INSTRUMENTO DE CHAMAMENTO PUBLICO No02.2024.SMS

INSTRUMENTO DE CHAMAMENTO PÚBLICO Nº 02/2024 - SMS/ÁGUAS
LINDAS DE GOIÁS
PROCESSO: 2024000180
OBJETO: Seleção de entidade de direito privado, devidamente qualificada como

Organização Social de Saúde no Município de Águas Lindas de Goiás, de acordo com a Lei
Municipal nº 1.691/2023 e Portaria nº 041/2023 e/ou qualificada até a data prevista no
cronograma, para celebração de Contrato de Gestão objetivando o gerenciamento, a
operacionalização e a execução das ações e serviços de saúde no HOSPITAL
MUNICIPAL BOM JESUS E UNIDADE DE PRONTO ATENDIMENTO – UPA
MANSÕES ODISSÉIA, localizados na Cidade de Águas Lindas de Goiás - GO, por um
período de 48 (quarenta e oito) meses, contados a partir da publicação de seu resumo na
imprensa oficial, podendo ser prorrogado sempre que houver interesse das partes, nos termos
do artigo 7º, da Lei Municipal nº 1.691/2023.
Digitally Signed by ELISEU BEZERRA GALVAO - ***.363.071-**-AC SAFEWEB RFB v5
SESSÃO DE ABERTURA: 17/06/2024 às 09:00 horas na Sede do Departamento de

Licitações e Contratos da Secretaria Municipal de Gestão Estratégica, situada na Quadra 31,
Conjunto B, Lote 2 A1, 1 e 2B - Setor 2, telefone (61) 3618-8619.
E-mail: [email protected]
Reason: Arquivo assinado digitalmente.
Location: BR - Página: 1 de 134
Date: 15/05/2024 16:53:27
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AVISO DO CHAMAMENTO PÚBLICO Nº 00/2024
O Município de Águas Lindas de Goiás, por intermédio da Secretaria Municipal de Saúde -
SMS, torna público, para conhecimento dos interessados que está disponível no sítio
eletrônico https://aguaslindasdegoias.go.gov.br, o instrumento de CHAMAMENTO
PÚBLICO nº 02/2024, destinado à seleção de Organização Social de Saúde para firmar
Contrato de Gestão, objetivando o gerenciamento, a operacionalização e a execução das
ações e serviços de saúde no HOSPITAL MUNICIPAL BOM JESUS E UNIDADE DE
PRONTO ATENDIMENTO – UPA MANSÕES ODISSÉIA, localizados na Cidade de
Águas Lindas de Goiás - GO, conforme especificado neste instrumento e seus anexos,
estando o presente Chamamento e a consequente contratação, consoantes à Lei Municipal nº
1.691/2023, à Instrução Normativa nº 04/2020 do Tribunal de Contas dos Municípios do
Estado de Goiás e, subsidiariamente, à Lei Federal nº 14.133/2021 e suas alterações,
atendendo ao seguinte cronograma proposto:
EVENTOS
Divulgação do Chamamento Público:
09/05/24 - Diário Oficial
09/05/24 - Diário Oficial da União
09/05/24 - Jornal de grande circulação do município
A partir de 09/05/24 no site da Prefeitura Municipal de Águas Lindas de Goiás
Prazo máximo para solicitação de qualificação 30 de maio de 2024

Prazo máximo para Pedidos de Esclarecimento 12 de junho de 2024
Date: 15/05/2024 16:53:27
Entrega dos Envelopes às 09:00 horas do dia 17 de junho de 2024
As sessões públicas, relativas ao presente Chamamento Público, serão realizadas na Sede do

Departamento de Licitações e Contratos da Secretaria Municipal de Gestão Estratégica,
situada na Quadra 31, Conjunto B, Lote 2 A1, 1 e 2B - Setor 2, telefone (61) 3618-8619.
O Contrato de Gestão a ser firmado entre o Município de Águas Lindas de Goiás e a

Organização Social de Saúde selecionada terá vigência de 48 (quarenta e oito) meses,
contados a partir da publicação de seu resumo na imprensa oficial, podendo ser prorrogado
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sempre que houver interesse das partes, nos termos do artigo 12, §2º, da Lei Municipal nº
1.691/2023.
I – OBJETO
1.1. Seleção de entidade de direito privado, devidamente qualificada como Organização
Social de Saúde no Município de Águas Lindas de Goiás, de acordo com a Lei Municipal nº
1.691/2023 e Portaria nº 041/2023 e/ou qualificada até a data prevista no cronograma, para
celebração de Contrato de Gestão objetivando o gerenciamento, a operacionalização e a
execução das ações e serviços de saúde no HOSPITAL MUNICIPAL BOM JESUS E
UNIDADE DE PRONTO ATENDIMENTO – UPA MANSÕES ODISSÉIA, localizados
na Cidade de Águas Lindas de Goiás - GO, em regime de 24 horas/dia, ininterruptamente,
por um período de 48 (quarenta e oito) meses, contados a partir da publicação de seu
resumo na imprensa oficial, podendo ser prorrogado sempre que houver interesse das partes,
nos termos do artigo 7º, da Lei Municipal nº 1.691/2023.
II – PROCEDIMENTO
2.1. Chamamento Público que visa selecionar Organização Social de Saúde interessada na
celebração de Contrato de Gestão. O presente Instrumento está respaldado na Lei Municipal
nº 1.691/2023, na Instrução Normativa nº 04/2020, do Tribunal de Contas dos Municípios
do Estado de Goiás, e subsidiariamente na Lei Federal nº 14.133/2021 e suas alterações.
2.2. A presente seleção será conduzida por Comissão devidamente instituída pelo Secretário
Municipal de Saúde, por intermédio da Portaria nº 015/2024–GAB/SMS, que obedecerá às

etapas constantes nos incisos I, II e III do art. 8 da Lei Municipal 1.691/2023.

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2.3. Os membros da citada Comissão de Seleção não serão remunerados e não poderão ter
qualquer vínculo com os proponentes participantes desta seleção.
2.4. As organizações proponentes, seus representantes ou outros interessados, deverão
abster-se de entrar em contato com os membros da Comissão de Seleção, sob pena de
comprometer o sigilo e a imparcialidade no julgamento, podendo haver, no caso de
comprovação do ato, a sanção da inabilitação e/ou desclassificação da proponente do
presente Chamamento Público.
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III – CRONOGRAMA
EVENTOS
09/05/24 - Diário Oficial

09/05/24 - Diário Oficial da União
09/05/24 - Jornal de grande circulação do município
A partir de 09/05/24 no site da Prefeitura Municipal de Águas Lindas de Goiás
Prazo máximo para solicitação de qualificação 30 de maio de 2024
Prazo máximo para Pedidos de Esclarecimento 12 de junho de 2024
Entrega dos Envelopes às 09:00 horas do dia 17 de junho de 2024
A publicação do edital de chamamento dar-se-á por meio de avisos publicados, no mínimo

por 3 (três) vezes no Diário Oficial do Município, 2 (duas) em jornal de grande circulação,
além de disponibilização do edital em sítio eletrônico oficial (§ 2º Art. 8º da Lei Municipal
nº 1.691/2024)
IV – CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO e REPRESENTAÇÃO DAS

ORGANIZAÇÕES SOCIAIS
4.1. Podem participar, da presente seleção, organizações sociais de saúde devidamente
qualificadas no âmbito do Município de Águas Lindas de Goiás, conforme Lei Municipal nº
1.691/2023, devendo a Instituição atender integralmente ao disposto nesta Lei Municipal.

4.1.1. Deverão estar registradas no Conselho Regional de Medicina – CRM e Conselho
Regional de Administração – CRA da sede da instituição, que obedeçam aos critérios de

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finalidade da legislação pertinente e que façam constar em seu estatuto atividade compatível
ao desenvolvimento de projetos nas áreas da saúde, mediante a execução direta de projetos,
programas, planos de ações correspondentes e tornem viáveis a transparência, com a
responsabilização dos atos praticados.
4.1.2. Na hipótese de a instituição vencedora do certame não ter registro no CRM e Conselho
Regional de Administração no Estado de Goiás, deverá providenciar, no prazo máximo de
60 (sessenta) dias após assinatura do Contrato de Gestão, seu registro junto ao Conselho
Regional Medicina de Goiás e ao Conselho Regional de Administração de Goiás.
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4.1.3. Caso a instituição vencedora do certame ainda não possua filial no Município das
Unidades a serem administradas, a referida organização social terá o prazo máximo de 60
(sessenta) dias, após a assinatura do Contrato de Gestão, para realizar a instalação de uma
filial nesse Município, salientando-se que essa instalação não poderá ocorrer nas
dependências das Unidades a serem gerenciadas.
4.2. As organizações sociais interessadas, antes da elaboração de suas propostas, deverão
proceder à verificação e comparação minuciosa de todos os elementos técnicos fornecidos
pela Secretaria Municipal de Saúde.
4.3. As organizações sociais deverão assumir todos os custos associados à elaboração de
suas propostas, não cabendo nenhuma indenização pela aquisição dos elementos necessários
e à apresentação dessas.
4.4. Não poderão participar do presente certame:
a) Instituições declaradas inidôneas pelo Poder Público.

b) Instituições consorciadas.
c) Instituições impedidas de contratar com a Administração Pública.
d) Instituições que estejam, de qualquer forma, inadimplentes com o Município de Águas
Lindas de Goiás ou cumprindo sanções aplicadas pela Administração Pública.
4.5. Fica estabelecida a validade mínima da proposta por 120 (cento e vinte) dias, contados
a partir da data da abertura de seu envelope pela Comissão de Seleção.
4.6. A organização social, na respectiva sessão pública, poderá ser representada por
dirigente, mediante apresentação da cópia da ata de eleição da sua Diretoria, juntamente com
os correspondentes documentos pessoais, ou por procurador, mediante instrumento, público
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ou particular, com firma reconhecida em cartório, conferindo-lhe amplos poderes de

representação em todos os atos e termos do Chamamento Público, juntamente com seus
documentos pessoais.
4.6.1. Deverá ser apresentada, também, em conjunto com a documentação citada no item
4.6, DECLARAÇÃO do representante da organização social de saúde se comprometendo,
em caso de assinatura do contrato de gestão, a observar e cumprir todas as especificações
presentes no Termo de Referência deste Edital, seus Anexos e Anexos Técnicos.
4.7. É vedada, a qualquer pessoa física ou jurídica, a representação de mais de uma
organização social na presente seleção.
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4.8. Para manter a ordem durante a sessão pública, será permitida somente a presença de 2
(dois) representantes/procuradores de cada organização social participante.
4.9. Ficará impedido de quaisquer manifestações a fatos relacionados com a presente
seleção, o representante da organização social participante que não apresentar o instrumento
de procuração ou cuja documentação não atenda às especificações supracitadas.
V – DOCUMENTAÇÃO EXIGIDA
5.1. A DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO e a PROPOSTA TÉCNICA deverão ser
entregues no dia e horário estabelecidos neste instrumento, em 02 (dois) envelopes distintos,
opacos, devidamente fechados e rotulados de “Envelope 01” e “Envelope 02”.
5.1.1. Todos os documentos presentes nos supracitados envelopes deverão estar
encadernados, com indicação sequencial do número de páginas.
5.2. Os envelopes referidos no subitem 5.1 deverão ser rotulados externamente com os
seguintes informes:
ENVELOPE 01: DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO

SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE-SMS / ÁGUAS LINDAS DE GOIÁS
CHAMAMENTO PÚBLICO Nº 002/2024
(razão social e endereço da entidade)
ENVELOPE 02: PROPOSTA TÉCNICA

SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE-SMS / ÁGUAS LINDAS DE GOIÁS
CHAMAMENTO PÚBLICO Nº 002/2024

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(razão social e endereço da entidade)
5.3. ENVELOPE 01 – DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO: deverá conter, em

original ou cópia autenticada em serviço notarial, os seguintes documentos:
a) Índice com a indicação da ordem sequencial em que se encontram cada um dos
documentos das demais alíneas deste item.
b) Ato constitutivo em vigor, registrado em cartório, com certidão narrativa do cartório
competente das últimas alterações, ou qualquer outro documento oficial apto a comprovar
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que o ato constitutivo apresentado é o último registrado, emitidos, no máximo, 60 (sessenta)
dias antes da data de apresentação dos envelopes.
c) Ata de eleição da atual Diretoria.
d) Relação nominal de todos os dirigentes da Organização Social, devidamente
acompanhada de cópia autenticada do CPF e RG dos mesmos.
d.1) Como comprovação de documentação pessoal, será aceita a apresentação da Carteira
Nacional de Habilitação, desde que esta esteja no prazo de validade consentido.
e) Prova de inscrição no CNPJ – Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas.
f) Prova de regularidade para com a Fazenda Federal e Seguridade Social, por meio de
Certidão Negativa de Débitos relativos a Tributos Federais, à Dívida Ativa da União e
Contribuições Social, expedida conjuntamente pela Secretaria da Receita Federal do Brasil
e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (www.receita.fazenda.gov.br).
g) Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual, por meio de Certidão Negativa de
Débitos em relação a tributos estaduais (ICMS) da sede da proponente e do Estado de Goiás
(www.sefaz.go.gov.br).
h) Prova de regularidade fiscal para com a Fazenda Municipal, por meio de Certidão
Negativa de Débitos em relação a tributos mobiliários municipais da sede da proponente.
i) Prova de regularidade relativa ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço – FGTS, por
meio de Certificado de Regularidade Fiscal – CRF, expedida pela Caixa Econômica Federal
(www.caixa.gov.br).
j) Cópia autenticada ou extrato de balanço patrimonial e demonstração contábil do último

exercício social, já exigíveis na forma da lei, que comprove a boa situação financeira da
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proponente, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios.

j.1) O referido balanço, quando escriturado em forma não digital, deverá ser devidamente
certificado por profissional registrado no Conselho de Contabilidade, mencionando,
obrigatoriamente, o número do livro diário e folha em que o mesmo se acha transcrito. Se
possível, apresentar também termos de abertura e de encerramento dos livros contábeis.
j.2) O referido balanço quando escriturado em livro digital deverá vir acompanhado de
“Recibo de entrega de livro digital”, apresentando, se possível, termos de abertura e de
encerramento dos livros contábeis.
j.3) A comprovação da boa situação financeira da empresa proponente será efetuada com
base no balanço apresentado, e deverá obrigatoriamente ser formulada, formalizada e
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apresentada pela proponente em papel timbrado da instituição, assinada por profissional
registrado no Conselho de Contabilidade, aferida mediante índices e fórmulas abaixo
especificadas:
ILG = (AC+RLP) / (PC+ELP) ≥ 1
ILC = (AC) / (PC) ≥ 1
ISG = AT/ (PC+ELP) ≥ 1
IEG = PC+PNC / AT < 1
Em que:
ILG = Índice de Liquidez Geral
ILC = Índice de Liquidez Corrente
ISG = Índice de Solvência Geral
IEG = Índice de Endividamento Geral
AT = Ativo Total
AC = Ativo Circulante
RLP = Realizável em Longo Prazo
PC = Passivo Circulante
ELP = Exigível em Longo Prazo
j.4) As instituições que apresentarem resultado menor que 01 (um), em qualquer dos índices
ILG, ILC e ISG citados no subitem anterior, estarão inabilitadas do presente certame, bem
como as instituições que apresentarem resultado maior que 01 (um) no índice IEG.
j.5) As instituições constituídas no ano em exercício deverão apresentar o Balanço de

Abertura, dispensando-se o exigido na alínea “j” e subalíneas “j.3” e “j.4” acima.
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k) Declaração prevista no inciso XXXIII do artigo 7º da Constituição Federal de 1988.

l) Comprovante de registro no Conselho Regional de Medicina – CRM do Estado sede da
instituição, devendo ser observado o disposto no subitem 4.1.1.
m) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a
apresentação de Certidão Negativa, nos termos da Lei Federal nº 12.440/2011, com validade
de 180 (cento e oitenta) dias, contados da data de sua expedição (disponível nos portais
eletrônicos da Justiça do Trabalho – Tribunal Superior do Trabalho, Conselho Superior da
Justiça do Trabalho e Tribunais Regionais do Trabalho).
n) Cópia do Decreto Municipal, que qualificou a instituição como Organização Social de
Saúde no âmbito do Município de Águas Lindas de Goiás.
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o) Declaração de visita técnica ao Hospital Municipal Bom Jesus – HMBJ e à Unidade de
Pronto Atendimento – UPA Mansões Odisseia, conforme modelo constante no Anexo X.
p) Declaração de Validade Jurídica da Proposta (esta deve estar anexa aos envelopes 01 e
02).
q) Declaração de Conhecimento / Cumprimento da Lei Municipal nº 1.691/23.
r) Declaração do representante legal de que não ocupa Cargo ou Função de Chefia ou
Assessoramento, em qualquer nível, na área pública de saúde, no âmbito do Sistema
Único de Saúde – SUS.
s) Documento de aprovação, por parte do Conselho de Administração, da proposta do
contrato de gestão, nos termos da Lei Municipal nº 1.691/23.
t) As documentações constantes nos envelopes 01 e 02 deverão ser entregues em forma
física, bem como mídia digital.
5.3.1. Será admitida a comprovação de regularidade fiscal e trabalhista mediante a

apresentação de certidão positiva com efeitos negativos, nos termos da Lei.
5.4. Envelope 02 – PROPOSTA TÉCNICA deverá ser materializada tendo como base as
condições estabelecidas pela Secretaria Municipal de Saúde, observados os seguintes
requisitos:
5.4.1. A Proposta Técnica, elaborada segundo o roteiro apresentado no ANEXO IV, deverá
ser iniciada por índice que relacione todos os documentos e as folhas em que se encontram.
Será apresentada em uma única via, em arquivo eletrônico e impresso, devidamente
encadernada, numerada sequencialmente, da primeira à última folha, rubricada, sem

emendas ou rasuras, na forma original, para fins de apreciação quanto aos parâmetros para
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pontuações previstas (ANEXOS V e VI), devendo, também, conter os elementos abaixo

indicados, obedecida a seguinte ordem:
I. Proposta Técnica contendo o seu plano operacional, em arquivo eletrônico e impresso,
expressando:
a) Número do Chamamento Público de seleção e o objeto do mesmo.
b) Apresentação da Proposta Técnica, conforme roteiro, previsto pela Secretaria Municipal
de Saúde de Águas Lindas de Goiás contendo indispensavelmente:
b.1) Definição das metas operacionais, indicativas de melhoria da eficiência e qualidade do
serviço, do ponto de vista econômico, operacional e administrativo e os respectivos prazos
e formas de execução.
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b.2) Apresentação de indicadores adequados de desempenho, qualidade, produtividade,
econômico-financeiros e de expansão, na prestação dos serviços autorizados.
b.3) Especificação do orçamento para execução da Proposta Técnica, conforme modelo
definido pela Secretaria Municipal de Saúde.
5.4.2. Será DESCLASSIFICADA a proponente cuja Proposta Técnica não atenda às
especificações técnicas constantes nos ANEXOS deste Instrumento.
5.5. Após a data e horário estabelecidos para a entrega dos invólucros, nenhum envelope
poderá mais ser recebido.
5.6. Em nenhuma hipótese, será concedido prazo para apresentação ou substituição de
documentos exigidos e não inseridos nos envelopes “01” e “02”. No entanto, a seu exclusivo
critério, a Comissão de Seleção poderá solicitar informações e/ou esclarecimentos
complementares que julgarem necessários.
5.7. Serão lavradas atas circunstanciadas das sessões de abertura dos envelopes contendo os
Documentos de Habilitação e as Propostas Técnicas.
5.8. Não será levado em consideração nenhum outro documento anexado além daqueles
indicados no Chamamento Público, e não será permitida a realização de alteração no modelo
da Proposta Técnica, devendo ser preenchidos todos os seus respectivos campos, rubricadas
todas as folhas e assinada ao final.
5.9. Qualquer Proposta Técnica em desacordo com as exigências deste Instrumento será
desclassificada.
VI – HABILITAÇÃO, JULGAMENTO e HOMOLOGAÇÃO

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6.1. No dia e horário previstos neste Ato Público Convocatório, os interessados deverão
entregar à Comissão de Seleção os envelopes correspondentes à DOCUMENTAÇÃO DE
HABILITAÇÃO e à PROPOSTA TÉCNICA.
6.1.1. Após a abertura do primeiro envelope (ENVELOPE 01 – DOCUMENTAÇÃO DE
HABILITAÇÃO), não mais será admitida a participação de retardatários, e nenhum outro
envelope poderá mais ser recebido.
6.2. Na sessão pública designada, abrir-se-ão, na presença dos interessados, inicialmente, os
envelopes concernentes aos documentos de HABILITAÇÃO, os quais, após as necessárias
vistas e conferências pela Comissão de Seleção, serão rubricados por essa e pelos
representantes presentes.
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6.2.1. É facultado aos representantes das instituições presentes, bem como aos membros da
Comissão de Seleção, elegerem, por unanimidade, um único interessado para assinar os
referidos documentos, devendo constar em ata o procedimento de eleição.
6.3. Abertos os envelopes referentes à HABILITAÇÃO, a Comissão de Seleção, a seu juízo
exclusivo, poderá apreciar os documentos de cada organização social e, na mesma reunião,
divulgar o nome das instituições habilitadas ou das inabilitadas ou, conforme a necessidade
da situação posta, suspender a sessão para realização de diligências ou consultas, bem como
para análise da própria documentação de habilitação.
6.3.1. Se, eventualmente, surgirem dúvidas que não possam ser dirimidas de
imediato, essas questões serão consignadas em ata e a conclusão da habilitação dar-se-á em
sessão convocada previamente, ou mediante ofício.
6.4. Será INABILITADA a instituição que deixar de apresentar qualquer um dos
documentos exigidos no ENVELOPE 1 – DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO ou

apresentá-los vencidos na data de sua apresentação ou fora do prazo de validade consentido.
6.5. A fase de habilitação será encerrada pela Comissão de Seleção quando todos os
interessados forem considerados habilitados ou inabilitados, ressalvado, nesse último caso,
a possibilidade de a Administração valer-se do disposto no §3º, do artigo 48, da Lei Federal
nº 14.133/21, a critério da Comissão de Seleção.
6.5.1. Após julgamento da habilitação, os envelopes das Propostas Técnicas das instituições
inabilitadas, ainda em poder da Comissão de Seleção, ficarão lacrados à disposição dessas
instituições a partir do 3º dia útil após a homologação do Chamamento Público.

6.6. A inabilitação da instituição importa preclusão do seu direito de participar das fases
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subsequentes.
6.7. Ultrapassada a fase de habilitação, serão convocados os representantes das instituições
habilitadas a comparecerem à sessão pública para abertura dos envelopes das Propostas
Técnicas, ficando esses sob a guarda da Comissão de Seleção designada pela Portaria nº
015/2024 – GAB/SMS, devidamente lacrados e rubricados no fecho pelos seus membros e
pelos representantes das instituições presentes, podendo esses usufruírem da faculdade
prevista no item 6.2.1.
6.7.1. Após a fase de habilitação, não caberá desistência das propostas, salvo por motivo
justo decorrente de fato superveniente e aceito pela Comissão de Seleção.
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6.8. Na sessão pública designada, abrir-se-ão, na presença dos interessados, os envelopes
concernentes às Propostas Técnicas, das quais, após as necessárias vistas e conferências pela
Comissão de Seleção, serão rubricadas por essa e pelos respectivos representantes presentes,
podendo esses usufruírem da faculdade prevista no item 6.2.1.
6.8.1. Abertas as propostas, não caberá, por parte da Comissão de Seleção desclassificar
qualquer dos concorrentes por motivo relacionado com a habilitação, salvo em razão de fatos
supervenientes ou só conhecidos após o julgamento.
6.9. Abertos os envelopes das PROPOSTAS TÉCNICAS, a Comissão de Seleção
suspenderá a sessão pública e analisará as propostas em sessão reservada.
6.9.1. O Julgamento e a classificação das PROPOSTAS TÉCNICAS serão definidos pela
maior média das propostas técnicas, observado o disposto nos ANEXOS V, VI e VII.
6.9.2. A classificação das PROPOSTAS TÉCNICAS obedecerá aos critérios de avaliações
constantes nos ANEXOS V, VI e VII deste Instrumento.

6.10. Havendo empate entre duas ou mais propostas, a Comissão de Seleção valorizará, pela
ordem, a maior pontuação obtida pela organização social nos critérios denominados “FA.3.
QUALIFICAÇÃO TÉCNICA” e “FA.2. QUALIDADE”, ambos previstos no ANEXO V,
deste Edital.
6.11. À Comissão de Seleção, por justa razão administrativa, financeira e/ou legal, fica
reservado o direito de:
a) Estabelecer prazo para definir a habilitação, a classificação final das propostas, podendo
suspender em decorrência de alguma falha, omissão ou irregularidade a reunião de

julgamento.
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b) Promover diligências destinadas a esclarecer ou complementar a instrução do processo de

seleção.
6.12. Em caso de inabilitação de todas as entidades disputantes, poderá a Administração
Pública, representada pelo Secretário Municipal de Saúde, fixar prazo às entidades
participantes, para apresentação de novos envelopes habilitatórios, nos termos do §3º do
artigo 48 da Lei Federal nº 14.133/21.
6.12.1. Nessa ocasião, os envelopes contendo a Proposta Técnica permanecerão em posse
da Comissão de Seleção, devidamente lacrados e rubricados por seus membros e por
representantes legais das entidades, sendo que para tal documentação não serão aceitas
quaisquer modificações ou acréscimos.
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6.13. É facultada à Comissão de Seleção ou ao Secretário Municipal de Saúde, em qualquer
fase do processo de seleção, a promoção de diligências destinadas a esclarecer ou a
complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documentos ou
informações que deveriam constar originariamente nos envelopes.
6.14. Os licitantes arcarão com todos os custos decorrentes da elaboração e apresentação de
suas propostas, sendo que a Secretaria Municipal de Saúde não será, em nenhum caso,
responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo
de seleção.
6.15. No julgamento da habilitação e das propostas, a Comissão de Seleção poderá sanar
erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade
jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-
lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação.
6.16. O Secretário Municipal de Saúde, após a declaração do resultado preliminar e análise

e julgamento dos possíveis recursos interpostos, emitirá ato de homologação.
6.16.1. A publicação do resultado final do Chamamento Público será providenciada no site
oficial da Prefeitura Municipal de Águas Lindas de Goiás e no Diário Oficial.
6.17. O Secretário Municipal de Saúde poderá, mediante decisão fundamentada, excepcionar
a exigência de realização de chamamento público, quando em procedimento de seleção
regularmente instaurado, nenhuma organização social restar habilitada à apresentação de
Propostas Técnicas, conforme §2º art. 10, da Lei Municipal nº 1.691/2023.
6.18. Fica vedada a celebração de contrato de gestão com organização social que:
I – Esteja omissa no dever de prestar contas de ajuste de parceria, seja qual for a sua natureza,
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anteriormente celebrado com ente da Administração de qualquer esfera da Federação;

II – Tenha tido as contas rejeitadas pela Administração Pública nos últimos 5 (cinco) anos;
III – Tenha tido as contas de parcerias julgadas irregulares ou rejeitadas por Tribunal ou
Conselho de Contas de qualquer esfera da Federação, nos últimos 8 (oito) anos;
IV – Tenha entre seus dirigentes, em diretoria estatutária ou não, ou como membro do
Conselho de Administração e Conselho Fiscal, pessoa:
a) cujas contas relativas à aplicação de recursos públicos tenham sido julgadas irregulares
ou rejeitadas por Tribunal ou Conselho de Contas de qualquer esfera da Federação, nos
últimos 8 (oito) anos;
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b) julgada responsável por falta grave e inabilitada para o exercício de cargo de provimento
em comissão, enquanto durar a inabilitação;
c) considerada responsável por ato de improbidade, ainda que não transitada em julgado a
decisão condenatória e, em isso havendo, enquanto durarem os prazos estabelecidos na
14.230, de 25 de outubro de 2021;
d) que tenha sido responsabilizada ou condenada pela prática de infração penal, civil ou
administrativa nas situações que, descritas pela legislação eleitoral, configurem hipóteses de
inelegibilidade.
6.19. Nos ajustes onerosos ou não, celebrados pelas organizações sociais com terceiros, fica
vedado (a):
I – a contratação de cônjuge, companheiro ou parente, consanguíneo ou afim, em linha reta
ou colateral, até o 3º (terceiro) grau, do Prefeito, Vice-Prefeito, de Secretários Municipais,
de Presidentes de autarquias, fundações e empresas estatais, de Senadores e de Deputados

Federais e Estaduais, Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado e dos Municípios, todos
do Estado de Goiás, bem como de diretores, estatutários ou não, da organização social, para
quaisquer serviços relativos ao contrato de gestão;
II – O estabelecimento de avença com pessoas jurídicas ou instituições das quais façam parte
os seus dirigentes ou associados.
VII – ESCLARECIMENTOS E RECURSOS

7.1. Os interessados que tiverem dúvidas na interpretação deste Instrumento deverão

solicitar, por escrito, esclarecimentos à Comissão de Seleção, até às 17:00 horas do dia 12
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de junho de 2024, no endereço indicado no “Aviso de Chamamento Público”.

7.2. Caso haja solicitações, a Nota de Esclarecimentos será publicada no Diário Oficial do
Município de Águas Lindas de Goiás e no sítio eletrônico
www.aguaslindasdegoias.go.gov.br no até o dia 14 de junho de 2024.
7.3. No presente Chamamento Público, caberá recurso contra decisão de habilitação ou
inabilitação de instituição interessada, contra julgamento das propostas ou contra qualquer
outro desatendimento a este Instrumento.
7.4. Qualquer interessado poderá, no prazo de 03 (três) dias úteis após a publicação do
Informativo de Resultado Preliminar, que ocorrerá no Diário Oficial da União, Diário Oficial
do Município de Águas Lindas de Goiás, Jornal de grande circulação neste Município e site
14
da Prefeitura Municipal de Águas Lindas de Goiás, apresentar recurso, por escrito, junto à
Comissão de Seleção de Chamamento Público, ficando as demais interessadas desde logo
intimadas para apresentar, contrarrazões em igual prazo, cuja contagem terá início no
primeiro dia útil subsequente ao do término do prazo de recurso.
7.4.1. Não serão conhecidos os recursos e as contrarrazões interpostos após os respectivos
prazos legais, bem como os que forem enviados por fac-símile ou correio eletrônico.
7.5. O acolhimento do recurso pela Comissão de Seleção importará a invalidação apenas dos
atos insuscetíveis de aproveitamento.
7.6. A decisão em grau de recurso será definitiva, e dela dar-se-á conhecimento à(s)
recorrente(s) por meio de comunicação por escrito (via fac-símile ou correio eletrônico).
7.7. Aos recursos interpostos, será atribuído o efeito suspensivo.
VIII – DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

8.1. A despesa com a futura parceria correrá à conta da presente Dotação Orçamentária:
FONTE DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA FICHA ORGANOGRAMA
102.000 06.0616.10.302.1014.1143.339039 20242558 SAÚDE TODA
HORA/MÉDIA E ALTA
131.017 06.0616.10.302.1014.1143.339039 20242560 COMPLEXIDADE
107.017 06.0616.10.302.1014.1143.339039 20242559
IX – DISPOSIÇÕES FINAIS
9.1. As normas que disciplinam este Chamamento Público serão sempre interpretadas em
favor da ampliação da disputa entre os interessados, sem comprometimento da segurança do

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futuro contrato de gestão.

9.2. É facultada, à Comissão de Seleção, em qualquer fase da seleção, a promoção de
diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão
posterior de documento ou informação que deveria constar na Proposta Técnica.
9.3. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a
realização da sessão pública na data marcada, ela será automaticamente transferida para o
primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário e local, anteriormente estabelecidos, desde
que não haja comunicado da Comissão de Seleção em contrário.
15
9.4. A Comissão de Seleção poderá, em qualquer fase do processo de seleção suspender os
trabalhos, devendo promover o registro da suspensão e a convocação dos participantes para
a continuidade deles.
9.5. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus ANEXOS, excluir-se-á o dia
do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de
expediente na Secretaria Municipal de Saúde.
9.6. O desatendimento de exigências formais não essenciais, não importará no afastamento
da instituição, desde que seja possível a aferição da sua qualificação e a exata compreensão
da sua Proposta Técnica.
9.6.1 Exigências formais não essenciais são aquelas cujos descumprimentos não acarretem
irregularidades no procedimento, em termos processuais, bem como não importem em
vantagens a uma ou mais instituições em detrimento das demais.
9.7. Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documento em substituição

aos documentos requeridos no presente Edital e seus Anexos.
9.8. Quaisquer documentos extraídos via internet, poderão ter seus dados conferidos pela
Comissão de Seleção no site correspondente.
9.9. A instituição participante é responsável pela fidelidade e legitimidade das informações
e dos documentos apresentados, podendo a Comissão de Seleção inabilitá-la ou
desclassificá-la, conforme a hipótese, sem prejuízo das demais penalidades previstas na
legislação pertinente, caso seja constatada a ocorrência de imprecisão ou falsidade das
informações e/ou dos documentos apresentados.

9.10. O Secretário Municipal de Saúde poderá revogar a seleção por razões de interesse
Date: 15/05/2024 16:53:27
público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente

para justificar tal conduta, devendo anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação de
terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado.
9.10.1. A anulação do procedimento de seleção por motivo de ilegalidade não gera obrigação
de indenizar.
9.11. A participação da organização social no processo de seleção implica na sua aceitação
integral e irretratável dos termos, cláusulas, condições e anexos do presente Edital, que
passarão a integrar o Contrato de Gestão como se transcrito fosse, com lastro nas normas
referidas no preâmbulo do Instrumento, bem como na observância dos regulamentos
administrativos e das normas técnicas aplicáveis, não sendo aceitas, sob quaisquer hipóteses,
16
alegações de seu desconhecimento em qualquer fase do processo de seleção e execução do
Contrato de Gestão.
9.12. É condição indispensável para a assinatura do Contrato de Gestão, a manutenção da
qualificação da instituição selecionada como Organização Social de Saúde, no Município de
Águas Lindas de Goiás, assim como cumprir todos os requisitos da Lei Municipal de nº
1.691/2023.
9.13. A organização social vencedora que deixar de comparecer para assinatura do Contrato
de Gestão, no prazo máximo de 10 (dez) dias a contar de sua convocação, perderá o direito
à parceria em conformidade com a Lei, sem prejuízo das sanções previstas na legislação que
rege este processo de seleção. Esse prazo poderá ser prorrogado uma vez, por igual período,
quando solicitado pela parte durante o seu transcurso e desde que haja motivo justificado e
aceito pelo titular da Secretaria Municipal de Saúde.
9.14. Na ocorrência do estabelecido no subitem 9.13, poderá a Comissão de Seleção, desde

que autorizada pelo titular da Secretaria Municipal de Saúde, convocar as organizações
sociais remanescentes, participantes do processo de Chamamento Público, na ordem de
classificação, ou revogar o procedimento.
9.15. Até a assinatura do Contrato de Gestão, poderá a Comissão de Seleção desclassificar
as Propostas Técnicas das organizações sociais participantes, em despacho motivado, sem
direito a indenização ou ressarcimento e sem prejuízo de outras sanções, se tiver ciência de
fato ou circunstância, anterior ou posterior ao julgamento da seleção, que represente infração
aos Termos do Chamamento Público nº 02/2024, mediante prévia oitiva da Procuradoria

Municipal de Águas Lindas de Goiás.

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9.16. Os casos omissos, as questões não previstas neste Instrumento e as dúvidas serão
dirimidas pela Comissão de Seleção, mediante orientação formada da Advocacia Setorial da
Secretaria Municipal de Saúde, observada a legislação vigente e respeitado os prazos
estabelecidos neste Instrumento.
9.17. A organização social vencedora do certame deverá manter em seu corpo técnico,
durante todo contrato de gestão, os membros com as capacitações técnicas especificadas
neste Chamamento Público, além de elaborar seu Regimento Interno de acordo com o
disposto no inciso II, do artigo 2º, da Instrução Normativa nº 04/2020 do TCM/GO c/c inciso
VII, do artigo 4º da Lei Municipal nº 1.691/2023.
17
9.18. A instituição vencedora do presente Chamamento Público deverá, quanto às compras
e contratações, atender ao disposto no artigo 33 da Lei Municipal nº 1.691/2023.
9.19. No decurso do Contrato de Gestão firmado, poderá haver alterações na parceria
firmada, tais como acréscimos de serviços, ampliação de metas, investimentos de
infraestrutura, mobiliários e equipamentos. Essas alterações deverão ocorrer por meio da
elaboração de termos aditivos em que se respeitará o equilíbrio econômico-financeiro da
parceria, comprovado mediante estudos de custos.
9.20. Integram o presente Instrumento os seguintes ANEXOS:
ANEXO I Informações sobre o Hospital Municipal Bom Jesus – HMBJ e a
Unidade de Pronto Atendimento – UPA Mansões Odisseia
ANEXO II Indicadores e Metas de Produção
ANEXO III Indicadores e Metas de Desempenho
ANEXO IV Roteiro para Elaboração da Proposta Técnica
ANEXO V Parâmetros para Julgamento e Classificação da Proposta Técnica

ANEXO VI Matriz de Avaliação para Julgamento e Classificação das Propostas
do Processo de Seleção
ANEXO VII Julgamento Das Propostas Técnicas
ANEXO VIII Modelo de Planilha de Custos/Despesas Mensais
ANEXO IX Modelo de Declaração
ANEXO X Modelo de Declaração de que cumpre as Leis Trabalhistas
ANEXO XI Modelo de Declaração de Visita Técnica
ANEXO XII Modelo de Declaração de conhecimento/cumprimento da Lei
Municipal Nº 1.691/23
ANEXO XIII Modelo de Declaração de que não ocupa cargo ou Função de Chefia
ou Assessoramento no âmbito do SUS
ANEXO XIV Minuta do Contrato de Gestão e seus anexos
ANEXO XV Estudo de Vantajosidade

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Águas Lindas de Goiás - GO, 15 de maio de 2024.
EVANDRO DOS SANTOS SOARES

Secretário Municipal de Saúde
18
TERMO DE REFERÊNCIA
1. OBJETO
Edital de processo público de Seleção de entidade de direito privado sem fins econômicos,
qualificada como Organização Social no âmbito do Município de Águas Lindas de Goiás,
para realizar o Gerenciamento, Operacionalização e Execução das Ações e Serviços de
Saúde em regime de 24 horas/dia no Hospital Municipal Bom Jesus – HMBJ, localizado à
Rua Q 109 Conjunto B, Lotes 20,22, 23 a 28, Setor 10 e Unidade de Pronto Atendimento –
UPA Mansões Odisseia, localizada à Avenida Perimetral, 3, quadra 3B, lote 1, Águas Lindas
de Goiás – GO.
A população beneficiada com o HMBJ e a UPA Mansões Odisseia é toda a cidade de Águas
Lindas de Goiás, de aproximadamente 225.693 habitantes, segundo censo IBGE/2022.
2. JUSTIFICATIVA
O modelo de parceria com entidades sem finalidade lucrativa, qualificadas como
ORGANIZAÇÃO SOCIAL de Saúde, regulamentado por meio de legislação própria (Lei
Municipal nº 1.691 de 14 de novembro de 2023), foi adotado pela Gestão Municipal de
Águas Lindas de Goiás para que atenda às necessidades da população do Município,
tornando mais céleres os processos de prestação de serviços, reduzindo a demanda reprimida
e melhorando a qualidade dos serviços ofertados, assim o gerenciamento de serviços
públicos de saúde e envolve os seguintes aspectos:

• Qualidade na execução dos serviços de saúde e atendimento à população;

Date: 15/05/2024 16:53:27
• Melhorar o serviço ofertado ao usuário SUS com assistência humanizada;

• Implantar um modelo de gerência voltado para resultados;
• Apoiar as necessidades dos serviços de Atenção Básica de Saúde, com oferta de
consultas de especialidades médicas, serviços de diagnóstico e cirurgias
ambulatoriais, em regime de hospital dia ou não;
• Evitar o êxodo do usuário para outros centros urbanos em busca de serviços da
assistência à saúde de melhor qualidade, evitando complicações do quadro clínico e
o desconforto do deslocamento dos usuários;
19
• Aperfeiçoar a universalidade da atenção à saúde garantindo qualidade nas ações de
saúde de atenção básica, de modo oferecer serviços resolutivos para a maioria das
necessidades de saúde da população;
• Garantir a equidade na atenção criando mecanismos de acesso para serviços e ações
de saúde integrais (promoção, prevenção, diagnóstico, tratamento e reabilitação);
• Busca da eficiência, eficácia e efetividade na formulação do novo modelo de gestão
na saúde a ser adotado no Município de Águas Lindas de Goiás obedecendo aos
princípios e diretrizes do SUS, atendendo às políticas públicas definidas para a
regionalização da saúde, buscando atender os pacientes oriundos da demanda
referenciada conforme pactuação com a Central de Regulação, preservando a missão
da Secretaria Municipal de Saúde.
A implantação do novo modelo de contratualização de serviços de saúde através dessas

parcerias é a estratégia atualmente adotada pelo Município de Águas Lindas de Goiás, a
exemplo de diversos Estados e Municípios da Federação, para aprimorar a administração
pública e obter melhor eficiência, qualidade e adaptabilidade ao ambiente socioeconômico
dinâmico da sociedade, em um modelo que fortaleceu a separação das funções de
financiamento e contratualização de serviços de saúde, daquelas relacionadas à prestação
dos serviços assistenciais.
A decisão para estabelecimento de parceria com ORGANIZAÇÃO SOCIAL de Saúde leva
em consideração metodologias já existentes no mercado, fomentado por experiências em

diferentes Estados e Municípios que obtiveram significativos resultados de êxito em relação

Date: 15/05/2024 16:53:27
aos princípios da economicidade, efetividade, vantajosidade, qualidade dos serviços e

aplicação dos dividendos excedentes na evolução da instituição trazendo a confiabilidade no
sistema.
De fato, os dados do documento “Perfil dos Municípios Brasileiros - IBGE 2019” revelam
uma tendência crescente de gerenciamento de serviços de saúde municipais em parceria com
entidades privadas em todo o Brasil, por meio de diferentes formas legalmente instituídas.
Os percentuais de municípios com estabelecimentos de saúde sob sua responsabilidade
administrados por parceiros privados foram mais elevados naqueles de maior porte
populacional.
20
3. MODELO DE GESTÃO E METAS
O modelo de gestão para gerenciamento de serviços em parceria com Organizações Sociais
deverá respeitar os princípios e diretrizes do Sistema Único de Saúde – SUS, preservando a
missão da Secretaria Municipal de Saúde – SMS, a legislação ambiental e normas sanitárias,
metas de produção com qualidade e eficiência de forma a assistir de forma abrangente os
usuários; atendendo ao cumprimento das obrigações fiscais e financeiras e prestando
informações periódicas acerca do funcionamento, além de quantificar as metas alcançadas.
Assim, a Secretaria Municipal de Saúde de Águas Lindas de Goiás será responsável pelo
acompanhamento do cumprimento das premissas de Gestão sob sua responsabilidade
descritas neste TR e anexos, e deverá monitorar os indicadores de resultados definidos no
Contrato de Gestão, de acordo com o perfil assistencial descrito.
A Organização Social deverá dispor de recursos humanos qualificados, com habilitação
técnica e legal e quantitativo compatível para o perfil da Unidade e os serviços a serem

prestados.
Deverá obedecer às Normas do Ministério da Saúde - MS, do Ministério do Trabalho e
Emprego – MTE, especialmente a Norma Regulamentadora de Segurança e Saúde no
Trabalho em Estabelecimentos de Assistência à Saúde, assim como as resoluções dos
Conselhos Profissionais.
A Organização Social deverá possuir um responsável técnico (médico), com registro no
respectivo conselho de classe do estado de Goiás.
O médico designado como Diretor/Responsável Técnico da Unidade, somente poderá

assumir a responsabilidade técnica por uma única unidade cadastrada pelo SUS, de acordo
Date: 15/05/2024 16:53:27
com o interesse da Administração Pública, podendo ser adequado conforme legislação

vigente.
A equipe médica deverá ser disponibilizada em quantitativo suficiente para o atendimento
dos serviços e composta por profissionais nas especialidades exigidas, possuidores do título
ou certificado da especialidade correspondente, devidamente registrado no Conselho
Regional de Medicina de Goiás (Res. CFM n. 2.330/2023) ensejando, que a Unidade realize
a atividade assistencial quantificada no Contrato de Gestão.
A Organização Social deverá possuir rotinas administrativas de funcionamento, protocolos
assistenciais e de atendimentos escritos, atualizados e assinados pelo Diretor Técnico
21
/Responsável Técnico. As rotinas deverão abordar todos os processos envolvidos na
assistência, contemplando desde os aspectos organizacionais até os operacionais e técnicos.
A Organização Social deverá adotar Prontuário Eletrônico Único do Usuário, o mesmo
utilizado nas demais unidades de saúde do município e Secretaria Municipal de Saúde, com
as informações completas do quadro clínico e sua evolução, intervenções e exames
realizados, todas devidamente escritas de forma clara e precisa, datadas, assinadas e
carimbadas pelo profissional responsável pelo atendimento (Médicos, equipe de
Enfermagem, equipe de Fisioterapia, equipe de Nutrição e demais profissionais de saúde que
o assistam).
A Organização Social deverá dispor de serviços de informática com sistema para gestão
hospitalar que contemplem no mínimo: marcação de consultas, exames complementares,
controle de estoques (almoxarifado, farmácia e nutrição), sistema de custos, prontuário
médico (observando o disposto na legislação vigente, incluindo a Resolução CFM nº 1.821,

de 11 de julho de 2007), serviços de apoio e relatórios gerenciais. Esse sistema de
informática deve permitir ao Órgão Fiscalizador do Contrato o acesso remoto via Internet
(WEB) às informações assistenciais, financeiras e demais indicadores especificados no
Caberá a Organização Social a instalação da rede de informática, bem como a aquisição de
sistemas e programas, devendo também encaminhar os relatórios à Secretaria Municipal de
Saúde de Águas Lindas de Goiás.
Havendo a disponibilização pela Secretaria Municipal de Saúde de Águas Lindas de Goiás

de sistema de informação próprio para monitoramento, controle e avaliação, deverá a

Date: 15/05/2024 16:53:27
Organização Social aderir ao sistema e permitir a migração automática e eletrônica de dados

assistenciais e financeiros diretamente do Sistema de Informação de Gestão Hospitalar.
A Organização Social deverá desenvolver uma Política de Gestão de Pessoas, atendendo as
normas da Consolidação das Leis Trabalhistas – CLT/MTE, assim como deverá implantar e
desenvolver uma Política de Segurança do Trabalho e Prevenção de Acidentes, em
conformidade com a NR nº 32/2005 do MTE, bem como suas Alterações/Atualizações,
conforme Portarias MTE nº 939/2008, nº 1.748/2011 e Portaria SEPRT nº 915/2019.
A Direção da Unidade deverá respeitar a Legislação Ambiental e possuir toda a
documentação exigida.
22
A Organização Social deverá dispor de um Núcleo de Manutenção Geral – NMG, que
contemple as áreas de manutenção preventiva e corretiva, predial, hidráulica e elétrica, bem
como um Serviço de Gerenciamento de Risco e de Resíduos Sólidos na Unidade, e manter
o Núcleo de Engenharia Clínica para o bom desempenho dos equipamentos.
Prestar assistência técnica e manutenção preventiva e corretiva de forma contínua nos
equipamentos e instalações hidráulicas, elétricas e de gases em geral por quadro próprio de
pessoal ou por meio de contratos com empresas idôneas e certificadas de manutenção predial
e de manutenção de equipamentos cujo uso lhe fora permitido.
A Organização Social deverá dispor de um Núcleo Hospitalar de Epidemiologia – NHE, que
será responsável pela realização de vigilância epidemiológica de doenças de notificação
compulsória no âmbito hospitalar, assim como ações relacionadas a outros agravos de
interesse epidemiológico, conforme as diretrizes da Portaria GM n° 2.048 de 03/09/2009.
METAS QUANTITATIVAS
UPA MANSÕES ODISSÉIA

Atendimento de Urgência e Emergência 24 horas por dia, 7 dias por semana
ininterruptamente.
Especialidades Médicas – Clínico Geral e Clínica Ortopédica.
• Consultas Médicas em Urgência e Emergência: 7.500 consultas/mês
HOSPITAL MUNICIPAL BOM JESUS

Date: 15/05/2024 16:53:27
- Atendimento de Urgência e Emergência 24 horas por dia, 7 dias por semana

ininterruptamente.
Especialidades Médicas – Clínico Geral e Pediatria
• Consultas Médicas em Urgência e Emergência: 7.500 consultas/mês.
• Procedimentos Ambulatoriais: 65.000 / mês.
• Saídas Hospitalares: 150/mês.
• Cirurgias Eletivas: 30/mês.
23
DO VALOR DO CONTRATO DE GESTÃO
O valor anual estimado a ser disponibilizado pelo Município de Águas Lindas de Goiás para
a prestação dos serviços transferidos, referente ao Hospital Municipal Bom Jesus será de R$
29.421.847,10 (vinte e nove milhões quatrocentos e vinte e um mil oitocentos e quarenta e
sete reais e dez centavos) e para a UPA Mansões Odisseia o valor anual estimado será de R$
24.274.062,20 (vinte e quatro milhões duzentos e setenta e quatro mil sessenta e dois reais e
vinte centavos).
DA AVALIAÇÃO DOS SERVIÇOS

A avaliação mensal será efetivada em relação às quantidades especificadas para cada
modalidade de atividade assistencial, sobre a análise dos dados enviados, até o dia 10, para
que sejam efetuados os devidos pagamentos de recursos. As informações mencionadas serão

encaminhadas através de formulários definidos pela Secretaria Municipal de Saúde e através
dos registros no Sistema de Informação Ambulatorial – SIA e Sistema de Informações
Hospitalares - SIH.
A cada período de 03 (três) meses, se procederá à consolidação e análise conclusiva dos
dados do trimestre findo, para avaliação e pontuação dos indicadores que condicionam o
valor do pagamento de valor variável vinculado aos indicadores de qualidade e a cada
período de 06 (seis) meses a avaliação da parte variável vinculado à meta de produção.
DO REPASSE FINANCEIRO
Date: 15/05/2024 16:53:27
O pagamento será efetivado mediante a liberação de 12 (doze) parcelas anuais, sendo o valor
composto de uma parte fixa correspondente a 90% (noventa por cento) do orçamento mensal
e uma parte variável correspondente a 10% (dez por cento) com base na avaliação de
indicadores.
As parcelas mensais serão repassadas até o 5º (quinto) dia útil do mês subsequente.
EVANDRO DOS SANTOS SOARES

24
ANEXO I
INFORMAÇÕES SOBRE O HOSPITAL MUNICIPAL BOM JESUS – HMBJ E A
UNIDADE DE PRONTO ATENDIMENTO – UPA MANSÕES ODISSEIA
1. INTRODUÇÃO
A Secretaria Municipal de Saúde de Águas Lindas de Goiás - SMS, na busca do
aprimoramento e da eficiência na prestação dos serviços públicos de saúde, visa adotar um
modelo de gestão e ofertar regionalmente serviços da Atenção Especializada em Saúde à
população do Município, com resolubilidade, facilitando o acesso em tempo oportuno e
contínuo ao HMBJ e à UPA. Tal serviço tem por objetivos:
a) Potencializar a qualidade na execução dos serviços de saúde.
b) Melhorar o serviço ofertado ao usuário SUS com assistência humanizada.
c) Implantar um modelo de gestão voltado para resultados.

d) Apoiar as necessidades dos serviços de Atenção à Saúde, com serviços de
diagnóstico.
e) Garantir a equidade na atenção criando mecanismos de acesso para serviços e
ações de saúde integrais (promoção, prevenção, diagnóstico, tratamento e
reabilitação).
f) Buscar a eficiência, eficácia e efetividade na gestão na saúde a ser adotado no
Município de Águas Lindas de Goiás obedecendo aos princípios e diretrizes do
SUS, atendendo às políticas públicas definidas para a regionalização da saúde,

buscando atender os pacientes oriundos da demanda espontânea e/ou referenciada

Date: 15/05/2024 16:53:27
pelo Complexo Regulador Municipal, preservando a missão da SMS – Águas

Lindas de Goiás.
2. ÁREA DE ABRANGÊNCIA DO HOSPITAL MUNICIPAL BOM JESUS – HMBJ E

DA UPA 24H MANSÕES ODISSEIA
As unidades a serem contratualizadas, são Unidades de Assistência, em pacientes de
qualquer faixa etária, especializados em Baixa e Média Complexidade.
O Hospital Municipal Bom Jesus é uma unidade de assistência em Urgência/Emergência,
Clínica Médica e Clínica Pediátrica.
25
A UPA 24hs Mansões Odisseia é uma unidade de assistência em Urgência/Emergência
e Clínica Médica.
Funcionam 24 horas, 07 dias da semana, ininterruptamente.
3. DESCRIÇÃO DO HOSPITAL MUNICIPAL BOM JESUS - HMBJ:

ATIVIDADE QUANTIDADES / DESCRIÇÃO
Acolhimento 01 setor
Registro 02 setores
Sala de Espera 02 setores
Classificação de Risco Adulto e Pediátrico 02 setores
Consultório Médico 04 consultórios
Sala Amarela 04 leitos
Sala Vermelha 07 boxes
Leitos de Internação Clínica 48 leitos
Centro Cirúrgico 02 salas cirúrgicas
Recuperação Pós-anestésica 03 leitos

Sala de Procedimentos 01
Sala de Hipodermia 01 com 12 poltronas
Sala de Sutura 01
Sala da Assistência Social 01
Área de Farmácia 01
Refeitório 01
Área Administrativa 05 salas
Sala de Repouso da Equipe 02
Banheiros para os usuários 03
Morgue 02
Área de Almoxarifado 01
Área de Rouparia 01
Sala de Descontaminação 01
Sala de Raios-X 01
Depósito de Material de Limpeza (DML) 01
Date: 15/05/2024 16:53:27
Depósito de Roupa Suja 01

Depósito de Resíduos (lixo infectante) 01
Depósito de Resíduos (lixo comum) 01
4. DESCRIÇÃO DA UPA 24H PORTE III MANSÕES ODISSEIA:

Sala de Espera 02
Setor de Triagem 02
Recepção 01
Sala Assistente Social 01
Consultório Médico 04
Sala de Coleta de Exames Laboratoriais 01
26
Sala de Medicação Pediátrica 01 com 3 poltronas
Sala de Medicação Adulto 01 com 6 poltronas
Setor TI 01
Setor de Arquivo 01
Sala de Raio X 01
Banheiros (feminino e masculino) 08
Setor de Farmácia 01
Setor de Regulação 01
SAME / RH 01
Área Administrativa 02
Diretoria Geral 01
CME 02
Setor de Manutenção 01
Usina de Oxigênio 01
Setor de Resíduos Infectantes 02
Entrada Urgência / Emergência 01
Rouparia 01
Alojamento (Médico) 01
Alojamento Feminino 01
Alojamento Masculino 01
Refeitório 01
Copa 01
Alojamento para Seguranças 01
5. SERVIÇOS
O HMBJ está localizado à Rua Q 109 Conjunto B, Lotes 20, 22, 23 a 28, Setor 10 e
Unidade de Pronto Atendimento – UPA Mansões Odisseia, localizada à Avenida Perimetral,
3, quadra 3B, lote 1, Águas Lindas de Goiás – GO, com funcionamento 24 horas, 7 dias da
semana ininterruptamente, sendo responsáveis pelo atendimento de Baixa e Média

complexidade em Urgência/Emergência.
Date: 15/05/2024 16:53:27
Os serviços devem observância às Políticas Nacional e Estadual de Referência de Baixa

e Média Complexidade, definidas por meio das normas emanadas pelo Ministério da Saúde
- MS e pela SMS.
As Unidades possuem arquitetura horizontal, com a seguinte capacidade instalada:
✓ Hospital Municipal Bom Jesus – HMBJ:
o Urgência / Emergência (sala vermelha): 07 boxes
o Sala Amarela: 04 leitos
o Internação em Clínica Médica: 48 leitos
o Consultórios Médicos: 04
o Centro Cirúrgico: 02 salas
27
o Recuperação pós-anestésica: 03 boxes.
✓ Unidade de Pronto Atendimento – UPA Mansões Odisseia:

o Urgência /Emergência: 04 Boxes.
o Sala Amarela (leitos pediátricos): 05 leitos.
o Sala Amarela (leitos adultos): 08 leitos.
o Ambulatório: Composto de 04 consultórios para atendimentos médicos aos
usuários da instituição de saúde.
o Enfermarias de Observação: 02 leitos no Pronto Socorro.
5.1.Serviço de Apoio Diagnóstico e Terapêutico - SADT Interno

Entende-se por SADT Interno a disponibilização de exames e ações de apoio diagnóstico
e terapêutico aos usuários atendidos em regime de urgência e emergência e internação da

Unidade. O SADT Interno deverá ser 24 horas por dia, ininterruptamente.
O SADT do HMBJ e da UPA Mansões Odisseia dispõem de equipamentos e
procedimentos de diagnóstico de avançada tecnologia como:
Análises Clínicas Eletrocardiograma Radiologia Digital
Tomografia Computadorizada Ressonância Magnética Endoscopia Digestiva
O Laboratório de Análises Clínicas tem como objetivo a prestação de serviços

laboratoriais de microbiologia, parasitologia e análises clínicas aos pacientes em observação
e aos atendidos no ambulatório da Unidade.

Date: 15/05/2024 16:53:27
5.2.Serviço de Farmácia
Setor responsável por garantir a qualidade da assistência prestada ao paciente, por meio
do uso seguro e racional de medicamentos e correlatos, adequando sua utilização à saúde
individual e coletiva, nos planos: assistencial, preventivo, docente e de investigação,
devendo, para tanto, contar com farmacêuticos em número suficiente para o bom
desempenho da assistência farmacêutica.
5.3.Serviço de Nutrição e Dietética- SND
O Serviço de Nutrição e Dietética presta assistência nutricional e fornece refeições
balanceadas voltadas às necessidades de cada cliente, visando a satisfação e recuperação da
28
saúde. Dentre as principais funções do SND é proporcionar uma alimentação adequada e
nutricionalmente equilibrada, fatores essenciais no tratamento do paciente, além de buscar
a qualidade de vida dos clientes de forma a orientar e avaliar seu estado nutricional e hábitos
alimentares, devendo estar atento aos pareceres e/ou solicitações médicas, que, após
avaliação do paciente, elabora um plano alimentar específico, que varia conforme sua
patologia e estado nutricional.
5.4. Serviço de Lavanderia

A lavanderia é um dos serviços de apoio ao atendimento dos pacientes, responsável pelo
processamento da roupa e sua distribuição em perfeitas condições de higiene e conservação,
em quantidade adequada a todos os setores da Unidade.
5.5. Central de Material e Esterilização – CME

A CME é responsável pela limpeza e processamento de artigos e instrumentais de saúde,
realizando o controle, o preparo, a esterilização e a distribuição dos materiais de saúde.
6. ASSISTÊNCIA À SAÚDE
A assistência à saúde compreende o conjunto de atendimentos prestados ao usuário desde
sua admissão na Unidade até sua alta, incluindo-se todos os atendimentos e procedimentos
necessários para obter ou completar o diagnóstico e as terapêuticas necessárias para o
tratamento no âmbito da saúde.

Date: 15/05/2024 16:53:27
6.1.Capacidade Operacional
O HMBJ funcionará com a seguinte capacidade operacional:
CAPACIDADE OPERACIONAL
Descrição Leitos
Internação Clínica 36
PS e Box 11
A UPA 24h Mansões Odisseia funcionará com a seguinte capacidade operacional:

Descrição Leitos
29
Observação 02
PS e Box 17
Obs.: Dimensionamento de acordo com a RDC-50.
Esgotando-se todas as possibilidades internas de acomodação dos pacientes, a direção da

Unidade deverá solicitar, via Núcleo Interno de Regulação - NIR, o remanejamento desses
pacientes para outras unidades de saúde.
6.1.1. No Processo de Hospitalização estão Incluídos:

a) Assistência por equipe médica especializada.
b) Assistência por equipes de enfermagem, nutrição, fisioterapia, fonoaudiologia,
psicologia, ou outra equipe de apoio técnico, em situação de excepcionalidade,
que se fizer necessária.

c) Assistência farmacêutica e tratamento medicamentoso que seja requerido durante
o processo.
d) Tratamento das possíveis complicações que possam ocorrer ao longo do processo
assistencial, tanto na fase de tratamento, quanto na fase de recuperação;
e) Tratamentos concomitantes, diferentes daqueles classificados como principal que
motivaram a internação do usuário, que podem ser necessários, adicionalmente,
devido às condições especiais do usuário e/ou outras causas.
f) Diárias de hospitalização em quarto compartilhado, ou individual quando
necessário devido às condições especiais do usuário, e/ou quarto de isolamento.

g) Material descartável necessário para os cuidados de enfermagem e tratamentos.

Date: 15/05/2024 16:53:27
h) Alimentação, incluída a assistência nutricional, alimentação parenteral e enteral.

i) Fornecimento de enxoval hospitalar.
j) Acompanhante para os usuários idosos, crianças e gestantes (Lei nº 10.741 de
01/10/2003).
6. Urgência e Emergência
HMBJ: A área da urgência/emergência possui 07 boxes de Reanimação e 04 leitos de
Sala Amarela.
30
O HMBJ possui em sua porta de entrada, o atendimento especializado em Ortopedia /
Traumatologia.
UPA Mansões Odisseia: A área da urgência/emergência possui 04 boxes de Reanimação
e 13 leitos de Sala Amarela.
As Unidades dispõem de atendimento às urgências e emergências, atendendo a demanda
que lhe é encaminhada, conforme o fluxo estabelecido pela SMS, durante 24h. Serão
considerados atendimentos de urgência aqueles não programados, que sejam dispensados
pelos serviços de Urgência e Emergência da Unidade à pessoas que procurem tal
atendimento por demanda espontânea, por meio do SAMU e/ou SIATE, ou encaminhados
de forma referenciada, pelo Complexo Regulador Municipal.
Deverão, portanto, estar disponibilizados leitos de observação em consequência dos
atendimentos de urgência e emergência, por período de até 24 horas (não caracterizando
internação).
Os exames solicitados por esse setor deverão ser realizados imediatamente após sua
prescrição. A entrega do resultado não pode ultrapassar duas horas após o horário da
solicitação, salvo naquelas condições em que o processo mecanizado exija um tempo maior
para sua realização.
As Urgências atendidas pela Unidade são:
• Todos os casos clínicos considerados urgentes, com exceção da especialidade de
Cardiologia.
• Também compete a Unidade de Saúde os Casos de Acidente Vascular Cerebral

Isquêmico que esteja na janela de atendimento preconizada pelo Ministério da

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Saúde – MS.
7. Ensino e Pesquisa
A Unidade desenvolverá atividades de Ensino e Pesquisa, ofertando campos de práticas
para estágios de cursos tecnólogos para escolas técnicas e estágios para cursos de graduação
e pós-graduação de instituições de ensino superior, gerenciadas pela SMS.
Essas atividades são fundamentais para a ampliação e qualificação da Atenção à Saúde
oferecida aos usuários do SUS. Para o desenvolvimento dessas atividades, a Unidade deve
ser adequada às exigências do MEC para as devidas certificações.
31
A Organização Social será responsável por disponibilizar computadores com acesso à
Internet para possibilitar a realização de pesquisas pelos estudantes/acadêmicos.
7.1.1. Estágios Curriculares

Estágio é ato educativo escolar supervisionado, desenvolvido no ambiente de
trabalho, que visa à preparação para o trabalho produtivo de educandos que estejam
frequentando o ensino regular em instituições de educação superior, de educação
profissional, de ensino médio, da educação especial e dos anos finais do ensino fundamental,
na modalidade profissional da educação de jovens e adultos.
O Parceiro Privado deverá disponibilizar anualmente vagas para estágios de cursos
tecnólogos para escolas técnicas e estágios para cursos de graduação e pós-graduação de
instituições de ensino superior conveniadas com a SMS.
7.1.2. Programa de Educação Permanente

O Parceiro Privado deverá propor Plano Anual de Capacitação (PAC) de seus
colaboradores, estatutários e celetistas, em cumprimento à Política Nacional de Educação
Permanente do Ministério da Saúde.
7.2. Projetos Especiais e Novas Especialidades de Atendimento

Se, ao longo da vigência do Contrato, de comum acordo entre as partes, o Parceiro
Privado se propuser a realizar outros tipos de atividades diferentes daquelas aqui

relacionadas, seja pela introdução de novas atividades diagnósticas e/ou terapêuticas ou pela
Date: 15/05/2024 16:53:27
realização de programas especiais para determinado tipo de patologia, essas atividades

deverão ser previamente estudadas, pactuadas e autorizadas pelo Parceiro Público.
Essas autorizações serão dadas após análise técnica, quantificadas separadamente do
atendimento rotineiro da Unidade, sendo, então, elaborado o orçamento econômico-
financeiro, discriminado e homologado.
32
8. PRESSUPOSTO E DEFINIÇÕES
8.1.Gestão
Tendo em vista que a Unidade funcionará com o perfil descrito, sob Contrato de Gestão,
caberá à Secretaria Municipal de Saúde de Águas Lindas de Goiás acompanhar os
indicadores de resultados definidos no Contrato de Gestão.
8.1.1. O Parceiro Privado deverá dispor de recursos humanos qualificados, com
habilitação técnica e legal e quantitativo compatível para o perfil da Unidade e os serviços
a serem prestados. Deverá obedecer às Normas do MS, do Ministério do Trabalho e
Emprego – MTE, especialmente a Norma Regulamentadora de Segurança e Saúde no
Trabalho em Estabelecimentos de Assistência à Saúde, assim como as resoluções dos
Conselhos Profissionais.
8.1.2. O Parceiro Privado deverá possuir um responsável técnico (médico), com registro
no respectivo conselho de classe.
8.1.3. A equipe médica deverá ser disponibilizada em quantitativo suficiente para o
atendimento dos serviços e composta por profissionais nas especialidades exigidas,
possuidores do título ou certificado da especialidade correspondente, devidamente
registrado no Conselho Regional de Medicina (Resolução CFM nº. 1634/2002) ensejando,
que a Unidade realize a atividade assistencial quantificada no Contrato de Gestão.
8.1.4. O Parceiro Privado deverá possuir rotinas administrativas de funcionamento,
protocolos assistenciais e de atendimentos escritos, atualizados e assinados pelo

Diretor/Responsável Técnico. As rotinas deverão abordar todos os processos envolvidos na

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assistência, contemplando desde os aspectos organizacionais até os operacionais e técnicos.

8.1.5. O Parceiro Privado deverá adotar Prontuário Eletrônico Único do Usuário, com as
informações completas do quadro clínico e sua evolução, intervenções e exames realizados,
todas devidamente escritas de forma clara e precisa, datadas, assinadas e carimbadas pelo
profissional responsável pelo atendimento (Médicos, equipe de Enfermagem, equipe de
Fisioterapia, equipe de Nutrição e demais profissionais de saúde que o assistam).
8.1.6. O Parceiro Privado deverá dispor de serviços de informática com sistema para
gestão de serviços de saúde que contemplem no mínimo: exames complementares, controle
de estoques (almoxarifado, farmácia e nutrição), sistema de custos, prontuário médico
(observando o disposto na legislação vigente, incluindo a Resolução CFM nº. 1.639/2002),
33
serviços de apoio e relatórios gerenciais, que permitam ao Órgão Fiscalizador do
Contrato/SMS acessar via Internet (WEB) e gestão do bloco cirúrgico e atendam aos
indicadores e informações especificados no Contrato de Gestão. Caberá ao Parceiro Privado
a instalação da rede de informática, bem como a aquisição de sistemas e programas e o
encaminhamento dos relatórios à Secretaria Municipal de Saúde.
8.1.7. Havendo a disponibilização pelo Parceiro Público de sistema de informação
próprio para monitoramento, controle e avaliação, deverá o Parceiro Privado aderir ao
sistema e permitir a migração automática e eletrônica de dados assistenciais e financeiros
diretamente do Sistema de Informação de Gestão de Serviços de Saúde.
8.1.8. O Parceiro Privado deverá desenvolver uma Política de Gestão de Pessoas,
atendendo as normas da Consolidação das Leis Trabalhistas – CLT/MTE, assim como
deverá implantar e desenvolver uma Política de Segurança do Trabalho e Prevenção de
Acidentes, em conformidade com a NR nº 32/2005 do MTE.

8.1.9. A Direção da Unidade deverá respeitar a Legislação Ambiental e possuir toda a
documentação exigida.
8.1.10. O Parceiro Privado deverá dispor de um Núcleo de Manutenção Geral – NMG,
que contemple as áreas de manutenção preventiva e corretiva, predial, hidráulica e elétrica,
bem como um Serviço de Gerenciamento de Risco e de Resíduos Sólidos na Unidade, e
manter o Núcleo de Engenharia Clínica para o bom desempenho dos equipamentos.
8.1.11. Prestar assistência técnica e manutenção preventiva e corretiva de forma contínua
nos equipamentos e instalações hidráulicas, elétricas e de gases em geral por quadro próprio
de pessoal ou por meio de contratos com empresas idôneas e certificadas de manutenção

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predial e de manutenção de equipamentos cujo uso lhe fora permitido.

8.1.12. O Parceiro Privado deverá dispor de um Núcleo de Epidemiologia – NHE, que
será responsável pela realização de vigilância epidemiológica de doenças de notificação
compulsória, assim como ações relacionadas a outros agravos de interesse epidemiológico,
conforme as diretrizes da Portaria GM n°.2.529 de 23/11/2004.
8.1.13. Ter constituídas e em permanente funcionamento, em cumprimento à Portaria
Interministerial MEC/MS nº 285/2015, de 24 de março de 2015, as comissões assessoras
obrigatórias pertinentes a todos os estabelecimentos de saúde, que são:
• Comissão de Ética Médica e Ética de Enfermagem.
• Comissão de Documentação Médica e Estatística.
34
• Comissão de Controle de Infecção em Serviços de Saúde.
• Comissão Interna de Prevenção de Acidentes – CIPA e SESMT.
• Comissão de Verificação de Óbitos.
• Comissão de Farmácia e Terapêutica.
• Comissão de Proteção Radiológica.
• Comissão de Análise e Revisão de Prontuários Médicos.
• Comissão de Biossegurança.
• Comissão de Gerenciamento de Resíduos em Serviços de Saúde – CGRSS.
8.1.14. Seguir os Preceitos da Vigilância Sanitária de Serviços de Saúde:
• Os laboratórios prestadores de serviços aos hospitais da Rede devem seguir fluxo
de monitoramento de bactéria multirresistentes, incluindo a disponibilidade de
cepas de bactérias.
• Garantir a atuação da Comissão de Controle de Infecção em Serviços de Saúde e
Núcleo de Segurança do Paciente.
• Alimentar o Sistema Segurança do Paciente - NOTIVISA e Controle de Infecção
nos Serviços de Saúde - FORMSUS.
• Seguir a Nota Técnica ANVISA nº 02/2017 no que diz respeito aos Critérios de
Diagnósticos de Infecções relacionadas a Associação à Saúde para Notificações
dos Indicadores Regionais.
8.1.15. O rol de leis e normas sanitárias no qual as gerências da Unidade devem se apoiar,
dentre outras, observando suas atualizações, são:

• Lei Nº 8.080, de 19 de setembro de 1990, dispõe sobre as condições para a

Date: 15/05/2024 16:53:27
promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e o funcionamento

dos serviços correspondentes e dá outras providências.
• Lei Nº 8.142, de 28 de dezembro de 1990, dispõe sobre a participação da
comunidade na gestão do SUS e sobre as transferências intergovernamentais de
recursos financeiros na área da saúde e dá outras providências.
• Lei Federal Nº 12.845, de 01/08/13 - Dispõe sobre o atendimento obrigatório e
integral de pessoas em situação de violência sexual.
• Lei nº 9.431, Nº de 6 de janeiro de 1997, dispõe sobre a obrigatoriedade da
manutenção de programa de controle de infecções em serviços de saúde do País.
35
• Lei Federal nº 141, de 13 de janeiro de 2012, regulamenta o Parágrafo 3º da
Constituição Federal para dispor sobre os valores mínimos a serem aplicados
anualmente pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios em ações e
serviços públicos de saúde; estabelece os critérios de rateio dos recursos de
transferências para a saúde e as normas de fiscalização, avaliação e controle das
despesas com saúde nas 3 (três) esferas de governo; revoga dispositivos das Leis
nº 8080 de 19 de setembro de 1990 , e 8689 de 27 de julho de 1993 e dá outras
providências.
• Decreto Federal nº 7508 de 28 de junho de 2011, regulamenta a Lei Federal nº
8080, de 19 de setembro de 1990, para dispor sobre a organização do Sistema
Único de Saúde – SUS, o planejamento da saúde, a assistência à saúde e
articulação Inter federativa, e dá outras providências.
• Portaria de Consolidação nº 5, de 28 de setembro de 2017, quanto ao Programa

Nacional de Avaliação dos Serviços de Saúde – define critérios e parâmetros de
caráter qualitativos.
• PNASS – Programa Nacional de Avaliação dos Serviços de Saúde – define
critérios e parâmetros de caráter qualitativo.
• PT GM/MS Nº 2.616 de 12 de maio de 1998 – Estabelece as diretrizes e normas
para prevenção e controle das infecções em serviços de saúde, inclusive criação
e organização da CCISS e manutenção de Vigilância Epidemiológica e
Indicadores Epidemiológicos das Infecções em Serviços de Saúde.

• PT GM/MS Nº 1.863, de 29 de setembro de 2003 - Institui a Política Nacional de

Date: 15/05/2024 16:53:27
Atenção às Urgências.
• PT GM/MS Nº 1.864, de 29 de setembro de 2003 - Institui o componente pré-
hospitalar móvel da Política Nacional de Atenção às Urgências por intermédio da
implantação do Serviço de Atendimento Móvel de Urgência – SAMU 192.
• PT GM/MS Nº 2.048, de 5 de novembro de 2002 – Aprova o regulamento
Técnico dos Sistemas Estaduais de Urgência e Emergência.
• PT GM/MS Nº 1. 559, de 1º de agosto de 2008 - Institui a Política Nacional de
Regulação do SUS.
• PT SVS/MS Nº 453 – 01/06/1998 - Aprova o Regulamento Técnico que
estabelece as diretrizes básicas de proteção radiológica em radiodiagnóstico
36
médico e odontológico, dispõe sobre o uso dos raios-x diagnósticos em todo
território nacional e dá outras providências.
• PT GM/MS Nº. 881, de 19 de junho de 2001 - Institui, no âmbito do SUS, o
Programa Nacional de Humanização da Assistência Hospitalar – PNHAH.
• PT MS/SAS Nº 793 de 24 de abril de 2012 -Institui a Rede de Cuidados à Pessoa
com Deficiência no âmbito do SUS.
• PT Nº 2.095 de 24/09/13 – Aprova os protocolos básicos de segurança do
paciente (prevenção de quedas, identificação, segurança de prescrição, uso e
administração de medicamentos – NT 01/2015 e NT 02/2015.
• RDC 6 de 30 de janeiro de 2012 – Dispõe sobre as boas práticas de
funcionamento para as Unidades de Processamento de Roupas de Serviços de
Saúde e dá outras providências.
• RDC 36 de 25 de julho de 2013 – Institui ações para a segurança do paciente em

serviços de saúde e dá outras providências.
• RDC 222 de 28 de março de 2018 – Regulamenta as Boas Práticas de
Gerenciamento dos Resíduos de Serviços de Saúde e dá outras providências.
• PT Nº 529/MS, de 01/04/13, e RDC nº 36, de 25 /07/ 13 - Núcleo de Segurança
do Paciente.
• RDC 35 de 16 de agosto de 2010 – Dispõe sobre o Regulamento Técnico para
produtos com ação antimicrobiana utilizados em artigos críticos e semicríticos.
• RDC Nº 50, de 21 de fevereiro de 2002 - Substitui a Portaria nº 1.884, de

11/11/1994 – Estabelece normas destinadas ao exame e aprovação dos Projetos

Date: 15/05/2024 16:53:27
Físicos de Estabelecimentos Assistenciais de Saúde; Inclui as alterações contidas

nas Resoluções RDC nº 307, de 14/11/2002, publicada no DOU de 18/11/2002 e
RDC nº 189, de 18/07/2003, publicada no DOU de 21/07/2003.
• Resolução CFM Nº 1802/2016 – Dispõe sobre a prática do ato anestésico.
• Brasil. Agência Nacional de Vigilância Sanitária – ANVISA. Plano Integrado
para a Gestão Sanitária da Segurança do Paciente em Serviços de Saúde.
Monitoramento e Investigação de Eventos Adversos e Avaliação de Práticas de
Segurança do Paciente. Brasília, 2015.
37
• Brasil. Ministério da Saúde. Secretaria de Atenção à Saúde. Departamento de
Ações Programáticas Estratégicas. Manual de acolhimento e classificação de
risco/ Ministério da Saúde, Secretaria de Atenção à Saúde, Departamento de
Ações Programáticas Estratégicas. – Brasília: Ministério da Saúde, 2014.
Todas as outras políticas nacionais de média e alta complexidade, definidas por meio das
normas emanadas pelo Ministério da Saúde e pela Secretaria de Municipal de Saúde de
Águas Lindas de Goiás, sendo:
• Acolhimento: O acolhimento tem como objetivo prestar atendimentos os usuários,
visando a resolutividade dos casos e atendimento respeitando seus direitos e suas
necessidades. A equipe deve garantir agilidade no atendimento e eficácia nas
ações, definindo a continuidade da assistência prestada, sendo ela o agendamento
de referência e contrarreferência, procedimentos ou demais assistências conforme
a necessidade individual apresentada dos usuários atendidos nas unidades de

saúde.
• Atendimento de urgência e emergência: O atendimento de urgência e emergência
se faz mediante assistência em condições agudas e encaminhamento ao serviço de
referência nos casos de maior complexidade. Serviços como medicação e
realização de exame de RX e laboratoriais de patologia clínicas complementam
esse atendimento. Os prontuários devem conter a história clínica, exame físico,
hipótese diagnóstica e proposta terapêutica, conforme normatização do Conselho
Regional da categoria profissional.

• Serviço de Apoio Diagnóstico Terapêutico – SADT: O Serviço de Apoio

Date: 15/05/2024 16:53:27
Diagnóstico Terapêutico – SADT Interno é realizado com a disponibilização de

exames e ações de apoio diagnóstico e terapêutico para a totalidade dos pacientes
atendidos em regime de urgência e emergência, internação e ambulatorial das
unidades de saúde.
9. VIGÊNCIA
O serviço objeto deste Termo de Referência deverá ser iniciado a partir da data da
outorga, podendo ser prorrogado na forma legal.
O contrato celebrado com o PARCEIRO PRIVADO para a prestação dos serviços deste
termo terá prazo de vigência de 48 (quarenta e oito) meses.
38
10. RECURSOS FINANCEIROS
A Organização Social deverá apresentar projeção orçamentária com despesa operacional
mensal máxima de acordo com o Sistema de Repasse descrito no Anexo Técnico IV,
perfazendo uma despesa mensal e anual máxima de:
✓ Para o Hospital Municipal Bom Jesus:
• O valor mensal perfaz um total de R$ 2.451.820,59 (dois milhões quatrocentos e
cinquenta e um mil oitocentos e vinte reais e cinquenta e nove centavos).
• Para 12 meses de Contrato de Gestão: R$ 29.421.847,10 (vinte e nove milhões
quatrocentos e vinte e um mil oitocentos e quarenta e sete reais e dez centavos).
• Para a vigência total do Contrato de Gestão (48 meses): R$ 117.687.388,00
(cento e dezessete milhões seiscentos e oitenta e sete mil e trezentos e oitenta e
oito reais).
✓ Para a UPA 24hs Mansões Odisseia:

• O valor mensal perfaz um total de R$ 2.022.838,52 (dois milhões vinte e dois mil
oitocentos e trinta e oito reais e cinquenta e dois centavos).
• Para 12 meses de Contrato de Gestão: R$ 24.274.062,20 (vinte e quatro milhões
duzentos e setenta e quatro mil sessenta e dois reais e vinte centavos).
• Para a vigência total do Contrato de Gestão (48 meses): R$ 97.096.249,00
(noventa e sete milhões noventa e seis mil e duzentos e quarenta e nove reais).
Date: 15/05/2024 16:53:27
12. REPASSE DE RECURSOS

O repasse dos recursos financeiros será efetuado até o 5º dia útil da data da outorga do
Contrato de Gestão e até o 5º dia útil dos meses subsequentes.
39
ANEXO II
INDICADORES E METAS DE PRODUÇÃO
ATIVIDADES MÍNIMAS A REALIZAR
O Parceiro Privado deverá informar mensalmente os Resultados dos Indicadores de

Produção, que estão relacionados à QUANTIDADE de assistência oferecida aos usuários
da unidade de saúde.
A produção realizada deve ser encaminhada, em relatórios ou instrumento para registro de
dados de produção definidos pela Secretaria Municipal de Saúde, até o 10º. (décimo) dia
útil de cada mês.
São considerados Meta de Produção, determinantes do pagamento da parte fixas, os
seguintes critérios:
Para o HOSPITAL MUNICIPAL BOM JESUS – HMBJ:

✓ Atendimento de Urgência e Emergência 24 horas por dia, 7 dias por semana
ininterruptamente.
✓ Procedimentos Ambulatoriais.
✓ Saídas Hospitalares.
✓ Cirurgias Eletivas: 30/mês.
Para a UPA Mansões Odisseia:

✓ Atendimento de Urgência e Emergência: atendimento de urgência.
1. PARA O HOSPITAL MUNICIPAL BOM JESUS:

Date: 15/05/2024 16:53:27
1.1.ATENDIMENTO DE URGÊNCIA E EMERGÊNCIA
1º AO 4º ANO
Urgência /Emergência Meta Mensal Meta Anual
Atendimento de Urgência da
7.500 90.000
Atenção Especializada
40
1.2 PROCEDIMENTOS AMBULATORIAIS
A Unidade de Saúde deverá realizar meta de produção mensal de 65.000
procedimentos ambulatoriais com variação de até 10%.
1º AO 4º ANO
Procedimentos
Meta Mensal Meta Anual
Ambulatoriais
Procedimentos
65.000 780.000
Ambulatoriais
1.3 SAÍDAS HOSPITALARES

1º AO 4º ANO
Saídas Hospitalares Meta Mensal Meta Anual
Saídas Hospitalares 150 1.800
1.4. CIRURGIAS ELETIVAS

1º AO 4º ANO
Cirurgias Eletivas Meta Mensal Meta Anual

Cirurgias Eletivas 30 360

Date: 15/05/2024 16:53:27
TIPOS DE CIRURGIAS ELETIVAS: HERNIORRAFIA, ORTOPÉDICA DE PEQUENO

PORTE, LAQUEADURA, VASECTOMIA.
41
2. PARA A UPA MANSÕES ODISSÉIA:
2.1. A Unidade de saúde deverá realizar meta de produção mensal de no mínimo 7.500
atendimentos de urgência.
1º AO 4º ANO
7.500 90.000
2.2.O Atendimento de Urgência e Emergência será realizado no serviço de urgência e

emergência da Unidade, em funcionamento nas 24 horas do dia, todos os dias da
semana, atendendo usuários que procuram o serviço no município de Águas Lindas

de Goiás.
2.3.A Unidade é referenciada para as seguintes Urgências: Clínica Médica.
2.4.A Unidade de Saúde é referenciada para todas as Urgências Clínicas. Nos casos de
Acidente Vascular Cerebral – AVC, realiza-se somente o atendimento do AVC
Isquêmico que esteja na janela de atendimento preconizada pelo Ministério da Saúde
– MS.
2.5. Deverão ser assegurados todos os exames e ações diagnósticas e terapêuticas
necessárias para o atendimento adequado de urgência e emergência.
2.6.Os serviços do SADT não serão computados para fins de aferição de Metas de
Produção.
Date: 15/05/2024 16:53:27
2.7. Os serviços do SADT deverão ser informados à SMS para fins de verificação das
atividades realizadas no Atendimento de Urgência e Emergência.
42
ANEXO III
INDICADORES E METAS DE DESEMPENHO – HOSPITAL MUNICIPAL BOM
JESUS
Desempenho, que estão relacionados à QUALIDADE da assistência oferecida aos usuários
da unidade gerenciada e mensuram a eficiência, efetividade e qualidade dos processos da
gestão da Unidade.
Os indicadores de desempenho devem ser encaminhados, em relatórios ou instrumento
para registro de dados de produção definidos pela Secretaria Municipal de Saúde, até o 10º
(décimo) dia útil de cada mês.
O quadro a seguir apresenta os indicadores para a avaliação e valoração a cada trimestre:
Quadro-Síntese de Metas de Desempenho
INDICADORES DE DESEMPENHO META
1. Taxa de Ocupação do HMBJ > 70%
2. Índice de Intervalo de Substituição (horas) < 24
3. Taxa de Reinternação (em 29 dias) < 30%
4. Percentual de Ocorrência de Glosas no SIH - DATASUS < 1%
5. Tempo Média de Permanência (dias) <9

6. Percentual de Suspensão de Cirurgias Eletivas por Condições Operacionais < 20%

Date: 15/05/2024 16:53:27
7. Percentual de Exames de Imagem com resultado entregue em até 10 dias >70%
1. Taxa de Ocupação do HMBJ

Conceituação: Relação percentual entre o número de pacientes-dia, em determinado
período, e o número de leitos-dia no mesmo período. Taxa de ocupação muito baixa (abaixo
de 65%) pode indicar: inadequação do número de leitos à região; baixa integração da
Unidade à rede de saúde, com dificuldade de acesso; falha no planejamento ou na gestão da
unidade (ineficiência); insatisfação da clientela.
Fórmula: [Total de Pacientes-dia no período / Total de leitos operacionais-dia do
período] x 100
43
2. Índice de Intervalo de Substituição (horas)
Conceituação: Assinala o tempo médio em que um leito permanece desocupado, entre a
saída de um paciente e a admissão de outro. Essa medida relaciona a taxa de ocupação com
a média de permanência.
Fórmula: [(100-Taxa de ocupação na Unidade) x Média de tempo de permanência] /
Taxa de ocupação da Unidade]
3. Taxa de Reinternação (em até 29 dias)

Conceituação: O indicador de Reinternação mede a taxa de pessoas que retornaram em
até 29 dias desde a última vez que deixaram a unidade após a primeira admissão. Esse
indicador avalia a capacidade progressiva do serviço em ajudar na recuperação de forma tão
eficaz quanto possível. Quanto menor for a reincidência de internação, ou seja, quanto
menor for a readmissão potencialmente evitável, melhor é considerado o atendimento
prestado pela unidade. Readmissões desnecessárias indicam elementos disfuncionais no
sistema de saúde, acarretam riscos indevidos aos pacientes e custos desnecessários ao
sistema. Internações por câncer e obstetrícia são excluídas, pois podem integrar o plano de
cuidado do paciente.
O acompanhamento do indicador deve ser realizado mensalmente e a avaliação de acordo
com o resultado acumulado do ano.
Fórmula: [Número de pacientes readmitidos entre 0 e 29 dias da última alta / Número

total de internações] x 100

Date: 15/05/2024 16:53:27
Para o numerador são excluídas internações por câncer e obstetrícia, pois podem integrar
o plano de cuidado do paciente. Readmissões que terminam em morte também estarão
incluídas no numerador.
Para o denominador:
1) São excluídos casos de um dia, alta por morte.
4. Percentual de Ocorrência de Glosas no SIH

Conceituação: Mede a relação de procedimentos rejeitados no Sistema de Informações
em relação ao total de procedimentos apresentados no mesmo Sistema, no período.
44
Fórmula: [Total de procedimentos rejeitados no SIH / total de procedimentos
apresentados no SIH] x 100
5. Tempo Médio de Permanência (em dias)

Conceituação: relação entre o total de pacientes-dia no período e o total de pacientes
egressos do hospital (por altas, transferência externa e ou óbitos no mesmo período).
Representa o tempo médio de internações dos pacientes nos leitos hospitalares. Tempo
médio de permanência muito alto nesses leitos pode indicar um caso de complexidade maior
ou complicação pré ou pós-operatória, ou também pode indicar ausência de plano
terapêutico adequado e desarticulação nos cuidados ao paciente. É um indicador clássico de
desempenho hospitalar e está relacionado à gestão eficiente do leito operacional e às boas
práticas clínicas (Manual de Implantação e Implementação do NIR, 2017).
Fórmula: [Total de pacientes-dia no período / Total de saídas no período]
6. Percentual de Suspensão de Cirurgias Eletivas por Motivos Operacionais

Conceituação: mede o total de cirurgias eletivas que foram suspensas, por motivos
relacionados à organização da Unidade, em relação ao total de cirurgias agendadas, falta de
vaga na internação, erro de programação, falta de exame pré-operatório, por ocorrência de
cirurgia de emergência, em relação ao total de cirurgias agendadas, no período.
Fórmula: [No de cirurgias eletivas suspensas/No de cirurgias eletivas (mapa cirúrgico)]
x 100
Date: 15/05/2024 16:53:27
7. Percentual de Exames de Imagem com resultado entregue em até 10 dias

Conceituação: proporção de exames de imagem externos com resultado liberado em até
10 dias (tempo entre a realização do exame de imagem e a liberação do resultado).
Fórmula: [Número de exames de imagem entregues em até 10 dias / total de exames de
imagem realizados no período multiplicado] X 100.
INDICADORES E METAS DE DESEMPENHO – UPA MANSÕES ODISSÉIA
Desempenho, que estão relacionados à QUALIDADE da assistência oferecida aos usuários
da unidade gerenciada e mensuram a eficiência, efetividade e qualidade dos processos da
gestão da Unidade.
45
Os indicadores de desempenho devem ser encaminhados, em relatórios ou instrumento
para registro de dados de produção definidos pela Secretaria Municipal de Saúde, até o 10º
(décimo) dia útil de cada mês.
O quadro a seguir apresenta os indicadores para a avaliação e valoração a cada trimestre:
Quadro-Síntese de Metas de Desempenho
1. Taxa de Ocupação da Unidade de Saúde UPA 24hs >70%
2. Média de Permanência na Sala Vermelha (dias) <7

4. Taxa de Readmissão na Sala Vermelha (em 48 horas) < 10%
5. Taxa de Readmissão na Sala Vermelha (em 29 dias) < 25%
1. Taxa de Ocupação da Unidade de Saúde UPA 24hs

período, e o número de leitos-dia no mesmo período. Taxa de ocupação muito baixa (abaixo
de 65%) pode indicar: inadequação do número de leitos à região; baixa integração da
Unidade à rede de saúde, com dificuldade de acesso; falha no planejamento ou na gestão da
unidade (ineficiência); insatisfação da clientela.

período] x 100
Date: 15/05/2024 16:53:27
2. Média de Permanência na Sala Vermelha (dias)

Conceituação: Relação entre o total de pacientes-dia no período e o total de pacientes
egressos da unidade (por altas, transferência externa e ou óbitos no mesmo período).
Representa o tempo médio de internações dos pacientes nos leitos da sala vermelha. Tempo
médio de permanência muito alto nesses leitos pode indicar um caso de complexidade
maior, ou também pode indicar ausência de plano terapêutico adequado e desarticulação
nos cuidados ao paciente.
46
Conceituação: Assinala o tempo médio em que um leito permanece desocupado, entre a
saída de um paciente e a admissão de outro. Essa medida relaciona a taxa de ocupação com
a média de permanência.
Fórmula: [(100-Taxa de ocupação na Unidade) x Média de tempo de permanência] /
Taxa de ocupação da Unidade]
4. Taxa de Readmissão na Urgência e Emergência da Unidade em até 48hs

(Readmissão Precoce em Sala Vermelha)
Conceituação: Mede a taxa de pacientes que retornaram à unidade e ficam internados na
sala vermelha em até 48 horas desde a última vez que deixaram a unidade após a primeira
admissão. Trata-se de indicador de qualidade da assistência e pode refletir a qualidade de

cuidado baixa e/ou altas precoces da sala de estabilização.
Fórmula: [Nº de retornos em até 48 horas/ Nº de saídas da Sala Vermelha, por alta] x
100
5. Taxa de Readmissão na Unidade UPA 24hs (em até 29 dias)

Conceituação: O indicador de Readmissão na Unidade de Pronto Atendimento UPA 24hs

mede a taxa de pessoas que retornaram em até 29 dias desde a última vez que deixaram a
Date: 15/05/2024 16:53:27
unidade após a primeira admissão. Esse indicador avalia a capacidade progressiva do

serviço em ajudar na recuperação de forma tão eficaz quanto possível. Quanto menor for a
reincidência de internação, ou seja, quanto menor for a readmissão potencialmente evitável,
melhor é considerado o atendimento prestado pela unidade. Readmissões desnecessárias
indicam elementos disfuncionais no sistema de saúde, acarretam riscos indevidos aos
pacientes e custos desnecessários ao sistema. Internações por câncer e obstetrícia são
excluídas, pois podem integrar o plano de cuidado do paciente.
47
Fórmula: [Número de pacientes readmitidos entre 0 e 29 dias da última alta na UPA /
Número total de internações na UPA] x 100
Para o numerador são excluídas internações por câncer e obstetrícia, pois podem integrar
o plano de cuidado do paciente. Readmissões que terminam em morte também estarão
incluídas no numerador.
Para o denominador:

Date: 15/05/2024 16:53:27
48
ANEXO IV
ROTEIRO PARA ELABORAÇÃO DA PROPOSTA DE TRABALHO
ROTEIRO PARA ELABORAÇÃO DA PROPOSTA DE TRABALHO
Entende-se que a Proposta de Trabalho é a demonstração do conjunto dos elementos
necessários e suficientes, com nível de precisão adequada para caracterizar o perfil da
Unidade e o trabalho técnico gerencial definido no objeto da seleção, com base nas
indicações e estudos preliminares dos informes básicos deste instrumento.
O proponente deverá demonstrar a viabilidade técnica e a estimativa das despesas
referentes à execução das atividades propostas, com definição de métodos e prazos de
execução.
A Proposta deverá ser apresentada de forma sucinta e clara, evidenciando os benefícios
econômicos e sociais, abrangência geográfica a ser atendida, bem como seus resultados.
TÍTULO
Proposta de Trabalho para gerenciamento, operacionalização e execução das ações e
serviços de saúde, em regime de 24 horas/dia, nas Unidades Hospital Municipal Bom Jesus
e UPA Mansões Odisseia, que assegure assistência universal e gratuita à população,
conforme Chamamento Público nº xx/2024.
PROPOSTA DE MODELO GERENCIAL
Este item deverá caracterizar o modelo gerencial da Proposta de Trabalho nas Unidades
HMBJ e UPA 24hs – Mansões Odisseia, descrevendo:
Critério 1: ÁREA DE ATIVIDADE

Date: 15/05/2024 16:53:27
Este item contempla a adequação da Proposta de Trabalho de organização dos serviços

e execução das atividades assistenciais à capacidade operacional das Unidades e divide-se
em dois grupos.
1. Organização de Atividade: os entes interessados apresentarão suas Propostas de
Trabalho para Organização das Unidades de saúde nos seguintes itens:
a) Implantação de Fluxos: fluxos operacionais compreendendo circulação em áreas
restritas, externas e internas; fluxos para registros e documentos de usuários e
administrativos; fluxo unidirecional para roupas e materiais esterilizados; fluxo
unidirecional de resíduos de saúde.
49
b) Implantação da Gestão: implantação de logística de suprimento; proposta para
regimento interno da unidade; proposta para regimento do serviço de enfermagem;
proposta para regimento do corpo clínico.
c) Implantação de Processos: proposta de manual de protocolos assistenciais; proposta
de manual de rotinas administrativas para faturamento de procedimentos; proposta
de manual de rotinas administrativas para almoxarifado e patrimônio; proposta de
educação em saúde / capacitação.
2. Incremento de Atividades: Proposição de Projetos Assistenciais de Saúde e/ou Sociais
dentro do custeio previsto para a unidade.
Critério 2: ÁREA DE QUALIDADE

Este item expressa e promove meios para a obtenção de nível ótimo de desempenho dos
serviços para a eficácia das ações de assistência e a humanização das relações entre equipe
profissional, usuários da unidade e comunidade. Identifica ações voltadas para a Qualidade
Objetiva a partir da instituição de comissões internas de monitoria dos serviços e ações
voltadas à Qualidade Subjetiva relacionadas com a humanização das relações na unidade.
1. Qualidade Objetiva: aquela que está orientada a obter e garantir a melhor assistência
possível, dado o nível de recursos e tecnologia existentes nas Unidades de Saúde. O ente
interessado estabelecerá sua Proposta de Trabalho para implantação de:
a) Comissão de Controle de Infecção em Serviços de Saúde (CCISS): Proposta de
Constituição (membros, finalidade). Proposta de Regimento Interno. Cronograma de

Atividade Anual.
Date: 15/05/2024 16:53:27
b) Comissão de Análise e Revisão de Prontuários Médicos: Proposta de Constituição

(membros, finalidade). Proposta de Regimento Interno. Cronograma de Atividade
Anual. Organização específica do Serviço de Arquivo de Prontuários Médicos,
turnos de funcionamento, modelos de fichas, sistema de arquivamento e controle,
Protocolos.
c) Comissão de Ética Médica e Ética de Enfermagem: Proposta de Constituição
Anual.
50
d) Comissão de Gerenciamento de Resíduos em Serviços de Saúde - CGRSS:
Proposta de Constituição (membros, finalidade). Proposta de Regimento Interno.
Cronograma de Atividade Anual.
e) Comissão de Revisão de Óbitos: Proposta de Constituição (membros, finalidade).
Proposta de Regimento Interno. Cronograma de Atividade Anual.
f) Comissão de Farmácia e Terapêutica – CFT: Proposta de Constituição (membros,
finalidade). Proposta de Regimento Interno. Cronograma de Atividade Anual.
Organização específica do Serviço de Farmácia; organização horária; previsão para
implantação do sistema de dose unitária; métodos de controle sobre fármacos
controlados e/ou de Alto Custo, utilização de prescrição eletrônica etc.
g) Comissão de Documentação Médica e Estatística: Proposta de Constituição
Anual.
h) Comissão Interna de Prevenção de Acidentes – CIPA e SESMT: Proposta de
Constituição (membros, finalidade). Proposta de Regimento Interno. Cronograma de
Atividade Anual.
i) Comissão de Biossegurança: Proposta de Constituição (membros, finalidade).
Proposta de Regimento Interno. Cronograma de Atividade Anual.
j) Outras Comissões: Proposta de Constituição (membros, finalidade). Proposta de
Regimento Interno. Cronograma de Atividade Anual.
2. Qualidade Subjetiva: aquela que está relacionada com a percepção que o usuário
Date: 15/05/2024 16:53:27
(paciente e/ou acompanhante) obtém de sua passagem pelas Unidades. O ente interessado
em sua oferta explicará as medidas para promoção de relação humana e apoio social na
comunidade interna e externa das Unidades:
a) Acolhimento: Manual com indicação das formas de notificação, recepção,
orientação social e apoio psicossocial aos usuários e acompanhantes na emergência
conforme Classificação de Risco. Como irá desenvolver as Políticas de Humanização
e os dispositivos do Programa Nacional de Humanização (PNH) para gestão de leitos,
acolhimento com Classificação de Risco, utilizando protocolo que tenha validação
científica, dentre outros. Instrução com definição de horários, critérios e medidas de
controle de risco para as visitas aos usuários.
51
b) Atendimento: Proposta para a implantação de orientações quanto às formas de
acomodação e conduta para os Acompanhantes. Proposta para implantação de
Serviço de Atendimento ao Usuário com realização periódica de Pesquisa De
Satisfação do Usuário, estabelecendo como irá pesquisar a opinião ou nível de
satisfação do usuário: instrumento de pesquisa, frequência, sistemática das ações
corretivas; Proposta de desenvolvimento das ações da Ouvidoria vinculada a SMS,
com pesquisa de satisfação.
Critério 3: QUALIFICAÇÃO TÉCNICA

Este item identifica a capacidade gerencial demonstrada por experiências anteriores bem-
sucedidas em gerência de unidades de saúde, a apresentação da estrutura da Direção, a
implementação de serviços e funcionamento de equipe interdisciplinar, a implementação e
funcionamento de outros serviços assistenciais e de apoio, apresenta atividades em ciência

e tecnologia, política de recursos humanos e a metodologia de projetos.
1. Experiência anterior em Gestão de Unidades de Saúde: Certificar mediante
comprovação através de declarações legalmente reconhecidas (Declaração de Contratantes
Anteriores).
• Experiência da Entidade em Gestão de Serviços de Saúde.
• Possuir Certificado Brasileiro de Assistência Social - CEBAS.
• Possuir Hospital Próprio, sob gestão da proponente.
2. Estrutura da Direção:
•
Date: 15/05/2024 16:53:27
Apresentação de organograma com definição das competências de cada membro do

corpo diretivo.
• Apresentação da Titulação de especialistas em administração hospitalar ou gestão de
saúde dos membros da diretoria e coordenações.
• Descrição do organograma da Unidade: Diretor Técnico (Médico), Diretor
Administrativo e Diretor Assistencial ou Gerente de Enfermagem.
• O ente interessado deverá apresentar currículos e atestado fornecido por pessoa(s)
jurídica(s) de Direito Público ou Privado, registrado no Conselho de Classe
competente da jurisdição do serviço a ser prestado, dos postos correspondentes aos
dois primeiros níveis.
52
3. Implementação de Serviços e Funcionamento de Equipe Interdisciplinar
• Apresentação de quadro de pessoal médico por área de atenção compatível com as
atividades propostas no plano de trabalho, constando forma de vínculo, horário,
salário, e quando for o caso, título de especialista dos responsáveis pelos serviços
(observar a legislação para cada caso).
• Protocolos assistenciais de atenção médica e rotinas operacionais para os serviços de
maior complexidade na medicina como nas emergências para adultos e infanto
juvenil.
• Protocolos assistenciais de atenção médica e rotinas operacionais para os
ambulatórios, destaques para os sobreavisos.
• Apresentação de quadro de metas para a área médica.
• Apresentação de quadro de pessoal técnico por área de atividade profissional,

compatível com as atividades do plano de trabalho, constando forma de vínculo,
horário e salário.
• Protocolos de enfermagem (rotinas por nível de qualificação dos profissionais) nas
áreas de observação e central de esterilização.
• Protocolos de enfermagem (rotinas por nível de qualificação dos profissionais) nas
áreas de ambulatório e emergência.
• Horários de atividade de urgência e emergência, distinguindo entre presença física
de médico especialista e médico geral e médicos que atendem chamadas (sobreaviso).

• Compatibilização da Proposta de Trabalho com as diretrizes da SMS.

Date: 15/05/2024 16:53:27
• Descrição de como o proponente irá estabelecer a contrarreferência com a Atenção

Primária e com hospitais. Nesse caso apresentar um plano de implantação,
estabelecendo prazos, meios, fluxos etc.
4. Implementação e Funcionamento de Outros Serviços

• Instrução para o funcionamento do serviço social com especificação de estrutura,
normas e rotinas, definidas as áreas de abrangência, horário e equipe mínima.
• Instrução para o funcionamento da equipe de fisioterapia com especificação de
normas e rotinas, área de abrangência, horário e equipe mínima.
53
• Instrução para o funcionamento da equipe de psicologia com especificação de normas
e rotinas, área de abrangência, horário e equipe mínima.
• Instrução para a terceirização do serviço de nutrição, incluindo fluxos que deverão
ser implantados para o serviço.
• Instrução para a terceirização do serviço de lavanderia, incluindo fluxos que deverão
ser implantados para recolhimento e distribuição de roupas / enxoval.
• Normas para o funcionamento do serviço de Administração Geral com especificação
de estrutura, normas e rotinas, horário e equipe mínima.
• Normas para realização dos procedimentos de aquisição recebimento, guarda e
distribuição de materiais na Unidade.
• Apresentação da padronização de medicamentos e materiais médicos hospitalares.
• Apresentação de critérios para a contratação de terceiros para os serviços de limpeza
e vigilância.
• Descrição de funcionamento da manutenção predial, descrição de funcionamento da
manutenção de equipamentos e orçamentos dedicados aos mesmos.
• Volume de recursos financeiros destinados a cada tipo de despesa.
5. Ciência e Tecnologia:
• Apresentação de (projeto) convênio de cooperação técnica com entidades de ensino
para desenvolvimento de estágios curriculares, treinamentos e residências.
• Parcerias com instituições para desenvolvimento de projetos de pesquisa na área da

assistência e/ou de saúde pública.

Date: 15/05/2024 16:53:27
• Apresentação de projeto em educação permanente com vista à capacitação da equipe

interdisciplinar da unidade.
• Proposta detalhada de implantação (interligação), em até dois meses, do sistema de
gestão, com Prontuário Eletrônico, (possibilidade de uso do software da SMS.)
• Proposta detalhada de implantação, em até dois meses, de Tecnologia da
Informação, incluindo cabeamento da unidade de saúde sob sua gestão e instalação
de câmeras de segurança, com possibilidade de visualização pela internet com login
e senha.
54
6. Política de Recursos Humanos
• Política de Recursos Humanos a ser implementada.
• Apresentação de projeto de desenvolvimento humano com pesquisa periódica de
clima organizacional e definição de uso das informações.
• Proposta para estabelecimento de Normas para Seleção de Pessoal, Contrato de
Trabalho e Avaliação de Desempenho Sugestão de Condutas para combater
absenteísmo e estimular produção.
• Registro e controle de pessoal e modelo para escalas de trabalho.
• O ente interessado deverá apresentar o quantitativo estimado, apontando, por
categoria, a quantidade de profissionais, a carga horária de trabalho e o salário total
(em moeda corrente), por perfil de profissional, sem a incidência dos encargos
patronais.
• Neste tópico, solicita-se um quadro com resumo do perfil de todos os profissionais

que irão trabalhar na Unidade (estejam ou não atualmente contratados) e com a
expressão da carga horária semanal distribuída pelos dias da semana e com o
enunciado do horário de trabalho.
7. Metodologia de Projetos
• Apresentar a proposta de trabalho seguindo o roteiro do edital com adequado
planejamento, visão de futuro, oportunos cronogramas de execução, custos estimados
e resultados factíveis.
• Nos projetos táticos e operacionais observar a definição dos objetivos a alcançar e

Date: 15/05/2024 16:53:27
definir as estratégias de implantação.
55
ANEXO V
PARÂMETROS PARA JULGAMENTO E CLASSIFICAÇÃO DA PROPOSTA DE
TRABALHO
A Proposta de Trabalho será analisada e pontuada conforme o quadro abaixo, sendo que
a pontuação máxima só será obtida se a mesma contiver a integralidade do quesito
solicitado, de acordo com a especificação abaixo:
PONTUAÇÃO MÁXIMA
CRITÉRIO ITENS DE AVALIAÇÃO
POSSÍVEL
F1. Área de Atividade 1.1. Organização da Atividade:
Adequação da proposta de a) Implantação de fluxos
atividade assistencial à b) Implantação da Gestão 15 pontos
capacidade. c) Implantação de
Processos
1.1. Incremento de Atividades 05 pontos
Total: 20 pontos
F2. Área de Qualidade 2.1. Ações voltadas à Qualidade
Adequação da proposta de Objetiva:
atividade assistencial à a) CCISS

capacidade. b) Comissão de Análise e
Revisão de Prontuários
c) Comissão de Ética
Médica e de
Enfermagem
d) CGRSS
e) Comissão de Revisão 20 pontos
de Óbitos
f) CFT
g) Comissão de
Documentação Médica
e Estatística
h) CIPA e SESMT
i) Comissão de
Biossegurança
j) Outras Comissões
2.2. Ações voltadas à Qualidade

subjetiva:
10 pontos
Date: 15/05/2024 16:53:27
a) Acolhimento
b) Atendimento
Total: 30 pontos
F3. Qualificação Técnica 3.1. Experiência anterior em
16,5 pontos
Adequação entre os meios Gestão de Serviços de Saúde
sugeridos, seus custos, 3.2. Estrutura de Direção 1,0 ponto
cronogramas e resultados 3.3. Implantação de Serviços e
presumidos. Funcionamento de Equipe 08 pontos
Interdisciplinar
3.4. Implantação de
Funcionamento de Outros 10 pontos
Serviços
3.5. Ciência e Tecnologia 07 pontos
Políticas de Recursos Humanos 5,5 pontos
Metodologia de Projeto 02 pontos
Total: 50 pontos
Pontuação Máxima Total 100 pontos
56
ANEXO VI
MATRIZ DE AVALIAÇÃO PARA JULGAMENTO E CLASSIFICAÇÃO DAS
PROPOSTAS DE TRABALHO
Critério 1: ÁREA DE ATIVIDADE

No conjunto da proposta corresponde a 20 pontos positivos
Avalia a adequação da proposta de organização dos serviços e execução das atividades
assistenciais à capacidade operacional da Unidade e demonstra a potencialidade quanto à
organização, quando atende a processo sistematizado capaz de produzir resultado dentro de
um contexto de produção de serviços. Também avalia a capacidade de incremento de
atividade assistencial.
Critério 2: ÁREA DE QUALIDADE

Expressa e promove meios para a obtenção de nível ótimo de desempenho dos serviços
para a eficácia das ações de assistência e a humanização das relações entre equipe
profissional, usuários da Unidade e comunidade. Identifica ações voltadas para a Qualidade
Objetiva a partir da instituição de comissões internas de monitoria dos serviços e ações
voltadas à Qualidade Subjetiva relacionadas com a humanização das relações na Unidade,
acolhimento e atendimento do usuário.
Critério 3: QUALIFICAÇÃO TÉCNICA

Date: 15/05/2024 16:53:27

Identifica capacidade gerencial demonstrada por experiências anteriores bem-sucedidas
em gerência de unidades de saúde; apresenta a estrutura da Direção, a implementação de
serviços e funcionamento de equipe interdisciplinar, a implementação e funcionamento de
outros serviços, apresenta atividades em ciência e tecnologia, apresenta política de recursos
humanos e a metodologia de projetos.
Para composição da matriz de avaliação para julgamento e classificação das Propostas
de Trabalho deste processo de seleção deverão ser avaliados e observados o detalhamento
dos ITENS DE AVALIAÇÃO com as respectivas pontuações nas folhas a seguir:
1. ÁREA DE ATIVIDADE
57
No conjunto da proposta corresponde a 20 pontos. Avalia a adequação da proposta de
organização dos serviços e execução das atividades assistenciais à capacidade operacional
da Unidade. São referentes aos instrumentos demonstrados a seguir:
PONTUAÇÃO
ÁREA DE ATIVIDADE (20 pontos)
Avalia as ações propostas para a organização da Unidade de Saúde POR
TOTAL
ITEM
Fluxos operacionais
compreendendo circulação em 01
Implantação de áreas restritivas, externas e ponto
Fluxos (a forma internas
de apresentação
Fluxos para registros e
será considerada 01
documentos de usuários e 05 pontos
levando-se em ponto
administrativos
conta a clareza e
Fluxo unidirecional para roupas e 02
entendimento do
materiais esterilizados pontos
fluxo)
Fluxo unidirecional de resíduos de 01

saúde ponto
Implantação de Logística de 02
Suprimentos pontos
Proposta para Regimento Interno 01
Organização de
Implantação da da Unidade ponto
Atividades 05 pontos
Gestão Proposta para Regimento do 01
Serviço de Enfermagem ponto
Proposta para Regimento do 01
Corpo Clínico ponto
Proposta para protocolos 02
assistenciais pontos
Proposta para rotinas
01
administrativas para o faturamento
ponto
Implantação de de procedimentos
05 pontos
Processos Proposta para rotinas

01
administrativas para almoxarifado
ponto
e patrimônio
Proposta de educação em saúde / 01
Date: 15/05/2024 16:53:27
capacitação ponto
Proposição de Projetos
Assistenciais de Saúde e/ou 05
Incremento de Atividades 05 pontos
Sociais dentro do custeio previsto pontos
para a unidade
TOTAL FA. 1 20 PONTOS
58
2. ÁREA DE QUALIDADE
No conjunto da proposta corresponde a 30 pontos. Avalia medidas da proposta de
trabalho para implementação de comissões. São referentes aos instrumentos demonstrados
a seguir:
PONTUAÇÃO (30
ÁREA DE QUALIDADE pontos)
POR
TOTAL
ITEM
Proposta de Constituição 01
Comissão de (membros, finalidade) ponto
Controle de Proposta de Regimento Interno 0,5
Infecção em ponto 02 pontos
Serviços de Cronograma de Atividade Anual
0,5
Saúde - CCISS
ponto

Análise e Proposta de Regimento Interno 0,5
Revisão de ponto 02 pontos
Prontuários Cronograma de Atividade Anual 0,5
Médicos
ponto
Ética Médica e Proposta de Regimento Interno 0,5
02 pontos
Ética de ponto
Qualidade Enfermagem Cronograma de Atividade Anual 0,5
Objetiva ponto
(avalia medidas Proposta de Constituição 01
da proposta de Comissão de (membros, finalidade) ponto
trabalho para Gerenciamento Proposta de Regimento Interno 0,5
implementação de Resíduos em ponto 02 pontos

de comissões) Serviços de Cronograma de Atividade Anual
0,5
Saúde - CGRSS
ponto
Date: 15/05/2024 16:53:27
(membros, finalidade) ponto
Comissão de
Proposta de Regimento Interno 0,5
Revisão de 02 pontos
ponto
Óbitos
Cronograma de Atividade Anual 0,5
ponto
Farmácia e Proposta de Regimento Interno 0,5
02 pontos
Terapêutica - ponto
CFT Cronograma de Atividade Anual 0,5
ponto
Comissão de
Documentação 02 pontos
Médica e
ponto
59
Estatística Cronograma de Atividade Anual 0,5
(Prontuário) ponto
Comissão
Interna de
Prevenção de 02 pontos
ponto
Acidentes –
CIPA e SESMT
ponto
Comissão de Proposta de Regimento Interno 0,5
02 pontos
Biossegurança ponto
ponto
Outras Proposta de Regimento Interno 0,5
02 pontos
Comissões ponto
ponto
Manual com indicação das formas
de notificação, recepção,
orientação social e apoio 02
psicossocial aos usuários e pontos
acompanhantes na emergência
Acolhimento 04 pontos
conforme Classificação de Risco
Instrução com definição de
Qualidade
horários, critérios e medidas de 02
Subjetiva
controle de risco para as visitas aos pontos
Avalia medidas
usuários
de promoção da
Proposta para a implantação de
relação humana
orientações quanto às formas de 02
e apoio social na
acomodação e conduta para os pontos
comunidade
Acompanhantes
interna e externa
Proposta para implantação de
das Unidades de
Serviço de Atendimento ao
Saúde
Atendimento Usuário com realização periódica 02 06 pontos
de Pesquisa de Satisfação do pontos

Usuário, com definição de uso das
Date: 15/05/2024 16:53:27
informações
Proposta de desenvolvimento das
02
ações da ouvidoria vinculada a
pontos
SMS, com pesquisa de satisfação.
TOTAL FA. 2 30 PONTOS
60
3. QUALIDADE TÉCNICA
No conjunto da proposta corresponde a 50 pontos. Avalia a capacidade gerencial da
proponente ou do corpo diretivo quanto a administrar uma unidade de saúde e conduzir as
ações assistenciais com bom nível de desempenho, com equipe titulada nas áreas que se
propõe assistir. São referentes aos instrumentos demonstrados a seguir:
QUALIDADE TÉCNICA PONTUAÇÃO (50

Avalia a capacidade gerencial da proponente quando a administrar pontos)
uma unidade de saúde e conduzir as ações assistenciais com bom nível
POR
de desempenho, com equipe titulada nas áreas que se propõe assistir. TOTAL
ITEM
Experiência da Entidade em Gestão de Serviços
05 pontos
de Saúde em tempo igual ou maior que 5 anos.
Experiência Possuir Contrato de Gestão de Hospitais e/ou
Anterior em experiência devidamente comprovada há pelo
04 pontos
Gestão de menos 10 (dez) anos, conforme § 4º do art. 1º
Unidades de Lei Municipal 1.691.

Saúde Possuir Certificação de Entidades Beneficentes
de Assistência Social – CEBAS na área da 03 pontos
saúde.
16,5
Possuir Certificação de Acreditação ONA pontos
03 pontos
(Organização Nacional de Acreditação).
1,5 pontos
Comprovação, pelos profissionais componentes (limite de
do corpo diretivo, membros da diretoria, de 01 título
Titulação da
Titulação e/ou pós-graduação e afins em para cada
Equipe Técnica
administração hospitalar ou em serviços de membro do
saúde. corpo
diretivo)
Apresentação de organograma com definição
Estrutura da
das competências de cada membro do corpo 01 ponto 01 ponto

Direção
diretivo
Apresentação de proposta de quadro de pessoal

médico por área de atenção compatível com as
Date: 15/05/2024 16:53:27
01 ponto
atividades propostas no plano de trabalho,
constando forma de vínculo, horário e salário.
Protocolos assistenciais de atenção médica e
rotinas operacionais para os serviços de maior
02 pontos
complexidade na medicina como nas
Implementação de emergências adulto.
Serviços e Protocolos assistenciais de atenção médica e
funcionamento da rotinas operacionais para os ambulatórios, 01 ponto 08 pontos
Equipe destaques para os sobreavisos
Interdisciplinar Apresentação de quadro de metas para a área
médica observados em especial as consultas em 01 ponto
ambulatório.
Apresentação de proposta de quadro de pessoal
técnico por área de atividade profissional,
compatível com as atividades do plano de 01 ponto
trabalho, constando forma de vínculo, horário e
salário
61
Protocolos de enfermagem (rotinas por nível de
qualificação dos profissionais) nas áreas de 01 ponto
observação e central de esterilização.
Protocolos de enfermagem (rotinas por nível de
qualificação dos profissionais) nas áreas de 01 ponto
ambulatório e emergência.
Instrução para o funcionamento do serviço
social com especificação de estrutura, normas e
01 ponto
rotinas, definidas as áreas de abrangência,
horário e equipe mínima
Instrução para o funcionamento da equipe de
fisioterapia com especificação de normas e
01 ponto
rotinas, área de abrangência, horário e equipe
mínima
Instrução para o funcionamento da equipe de
psicologia com especificação de normas e
01 ponto
rotinas, área de abrangência, horário e equipe
mínima
Instrução para a terceirização do serviço de
nutrição, incluindo fluxos que devem ser 01 ponto
implantados para o serviço.
Implementação e Instrução para a terceirização do serviço de

funcionamento de lavanderia, incluindo fluxos que devem ser 10 pontos
01 ponto
Outros Serviços implantados para recolhimento e distribuição de
roupas.
Normas para o funcionamento do serviço de
Administração Geral com especificação de
01 ponto
estrutura, normas e rotinas, horário e equipe
mínima
Normas para realização dos procedimentos de
aquisição recebimento, guarda e distribuição de 01 ponto
materiais na Unidade
Apresentação da padronização de
01 ponto
medicamentos e materiais médicos hospitalares
Apresentação de critérios para a contratação de
01 ponto
terceiros para os serviços de limpeza e vigilância
Descrição de funcionamento da equipe de

manutenção predial e de equipamentos médico 01 ponto
hospitalares.
Date: 15/05/2024 16:53:27
Convênio de cooperação técnica com entidades

de ensino para desenvolvimento de estágios 01 ponto
curriculares, treinamentos e residências
Parcerias com instituições para
desenvolvimento de projetos de pesquisa na área 01 ponto
da assistência e/ou de saúde pública
Apresentação de projeto em educação
permanente com vista à capacitação da equipe 01 ponto
Ciência e interdisciplinar da Unidade de Saúde
07 pontos
Tecnologia Proposta detalhada de implantação, em até dois
meses, do sistema de gestão, com Prontuário 02 pontos
eletrônico (considerar interligação SMS)
Proposta detalhada de implantação, em até dois
meses, de Tecnologia da Informação para
instalação de câmeras de segurança na recepção,
02 pontos
no almoxarifado e farmácia com possibilidade
de visualização pela internet com login e senha,
através de sistema.
62
Política de Recursos Humanos a ser
02 pontos
implementada
Apresentação de projeto de desenvolvimento
humano com pesquisa periódica de clima
1,5 pontos
organizacional e definição de uso das
Política de informações
Recursos Proposta para estabelecimento de Normas para 5,5 pontos
Humanos Seleção de Pessoal, Contrato de Trabalho e
Avaliação de Desempenho Sugestão de 01 ponto
Condutas para combater absenteísmo e
estimular produção
Registro e controle de pessoal e modelo para
01 ponto
escalas de trabalho.
Proposta de trabalho com adequado
planejamento, visão de futuro, cronogramas de
01 ponto
execução, custos estimados e resultados
Metodologia de
factíveis 02 pontos
Projetos
Projetos táticos e operacionais a serem
realizados a alcançar e definição das estratégias 01 ponto
de implantação
TOTAL FA. 50 PONTOS

Date: 15/05/2024 16:53:27
63
ANEXO VII
JULGAMENTO DAS PROPOSTAS
1. Na forma de julgamento, ou seja, “MELHOR PROPOSTA”, deverá ser
desclassificada a as Propostas de Trabalho que:
• Não atingirem uma Pontuação Total mínima de 50 (cinquenta) pontos e que não
alcançarem 50% do total possível em cada um dos CRITÉRIOS: F1. Área de
Atividade, F2. Área de Qualidade e F3. Qualificação Técnica;
• Não atenderem às exigências deste Edital;
• Que contiverem uma estimativa de despesas para custeio e para Metas de
Produção das atividades da Unidade, com valores manifestamente inexequíveis.
2. No julgamento da pontuação da proposta para a definição da Nota Técnica (NT) será
considerado o somatório dos resultados obtidos por cada fator de avaliação:
NT = F1 + F2 + F3
3. A escolha da Organização Social de Saúde será definida por meio da maior Nota
Técnica - NT obtida.
Date: 15/05/2024 16:53:27
64
ANEXO - VIII
MODELO DE PLANILHA DE CUSTOS/DESPESAS MENSAIS
Valor Valor Valor Valor Global

A - PESSOAL Valor Mensal
Trimestral Semestral Anual (48 meses)
A.1 Salários
A.2 Encargos Sociais
A.3 Provisões
A.4 Benefícios
A.5 Uniformes
Subtotal (A)
B - INSUMOS
B.1 Material Hospitalar
B.2 Gases Medicinais
B.3 Órtese / Prótese /
Materiais Especiais
B.4 Material de Escritório e
Informática
B.5 Material de Limpeza
B.6 EPI
B.7 Alimentícios
B.8 Material de Laboratório
B.9 Manutenção e
Conservação Predial
B.10 Medicamentos
B.11 Produtos Médicos /
Prof Diversos
Subtotal (B)
C - SERVIÇOS
C.1 Engenharia Clínica
C.2 Alimentação
C.3 Assessoria Contábil /

Administrativo
C.4 Informática
Date: 15/05/2024 16:53:27
C.5 Vigilância / Portaria /

Segurança
C.6 Limpeza Predial /
Jardinagem
C.7 Lavanderia
C.8 Serviço de Remoção
C.9 Serviço de Transporte
C.10 Serviços Gráficos
C.11 Educação Continuada
C.12 Serviços Médicos
Externo / PJ
C.13 Serviços outros Prof da
Saúde
C.14 Manutenção Predial
C.15 Manutenção de
Equipamentos
65
C.16 Locação de
Equipamentos
C.17 Água
C.18 Energia
C.19 Telefonia
C.20 Internet
C.21 GLP
Subtotal (C)
D – Gerenciais e
Administrativos
D.1 Despesas Indiretas
(Serviços de Custo
Compartilhado).
D.2 Outros/Financeira
Subtotal (D)
TOTAL
(A+B+C+D)

Date: 15/05/2024 16:53:27
66
ANEXO - IX
MODELO DE DECLARAÇÃO
(deve ser juntada aos Envelopes I – HABILITAÇÃO JURÍDICA e II - PROPOSTA

TÉCNICA)
Pela presente DECLARAÇÃO, torno público para os devidos fins, que prestarei no
Hospital Municipal Bom Jesus – HMBJ e UPA 24hs Mansões Odisseia, localizados na
cidade de Águas Lindas de Goiás - GO, todos os serviços descritos na PROPOSTA
TÉCNICA apresentada no Chamamento Público nº ___/2024.
Declaro que a validade da proposta apresentada é de 120 (cento e vinte) dias, contados a
partir da data de abertura da seleção.
Declaro, ainda, que conheço as Leis e normas jurídicas que respaldam a parceria
pretendida e que obedecerei aos princípios e legislações do Sistema Único de Saúde –
SUS, bem como respeitarei o caráter público das Unidades de Saúde.
Em _________, _______ de ________________ de _____.

______________________________________________________________
Representante legal da Organização Social de Saúde

Date: 15/05/2024 16:53:27
Carimbo e Assinatura
67
ANEXO - X
DECLARAÇÃO DE QUE CUMPRE AS LEIS TRABALHISTAS
Ref.: Chamamento Público nº ___/2024
______________________ (nome da instituição), inscrita no CNPJ/MF sob o número

___________, por intermédio de seu representante legal o(a) Sr.(a) _____________,
portador(a) da Carteira de Identidade nº __________ e do CPF nº ______________,
DECLARA, para fins do disposto no inciso no art. 7°, inciso XXXIII, da Constituição
Federal e demais legislações vigentes, que não emprega menor de 18 (dezoito) anos em
trabalho noturno, perigoso ou insalubre, nem emprega menor de 16 (dezesseis) anos, a
não ser na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos.
Em _________, _______ de ________________ de _____.
______________________________________________________________
Date: 15/05/2024 16:53:27
68
ANEXO - XI
MODELO DE DECLARAÇÃO DE VISITA TÉCNICA À UNIDADE DE SAÚDE
Pela presente DECLARAÇÃO, torno público para os devidos fins, que representando a
Organização Social, denominada .................................., compareci ao Hospital Municipal
Bom Jesus – HMBJ e à UPA 24hs Mansões Odisseia, e atesto ter conhecido as instalações
físicas, equipamentos e demais condições que possam, de qualquer forma, influir sobre a
elaboração da proposta técnica.
Em _________, _______ de ________________ de _____.

______________________________________________________________
Date: 15/05/2024 16:53:27
69
ANEXO - XII
MODELO DE DECLARAÇÃO DE CONHECIMENTO / CUMPRIMENTO DA
LEI MUNICIPAL Nº 1.691/23
Ref.: CHAMAMENTO PÚBLICO nº ___/________
Pela presente DECLARAÇÃO, torno público para os devidos fins, que a Organização
social denominada ______________________________, inscrita no CNPJ/MF nº
________________________, por intermédio de seu representante legal
______________________________________, nacionalidade, profissão, estado civil,
endereço completo, bairro, cidade, UF, CEP:_, portador do RG nº ____________, órgão
emissor / UF e CPF nº ______________, tem pleno conhecimento da Lei Municipal nº

1.691/2023, com o compromisso de atender a todas as exigências legais, bem como não
se enquadra nas vedações previstas na Lei Municipal nº 1.691/2023.
Em _________, _______ de ________________ de _____.
______________________________________________________________
Representante legal da entidade

Date: 15/05/2024 16:53:27
70
ANEXO - XIII
MODELO DE DECLARAÇÃO DE QUE NÃO OCUPA CARGO OU FUNÇÃO
DE CHEFIA OU ASSESSORAMENTO NO ÂMBITO DO SUS
Ref.: Chamamento Público nº xx/2024
Pela presente DECLARAÇÃO, torno público para os devidos fins, que eu

.........................................................., representante legal da entidade denominada
....................................................., não ocupo Cargo ou Função de Chefia ou Assessoramento, em
qualquer nível, na área pública de saúde, no âmbito do Sistema Único de Saúde – SUS.
Em _________, _______ de ________________ de _____.

______________________________________________________________
Representante legal da entidade
Date: 15/05/2024 16:53:27
71
ANEXO - XIV
MINUTA DO CONTRATO DE GESTÃO HOSPITALAR E ANEXOS
CONTRATO DE GESTÃO Nº _______/2024
Ajuste de Parceria na forma de Contrato de

Gestão, que entre si celebram o Município de
Águas Lindas de Goiás, por meio da Secretaria
Municipal de Saúde – SMS, e o(a)
______________, pessoa jurídica de direito
privado, qualificada como Organização Social de
Saúde, com vistas ao Gerenciamento,
operacionalização e execução das ações e serviços

de saúde, no Hospital Municipal Bom Jesus e na
Unidade de Pronto Atendimento – UPA Mansões
Odisseia, para os fins que se destina.
PARCEIRO PÚBLICO:
MUNICÍPIO DE ÁGUAS LINDAS DE GOIÁS, pessoa jurídica de direito público
interno, neste ato representado pelo PROCURADOR-GERAL DO MUNICÍPIO, Dr.
xxxxxxxxx, brasileiro, xxxxx, xxxxxxxxx, inscrito xxxxx, residente e domiciliado neste

Município, por meio da SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE, com sede na Rua

XXXXXX, Bairro, CEP xxxxxx, Águas Lindas de Goiás – Goiás, CNPJ/MF nº
Date: 15/05/2024 16:53:27
_________, neste ato representada pelo Senhor Secretário Evandro dos Santos Soares,
brasileiro, xxxxx, inscrito no CPF sob o nº xxxxxxxxxxx, residente e domiciliado neste
Município.
PARCEIRO PRIVADO:
................................, pessoa jurídica de direito privado, sem finalidade lucrativa,
qualificada como Organização Social de Saúde em Águas Lindas de Goiás, por meio do
Decreto Municipal nº ...................., inscrita no CNPJ/MF sob o nº ........................., com
sede em ..............., neste ato representada por ............................ (qualificação).
72
RESOLVEM, na forma da Lei Municipal nº 1.691/23, celebrar o presente CONTRATO
DE GESTÃO, mediante as seguintes cláusulas e condições:
CLÁUSULA PRIMEIRA – DO OBJETO

1.1. O presente CONTRATO DE GESTÃO, por meio de fomento público, tem por objeto
a formação de parceria para a execução das atividades de gerenciamento,
operacionalização e execução das ações e serviços de saúde no HOSPITAL MUNICIPAL
BOM JESUS – HMBJ E NA UNIDADE DE PRONTO ATENDIMENTO – UPA
MANSÕES ODISSÉIA, nos termos do que se encontra detalhado nos Anexos Técnicos
e na Proposta de Trabalho, consideradas partes integrantes deste instrumento, para todos
os efeitos legais.
1.2. Este CONTRATO DE GESTÃO, como instrumento de natureza convenial, deverá
ser executado de forma a garantir eficiência econômica, administrativa, operacional e de

resultados, conferindo eficácia à ação governamental, efetividade às diretrizes e às
políticas públicas na área da saúde, com fundamento no disposto na Constituição Federal,
na Constituição do Município de Águas Lindas de Goiás; na Lei Municipal nº 1.691, de
14 de novembro de 2023; e demais disposições legais pertinentes à matéria.
CLÁUSULA SEGUNDA – DAS OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DO
PARCEIRO PRIVADO
São obrigações e responsabilidades do PARCEIRO PRIVADO:
2.1. Executar todas as atividades e/ou serviços auxiliares descritos e caracterizados no

Edital de Chamamento e em sua Proposta Técnica, zelando pela boa qualidade das ações
Date: 15/05/2024 16:53:27
e serviços ofertados e primando pela eficiência, eficácia, efetividade e economicidade em

suas atividades, com o cumprimento das metas e prazos previstos, em consonância com
as demais cláusulas e condições estabelecidas neste CONTRATO DE GESTÃO.
2.2. Observar, no transcorrer da execução de suas atividades, as orientações, as
diretrizes e a política pública na área de saúde traçadas pelo PARCEIRO PÚBLICO.
2.3. Utilizar os bens, materiais e os recursos humanos custeados com recursos deste
CONTRATO DE GESTÃO exclusivamente na execução do seu objeto.
2.4. Inventariar todos os bens móveis e imóveis permanentes, devendo apresentar
relatórios trimestrais com as especificações de todos os bens cujo uso lhe foi permitido,
73
bem como daqueles adquiridos com recursos oriundos deste CONTRATO DE GESTÃO,
observando as normas de gestão de patrimônio editadas pelo PARCEIRO PÚBLICO.
2.5. Administrar e utilizar os bens móveis cujo uso lhe fora permitido, em
conformidade com o disposto nos respectivos termos de permissão de uso, até sua
restituição ao PARCEIRO PÚBLICO.
2.6. Adotar todos os procedimentos necessários para a imediata patrimonialização
pública dos bens, móveis e imóveis, adquiridos com recursos oriundos deste
CONTRATO DE GESTÃO, nos termos da Lei Municipal nº 1.691/23.
2.7. Efetivar a patrimonialização a que se refere o item anterior, por meio de
tombamento dos bens móveis no setor competente do órgão supervisor e, quanto aos bens
imóveis, mediante as providências próprias junto à Secretaria Municipal de Gestão e
Planejamento.
2.8. Comunicar ao PARCEIRO PÚBLICO, no prazo máximo de 30 (trinta) dias após

sua ocorrência, todas as aquisições de bens móveis que forem realizadas ou as doações
que forem recebidas.
2.9. Disponibilizar ao PARCEIRO PÚBLICO para que sejam incorporados ao seu
patrimônio, nas hipóteses de sua extinção/dissolução ou desqualificação, as doações e os
legados eventualmente recebidos em decorrência das atividades executadas neste
CONTRATO DE GESTÃO, bem como todos os excedentes financeiros gerados ao longo
de sua execução.
2.10. Pôr à disposição do PARCEIRO PÚBLICO para que sejam revertidos ao seu
patrimônio, nas hipóteses de desqualificação ou extinção da entidade e de rescisão deste

Date: 15/05/2024 16:53:27
ajuste de parceira, os bens cujo uso foi permitido, bem como o saldo de quaisquer dos
recursos financeiros recebidos daquele em decorrência do CONTRATO DE GESTÃO.
2.11. Utilizar os bens móveis e imóveis adquiridos com os recursos provenientes do
contrato de gestão exclusivamente na sua execução, devendo a respectiva titularidade ser
transferida de imediato ao PARCEIRO PÚBLICO.
2.12. Proceder à devolução, a qualquer tempo e mediante justificativa, dos bens cujo
uso lhe fora permitido, e que não mais lhe sejam necessários ao cumprimento das metas
pactuadas.
74
2.13. Prover os serviços e os equipamentos especificados no Edital de Chamamento e
na sua Proposta Técnica, garantindo o bom andamento das atividades nas áreas constantes
do Anexo Técnico e da Proposta de Trabalho.
2.14. Manter todos os equipamentos e utensílios necessários à execução dos serviços
em perfeitas condições de uso.
2.15. Adquirir todo o material de consumo e peças de reposição dos bens necessários a
execução dos serviços e pormenorizados no Anexo Técnico e na Proposta de Trabalho.
2.16. Manter limpos e conservados todos os espaços internos e externos das unidades
públicas sob o seu gerenciamento.
2.17. Servir-se de Regulamento próprio, previamente aprovado pela Controladoria-
Geral do Município, para a contratação de obras, serviços, compras e admissão de pessoal,
na forma da Lei Municipal nº 1.691/23, necessários à execução deste CONTRATO DE
GESTÃO.
2.18. Publicar no Diário Oficial, no prazo máximo de 90 (noventa) dias contados da
outorga deste CONTRATO DE GESTÃO, o regulamento contendo os procedimentos
atinentes às alienações, as compras e os serviços que serão custeados com os recursos
públicos lhe repassados, devendo também dispor sobre a admissão de pessoal,
observando, para tanto, os princípios da impessoalidade, da moralidade, da boa-fé, da
probidade, da economicidade, da eficiência, da isonomia, da publicidade e do julgamento
objetivo.
2.19. Inserir no regulamento referido nos itens anteriores regra que vede a prática de
nepotismo tanto em relação à admissão de pessoal, quanto no que diz respeito à

Date: 15/05/2024 16:53:27
celebração de negócios com pessoas jurídicas.

2.20. Disponibilizar, no prazo máximo de 120 (cento e vinte) dias contados da outorga
deste CONTRATO DE GESTÃO, os recursos humanos necessários e adequados a
execução do objeto, nos moldes registrados na Proposta Técnica apresentada.
2.21. Contratar, por meio de processo seletivo, sob regime da CLT, profissionais
técnicos e administrativos em quantidade necessária e condizente ao adequado
cumprimento das atividades e dos serviços inerentes ao objeto dessa parceria.
2.22. Manter em seu quadro de profissionais, aqueles que são efetivos e pertencentes ao
PARCEIRO PÚBLICO, e manifestarem interesse em permanecer na unidade pública sob
seu gerenciamento.
75
2.23. Garantir o preenchimento dos postos de trabalho necessários à execução das
atividades descritas na Proposta Técnica, mesmo nas ausências previstas na legislação
vigente.
2.24. Responsabilizar-se integralmente pelo pagamento de salários, demais encargos
trabalhistas, previdenciários, fiscais, comerciais e outros, resultantes da execução do
objeto deste CONTRATO DE GESTÃO, observados para tanto os limites impostos pela
Lei Municipal nº 1.691, de 14 de novembro de 2023.
2.25. Garantir o pagamento do piso salarial dos empregados celetistas, qualquer que
seja a categoria profissional.
2.26. Observar fielmente a legislação trabalhista, bem como manter em dia o pagamento
das obrigações tributárias e previdenciárias relativas aos seus empregados e prestadores
de serviços, com o fornecimento de certidões de regularidade fiscal, previdenciária e
trabalhista, sempre que solicitadas pelo PARCEIRO PÚBLICO.

2.27. Cumprir a programação anual de formação continuada para os recursos humanos,
conforme Proposta Técnica apresentada.
2.28. Cumprir rigorosamente as normas do Serviço Especializado de Engenharia de
Segurança e Medicina do Trabalho, de acordo com a legislação.
2.29. Fornecer os equipamentos de proteção individual e coletivo que se mostrarem
necessários ao desempenho das atividades objeto deste CONTRATO DE GESTÃO.
2.30. Exercer o controle sobre a assiduidade e a pontualidade dos profissionais que
executam o objeto desta PARCERIA, por meio de registro de ponto e de frequência.

2.31. Manter, durante a execução deste CONTRATO DE GESTÃO estrutura

Date: 15/05/2024 16:53:27
administrativa compatível com as obrigações trabalhistas assumidas, bem como todas as

condições de regularidade exigidas no Chamamento Público.
2.32. Manter durante a execução deste CONTRATO DE GESTÃO as certificações e
capacitações técnicas da Diretoria, do Corpo Técnico/Administrativo e Executivo de
acordo com o apresentado na Proposta Técnica.
2.33. Manter em perfeita condição de uso e conservação os equipamentos e
instrumentos necessários à gestão das atividades e/ou serviços permitidos pelo
PARCEIRO PÚBLICO.
2.34. Providenciar e manter atualizadas todas as licenças e alvarás necessários à regular
execução das atividades e/ou serviços constantes deste CONTRATO DE GESTÃO.
76
2.35. Apresentar à Comissão de Avaliação instituída pelo PARCEIRO PÚBLICO, no
máximo até o dia 10 (dez) do mês subsequente ao de referência, o relatório
circunstanciado das atividades desenvolvidas no mês e das metas alcançadas.
2.36. Apresentar semestralmente à Comissão de Avaliação instituída pelo PARCEIRO
PÚBLICO a prestação de contas correspondente ao período, a qual deverá seguir
acompanhada das notas fiscais de compras e serviços, certidões negativas de débitos
perante as Fazendas Públicas estadual, federal e municipal, o Instituto Nacional do Seguro
Social (INSS) e da justiça do trabalho, bem como a relação das demandas em que figure
como réu, além de decisões judiciais que lhe foram desfavoráveis e os valores das
respectivas condenações.
2.37. Adotar a logomarca do Município de Águas Lindas de Goiás em todos os signos
identificadores, tais como placas, cartazes, documentos oficiais e outros.
2.38. Responsabilizar-se pelo pagamento de indenização qualquer que seja sua natureza
decorrente de ação ou omissão, dolosa ou culposa, que seus agentes causarem ao
PARCEIRO PÚBLICO, aos destinatários dos serviços e/ou a terceiros.
2.39. Comunicar imediatamente ao PARCEIRO PÚBLICO qualquer intercorrência
mais expressiva ou os fatos capazes de redundar em pedido de indenização.
2.40. Acolher os destinatários das atividades objeto deste CONTRATO DE GESTÃO
com dignidade, cortesia e respeito, de modo universal e igualitário, mantendo-se sempre
a qualidade na prestação dos serviços, com observância das legislações especiais de
proteção ao idoso (Lei nº 10.741, de 1º de outubro de 2003); à criança e ao adolescente

(Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990) e ao portador de necessidades especiais (Lei nº

Date: 15/05/2024 16:53:27
7.853, de 24 de outubro de 1989).

2.41. Manter em local visível nas dependências da unidade pública cujo uso lhe foi
permitido, placa indicativa do endereço e telefone para registro de reclamações, críticas
e/ou sugestões às atividades ofertadas.
2.42. Realizar periódica pesquisa de satisfação junto aos destinatários dos serviços,
objeto deste CONTRATO DE GESTÃO, com envio semestral de seus resultados ao
PARCEIRO PÚBLICO.
2.43. Publicar até o dia 31 de janeiro o balanço geral das metas, os relatórios financeiros
e de execução atinentes às atividades do ano anterior.
77
2.44. Fornecer todas as informações e esclarecimentos solicitados pelo PARCEIRO
PÚBLICO, pela Comissão de Avaliação e/ou demais órgãos encarregados do controle, da
fiscalização e da regulação relativamente às atividades, operações, contratos,
documentos, registros contábeis e demais assuntos que se mostrarem pertinentes.
2.45. Contratar empresa de auditoria independente para auditar suas contas, para tanto
emitindo relatório conclusivo e de acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade –
NBC, cujos custos serão previamente autorizados pelo órgão supervisor.
2.46. Permitir o livre acesso aos livros contábeis, papéis, documentos e arquivos
concernentes as atividades e operações objeto deste CONTRATO DE GESTÃO pelo
pessoal especialmente designado pelo PARCEIRO PÚBLICO, bem como pelos técnicos
dos demais órgãos de controle interno e externo, quando em missão de fiscalização,
controle, avaliação ou auditoria.
2.47. Restituir à conta do PARCEIRO PÚBLICO o valor repassado, atualizado

monetariamente e acrescido de juros legais, na forma da legislação aplicável, contados da
data do seu recebimento, quando as prestações de contas parciais e finais forem
apresentadas extemporaneamente e/ou não forem aprovadas.
2.48. Movimentar os recursos financeiros transferidos pelo PARCEIRO PÚBLICO em
conta bancária específica isenta de tarifa bancária, nos termos da Lei Municipal nº
1.691/2023, de modo que os recursos transferidos não sejam confundidos com recursos
alheios a esta parceria.
2.49. Manter por 05 (cinco) anos, contados da análise da prestação de contas pelos
órgãos de controle, os registros, os arquivos e os controles contábeis concernentes a este

Date: 15/05/2024 16:53:27
CONTRATO DE GESTÃO.
2.50. Remeter imediatamente ao órgão supervisor e à Procuradoria-Geral do Município
as intimações e as notificações administrativa e/ou judicial que o PARCEIRO PÚBLICO
tenha interesse, com o concomitante encaminhamento das informações, dos dados e
documentos necessários para a defesa dos interesses do Município de Águas Lindas de
Goiás, em juízo ou fora dele, sob pena de responsabilidade administrativa, civil e criminal
daquele que deixar de fazê-lo ou se o fizer fora do prazo.
2.50.1. Encaminhar ao órgão supervisor os requerimentos e/ou notificações extrajudiciais
que versem sobre fatos relacionados à unidade pública sob seu gerenciamento,
independentemente da data de sua ocorrência.
78
2.51. Efetivar os pagamentos dos serviços de água, luz e telefone da unidade pública
sob sua gestão, bem como os encargos incidentes, observando em todo caso a data de
vencimento.
2.52. Atender as metas pactuadas e definidas neste contrato de gestão.
2.53. Responsabilizar-se pela exatidão de todos os dados e informações que fornecer ao
PARCEIRO PÚBLICO, cuja inexatidão será considerada falta grave.
2.54. Enviar mensalmente à Central Informatizada de Controle dos Contratos de Gestão
mídia digital contendo os registros das despesas realizadas.
2.55. Providenciar os materiais necessários à eficiente prestação dos serviços públicos
objeto desta parceria.
2.56. Encaminhar trimestralmente ao órgão supervisor o planejamento das ações que
serão executadas no trimestre seguinte e os resultados das que foram executadas no
trimestre anterior.
2.57. Sugerir ao órgão supervisor as alterações que entender proveitosas ao alcance do
objeto dessa parceria.
2.58. Garantir aos usuários o acesso gratuito às ações e as atividades objeto da presente
parceria, sendo-lhe vedada a cobrança de quaisquer contribuições ou taxas.
2.59. Colaborar na execução de programas e/ou projetos que tenham correlação com o
objeto deste ajuste e que sejam implementados pelo Município e/ou em parceria com o
Governo Federal e/ou outros parceiros.
2.60. Auxiliar na celebração de convênios e/ou outros ajustes afins com o escopo de
auferir recursos oriundos do Governo Federal e/ou de outros parceiros.

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2.61. Atuar de forma isenta de qualquer influência partidária, religiosa e/ou filosófica,
de acordo com a Constituição Federal.
2.62. Garantir o amplo acesso ao serviço prestado, abstendo-se de quaisquer condutas
restritivas e/ou discriminatória.
2.63. Analisar a viabilidade técnica e/ou econômica na continuidade dos contratos e
outros ajustes firmados anteriormente pelo PARCEIRO PÚBLICO e, no prazo máximo
de 30 (trinta) dias a contar da assinatura deste CONTRATO DE GESTÃO, manifestar-se
quanto ao interesse em mantê-los.
2.64. Responsabilizar-se pelos pagamentos das despesas dos contratos referidos no item
anterior, cujo montante será glosado do valor a ser transferido.
79
2.65. Alimentar diariamente os sistemas informatizados de gestão disponibilizados pelo
PARCEIRO PÚBLICO com os registros relativos a todas as obrigações contraídas e
pagas.
2.66. Empreender meios de obter fontes extras de receitas e complementares aos
recursos financeiros transferidos pelo PARCEIRO PÚBLICO para serem aplicadas no
melhoramento das unidades públicas sob seu gerenciamento.
2.67. Cumprir todas as obrigações descritas no Anexo Técnico e na Proposta Técnica
apresentada.
CLÁUSULA TERCEIRA – DAS OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES DO
PARCEIRO PÚBLICO
São responsabilidades do PARCEIRO PÚBLICO:
3. 1. Efetuar os repasses mensais definidos na cláusula oitava deste CONTRATO DE
GESTÃO.
3. 2. Prestar ao PARCEIRO PRIVADO o apoio necessário para o alcance do objeto deste
CONTRATO DE GESTÃO, desde que não acarrete ônus financeiro extra.
3. 3. Acompanhar, monitorar e avaliar a execução das ações deste CONTRATO DE
GESTÃO.
3. 4. Permitir o uso de bens móveis que guarnecem a unidade pública e o imóvel
correspondente, para a exclusiva utilização na execução do objeto deste CONTRATO DE
GESTÃO.
3. 5. Ressarcir o PARCEIRO PRIVADO por eventuais desembolsos decorrentes do

cumprimento de condenação judicial transitada em julgado, cujos fatos geradores tenham

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ocorrido anteriormente à data da celebração deste CONTRATO DE GESTÃO.

3. 6. Manter no sítio eletrônico do órgão supervisor e no Portal de Transparência do
Município os dados sobre a execução e avaliação do presente CONTRATO DE
GESTÃO.
3. 7. Proceder à cessão de servidores públicos ao PARCEIRO PRIVADO segundo as
regras definidas pela Lei nº 1.691/23.
3. 8. Proceder ao pagamento dos vencimentos dos servidores públicos cedidos ao
PARCEIRO PRIVADO, cujo montante será abatido do valor de cada repasse mensal.
3. 9. Acompanhar a evolução das ações executadas pelo PARCEIRO PRIVADO por meio
dos sistemas informatizados de gestão por si disponibilizados.
80
CLÁUSULA QUARTA – DAS OBRIGAÇÕES MÚTUAS
Os PARCEIROS se obrigam a:
4. 1. Executar a política pública na área abarcada nesta parceria, disponibilizando os
recursos humanos, físicos, financeiros e materiais necessários à sua eficaz
implementação;
4. 2. Garantir a eficiente execução dos serviços mediante o uso de mão de obra qualificada
e capacitada para atuar nas unidades públicas que integram o objeto deste CONTRATO
DE GESTÃO.
4. 3. Instituir ações que garantam o uso adequado dos serviços públicos e, se necessário,
valendo-se de outras instâncias sociais.
4. 4. Divulgar junto à Comunidade a Política do Município na área abrangida por esta
parceria, viabilizando a participação popular na reformulação das ações.
CLÁUSULA QUINTA – DO ACOMPANHAMENTO, DO MONITORAMENTO E DA

AVALIAÇÃO
5.1. A Comissão de Avaliação a que alude a Lei 1.691/23 será constituída, no prazo
máximo de até 10 (dez) dias após a assinatura deste contrato, por meio de Portaria
expedida pelo titular do órgão supervisor.
5.1.1. Toda a contabilidade deste contrato será analisada pela Comissão de Avaliação que
poderá se valer de terceiros para assessorá-la.
5.1.2. A despesa considerada imprópria e realizada no curso deste contrato será objeto de
apuração mediante a adoção de medidas que assegurem ao PARCEIRO PRIVADO a

ampla defesa e o contraditório.

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5.1.3. Notificado o PARCEIRO PRIVADO sobre a hipótese de existência de despesa

considerada imprópria, este poderá, no prazo máximo de 05 (cinco) dias contados do
recebimento do aviso, apresentar justificativas ou providenciar a regularização.
5.1.4. Rejeitada a justificativa o PARCEIRO PRIVADO poderá interposto recurso
perante o titular do órgão supervisor, no prazo de 05 (cinco) dias contados da ciência da
decisão.
5.1.5. Indeferido o recurso, o titular do órgão supervisor aplicará a penalidade cabível.
5.1.6. Serão consideradas impróprias as despesas que, além de ofenderem os princípios
da legalidade, moralidade e economicidade, não guardarem qualquer relação com os
serviços prestados, como por exemplo: festas de confraternização de empregados; repasse
81
de multas pessoais de trânsito; distribuição de brindes e custeio de atividades não
condizentes com o objeto contratual.
5.2. Os resultados atingidos com a execução deste contrato deverão ser analisados
trimestralmente pela Comissão de Avaliação que norteará as correções que forem
necessárias para garantir à plena eficácia do presente contrato de gestão.
5.3. Ao final de cada exercício financeiro a Comissão de Avaliação consolidará os
documentos técnicos e financeiros, os encaminhará ao titular do órgão supervisor que
decidirá fundamentadamente pela aprovação ou pela rejeição das contas, e na sequência
remeterá o processo ao Tribunal de Contas dos Municípios do Estado de Goiás.
5.4. O presente Contrato de Gestão será submetido aos controles externo e interno,
ficando toda a documentação guardada e disponível pelo prazo de 05 (cinco) anos,
contados da análise das contas.
5.5. O PARCEIRO PRIVADO apresentará semestralmente ou sempre que recomendar o

interesse público a prestação de contas, mediante relatório da execução deste Contrato de
Gestão, contendo comparativo específico das metas propostas com os resultados
alcançados, acompanhados dos demonstrativos financeiros referentes aos gastos e as
receitas efetivamente realizados.
5.6. O PARCEIRO PRIVADO deverá apresentar, até o dia 10 de janeiro, relatório
circunstanciado da execução do contrato de gestão, contendo comparativo específico das
metas propostas com os resultados alcançados, acompanhado da prestação de contas
correspondente ao exercício financeiro antecedente, assim como as publicações no Diário

Oficial do Município.
Date: 15/05/2024 16:53:27
5.7. A Comissão de Avaliação poderá a qualquer tempo exigir do PARCEIRO PRIVADO

as informações complementares e a apresentação de detalhamento de tópicos constantes
dos relatórios.
5.8. Os responsáveis pela fiscalização deste Contrato, ao tomarem conhecimento de
qualquer irregularidade na utilização de recursos ou bens de origem pública, comunicarão
imediatamente a autoridade supervisora da área correspondente, ocasião em que se dará
ciência ao Ministério Público, ao Tribunal de Contas dos Municípios e à Controladoria
Geral do Município para as providências cabíveis, sob pena de responsabilidade solidária.
5.9. Sem prejuízo da medida a que se refere o subitem anterior, quando assim exigir a
gravidade dos fatos ou o interesse público, havendo indícios fundados de malversação de
82
bens ou recursos de origem pública, os responsáveis pela fiscalização informarão
imediatamente autoridade supervisora da área correspondente que deverá representar à
Procuradoria Geral do Estado, para que requeira ao juízo competente a decretação da
indisponibilidade dos bens da entidade e o sequestro dos bens de seus dirigentes, bem
como de agente público ou terceiro, que possam ter enriquecido ilicitamente ou causado
danos ao patrimônio público.
CLÁUSULA SEXTA – DO PRAZO DE VIGÊNCIA
6. 1.A vigência do presente CONTRATO DE GESTÃO será de 48 (quarenta e oito)
meses, contados a partir da publicação de seu resumo na imprensa oficial, podendo ser
renovado, desde que demonstrado que as metas pactuadas foram alcançadas, a adequação
dos resultados e a aprovação das prestações de contas pelo PARCEIRO PÚBLICO, com
observância do prazo máximo estabelecido pela Lei Municipal nº 1.691/2023.
6. 2.O PARCEIRO PÚBLICO se compromete, até o último dia útil do mês de outubro de
cada ano, a fazer uma avaliação sobre o progresso das ações previstas neste ajuste, as
atividades pendentes de cumprimento e os recursos previstos para o período seguinte, e
depois decidirá a respeito de sua continuidade.
6. 3. Fica pactuado que o PARCEIRO PÚBLICO, a qualquer momento, poderá rescindir
o presente CONTRATO DE GESTÃO se, em nome do interesse público, verificar o
descumprimento dos princípios basilares da Administração Pública, com a aplicação das
penalidades previstas no presente CONTRATO DE GESTÃO assegurando ao
PARCEIRO PRIVADO o direito ao contraditório e a ampla defesa.

CLÁUSULA SETIMA – DOS RECURSOS FINANCEIROS

Date: 15/05/2024 16:53:27
7. 1. Para executar o objeto deste CONTRATO DE GESTÃO especificados no Anexo

Técnico e na Proposta de Trabalho o PARCEIRO PÚBLICO repassará ao PARCEIRO
PRIVADO a importância global estimada de R$ .............................
7. 2. Essa importância poderá sofrer modificações, observando-se as disponibilidades
financeiras de recursos alocados nos orçamentos dos anos subsequentes e na legislação
municipal aplicável aos contratos de gestão.
7. 3. Enquanto não utilizados os recursos repassados, estes deverão ser aplicados em
caderneta de poupança ou fundo de aplicação financeira composto majoritariamente por
títulos da dívida pública, observado o disposto no item 7.7, devendo os resultados dessa
83
aplicação serem revertidos exclusivamente ao cumprimento do objeto deste
CONTRATO.
7. 4. Sem prejuízo dos repasses efetuados pelo PARCEIRO PÚBLICO, a execução do
presente CONTRATO DE GESTÃO será complementada com os recursos advindos de:
a) doações, legados, patrocínios, apoios e contribuições de entidades nacionais ou
estrangeiras, públicas ou privadas;
b) rendimentos de aplicações de ativos financeiros;
c) venda de espaço publicitário;
d) exploração comercial das instalações;
e) outros ingressos, devidamente autorizados pelo PARCEIRO PÚBLICO.
7. 5. Poderá o PARCEIRO PÚBLICO, conforme recomende o interesse público,
mediante ato fundamento da autoridade supervisora da área afim, a ser ratificado pelo
Chefe do Executivo, além dos valores mensalmente transferidos, repassar recursos ao

PARCEIRO PRIVADO a título de investimento, para ampliação de estruturas físicas já
existentes e aquisição de bens móveis complementares de qualquer natureza que se
fizerem necessários à prestação dos serviços públicos objeto deste CONTRATO DE
GESTÃO.
7. 6. Os valores atinentes aos investimentos serão definidos em procedimento específico,
onde será pormenorizada a necessidade, demonstrada a compatibilidade do preço ao
praticado no mercado, detalhado o valor e o cronograma de repasse.
7. 7.O PARCEIRO PRIVADO deverá movimentar e aplicar os recursos lhe repassados

em instituições financeiras que possuam na modalidade “moeda local de curto prazo”

Date: 15/05/2024 16:53:27
nota mínima “B”, conforme classificação de risco atribuída pela agência de rating
internacional Standard & Poor’s, ou, em não havendo aquela, na modalidade “brA-3”.
7. 8. Caberá ao PARCEIRO PRIVADO apresentar à Comissão de Avaliação os extratos
de movimentação mensal e balancetes consolidados, da totalidade das despesas e receitas
separadas por fonte e categoria.
7.9. Deverá o PARCEIRO PRIVADO, relativamente à conta de recursos transferidos pelo
Município, renunciar ao sigilo bancário em benefício dos órgãos e das entidades de
controle interno da Administração.
7.10. O PARCEIRO PRIVADO fica autorizado a celebrar ajustes objetivando captar
outros recursos que serão destinados à execução do objeto deste CONTRATO DE
84
GESTÃO, cujo produto será depositado em conta bancária específica e com livre acesso
aos órgãos de controle interno da Administração.
7.11. É vedada a realização de despesas, à conta dos recursos oriundos do presente
CONTRATO DE GESTÃO, a título de:
a) taxa de administração, de gerência ou similar;
b) publicidade, das quais constem nomes, símbolos ou imagens que caracterizem
promoção pessoal dos dirigentes da organização social, autoridades ou servidores
públicos;
c) pagamento de benefícios a empregados do PARCEIRO PRIVADO não contemplados
no seu Plano de Cargos;
d) pagamento de custos indiretos, relacionados à existência material do PARCEIRO
PRIVADO na condição de entidade privada sem fins lucrativos.
7.12. Ao final do CONTRATO DE GESTÃO, depois de pagas todas as obrigações

decorrentes da sua execução, eventual saldo financeiro deverá ser prontamente restituído
ao PARCEIRO PÚBLICO.
CLÁUSULA OITAVA – DO REPASSE DE RECURSOS
8.1. No primeiro ano do presente CONTRATO DE GESTÃO o valor a ser repassado pelo
PARCEIRO PÚBLICO será de R$ ........., em 12 (doze) parcelas mensais de R$ .......,
respeitando a Programação de Desembolso Financeiro, devendo o primeiro repasse
ocorrer no prazo máximo de 30 (trinta) dias contados da outorga e os demais até o ..... dia
útil de cada mês.

8.2. As despesas deste CONTRATO DE GESTÃO correrão por conta das seguintes
Date: 15/05/2024 16:53:27
dotações orçamentárias:
Sequencial: DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
Descrição Código Denominação
Unidade
Função
Subfunção
Programa
Ação
Grupo de despesa
85
Fonte
8.3. Para os próximos exercícios as despesas correrão à conta de dotações orçamentárias
próprias, consignadas nos respectivos orçamentos-programas, ficando o PARCEIRO
PÚBLICO obrigado a apresentar no início de cada exercício a respectiva nota de empenho
estimativa e, havendo necessidade, emitir nota de empenho complementar, respeitada a
mesma classificação orçamentária.
CLÁUSULA NONA – DOS RECURSOS HUMANOS
9.1. O PARCEIRO PRIVADO utilizará os recursos humanos necessários e suficientes
para a execução deste CONTRATO DE GESTÃO de acordo com o plano de gestão de
recursos humanos apresentado em sua Proposta Técnica, podendo considerar um modelo
misto de trabalhadores, composto por servidores públicos do PARCEIRO PÚBLICO e
por empregados contratados, em regime celetista, mediante processo seletivo.
9.2. É vedado ao PARCEIRO PRIVADO o pagamento de vantagem pecuniária

permanente a servidor público a ele cedido, com recurso financeiro proveniente deste
CONTRATO DE GESTÃO, salvo na hipótese de adicional relativo ao exercício de
função temporária de direção, chefia ou assessoramento.
9.3. Aos servidores públicos do quadro de pessoal permanente do PARCEIRO PÚBLICO
à disposição do PARCEIRO PRIVADO serão garantidos todos os seus direitos e
vantagens estabelecidos em lei, vedada a incorporação aos vencimentos ou à remuneração
de qualquer vantagem pecuniária que vier a ser paga por este.
9.4. A contratação de empregados e de prestadores de serviços por parte do PARCEIRO

PRIVADO deverá obedecer às disposições de seu regulamento, observados os princípios

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da impessoalidade, da moralidade, da boa-fé, da probidade, da economicidade, da

eficiência, da isonomia, da publicidade e do julgamento objetivo.
9.5. O PARCEIRO PRIVADO deverá executar o Plano de Formação Continuada, nos
moldes registrados na Proposta Técnica apresentada.
9.6. O PARCEIRO PRIVADO responderá pelas obrigações, despesas, encargos
trabalhistas, tributários, securitários, previdenciários e outros, na forma da legislação em
vigor, relativos aos empregados e prestadores de serviços por ele contratados, sendo-lhe
defeso invocar a existência deste CONTRATO DE GESTÃO para eximir-se dessas
obrigações ou transferi-las ao PARCEIRO PÚBLICO.
86
9.7. O PARCEIRO PRIVADO poderá utilizar, de acordo com o Anexo Técnico, no
máximo 70% (setenta por cento) dos recursos públicos que lhe forem repassados com
despesas de remuneração, encargos trabalhistas e vantagens de qualquer natureza,
inclusive os percebidos pela Diretoria, empregados.
9.8. A remuneração dos membros da Diretoria do PARCEIRO PRIVADO não poderá
ultrapassar o teto do Poder Executivo estadual.
9.9. Caso o PARCEIRO PRIVADO possua mais de um contrato de gestão firmado com
o PARCEIRO PÚBLICO na qualidade de organização social, para a apuração dos limites
constantes nos itens 9.7 e 9.8, será considerado o somatório dos montantes percebidos em
todos os contratos.
9.10. Na hipótese de o PARCEIRO PRIVADO não alcançar as metas pactuadas poderá o
PARCEIRO PÚBLICO adotar as medidas descritas no Anexo Técnico.
9.11. É vedada a contratação de servidores ou empregados públicos em atividade,

ressalvados os casos em que houver previsão legal e compatibilidade de horário.
9.12. É vedada a contratação de cônjuge, companheiro ou parente, consangüíneo ou afim,
em linha reta ou colateral, até o 3° (terceiro) grau, do Governador, Vice-Governador, de
Secretários de Estado, de Presidentes de autarquias, fundações e empresas estatais, de
Senadores e de Deputados federais e estaduais, Conselheiros do Tribunal de Contas do
Estado e dos Municípios, todos do Estado de Goiás, bem como de Diretores, estatutários
ou não, da organização social, para quaisquer serviços relativos a este CONTRATO DE
GESTÃO.
9.13. Os profissionais que têm as respectivas remunerações custeadas com os recursos

Date: 15/05/2024 16:53:27
advindos desta parceria, somente poderão exercer as suas atividades na execução do

objeto daquela, sendo-lhes vedado o recebimento por interposta pessoa.
9.14. O PARCEIRO PÚBLICO fiscalizará o pagamento dos empregados admitidos pelo
PARCEIRO PRIVADO visando aferir o correto recolhimento dos valores remuneratórios
e dos encargos sociais devidos, assim como evitar o pagamento a menor, a maior ou em
duplicidade.
9.15. O PARCEIRO PRIVADO não poderá ceder ou colocar à disposição os empregados
pagos com recursos do presente CONTRATO DE GESTÃO.
9.16. Ocorrendo ação ou omissão que possa ser caracterizada como falta disciplinar
hipoteticamente atribuível a servidor público cedido pelo PARCEIRO PÚBLICO, deverá
87
o PARCEIRO PRIVADO comunicar, no prazo de 10 (dez) dias contados do evento,
àquele para as providências cabíveis ao caso.
9.17. Em caso de ação ou omissão atribuível a empregado do PARCEIRO PRIVADO que
possa ensejar a demissão por justa causa, nos termos da Consolidação das Leis do
Trabalho, deverá o empregador tomar as medidas próprias no sentido de cumprir a lei.
9.18. Na hipótese de ação ou omissão atribuível a empregado do PARCEIRO PRIVADO
que mostre contrária aos princípios da Administração Pública ou que caracterize como
ofensiva aos agentes públicos, que promova apologia e/ou pratique fatos tipificados como
crime, poderá o órgão supervisor exigir o desligamento do referido profissional.
CLÁUSULA DÉCIMA – DAS ALTERAÇÕES
10.1 O presente CONTRATO DE GESTÃO, a qualquer tempo, poderá ser modificado
pelas partes, em aspectos quantitativos ou qualitativos, por meio da celebração de
aditivos, desde que as modificações não desnaturem seu objeto.

10.2. As alterações deverão contar com prévia justificativa por escrito, que conterá a
declaração de interesse de ambos os PARCEIROS, autorização governamental,
aprovação de seus termos pelo CIPAD e outorga pela Procuradoria-Geral do Município.
10.3. A alteração dos recursos repassados implicará na revisão das metas pactuadas,
conforme os relatórios das avaliações anuais emitidos pelo PARCEIRO PÚBLICO.
10.4. Por alterações quantitativas entendem-se as relativas à vigência do CONTRATO
DE GESTÃO, bem como os referentes ao Anexo Técnico e Proposta de Trabalho
apresentada pelo PARCEIRO PRIVADO, conforme a Lei Municipal nº 1.691, de 14 de

novembro de 2023.
Date: 15/05/2024 16:53:27
10.5. Por alterações qualitativas entendem-se os referentes ao alcance de metas e

objetivos, nos termos da Lei Municipal nº 1.691, de 14 de novembro de 2023.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – DA RESCISÃO
11.1.O presente CONTRATO DE GESTÃO poderá ser rescindido unilateralmente pelo
PARCEIRO PÚBLICO, independentemente da aplicação de outras medidas cabíveis, nas
seguintes situações:
11.1.1. Durante a vigência deste CONTRATO DE GESTÃO a Organização Social
parceira perder, qualquer que seja a razão, a qualificação como Organização Social no
âmbito do Município de Águas Lindas de Goiás.
88
11.1.2.O PARCEIRO PRIVADO utilizar, comprovadamente, os recursos em desacordo
com o CONTRATO DE GESTÃO e as disposições legais.
11.1.3.O PARCEIRO PRIVADO deixar de apresentar a prestação de contas no prazo
determinado, salvo justificativa devidamente fundamentada, comprovada e aceita
formalmente pelo PARCEIRO PÚBLICO.
11.1.4.O PARCEIRO PRIVADO por dois semestres não cumprir as metas previstas neste
CONTRATO DE GESTÃO.
11.1.5.O PARCEIRO PRIVADO descumprir qualquer cláusula deste CONTRATO DE
GESTÃO e/ou não regularizar o cumprimento de obrigação, no prazo lhe assinalado na
notificação efetivada pelo PARCEIRO PÚBLICO.
11.1.6. Houver a ocorrência de caso fortuito ou força maior, na forma como se encontram
definidos na legislação em vigor.
11.2. Ocorrendo a rescisão unilateral deste CONTRATO DE GESTÃO ou em razão do

término de sua vigência, a Organização Social não mais poderá fazer uso de quaisquer
informações, dados ou documentos, recursos bancários, tecnologias, materiais,
metodologias e sistemáticas de acompanhamento.
11.3. Em qualquer das hipóteses motivadoras da rescisão do CONTRATO DE GESTÃO,
o PARCEIRO PÚBLICO providenciará a imediata revogação do Termo de Permissão de
Uso de Bens Públicos, móveis ou imóveis, não cabendo à Organização Social direito a
qualquer indenização ou retenção dos mesmos.
11.4.O PARCEIRO PRIVADO poderá suspender a execução do presente CONTRATO

DE GESTÃO na hipótese de atraso dos repasses em período superior a 90 (noventa) dias,

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devendo notificar o PARCEIRO PÚBLICO com antecedência mínima de 30 (trinta) dias,

acerca das medidas que serão adotadas.
11.5.O PARCEIRO PRIVADO terá o prazo máximo de 60 (sessenta) dias, a contar da
data da rescisão do CONTRATO DE GESTÃO, para quitar as obrigações deste
decorridas e prestar contas de sua gestão ao PARCEIRO PÚBLICO.
11.6. Por acordo firmado entre as partes, desde que em razão de interesse público,
mediante ato devidamente fundamentado, este CONTRATO DE GESTÃO poderá ser
extinto antes de implementado seu termo.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – DA TRANSPARÊNCIA DAS AÇÕES DO
PARCEIRO PRIVADO
89
12.1. O PARCEIRO PRIVADO obriga-se a adotar ações de transparência, mantendo, em
seu sítio eletrônico na internet, obrigatoriamente, as seguintes informações:
a. O CONTRATO DE GESTÃO e os seus eventuais aditivos;
b. O regulamento por si adotado para as alienações, aquisições de bens e
contratações de obras e serviços, bem como de admissão de pessoal;
c. Seus registros contábeis, balanços, balancetes e demais demonstrativos contábeis,
mensais e anuais ou de outras periodicidades;
d. Relatórios mensais e anuais de suas ações e atividades e outros que tenham
produzido;
e. Atas de suas reuniões, que tenham relação com este CONTRATO DE GESTÃO;
f. Ato Convocatório e Avisos de seleção pública relativos à contratação de pessoal,
com critérios técnicos e objetivos para o recrutamento de empregados;
g. Resultados do processo seletivo, com a indicação dos nomes dos aprovados e as

funções para qual estão habilitados;
h. Relação mensal dos servidores públicos cedidos pelo PARCEIRO PÚBLICO;
i. Relação mensal dos servidores públicos que foram devolvidos ao PARCEIRO
PÚBLICO;
j. Relação mensal dos seus empregados com os respectivos salários;
k. Relação dos membros da Diretoria e das Chefias de seu organograma, com os
respectivos salários mensais;
12.2. Interpelações e questionamentos acerca das atividades e/ou serviços executados

pelo PARCEIRO PRIVADO, formulados por autoridades ou cidadãos, deverão ser

Date: 15/05/2024 16:53:27
respondidas, observado o fluxo determinado pela Ouvidoria Geral do Município.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DAS PARTES INTEGRANTES DO
CONTRATO DE GESTÃO
13.1. Integram o presente CONTRATO DE GESTÃO:
a) Anexos Técnicos
b) Proposta de Trabalho apresentada pela organização social
c) Termo de Permissão de Uso de Bens Móveis
d) Termo de Permissão de Uso de Bens Imóveis
90
13.2. Os Termos de Permissão de Uso de Bens Móveis e Imóveis serão elaborados em
caderno processual próprio, mas a este apensado, onde deverão ser descritos
detalhadamente cada bem e a unidade pública que se encontram.
CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DA RESPONSABILIDADE CIVIL DO
PARCEIRO PRIVADO
14.1. O PARCEIRO PRIVADO é responsável pelas indenizações decorrentes de ação ou
omissão culposa que seus agentes, nessa qualidade, causarem aos usuários das unidades
públicas pelas quais é responsável, bem como aos bens públicos móveis e imóveis os
quais lhe foram permitidos o uso, sem prejuízo da aplicação das demais sanções cabíveis.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – DAS PENALIDADES
15.1. A inobservância pelo PARCEIRO PRIVADO de regra constante deste
CONTRATO DE GESTÃO ou de lei autorizará o PARCEIRO PÚBLICO, garantido o
contraditório e ampla defesa, aplicar as penalidades abaixo:

a) advertência;
b) suspensão da execução do contrato de gestão;
c) multa, proporcional à gravidade do fato, aplicada individual e solidariamente
também aos dirigentes da Organização Social, conforme previsto na Lei Municipal nº
1.691/2023;
d) rescisão do contrato;
e) desqualificação.
15.2. A imposição de qualquer das sanções estipuladas nesta cláusula não elidirá o direito
do PARCEIRO PÚBLICO exigir indenização dos prejuízos sofridos.

Date: 15/05/2024 16:53:27
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA– DO FORO

16.1. Fica eleito o Foro desta Comarca de Águas Lindas de Goiás para dirimir quaisquer
dúvidas ou solucionar questões que não possam ser resolvidas administrativamente,
renunciando as partes a qualquer outro, por mais privilegiado que seja.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA– DA PUBLICAÇÃO
17.1. A publicação do presente CONTRATO DE GESTÃO no Diário Oficial, por extrato,
será providenciada, imediatamente, após sua outorga, correndo as despesas por conta da
secretaria de estado ou da entidade da administração indireta da área do serviço objeto
deste contrato.
CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA– DOS CASOS OMISSOS
91
18.1. Os casos omissos deverão ser decididos pelo PARCEIRO PÚBLICO, aplicando-se
os diplomas legais pertinentes à matéria, os preceitos de direito público e, supletivamente,
as disposições de direito privado no que for compatível.
Por estarem de acordo, firmam as partes o presente instrumento em três vias de igual teor
e forma, perante 2 (duas) testemunhas, para que se produzam seus devidos e legais efeitos.
Águas Lindas de Goiás, ______ de __________________de _______ .
xxxxxxx
Procurador-Geral do Município
Evandro dos Santos Soares

Organização Social
(PARCEIRO PRIVADO)
Testemunhas:
1)
Date: 15/05/2024 16:53:27
2)
92
ANEXO TÉCNICO I
ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS E DESCRITIVO DE SERVIÇOS
Este anexo constitui parte integrante do presente Contrato e acrescenta diversas cláusulas
específicas para Contratos de Gestão celebrados com a Secretaria Municipal de Saúde. O
objetivo é descrever em detalhes diferentes aspectos relevantes para a execução do
Contrato e prestação dos serviços descritos. O Anexo é dividido em quatro segmentos:
(1) Especificações Técnicas, que normatiza a execução contratual na área da saúde; (2)
Descritivo de Serviços, que define as premissas técnicas de execução e estabelece metas
quantitativas para este contrato; (3) Estrutura e Volume de Atividades Contratadas; e (4)
Conteúdo das informações a serem encaminhadas à Secretaria Municipal de Saúde.
I – ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS
O PARCEIRO PRIVADO deverá:

1.1. Aderir e alimentar o sistema de informação eletrônica a ser disponibilizado pela
Secretaria Municipal de Saúde para monitoramento, controle e avaliação de resultados.
O objetivo é permitir a migração automática e eletrônica de dados assistenciais e
financeiros diretamente do sistema de informação de gestão Ambulatorial adotado pelo
PARCEIRO PRIVADO, por meio de interface eletrônica a ser disponibilizada pela
Secretaria Municipal Saúde.
1.2. Assistir de forma abrangente os usuários, procedendo aos devidos registros do
Sistema de Informação Ambulatorial (SIA/SUS), segundo os critérios da Secretaria

Municipal de Saúde e do Ministério da Saúde.

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1.3. Adotar identificação especial (crachá) e uniforme adequado para todos os seus
empregados, servidores públicos e colaboradores, assim como manter o controle de
frequência, pontualidade e boa conduta profissional.
1.4. Incluir, na implantação da imagem corporativa e nos uniformes dos trabalhadores,
a terminologia “Secretaria Municipal de Saúde de Águas Lindas de Goiás”, bem como,
os logotipos do SUS e da Unidade.
1.4.1. É vedado às organizações sociais em saúde o uso de quaisquer de seus símbolos,
logomarcas, nomes e imagens digitais ou mecânicas em placas, outdoors, papeis gráficos,
convites eventos, reuniões, bens imóveis e móveis (ex.: veículos, mobiliários,
equipamentos, cobertores, embalagens) que lhe foram cedidos em uso, adquiridos ou
93
custeados com recursos públicos para a gestão de unidade pública de saúde do Município
de Águas Lindas de Goiás”.
1.5. Manter registro atualizado de todos os atendimentos efetuados na Unidade,
disponibilizando a qualquer momento a Secretaria Municipal de Saúde e às auditorias do
SUS, as fichas e prontuários dos usuários, em meio físico ou eletrônico certificado, assim
como todos os demais documentos que comprovem a confiabilidade e segurança dos
serviços prestados na Unidade observando, contudo, às Resoluções do Conselho Federal
de Medicina vigente;
1.6. Em nenhuma hipótese cobrar direta ou indiretamente ao paciente por serviços
médicos, ou outros complementares referente à assistência a ele prestada, sendo lícito, no
entanto, buscar junto à Secretaria Municipal de Saúde o ressarcimento de despesas
realizadas, e que não estão pactuadas, mas que foram previamente autorizadas, no
subsequente repasse.
1.7. Responsabilizar-se por cobrança indevida feita ao paciente ou a seu representante,
por profissional empregado ou preposto, em razão da execução deste contrato.
1.8. Consolidar a imagem da Unidade como centro de prestação de serviços públicos
da rede assistencial do SUS, comprometido com sua missão de atender às necessidades
terapêuticas dos usuários, primando pela melhoria na qualidade da assistência.
1.9. Estabelecer, implementar e disponibilizar “on line” à SMS o Plano de
Gerenciamento de Equipamentos de Saúde que atendam às disposições da RDC n° 02 e
NBR 15943:2011, sendo de sua responsabilidade o gerenciamento da manutenção

preventiva, corretiva, calibração e qualificação dos equipamentos médicos e instalações

Date: 15/05/2024 16:53:27
hidráulicas, elétricas e de gases em geral por quadro próprio de pessoal da SMS ou por
meio de contratos com empresas idôneas e certificadas de manutenção predial,
manutenção de equipamentos e de engenharia clínica cujo uso lhe fora permitido.
1.9.1. Estar formalmente descritas, divulgadas e compreendidas as atribuições e
responsabilidades profissionais do responsável pelas atividades de gerenciamento de
equipamentos de saúde e de infraestrutura de saúde. As atividades de gerenciamento de
equipamentos de saúde e de infraestrutura de saúde são de responsabilidade de
profissional de nível superior, com registro e certificados de acervo técnico no respectivo
conselho de classe, de acordo com as competências profissionais definidas na legislação
vigente, com conhecimento comprovado na área.
94
1.10. Devolver à Secretaria Municipal de Saúde, após o término de vigência deste
Contrato, toda área, equipamentos, instalações e utensílios, objeto do presente contrato,
em perfeitas condições de uso, respeitado o desgaste natural pelo tempo transcorrido,
conforme Termo de Permissão de uso.
1.11. Dispor da informação oportuna dos usuários atendidos ou que lhe sejam
referenciados para atendimento, registrando seus dados contendo no mínimo: nome, RG
e endereço completo de sua residência, por razões de planejamento das atividades
assistenciais.
1.12. Em relação aos direitos dos usuários, o PARCEIRO PRIVADO obriga-se a:
a. Manter sempre atualizado o prontuário médico dos usuários e o arquivo médico
considerando os prazos previstos em lei.
b. Não utilizar nem permitir que terceiros utilizem o paciente para fins de
experimentação.
c. Respeitar a decisão do usuário ao consentir ou recusar a participação em estudos
clínicos voltados para a pesquisa científica, assim como em atividades de ensino que
ocorram nas dependências da unidade.
d. Justificar ao usuário ou ao seu representante, por escrito, as razões técnicas
alegadas quando da decisão da não realização de qualquer ato profissional previsto neste
Contrato.
e. Esclarecer aos usuários sobre seus direitos e assuntos pertinentes aos serviços
oferecidos.
f. Respeitar a decisão do usuário ao consentir ou recusar prestação de serviços de

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saúde, salvo nos casos de iminente perigo de vida ou obrigação legal.

g. Garantir a confidencialidade dos dados e informações relativas aos usuários.
h. Assegurar aos usuários o direito de serem assistidos religiosa e espiritualmente
por ministro de qualquer culto religioso.
i. Garantir atendimento indiferenciado aos usuários.
j. Fornecer ao usuário por ocasião de sua alta ambulatorial, relatório circunstanciado
do atendimento que lhe foi prestado, denominado "INFORME DE ATENDIMENTO
AMBULATORIAL” no qual devem constar, no mínimo, os seguintes dados:
• Nome do usuário.
• Nome da Unidade.
95
• Localização do Ambulatório (endereço, município, estado).
• Data do(s) atendimento (s).
• Diagnóstico principal e diagnóstico secundário se houver (CID 10).
1.13. Incentivar o uso seguro de medicamentos em atendimento ambulatorial,
procedendo à notificação de suspeita de reações adversas, através de formulários e
sistemáticas da Secretaria Municipal de Saúde.
1.14. Implantar pesquisa de satisfação do usuário, conforme item 2 do Anexo Técnico
III.
1.15. Realizar seguimento, análise e adoção de medidas de melhoria diante das
sugestões, queixas e reclamações que receber com respostas aos usuários, no prazo
máximo de 30 (trinta) dias úteis.
1.16. Instalar um SERVIÇO DE ATENDIMENTO AO USUÁRIO, de fácil acesso,
conforme diretrizes a serem estabelecidas pela Secretaria Municipal de Saúde,

encaminhando mensalmente relatório de suas atividades, devendo ser implantado
independentemente do serviço de ouvidoria exigido pelo Sistema Único de Saúde.
1.17. Identificar suas carências em matéria diagnóstica e/ou terapêutica que justifiquem
a necessidade do encaminhamento do usuário a outros serviços de saúde, apresentando à
Secretaria Municipal de Saúde, mensalmente, relatório dos encaminhamentos ocorridos.
1.18. Não adotar nenhuma medida unilateral de mudanças na carteira de serviços, nos
fluxos de atenção consolidados, nem na estrutura física da Unidade, sem a prévia ciência
e aprovação da Secretaria Municipal de Saúde.

1.19. Alcançar os índices de qualidade e disponibilizar equipe em quantitativo

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necessário para alcançar os índices de produtividade definidos nos Anexos Técnicos I e

III deste Contrato.
1.20. Possuir e manter em pleno funcionamento um Núcleo Interno de Regulação – NIR,
que será responsável pela regulação efetiva do acesso de pacientes encaminhados por
outras Unidades de Saúde, por meio da Central de Regulação Municipal, para a Unidade
Pública de Saúde em comento. O NIR oferecerá informação mensal sobre o acesso de
pacientes;
1.21. Possuir e manter em pleno funcionamento, no mínimo, as seguintes Comissões
Clínicas:
a) Comissão de Controle de Infecção em Serviços de Saúde (CCISS).
96
b) Comissão de Análise e Revisão de Prontuários Médicos.
c) Comissão de Ética Médica e Ética de Enfermagem.
d) Comissão de Gerenciamento de Resíduos em Serviços de Saúde (CGRSS).
e) Comissão de Revisão de Óbitos.
f) Comissão de Farmácia e Terapêutica (CFT).
g) Comissão de Documentação Médica e Estatística.
h) Comissão Interna de Prevenção de Acidentes – CIPA e SESMT.
i) Comissão de Biossegurança
1.22. Possuir e manter em pleno funcionamento um Núcleo de Vigilância Epidemiológica
Hospitalar – NVEH, que será responsável pela realização de vigilância epidemiológica
de doenças de notificação compulsória no âmbito hospitalar, assim como ações
relacionadas a outros agravos de interesse epidemiológico;
1.23. Implementar e manter um Núcleo de Engenharia Clínica responsável pelo

gerenciamento de equipamentos de saúde e de um Núcleo de Manutenção Geral
responsável pelo gerenciamento dos equipamentos de infraestrutura de saúde que
atendam às disposições da RDC n° 02, NBR 5410, NBR 13534 e NBR 15943;
1.24. Em relação ao Gerenciamento de Tecnologias em Saúde, o PARCEIRO PRIVADO
deverá manter durante a vigência deste contrato um Plano de Gerenciamento de
Equipamentos de Saúde para atender e adequar a Unidade na Resolução RDC nº 02/2010,
da ANVISA, bem como a NBR 15943:2011 e as demais resoluções;
1.25. Como parte do Plano de Gerenciamento de Equipamentos de Saúde, o PARCEIRO

PRIVADO deverá manter o inventário técnico dos equipamentos médico-hospitalares

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atualizado, bem como o registro histórico de todas as intervenções técnicas realizadas

nesses equipamentos, e deverá ter a capacidade de produzir uma listagem impressa
quando for necessário dessas informações. O PARCEIRO PRIVADO deverá garantir a
rastreabilidade de toda a documentação referente ao inventário e ao registro histórico dos
equipamentos de saúde sob sua responsabilidade. O inventário técnico e o registro
histórico dos equipamentos médico-hospitalares devem ser arquivados pelo tempo que os
equipamentos estiverem em utilização sob responsabilidade do PARCEIRO PRIVADO,
acrescido pelo menos de 02 (dois) anos;
1.26. Como parte do acompanhamento e supervisão do gerenciamento de equipamentos
de saúde, o PARCEIRO PRIVADO deverá fornecer senha e login do seu software de
97
gerenciamento dos equipamentos médico-hospitalares, com acesso aos relatórios de
intervenções técnicas nos equipamentos, como também, ao registro histórico desses
equipamentos para subsidiar o processo de gerenciamento dos equipamentos de saúde por
parte do PARCEIRO PÚBLICO. O acesso ao software não desobriga o PARCEIRO
PRIVADO a encaminhar os relatórios trimestrais com as informações solicitadas acima
à Secretaria Municipal de Saúde a fim de acompanhar/supervisionar o processo de
gerenciamento dos equipamentos de saúde;
1.27. Considerando a necessidade de realização de levantamento radiométrico e controle
de qualidade de equipamentos de radiodiagnóstico sob o seu gerenciamento no referido
Hospital, o PARCEIRO PRIVADO deverá supervisionar o cumprimento dos requisitos
mínimos necessários para o Programa de Controle de Qualidade para Equipamentos de
Radiodiagnóstico, conforme exigência da ANVISA, por meio da Portaria Ministerial nº
453/98, bem como a NBR ISO 17025.
II – DESCRITIVO DE SERVIÇOS
2.1. CARACTERÍSTICAS DOS SERVIÇOS CONTRATADOS
2.1.1. O PARCEIRO PRIVADO atenderá com seus recursos humanos e técnicos aos
usuários do SUS - Sistema Único de Saúde, oferecendo, segundo o grau de complexidade
de sua assistência e sua capacidade operacional, os serviços de saúde que se enquadrem
nas modalidades abaixo descritas, conforme sua tipologia.
2.1.2. O Serviço de Admissão do PARCEIRO PRIVADO solicitará aos pacientes, ou a

seus representantes legais, a documentação de identificação do paciente e a documentação

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de encaminhamento, se for o caso, especificada no fluxo estabelecido pela Secretaria

Municipal de Saúde.
2.1.3. O acompanhamento e a comprovação das atividades realizadas pelo PARCEIRO
PRIVADO serão efetuados através dos dados registrados no SIH - Sistema de
Informações Hospitalares, no SIA - Sistema de Informações Ambulatoriais, bem como
através dos formulários e instrumentos para registro de dados de produção definidos pela
Secretaria Municipal de Saúde.
2.1.4. O PARCEIRO PRIVADO deverá aderir ao sistema de informação para
monitoramento, controle e avaliação a ser disponibilizados pela Secretaria Municipal de
Saúde. O objetivo é permitir a migração automática e eletrônica de dados assistenciais e
98
financeiros diretamente do sistema de informação de gestão hospitalar adotado pelo
PARCEIRO PRIVADO, por meio de interface eletrônica a ser disponibilizada pela
Secretaria Municipal de Saúde.
2.2 DESCRIÇÃO DAS UNIDADES

O HMBJ está localizado à Rua Q 109 Conjunto B, Lotes 20, 22, 23 a 28, Setor 10 e
Unidade de Pronto Atendimento – UPA Mansões Odisseia, localizada à Avenida
Perimetral, 3, quadra 3B, lote 1, Águas Lindas de Goiás – GO, com funcionamento 24
horas, 7 dias da semana ininterruptamente, sendo responsáveis pelo atendimento de
Baixa e Média complexidade em Urgência/Emergência.
O Hospital Municipal Bom Jesus é uma unidade de assistência em

Urgência/Emergência, Clínica Médica e Clínica Pediátrica.
A UPA 24hs Mansões Odisseia é uma unidade de assistência em
Urgência/Emergência e Clínica Médica.
Funcionam 24 horas, 07 dias da semana, ininterruptamente.
DESCRIÇÃO DO HOSPITAL MUNICIPAL BOM JESUS - HMBJ:

Acolhimento 01 setor
Registro 02 setores
Sala de Espera 02 setores

Classificação de Risco Adulto e Pediátrico 02 setores
Date: 15/05/2024 16:53:27
Consultório Médico 04 consultórios

Sala Amarela 04 leitos
Sala Vermelha 07 boxes
Leitos de Internação Clínica 48 leitos
Centro Cirúrgico 02 salas cirúrgicas
Recuperação Pós-anestésica 03 leitos
Sala de Procedimentos 01
Sala de Hipodermia 01 com 12 poltronas
Sala de Sutura 01
Sala da Assistência Social 01
Área de Farmácia 01
Refeitório 01
Área Administrativa 05 salas
Sala de Repouso da Equipe 02
99
Banheiros para os usuários 03
Morgue 02
Área de Almoxarifado 01
Área de Rouparia 01
Sala de Descontaminação 01
Sala de Raios-X 01
Depósito de Material de Limpeza (DML) 01
Depósito de Roupa Suja 01
Depósito de Resíduos (lixo infectante) 01
Depósito de Resíduos (lixo comum) 01
DESCRIÇÃO DA UPA 24H PORTE III MANSÕES ODISSEIA:

Sala de Espera 02
Setor de Triagem 02
Recepção 01
Sala Assistente Social 01
Consultório Médico 04
Sala de Coleta de Exames Laboratoriais 01
Sala de Medicação Pediátrica 01 com 3 poltronas
Sala de Medicação Adulto 01 com 6 poltronas
Setor TI 01
Setor de Arquivo 01
Sala de Raio X 01
Banheiros (feminino e masculino) 08
Setor de Farmácia 01
Setor de Regulação 01
SAME / RH 01
Área Administrativa 02
Diretoria Geral 01
CME 02
Date: 15/05/2024 16:53:27
Setor de Manutenção 01
Usina de Oxigênio 01
Setor de Resíduos Infectantes 02
Entrada Urgência / Emergência 01
Rouparia 01
Alojamento (Médico) 01
Alojamento Feminino 01
Alojamento Masculino 01
Refeitório 01
Copa 01
Alojamento para Seguranças 01
100
O HMBJ funcionará com a seguinte capacidade operacional:
Descrição Leitos
Internação Clínica 36
PS e Box 11
A UPA 24h Mansões Odisseia funcionará com a seguinte capacidade operacional:

Descrição Leitos
Observação 02
PS e Box 17
3. PROGRAMAS ESPECIAIS E NOVAS ESPECIALIDADES DE ATENDIMENTO

3.1. Se, ao longo da vigência deste contrato, de comum acordo entre os contratantes, o
HOSPITAL MUNICIPAL BOM JESUS – HMBJ E A UPA 24HS MANSÕES
ODISSEIA se propuserem a realizar outros tipos de atividades diferentes daquelas aqui
relacionadas, seja pela introdução de novas especialidades médicas, seja pela realização
de programas especiais para determinado tipo de patologia ou pela introdução de novas
categorias de exames laboratoriais, estas atividades poderão ser previamente autorizadas
pelo PARCEIRO PÚBLICO após análise técnica, sendo quantificadas separadamente do
atendimento rotineiro da unidade e sua orçamentação econômico-financeira será
discriminada e homologada através de Termo Aditivo ao presente contrato.

Date: 15/05/2024 16:53:27
III – ESTRUTURA E VOLUME DE ATIVIDADES CONTRATADAS

Para o HOSPITAL MUNICIPAL BOM JESUS – HMBJ:
✓ Atendimento de Urgência e Emergência 24 horas por dia, 7 dias por semana
ininterruptamente.
✓ Procedimentos Ambulatoriais.
✓ Saídas Hospitalares.
✓ Cirurgias Eletivas: 30/mês.
101
Para a UPA Mansões Odisseia:
✓ Atendimento de Urgência e Emergência: atendimento de urgência.
PARA O HOSPITAL MUNICIPAL BOM JESUS:
ATENDIMENTO DE URGÊNCIA E EMERGÊNCIA
1º AO 4º ANO
7.500 90.000
PROCEDIMENTOS AMBULATORIAIS
A Unidade de Saúde deverá realizar meta de produção mensal de 65.000 procedimentos
ambulatoriais com variação de até 10%.
1º AO 4º ANO
Procedimentos
Meta Mensal Meta Anual
Ambulatoriais
Procedimentos
65.000 780.000
Ambulatoriais
SAÍDAS HOSPITALARES
1º AO 4º ANO
Saídas Hospitalares Meta Mensal Meta Anual

Date: 15/05/2024 16:53:27
Saídas Hospitalares 150 1.800
CIRURGIAS ELETIVAS
1º AO 4º ANO
Cirurgias Eletivas Meta Mensal Meta Anual
Cirurgias Eletivas 30 360
102
TIPOS DE CIRURGIAS ELETIVAS: HERNIORRAFIA, ORTOPÉDICA DE
PEQUENO PORTE, LAQUEADURA, VASECTOMIA.
PARA A UPA MANSÕES ODISSÉIA:
A Unidade de saúde deverá realizar meta de produção mensal de no mínimo 7.500

atendimentos de urgência.
1º AO 4º ANO

7.500 90.000
O Atendimento de Urgência e Emergência será realizado no serviço de urgência e

emergência da Unidade, em funcionamento nas 24 horas do dia, todos os dias da semana,
atendendo usuários que procuram o serviço no município de Águas Lindas de Goiás.
A Unidade é referenciada para as seguintes Urgências: Clínica Médica.
A Unidade de Saúde é referenciada para todas as Urgências Clínicas. Nos casos de
Acidente Vascular Cerebral – AVC, realiza-se somente o atendimento do AVC
Isquêmico que esteja na janela de atendimento preconizada pelo Ministério da Saúde –
MS.
Deverão ser assegurados todos os exames e ações diagnósticas e terapêuticas necessárias
Date: 15/05/2024 16:53:27
para o atendimento adequado de urgência e emergência.

Os serviços do SADT não serão computados para fins de aferição de Metas de Produção.
Os serviços do SADT deverão ser informados à SMS para fins de verificação das
atividades realizadas no Atendimento de Urgência e Emergência.
103
Quadro-Síntese de Metas de Desempenho - HMBJ

Quadro-Síntese de Metas de Desempenho – UPA 24hs Mansões Odisseia



Date: 15/05/2024 16:53:27
IV – CONTEÚDO DAS INFORMAÇÕES A SEREM ENCAMINHADAS À

SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE
O PARCEIRO PRIVADO encaminhará à Secretaria Municipal de Saúde toda e qualquer
informação solicitada, na formatação e periodicidade por esta determinada.
As informações solicitadas referem-se aos aspectos abaixo relacionados:
• Relatórios contábeis e financeiros.
• Relatórios referentes aos Indicadores de Qualidade.
• Relatório de Custos em regime Trimestral.
104
• Censo de origem dos pacientes atendidos.
• Pesquisa de satisfação de pacientes e acompanhantes.
•Outras, a serem definidas para cada tipo de unidade gerenciada: hospital, ambulatório,
centro de referência ou outros.

Date: 15/05/2024 16:53:27
105
ANEXO TÉCNICO - II
SISTEMA DE REPASSE
I – REGRAS E CRONOGRAMA DO SISTEMA DE REPASSE – PARA O HOSPITAL

MUNICIPAL BOM JESUS - HMBJ
Com a finalidade de estabelecer as regras e o cronograma do Sistema de repasse, ficam
estabelecidos os seguintes princípios e procedimentos:
1. A atividade assistencial do PARCEIRO PRIVADO subdivide-se em 04 (quatro)
modalidades, conforme especificação e quantidades relacionadas no ANEXO TÉCNICO
I, quais sejam:
• Atendimento de Urgência e Emergência
• Procedimentos Ambulatoriais
• Saídas Hospitalares
• Cirurgias Eletivas
2. Além das atividades de rotina, o HMBJ, poderá realizar outras atividades, submetidas
à prévia análise e autorização da Secretaria Municipal de Saúde, conforme especificado
no item 04 do ANEXO TÉCNICO I - Descritivo de Serviços.
3. O montante do orçamento econômico-financeiro do Hospital Municipal Bom Jesus -
HMBJ é estimado em R$ 29.421.847,10 (Vinte e nove milhões, quatrocentos e vinte e
um mil, oitocentos e quarenta e sete reais e dez centavos) para o período de doze meses,
e compõe-se da seguinte forma:

Date: 15/05/2024 16:53:27
3.1. Da parte fixa 90% (noventa por cento) correspondem ao valor de R$ 26.479.662,39
(vinte e seis milhões, quatrocentos e setenta e nove mil, seiscentos e sessenta e dois reais
e trinta e nove centavos) e equivalem às metas quantitativas do Contrato de Gestão:
• 60 % (sessenta por cento) do valor R$ 15.887.797,43 (quinze milhões, oitocentos

e oitenta e sete mil, setecentos e noventa e sete reais e quarenta e três centavos)
correspondem ao custeio das despesas com a linha de contratação Atendimento de
Urgência e Emergência;
106
• 20% (vinte por cento) do valor R$ 5.295.932,48 (cinco milhões, duzentos e
noventa e cinco mil, novecentos e trinta e dois reais e quarenta e oito centavos)
correspondem ao custeio das despesas com a linha de contratação Procedimentos
Ambulatoriais;
• 15 % (quinze por cento) do valor, R$ 3.971.949,36 (três milhões, novecentos e

setenta e um mil, novecentos e quarenta e nove reais e trinta e seis centavos)
correspondem ao custeio das despesas com a linha de contratação Saídas Hospitalares;
• 05% (cinco por cento) do valor, R$ 1.323.983,12 (um milhão, trezentos e vinte e
três mil, novecentos e oitenta e três reais e doze centavos) correspondem ao custeio das
despesas com a linha de contratação Cirurgias Eletivas.
3.2. Da parte variável 10% (dez por cento) correspondem ao valor de R$ 2.942.184,71
(dois milhões, novecentos e quarenta e dois mil, cento e oitenta e quatro reais e setenta e
um centavos) será repassado para cada meta alcançada nos Indicadores abaixo
relacionados, o percentual equivalente a cada indicador, sendo:
1. Taxa de Ocupação do HMBJ – 20%
2. Índice de Intervalo de Substituição (horas) – 15%
3. Taxa de Reinternação (em 29 dias) – 15%
4. Percentual de Ocorrência de Glosas no SIH – 15%

5. Tempo Médio de Permanência (dias) – 15%

Date: 15/05/2024 16:53:27
6. Percentual de Suspensão de Cirurgias Eletivas por Condições Operacionais – 10%

7. Percentual de Exames de Imagem com resultado entregue em até 10 dias – 10%.
4. Os repasses ao PARCEIRO PRIVADO dar-se-ão na seguinte conformidade:

4.1. 90% (noventa por cento) da parte fixa serão repassados em 12 (doze) parcelas
mensais gradativas, nos valores estimados de R$ 2.206.638,53 (dois milhões, duzentos e
seis mil, seiscentos e trinta e oito reais e cinquenta e três centavos):
4.2. 10% (dez por cento) da parte variável mencionado no item 3.2 serão repassados
mensalmente junto com as parcelas da parte fixa, em 12 (doze) parcelas mensais, nos
107
valores estimados de R$ 245.182,06 (duzentos e quarenta e cinco mil, cento e oitenta e
dois reais e seis centavos).
Valores vinculados à avaliação dos indicadores de qualidade e conforme sua valoração,
de acordo com o estabelecido no Anexo Técnico III - Indicadores de Qualidade, parte
integrante deste Contrato de Gestão.
4.3. O valor mensal total de cada parcela está estimado em R$ 2.451.820,59 (dois milhões,
quatrocentos e cinquenta e um mil, oitocentos e vinte reais e cinquenta e nove centavos).
II – REGRAS E CRONOGRAMA DO SISTEMA DE REPASSE – PARA A UPA 24HS

MANSÕES ODISSEIA
Com a finalidade de estabelecer as regras e o cronograma do Sistema de repasse, ficam

1. A atividade assistencial do PARCEIRO PRIVADO consiste em uma modalidade,
conforme especificação e quantidades relacionadas no ANEXO TÉCNICO I, que é:
• Atendimento de Urgência e Emergência
2. Além das atividades de rotina, a UPA, poderá realizar outras atividades, submetidas à
prévia análise e autorização da Secretaria Municipal de Saúde, conforme especificado no
item 04 do ANEXO TÉCNICO I - Descritivo de Serviços.

3. O montante do orçamento econômico-financeiro da UPA 24hs Mansões Odisseia é

Date: 15/05/2024 16:53:27
estimado em R$ 24.274.062,20 (Vinte e quatro milhões, duzentos e setenta e quatro mil,

sessenta e dois reais e vinte centavos) para o período de doze meses, e compõe-se da
seguinte forma:
3.1. Da parte fixa 90% (noventa por cento) correspondem ao valor de R$ 21.846.655,98
(vinte e um milhões, oitocentos e quarenta e seis mil, seiscentos e cinquenta e cinco reais
e noventa e oito centavos) e equivalem às metas quantitativas do Contrato de Gestão:
• 100 % (cem por cento) do valor R$ R$ 21.846.655,98 (vinte e um milhões,

oitocentos e quarenta e seis mil, seiscentos e cinquenta e cinco reais e noventa e oito
108
centavos) correspondem ao custeio das despesas com a linha de contratação Atendimento
de Urgência e Emergência;
3.2. Da parte variável 10% (dez por cento) correspondem ao valor de R$ 2.427.406,22
(dois milhões, quatrocentos e vinte e sete mil, quatrocentos e seis reais e vinte e dois
centavos) será repassado para cada meta alcançada nos Indicadores abaixo relacionados,
o percentual equivalente a cada indicador, sendo:
1. Taxa de Ocupação da UPA 24hs Mansões Odisseia – 20%
2. Média de Permanência na Sala Vermelha (dias) – 20%
3. Índice de Intervalo de Substituição (horas) – 20%
4. Taxa de Readmissão na Sala Vermelha (em 48 horas) – 20%
5. Taxa de Readmissão na Sala Vermelha (em 29 dias) – 20%
4. Os repasses ao PARCEIRO PRIVADO dar-se-ão na seguinte conformidade:

4.1. 90% (noventa por cento) da parte fixa serão repassados em 12 (doze) parcelas
mensais gradativas, nos valores estimados de R$ 1.820.554,67 (um milhão, oitocentos e
vinte mil, quinhentos e cinquenta e quatro reais e sessenta e sete centavos):
4.2. 10% (dez por cento) da parte variável mencionado no item 3.2 serão repassados
mensalmente junto com as parcelas da parte fixa, em 12 (doze) parcelas mensais, nos
valores estimados de R$ 202.283,85 (duzentos e dois mil, duzentos e oitenta e três reais
e oitenta e cinco centavos).

Valores vinculados à avaliação dos indicadores de qualidade e conforme sua valoração,

Date: 15/05/2024 16:53:27
de acordo com o estabelecido no Anexo Técnico III - Indicadores de Qualidade, parte

integrante deste Contrato de Gestão.
4.3. O valor mensal total de cada parcela está estimado em R$ 2.022.838,52 (dois milhões,
vinte e dois mil, oitocentos e trinta e oito reais e cinquenta e dois centavos).
4.4. A avaliação da parte variável será realizada em regime trimestral, podendo gerar um
ajuste financeiro a menor nos meses subsequentes, dependendo do percentual de alcance
dos indicadores, pelo HMBJ e pela UPA.
109
5. Visando o acompanhamento e avaliação do Contrato de Gestão e o cumprimento das
atividades estabelecidas para o PARCEIRO PRIVADO no ANEXO TÉCNICO I, a
mesma deverá encaminhar mensalmente, conforme cronograma estabelecido pela
Secretaria Municipal de Saúde, a documentação informativa das atividades assistenciais
realizadas pelas unidades de saúde HMBJ e UPA.
5.1. As informações acima mencionadas serão encaminhadas através dos registros nas
AIH - Autorização de Internação Hospitalar e dos registros no SIA - Sistema de
Informações Ambulatoriais, de acordo com normas e prazos estabelecidos pela Secretaria
Municipal de Saúde.
5.2. As informações mensais relativas à produção assistencial, indicadores de qualidade,
movimentação de recursos econômicos e financeiros e dados do Sistema de Custos
Hospitalares, serão encaminhadas à Secretaria Municipal de Saúde de acordo com
normas, critérios de segurança e prazos por ela estabelecidos.

5.3. As informações deverão fazer parte da Planilha de Informações Complementares que
deverão ser enviadas até o dia 10 (dez) de cada mês para a Comissão de Monitoramento
e Avaliação dos Contratos de Gestão.
5.4. As metas de qualidade serão avaliadas em regime trimestral, e, em caso de não
cumprimento, será efetuado o desconto de até 10% (dez por cento) de cada mês, conforme
disposto no Anexo Técnico – III.
5.5. O Sistema Web Controle OS disponibilizado na Internet emitirá os relatórios e
planilhas necessárias à avaliação mensal das atividades desenvolvidas pelas unidades

HMBJ e UPA, e estabelecerá, através de níveis de acesso previamente definidos, a

Date: 15/05/2024 16:53:27
responsabilidade legal pelos dados ali registrados.

6. A Secretaria Municipal de Saúde procederá à análise dos dados enviados pelo
PARCEIRO PRIVADO para que sejam efetuados os devidos repasses de recursos,
conforme estabelecido no item 8 do Contrato de Gestão – DO REPASSE DE
RECURSOS.
6.1. As parcelas de valor variável serão pagas mensalmente, junto com a parte fixa, e os
eventuais ajustes financeiros a menor decorrente da avaliação do alcance das metas de
produção das partes variáveis serão realizados nos meses subsequentes à análise dos
indicadores estabelecidos, na forma disposta neste Contrato e seus Anexos;
110
6.2. Havendo atrasos nos desembolsos previstos no cronograma de repasse o PARCEIRO
PRIVADO poderá realizar adiantamentos com recursos próprios à conta bancária
indicada para recebimento dos repasses mensais, tendo reconhecido as despesas
efetivadas, desde que em montante igual ou inferior aos valores ainda não desembolsados
que estejam previstos neste contrato.
7. A cada período de 03 (três) meses, a Secretaria Municipal de Saúde procederá à
consolidação e análise conclusiva dos dados do trimestre findo, para avaliação e
pontuação dos indicadores de qualidade que condicionam o valor do repasse de valor
variável citado no item 4 deste documento.
8. A cada 06 (seis) meses, a Secretaria Municipal de Saúde procederá à análise das
quantidades de atividades assistenciais realizadas pelo PARCEIRO PRIVADO,
verificando e avaliando os desvios (para mais ou para menos) ocorridos em relação às
quantidades estabelecidas neste Contrato de Gestão, podendo gerar desconto financeiro

pelo não cumprimento de meta.
9. O PARCEIRO PRIVADO deverá elaborar e encaminhar à Secretaria Municipal de
Saúde, em modelos por esta estabelecidos, relatórios de execução, trimestral, em data
estabelecida por aquele, do mês subsequente ao trimestre;
10. Da análise referida no item anterior, poderá resultar uma repactuação das quantidades
de atividades assistenciais ora estabelecidas e seu correspondente reflexo econômico-
financeiro, efetivada através de Termo Aditivo ao Contrato de Gestão, acordada entre as
partes nas respectivas reuniões para ajuste semestral e anual do Contrato de Gestão.
11. A análise referida no item 8 deste documento não anula a possibilidade de que sejam
Date: 15/05/2024 16:53:27
firmados Termos Aditivos ao Contrato de Gestão em relação às cláusulas que quantificam

as atividades assistenciais a serem desenvolvidas pelo PARCEIRO PRIVADO e seu
correspondente reflexo econômico-financeiro, a qualquer momento, se condições e/ou
ocorrências excepcionais incidirem de forma muito intensa sobre as atividades do
hospital, inviabilizando e/ou prejudicando a assistência ali prestada.
12. Os documentos fiscais apresentados nas prestações de contas deverão conter em seu
corpo, sob pena de glosa, o nome do PARCEIRO PRIVADO e seu número de inscrição
o CNPJ/ME, o número do contrato de gestão, a denominação da unidade hospitalar
administrada, descrição do serviço prestado, período de execução dos serviços e número
de horas aplicadas ao contrato, quando couber.
111
III - SISTEMÁTICA E CRITÉRIOS DE REPASSE
Com a finalidade de estabelecer a sistemática e os critérios de repasses ficam
AVALIAÇÃO E VALORAÇÃO DOS DESVIOS NAS QUANTIDADES DE

ATIVIDADE ASSISTENCIAL (Parte Fixa do Contrato de Gestão – 90%)
1.1. Os ajustes dos valores financeiros decorrentes dos desvios constatados serão
efetuados nos meses subsequentes aos períodos de avaliação, que ocorrerão EM REGIME
SEMESTRAL.
1.2. A avaliação e análise das atividades contratadas constantes deste documento serão
efetuadas conforme explicitado na Tabela I - Tabela para repasse da atividade realizada
conforme percentual de volume contratado, para contratos de gestão para gerenciamento

de unidades de saúde, a seguir apresentada. Os desvios serão analisados em relação às
quantidades especificadas para cada modalidade de atividade assistencial especificada no
ANEXO TÉCNICO I e gerarão uma variação proporcional no valor do repasse de
recursos a ser efetuado ao PARCEIRO PRIVADO, respeitando-se a proporcionalidade
de cada tipo de despesa especificada na Tabela I deste ANEXO TÉCNICO II.
2. AVALIAÇÃO E VALORAÇÃO DOS INDICADORES DE QUALIDADE (Parte

Variável do Contrato de Gestão – 10%)
Os valores percentuais apontados na tabela inserida Anexo Técnico III – Indicadores de

Date: 15/05/2024 16:53:27
Qualidade, para valoração de cada um dos indicadores serão utilizados para o cálculo do
valor variável a ser pago, conforme especificado no item 4.2 e 4.3 deste documento. Os
ajustes dos valores financeiros decorrentes dos desvios constatados serão efetuados nos
meses subsequentes aos períodos de avaliação, que ocorrerão EM REGIME
TRIMESTRAL.
112
TABELA I – Tabela para repasse da atividade realizada conforme percentual de volume
contratado, para contratos de gestão para gerenciamento de unidades de saúde:
PARA O HOSPITAL MUNICIPAL BOM JESUS
MODALIDADE DE ATIVIDADE
VALOR A PAGAR
CONTRATAÇÃO REALIZADA
100% do peso percentual dos
Acima do volume contratado
atendimentos
Entre 90% e 100% do 100% do peso percentual dos
Atendimento de Urgência e
volume contratado atendimentos
Emergência
Entre 80% e 89,99% do 90% do orçamento destinado
Peso – 60%
volume contratado aos atendimentos
Menos que 80% do volume 70% do orçamento destinado
contratado aos atendimentos
100% do peso percentual da

Acima do volume contratado atividade Procedimentos

Ambulatoriais
Entre 90% e 100% do
atividade Procedimentos
Procedimentos volume contratado
Ambulatoriais
Ambulatoriais
90% do orçamento destinado
Peso – 20% Entre 80% e 89,99% do
à atividade Procedimentos
volume contratado
Ambulatoriais
Menos que 80% do volume
à atividade Procedimentos
contratado
Ambulatoriais

atividade Saídas Hospitalares
Entre 90% e 100% do 100% do peso percentual da

volume contratado atividade Saídas Hospitalares

Saídas Hospitalares 90% do orçamento destinado
Entre 80% e 89,99% do
Date: 15/05/2024 16:53:27
Peso – 15% à atividade Saídas

volume contratado
Hospitalares
Menos que 80% do volume
à atividade Saídas
contratado
Hospitalares

atividade Cirurgias Eletivas
Entre 90% e 100% do 100% do peso percentual da
Cirurgias Eletivas volume contratado atividade Cirurgias Eletivas
Peso – 5% Entre 80% e 89,99% do 90% do orçamento destinado
volume contratado à atividade Cirurgias Eletivas
contratado à atividade Cirurgias Eletivas
113
PARA A UPA 24HS MANSÕES ODISSEIA
MODALIDADE DE ATIVIDADE
VALOR A PAGAR
CONTRATAÇÃO REALIZADA
100% do peso percentual dos
atendimentos
Entre 90% e 100% do 100% do peso percentual dos
Atendimento de Urgência e
volume contratado atendimentos
Emergência
Entre 80% e 89,99% do 90% do orçamento destinado
Peso – 100%
volume contratado aos atendimentos
contratado aos atendimentos

Date: 15/05/2024 16:53:27
114
ANEXO TÉCNICO - III
INDICADORES DA PARTE VARIÁVEL DO CONTRATO
INDICADORES DE QUALIDADE - Sistemática de Avaliação
Os Indicadores estão relacionados à qualidade da assistência oferecida aos usuários da

unidade gerenciada e medem aspectos relacionados à efetividade da gestão e ao
desempenho da unidade.
Trimestralmente serão reavaliados os Indicadores de Qualidade podendo ser alterados ou
introduzidos novos parâmetros e metas, sendo que o alcance de um determinado indicador
no decorrer de certo período torna esse indicador um pré-requisito para que outros
indicadores mais complexos possam ser avaliados.
Os indicadores constantes da proposta de trabalho constituem obrigação contratual.
Fica o PARCEIRO PRIVADO obrigado a apresentar a totalidade dos indicadores de

qualidade previstos na sua Proposta de Trabalho.
METAS E INDICADORES – HOSPITAL MUNICIPAL BOM JESUS

Estabelecem-se como indicadores determinantes do repasse da parte variável:



Date: 15/05/2024 16:53:27
1. Taxa de Ocupação do HMBJ

período, e o número de leitos-dia no mesmo período. Taxa de ocupação muito baixa
115
(abaixo de 65%) pode indicar: inadequação do número de leitos à região; baixa
integração da Unidade à rede de saúde, com dificuldade de acesso; falha no planejamento
ou na gestão da unidade (ineficiência); insatisfação da clientela.
período] x 100

Conceituação: Assinala o tempo médio em que um leito permanece desocupado, entre
a saída de um paciente e a admissão de outro. Essa medida relaciona a taxa de ocupação
com a média de permanência.
Fórmula: [(100-Taxa de ocupação na Unidade) x Média de tempo de permanência]
/ Taxa de ocupação da Unidade]
3. Taxa de Reinternação (em até 29 dias)

Conceituação: O indicador de Reinternação mede a taxa de pessoas que retornaram
em até 29 dias desde a última vez que deixaram a unidade após a primeira admissão. Esse
indicador avalia a capacidade progressiva do serviço em ajudar na recuperação de forma
tão eficaz quanto possível. Quanto menor for a reincidência de internação, ou seja, quanto
menor for a readmissão potencialmente evitável, melhor é considerado o atendimento
prestado pela unidade. Readmissões desnecessárias indicam elementos disfuncionais no
sistema de saúde, acarretam riscos indevidos aos pacientes e custos desnecessários ao

sistema. Internações por câncer e obstetrícia são excluídas, pois podem integrar o plano
Date: 15/05/2024 16:53:27
de cuidado do paciente.
O acompanhamento do indicador deve ser realizado mensalmente e a avaliação de
acordo com o resultado acumulado do ano.
Fórmula: [Número de pacientes readmitidos entre 0 e 29 dias da última alta / Número
total de internações] x 100
Para o numerador são excluídas internações por câncer e obstetrícia, pois podem
integrar o plano de cuidado do paciente. Readmissões que terminam em morte também
estarão incluídas no numerador.
Para o denominador:
116
4. Percentual de Ocorrência de Glosas no SIH
Conceituação: Mede a relação de procedimentos rejeitados no Sistema de
Informações em relação ao total de procedimentos apresentados no mesmo Sistema, no
período.
Fórmula: [Total de procedimentos rejeitados no SIH / total de procedimentos
apresentados no SIH] x 100
5. Tempo Médio de Permanência (em dias)

Conceituação: relação entre o total de pacientes-dia no período e o total de pacientes
egressos do hospital (por altas, transferência externa e ou óbitos no mesmo período).
Representa o tempo médio de internações dos pacientes nos leitos hospitalares. Tempo
médio de permanência muito alto nesses leitos pode indicar um caso de complexidade
maior ou complicação pré ou pós-operatória, ou também pode indicar ausência de plano
terapêutico adequado e desarticulação nos cuidados ao paciente. É um indicador clássico
de desempenho hospitalar e está relacionado à gestão eficiente do leito operacional e às
boas práticas clínicas (Manual de Implantação e Implementação do NIR, 2017).
6. Percentual de Suspensão de Cirurgias Eletivas por Motivos Operacionais

Conceituação: mede o total de cirurgias eletivas que foram suspensas, por motivos
relacionados à organização da Unidade, em relação ao total de cirurgias agendadas, falta

Date: 15/05/2024 16:53:27
de vaga na internação, erro de programação, falta de exame pré-operatório, por

ocorrência de cirurgia de emergência, em relação ao total de cirurgias agendadas, no
período.
Fórmula: [No de cirurgias eletivas suspensas/No de cirurgias eletivas (mapa
cirúrgico)] x 100
7. Percentual de Exames de Imagem com resultado entregue em até 10 dias

Conceituação: proporção de exames de imagem externos com resultado liberado em
até 10 dias (tempo entre a realização do exame de imagem e a liberação do resultado).
117
Fórmula: [Número de exames de imagem entregues em até 10 dias / total de exames
de imagem realizados no período multiplicado] X 100.
METAS E INDICADORES – UPA 24HS MANSÕES ODISSEIA

Estabelecem-se como indicadores determinantes do repasse da parte variável:

1. Taxa de Ocupação da Unidade de Saúde UPA 24hs

período, e o número de leitos-dia no mesmo período. Taxa de ocupação muito baixa
(abaixo de 65%) pode indicar: inadequação do número de leitos à região; baixa
integração da Unidade à rede de saúde, com dificuldade de acesso; falha no planejamento
ou na gestão da unidade (ineficiência); insatisfação da clientela.

período] x 100
Date: 15/05/2024 16:53:27
2. Média de Permanência na Sala Vermelha (dias)

Conceituação: Relação entre o total de pacientes-dia no período e o total de pacientes
egressos da unidade (por altas, transferência externa e ou óbitos no mesmo período).
Representa o tempo médio de internações dos pacientes nos leitos da sala vermelha.
Tempo médio de permanência muito alto nesses leitos pode indicar um caso de
complexidade maior, ou também pode indicar ausência de plano terapêutico adequado e
desarticulação nos cuidados ao paciente.
118
Conceituação: Assinala o tempo médio em que um leito permanece desocupado, entre
a saída de um paciente e a admissão de outro. Essa medida relaciona a taxa de ocupação
com a média de permanência.
Fórmula: [(100-Taxa de ocupação na Unidade) x Média de tempo de permanência]
/ Taxa de ocupação da Unidade]
4. Taxa de Readmissão na Urgência e Emergência da Unidade em até 48hs

(Readmissão Precoce em Sala Vermelha)
Conceituação: Mede a taxa de pacientes que retornaram à unidade e ficam internados
na sala vermelha em até 48 horas desde a última vez que deixaram a unidade após a
primeira admissão. Trata-se de indicador de qualidade da assistência e pode refletir a

qualidade de cuidado baixa e/ou altas precoces da sala de estabilização.
Fórmula: [Nº de retornos em até 48 horas/ Nº de saídas da Sala Vermelha, por alta]
x 100
5. Taxa de Readmissão na Unidade UPA 24hs (em até 29 dias)

Conceituação: O indicador de Readmissão na Unidade de Pronto Atendimento UPA

24hs mede a taxa de pessoas que retornaram em até 29 dias desde a última vez que
Date: 15/05/2024 16:53:27
deixaram a unidade após a primeira admissão. Esse indicador avalia a capacidade

progressiva do serviço em ajudar na recuperação de forma tão eficaz quanto possível.
Quanto menor for a reincidência de internação, ou seja, quanto menor for a readmissão
potencialmente evitável, melhor é considerado o atendimento prestado pela unidade.
Readmissões desnecessárias indicam elementos disfuncionais no sistema de saúde,
acarretam riscos indevidos aos pacientes e custos desnecessários ao sistema. Internações
por câncer e obstetrícia são excluídas, pois podem integrar o plano de cuidado do
paciente.
119
Fórmula: [Número de pacientes readmitidos entre 0 e 29 dias da última alta na UPA
/ Número total de internações na UPA] x 100
Para o numerador são excluídas internações por câncer e obstetrícia, pois podem
integrar o plano de cuidado do paciente. Readmissões que terminam em morte também
estarão incluídas no numerador.
Para o denominador:
AVALIAÇÃO E VALORAÇÃO DOS INDICADORES DE DESEMPENHO (10%

DO CONTRATO DE GESTÃO)
Os valores percentuais apontados no Anexo Técnico II, para valoração de cada um dos
indicadores serão utilizados para o cálculo do valor variável a ser pago. Os ajustes dos
valores financeiros decorrentes dos desvios constatados serão efetuados no mês ou nos
meses subsequentes ao período de avaliação, que ocorrerá EM REGIME
TRIMESTRAL ou antes, diante da necessidade da Secretaria Municipal de Saúde.
Cada indicador de desempenho acima descrito será avaliado sua performance calculando-
se o PCM – Percentual de Cumprimento de Meta, conforme fórmula de cálculo a seguir:
PCM = VA x 100
VM
Date: 15/05/2024 16:53:27
Onde:
PCM = Percentual de Cumprimento de Meta
VA = Valor Atingido
VM = Valor da Meta
Em caso de polaridade do indicador, quanto menor o resultado melhor a performance, o

cálculo deverá ser realizado conforme descrito na fórmula a seguir:
PCM = {1-[(VA-VM) / VM]} X 100
120
Uma vez calculado o PCM de cada indicador, será determinada uma nota que varia de 0
(zero) a 10 (dez) para cada um, conforme regra de pontuação descrita na tabela a seguir:
Tabela III - Regra de pontuação dos indicadores

Porcentagem de execução em relação à meta Nota de Desempenho
=>100% 10
90,00% a 99,99% 10
80,00% a 89,99% 9
70,00% a 79,99% 8
60,00% a 69,99% 7
50,00% a 59,99% 6
< 50% 0
A pontuação global das metas de desempenho será calculada pela média das notas de cada
indicador, conforme fórmula a seguir:
SOMA (nota de cada indicador)

Quantidade de indicadores
O repasse de desempenho será realizado de acordo com a pontuação global das metas de
desempenho conforme descrito a seguir:
Tabela IV – Pontuação Global

VALOR A RECEBER DO DESEMPENHO

10 pontos 100%
Date: 15/05/2024 16:53:27
9 a 9,9 pontos 100%

8 a 8,9 pontos 90%
7 a 7,9 pontos 80%
6 a 6,9 pontos 70%
5 a 5,9 pontos 60%
Menor que 5 pontos ZERO
121
ANEXO TÉCNICO - IV
DEMAIS DISPOSIÇÕES
I. O PARCEIRO PUBLICO poderá realizar repasse de recursos ao PARCEIRO
PRIVADO, a título de investimento, no início ou durante a execução do contrato de
gestão, para ampliação, adaptação e reformas das estruturas físicas já existentes, de
acordo com o cronograma estimado de obras, bem como a aquisição de equipamentos e
bens móveis que se fazem necessários à prestação dos serviços públicos.
II. A remuneração dos membros da Diretoria do PARCEIRO PRIVADO não poderá
ultrapassar o teto estabelecido pelo art.92, inciso XII, da Constituição Estadual.
III. Nos termos do item II acima, O PARCEIRO PRIVADO deverá utilizar os valores de
mercado privado da região de inserção, ratificados por meio de Pesquisa Salarial de
Mercado Anual, que contemple ao menos 5 (cinco) instituições congêneres, bem como
as Convenções Coletivas de Trabalho de cada categoria, como critério para remuneração

e vantagens de qualquer natureza a serem percebidos pelos dirigentes e empregados.
IV. Na eventual rescisão de contrato trabalhista de empregado, a responsabilidade pela
mesma é do PARCEIRO PRIVADO, cabendo ao PARCEIRO PÚBLICO o ônus
financeiro.
V. Ocorrendo a situação prevista no item IV acima, o PARCEIRO PRIVADO deverá
apresentar ao PARCEIRO PÚBLICO o comprovante das despesas com as respectivas
rescisões devidamente homologadas junto aos órgãos competentes, quando aplicável, e
requerer o ressarcimento para a recomposição dos recursos destinados à assistência

hospitalar.
Date: 15/05/2024 16:53:27
VI. Na eventual rescisão deste contrato de gestão, os valores repassados pelo PARCEIRO
PÚBLICO ao PARCEIRO PRIVADO disponíveis em conta e não utilizados na prestação
dos serviços de saúde serão devolvidos aos cofres públicos, com as devidas aplicações
financeiras.
VII. Os valores relativos às reclamações trabalhistas e ações judiciais que surgirem após
a rescisão do presente contrato, sob qualquer forma das atividades descritas neste
instrumento, será de responsabilidade do PARCEIRO PÚBLICO após a devolução pelo
PARCEIRO PRIVADO do saldo líquido existente no fundo, previsto no item 7.3 da
Cláusula Sétima deste Contrato de Gestão, devendo o PARCEIRO PÚBLICO dar total
quitação ao PARCEIRO PRIVADO no ato dessa devolução.
122
VIII. Em caso de rescisão unilateral deste contrato de gestão por parte do PARCEIRO
PÚBLICO, o PARCEIRO PÚBLICO deverá arcar com os custos de desmobilização e
dispensa do pessoal contratado pelo PARCEIRO PRIVADO para a execução dos serviços
pactuados, sem prejuízo de eventual indenização que a ela couber.
IX. Encerrado o prazo de vigência do presente instrumento contratual, e não cabendo mais
sua prorrogação, proceder-se-á à sub-rogação dos direitos e deveres decorrentes dos
contratos firmados pelo PARCEIRO PRIVADO para execução do objeto do Contrato de
Gestão a nova entidade escolhida pelo PARCEIRO PÚBLICO.
X. Observada a conveniência e oportunidade, após manifestação de órgãos técnicos da
SMS, o Secretário Municipal de Saúde poderá editar Portarias para, de forma
complementar, e observando o princípio da eficiência da Administração Pública e demais
constantes no caput do art. 37 da Constituição Federal, normatizar a execução deste
Date: 15/05/2024 16:53:27
123
ANEXO - V
TERMO DE PERMISSÃO DE USO DE BENS MÓVEIS
Termo de Permissão de Uso de Bens Móveis que

entre si celebram o Município de Águas Lindas de
Goiás, por intermédio da Secretaria Municipal de
Saúde de Águas Lindas de Goiás e o(a)
_____________, qualificada como Organização
Social, com o objetivo de autorizar o uso de bens
móveis na implantação dos serviços no
gerenciamento, operacionalização e execução das
ações e serviços de saúde no Hospital Municipal Bom

Jesus e na UPA 24hs Mansões Odisseia para os fins
que se destina
PERMITENTE:
MUNICÍPIO DE ÁGUAS LINDAS DE GOIÁS, por intermédio da Secretaria
Municipal de Saúde, inscrita no CNPJ sob o nº xxxxxxx, com sede na Área Especial 4,
Avenida 2, Jd. Querência, Águas Lindas de Goiás - GO CEP:72.910-733, neste ato
representado pelo Procurador-Geral do Município, xxxxxxxxxxx, brasileiro, xxxx,

CPF/MF sob o nº xxxxx, residente e domiciliado nesta Capital, e pelo Secretário

Date: 15/05/2024 16:53:27
Municipal de Saúde, EVANDRO DOS SANTOS SOARES, xxxx, xxxx, portador da CI

RG nº xxxx e CPF sob o nº XXXXX, residente e domiciliado neste Município, doravante
denominado PERMITENTE.
PERMISSIONÁRIO:
O (A) _______, inscrita no CNPJ nº _______, com endereço na Rua _______, n. ___,
Bairro _______, CEP _______, no Município de _______, neste momento representado
(a) por _______, brasileiro(a), estado civil, profissão, inscrito no RG n. _______ e CPF
n._______, neste ato denominado PERMISSIONÁRIO.
124
Considerando a Lei Municipal nº 1.691/23, e tendo em vista o disposto no Contrato de
Gestão nº ____/____, firmado entre a Secretaria Municipal de Saúde e o(a)
____________, cujo objeto é o gerenciamento, operacionalização e execução das ações e
serviços de saúde, no Hospital Municipal Bom Jesus e na UPA 24hs Mansões Odisseia,
localizado na cidade de Águas Lindas de Goiás-GO.
Considerando tudo que consta no processo administrativo nº ____________, as partes

RESOLVEM firmar o presente TERMO DE PERMISSÃO DE USO DE BENS
MÓVEIS, nos termos das normas disciplinares previstas no ordenamento jurídico
vigente, mediante as cláusulas e condições a seguir expostas:
CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO

1.1. O presente Instrumento tem por objeto ceder e permitir o uso gratuito dos bens
móveis, conforme inventário de bens a ser anexado a este Termo, imediatamente após
assinatura do contrato de gestão e antes do início da gestão das unidades de saúde pela
organização social de saúde.
1.2. Este Termo de Permissão de Uso de Bens Móveis é parte integrante do Contrato de
Gestão nº ____/____.
CLÁSULA SEGUNDA - DA DESTINAÇÃO E USO DOS BENS MÓVEIS

2.1. O PERMISSIONÁRIO se compromete a utilizar os bens cedidos exclusivamente

para atender aos usuários do Sistema Único de Saúde-SUS.

Date: 15/05/2024 16:53:27
2.2. O PERMISSIONÁRIO deverá guardar/manter os bens no HMBJ e na UPA somente

podendo remanejá-lo com a expressa autorização do PERMITENTE.
2.3. O PERMISSIONÁRIO se compromete a não emprestar, ceder, dar em locação ou
em garantia, doar, transferir total ou parcialmente, sob quaisquer modalidades, gratuita
ou onerosa, provisória ou permanentemente, os direitos de uso dos bens móveis cedidos,
assim como seus acessórios, manuais ou quaisquer partes, exceto se houver o prévio e
expresso consentimento do PERMITENTE.
2.4. Os bens móveis cedidos poderão ser alienados e/ou substituídos por outros de igual
valor ou maior valor, desde que previamente autorizado pelo PERMITENTE e que tenha
125
sido providenciada a respectiva avaliação, ficando condicionados à integração dos novos
bens ao patrimônio do Município, em substituição.
2.5. Em relação à substituição dos bens móveis adquiridos diretamente pelo
PERMISSONÁRIO, fica garantida a esta a utilização de procedimento próprio e
simplificado para a realização de alienações, com controle patrimonial direto pelo
PERMITENTE.
CLÁUSULA TERCEIRA - DAS OBRIGAÇÕES DAS PARTES

3.1. A PERMITENTE se compromete a:
a) Por força do presente Instrumento, o PERMITENTE cede e permite o pleno uso de
todos os bens móveis inventariados no anexo deste Instrumento.
3.2. O PERMISSIONÁRIO se compromete a:
a) Vistoriar os bens ora cedidos, no prazo máximo de 30 (trinta) dias após a outorga do
Contrato de Gestão nº ____/____, emitindo Termo de Vistoria atestando seu bom estado
de funcionamento.
b) Manter os bens cedidos em perfeito estado de higiene, conservação e funcionamento,
bem como, a utilizá-los de acordo com o estabelecido neste Instrumento e no Contrato de
Gestão nº ____/____.
c) Responsabilizar-se por todas e quaisquer despesas dos bens cedidos, quer decorrentes
de assistência técnica preventiva e/ou corretiva de forma contínua, quer decorrentes da
recuperação por danos, bem como pelo ressarcimento de qualquer prejuízo proveniente
de uso inadequado.
Date: 15/05/2024 16:53:27
d) Não realizar quaisquer modificações ou alterações nos bens cedidos, sem a prévia e
expressa anuência do PERMITENTE.
e) Adquirir os insumos indispensáveis ao funcionamento e manutenção dos bens cedidos;
f) Responsabilizar-se pelas despesas com impostos, taxas, multas e quaisquer outras que
incidam ou venham a incidir sobre os bens cedidos, devendo encaminhar os respectivos
comprovantes de recolhimento ao PERMITENTE.
g) Informar imediatamente ao PERMITENTE caso os bens objeto desta Permissão
sofrerem qualquer turbação ou esbulho por terceiros.
h) Comunicar ao PERMITENTE, no prazo máximo de 30 (trinta) dias, todas as aquisições
de bens móveis que forem realizadas posteriormente a assinatura deste Instrumento.
126
i) Em caso de demanda judicial que verse sobre os bens cedidos, sendo o
PERMISSIONÁRIO citado em nome próprio, deverá, no prazo legal, nomear o
PERMITENTE à autoria.
j) Apresentar Boletim de Ocorrência ao PERMITENTE, devidamente registrado em
unidade policial, caso ocorra furto ou roubo dos bens dados em permissão de uso.
k) Em caso de avaria provocada por terceiros, culposa ou dolosamente, deverá comunicar,
imediatamente ao PERMITENTE, com a descrição pormenorizada do fato e identificação
do agente causador do dano. Para o caso de dano provocado intencionalmente, deverá ser
registrado Boletim de Ocorrência pelo crime de dano contra o autor do fato delituoso.
CLÁUSULA QUARTA - DA VIGÊNCIA E PUBLICAÇÃO

4.1. O presente Instrumento vigorará enquanto viger o Contrato de Gestão nº ____/____.
4.2. O PERMITENTE fará publicação do extrato deste Instrumento.
CLÁUSULA QUINTA - DAS ALTERAÇÕES

5.1. Este Instrumento poderá ser alterado, nos casos previstos no ordenamento jurídico
vigente, inclusive para acréscimos ou supressões, por meio de termo aditivo, devidamente
justificado, e em comum acordo entre as partes, anterior ao término da vigência do
Contrato, devendo para tanto ser respeitado o interesse público, desde que satisfeitas as
obrigações contratuais.
CLÁUSULA SEXTA - DAS BENFEITORIAS E VISTORIA

Date: 15/05/2024 16:53:27
6.1. As benfeitorias realizadas pelo PERMISSIONÁRIO serão incorporadas aos bens

cedidos, sem que lhe assista o direito de indenização ou de retenção, salvo acordo formal
em contrário.
6.2. O PERMITENTE deverá proceder vistoria nos bens cedidos, a fim de constatar o
cumprimento, pelo PERMISSIONÁRIO, das obrigações assumidas neste Instrumento
independentemente de aviso prévio, consulta ou notificação.
CLÁUSULA SÉTIMA - DO RESSARCIMENTO E DA PERMUTA
127
7.1. Ocorrendo avaria em qualquer dos bens cedidos e sendo desaconselhável
economicamente o seu conserto, ou a hipótese de desaparecimento por furto, roubo ou
extravio deles, o PERMISSIONÁRIO deverá:
a) Ressarcir o PERMITENTE no valor de mercado dos bens, em 30 (trinta) dias, contados
da ocorrência do fato.
b) Adquirir outro bem, de igual valor e forma, para substituir o bem avariado, furtado ou
roubado.
7.2. Os bens móveis permitidos em uso poderão ser permutados por outros de igual ou
maior valor, que passam a integrar o patrimônio do Município de Águas Lindas de Goiás,
após prévia avaliação e expressa autorização do PERMITENTE, desde que satisfeitas as
obrigações contratuais.
CLÁUSULA OITAVA – DA RESTITUIÇÃO E DA DEVOLUÇÃO

8.1. O PERMISSIONÁRIO se compromete a restituir ao PERMITENTE todos os bens
cedidos, no estado normal de uso, caso ocorra à rescisão ou a extinção deste Instrumento.
8.2. O PERMISSIONÁRIO poderá, a qualquer tempo e mediante justificativa, propor
devolução de bens cujo uso lhe fora permitido, e que não mais sejam necessários ao
cumprimento das metas avençadas.
CLÁUSULA NONA - DA FUNDAMENTAÇÃO LEGAL E DAS OMISSÕES

9.1. O presente Instrumento tem fundamento na Lei nº 1.691/2023, regendo-se pelas

disposições de Direito Civil, em especial as concernentes ao direito real de uso, aplicado

Date: 15/05/2024 16:53:27
supletivamente aos contratos administrativos, e, ainda, pelas cláusulas e condições

estipuladas neste Termo e no Contrato de Gestão nº ____/____.
9.2. Os casos omissos ou excepcionais, assim como as dúvidas surgidas ou cláusulas não
previstas neste Termo, em decorrência de sua execução serão dirimidas mediante acordo
entre as partes por meio da Comissão de Licitação e da Gerência de Patrimônio da
SMS/Águas Lindas de Goiás, bem como pelas regras e princípios do Direito Público e
em última instância pela autoridade judiciária competente.
CLÁUSULA DÉCIMA - DA RESCISÃO
128
10.1. Os interessados poderão rescindir de comum acordo, sendo-lhes imputadas as
responsabilidades das obrigações no prazo que tenha vigido e creditando-lhes,
igualmente, os benefícios adquiridos no mesmo período, necessitando, porém, de
notificação prévia com antecedência mínima de 60 (sessenta) dias, retornando os bens ao
status quo ante.
10.2. Poderá ser rescindido unilateralmente, pelas partes, por descumprimento de
quaisquer cláusulas ou condições, mediante notificação prévia de 60 (sessenta) dias, ou
pela superveniência de norma legal que o torne formal ou materialmente inexequível.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - DO FORO

11.1. Os partícipes elegem o foro de Goiânia como competente para dirimir quaisquer
divergências relacionadas ao presente TERMO DE PERMISSÃO DE USO, que não
puderem ser resolvidas amigavelmente pela via administrativa, renunciando a qualquer

outro, por mais privilegiado que seja.
E por estarem de acordo, as partes firmam o presente Instrumento, em 4 (quatro)
vias de igual teor e forma, para que surtam os efeitos legais, às quais, depois de lidas,
serão assinadas pelas testemunhas in fine indicadas.
Águas Lindas de Goiás, ____ de ____________ de ____.
PERMITENTE
Secretaria Municipal de Saúde de Águas Lindas de Goiás
PROCURADORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
Date: 15/05/2024 16:53:27
PERMISSIONÁRIA
TESTEMUNHAS:
Nome: Nome:
RG n. RG n.
CPF n. CPF n.
129
ANEXO - VI
TERMO DE PERMISSÃO DE USO DE BEM IMÓVEL
Termo de Permissão de Uso de Bens Imóveis que

entre si celebram o Município de Águas Lindas de
Goiás, por intermédio da Secretaria Municipal de
Saúde de Águas Lindas de Goiás e o(a)
_____________, qualificada como Organização
Social, com o objetivo de autorizar o uso de bens
móveis na implantação dos serviços no
gerenciamento, operacionalização e execução das
ações e serviços de saúde no Hospital Municipal Bom

Jesus e na UPA 24hs Mansões Odisseia para os fins
que se destina
PERMITENTE:
MUNICÍPIO DE ÁGUAS LINDAS DE GOIÁS, por intermédio da Secretaria
Municipal de Saúde, inscrita no CNPJ sob o nº xxxxxxx, com sede na Área Especial 4,
Avenida 2, Jd. Querência, Águas Lindas de Goiás - GO CEP:72.910-733, neste ato
representado pelo Procurador-Geral do Município, xxxxxxxxxxx, brasileiro, xxxx,

CPF/MF sob o nº xxxxx, residente e domiciliado nesta Capital, e pelo Secretário

Date: 15/05/2024 16:53:27
Municipal de Saúde, EVANDRO DOS SANTOS SOARES, xxxx, xxxx, portador da CI

RG nº xxxx e CPF sob o nº XXXXX, residente e domiciliado neste Município, doravante
denominado PERMITENTE.
PERMISSIONÁRIO:
O (A) _______, inscrita no CNPJ nº _______, com endereço na Rua _______, n. ___,
Bairro _______, CEP _______, no Município de _______, neste momento representado
(a) por _______, brasileiro(a), estado civil, profissão, inscrito no RG n. _______ e CPF
n._______, neste ato denominado PERMISSIONÁRIO.
130
Considerando a Lei Municipal nº 1.691/23, e tendo em vista o disposto no Contrato de
Gestão nº ____/____, firmado entre a Secretaria Municipal de Saúde e o(a)
____________, cujo objeto é o gerenciamento, operacionalização e execução das ações e
serviços de saúde, no Hospital Municipal Bom Jesus e na UPA 24hs Mansões Odisseia,
localizado na cidade de Águas Lindas de Goiás-GO.
Considerando tudo que consta no processo administrativo nº ____________

RESOLVEM as partes firmar o presente TERMO DE PERMISSÃO DE USO DE BEM
IMÓVEL, nos termos das normas disciplinares previstas no ordenamento jurídico
vigente, mediante as cláusulas e condições a seguir expostas:
CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO

1.1. O presente Instrumento tem por objeto a cessão e permissão de uso do imóvel, situado
na ___________, onde funciona o Hospital Municipal Bom Jesus e a UPA 24hs Mansões
Odisseia, localizados na cidade de Águas Lindas de Goiás-GO, com área total medindo
__________ m2.
1.2. Este Termo de Permissão de Uso é parte integrante do Contrato de Gestão n.
______/_______.
CLÁUSULA SEGUNDA - DA DESTINAÇÃO E USO DO IMÓVEL

2.1. O PERMISSIONÁRIO se compromete a utilizar o imóvel exclusivamente para

atender ao Sistema Único de Saúde-SUS.

Date: 15/05/2024 16:53:27
2.2. O PERMISSIONÁRIO não poderá dar qualquer outra destinação ao imóvel, que não
seja o funcionamento das Unidades de Saúde, sob pena de responder por perdas e danos.
2.3. O bem imóvel cedido é inalienável pelo PERMISSIONÁRIO.
CLÁUSULA TERCEIRA - DAS OBRIGAÇÕES DAS PARTES

3.1. O PERMITENTE se compromete a:
a) Por força do presente Instrumento, dar em cedência e permitir o uso, a título gratuito,
o imóvel descrito na Cláusula Primeira deste Instrumento.
3.2. O PERMISSIONÁRIO se compromete a:
131
a) Vistoriar o imóvel, no prazo máximo de 30 (trinta) dias após a outorga do Contrato de
Gestão nº ____/____, emitindo Termo de Vistoria atestando seu bom estado de
conservação, acompanhado de acervo fotográfico e documental relativo a situação dos
prédios.
b) Conservar e a zelar pelo perfeito estado dos imóveis objeto deste termo, utilizando-o
como se lhe pertencesse, conservando-o e fazendo com que seu uso e gozo sejam
pacíficos e harmônicos, principalmente com vizinhos, e utilizá-lo de acordo com o
estabelecido na cláusula segunda.
c) Assumir os encargos e ônus decorrentes da guarda e manutenção do imóvel, incluindo
as benfeitorias que se fizerem necessárias.
d) Responsabilizar-se por quaisquer despesas relacionadas ao uso e gozo do imóvel,
sejam despesas de água, luz, impostos, taxas, contribuições de melhoria, enquanto o
presente Instrumento estiver vigente.

e) No caso de rescisão ou extinção do Contrato de Gestão nº ____/____, restituir o imóvel
cedido nas mesmas condições em que o recebeu, respeitada sua depreciação natural e o
Termo de Vistoria.
f) Não emprestar, ceder, locar ou de qualquer outra forma repassar a terceiros o imóvel
objeto deste Termo, no todo ou em parte, sem o prévio e expresso consentimento do
PERMITENTE.
g) Declarar-se ciente de que este termo se tornará nulo, independentemente de ato
especial, sem que lhe seja devida qualquer indenização, caso haja necessidade e
comprovado interesse público, de dar destinação diversa, da prevista neste Instrumento,

Date: 15/05/2024 16:53:27
ao imóvel ora cedido.

h) É facultado ao PERMISSIONÁRIO executar obras complementares no imóvel,
ficando condicionada a apresentação de projeto para prévia análise e aprovação da área
competente da Secretaria Municipal de Saúde.
CLÁUSULA QUARTA – DA VIGÊNCIA, ALTERAÇÃO E PUBLICAÇÃO

4.1. O presente Instrumento vigorará enquanto viger o Contrato de Gestão nº ____/____;
4.2. Este instrumento poderá ser alterado, nos casos previstos no ordenamento jurídico
vigente, por meio de termo aditivo, desde que devidamente justificado, e anterior ao
132
término da vigência, devendo para tanto ser respeitados o interesse público e o objeto do
presente desta permissão.
4.3. A Secretaria Municipal de Saúde publicará o extrato deste Termo de Permissão de
Uso, no Diário Oficial.
CLÁUSULA QUINTA - DAS BENFEITORIAS E VISTORIA

5.1. As benfeitorias realizadas pelo PERMISSIONÁRIO serão incorporadas ao imóvel,
sem que lhe assista o direito de indenização ou de retenção, salvo acordo formal em
contrário.
5.2. O PERMITENTE deverá proceder à vistoria no imóvel cedido, a fim de constatar o
cumprimento, pelo PERMISSIONÁRIO, das obrigações assumidas neste Instrumento
independentemente de aviso prévio, consulta ou notificação.
CLÁUSULA SEXTA - DA FUNDAMENTAÇÃO LEGAL E DAS OMISSÕES

6.1. O presente Instrumento tem fundamento na Lei Municipal nº 1.691/2023, regendo-
se pelas disposições de Direito Civil, em especial as concernentes ao direito real de uso,
aplicado supletivamente aos contratos administrativos e, ainda, pelas cláusulas e
condições estipuladas neste Termo e no Contrato de Gestão nº ____/____.
6.2. Os casos omissos ou excepcionais, assim como as dúvidas surgidas ou cláusulas não
previstas neste Termo, em decorrência de sua execução serão dirimidas mediante acordo
entre as partes por meio da Comissão de Licitação, juntamente com a Gerência de

Patrimônio da SMS/Águas Lindas de Goiás, bem como pelas regras e princípios do

Date: 15/05/2024 16:53:27
Direito Público e em última instância pela autoridade judiciária competente.
CLÁUSULA SÉTIMA - DA RESCISÃO

7.1. Os interessados poderão rescindir de comum acordo, sendo-lhes imputadas as
responsabilidades das obrigações no prazo que tenha vigido e creditando-lhes,
igualmente, os benefícios adquiridos no mesmo período, necessitando, porém, de
notificação prévia com antecedência mínima de 60 (sessenta) dias, retornando o bem ao
status quo ante.
133
7.2. Poderá ser rescindido unilateralmente pelas partes, por descumprimento de quaisquer
cláusulas ou condições, mediante notificação prévia de 60 (sessenta) dias, ou pela
superveniência de norma legal que o torne formal ou materialmente inexequível.
CLÁUSULA OITAVA - DO FORO

8.1. Os partícipes elegem o foro de Goiânia-GO como competente para dirimir quaisquer
divergências relacionadas ao presente TERMO DE PERMISSÃO DE USO, que não
puderem ser resolvidas amigavelmente pela via administrativa, renunciando a qualquer
outro, por mais privilegiado que seja.
E por estarem de acordo, as partes firmam o presente Instrumento, em 4 vias de

igual teor e forma, para que surtam os efeitos legais, às quais, depois de lidas, serão
assinadas pelas testemunhas in fine indicadas.

Águas Lindas de Goiás, ____ de ____________ de ____.
PERMITENTE
Secretaria Municipal de Saúde de Águas Lindas de Goiás
PROCURADORIA-GERAL DO MUNICÍPIO
PERMISSIONÁRIA
TESTEMUNHAS:
Date: 15/05/2024 16:53:27
Nome: Nome:
RG n. RG n.
CPF n. CPF n.
134

INSTRUMENTO DE CHAMAMENTO PUBLICO No02.2024.SMS

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INSTRUMENTO DE CHAMAMENTO PÚBLICO Nº 02/2024 - SMS/ÁGUAS

OBJETO: Seleção de entidade de direito privado, devidamente qualificada como

SESSÃO DE ABERTURA: 17/06/2024 às 09:00 horas na Sede do Departamento de

atendendo ao seguinte cronograma proposto:

Prazo máximo para solicitação de qualificação 30 de maio de 2024

Entrega dos Envelopes às 09:00 horas do dia 17 de junho de 2024

As sessões públicas, relativas ao presente Chamamento Público, serão realizadas na Sede do

O Contrato de Gestão a ser firmado entre o Município de Águas Lindas de Goiás e a

nos termos do artigo 7º, da Lei Municipal nº 1.691/2023.

Municipal de Saúde, por intermédio da Portaria nº 015/2024–GAB/SMS, que obedecerá às

etapas constantes nos incisos I, II e III do art. 8 da Lei Municipal 1.691/2023.

09/05/24 - Diário Oficial

A publicação do edital de chamamento dar-se-á por meio de avisos publicados, no mínimo

IV – CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO e REPRESENTAÇÃO DAS

1.691/2023, devendo a Instituição atender integralmente ao disposto nesta Lei Municipal.

Regional de Administração – CRA da sede da instituição, que obedeçam aos critérios de

a) Instituições declaradas inidôneas pelo Poder Público.

ou particular, com firma reconhecida em cartório, conferindo-lhe amplos poderes de

ENVELOPE 01: DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO

ENVELOPE 02: PROPOSTA TÉCNICA

CHAMAMENTO PÚBLICO Nº 002/2024

(razão social e endereço da entidade)

5.3. ENVELOPE 01 – DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO: deverá conter, em

j) Cópia autenticada ou extrato de balanço patrimonial e demonstração contábil do último

proponente, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios.

j.5) As instituições constituídas no ano em exercício deverão apresentar o Balanço de

k) Declaração prevista no inciso XXXIII do artigo 7º da Constituição Federal de 1988.

5.3.1. Será admitida a comprovação de regularidade fiscal e trabalhista mediante a

encadernada, numerada sequencialmente, da primeira à última folha, rubricada, sem

pontuações previstas (ANEXOS V e VI), devendo, também, conter os elementos abaixo

VI – HABILITAÇÃO, JULGAMENTO e HOMOLOGAÇÃO

documentos exigidos no ENVELOPE 1 – DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO ou

instituições a partir do 3º dia útil após a homologação do Chamamento Público.

constantes nos ANEXOS V, VI e VII deste Instrumento.

suspender em decorrência de alguma falha, omissão ou irregularidade a reunião de

b) Promover diligências destinadas a esclarecer ou complementar a instrução do processo de

6.16. O Secretário Municipal de Saúde, após a declaração do resultado preliminar e análise

anteriormente celebrado com ente da Administração de qualquer esfera da Federação;

de Presidentes de autarquias, fundações e empresas estatais, de Senadores e de Deputados

VII – ESCLARECIMENTOS E RECURSOS

7.1. Os interessados que tiverem dúvidas na interpretação deste Instrumento deverão

de junho de 2024, no endereço indicado no “Aviso de Chamamento Público”.

VIII – DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

favor da ampliação da disputa entre os interessados, sem comprometimento da segurança do

futuro contrato de gestão.

9.7. Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documento em substituição

informações e/ou dos documentos apresentados.

público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente

9.14. Na ocorrência do estabelecido no subitem 9.13, poderá a Comissão de Seleção, desde

aos Termos do Chamamento Público nº 02/2024, mediante prévia oitiva da Procuradoria

Municipal de Águas Lindas de Goiás.

ANEXO V Parâmetros para Julgamento e Classificação da Proposta Técnica

ANEXO XV Estudo de Vantajosidade

Águas Lindas de Goiás - GO, 15 de maio de 2024.

EVANDRO DOS SANTOS SOARES

públicos de saúde e envolve os seguintes aspectos:

• Qualidade na execução dos serviços de saúde e atendimento à população;

• Melhorar o serviço ofertado ao usuário SUS com assistência humanizada;

A implantação do novo modelo de contratualização de serviços de saúde através dessas