Execucão.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL | FAZENDA PÚBICA EM JUÍZO | EXECUÇÃO | @concuresumos
1. INTRODUÇÃO
A execução de obrigação de pagar quantia certa tem por objetivo o cumprimento de uma obrigação de
prestação pecuniária que não cumprida espontaneamente.
Nesse sentido, visando a satisfação do crédito do exequente (polo ativo da ação), é realizada a expropriação dos
bens do executado (polo passivo da ação) com fulcro no adimplemento da obrigação, haja vista que a “regra do
jogo” é a responsabilidade patrimonial do devedor, conforme dispõe o CPC, art. 789.
Contudo, importa observar que a responsabilidade patrimonial prevista no CPC não se opera em face da Fazenda
Pública, considerando o regime de impenhorabilidade e inalienabilidade dos bens públicos. Nesse caso, a
execução contra a Fazenda Pública se opera mediante um regime jurídico diferenciado, por intermédio do
sistema de Precatórios ou Requisição de Pequeno Valor (RPV), disciplinado na CF, art. 100.
EXECUÃO CONTRA A FAZENDA PÚBLICA
TÍTULO JUDICIAL TÍTULO EXTRAJUDICIAL
Fase de cumprimento de sentença; Fase de execução;
Previsão legal: CPC, arts. 534 e 535 + CF, art. 100. Previsão legal: CPC, art. 910 + CF, art. 100.
2. CUMPRIMENTO DE SENTENÇA
O cumprimento de sentença é fundado em título executivo judicial e, por sua vez, consubstanciado ao cumpri-
mento de alguma obrigação. Nesse sentido, observe o seguinte:
OBRIGAÇÃO
PAGAR QUANTIA CERTA FAZER, NÃO FAZER E ENTREGAR COISA
Sujeita-se a ao procedimento peculiar de execução Sujeita-se ao procedimento normal de execução
da Fazenda Pública (CPC, arts. 534 e 535 + CF, art. (regras gerais do CPC), pois não refere-se a
100). pagamentos.
CUMPRIMENTO DE SENTENÇA CONTRA A FP EM OBRIGAÇÃO DE PAGAR QUANTIA CERTA

Pretensão do cumprimento de sentença: Deve ser requerida pelo exequente (polo ativo da ação);
Petição inicial: Memória de cálculo + Documentos (CPC, art. 534, I a VI);
Intimação: A Fazenda Pública será intimada, na pessoa do advogado público, para impugnar o cumprimento
de sentença.
Pelo fato de a FP não ser intimada para pagar (e sim para impugnar), não lhe é conferido o
PRECATÓRIO direito de efetuar o pagamento voluntário do valor devido, devendo este ser pago obri-
S gatoriamente pago por meio de Precatórios (CF. art. 100).
Pelo fato de a FP ser intimada para pagar, lhe é conferido o direito de efetuar o pagamento
RPV voluntário antes da intimação, quitando-se o valor devido (Se liga: A definição de
“obrigação de pequeno valor” é estabelecida por lei própria de cada ente federativo).
Atenção: O descumprimento ante a ordem cronológica dos Precatórios (pagamento voluntário) acarreta no
sequestro do valor que foi pago indevidamente (CF, art. 100, §6º).
Defesa: É manejada por meio da impugnação. Vejamos algumas de suas características:
Prazo legal: 30 dias, a contar intimação (Atenção: Prazo próprio, logo, não é em
IMPUGNAÇÃO dobro!);
Efeito suspensivo automático: Ocorre porque a FP não se sujeita à expropriação e há a
necessidade do trânsito em julgado para a expedição do Precatório ou da RPV.
Cuidado: Poderá haver a impugnação parcial, de modo a parte não questionada será objeto, desde logo, do
cumprimento de sentença, expedindo-se o Precatório ou a RPV. No entanto, a parte questionada será alvo da
impugnação e gozará de feito suspensivo, obstando a expedição de Precatório ou de RPV.
MATÉRIAS ARGUÍVEIS NA IMPUGNAÇÃO: CPC, art. 535, I a VI.
Conclusão do procedimento:
 Ausência de impugnação ou rejeição das matérias arguidas: Expedição de Precatório ou RPV; [Ag]
 Acolhimento da impugnação: Extinção da execução, pondo fim a esta fase do processo. [AC]
3. EXECUÇÃO
A execução é fundada em título executivo extrajudicial. Neste caso, aplicam-se todas as regras procedimentais
do cumprimento de sentença, no que couber, à fase de execução (CPC, arts. 534 e 535). No entanto, a defesa da
FP será realizada por intermédio dos embargos à execução. Vejamos as especificidades deste instituto:
EMBARGOS À EXCUÇÃO (CPC, art. 910)
Prazo legal: Os embargos à execução serão opostos no prazo legal de 30 dias, contados da intimação;
Matérias arguíveis: Qualquer matéria que seja lícita à Fazenda Pública deduzir no processo;
Efeito suspensivo: Os embargos são recepcionados com efeito suspensivo automático, assim como ocorre
na fase de cumprimento de sentença;
Manifestação do embargado (CPC, art. 920): Recebido os embargos, suspende-se a execução e o
embargado será intimado para manifestar-se em 15 dias.
Conclusão do procedimento:
 Ausência dos embargos ou rejeição das matérias arguidas: Expedição de Precatório ou RPV; [AC]
 Acolhimento dos embargos: Extinção da execução, pondo fim a esta fase do processo. [AC]
Atenção: Nos embargos não há limitação cognitiva (CPC, art. 910, §2º), diferentemente da impugnação, em
que só poderão ser arguidas as metérias aduzidas no CPC, art. 535.
Fique atento: A decisão judicial que rejeitar os embargos não o submete à remessa necessária, haja vista a
aten-dimento obrigatório ao sistema de Precatórios e RPV.
Cuidado: Há a possibilidade de oposição de embargos parciais (CPC, art. 919, §3°). Neste caso, a ideia
diverge quanto ao que ocorre no cumprimento de sentença (no caso da impugnação parcial), pois o efeito
suspensivo dos embargos prossegue até mesmo em relação a parte não embargada da execução.
- Ir no material do Gran e IMPRIMIR a parte que destrincha as matérias arguíveis em impugnação do art. 535.
(pág. 15 a 20).
- sequestro (arresto) --> art. 100, §6º (pág. 38/39)
- fazer resumo do sistema de pagamentos da FP (precatórios e rpv).
A qual deverá ser apresentada no prazo legal de 30 dias, a contar da data de intimação.
(Lembre-se: O prazo legal de impugnação da FP será de 30 dias, a contar da intimação, sendo tal prazo
judicial, ou seja, não enquadra nas prerrogativas de prazos processuais em dobro da FP).
Cuidado: O exequente poderá, em alternativa à ordem cronológica dos Precatórios, optar por realizar um
acordo com a FP perante os Juízos Auxiliares de Conciliação de Precatórios, com redução máxima de 40%
do valor do crédito atualizado, desde que não haja qualquer recurso ou defesa judicial pendente, respeitados
os requisitos definidos na regulamentação editada pelo respectivo ente federado (CF, art. 100, §20).

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