Prefeitura de Guarulhos: LEI #7.363, DE 29 DE DEZEMBRO DE 2014
Prefeitura de Guarulhos: LEI #7.363, DE 29 DE DEZEMBRO DE 2014
Prefeitura de Guarulhos: LEI #7.363, DE 29 DE DEZEMBRO DE 2014
Texto compilado
Dispõe sobre Regularização de Edificações Irregulares no
Município de Guarulhos e dá outras providências.
O Prefeito da Cidade de Guarulhos, no uso da atribuição que lhe confere os incisos VI e VII
do artigo 63 da Lei Orgânica Municipal, sanciona e promulga a seguinte lei:
CAPÍTULO I
Da Regularização
Art. 1º A presente Lei estabelece normas e procedimentos para a regularização de
edificações irregulares existentes comprovadamente até a data de publicação desta Lei.
Parágrafo único. Para todos os efeitos desta Lei consideram-se existentes as edificações que
apresentem condições de habitabilidade comprovadas, compreendendo paredes totalmente erguidas e
cobertas, fechamento de portas e janelas, instalações hidráulicas e elétricas em funcionamento e que
não poderão avançar os limites do terreno quanto ao alinhamento, excetuando-se as marquises, os
beirais e demais elementos arquitetônicos até o limite de 0,40m (quarenta centímetros), resguardando-
se a altura vertical mínima de 2,30m (dois metros e trinta centímetros) em relação ao passeio público.
CAPÍTULO II
Das Hipóteses de Regularização
Art. 2º São passíveis de regularização as edificações construídas em desconformidade com o
disposto na legislação edilícia municipal vigente.
§ 1º Não são passíveis de regularização as edificações incluídas em uma das seguintes
situações:
I - que estejam em desacordo com a legislação ambiental;
II - situadas em faixas não edificantes; e
III - que o uso esteja proibido na zona em que estiverem localizadas.
§ 2º Fica sujeita a parecer favorável do órgão competente a regularização de edificação:
I - situada em área pública; e
II - que não atenda a metragem mínima do lote, salvo quando este já estiver cadastrado pela
municipalidade ou possuir matrícula individualizada.
CAPÍTULO III
Dos Procedimentos
SEÇÃO I
Dos Pedidos de Regularização
“Seção XI
Da Taxa de Regularidade de Edificação
Art. 113-F. Fica instituída a Taxa de Regularidade de Edificação, compreendendo as
seguintes referências e cálculos:
I - para edificação de uso residencial:
a) no valor de 0,60 UFG/m² (seis décimos de Unidade Fiscal de Guarulhos por metro
quadrado) para o uso residencial dos tipos R1 e R2 conforme Lei de Uso e Ocupação do Solo
vigente, com área total de construção superior a 120,00m² (cento e vinte metros quadrados);
e
b) no valor de 1,40 UFG/m² (uma unidade e quatro décimos de Unidades Fiscais de
Guarulhos por metro quadrado) para o uso residencial dos tipos R3 e R4 conforme Lei de
Uso e Ocupação do Solo vigente;
II - para edificações de uso comercial e de prestação de serviços no valor de 2,20 UFG/m²
(duas unidades e dois décimos de Unidade Fiscal de Guarulhos por metro quadrado); e
III - para edificações de uso industrial no valor de 4,50 UFG/m² (quatro unidades e cinco
décimos de Unidades Fiscais de Guarulhos por metro quadrado).
Parágrafo único. As edificações residenciais dos tipos R1 e R2 conforme Lei de Uso e
Ocupação do Solo vigente, com área total de construção de até 120,00m² (cento e vinte
metros quadrados) estão isentas do pagamento da taxa disposta neste artigo.
Art. 113-G. A Taxa de Regularidade de Edificação incidirá no ato da solicitação do pedido de
regularização.
Art. 113-H. A Taxa de Regularidade de Edificação deverá ser paga da seguinte forma:
1) em até três parcelas, fixas, mensais, iguais e sucessivas, quando pagas até o vencimento,
para as edificações residenciais dos tipos R1 e R2, sendo:
a) o valor de cada parcela não poderá ser inferior a 35 UFG (trinta e cinco Unidades Fiscais
de Guarulhos); e
b) o vencimento da primeira parcela ocorrerá após dois dias do protocolo do pedido de
regularização da edificação;
2) integralmente no ato do pedido de regularização, para as edificações residenciais dos
tipos R3 e R4.
III - para edificações de uso industrial no valor de 4,50 UFG/m² (quatro inteiros e cinquenta
centésimos de Unidades Fiscais de Guarulhos por metro quadrado). (NR - Lei nº 7.973/2021)
Parágrafo único. As edificações residenciais dos tipos R1 e R2 conforme disposto na Lei de
Parcelamento, Uso e Ocupação do Solo vigente, com área total de construção de até 120,00 m² (cento e
vinte metros quadrados) estão isentas do pagamento da taxa disposta neste artigo. (NR - Lei nº 7.973/2021)
Art. 14-B. A Taxa de Regularidade de Edificação deverá ser paga da seguinte forma: (NR - Lei
nº 7.973/2021)
I - em até três parcelas, fixas, mensais, iguais e sucessivas, quando pagas até o vencimento,
para as edificações residenciais dos tipos R1 e R2, sendo: (NR - Lei nº 7.973/2021)
a) o valor de cada parcela não poderá ser inferior a 35 UFGs (trinta e cinco Unidades Fiscais
de Guarulhos); e (NR - Lei nº 7.973/2021)
b) o vencimento da primeira parcela ocorrerá após dois dias do protocolo do pedido de
regularização da edificação; (NR - Lei nº 7.973/2021)
II - integralmente no ato do pedido de regularização para as edificações residenciais dos
tipos R3, R4, comercial, industrial e prestação de serviços. (NR - Lei nº 7.973/2021)
Parágrafo único. O deferimento do pedido de regularização somente será expedido após a
quitação do valor total da Taxa de Regularidade de Edificação. (NR - Lei nº 7.973/2021)
Art. 14-C. Os recursos advindos da cobrança da Taxa de Regularidade de Edificação
constituirão receita do Fundo Municipal de Desenvolvimento - FMD. (NR - Lei nº 7.973/2021)
Art. 15. A Lei nº 2.210, de 27/12/1977, passa a vigorar com a Seção XII - Da Taxa de
Certificado de Regularidade de Edificação, acrescida ao Capítulo IV do Título II, com os seguintes artigos:
“Seção XII
Da Taxa de Certificado de Regularidade de Edificação
Art. 113-J. Fica instituída a Taxa de Certificado de Regularidade de Edificação, que incidirá
após o deferimento do pedido de regularização.
Parágrafo único. A Taxa de Certificado de Regularidade de Edificação corresponde a 7,1271
UFG (sete unidades e um mil, duzentos e setenta e um décimos milésimo de Unidades
Fiscais de Guarulhos).
Fonte: Departamento de Assuntos Legislativos - Prefeitura de Guarulhos. 6
Lei Municipal nº 7.363, de 29/12/2014.
Art. 113-K. Os recursos advindos da cobrança da Taxa de Certificado de Regularidade da
Edificação constituirão receita do Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano - FMDU.”
(NR)
CAPÍTULO VI
Das Disposições Gerais
Art. 16. A Prefeitura poderá efetuar vistoria na edificação e quando constatadas quaisquer
irregularidades quanto à veracidade das informações serão tomadas as providências cabíveis, antes da
emissão do Certificado de Regularidade de Edificação.
Art. 17. Quando for necessária a complementação, a alteração e a correção de informações
em representação gráfica e/ou documentos, será enviado um único comunicado, salvo os casos de
maior complexidade que poderão ser solicitados documentos e informações complementares, até que
as dúvidas suscitadas sejam esclarecidas.
§ 1º O comunicado deverá ser atendido de uma só vez, no prazo de até trinta dias, sendo
que o não atendimento, o atendimento incompleto ou incorreto, implicará no indeferimento e
arquivamento do processo.
§ 2º Poderá ser solicitada a prorrogação de prazo para o atendimento do comunicado, desde
que justificado o pedido, que será analisado pelo setor competente quanto ao seu deferimento.
Art. 18. Quando o pedido for indeferido poderá ser solicitada a reconsideração de despacho,
devidamente justificada, no prazo de trinta dias.
Parágrafo único. Esgotado o prazo previsto no caput e não havendo recurso, o processo será
encaminhado a Secretaria de Finanças para conhecimento e medidas cabíveis.
Art. 19. Decorrido o prazo de um ano da data da protocolização do pedido de regularização
e não atendidas as exigências, o processo será arquivado.
Art. 20. Após o arquivamento do processo não será admitida em hipótese alguma o seu
desarquivamento, devendo ser formulado novo pedido para análise, não cabendo, nestes casos,
pedidos de reconsideração de despacho ou ressarcimento de taxas.
Art. 21. Para todos os efeitos o Certificado de Regularidade de Edificação garante os mesmos
direitos do Certificado de Conclusão de Obra.
Art. 22. O pedido expresso de regularização de edificações, dispensa o sujeito passivo do
IPTU da obrigação de recadastramento imobiliário espontâneo.
Parágrafo único. Os dados declarados no pedido de regularização de edificações serão
utilizados para os efeitos de cadastramento imobiliário e poderão ser revistos de ofício pela
Administração Tributária.
Art. 23. Poderá incorrer na perda dos direitos aos benefícios previstos nesta Lei, sem
prejuízo da aplicação das sanções cabíveis, se constatada qualquer irregularidade nos documentos ou
declarações apresentadas.
Art. 24. Os pedidos de regularização protocolados anteriormente à publicação desta Lei, em
trâmite na Prefeitura, poderão ser beneficiados pelos dispositivos desta Lei.
§ 1º O interessado deverá se manifestar expressamente na intenção de obter os benefícios
dispostos nesta Lei, preenchendo o requerimento constante no Anexo I e protocolar junto à Rede Fácil.
§ 2º Quando da solicitação prevista neste artigo, caso a taxa de regularidade não tenha sido
recolhida, o interessado deverá efetuar o recolhimento nos termos desta Lei.
Art. 25. Não cabe ressarcimento e/ou compensação de taxas e impostos pagos
anteriormente à publicação desta Lei, a qualquer título.
Art. 26. VETADO.
Fonte: Departamento de Assuntos Legislativos - Prefeitura de Guarulhos. 7
Lei Municipal nº 7.363, de 29/12/2014.
Art. 27. Compete à Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano a aplicação desta Lei,
bem como editar portarias e instruções normativas para a regulamentação e providências necessárias
para sua eficácia.
Art. 28. A Taxa de Certificado de Regularidade de Edificação incidirá após o deferimento do
pedido.
Art. 29. A regularização da edificação não implica para a Prefeitura no reconhecimento do
direito de propriedade, de parcelamento do solo, englobamentos de lotes ou glebas, de dimensões, de
regularidade do lote, de vizinhança e não exime os proprietários e/ou seus responsáveis das obrigações
e penalidades decorrentes da aplicação da legislação de parcelamento do solo.
Art. 30. A Prefeitura não se responsabiliza por qualquer sinistro ou dano causado aos
vizinhos.
Art. 31. Os prazos para os efeitos desta Lei contar-se-ão de forma contínua, excluindo-se o
dia do início e incluindo-se o dia do vencimento.
Parágrafo único. Quando o dia do vencimento for final de semana ou feriado o vencimento
dar-se-á no primeiro dia útil subsequente.
Art. 32. A presente Lei terá prazo de duração de duzentos e dez dias improrrogáveis para a
solicitação dos pedidos de regularização, conforme disposto no artigo 35 desta Lei.
Art. 33. São partes integrantes desta Lei:
I - Requerimento específico - Anexo I;
II - Modelo do carimbo - Anexo II;
III - Planta e notas até dois pavimentos - Anexo III;
IV - Planta e notas com três pavimentos ou mais - Anexo IV;
V - Atestado de estabilidade e condições de uso - Anexo V.
CAPÍTULO VII
Das Disposições Finais
Art. 34. As despesas decorrentes da execução desta Lei correrão por conta de dotações
próprias consignadas em Orçamento, suplementadas se necessário.
Art. 35. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, produzindo seus efeitos somente
a partir de 1º de janeiro de 2015.
Guarulhos, 29 de dezembro de 2014.
SEBASTIÃO ALMEIDA
Prefeito
Declaração
___________________________________ ________________________________
Assinatura do proprietário/possuidor Assinatura do profissional