/c Decreto estadual nº 67.608, de 2023).
7.3.3. Constatada a existência de sanção, o licitante será considerado inabilitado, por falta de
condição de participação.
7.4. Caso atendidas as condições de participação, prosseguirá a análise da fase de julgamento da
proposta classificada em primeiro lugar.
7.4.1. O disposto nos itens 7.4 e 7.6.2 será excepcionado se for definido no item 4.1 que a fase de
habilitação antecede a fase de apresentação de propostas e lances, hipótese em que, caso atendidas as
condições de participação, será iniciado o procedimento de habilitação, nos termos do item 8, antes de se
realizar a fase de julgamento.
7.5. Caso o licitante provisoriamente classificado em primeiro lugar tenha se utilizado de algum tratamento
favorecido a microempresas e empresas de pequeno porte, o pregoeiro verificará se faz jus ao benefício, em
conformidade com os itens 3.5 e 4.5 deste Edital.
7.6. Verificadas as condições de participação e de utilização do tratamento favorecido, o pregoeiro
examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto à adequação ao objeto e à compatibilidade do
preço em relação ao máximo estipulado para contratação neste Edital e em seus Anexos.
7.6.1. Se a proposta vencedora for desclassificada, o pregoeiro examinará a proposta subsequente,
e, assim sucessivamente, na ordem de classificação.
7.6.2. Encerrada a fase de julgamento, caso se verifique a conformidade da proposta de que trata
o item 7.6, o pregoeiro passará à verificação da documentação de habilitação do licitante conforme
disposições do item 8.
7.7. Será desclassificada a proposta vencedora que:
7.7.1. contiver vícios insanáveis;
7.7.2. não obedecer às especificações técnicas pormenorizadas neste Edital ou em seus Anexos;
7.7.3. apresentar preços inexequíveis ou permanecer acima do preço máximo definido para a
contratação;
7.7.4. não tiver sua exequibilidade demonstrada, quando exigido pela Administração;
7.7.5. apresentar desconformidade com quaisquer outras exigências deste Edital ou seus Anexos,
desde que insanável.

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7.8. Caso seja definido no item 1 que o objeto da licitação consiste em fornecimento de bens ou prestação
de serviços em geral (não definidos como serviços de engenharia), serão considerados indício de
inexequibilidade das propostas valores inferiores a 50% (cinquenta por cento) do valor orçado pela
Administração.
7.8.1. A inexequibilidade, na hipótese de que trata a subdivisão acima, só será considerada após
diligência do pregoeiro, que comprove:
7.8.1.1. que o custo do licitante ultrapassa o valor da proposta; e
7.8.1.2. inexistirem custos de oportunidade capazes de justificar o vulto da oferta.
7.9. Caso seja definido no item 1 que o objeto da licitação consiste em prestação de serviços de
engenharia, além das disposições acima, a análise de exequibilidade e sobrepreço considerará o seguinte:
7.9.1. Caso seja definido pela documentação que integra este Edital que o regime de execução será
contratação por tarefa, empreitada por preço global ou empreitada integral, a caracterização do sobrepreço
se dará pela superação do valor global estimado.
7.9.2. Caso seja definido pela documentação que integra este Edital que o regime de execução será
empreitada por preço unitário, a caracterização do sobrepreço se dará pela superação do valor global
estimado.
7.9.3. Serão consideradas inexequíveis as propostas cujos valores forem inferiores a 75% (setenta
e cinco por cento) do valor orçado pela Administração, observado o disposto na subdivisão subsequente.
7.9.3.1. A inexequibilidade, na hipótese de proposta cujo valor seja inferior a 75% (setenta e cinco por
cento) do valor orçado pela Administração, só será considerada após diligência do pregoeiro, facultando
ao licitante comprovar, no prazo assinalado pela Administração, a viabilidade dos preços constantes
em sua proposta, sob pena de desclassificação.
7.9.4. Será exigida garantia adicional do licitante vencedor cuja proposta for inferior a 85% (oitenta
e cinco por cento) do valor orçado pela Administração, equivalente à diferença entre este último e o valor
da proposta, sem prejuízo das demais garantias exigíveis de acordo com a Lei.
7.10. Caso seja definido no item 1 que o objeto da licitação consiste em prestação de serviços contínuos
com regime de dedicação exclusiva ou predominância de mão de obra (sejam serviços em geral ou de
engenharia), além das disposições acima, deverão ser observados os seguintes preceitos:
7.10.1. A análise da exequibilidade da proposta de preços deverá ser realizada com o auxílio de
planilha de custos e formação de preços, a ser preenchida pelo licitante em relação à sua proposta final,
conforme modelo constante de Anexo deste Edital.
7.10.2. A apresentação de valores abaixo dos respectivos custos referentes a itens isolados da
planilha de custos e formação de preços não caracteriza motivo suficiente para a desclassificação da
proposta, desde que não contrariem exigências legais.
7.10.3. A fim de assegurar o tratamento isonômico entre os licitantes, informa-se que foi(ram)
utilizado(s) o(s) seguinte(s) acordo(s), dissídio(s) ou convenção(ões) coletiva(s) de trabalho no cálculo do
valor estimado pela Administração:
a) Esta subdivisão não se aplica no presente procedimento, por não se tratar de prestação de
serviços contínuos com regime de dedicação exclusiva ou predominância de mão de obra.

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7.10.3.1. O(s) sindicato(s) e instrumento(s) coletivo(s) indicado(s) na subdivisão acima não são de
utilização obrigatória pelos fornecedores, tendo em vista que a definição do(s) sindicato(s) e
instrumento(s) coletivo(s) adequado(s) a cada fornecedor depende do enquadramento sindical a ele
aplicável nos termos da legislação vigente. Ao longo da execução contratual, sempre se exigirá o
cumprimento dos acordos, dissídios ou convenções coletivas aos quais o Contratado estiver vinculado
nos termos da legislação vigente.
7.10.4. É vedado ao licitante incluir na planilha de custos e formação de preços:
a) item relativo a despesas decorrentes de disposições contidas em acordos, convenções ou
dissídios coletivos de trabalho que tratem de matéria não trabalhista, de pagamento de participação
dos trabalhadores nos lucros ou resultados do Contratado, ou que estabeleçam direitos não previstos
em lei, tais como valores ou índices obrigatórios de encargos sociais ou previdenciários, bem como de
preços para os insumos relacionados ao exercício da atividade (art. 135, § 1º, da Lei nº 14.133, de
2021);
b) item relativo a despesas decorrentes de disposições contidas em acordos, convenções ou
dissídios coletivos de trabalho que tratem de obrigações e direitos que somente se aplicam aos
contratos com a Administração Pública (art. 135, § 2º, da Lei nº 14.133, de 2021).
7.10.5. A inclusão na proposta de item de custo vedado não acarretará a desclassificação do licitante,
devendo o pregoeiro determinar que o respectivo custo seja excluído da planilha, observando-se o
disposto no inciso III do art. 12 da Lei nº 14.133, de 2021.
7.10.6. Na hipótese de contratação com a previsão de itens de custos vedados, tais valores serão
glosados e os itens serão excluídos da planilha, garantidos ampla defesa e contraditório.
7.10.7. O licitante vencedor deverá indicar os sindicatos, acordo(s) coletivo(s), convenção(ões)
coletiva(s) ou sentença(s) normativa(s) que regem a(s) categoria(s) profissional(is) que executará(ão) o
serviço e a(s) respectiva(s) data(s)-base(s) e vigência(s), com base na Classificação Brasileira de
Ocupações – CBO.
7.10.8. Em todo caso, deverá ser garantido o pagamento do salário normativo previsto no instrumento
coletivo aplicável ou do salário-mínimo vigente, o que for maior.
7.10.9. Caso seja definido no item 1 que o objeto da licitação consiste em prestação de serviços
contínuos com regime de dedicação exclusiva de mão de obra (sejam serviços em geral ou de engenharia),
cuja produtividade seja mensurável e indicada na documentação que integra este Edital, o licitante deverá
indicar a produtividade adotada e a quantidade de pessoal que será alocado na execução contratual.
7.10.9.1. Caso a produtividade seja diferente daquela utilizada pela Administração como referência, ou
não esteja contida na faixa referencial de produtividade, mas seja admitida pelo Edital, o licitante deverá
apresentar a respectiva comprovação de exequibilidade.
7.10.9.2. Os licitantes poderão apresentar produtividades diferenciadas daquela estabelecida pela
Administração como referência, desde que não alterem o objeto da contratação, não contrariem
dispositivos legais vigentes e, caso não estejam contidas nas faixas referenciais de produtividade,
comprovem a exequibilidade da proposta.

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7.10.9.3. Para efeito da subdivisão anterior, admite-se a adequação técnica da metodologia empregada
pelo licitante, visando assegurar a execução do objeto, desde que mantidas as condições para a justa
remuneração do serviço.
7.11. Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da necessidade de
esclarecimentos complementares, poderão ser efetuadas diligências, para que o licitante comprove a
exequibilidade da proposta.
7.12. Caso o custo global estimado do objeto licitado tenha sido decomposto em seus respectivos custos
unitários por meio de Planilha de Custos e Formação de Preços ou outra espécie de planilha elaborada pela
Administração conforme documentação anexada a este Edital, o licitante classificado em primeiro lugar será
convocado para apresentar Planilha por ele elaborada, com os respectivos valores adequados ao valor final
da sua proposta, sob pena de não aceitação da proposta.
7.12.1. Caso seja definido no item 1 que o objeto da licitação consiste em prestação de serviços de
engenharia, o licitante vencedor será convocado a apresentar à Administração, por meio eletrônico, as
planilhas com indicação dos quantitativos e dos custos unitários, seguindo o modelo elaborado pela
Administração conforme documentação anexada a este Edital, bem como com detalhamento das
Bonificações e Despesas Indiretas (BDI) e dos Encargos Sociais (ES), com os respectivos valores
adequados ao valor final da proposta vencedora, nos termos do disposto no § 5º do art. 56 da Lei nº
14.133, de 2021.
7.13. Erros no preenchimento da planilha não constituem motivo para a desclassificação da proposta. A
planilha poderá́ ser ajustada pelo fornecedor, no prazo indicado pelo sistema, desde que não haja majoração
do preço e que se comprove que este é o bastante para arcar com todos os custos da contratação.
7.13.1. O ajuste de que trata a subdivisão acima se limita ao saneamento de erros ou falhas que não
alterem a substância das propostas.
7.13.2. Considera-se erro no preenchimento da planilha passível de correção a indicação de
recolhimento de impostos e contribuições na forma do Simples Nacional, quando não cabível esse regime.
7.14. Para fins de análise da proposta quanto ao cumprimento das especificações do objeto, poderá ser
colhida a manifestação escrita do setor requisitante do serviço ou da área especializada no objeto.
7.15. Caso seja estabelecida a exigência de apresentação de amostra(s) ou de execução de prova de
conceito na documentação que integra este Edital como Anexo considerando o objeto da licitação, por ocasião
do julgamento das propostas, será exigido do licitante classificado em primeiro lugar a sua realização,
conforme procedimento disciplinado na documentação que integra este Edital como Anexo, sob pena de não
aceitação da proposta.
7.15.1. Por meio de mensagem no sistema, será divulgado o local, data e horário de realização do
procedimento para a avaliação da(s) amostra(s) ou para a execução da prova de conceito (em
conformidade com a exigência estabelecida no Edital), cuja presença será facultada a todos os
interessados, incluindo os demais licitantes.
7.15.2. Os resultados das avaliações serão divulgados por meio de mensagem no sistema.
7.15.3. Caso se trate de exigência de apresentação de amostra(s), se não houver entrega da(s)
amostra(s) ou se ocorrer atraso na entrega, sem justificativa aceita pelo pregoeiro, ou se houver entrega
de amostra(s) fora das especificações previstas neste Edital, a proposta do licitante será recusada.

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7.15.3.1. Se a(s) amostra(s) apresentada(s) pelo primeiro classificado não for(em) aceita(s), o
pregoeiro analisará a aceitabilidade da proposta ou lance ofertado pelo segundo classificado. Seguir-
se-á com a verificação da(s) amostra(s) e, assim, sucessivamente, até a verificação de uma que atenda
às especificações constantes na documentação que integra este Edital como Anexo.
7.15.4. Caso se trate de exigência de execução de prova de conceito, não será aceita a proposta do
licitante que tiver a prova de conceito rejeitada, que não a realizar ou que não a realizar nas condições
estabelecidas na documentação que integra este Edital como Anexo.
7.15.4.1. No caso de desclassificação do licitante, o pregoeiro convocará o próximo licitante, obedecida
a ordem de classificação, sucessivamente, até que um licitante cumpra os requisitos e funcionalidades
previstas na prova de conceito.

8. DA FASE DE HABILITAÇÃO
8.1. Os documentos que serão exigidos para fins de habilitação estão especificados na documentação
que constitui Anexo deste Edital, consistindo na documentação necessária e suficiente para demonstrar a
capacidade do licitante de realizar o objeto da licitação, nos termos dos arts. 62 a 70 da Lei nº 14.133, de
2021.
8.1.1. A documentação exigida para fins de habilitação jurídica, fiscal, social e trabalhista e
econômico-financeira, poderá ser substituída pelo registro cadastral no Sicaf.
8.1.2. Nesta licitação, não haverá exigência de que o licitante ateste, sob pena de inabilitação,
que conhece o local e as condições de realização do objeto, ou que tem conhecimento pleno das
condições e peculiaridades da contratação.
8.1.3. Se for permitida a participação de pessoas jurídicas em consórcio no item 3, para efeito de
habilitação técnica, caso exigida na documentação que integra este Edital como Anexo, será admitido o
somatório dos quantitativos de cada consorciado e, para efeito de habilitação econômico-financeira, caso
exigida na documentação que integra este Edital como Anexo, será admitido o somatório dos valores de
cada consorciado.
8.1.3.1. Na hipótese de admissão da participação de pessoas jurídicas em consórcio e exigência de
requisito(s) de habilitação econômico-financeira de que trata a subdivisão acima, se o consórcio não
for formado integralmente por microempresas ou empresas de pequeno porte, haverá um acréscimo
de 10% (dez por cento) para o consórcio em relação ao valor exigido dos licitantes individuais para
habilitação econômico-financeira.
8.1.4. Se o licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se o
licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto para atestados de
capacidade técnica, caso exigidos, e no caso daqueles documentos que, pela própria natureza,
comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz.
8.2. Os documentos exigidos para fins de habilitação poderão ser apresentados em original ou por cópia.
8.3. Os documentos exigidos para fins de habilitação poderão ser substituídos por registro cadastral
emitido por órgão ou entidade pública, desde que o registro tenha sido feito em obediência ao disposto na Lei
nº 14.133, de 2021.

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8.4. Será verificado se o licitante apresentou declaração de que atende aos requisitos de habilitação, e o
declarante responderá pela veracidade das informações prestadas, na forma da lei (art. 63, I, da Lei nº 14.133,
de 2021).
8.5. Será verificado se o licitante apresentou no sistema, sob pena de inabilitação, a declaração de que
cumpre as exigências de reserva de cargos para pessoa com deficiência e para reabilitado da Previdência
Social, previstas em lei e em outras normas específicas.
8.6. O licitante deverá apresentar, sob pena de desclassificação, declaração de que sua proposta
econômica compreende a integralidade dos custos para atendimento dos direitos trabalhistas assegurados
na Constituição Federal, nas leis trabalhistas, nas normas infralegais, nas convenções coletivas de trabalho
e nos termos de ajustamento de conduta vigentes na data de entrega das propostas.
8.7. A habilitação será verificada por meio do Sicaf, nos documentos por ele abrangidos.
8.7.1. Somente haverá a necessidade de comprovação do preenchimento de requisitos mediante
apresentação dos documentos originais não-digitais quando houver dúvida em relação à integridade do
documento digital ou quando a lei expressamente o exigir (Instrução Normativa SEGES/MPDG nº 3, de
2018, art. 4º, § 1º, e art. 6º, § 4º, c/c Decreto estadual nº 67.608, de 2023).
8.8. É de responsabilidade do licitante conferir a exatidão dos seus dados cadastrais no Sicaf e mantê-los
atualizados junto aos órgãos responsáveis pela informação, devendo proceder, imediatamente, à correção
ou à alteração dos registros tão logo identifique incorreção ou aqueles se tornem desatualizados (Instrução
Normativa SEGES/MPDG nº 3, de 2018, art. 7º, caput, c/c Decreto estadual nº 67.608, de 2023).
8.8.1. A não observância do disposto na subdivisão acima poderá ensejar desclassificação no
momento da habilitação (Instrução Normativa SEGES/MPDG nº 3, de 2018, art. 7º, parágrafo único, c/c
Decreto estadual nº 67.608, de 2023).
8.9. A verificação pelo pregoeiro, em sítios eletrônicos oficiais de órgãos e entidades emissores de
certidões constitui meio legal de prova, para fins de habilitação.
8.9.1. Os documentos exigidos para habilitação que não estejam contemplados no Sicaf serão
enviados por meio do sistema, em formato digital, no prazo de 02 (duas) horas, prorrogável por igual
período, contado da solicitação do pregoeiro.
8.9.2. O disposto nos itens 8.9.1 e 8.13 será excepcionado se for definido no item 4.1 que a fase de
habilitação antecederá a fase de apresentação de propostas e lances, hipótese em que os licitantes
encaminharão, por meio do sistema, simultaneamente os documentos de habilitação e a proposta com o
preço ou o percentual de desconto (conforme a alternativa adequada ao critério de julgamento definido no
início deste Edital), observado o disposto nos itens 8.1.1 e 8.3.
8.10. A verificação no Sicaf ou a exigência dos documentos nele não contidos somente será feita em
relação ao licitante vencedor.
8.10.1. Os documentos relativos à regularidade fiscal especificados na documentação que integra
este Edital como Anexo somente serão exigidos, em qualquer caso, em momento posterior ao julgamento
das propostas, e apenas do licitante mais bem classificado.
8.10.2. O disposto no item 8.10 será excepcionado se for definido no item 4.1 que a fase de
habilitação antecederá a fase de apresentação de propostas e lances, hipótese em que a verificação no

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Sicaf ou a exigência dos documentos nele não contidos ocorrerá em relação a todos os licitantes,
respeitada a exceção do item 8.10.1.
8.11. Após a entrega dos documentos para habilitação, não será permitida a substituição ou a apresentação
de novos documentos, salvo em sede de diligência, para (Lei nº 14.133, de 2021, art. 64):
8.11.1. complementação de informações acerca dos documentos já apresentados pelos licitantes e
desde que necessária para apurar fatos existentes à época da abertura do certame; e
8.11.2. atualização de documentos cuja validade tenha expirado após a data de recebimento das
propostas.
8.12. Na análise dos documentos de habilitação, o pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem
a substância dos documentos e sua validade jurídica, mediante decisão fundamentada, registrada em ata e
acessível a todos, atribuindo-lhes eficácia para fins de habilitação e classificação.
8.13. Na hipótese de o licitante não atender às exigências para habilitação, o pregoeiro examinará a
proposta subsequente e assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta
que atenda ao presente Edital, observado o prazo definido no item 8.9.1.
8.14. Somente serão disponibilizados para acesso público os documentos de habilitação do licitante cuja
proposta atenda ao Edital de licitação, após concluídos os procedimentos de que trata a subdivisão anterior.
8.15. A comprovação de regularidade fiscal e trabalhista das microempresas, das empresas de pequeno
porte e das cooperativas que atendam ao disposto no art. 34 da Lei n° 11.488, de 2007 (se admitida a
participação de cooperativas no item 3) somente será exigida para efeito de contratação, e não como condição
para participação na licitação, exceto na hipótese em que o objeto tenha valor estimado superior ao limite
estabelecido nos §§ 1º e 3º do art. 4º da Lei nº 14.133, de 2021, conforme seja especificado, quando houver,
no item 3.
8.15.1. Havendo alguma restrição no que tange à regularidade fiscal e trabalhista, o licitante
habilitado nas condições da subdivisão acima deverá comprovar sua regularização sob pena de
decadência, sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis, mediante a apresentação das competentes
certidões negativas de débitos, ou positivas com efeito de negativa, no prazo de 5 (cinco) dias úteis,
contado a partir do momento em que o licitante for declarado vencedor do certame, prorrogável por igual
período, a critério da Administração.
8.16. Caso seja definido no item 4.1 que a fase de habilitação antecederá a fase de apresentação de
propostas e lances, quando a fase de habilitação já tiver sido encerrada, não caberá exclusão de licitante por
motivo relacionado à habilitação, salvo em razão de fatos supervenientes ou só conhecidos após o
julgamento.
8.17. A disciplina da adjudicação, da homologação e da contratação (esta última não aplicável a licitações
para registro de preços) encontra-se no item 14 deste Edital.

9. DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS


9.1. A disciplina deste item 9 não se aplica no presente procedimento, por não se tratar de licitação
para registro de preços.

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10. DA FORMAÇÃO DO CADASTRO DE RESERVA
10.1. A disciplina deste item 10 não se aplica no presente procedimento, por não se tratar de
licitação para registro de preços.

11. DOS RECURSOS


11.1. A interposição de recurso referente ao julgamento das propostas, à habilitação ou inabilitação de
licitantes, à anulação ou revogação da licitação, observará o disposto no art. 165 da Lei nº 14.133, de 2021.
11.2. O prazo recursal é de 3 (três) dias úteis, contados da data de intimação ou de lavratura da ata.
11.3. Quando o recurso apresentado impugnar o julgamento das propostas ou o ato de habilitação ou
inabilitação do licitante:
11.3.1. a intenção de recorrer deverá ser manifestada imediatamente, sob pena de preclusão;
11.3.2. o prazo para a manifestação da intenção de recorrer não será inferior a 10 (dez) minutos;
11.3.3. o prazo para apresentação das razões recursais será iniciado na data de intimação ou de
lavratura da ata de habilitação ou inabilitação;
11.3.4. em exceção ao disposto no item 11.3.3, se for definido no item 4.1 que a fase de habilitação
antecede a fase de apresentação de propostas e lances, o prazo para apresentação das razões recursais
será iniciado na data de intimação da ata de julgamento.
11.4. Os recursos deverão ser encaminhados em campo próprio do sistema.
11.5. O recurso será dirigido à autoridade que tiver editado o ato ou proferido a decisão recorrida, a qual
poderá reconsiderar sua decisão no prazo de 3 (três) dias úteis, ou, nesse mesmo prazo, encaminhar o
recurso para a autoridade superior, a qual deverá proferir sua decisão no prazo de 10 (dez) dias úteis, contado
do recebimento dos autos.
11.6. Os recursos interpostos fora do prazo não serão conhecidos.
11.7. O prazo para apresentação de contrarrazões ao recurso pelos demais licitantes será de 3 (três) dias
úteis, contados da data da intimação pessoal ou da divulgação da interposição do recurso, assegurada a vista
imediata dos elementos indispensáveis à defesa de seus interesses.
11.8. O recurso terá efeito suspensivo do ato ou da decisão recorrida até que sobrevenha decisão final da
autoridade competente.
11.9. O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de aproveitamento.
11.10. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados pelo meio eletrônico
[email protected].

12. DAS INFRAÇÕES ADMINISTRATIVAS E SANÇÕES


12.1. Comete infração administrativa, nos termos da lei, o licitante ou Contratado que, com dolo ou culpa:
12.1.1. der causa à inexecução parcial do contrato;
12.1.2. der causa à inexecução parcial do contrato que cause grave dano à Administração ou ao
funcionamento dos serviços públicos ou ao interesse coletivo;
12.1.3. der causa à inexecução total do contrato;
12.1.4. deixar de entregar a documentação exigida para o certame, inclusive não entregar qualquer
documento que tenha sido solicitado pelo pregoeiro durante o certame;

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12.1.5. Salvo em decorrência de fato superveniente devidamente justificado, não mantiver a
proposta, em especial quando:
12.1.5.1. não enviar a proposta adequada ao último lance ofertado ou após a negociação;
12.1.5.2. recusar-se a enviar o detalhamento da proposta quando exigível;
12.1.5.3. pedir para ser desclassificado quando encerrada a etapa competitiva;
12.1.5.4. deixar de apresentar amostra, caso exigida na documentação que integra este Edital; ou
12.1.5.5. caso exigida na documentação que integra este Edital, apresentar amostra em desacordo
com as especificações do Edital;
12.1.6. não celebrar o contrato ou não entregar a documentação exigida para a contratação, quando
convocado dentro do prazo de validade de sua proposta;
12.1.6.1. recusar-se, sem justificativa, a formalizar a contratação ou a ata de registro de preço (caso o
item 1 defina licitação para registro de preços) no prazo e condições estabelecidos pela Administração;
12.1.7. ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da contratação sem motivo
justificado;
12.1.8. apresentar declaração ou documentação falsa exigida para o certame ou prestar declaração
falsa durante a licitação ou a execução do contrato;
12.1.9. fraudar a licitação ou praticar ato fraudulento na execução do contrato;
12.1.10. comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza, em especial
quando:
12.1.10.1. agir em conluio ou em desconformidade com a lei;
12.1.10.2. induzir deliberadamente a erro no julgamento;
12.1.10.3. caso exigida na documentação que integra este Edital, apresentar amostra falsificada
ou deteriorada;
12.1.11. praticar atos ilícitos com vistas a frustrar os objetivos da licitação;
12.1.12. praticar ato lesivo previsto no art. 5º da Lei nº 12.846, de 2013.
12.2. Com fundamento na Lei nº 14.133, de 2021, a Administração poderá, garantida a prévia defesa,
aplicar aos licitantes, adjudicatários e/ou Contratado as seguintes sanções, sem prejuízo das
responsabilidades civil e criminal:
12.2.1. advertência;
12.2.2. multa;
12.2.3. impedimento de licitar e contratar; e
12.2.4. declaração de inidoneidade para licitar ou contratar.
12.3. Na aplicação das sanções serão considerados:
12.3.1. a natureza e a gravidade da infração cometida;
12.3.2. as peculiaridades do caso concreto;
12.3.3. as circunstâncias agravantes ou atenuantes;
12.3.4. os danos que dela provierem para a Administração Pública;
12.3.5. a implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme normas e
orientações dos órgãos de controle.

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12.4. A sanção de multa será aplicada após regular processo administrativo, e calculada com
observância dos seguintes parâmetros:
(1) Multa Moratória de 0,5% a 30% por dia de atraso injustificado sobre o valor da parcela
inadimplida, até o limite de 30 (trinta) dias;
(2) Multa Moratória de 0,5% (meio por cento) por dia de atraso injustificado sobre o valor total do
contrato, até o máximo de 30% (trinta por cento), pela inobservância do prazo fixado para
apresentação, suplementação ou reposição da garantia.
a. O atraso superior a 30 (trinta) dias autoriza a Administração a promover a extinção do
contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas, conforme dispõe o
inciso I do caput do art. 137 da Lei nº 14.133, de 2021.
(3) Multa Compensatória, para as infrações descritas nos subitens 12.1.8 a 12.1.12, de 0,5% a 15%
do valor do Contrato.
(4) Multa Compensatória, para a inexecução total do contrato prevista no subitem 12.1.3, de 0,5%
a 15% do valor do Contrato.
(5) Para infração descrita no subitem 12.1.2, a multa será de 15% a 30% do valor do Contrato.
(6) Para infrações descritas nos subitens 12.1.4 a 12.1.6, a multa será de 0,5% a 15% do valor do
Contrato.
(7) Para infrações descritas no subitem 12.1.7, a multa será de 15% a 30% do valor do Contrato.
(8) Para a infração descrita no subitem 12.1.1, a multa será de 0,5% a 15% do valor do Contrato

12.5. As sanções de advertência, impedimento de licitar e contratar e declaração de inidoneidade para


licitar ou contratar poderão ser aplicadas cumulativamente com a penalidade de multa, garantido o exercício
de prévia e ampla defesa.
12.6. Antes da aplicação da sanção de multa será facultada a defesa do interessado no prazo de 15 (quinze)
dias úteis, contado da data de sua intimação.
12.7. A sanção de advertência será aplicada, após regular processo administrativo, ao responsável em
decorrência da infração administrativa relacionada no item 12.1.1, quando não se justificar a imposição de
penalidade mais grave.
12.8. A sanção de impedimento de licitar e contratar será aplicada, após regular processo administrativo,
ao responsável em decorrência das infrações administrativas relacionadas nos itens 12.1.2, 12.1.3, 12.1.4,
12.1.5, 12.1.6 e 12.1.7, quando não se justificar a imposição de penalidade mais grave, e impedirá o
responsável de licitar ou contratar no âmbito da Administração Pública direta e indireta do Estado de São
Paulo, pelo prazo máximo de 3 (três) anos.
12.9. A sanção de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar será aplicada, após regular processo
administrativo, ao responsável em decorrência das infrações administrativas relacionadas nos itens 12.1.8,
12.1.9, 12.1.10, 12.1.11 e 12.1.12, bem como das infrações administrativas previstas nos itens 12.1.2, 12.1.3,
12.1.4, 12.1.5, 12.1.6 e 12.1.7 que justifiquem a imposição de penalidade mais grave que a sanção de
impedimento de licitar e contratar, cuja extensão e duração observará o prazo previsto no art. 156, § 5º, da
Lei n.º 14.133, de 2021.

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12.10. A recusa injustificada do adjudicatário em formalizar a contratação ou assinar a ata de registro de
preços (caso o item 1 defina licitação para registro de preços) no prazo e condições estabelecidos pela
Administração, descrita no item 12.1.6.1, caracterizará o descumprimento total da obrigação assumida e o
sujeitará às penalidades legalmente estabelecidas (art. 90, § 5º, da Lei nº 14.133, de 2021).
12.11. A apuração de responsabilidade relacionada às sanções de impedimento de licitar e contratar e de
declaração de inidoneidade para licitar ou contratar demandará a instauração de processo de
responsabilização a ser conduzido por comissão composta nos termos do art. 158 da Lei nº 14.133, de 2021,
que avaliará fatos e circunstâncias conhecidos e intimará o licitante, o adjudicatário ou o Contratado para, no
prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data de sua intimação, apresentar defesa escrita e especificar as
provas que pretenda produzir.
12.12. As sanções são autônomas e a aplicação de uma não exclui a de outra.
12.13. Da aplicação das sanções de advertência, multa e impedimento de licitar e contratar, caberá recurso
no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data da intimação, observando-se o disposto no art. 166 da
Lei nº 14.133, de 2021.
12.14. Da aplicação da sanção de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar, caberá pedido de
reconsideração no prazo de 15 (quinze) dias úteis, contado da data da intimação, observando-se o disposto
no art. 167 da Lei nº 14.133, de 2021.
12.15. O recurso e o pedido de reconsideração terão efeito suspensivo do ato ou da decisão recorrida até
que sobrevenha decisão final da autoridade competente.
12.16. A aplicação das sanções previstas neste Edital não exclui, em hipótese alguma, a obrigação de
reparação integral dos danos causados à Administração Pública.
12.17. Se a multa aplicada e as indenizações cabíveis forem superiores ao valor do pagamento
eventualmente devido pelo Contratante ao Contratado, além da perda desse valor, a diferença será
descontada da garantia prestada, caso exigida na documentação que integra o Edital, ou, quando for o caso,
será cobrada judicialmente (art. 156, § 8º, da Lei nº 14.133, de 2021).
12.18. Os atos previstos como infrações administrativas na lei de licitações e contratos da Administração
Pública que também sejam tipificados como atos lesivos na Lei nº 12.846, de 2013, serão apurados e julgados
conjuntamente, nos mesmos autos, observados o rito procedimental e a autoridade competente definidos na
referida Lei.
12.19. A personalidade jurídica poderá ser desconsiderada sempre que utilizada com abuso do direito para
facilitar, encobrir ou dissimular a prática dos atos ilícitos previstos na Lei nº 14.133, de 2021, ou para provocar
confusão patrimonial, e, nesse caso, todos os efeitos das sanções aplicadas à pessoa jurídica serão
estendidos aos seus administradores e sócios com poderes de administração, a pessoa jurídica sucessora
ou a empresa do mesmo ramo com relação de coligação ou controle, de fato ou de direito, com o sancionado,
observados, em todos os casos, o contraditório, a ampla defesa e a obrigatoriedade de análise jurídica prévia,
nos termos do art. 160 do referido diploma legal.
12.20. O Contratante deverá, no prazo máximo 15 (quinze) dias úteis, contado da data de aplicação da
sanção, informar e manter atualizados os dados relativos às sanções por ele aplicadas, para fins de
publicidade no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (Ceis) e no Cadastro Nacional de

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Empresas Punidas (Cnep), instituídos no âmbito do Poder Executivo federal (art. 161 da Lei nº 14.133, de
2021).

13. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO


13.1. Qualquer pessoa é parte legítima para impugnar este Edital por irregularidade na aplicação da Lei nº
14.133, de 2021, ou para solicitar esclarecimento sobre os seus termos, devendo protocolar a impugnação
ou o pedido de esclarecimento até 3 (três) dias úteis antes da data da abertura do certame.
13.2. A impugnação e o pedido de esclarecimento poderão ser realizados por forma eletrônica, pelo(s)
seguinte(s) meio(s): [email protected]
13.3. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos no certame.
13.3.1. A concessão de efeito suspensivo à impugnação é medida excepcional, e, caso ocorra, será
motivada nos autos do processo de licitação.
13.4. A decisão da impugnação ou a resposta ao pedido de esclarecimento serão divulgadas em sítio
eletrônico oficial conforme especificado na subdivisão subsequente, no prazo de até 3 (três) dias úteis,
limitado ao último dia útil anterior à data da abertura do certame.
13.4.1. As decisões das impugnações e as respostas aos pedidos de esclarecimento serão juntadas
aos autos do processo licitatório, ficarão disponíveis para consulta por qualquer interessado, e serão
publicadas no sistema e no(s) sítio(s) eletrônico(s) na Internet https://www.gov.br/compras/pt-br, sem
informar a identidade do responsável pela impugnação ou pelo pedido de esclarecimento.
13.5. Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização do certame, exceto
quando a alteração não comprometer a formulação das propostas.
13.6. A ausência de impugnação implicará na aceitação tácita, pelo licitante, das condições previstas neste
Edital e em seus Anexos.
13.7. A ausência de pedido de esclarecimento implicará na presunção de que os interessados não tiveram
dúvidas a respeito da presente licitação, razão pela qual não serão admitidos questionamentos
extemporâneos.

14. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS


14.1. Exaurida a fase recursal, será observado o disposto no art. 71 da Lei nº 14.133, de 2021.
14.1.1. Constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade superior adjudicará o objeto da
licitação ao licitante vencedor e homologará o procedimento licitatório.
14.2. Caso o item 1 não defina licitação para registro de preços, a disciplina da formalização da
contratação observará o disposto nas subdivisões deste item 14.2.
14.2.1. Após a homologação da licitação, em sendo realizada a contratação, sua formalização
ocorrerá mediante a emissão de nota de empenho.
14.2.1.1. Se, por ocasião da formalização da contratação, algum dos documentos apresentados
pelo adjudicatário para fins de comprovação das condições de habilitação estiver com o prazo
de validade expirado, a Administração verificará a situação por meio eletrônico hábil de
informações e certificará a regularidade nos autos do processo, anexando a ele os documentos
comprobatórios, salvo impossibilidade devidamente justificada.

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14.2.1.2. Se não for possível atualizar os documentos referidos na subdivisão acima por meio
eletrônico hábil de informações, o adjudicatário será notificado para, no prazo de 02 (dois) dias
úteis, comprovar a sua situação de regularidade mediante a apresentação das certidões
respectivas com prazos de validade em plena vigência, sob pena de a contratação não se
realizar.
14.2.1.3. Constitui condição para a celebração da contratação, bem como para a realização dos
pagamentos dela decorrentes, a inexistência de registros em nome do adjudicatário no
“Cadastro Informativo dos Créditos não Quitados de Órgãos e Entidades Estaduais – CADIN
ESTADUAL”. Esta condição será considerada cumprida se o devedor comprovar que os
respectivos registros se encontram suspensos, nos termos do art. 8º, §§ 1º e 2º, da Lei estadual
nº 12.799, de 2008.
14.2.1.4. Com a finalidade de verificar se o licitante mantém as condições de participação no
certame, serão novamente consultados, previamente à celebração da contratação, os cadastros
especificados no item 7.1 deste Edital.
14.2.1.5. Constitui(em), igualmente, condição(ões) para a celebração da contratação:
14.2.1.5.1. a apresentação do(s) documento(s) que o adjudicatário, à época do certame
licitatório, houver se comprometido a exibir por ocasião da celebração da contratação por
meio de declaração específica, caso exigida na documentação que integra este Edital como
Anexo;
a indicação de gestor encarregado de representar o adjudicatário com exclusividade perante
o Contratante, caso se trate de sociedade cooperativa (se admitida a participação de
cooperativa);
14.2.2. O adjudicatário terá o prazo de 02 (dois) dias, contados a partir da data de sua
convocação, para comparecer perante a Unidade Contratante para a retirada da nota de empenho
ou, alternativamente, solicitar o seu envio por meio eletrônico, sob pena de decadência do direito,
sem prejuízo das sanções previstas na Lei nº 14.133, de 2021.
14.2.2.1. O prazo para formalização da contratação previsto na subdivisão anterior poderá ser
prorrogado por igual período, por solicitação justificada do adjudicatário e aceita pela
Administração;
14.2.2.2. O não comparecimento do fornecedor para retirar a nota de empenho ou, quando
solicitado o seu envio por meio eletrônico, a ausência de envio de confirmação de recebimento
dentro do prazo previsto na subdivisão anterior importará na recusa à contratação, sujeita à
aplicação das sanções cabíveis.
14.2.2.3. A retirada da Nota de Empenho ou, quando solicitado o seu envio por meio eletrônico,
o envio de confirmação de recebimento, implica o reconhecimento pelo adjudicatário:
14.2.2.3.1. de que referida Nota está substituindo o instrumento de contrato, aplicando-se
à relação jurídica ali estabelecida as disposições da Lei nº 14.133, de 2021;
14.2.2.3.2. de que está vinculado às previsões contidas neste Edital e seus Anexos e à sua
proposta;

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14.2.2.3.3. de que se aplicam às omissões as disposições da Lei nº 14.133, de 2021, e
normas regulamentares pertinentes, e, subsidiariamente, as disposições da Lei nº 8.078, de
1990, e princípios gerais dos contratos;
14.2.2.3.4. de que as hipóteses de extinção da contratação são aquelas previstas nos arts.
137 e 138 da Lei nº 14.133, de 2021;
14.2.2.3.5. dos direitos da Administração previstos nos arts. 137 a 139 da Lei nº 14.133, de
2021;
14.2.2.3.6. de que as condições de habilitação e contratação consignadas neste Edital
deverão ser mantidas pelo fornecedor durante a vigência da contratação.
14.2.3. Na hipótese de o vencedor da licitação não comprovar manter as condições de
habilitação e preencher as condições de contratação consignadas neste Edital, ou não assinar o
contrato, ou recusar a contratação, a Administração, sem prejuízo da apuração do cabimento de
aplicação de sanções e das demais cominações legais cabíveis a esse licitante, poderá convocar
os licitantes remanescentes, respeitada a ordem de classificação, para a celebração do contrato
em conformidade com o procedimento e as condições estabelecidas no art. 90 da Lei nº 14.133, de
2021.
14.2.4. Será facultada à Administração a convocação dos demais licitantes classificados para
a contratação de remanescente em consequência de rescisão de contrato celebrado com
fundamento nesta licitação, observados os critérios estabelecidos no § 7º do art. 90 da Lei nº
14.133, de 2021.
14.3. Será divulgada ata da sessão pública no sistema eletrônico.
14.4. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do
certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o 1º (primeiro) dia útil
subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação em contrário,
pelo pregoeiro.
14.5. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública observarão o horário
de Brasília - DF.
14.6. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.
14.7. As normas disciplinadoras da licitação serão interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os
interessados, desde que não comprometam o interesse público, o princípio da isonomia, a finalidade e a
segurança da contratação.
14.8. Os casos omissos serão solucionados pelo pregoeiro.
14.9. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e a
Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução
ou do resultado do processo licitatório.
14.10. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia do início e
incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na Administração.
14.11. No julgamento das propostas e da habilitação, o pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não
alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante decisão

Administração Pública do Estado de São Paulo


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fundamentada, registrada em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de
habilitação e classificação.
14.11.1. As falhas passíveis de saneamento na documentação apresentada pelo licitante são aquelas
cujo conteúdo retrate situação fática ou jurídica já existente na data da abertura da sessão pública deste
Pregão.
14.11.2. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o afastamento do
licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados os princípios da isonomia e do
interesse público, nos termos do inciso III do art. 12 da Lei nº 14.133, de 2021.
14.12. Caso seja vencedor da licitação, o licitante a ser contratado estará sujeito à assinatura de Termo de
Ciência e de Notificação, quando prevista a sua apresentação em ato normativo editado pelo Tribunal de
Contas do Estado de São Paulo, conforme a disciplina aplicável.
14.13. O Edital e seus anexos estão disponíveis, na íntegra, no Portal Nacional de Contratações Públicas
(PNCP) e no sítio eletrônico https://www.imprensaoficial.com.br.
14.14. Para dirimir quaisquer questões decorrentes da licitação, não resolvidas na esfera administrativa, será
competente o foro da Comarca da Capital do Estado de São Paulo.
14.15. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes Anexos:
14.15.1. ANEXO I - Termo de Referência;
14.15.1.1. Anexo I.1 - Estudo Técnico Preliminar;
14.15.2. ANEXO II - Modelo de planilha de proposta;
14.15.3. ANEXO III - Modelo de Declaração para habilitação;
14.15.4. ANEXO IV - Planilha orçamentária;

São Paulo, 11 de julho de 2024

GRAZIELA FAZZANI PAVÃO


Secretária Executiva de Administração

Administração Pública do Estado de São Paulo


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ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA

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ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA

ANEXO I.1
ESTUDO TÉCNICO PRELIMINAR

Administração Pública do Estado de São Paulo


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ANEXO II
MODELO DE PLANILHA DE PROPOSTA

Razão Social:
CNPJ:
Responsável pelo orçamento:
Objeto: Contratação de materiais ergonômicos para a JUCESP

Marca e/ou VALOR VALOR


Item OBJETO CADMAT Compras.gov Qtd
Modelo UNITÁRIO TOTAL

Apoio para
punho para
1 5303729 300728 150 R$ R$
teclado gel, na
cor preta
Pad mouse
com apoio de
2 punhos 4205995 394901 150 R$ R$
ergonômico,
preto

Apoio para os
3 pés - material 4816579 610369 150 R$ R$
ergonômico

VALOR TOTAL R$ R$

Data de referência dos preços: data de apresentação da proposta


Validade da proposta: 60 (sessenta) dias

Declaramos que no preço proposto, estão inclusos todos os custos relativos à frete, mão de obra, encargos
sociais e trabalhistas e contribuições fiscais, bem como as despesas diretas e indiretas e quaisquer outras
necessárias à total execução dos serviços.

Assinatura do responsável pela proposta

Administração Pública do Estado de São Paulo


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ANEXO III
MODELO DE DECLARAÇÃO EXIGIDA PARA HABILITAÇÃO
(em papel timbrado do licitante)

Eu, ___________________________________, portador do CPF nº _____________, na


condição de representante legal de ________________________ (nome empresarial ou denominação) ,
interessado em participar do Pregão Eletrônico nº ___/2024, Processo n° 151.00000218/2023-16, DECLARO,
sob as penas da Lei, que o licitante:

a) cumpre as normas relativas à saúde e segurança no trabalho, nos termos do parágrafo único do artigo
117 da Constituição Estadual; e

b) atenderá, na data da contratação, ao disposto no artigo 5º-C e se compromete a não disponibilizar


empregado que incorra na vedação prevista no artigo 5º-D, ambos da Lei nº 6.019, de 1974, com redação
dada pela Lei nº 13.467, de 2017, quando o caso.

(Local e data).

_______________________________
(Nome/assinatura do representante legal)

Administração Pública do Estado de São Paulo


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ANEXO IV
PLANILHA ORÇAMENTÁRIA

Visando a aquisição de equipamentos ergonômicos aos colaboradores celetistas, estagiários e estatutários integrantes do quadro de pessoal da Junta
Comercial do Estado de São Paulo – JUCESP, conforme as especificações e quantidades descritas no Termo de Referência, foi providenciado os orçamentos
junto as empresas especializadas no ramo, nos moldes do artigo 2º, inciso III do Decreto Estadual nº 63.316/2018.
49.092.611 JOSANGELA
RICPEL COMÉRCIO E STAFF MÓVEIS PARA VALOR VALOR
SILVEIRA MELO - JSM –
DISTRIBUIDORA LTDA ESCRITÓRIO MÉDIO MÉDIO
Compras. EMPRENDEDORA
Item OBJETO CADMAT Qtd CNPJ: 42.124.513/0001-54 CNPJ: 38.120.297/0001-00 UNITÁRIO TOTAL
gov CNPJ: 49.092.611/0001-04
Valor Valor Valor
Valor Total Valor Total Valor Total
Unitário Unitário Unitário

Apoio para punho para


1 5303729 300728 150 R$ 32,50 R$ 4.875,00 R$ 26,00 R$ 3.900,00 R$ 112,12 R$ 16.818,00 R$ 56,87 R$ 8.530,50
teclado gel, na cor preta

Pad mouse com apoio de


2 punhos ergonômicos, 4205995 394901 150 R$ 26,00 R$ 3.900,00 R$ 21,70 R$ 3.255,00 R$ 46,57 R$ 6.985,50 R$ 31,42 R$ 4.713,00
preto

Apoio para os pés -


3 4816579 610369 150 R$ 57,50 R$ 8.625,00 R$ 154,60 R$ 23.190,00 R$ 156,73 R$ 23.509,50 R$ 122,94 R$ 18.441,00
material ergonômico

VALOR TOTAL R$ 17.400,00 R$ 30.345,00 R$ 47.313,00 R$ 122,94 R$ 31.684,50

Valor total médio, referente a aquisição de equipamentos ergonômicos aos colaboradores celetistas, estagiários e estatutários integrantes do quadro de pessoal
da Junta Comercial do Estado de São Paulo – JUCESP, mencionados acima é de: R$ 31.684,50.

São Paulo, 08 de maio de 2024

Administração Pública do Estado de São Paulo


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18/03/2024
JUNTA COMERCIAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
JUCESP.
REF.: PROPOSTA COMERCIAL Nº 0121/24.
Segue abaixo nossas melhores condições para fornecimento dos seguintes itens:
ITEM QUANT. DESCRIÇÃO
01 150 PÇS APOIO PARA PUNHO ERGONÔMICO TECLADO, MATERIAL EM
POLIURETANO FABRICADO DE ACORDO COM AS NORMAS
1 NBR/ABNT VIGENTES E NR-17 – DIMENSÕES: 500X80X20MM
REF.: RICPEL – MOD. 5.5.2
VALOR UNITÁRIO: R$ 32,50

02 150 PÇS MOUSE PAD ERGONÔMICO, BASE DE ROLAGEM COM PELÍCULA


PVC, MATERIAL EM POLIURETANO FABRICADO DE ACORDO
COM AS NORMAS NBR/ABNT VIGENTES E NR-17 – DIMENSÕES:
225X185MM.
REF.: RICPEL – MOD. 4.2.2
VALOR UNITÁRIO: R$ 26,00

03 150 PÇS APOIO ERGONÔMICO PARA PÉS; PLATAFORMA FABRICADA EM


POLIPROPILENO COM TEXTURA ANTIDERRAPANTE E
MASSAGEADORA; ESTRUTURA EM AÇO REGULAGEM DE
INCLINAÇÃO PLATAFORMA MÓVEL; FABRICADO DE ACORDO
COM AS NORMAS VIGENTES E NR-17 – DIMENSÕES:
440X290X176MM.
REF.: RICPEL – MOD. 1.7.2
VALOR UNITÁRIO: R$ 57,50
VALOR TOTAL DO PEDIDO: R$ 17.400,00
PREÇO VÁLIDO PARA AQUISIÇÃO NAS QUANTIDADES SOLICITADAS.
CONDIÇÕES DE FORNECIMENTO:
IMPOSTOS: INCLUSOS – SIMPLES NACIONAL.
PRAZO DE PAGAMENTO: 30 DIAS APÓS A EFETIVA ENTREGA.
PRAZO DE ENTREGA: 20 DIAS.
VALIDADE DA PROPOSTA: 90 DIAS.
BANCO PARA PAGAMENTO: BANCO DO BRASIL 001; AG.: 298-4 – C/C 57649-2
GARANTIA: 12 MESES APÓS A EFETIVA ENTREGA.

DADOS CADASTRAIS:
RICPEL COMÉRCIO E DISTRIBUIDORA LTDA.
Rua Mateus de Siqueira, 122 – Cj. 02 – Jd.Triana CEP – 03554-000 – São Paulo –SP.
I.E: 131.280.831.118- CNPJ: 42.124.513/0001-54

Atenciosamente,
RICPEL COMERCIO E DISTRIBUIDORA Assinado de forma digital por RICPEL COMERCIO
E DISTRIBUIDORA LTDA:42124513000154
LTDA:42124513000154 Dados: 2024.03.18 13:30:12 -03'00'
Richard Raphael Loiola Coelho
Administrador

COM

COMPROMISSO COM MEIO AMBIENTE.


PROPOSTA COMERCIAL

Diretoria de Recursos Humanos | DRH


Secretaria Executiva de Administração | SEA
Junta Comercial do Estado de São Paulo | JUCESP

À PEDIDO DE ORÇAMENTO – Aquisição Equipamentos Ergonômicos

Apresentamos nossa proposta para o fornecimento do seguinte material.

Item Descrição Objeto Qtd. Unitário Total

APOIO PARA PUNHOS (teclado): nylon,


tecido de algodão,microfibra ou até fibra
01 entrelaçada de alta resistência 150 R$ 26,00 R$ 3,900,00

eimpermeável. Dimensão aproximada


44x7x1,5 (LxCxA)

MOUSE PAD ERGONÔMICO: nylon,


tecido de algodão,microfibra ou até fibra
02 150 R$ 21,70 R$ 3.255,00
entrelaçada. de alta resistência.
Dimensão aproximada: 24x19cm

SUPORTE PARA OS PÉS: plástico ABS de


alta resistência /polipropileno de alta
resistência; com superfície
antiderrapante e impermeável; altura 150 R$ 154,60 R$ 23.190,00
traseira da plataforma: regulagens de
inclinação/ângulo de inclinação ajustável.

Dimensão aproximada 42x30cm

TOTAL: R$ 30.345,00

49.092.611 JOSANGELA SILVEIRA MELO - JSM – EMPRENDEDORA, CNPJ 49.092.611/0001-04, Rua José Aldo Piasi, 203
sala 01, São Miguel Paulista- São Paulo/SP- (11) 9-3237-0743, e-mail- [email protected]
IMAGEM ILUSTRATIVA DO PRODUTO.

Apoio de Pulso espuma p/ Teclado Preto

Especificações:
Fabricado em espuma, quer proporciona maior conforto
Previne lesão por esforço repetitivo (LER)
Posiciona os punhos na altura ideal para digitação, evitando lesões
Dimensões: 44 x 8 x 1,5 cm
Cor: Preto
Peso: 100 gramas (bruto com embalagem)

IMAGEM ILUSTRATIVA DO PRODUTO.

Características:
Marca: Reliza
Modelo: 3769
Especificações:
Desenvolvido em Neoprene - material durável e de alta qualidade
Maior Durabilidade
Base antiderrapante - Permite maior fixação do mousepad à mesa
Resistente a água - Proteção contra danos causados por líquidos (material impermeável)
Melhore o desempenho e os movimentos ao utilizar o mouse óptico
Produto lavável com água
Dimensões: 16,9 x 22 x 0,3 cm.

49.092.611 JOSANGELA SILVEIRA MELO - JSM – EMPRENDEDORA, CNPJ 49.092.611/0001-04, Rua José Aldo Piasi, 203
sala 01, São Miguel Paulista- São Paulo/SP- (11) 9-3237-0743, e-mail- [email protected]
IMAGEM ILUSTRATIVA DO PRODUTO.

Especificações
Produzido com plástico ABS de alta resistência
Favorece a postura correta
Superfície com relevo massageador
Ângulo de inclinação ajustável milimetricamente
Itens Inclusos
apoio, estrutura de suporte
Dimensões
Da superfície de apoio: 420 x 310 mm

• Os preços são finais e neles estão inclusos todos os custos, tributos, fretes, encargos sociais e demais despesas relativas

ao fornecimento, objeto desta licitação.


• Validade da proposta: 30 (trinta) dias, contados da data da apresentação da proposta.
• Prazo de Entrega: 30 dias uteis, contados da data de confirmação de recebimento da Notificação de Fornecimento.

- O pagamento será efetuado mediante crédito em conta corrente da CONTRATADA junto no Banco do Brasil Ag.: 1267-
0 CC: 80474-6 no prazo de 30 (trinta) dias, contados da entrega da nota fiscal à vista do termo de recebimento definitivo
firmado por servidor responsável da CONTRATANTE.

Estamos de acordo com as portarias GR 4710/10, 7601/18 e alterações.


Estamos de acordo com a Instrução Normativa RFB nº 2.145, de 26 de junho de 2023

São Paulo, 26 de março de 2024.

Assinatura da proponente

49.092.611 JOSANGELA SILVEIRA MELO - JSM – EMPRENDEDORA, CNPJ 49.092.611/0001-04, Rua José Aldo Piasi, 203
sala 01, São Miguel Paulista- São Paulo/SP- (11) 9-3237-0743, e-mail- [email protected]
STAFF MÓVEIS PARA ESCRITÓRIO
CNPJ: 38.120.297/0001-00 - I.E: 129.496.237.110
Rua Garcia Aquilino, nº 77 - MOINHO VELHO / São Paulo - SP
Contato: (11) 3999-1592 / (11) 94451-1619 / (11) 94067-5548

São
SãoPaulo,
SÃO PAULO, 19
Paulo, 727dede
DE março
JUNHO DE de
março de2024
2023 2024

ITEM QUANT DESCRIÇÃO DO PRODUTO ILUSTRAÇÃO Vl.UNIT. Vl.TOTAL

APOIO PARA PUNHOS EM


POLIURETANO - Dimensões 44 x 7
A 150 112,12 R$ 16.818,00
x 1,5 cm (Largura x
Comprimento x Altura)

MOUSEPAD ERGONÔMICO -
MICROFIBRA ANTIDERRAPANTE
B 150 46,57 R$ 6.985,50
(Altura x Largura x
Comprimento): 1,5 x 19 x 24 cm

APOIO PARA PÉS - EM ABS ALTO


IMPACTO- MEDIDAS 48,5 x 40,5 x 12
C 150 156,73 R$ 23.509,50
(altura da placa de apoio) / 19
(altura da estrutura em aço) cm

TOTAL R$ R$
47.313,00
23.509,50
• Validade da proposta : 30 dias .
• Condições de pagamentos : 30DDL
• Forma de pagamento:
• IMPOSTOS INCLUSOS
• PRAZO DE ENTREGA - 15 a 20 DDL
#REF! SARA CAINÃ
0 VENDAS / CONSULTORIA E PROJETOS
UASG 102801 Termo de Referência 28/2024

Termo de Referência 28/2024

Informações Básicas
Número do
UASG Editado por Atualizado em
artefato
102801-ESP-JUNTA TEC EST SAO PAULO- MARIANA LETICIA TAVARES 20/06/2024 14:44 (v
28/2024
JUCESP PINHOL 5.1)
Status
PUBLICADO

Outras informações

Categoria Número da Contratação Processo Administrativo


II - compra, inclusive por encomenda/Bens de consumo 151.00000218/2023-16

1. Definição do objeto
1. CONDIÇÕES GERAIS DA CONTRATAÇÃO

1.1. Aquisição de equipamentos ergonômicos, para atender as necessidades da Junta Comercial do Estado
de São Paulo - JUCESP, nos termos da tabela abaixo, conforme condições e exigências estabelecidas neste
instrumento.

ITEM ESPECIFICAÇÃO CATMAT UNIDADE DE QTD VALOR VALOR MÉDIO


MEDIDA MÉDIO TOTAL
UNITÁRIO

1 Apoio para punho para 5303729 unidade 150 R$ 56,87 R$8.530,50


teclado gel, na cor preta

2 Pad mouse com apoio 4205995 unidade 150 R$ 31,42 R$ 4.713,00


de punhos ergonomico,
preto

unidade
3 Apoio para os pés - 4816579 150 R$ 122,94 R$ 18.441,00
material ergonomico

1.1.1 Em caso de eventual divergência entre a descrição do item do catálogo do sistema Compras.
gov.br e
as disposições deste Termo de Referência, prevalecem as disposições deste Termo de Referência.

1.2. Os bens objeto desta contratação são caracterizados como comuns, conforme justificativa constante do Estudo
Técnico Preliminar.

Câmara Nacional de Modelos de Licitações e Contratos da Consultoria-Geral da União


Modelo de Aquisições — Atualização: maio/2023 1 de 14
Aprovado pela Secretaria de Gestão e Inovação
UASG 102801 Termo de Referência 28/2024

1.3. O objeto desta contratação não se enquadra como sendo de bem de luxo, conforme Decreto nº 10.818, de 27
de setembro de 2021.

1.4. O prazo de vigência da contratação é até a conclusão de seu escopo, na forma do artigo 111 da Lei n°
14.133, de 2021. A entrega dos bens listados acima, em sua totalidade (entrega única), será imediata, após
conclusão do certame e aprovação das amostras, conforme disposto no item 4.5

1.5. O contrato oferece maior detalhamento das regras que serão aplicadas em relação à vigência da contratação.

1.6. O custo estimado total da contratação é de R$ R$ 31.684,50 (trinta e um mil, seiscentos e oitenta e
quatro reais e cinquenta centavos), conforme custos unitários apostos na tabela acima.

2. Fundamentação da contratação
2. FUNDAMENTAÇÃO E DESCRIÇÃO DA NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO

2.1. A Fundamentação da Contratação e de seus quantitativos encontra-se pormenorizada em Tópico específico dos
Estudos Técnicos Preliminares, apêndice deste Termo de Referência.

2.2. Conforme comunicado SGGD n° 02/2023 a realização de Plano de Contratação Anual é facultativo para
os Órgãos da Administração Direta e Indireta do Estado de São Paulo para exercício de 2024.

3. Descrição da solução
3. DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO COMO UM TODO CONSIDERADO O CICLO DE VIDA DO OBJETO E
ESPECIFICAÇÃO DO PRODUTO

A aquisição de equipamentos ergonômicos visa atender as necessidades da Junta Comercial do Estado de


São Paulo – JUCESP, evitando possíveis futuras lesões causadas pelo desempenho de atividade repetitiva e
contínua (L.E.R. – lesão do esforço repetitivo) dos funcionários e estagiários integrantes do quadro de
pessoal da JUCESP.

Tal aquisição é suma importância para garantir a segurança e o bem-estar dos servidores públicos em
conformidade com o art. 7º, inciso XXII da Constituição Federal e com o art. 157 do Decreto n° 5.452/1943
(CLT), que estabelecem a responsabilidade do empregador em prover a saúde, segurança e prevenção de
acidentes e doenças ocupacionais no ambiente de trabalho.

Ressalte-se, ademais, que os quantitativos ora fixados englobam a disponibilização em razão de ingresso de
novos colaboradores, e que o objeto em questão não compõe a lista de materiais de consumo disponíveis
no almoxarifado da Autarquia.

Ante a isso serão definidos abaixo a relação e especificações dos itens que comporão o objeto deste
contrato:

3.1. Objeto da contratação:

a) APOIO PARA PUNHOS (teclado): suporte para posicionar as mãos de maneira neutra, evitando dor,
problemas articulares nos pulsos/ombros e até causar lesões pelo desempenho de atividade
repetitiva e contínua (L.E.R.).

b) MOUSE PAD ERGONÔMICO: indicado para prevenção de distúrbios musculares relacionados com
estas regiões; auxilia na prevenção de dores e sensação de formigamento nos dedos.

Câmara Nacional de Modelos de Licitações e Contratos da Consultoria-Geral da União


Modelo de Aquisições — Atualização: maio/2023 2 de 14
Aprovado pela Secretaria de Gestão e Inovação
UASG 102801 Termo de Referência 28/2024

c) SUPORTE PARA OS PÉS: corrige a postura e é fundamental evitando pressão na região femoral
posterior/e ou coluna lombar/cervical, a má circulação pela compressão das pernas nos assentos das
cadeiras, junto a isso, descomprimir os vasos e artérias.

3.2. Quantitativos e especificações técnicas:

Item Especificação Qtd


APOIO PARA PUNHOS (teclado): nylon, tecido de algodão, microfibra ou até
1 fibra entrelaçada de alta resistência e impermeável. Dimensão aproximada: 150
44x7x1,5 (LxCxA)
MOUSE PAD ERGONÔMICO: nylon, tecido de algodão, microfibra ou até
2 150
fibra entrelaçada. de alta resistência. Dimensão aproximada: 24x19cm
SUPORTE PARA OS PÉS: plástico ABS de alta resistência / polipropileno de
alta resistência; com superfície antiderrapante e impermeável; altura
3 150
traseira da plataforma: regulagens de inclinação/ângulo de inclinação
ajustável. Dimensão aproximada 42x30cm

3.3. Estima-se que o tempo de durabilidade dos produtos elencados acima variam de 03 (três) meses a 01
(um) ano.

3.4. A aquisição será realizada por meio de PREGÃO ELETRÔNICO, tipo MENOR PREÇO, empreitada por
preço unitário, conforme exposto no inciso XLI do artigo 6º e artigo 29, da Lei Federal nº 14.133/2021,

3.5. Atendendo ao disposto do artigo 4º, parágrafo 2º, inciso I, da Lei nº 14.133/2021 e ao artigo 6º do Decreto
nº 8.538/2015, a PARTICIPAÇÃO de licitantes será RESTRITA a ME - Microempresas e EPP's - Empresas de
Pequeno Porte.

3.6. Os itens que contemplam o objeto da contratação, devem cumprir com os seguintes requisitos básicos:

3.6.1. Estar tecnicamente regulamentadas, e registradas na ANVISA.


3.6.2. Estar dispostos em embalagens que atendem a Lei de descarte das embalagens Lei nº 12.305,
de 2 de agosto de 2010, à NBR 14222/2019.
3.6.3. A embalagem, retornável ou descartável, deve ser isenta de danos físicos como amassamentos,
fissuras, rasgos, quebras, violações, ou qualquer outra avaria que possa comprometer a qualidade do
produto.
3.6.4. O rótulo da embalagem deve estar em conformidade com a legislação.

4. Requisitos da contratação
4. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO

Sustentabilidade:

4.1. Além dos critérios de sustentabilidade eventualmente inseridos na descrição do objeto, devem ser atendidos os
seguintes requisitos, que se baseiam no Guia Nacional de Contratações Sustentáveis:

4.1.1. PRODUÇÃO: Materiais – com material reciclado, biodegradável, atóxico, com madeira
proveniente de reflorestamento devidamente certificada. Modo de produção - sem utilização de
trabalho escravo ou infantil, com máquinas que reduzem a geração de resíduos industriais ou com
menor uso de água e energia.

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4.1.2. DISTRIBUIÇÃO: Embalagens compactas e recicláveis ou que sejam objeto de logística reversa,
preferência por indústria ou produtor local para assegurar menores distâncias e uso de modal de
transporte mais eficiente.

4.1.3. DESTINAÇÃO FINAL: Guia Nacional de Contratações Sustentáveis Produtos recicláveis,


biodegradáveis, atóxicos, com possibilidade para o reuso ou para remanufatura. Considerando todas
as fases do ciclo de vida do produto citadas acima, observamos alguns exemplos de produtos
sustentáveis no art. 5º da Instrução Normativa 01/2010 da SLTI/MPOG:

I. bens constituídos, no todo ou em parte, por material reciclado, atóxico, biodegradável,


conforme ABNT NBR – 15448-1 e 15448-2;

II. que sejam observados os requisitos ambientais para a obtenção de certificação do instituto
nacional de metrologia, normalização e qualidade industrial – INMETRO como produtos
sustentáveis ou de menor impacto ambiental em relação aos seus similares;

III. que os bens devam ser, preferencialmente, acondicionados em embalagem individual


adequada, com o menor volume possível, que utilize materiais recicláveis, de forma a garantir
a máxima proteção durante o transporte e o armazenamento; e

IV. que os bens não contenham substâncias perigosas em concentração acima da


recomendada na diretiva RoHS (Restriction of Certain Hazardous Substances), tais como
mercúrio (Hg), chumbo (Pb), cromo hexavalente (Cr(VI)), cádmio (Cd), bifenilpolibromados
(PBBs), éteres difenil-polibromados (PBDE)

4.2. Não serão aceitos materiais/produtos que tenham sido violados da embalagem/lacres de fábrica ou já
utilizados, mesmo após quaisquer processos de recondicionamento, e ainda os que se apresentarem fora
das embalagens originais de seus fabricantes.

Indicação de marcas ou modelos (Art. 41, inciso I, da Lei nº 14.133, de 2021):

4.3. Para essa aquisição, não haverá exigência de apresentação de amostras

Da vedação de contratação de marca ou produto

4.4. Diante das conclusões extraídas do processo n. 151.00000218/2023-16, a Administração não vedará o
fornecimento de produtos/marcas.

Da exigência de amostra

4.5. Havendo o aceite da proposta quanto ao valor, o interessado classificado provisoriamente em primeiro lugar
deverá apresentar amostra, que terá data, local e horário de sua realização divulgados por mensagem no sistema,
cuja presença será facultada a todos os interessados, incluindo os demais fornecedores interessados.

4.6. Serão exigidas amostras dos seguintes itens:

4.6.1. Apoio para punho para teclado gel, na cor preta

4.6.2. Pad mouse com apoio de punhos ergonômico, preto

4.6.3. Apoio para os pés - material ergonômico

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4.7. As amostras poderão ser entregues no endereço Junta Comercial do Estado de São Paulo - JUCESP - Rua
Guaicurus, 1394 - Lapa, São Paulo - SP, CEP 05033-002, no prazo limite de 02 (dois) dias úteis da
manifestação por parte da Contratante, da aprovação da proposta do licitante, sendo que a empresa assume
total responsabilidade pelo envio e por eventual atraso na entrega.

4.8. É facultada prorrogação o prazo estabelecido, a partir de solicitação fundamentada no chat pelo interessado,
antes de findo o prazo.

4.9. No caso de não haver entrega da amostra ou ocorrer atraso na entrega, sem justificativa aceita, ou havendo
entrega de amostra fora das especificações previstas, a proposta será recusada.

4.10. Serão avaliados os seguintes aspectos e padrões mínimos de aceitabilidade:

4.10.1. Verossimilhança das especificações técnicas presentes

4.10.2. Qualidade dos acabamentos

4.11. Os resultados das avaliações serão divulgados por meio de mensagem no sistema.

4.12. Se a(s) amostra(s) apresentada(s) pelo primeiro classificado não for(em) aceita(s), será analisada a
aceitabilidade da proposta ou lance ofertado pelo segundo classificado. Seguir-se-á com a verificação da(s) amostra
(s) e, assim, sucessivamente, até a verificação de uma que atenda às especificações constantes neste Termo de
Referência.

4.13. Os exemplares colocados à disposição da Administração serão tratados como protótipos, podendo ser
manuseados e desmontados pela equipe técnica responsável pela análise, não gerando direito a ressarcimento.

4.14. Após a divulgação do resultado final do certame, as amostras entregues deverão ser recolhidas pelos
fornecedores no prazo de 02 (dois) dias úteis, após o qual poderão ser descartadas pela Administração, sem
direito a ressarcimento.

4.15. Os interessados deverão colocar à disposição da Administração todas as condições indispensáveis à


realização de testes e fornecer, sem ônus, os manuais impressos em língua portuguesa, necessários ao seu perfeito
manuseio, quando for o caso.

Da exigência de carta de solidariedade

4.16. Em caso de fornecedor revendedor ou distribuidor, será exigida carta de solidariedade emitida pelo fabricante,
que assegure a execução do contrato.

Subcontratação

4.17. Não é admitida a subcontratação do objeto contratual.

Garantia da contratação

4.18. Não haverá exigência da garantia da contratação dos artigos 96 e seguintes da Lei nº 14.133, de 2021, pelas
razões constantes do Estudo Técnico Preliminar.

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5. Modelo de execução do objeto


5. MODELO DE EXECUÇÃO DO OBJETO

Condições de Entrega

5.1. O prazo de entrega dos bens é de 10 (dez) dias úteis, contados da aprovação das amostras, bem como
envio de nota de empenho de despesa ao contratado, em remessa única.

5.2. Caso não seja possível a entrega na data assinalada, a empresa deverá comunicar as razões respectivas com
pelo menos 02 (dois) dias úteis de antecedência para que qualquer pleito de prorrogação de prazo seja analisado,
ressalvadas situações de caso fortuito e força maior.

5.3. Os bens deverão ser entregues no seguinte endereço: Junta Comercial do Estado de São Paulo - JUCESP
- Rua Guaicurus, 1394 - Lapa, São Paulo - SP, CEP 05033-002, previamente agendados.

5.4. No caso de produtos perecíveis, o prazo de validade na data da entrega não poderá ser inferior a 06 (seis)
meses, ou a metade do prazo total recomendado pelo fabricante.

5.5. Os materiais deverão ser entregues embalados individualmente, no mínimo, em plástico e caixas de
papelão, de forma a evitar o empoeiramento, quais deverão ser acondicionadas em caixas de papelão de
tamanho máximo de 60x90x25cm (LxCxA).

Garantia, manutenção e assistência técnica

5.6. O prazo de garantia é aquele estabelecido na Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990 (Código de Defesa
do Consumidor).

6. Modelo de gestão do contrato


6. MODELO DE GESTÃO DO CONTRATO

6.1. O contrato deverá ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as cláusulas avençadas e as normas da
Lei nº 14.133, de 2021, e cada parte responderá pelas consequências de sua inexecução total ou parcial.

6.2. Em caso de impedimento, ordem de paralisação ou suspensão do contrato, o cronograma de execução será
prorrogado automaticamente pelo tempo correspondente, anotadas tais circunstâncias mediante simples apostila.

6.3. As comunicações entre o órgão ou entidade e a contratada devem ser realizadas por escrito sempre que o ato
exigir tal formalidade, admitindo-se o uso de mensagem eletrônica para esse fim.

6.4. O órgão ou entidade poderá convocar representante da empresa para adoção de providências que devam ser
cumpridas de imediato.

6.5. Após a assinatura do contrato ou instrumento equivalente, o órgão ou entidade poderá convocar o
representante da empresa contratada para reunião inicial para apresentação do plano de fiscalização, que conterá
informações acerca das obrigações contratuais, dos mecanismos de fiscalização, das estratégias para execução do
objeto, do plano complementar de execução da contratada, quando houver, do método de aferição dos resultados e
das sanções aplicáveis, dentre outros.

Fiscalização

6.6. A execução do contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada pelo(s) fiscal(is) do contrato, ou pelos
respectivos substitutos (Lei nº 14.133, de 2021, art. 117, caput).

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Fiscalização Técnica

6.7. O fiscal técnico do contrato acompanhará a execução do contrato, para que sejam cumpridas todas as
condições estabelecidas no contrato, de modo a assegurar os melhores resultados para a Administração. (Decreto
nº 11.246, de 2022, art. 22, VI);

6.7.1. O fiscal técnico do contrato anotará no histórico de gerenciamento do contrato todas as ocorrências
relacionadas à execução do contrato, com a descrição do que for necessário para a regularização das faltas
ou dos defeitos observados. (Lei nº 14.133, de 2021, art. 117, §1º, e Decreto nº 11.246, de 2022, art. 22, II);

6.7.2. Identificada qualquer inexatidão ou irregularidade, o fiscal técnico do contrato emitirá notificações para
a correção da execução do contrato, determinando prazo para a correção. (Decreto nº 11.246, de 2022, art.
22, III);

6.7.3. O fiscal técnico do contrato informará ao gestor do contato, em tempo hábil, a situação que demandar
decisão ou adoção de medidas que ultrapassem sua competência, para que adote as medidas necessárias e
saneadoras, se for o caso. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 22, IV).

6.7.4. No caso de ocorrências que possam inviabilizar a execução do contrato nas datas aprazadas, o fiscal
técnico do contrato comunicará o fato imediatamente ao gestor do contrato. (Decreto nº 11.246, de 2022, art.
22, V).

6.7.5. O fiscal técnico do contrato comunicar ao gestor do contrato, em tempo hábil, o término do contrato
sob sua responsabilidade, com vistas à renovação tempestiva ou à prorrogação contratual (Decreto nº
11.246, de 2022, art. 22, VII).

Fiscalização Administrativa

6.8. O fiscal administrativo do contrato verificará a manutenção das condições de habilitação da contratada,
acompanhará o empenho, o pagamento, as garantias, as glosas e a formalização de apostilamento e termos
aditivos, solicitando quaisquer documentos comprobatórios pertinentes, caso necessário (Art. 23, I e II, do Decreto nº
11.246, de 2022).

6.8.1. Caso ocorram descumprimento das obrigações contratuais, o fiscal administrativo do contrato atuará
tempestivamente na solução do problema, reportando ao gestor do contrato para que tome as providências
cabíveis, quando ultrapassar a sua competência; (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 23, IV).

Gestor do Contrato

6.9. O gestor do contrato coordenará a atualização do processo de acompanhamento e fiscalização do contrato


contendo todos os registros formais da execução no histórico de gerenciamento do contrato, a exemplo da ordem de
serviço, do registro de ocorrências, das alterações e das prorrogações contratuais, elaborando relatório com vistas à
verificação da necessidade de adequações do contrato para fins de atendimento da finalidade da administração. (
Decreto nº 11.246, de 2022, art. 21, IV).

6.10. O gestor do contrato acompanhará os registros realizados pelos fiscais do contrato, de todas as ocorrências
relacionadas à execução do contrato e as medidas adotadas, informando, se for o caso, à autoridade superior
àquelas que ultrapassarem a sua competência. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 21, II).

6.11. O gestor do contrato acompanhará a manutenção das condições de habilitação da contratada, para fins de
empenho de despesa e pagamento, e anotará os problemas que obstem o fluxo normal da liquidação e do
pagamento da despesa no relatório de riscos eventuais. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 21, III).

6.12. O gestor do contrato emitirá documento comprobatório da avaliação realizada pelos fiscais técnico,
administrativo e setorial quanto ao cumprimento de obrigações assumidas pelo contratado, com menção ao seu
desempenho na execução contratual, baseado nos indicadores objetivamente definidos e aferidos, e a eventuais
penalidades aplicadas, devendo constar do cadastro de atesto de cumprimento de obrigações. (Decreto nº 11.246,
de 2022, art. 21, VIII).

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6.13. O gestor do contrato tomará providências para a formalização de processo administrativo de responsabilização
para fins de aplicação de sanções, a ser conduzido pela comissão de que trata o art. 158 da Lei nº 14.133, de 2021,
ou pelo agente ou pelo setor com competência para tal, conforme o caso. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 21, X).

6.14. O gestor do contrato deverá elaborar relatório final com informações sobre a consecução dos objetivos que
tenham justificado a contratação e eventuais condutas a serem adotadas para o aprimoramento das atividades da
Administração. (Decreto nº 11.246, de 2022, art. 21, VI).

6.15. O gestor do contrato deverá enviar a documentação pertinente ao setor de contratos para a formalização dos
procedimentos de liquidação e pagamento, no valor dimensionado pela fiscalização e gestão nos termos do contrato.

7. Critérios de medição e pagamento


7. CRITÉRIOS DE MEDIÇÃO E DE PAGAMENTO

Recebimento

7.1. Os bens serão recebidos provisoriamente, de forma sumária, no ato da entrega, juntamente com a nota fiscal ou
instrumento de cobrança equivalente, pelo(a) responsável pelo acompanhamento e fiscalização do contrato, para
efeito de posterior verificação de sua conformidade com as especificações constantes no Termo de Referência e na
proposta.

7.2. Os bens poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, inclusive antes do recebimento provisório, quando em
desacordo com as especificações constantes no Termo de Referência e na proposta, devendo ser substituídos no
prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da notificação da contratada, às suas custas, sem prejuízo da aplicação
das penalidades.

7.3. O recebimento definitivo ocorrerá no prazo de 10 (dez) dias úteis, a contar do recebimento da nota fiscal ou
instrumento de cobrança equivalente pela Administração, após a verificação da qualidade e quantidade do material e
consequente aceitação mediante termo detalhado.

7.4. Para as contratações decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite de que trata o inciso II do
art. 75 da Lei nº 14.133, de 2021, o prazo máximo para o recebimento definitivo será de até 10 (dez) dias úteis.

7.5. O prazo para recebimento definitivo poderá ser excepcionalmente prorrogado, de forma justificada, por igual
período, quando houver necessidade de diligências para a aferição do atendimento das exigências contratuais.

7.6. No caso de controvérsia sobre a execução do objeto, quanto à dimensão, qualidade e quantidade, deverá ser
observado o teor do art. 143 da Lei nº 14.133, de 2021, comunicando-se à empresa para emissão de Nota Fiscal no
que pertine à parcela incontroversa da execução do objeto, para efeito de liquidação e pagamento.

7.7. O prazo para a solução, pelo contratado, de inconsistências na execução do objeto ou de saneamento da nota
fiscal ou de instrumento de cobrança equivalente, verificadas pela Administração durante a análise prévia à
liquidação de despesa, não será computado para os fins do recebimento definitivo.

7.8. O recebimento provisório ou definitivo não excluirá a responsabilidade civil pela solidez e pela segurança do
serviço nem a responsabilidade ético-profissional pela perfeita execução do contrato.

Liquidação

7.9. Recebida a Nota Fiscal ou documento de cobrança equivalente, correrá o prazo de 10 (dez) dias corridos, para
fins de liquidação, na forma desta seção, prorrogáveis por igual período, nos termos do art. 7º, §2º da Instrução
Normativa SEGES/ME nº 77/2022.

7.9.1. O prazo de que trata o item anterior será reduzido à metade, mantendo-se a possibilidade de
prorrogação, no caso de contratações decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite de
que trata o inciso II do art. 75 da Lei nº 14.133, de 2021.

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7.10. Para fins de liquidação, o setor competente deverá verificar se a nota fiscal ou instrumento de cobrança
equivalente apresentado expressa os elementos necessários e essenciais do documento, tais como:

7.10.1. o prazo de validade;

7.10.2. a data da emissão;

7.10.3. os dados do contrato e do órgão contratante;

7.10.4. o período respectivo de execução do contrato;

7.10.5. o valor a pagar; e

7.10.6. eventual destaque do valor de retenções tributárias cabíveis.

7.11. Havendo erro na apresentação da nota fiscal ou instrumento de cobrança equivalente, ou circunstância que
impeça a liquidação da despesa, esta ficará sobrestada até que o contratado providencie as medidas saneadoras,
reiniciando-se o prazo após a comprovação da regularização da situação, sem ônus ao contratante;

7.12. A nota fiscal ou instrumento de cobrança equivalente deverá ser obrigatoriamente acompanhado da
comprovação da regularidade fiscal, constatada por meio de consulta on-line ao SICAF ou, na impossibilidade de
acesso ao referido Sistema, mediante consulta aos sítios eletrônicos oficiais ou à documentação mencionada no art.
68 da Lei nº 14.133, de 2021.

7.13. A Administração deverá realizar consulta ao SICAF para: a) verificar a manutenção das condições de
habilitação exigidas no edital; b) identificar possível razão que impeça a participação em licitação, no âmbito do
órgão ou entidade, que implique proibição de contratar com o Poder Público, bem como ocorrências impeditivas
indiretas (INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 3, DE 26 DE ABRIL DE 2018).

7.14. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade do contratado, será providenciada sua
notificação, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, regularize sua situação ou, no mesmo prazo,
apresente sua defesa. O prazo poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, a critério do contratante.

7.15. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, o contratante deverá comunicar aos
órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à inadimplência do contratado, bem como
quanto à existência de pagamento a ser efetuado, para que sejam acionados os meios pertinentes e necessários
para garantir o recebimento de seus créditos.

7.16. Persistindo a irregularidade, o contratante deverá adotar as medidas necessárias à rescisão contratual nos
autos do processo administrativo correspondente, assegurada ao contratado a ampla defesa.

7.17. Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente, até que se decida pela
rescisão do contrato, caso o contratado não regularize sua situação junto ao SICAF.

Prazo de pagamento

7.18. O pagamento será efetuado no prazo de 30 (trinta) dias, contados do recebimento definitivo da nota
fiscal ou documento de cobrança equivalente, desde que tenha sido finalizada a liquidação da despesa,
conforme seção anterior, nos termos do art. 2º, II, do Decreto estadual nº 67.608, de 2023.

7.19. No caso de atraso pelo Contratante, os valores devidos ao contratado serão atualizados monetariamente entre
o termo final do prazo de pagamento até a data de sua efetiva realização, mediante aplicação do Índice Nacional
de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA) de correção monetária.

Forma de pagamento

7.20. O pagamento será realizado por meio de ordem bancária, para crédito em banco, agência e conta corrente
bancária em nome do contratado no Banco do Brasil S/A.

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7.20.1. Constitui condição para a realização dos pagamentos a inexistência de registros em nome do
contratado no “Cadastro Informativo dos Créditos não Quitados de Órgãos e Entidades Estaduais –
CADIN ESTADUAL”, o qual deverá ser consultado por ocasião da realização de cada pagamento. O
cumprimento desta condição poderá se dar pela comprovação, pelo contratado, de que os registros
estão suspensos, nos termos do artigo 8º da Lei estadual nº 12.799, 2008.

7.21. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancária para pagamento.

7.22. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação aplicável.

7.22.1. Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha, quando houver, serão retidos na
fonte, quando da realização do pagamento, os percentuais estabelecidos na legislação vigente.

7.23. O contratado regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da Lei Complementar nº 123, de 2006,
não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos por aquele regime. No entanto, o
pagamento ficará condicionado à apresentação de comprovação, por meio de documento oficial, de que faz jus ao
tratamento tributário favorecido previsto na referida Lei Complementar.

Cessão de crédito

7.33. É admitida a cessão fiduciária de direitos creditícios com instituição financeira, nos termos e de acordo com os
procedimentos previstos na Instrução Normativa SEGES/ME nº 53, de 8 de Julho de 2020, conforme as regras deste
presente tópico.

7.34. A eficácia da cessão de crédito, de qualquer natureza, em relação à Administração, está condicionada à
celebração de termo aditivo ao contrato administrativo.

7.35. Sem prejuízo do regular atendimento da obrigação contratual de cumprimento de todas as condições de
habilitação por parte do contratado (cedente), a celebração do aditamento de cessão de crédito e a realização dos
pagamentos respectivos também se condicionam à regularidade fiscal e trabalhista do cessionário, bem como à
certificação de que o cessionário não se encontra impedido de licitar e contratar com o Poder Público, conforme a
legislação em vigor, ou de receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios, direta ou indiretamente, conforme o
art. 12 da Lei nº 8.429, de 1992, tudo nos termos do Parecer JL-01, de 18 de maio de 2020.

7.36. O crédito a ser pago à cessionária é exatamente aquele que seria destinado à cedente (contratado) pela
execução do objeto contratual, restando absolutamente incólumes todas as defesas e exceções ao pagamento e
todas as demais cláusulas exorbitantes ao direito comum aplicáveis no regime jurídico de direito público incidente
sobre os contratos administrativos, incluindo a possibilidade de pagamento em conta vinculada ou de pagamento
pela efetiva comprovação do fato gerador, quando for o caso, e o desconto de multas, glosas e prejuízos causados à
Administração. (INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 53, DE 8 DE JULHO DE 2020 e Anexos).

7.37. A cessão de crédito não afetará a execução do objeto contratado, que continuará sob a integral
responsabilidade do contratado.

8. Critérios de seleção do fornecedor


8. FORMA E CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR

Forma de seleção e critério de julgamento da proposta

8.1. A proposição da contratação vem fundamentada na hipótese de LICITAÇÃO, na modalidade PREGÃO,


sob a forma ELETRÔNICA, instituída pelo art. 29, da Lei Federal nº 14.133/2021, com adoção do critério de
julgamento pelo MENOR PREÇO.

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Forma de fornecimento

8.2. O fornecimento do objeto será integral.

Exigências de habilitação

8.3. Previamente à celebração do contrato, a Administração verificará o eventual descumprimento das


condições para contratação, especialmente quanto à existência de sanção que a impeça, mediante a
consulta a cadastros informativos oficiais, tais como:

a) SICAF;

b) Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS, mantido pela Controladoria-


Geral da União (www.portaldatransparencia.gov.br/ceis);

c) Cadastro Nacional de Empresas Punidas – CNEP, mantido pela Controladoria-Geral da


União (https://www.portaltransparencia.gov.br/sancoes/cnep)

d) Cadastro Nacional de Condenação Cíveis por Ato de Improbidade Administrativa


e Inelegibilidade - CNCIA, do conselho Nacional de Justiça (http://www.cnj.jus.br
/improbidade_adm/consultar_requerido.php);

e) Sistema Eletrônico de Aplicação e Registro de Sanções Administrativas - e-Sanções


(http://www.esancoes.sp.gov.br);

f) Cadastro Estadual de Empresas Punidas - CEEP (http://www.servicos.controladoriageral.sp.


gov.br/PesquisaCEEP.aspx); e

g) Relação de apenados publicada pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo


(https://www.tce.sp.gov.br/apenados).

8.3.2. A consulta ao cadastro especificado na alínea "d" do item anterior será realizada em nome da
pessoa jurídica fornecedora e de seu sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992,
que prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela prática de ato de improbidade
administrativa, a proibição de contratar com o Poder Público, inclusive por intermédio de pessoa
jurídica da qual seja sócio majoritário.

8.3.3. Caso conste na Consulta de Situação do interessado a existência de Ocorrências Impeditivas


Indiretas, o gestor diligenciará para verificar se houve fraude por parte das empresas apontadas no
Relatório de Ocorrências Impeditivas Indiretas.

8.3.4. Também constitui condição para a celebração da contratação, bem como para a realização dos
pagamentos dela decorrentes, a inexistência de registros em nome do fornecedor no "Cadastro
Informativo dos Créditos não Quitados de Órgãos e Entidades Estaduais - CADIN ESTADUAL". Esta
condição será considerada cumprida se o devedor comprovar que os respectivos registros se
encontram suspensos, nos termos do artigoº8, §§1º1 e 2º, da Lei Estadual 12.799 de 2008.

8.3.5. Caso atendidas as condições para contratação, a habilitação do interessado será verificada por
meio do SICAF, nos documentos por ele abrangidos.

8.3.6. É dever do interessado manter atualizada a respectiva documentação constante do SICAF, ou


encaminhar, quando solicitado pela Administração, a respectiva documentação atualizada.

8.3.7. Não serão aceitos documentos de habilitação com indicação de CNPJ/CPF diferentes, salvo
aqueles legalmente permitidos.

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8.3.8. Se o interessado for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, e se o
fornecedor for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto para atestados de
capacidade técnica, caso exigidos, e no caso daqueles documentos que, pela própria natureza,
comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz.

8.3.9. Serão aceitos registros de CNPJ de fornecedor matriz e filial com diferenças de números de
documentos pertinentes ao CND e ao CRF/FGTS, quando for comprovada a centralização do
recolhimento dessas contribuições.

Habilitação jurídica

8.5. Pessoa física: cédula de identidade (RG) ou documento equivalente que, por força de lei, tenha validade para
fins de identificação em todo o território nacional;

8.6. Empresário individual: inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo da Junta Comercial da
respectiva sede;

8.7. Microempreendedor Individual - MEI: Certificado da Condição de Microempreendedor Individual - CCMEI,


cuja aceitação ficará condicionada à verificação da autenticidade no sítio https://www.gov.br/empresas-e-negocios/pt-
br/empreendedor;

8.8. Sociedade empresária, sociedade limitada unipessoal – SLU ou sociedade identificada como empresa
individual de responsabilidade limitada - EIRELI: inscrição do ato constitutivo, estatuto ou contrato social no
Registro Público de Empresas Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva sede, acompanhada de
documento comprobatório de seus administradores;

8.9. Sociedade empresária estrangeira: portaria de autorização de funcionamento no Brasil, publicada no Diário
Oficial da União e arquivada na Junta Comercial da unidade federativa onde se localizar a filial, agência, sucursal ou
estabelecimento, a qual será considerada como sua sede, conforme Instrução Normativa DREI/ME n.º 77, de 18 de
março de 2020.

8.10. Sociedade simples: inscrição do ato constitutivo no Registro Civil de Pessoas Jurídicas do local de sua sede,
acompanhada de documento comprobatório de seus administradores;

8.11. Filial, sucursal ou agência de sociedade simples ou empresária: inscrição do ato constitutivo da filial,
sucursal ou agência da sociedade simples ou empresária, respectivamente, no Registro Civil das Pessoas Jurídicas
ou no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com averbação no Registro onde tem sede a matriz

8.12. Sociedade cooperativa: ata de fundação e estatuto social, com a ata da assembleia que o aprovou,
devidamente arquivado na Junta Comercial ou inscrito no Registro Civil das Pessoas Jurídicas da respectiva sede,
além do registro de que trata o art. 107 da Lei nº 5.764, de 16 de dezembro 1971.

8.13. Agricultor familiar: Declaração de Aptidão ao Pronaf – DAP ou DAP-P válida, ou, ainda, outros documentos
definidos pela Secretaria Especial de Agricultura Familiar e do Desenvolvimento Agrário, nos termos do art. 4º, §2º
do Decreto nº 10.880, de 2 de dezembro de 2021.

8.14. Produtor Rural: matrícula no Cadastro Específico do INSS – CEI, que comprove a qualificação como produtor
rural pessoa física, nos termos da Instrução Normativa RFB n. 971, de 13 de novembro de 2009 (arts. 17 a 19 e 165).

8.15. Os documentos apresentados deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da consolidação


respectiva.

Habilitação fiscal, social e trabalhista

8.16. Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas ou no Cadastro de Pessoas Físicas, conforme
o caso;

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8.17. Prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante apresentação de certidão expedida
conjuntamente pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional
(PGFN), referente a todos os créditos tributários federais e à Dívida Ativa da União (DAU) por elas administrados,
inclusive aqueles relativos à Seguridade Social, nos termos da Portaria Conjunta nº 1.751, de 02 de outubro de
2014, do Secretário da Receita Federal do Brasil e da Procuradora-Geral da Fazenda Nacional.

8.18. Prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS);

8.19. Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de
certidão negativa ou positiva com efeito de negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do
Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943;

8.20. Prova de inscrição no cadastro de contribuintes Estadual/Municipal/Distrital relativo ao domicílio ou sede do


fornecedor, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;

8.21. Prova de regularidade com a Fazenda Estadual/Municipal/Distrital do domicílio ou sede do fornecedor,


relativa à atividade em cujo exercício contrata ou concorre;

8.22. Caso o fornecedor seja considerado isento dos tributos Estadual/Distrital ou Municipal/Distrital relacionados
ao objeto contratual, deverá comprovar tal condição mediante a apresentação de declaração da Fazenda respectiva
do seu domicílio ou sede, ou outra equivalente, na forma da lei.

8.23. O fornecedor enquadrado como microempreendedor individual que pretenda auferir os benefícios do
tratamento diferenciado previstos na Lei Complementar n. 123, de 2006, estará dispensado da prova de inscrição
nos cadastros de contribuintes estadual e municipal.

9. Estimativas do Valor da Contratação


Valor (R$): 31.684,50

9. ESTIMATIVAS DO VALOR DA CONTRATAÇÃO

ITEM ESPECIFICAÇÃO CATMAT UNIDADE DE QTD VALOR VALOR MÉDIO


MEDIDA MÉDIO TOTAL
UNITÁRIO

1 Apoio para punho para 5303729 unidade 150 R$ 56,87 R$8.530,50


teclado gel, na cor preta

2 Pad mouse com apoio 4205995 unidade 150 R$ 31,42 R$ 4.713,00


de punhos ergonomico,
preto

unidade
3 Apoio para os pés - 4816579 150 R$ 122,94 R$ 18.441,00
material ergonomico

9.1. O custo estimado total da contratação é de R$ 31.684,50 (trinta e um mil, seiscentos e oitenta e quatro
reais e cinquenta centavos), conforme custos unitários apostos na tabela acima.O valor estimado da
contratação foi definido com observância do disposto no Decreto estadual nº 67.888, de 17 de agosto de 2023
.

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10. Adequação orçamentária


10. ADEQUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

10.1. As despesas decorrentes da presente contratação correrão à conta de recursos específicos consignados no
Orçamento Geral da União.

10.2. A contratação será atendida pela seguinte dotação:

I) Gestão/Unidade: 102801/10067;

II) Fonte de Recursos: 17602006;

III) Programa de Trabalho: 23126105064850000;

IV) Elemento de Despesa: 339030;

V) Plano Interno: 0100;

10.3. Quando a execução do contrato ultrapassar o presente exercício, a dotação relativa ao(s) exercício(s)
financeiro(s) subsequente(s) será indicada após aprovação da Lei Orçamentária respectiva e liberação dos
créditos correspondentes, mediante apostilamento.

11. Responsáveis
Todas as assinaturas eletrônicas seguem o horário oficial de Brasília e fundamentam-se no §3º do Art. 4º do Decreto nº 10.543,
de 13 de novembro de 2020.

LILIAN DE CASSIA TECH


Assessor Técnico do Registro Público

Assinou eletronicamente em 20/06/2024 às 13:54:44.

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Lista de Anexos
Atenção: Apenas arquivos nos formatos ".pdf", ".txt", ".jpg", ".jpeg", ".gif" e ".png" enumerados abaixo são anexados
diretamente a este documento.

Anexo I - Anexo I - Modelo de Planilha da Proporta TR.pdf (55.47 KB)


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Anexo I - Anexo I - Modelo de Planilha da Proporta TR.


pdf
MODELO DE PLANILHA DE PROPOSTA

Razão Social:
CNPJ:
Responsável pelo orçamento:
Objeto: Aquisição de materiais ergonômicos para a JUCESP

VALOR
Item OBJETO CADMAT Compras.gov Qtd Marca e/ou Modelo VALOR TOTAL
UNITÁRIO

Apoio para punho


1 para teclado gel, na 5303729 300728 150 R$ R$
cor preta

Pad mouse com apoio


2 de punhos 4205995 394901 150 R$ R$
ergonomico, preto

Apoio para os pés -


3 4816579 150 R$ R$
material ergonomico

VALOR TOTAL R$ R$

Data de referência dos preços: data de apresentação da proposta


Validade da proposta: 60 (sessenta) dias

Declaramos que no preço proposto, estão inclusos todos os custos relativos à frete, mão de obra, encargos sociais e trabalhistas e
contribuições fiscais, bem como as despesas diretas e indiretas e quaisquer outras necessárias à total execução dos serviços.

Assinatura do responsável pela proposta

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