Relatório de Avaliação de Receitas e

Despesas Primárias

1º bimestre de 2023
Sumário Executivo
Resultado Primário: melhora da situação fiscal em R$ 120,6 bilhões
• Estimativa de déficit primário passa de R$ 228,1 bilhões (2,1% do PIB) para R$ 107,6 bilhões (1,0% do PIB).

Receita Primária Líquida: aumento da projeção em R$ 110,0 bilhões (Receita Total: + R$ 117,0 bilhões)
• Com destaque para: (i) + R$ 54,6 bilhões em Cofins; (ii) + R$ 26 bilhões do repasse dos patrimônios não
reclamados do PIS/PASEP; (iii) + R$ 18,7 bilhões em IR; e (iv) + R$ 9,2 bilhões em PIS/PASEP.

Despesas Primárias: redução da projeção em R$ 10,6 bilhões

• Principais reduções: (i) – R$ 7,0 bilhões no Bolsa Família; (ii) - R$ 5,8 bilhões em benefícios previdenciários.
• Principais aumentos: (i) + R$ 4,1 bilhões em créditos extraordinários; (ii) + R$ 3,0 bilhões em apoio financeiro
a estados e municípios (Aldir Blanc 2).

Teto de Gastos: espaço em relação ao limite de R$ 13,6 bilhões.

Parâmetros Econômicos

(1)
Avaliação 1º
Parâmetros LOA 2023 (2) Diferença
Bimestre

PIB real (%) 2,50 1,61 -0,89

PIB Nominal (R$ bilhões) 10.628,7 10.711,6 82,9
IPCA acum (%) 4,50 5,31 0,81
INPC acum (%) 4,86 5,16 0,29
IGP-DI acum (%) 4,55 3,85 -0,70
Taxa Over - SELIC Acumulado Ano (%) 12,49 13,48 0,99
Taxa de Câmbio Média (R$ / US$) 5,12 5,20 0,08
Preço Médio do Petróleo (US$/barril) 93,93 83,07 -10,87
Valor do Salário Mínimo (R$ 1,00) 1.302,00 1.302,00 -
Massa Salarial Nominal (%) 10,30 11,98 1,68
(1) Grade de Parâmetros SPE de 11-07-22.
(2) Grade de Parâmetros SPE de 21-03-23.
Fonte: SPE/MF. Elaboração: SOF/MPO.
Resultado da Avaliação

Avaliaçao Diferença
LOA 2023 (a)
Discriminação 1º bimestre (b) (c) = (b) - (a)

R$ bilhões % PIB R$ bilhões % PIB R$ bilhões % PIB

1. Receita Primária Total 2.258,6 21,3 2.375,6 22,2 117,0 0,9

2. Transferências por Repartição de Receita 452,9 4,3 460,0 4,3 7,1 0,0
3. Receita Líquida de Transferências (1) - (2) 1.805,7 17,0 1.915,7 17,9 110,0 0,9

4. Despesas Primárias 2.033,8 19,1 2.023,2 18,9 -10,6 -0,2

Obrigatória 1.839,1 17,3 1.829,4 17,1 -9,7 -0,2
Discricionárias do Poder Executivo 194,8 1,8 193,9 1,8 -0,9 0,0
5. Resultado Primário do Governo Central (3) - (4) -228,1 -2,1 -107,6 -1,0 120,6 1,1
6. Meta Fiscal (AMF, LDO-2023) -65,9 -0,6 -65,9 -0,6 0,0 0,0
7. Compensação da meta Gov. Central na LDO 2023 / EC 109 / EC 126 168,2 1,6 168,2 1,6 0,0 0,0
8. Meta Fiscal Ajustada (6) - (7) -234,1 -2,2 -234,1 -2,2 0,0 0,0
9. Esforço ( - ) ou Ampliação ( + ) (5) - (8) 6,0 0,1 126,6 1,2 120,6 1,1
Fonte/Elaboração: SOF/MPO.
Receitas Primárias – Totais

Avaliaçao Diferença
LOA 2023 (a)
Discriminação 1º bimestre (b) (c) = (b) - (a)

R$ bilhões % PIB R$ bilhões % PIB R$ bilhões % PIB

RECEITAS 2.258,6 21,3 2.375,6 22,2 117,0 0,9

Receita Adm pela RFB/ME, exceto RGPS e líq de inc fiscais 1.378,4 13,0 1.474,3 13,8 95,9 0,8
Arrecadação Líquida para o RGPS 595,1 5,6 597,5 5,6 2,4 0,0
Receitas não Adm pela RFB/ME 285,1 2,7 303,9 2,8 18,8 0,2
Exploração de Recursos Naturais 125,3 1,2 109,0 1,0 -16,3 -0,2
Cont. Plano de Seg. do Servidor 17,9 0,2 16,2 0,2 -1,8 0,0
Receitas Próprias e de Convênios 16,5 0,2 19,1 0,2 2,5 0,0
Contribuição do Salário-Educação 31,0 0,3 30,4 0,3 -0,5 0,0
Concessões e Permissões 5,7 0,1 6,5 0,1 0,8 0,0
Dividendos e Participações 41,4 0,4 47,6 0,4 6,2 0,1
Complemento do FGTS 0,1 0,0 0,0 0,0 -0,1 0,0
Demais Receitas 47,2 0,4 75,2 0,7 28,0 0,3
Fonte/Elaboração: SOF/MPO.
Receitas Administradas pela RFB, exceto Arrecadação Líquida do INSS

Avaliaçao Diferença
LOA 2023 (a)
Discriminação 1º bimestre (b) (c) = (b) - (a)

R$ bilhões % PIB R$ bilhões % PIB R$ bilhões % PIB

RECEITAS 1.378,4 13,0 1.474,3 13,8 95,9 0,8

Imposto de Importação 63,1 0,6 66,5 0,6 3,4 0,0
IPI 61,0 0,6 60,6 0,6 -0,4 0,0
(1) 674,6 6,3 693,3 6,5 18,7 0,2
Imposto sobre a Renda
IOF 66,9 0,6 62,8 0,6 -4,1 0,0
COFINS 256,2 2,4 310,8 2,9 54,6 0,5
PIS/PASEP 79,9 0,8 89,1 0,8 9,2 0,1
CSLL 146,6 1,4 147,3 1,4 0,7 0,0
CPMF/CSS 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
CIDE - Combustíveis 0,6 0,0 1,5 0,0 0,9 0,0
Outras Administradas pela RFB 29,5 0,3 42,4 0,4 12,8 0,1

(1) Líquido de incentivos fiscais .

Fonte/Elaboração: SOF/MPO.
Despesas Primárias
Avaliaçao Diferença
LOA 2023 (a)
1º bimestre (b) (c) = (b) - (a)
Discriminação
R$ bilhões % PIB R$ bilhões % PIB R$ bilhões % PIB

DESPESAS 2.033,8 19,1 2.023,2 18,9 (10,61) -0,2

-
Despesas Obrigatórias 1.839,1 17,3 1.829,4 17,1 (9,70) -0,2
Benefícios Previdenciários 864,6 8,1 858,8 8,0 (5,82) -0,1
Pessoal e Encargos Sociais 367,8 3,5 365,0 3,4 (2,84) -0,1
Abono e Seguro Desemprego 70,3 0,7 68,0 0,6 (2,34) 0,0
Apoio Fin. Municípios/Estados - - 3,0 0,0 3,00 0,0
Benefícios de Prestação Continuada da LOAS / RMV 87,8 0,8 88,5 0,8 0,74 0,0
Complemento para o FGTS 0,13 0,0 (0,13) 0,0
Créditos Extraordinários 4,1 0,0 4,07 0,0
Complementação ao FUNDEB 40,0 0,4 38,3 0,4 (1,62) 0,0
Subsídios, Subvenções e Proagro 21,1 0,2 21,1 0,2 (0,04) 0,0
Sentenças Judiciais e Precatórios (Custeio e Capital) 24,7 0,2 26,2 0,2 1,55 0,0
Impacto Primário do FIES 1,1 0,0 0,9 0,0 (0,22) 0,0
Obrigatórias com Controle de Fluxo 329,0 3,1 322,9 3,0 (6,14) -0,1
Demais Obrigatórias 32,4 0,3 32,5 0,3 0,09 0,0
Despesas Discricionárias do Poder Executivo 194,8 1,8 193,9 1,8 (0,91) 0,0
Fonte/Elaboração: SOF/MPO.
Demonstrativo de Espaço/Excesso em relação ao Teto de Gastos
R$ bilhões

Avaliaçao 1º
Discriminação LOA 2023
bimestre

I.DESPESAS PRIMÁRIAS SUJEITAS A LIMITES 1.941,9 1.931,7

II. LIMITE TOTAL (EC 95 / EC 113) 1.945,3 1.945,3

III. FOLGA ( + ) / EXCESSO ( - ) EM RELAÇÃO AO TETO [ II - I ] 3,4 13,6

IV. ESPAÇO TETO LEGISLATIVO/JUDICIÁRIO/MPU/DPU 0,0 0,0

V. ESPAÇO ( + ) / EXCESSO ( - ) EM RELAÇÃO AO TETO [ III - IV ] - PODER 3,4 13,6

EXECUTIVO
Elaboração: SOF/MPO.
Evolução das Despesas Primárias (% do PIB)

Despesas Primárias (% PIB)

média (2015-2022,
exceto 2020):
19,14

25,59

19,43 19,95 19,43 19,31 19,52 19,14

18,14 18,17 18,89

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 LOA 2023 1B 2023

Fonte: RTN e LOA 2023