Manualdelegislacao 25062021
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DADOS PESSOAIS
Nome _______________________________________________________________________________________________________________
E-mail ________________________________________________________________________________________________________________
ANOTAÇÕES IMPORTANTES
4 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
ÍNDICE
DIREITOS E BENEFÍCIOS
13 SALÁRIO ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------7
ABONO DE PERMANÊNCA --------------------------------------------------------------------------------------------------7
ACESSO --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8
ACÚMULO DE CARGOS PÚBLICOS ----------------------------------------------------------------------------------------9
ADICIONAL DE INSALUBRIDADE/PERICULOSIDADE --------------------------------------------------------------- 11
ADICIONAL DE UM TERÇO DE FÉRIAS -------------------------------------------------------------------------------- 12
ADICIONAIS POR TEMPO DE SERVIÇO -------------------------------------------------------------------------------- 13
AFASTAMENTO PARA PARTICIPAÇÃO EM CONGRESSOS, CERTAMES,
DESPORTIVOS, CULTURAIS OU CIENTÍFICOS ------------------------------------------------------------------------ 15
APOSENTADORIA ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 17
APROVEITAMENTO -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 28
ASSÉDIO MORAL ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 28
ATRASO/SAÍDA ANTECIPADA -------------------------------------------------------------------------------------------- 29
AUTORIZAÇÃO PARA O SERVIDORRESIDIR FORA DO MUNICÍPIO --------------------------------------------- 29
AUXÍLIO-ACIDENTÁRIO ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 30
AUXÍLIO-DOENÇA ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30
AUXÍLIO-FUNERAL --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 31
AUXÍLIO-REFEIÇÃO --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 32
AUXÍLIO-TRANSPORTE ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 33
AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO ------------------------------------------------------------------------------------------ 34
AVERBAÇÃO DE TEMPO -------------------------------------------------------------------------------------------------- 35
BILHETE DO PROFESSOR --------------------------------------------------------------------------------------------------37
COMISSÃO INTERNA DE PREVENÇÃO DE ACIDENTES (CIPA) --------------------------------------------------- 38
CONCURSOS PÚBLICOS DE INGRESSO E ACESSO ------------------------------------------------------------------ 41
CONSELHO DE ESCOLA---------------------------------------------------------------------------------------------------- 42
CONSIGNAÇÕES ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 51
CONSULTA OU TRATAMENTO DE SAÚDE ----------------------------------------------------------------------------- 54
CONSULTAS PARTICULARES ---------------------------------------------------------------------------------------------- 56
CONVOCAÇÃO JUDICIAL E SERVIÇOS OBRIGATÓRIOS POR LEI ------------------------------------------------- 56
CONVOCAÇÃO POR PROCED ---------------------------------------------------------------------------------------------57
CURSOS VALIDADOS ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 59
DECLARAÇÃO ANUAL DE BENS E VALORES -------------------------------------------------------------------------- 60
DECLARAÇÃO DE FAMÍLIA WEB ---------------------------------------------------------------------------------------- 63
DESCANSO SEMANAL REMUNERADO -------------------------------------------------------------------------------- 65
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 5
ÍNDICE
DESEMPENHO DE MANDATO OU CHEFIA DO PODER EXECUTIVO -------------------------------------------- 66
DIÁRIA ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 66
DOAÇÃO DE MEDULA ÓSSEA ------------------------------------------------------------------------------------------- 67
DOAÇÃO DE SANGUE ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 67
EFETIVO EXERCÍCIO -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 68
ESTÁGIO PROBATÓRIO ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 69
EVOLUÇÃO FUNCIONAL DO QUADRO DOS PROFISSIONAIS DE EDUCAÇÃO ------------------------------- 69
FALTAS ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 97
FALTAS EM DIAS DE GREVE NOS TRANSPORTES COLETIVOS --------------------------------------------------- 98
FÉRIAS ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 98
GRATIFICAÇÃO DE ATIVIDADE ------------------------------------------------------------------------------------------ 99
GRATIFICAÇÃO DE DIFÍCIL ACESSO ---------------------------------------------------------------------------------- 104
GRATIFICAÇÃO POR LOCAL DE TRABALHO ------------------------------------------------------------------------ 105
GRATIFICAÇÃO POR SERVIÇO NOTURNO -------------------------------------------------------------------------- 106
HORÁRIO DE AMAMENTAÇÃO---------------------------------------------------------------------------------------- 106
HORÁRIOS DE ESTUDANTE -------------------------------------------------------------------------------------------- 107
HORÁRIO DE REFEIÇÃO ------------------------------------------------------------------------------------------------- 109
HORAS SUPLEMENTARES DE TRABALHO -------------------------------------------------------------------------- 109
IMPOSTO DE RENDA ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 110
IPREM - RPPS - BENEFÍCIOS ------------------------------------------------------------------------------------------- 112
ISENÇÕES DE IMPOSTOS ----------------------------------------------------------------------------------------------- 112
JORNADAS DE TRABALHO DOS DOCENTES ------------------------------------------------------------------------ 115
LICENÇA-ADOÇÃO/LICENÇA GUARDA DE MENOR -------------------------------------------------------------- 119
LICENÇA-GALA ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 120
LICENÇAS MÉDICAS ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 121
LICENÇA-NOJO ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 138
LICENÇA PARA ACOMPANHAR CÔNJUGE OU COMPANHEIRO ----------------------------------------------- 139
LICENÇA PARA TRATAR DE INTERESSE PARTICULAR (LIP) ------------------------------------------------------ 139
LICENÇA-PARENTAL ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 140
LICENÇA-PATERNIDADE ------------------------------------------------------------------------------------------------- 143
LICENÇA-PRÊMIO --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 143
NEGATIVA À SOLICITAÇÃO DE LICENÇA MÉDICA ----------------------------------------------------------------- 144
NOME SOCIAL ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 144
PEDIDO/REQUERIMENTO PADRONIZADO ------------------------------------------------------------------------- 145
PENSÃO --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 146
PIS/PASEP ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 150
6 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
ÍNDICE
POSSE ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 151
PRÊMIO DE DESEMPENHO EDUCACIONAL (PDE) --------------------------------------------------------------- 151
PROGRESSÃO FUNCIONAL --------------------------------------------------------------------------------------------- 152
PROIBIÇÃO DE USO DE CELULAR EM SALA DE AULA ----------------------------------------------------------- 155
PROJETOS ESPECIAIS DE AÇÃO (PEAs) ------------------------------------------------------------------------------ 155
PROMOÇÕES -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 161
PROMOÇÕES - PLANO DE CARGOS CARREIRAS E SALÁRIOS -------------------------------------------------- 165
READAPTAÇÃO FUNCIONAL ------------------------------------------------------------------------------------------- 168
RECADASTRAMENTO ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 169
REMOÇÃO ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 170
REPOSIÇÃO DE AULAS (DIA LETIVO) -------------------------------------------------------------------------------- 171
SALÁRIO --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 172
SALÁRIO-ESPOSA --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 173
SALÁRIO FAMÍLIA --------------------------------------------------------------------------------------------------------- 173
VALE-ALIMENTAÇÃO ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 174
VERBA DE LOCOMOÇÃO ----------------------------------------------------------------------------------------------- 175
DEVERES E RESPONSABILIDADES
13º SALÁRIO
O 13º salário será pago até o dia 22 de dezembro. Equivale ao salário desse mês para o
servidor que trabalhou o ano todo, ou pago na base de 1/12 da remuneração integral relativa a
dezembro por mês trabalhado, quando não trabalhou o ano todo.
A fração superior a 14 dias será contada como um mês.
Por opção do servidor, pode ser pago em duas parcelas:
✓ a outra parte será paga em dezembro e será igual à diferença entre o que já foi pago e o
que o servidor tiver direito no mês (dezembro);
✓ o pedido de antecipação dos 50% deverá ser feito no mês anterior ao do aniversário ou
em data determinada pela Prefeitura de São Paulo, por meio de formulário próprio;
Servidores que aniversariam entre os meses de julho e dezembro podem fazer a solicitação,
excepcionalmente, no mês de maio, para pagamento no mês de junho.
Para o servidor exonerado do cargo em comissão a partir de novembro ou com designa-
ção cessada a partir de novembro, o cálculo da remuneração é feito pela média dos meses
anteriores.
Importante
Servidor exonerado, dispensado, falecido: calculado sobre a remuneração a que teria direito
no mês do fato, proporcionalmente aos meses trabalhados. Caso já tenha recebido no mês de
aniversário, serão feitos os acertos necessários.
Servidoras gestantes: podem optar pela antecipação no mês do seu aniversário ou ao com-
pletarem o sétimo mês de gravidez. Neste caso, com comprovação por atestado médico público
ou privado, conforme previsto na Lei nº 13.467/2003.
LEGISLAÇÃO: Constituição Federal de 1988, artigo 7, inciso VIII; Lei nº 10.779, de 05/12/
1989; Lei nº 13.467, de 07/12/2002; Decreto nº 42.835, de 06/02/2003; nº 14.182, de 04/07/
2006; e Portaria nº 82-SMG, de 29/11/2006.
ABONO DE PERMANÊNCIA
Os servidores que completaram ou vierem a completar as exigências para a aposentadoria
voluntária e optarem por permanecer em atividade poderão requerer o abono de permanência
mediante o preenchimento de formulário próprio.
8 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
Exemplo 1:
Exemplo 2:
ACESSO
Acesso é a elevação, dentro da carreira, a cargo de mesma natureza de trabalho, com
maior responsabilidade e complexidade de atribuições ou, ainda, como no ensino munici-
pal, aos níveis superiores, observada a habilitação profissional exigida para o exercício de
cada cargo.
O acesso ocorre por meio de concurso de provas e títulos. No ensino municipal, por meio de
provas e títulos, conforme segue:
a) títulos:
✓ mestre em área relacionada à educação (desde que não seja pontuado o título de doutorado);
LEGISLAÇÃO: Lei nº 8.989, artigo 82, de 29/10/1979; Decreto nº 20.247, de 18/10/1984; Lei
nº 11.229, de 26/06/1992; nº 11.434, de 12/11/1993; e Lei nº 14.660, de 26/12/2007.
Importante:
✓ quem ingressou novamente no serviço público antes de 16/12/1998 não está sujeito a
essa norma;
✓ a licença para tratar de assuntos ou interesses particulares (LIP), ainda que não remunerada,
não afasta a ilicitude da acumulação de cargos, empregos ou funções públicas;
ADICIONAIS DE
INSALUBRIDADE E DE PERICULOSIDADE
Fazem jus aos adicionais de insalubridade e de periculosidade:
A solicitação é feita por meio de requerimento padronizado, pelo próprio servidor, por sua
chefia ou por entidades representativas dos servidores públicos municipais, contendo informa-
ções verídicas.
Indeferimento
Importante:
✓ no caso de a unidade do servidor ser classificada como insalubre e perigosa, ele deverá
optar por um dos adicionais.
insalubridade – graus:
✓ máximo – 40% / médio – 20% / mínimo – 10% do menor padrão do Quadro Geral de
Pessoal da PMSP.
Observações:
Proibições:
As férias indeferidas deverão ser usufruídas num prazo máximo de dois anos após o indeferi-
mento.
Em caso de acumulação de férias, estas poderão ser usufruídas ininterruptamente. Não goza-
das, poderão ser contadas em dobro para fins de benefícios, exceto para aposentadoria.
Excepcionalmente, a critério da chefia, os 30 dias corridos poderão ser desmembrados em:
Procedimentos:
Importante:
✓ após o pagamento de um terço: não será permitida a alteração da data para o gozo das
férias. Porém, a servidora gestante ou que adotar ou obtiver a guarda de menor nas férias
poderá interrompê-las para requerer as respectivas licenças.
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 13
Demais servidores: férias a critério da chefia imediata. A escala é elaborada em outubro, para
o ano seguinte.
Diretrizes:
✓ permanência da equipe gestora nas escolas nos períodos de organização da unidade (iní-
cio do ano letivo) e final do ano letivo;
✓ recesso de dezembro: tem sido concedido para todos os servidores em exercício nas uni-
dades educacionais, exceto os agentes de apoio - área de vigilância;
✓ professores que trabalharem nas férias fixadas pelo calendário escolar: período oportuno,
durante o ano, relativo aos dias trabalhados, de acordo com os interesses do ensino e a
disponibilidade da unidade educacional.
1º adicional 05 anos 5%
2º adicional 10 anos 10,25%
3º adicional 15 anos 15,76%
4º adicional 20 anos 21,55%
5º adicional 25 anos 27,63%
6º adicional 30 anos 34%
7º adicional 35 anos 40,71%
Observações:
a) para este benefício, podem ser averbados em dobro os dias de férias e licenças-prêmios
não usufruídas;
Importante:
Acréscimos de tempo de serviço público para obtenção do adicional: aqueles que forem
averbados para esse fim, seja tempo municipal, estadual ou federal.
LEGISLAÇÃO: Lei Orgânica do Município, artigo 97; Lei nº 8.989, artigo 115, de 29/10/1979;
Comunicado nº 064, de 18/04/1990; e Decreto nº 28.989, de 29/08/1990.
SEXTA PARTE
A sexta parte é concedida automaticamente, juntamente com o quarto adicional, aos 20 anos
de efetivo exercício no serviço público.
Equivale a um sexto dos vencimentos e é incorporada aos vencimentos legais.
Exemplo:
LEGISLAÇÃO: Lei nº 8.989, artigo 115, de 29/10/1979; Lei Orgânica do Município, artigo 97;
Comunicado nº 064, de 18/04/1990; Decreto nº 28.989, de 29/08/1990.
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 15
e) para integrar banca examinadora de concurso público para provimento de cargo relacio-
nado à sua esfera de atuação ou banca examinadora em nível de pós-graduação;
f) se convocado por órgãos oficiais para, na condição de atleta, integrar delegações esporti-
vas de caráter amador que representem o Brasil, o Estado de São Paulo ou o Município de
São Paulo;
g) quando convocado por órgãos oficiais para integrar delegações esportivas de caráter ama-
dor, que representem o Brasil, o Estado de São Paulo ou o Município de São Paulo;
h) quando em missão oficial, para representar o Município de São Paulo ou integrar delega-
ção, em casos de relevante interesse público;
✓ requerimento protocolado com 30 dias de antecedência da data fixada para o evento (em
casos excepcionais, esse prazo pode ser relevado);
Comprovação de participação:
Importante
Observações::
a) dispensa de até sete dias para determinada classe ou categoria funcional: o afastamento será
autorizado por portaria coletiva (o comprovante deverá ser apresentado em até três dias a
partir do término do evento). Pode ser dispensada a apresentação de relatório;
b) o afastamento para períodos superiores a 90 dias será concedido somente para servidores
com, no mínimo, três anos de efetivo exercício;
APOSENTADORIA
A redação original das regras de aposentadoria contida na Constituição Federal de 1988 foi
alterada pelas Emendas Constitucionais nº 20/1998, nº 41/2003, nº 47/2005 e nº 70/2012.
Desta forma, cada servidor deve avaliar e procurar se enquadrar na alternativa que lhe
seja mais conveniente, ainda que não esteja prestes a se aposentar. Esta medida pode ser útil
para balizar decisões sobre a averbação de tempo, mudança de cargo etc. ao longo da sua
vida funcional.
Todas as condições previstas para essas aposentadorias devem ter sido completadas até 16/
12/1998.
Paridade plena: inclui todos os direitos e vantagens asseguradas aos servidores em atividade,
inclusive reajuste na mesma proporção e data.
1 - aposentadoria voluntária, por tempo de serviço, com proventos integrais - artigo 40, inciso
III, alínea “a”, combinado com o artigo 3º da Emenda Constitucional nº 41/2003:
2 - aposentadoria voluntária, para o magistério, com proventos integrais - artigo 40, inciso III,
alínea “b”, combinado com o artigo 3º da Emenda Constitucional nº 41/2003:
Todas as condições previstas para essas aposentadorias devem ter sido completadas até 31/
12/2003.
Paridade plena: inclui todos os direitos e vantagens asseguradas aos servidores em atividade,
inclusive reajuste na mesma proporção e data.
Serão devidas as opções pelos Planos de Cargos e Carreiras.
Para todas as aposentadorias concedidas tendo como base a Emenda Constitucional nº 20/
1998, os proventos:
✓ serão calculados com base na remuneração do servidor no cargo efetivo em que se der a
aposentadoria;
1 - aposentadoria voluntária, por tempo de contribuição, com proventos integrais - artigo 40,
§ 1º, inciso III, alínea “a”, com a redação da Emenda Constitucional nº 20/1998, combinado com
o artigo 3º da Emenda Constitucional nº 41/2003:
3 - aposentadoria voluntária, para o magistério, com proventos integrais - artigo 40, § 1º,
inciso III, alínea “a”, combinado com § 5º, na redação da Emenda Constitucional nº 20/1998,
combinado com o artigo 3º da Emenda Constitucional nº 41/2003:
Paridade plena: inclui todos os direitos e vantagens assegurados aos servidores em atividade,
inclusive reajuste na mesma proporção e data. Serão devidas as opções pelos planos de cargos e
carreiras. Para todas as aposentadorias concedidas sob a égide da Emenda Constitucional nº 20/
1998, os proventos:
✓ serão calculados com base na remuneração do servidor no cargo efetivo em que se der a
aposentadoria;
1 - aposentadoria voluntária, por tempo de contribuição, com proventos integrais - artigo 8º,
“caput”, da EC nº 20/1998, combinado com o artigo 3º da Emenda Constitucional nº 41/2003:
3 - aposentadoria voluntária, para o magistério, com proventos integrais - artigo 8º, “caput”,
combinado com § 4º do mesmo artigo, da Emenda Constitucional Emenda Constitucional nº 20/
1998, combinado com o artigo 3º da Emenda Constitucional nº 41/2003:
20 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
Os servidores que já estavam no serviço público em 31/12/2003 podem optar por essas re-
gras.
Cálculo dos proventos pela média* - sem paridade (assegurado o reajuste para conservação
do valor real). Os proventos não poderão exceder a remuneração do servidor no cargo efetivo em
que se deu a aposentadoria.
(*) Proventos pela média – correspondem à média aritmética simples das maiores remunera-
ções (atualizadas mês a mês), utilizadas como base para as contribuições do servidor aos regimes
da previdência a que esteve vinculado, correspondentes a 80% de todo o período contributivo
desde a competência julho de 1994 ou desde a do início da contribuição, se posterior àquela
competência.
1 - aposentadoria por invalidez permanente, com proventos integrais - artigo 40, § 1º, inciso
I, da Constituição Federal de 1988, com redação da Emenda Constitucional nº 41/2003 e artigo
6A, acrescido pela EC nº 70/2012:
✓ 75 anos de idade.
3 - aposentadoria voluntária, por tempo de contribuição, com proventos integrais - artigo 40,
§ 1º, inciso III, alínea “a”, da Constituição de 1988, com redação dada pelas Emendas Constituci-
onais nº 20/1998 e nº 41/2003:
5 - aposentadoria voluntária, para o magistério, com proventos integrais - artigo 40, § 1º,
inciso III, alínea “a”, combinado com § 5º, da Constituição de 1988, com redação dada pelas
Emendas Constitucionais nº 20/1998 e nº 41/2003:
2 - aposentadoria voluntária, para o magistério, com proventos calculados pela média - artigo
2º, combinado com § 4º do mesmo artigo, todos da Emenda Constitucional nº 41/2003:
✓ acréscimo na contagem de tempo exercido até 15/12/1998 (para quem tenha ingressado
regularmente em cargo efetivo de magistério): homem – 17%, mulher – 20%;
✓ redução para cada ano antecipado em relação ao limite de idade (55/50 anos):
✓ 10 anos de carreira;
✓ 10 anos de carreira;
Voluntária, com proventos integrais, antes da idade mínima exigida (paridade plena – inclui
todos os direitos e vantagens assegurados aos servidores em atividade, inclusive reajuste na mes-
ma proporção e data).
Os proventos não poderão exceder a remuneração do servidor no cargo em que se der a
aposentadoria.
✓ 15 anos de carreira;
✓ os proventos são integrais, calculados com base na remuneração do cargo efetivo em que
se deu a aposentadoria;
Servidores da SME
✓ o documento será enviado pela chefia imediata à respectiva Diretoria Regional de Educa-
ção (DRE).
Atenção: atendidos todos os requisitos, o servidor poderá requerer sua aposentadoria a qual-
quer tempo.
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 25
26 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
REQUERIMENTO DE APOSENTADORIA
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 27
28 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
APROVEITAMENTO
Aproveitamento é a volta do servidor ao exercício de cargo público, quando estiver em dispo-
nibilidade e se aplica quando ele adquiriu estabilidade.
Ocorre quando:
ASSÉDIO MORAL
O assédio moral é caracterizado por um comportamento antiético, que acontece de forma
contínua, sistemática e persistente, cujo intuito é prejudicar o indivíduo por meio de ações que
atentem contra a sua dignidade.
Deve-se considerar que a prática de assédio moral está relacionada à competição, à visão
autoritária, centralizadora e individualista no que tange à produção e organização do trabalho.
Ocorrendo qualquer das hipóteses, o funcionário ofendido deverá, no prazo máximo de
cinco dias, representar por escrito à sua chefia imediata, e protocolar, com o histórico dos fatos,
identificação do servidor infrator e indicação de eventuais testemunhas do ocorrido.
Observação:
✓ mais informações na cartilha sobre assédio moral, elaborada pelo SINPEEM, disponível
para consulta e impressão no site www.sinpeem.com.br
O servidor pode solicitar abono ou justificação. Caso contrário, a falta será injustificada.
Consulte, no site do SINPEEM, o Decreto nº 57.947, de 23/10/2017, que dispõe sobre horári-
os de funcionamento das unidades, cumprimento de jornadas de trabalho e a compensação de
jornada, e o sistema de gestão eletrônica de frequência.
Esta orientação não se aplica aos docentes, que são descontados pelas horas/aulas não minis-
tradas, exceto aos professores de educação infantil.
Com autorização, poderá residir em localidade próxima, devendo cumprir regularmente sua
jornada de trabalho.
Pedido:
LEGISLAÇÃO: Lei nº 8.989, artigo 178, inciso VI, de 19/10/1979; e Decreto nº 16.644, de 02/
05/1980.
30 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
AUXÍLIO-ACIDENTÁRIO
O auxílio-acidentário é um benefício concedido, independentemente do tempo de serviço,
aos servidores vitimados por acidente em serviço, com redução parcial e permanente da capaci-
dade para o trabalho, ou com sequelas definitivas.
A avaliação para incapacidade para o trabalho se dará por meio de exame pericial feito por
uma junta médica da Coordenação de Gestão de Saúde do Servidor (Cogess). O servidor poderá
solicitar revisão da decisão. O Departamento Judicial (JUD), da Secretaria dos Negócios Jurídicos,
averiguará se o acidente pode ou não ser caracterizado como de trabalho.
O benefício será concedido a partir do mês do evento, se ocorrer incapacidade parcial ou
permanente para o trabalho, observando a publicação no DOC.
Observações:
LEGISLAÇÃO: Lei nº 8.989, artigo 160, inciso II, de 29/10/1979; Lei nº 9.159, de 01/12/1980;
Portaria nº 27, de 13/01/1987 (Pref.); Portaria nº 354 - SMA-G/2000, DOM de 21/09/2000; Comu-
nicado nº 16 - Desat-G, DOM de 10/10/2001; e Portaria nº 223 - SGP-G/2002, DOM de 27/03/
2002.
AUXÍLIO-DOENÇA
O auxílio-doença é uma concessão pecuniária e corresponde a um mês de vencimentos.
Será concedido a cada período de 12 meses consecutivos em que o servidor ficar em licença
médica ininterrupta para tratamento da própria saúde, após publicação no DOC.
Observação:
✓ caso a licença termine próximo a um feriado ou final de semana, o servidor poderá formu-
lar a sua prorrogação até oito dias antes do final do prazo da licença.
✓ o benefício não é concedido nos casos de licença por motivo de acidente de trabalho.
Procedimentos:
LEGISLAÇÃO: Lei nº 8.989, artigo 126, de 29/10/1979; Portaria nº 226 – SGP-G, DOM de 28/
03/2002; e Portaria nº 055 – SGP-G, DOM de 31/01/2003.
AUXÍLIO-FUNERAL
Tem direito ao auxílio-funeral o cônjuge ou pessoa que provar ter feito despesas relativas ao
sepultamento do funcionário ativo ou aposentado.
O pedido de auxílio funeral tem de ser feito por escrito, por meio de formulário próprio, com
os seguintes documentos:
✓ cópia do RG (+ original);
Valor:
Procedimentos:
✓ se ocorrer diferença entre o valor gasto e o acima citado, no caso de o funeral ter sido
realizado por pessoa da família ou estranha à mesma, esta poderá requerer ao órgão
competente do pessoal o pagamento da diferença ao seu favor;
AUXÍLIO-REFEIÇÃO
O auxílio-refeição está vinculado às jornadas semanais de trabalho dos servidores:
✓ jornada de 30 horas semanais ou mais: recebimento integral do valor por dia trabalhado;
✓ jornada total igual ou superior a 30 horas semanais no caso de acúmulo lícito de cargos/
funções/empregos públicos na PMSP: recebimento integral do valor por dia trabalhado;
Importante:
a) professor em acúmulo lícito de cargos, recebe o auxílio-refeição apenas por um dos cargos;
d) para os demais afastamentos como férias, casamento, luto, licenças em geral, folgas do
TRE, faltas ou a qualquer outro título, é vedado o recebimento do auxílio-refeição;
f) o auxílio-refeição não tem natureza salarial ou remuneratória, não se incorpora aos venci-
mentos, não é considerado para fins de 13º salário, não constitui base de cálculo para
previdência ou assistência à saúde, nem se configura como rendimento tributável. A atu-
alização do valor do benefício ocorre anualmente, em junho, pelo índice da Fipe.
Horário de refeição:
✓ equipe gestora e Quadro de Apoio das unidades educacionais, com carga diária de oito
horas: 30 minutos, quando cumpridos no interior da unidade.
AUXÍLIO-TRANSPORTE
Este benefício tem como finalidade de custear parcialmente as despesas no deslocamento
residência – trabalho e trabalho – residência e se constitui como um benefício pecuniário mensal
de natureza indenizatória.
O auxílio-transporte em pecúnia poderá ser requerido pelo servidor, cujos gastos mensais
com as conduções necessárias forem superiores a 6% do padrão de vencimento.
Em regime de acúmulo lícito de cargos, por opção do servidor: residência – trabalho – traba-
lho – residência.
Estão excluídos:
Valor das despesas: valor diário da despesa, multiplicado pelos dias efetivamente trabalhados
no mês.
Como o pagamento é feito no mês anterior, todos os acertos – acréscimos (reajuste de tarifa)
ou decréscimos (faltas, ponto facultativo etc.) – serão realizados no mês subsequente.
Observação: o benefício cessa quando o servidor passa a ter direito à utilização gratuita.
✓ GCM que se utiliza de transporte coletivo, fardado - isentos por lei do pagamento da tarifa;
✓ servidor que utiliza meio de transporte próprio, oficial ou contratado pela administração.
AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO
A avaliação de desempenho tem por objetivo acompanhar o desenvolvimento das ações dos
servidores na ativa, com foco direcionado aos resultados obtidos no trabalho.
É composta da seguinte forma:
II - na dimensão institucional:
c) pelo nível de satisfação dos usuários dos serviços prestados pela unidade de tra-
balho;
I - estabelecimento de compromisso;
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 35
II - acompanhamento;
IV - fechamento do ciclo;
V - apuração final.
Para efeitos da apuração dos resultados serão considerados os eventos ocorridos até
o encerramento do ciclo da avaliação de desempenho correspondente ao ano-base (01
de janeiro a 31 de dezembro).
AVERBAÇÃO DE TEMPO
Podem ser averbados tempo de serviço municipal e tempo de serviço extramunicipal.
Averbações de tempo de serviço: são solicitadas por servidores efetivos, nomeados em co-
missão, admitidos ou contratados nos termos da Lei nº 9.160/1980.
✓ cópia autenticada do Certificado de Reservista, para averbar tempo de serviço militar (ou
certidão de tempo de serviço militar, em casos especiais).
Importante
✓ serviço público prestado à União, Estados, Distrito Federal, outros Municípios e às respecti-
vas autarquias e fundações públicas: para aposentadoria, disponibilidade, adicionais por
tempo de serviço e sexta parte;
✓ serviço público prestado à Câmara Municipal de São Paulo, Tribunal de Contas do Municí-
pio de São Paulo e administração direta e suas autarquias e fundações, em outro vínculo
funcional: para aposentadoria, disponibilidade, adicionais por tempo de serviço e sexta
parte;
– a fundação seja criada por Lei e vinculada a ente ou órgão da administração direta para
fins de controle institucional e o dirigente seja nomeado pelo chefe do Executivo;
– a atividade desenvolvida seja efetivamente pública, com objeto social de interesse público
e, extinta, seus bens revertam ao patrimônio do Estado;
Servidor que acumula cargo: cuidado ao especificar o tempo que deseja averbar em cada
vínculo, isto é, em cada cargo.
Observação: o pagamento dos adicionais e da sexta parte será devido a partir da data do
protocolo do requerimento, acompanhado da respectiva certidão de tempo de serviço.
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 37
DESAVERBAÇÃO DE TEMPO
O pedido deverá ser feito na URH ou Sugesp à qual o servidor estava vinculado.
✓ finalidade da desaverbação;
Atenção: é vedada a desaverbação de tempo, fracionado ou não, que gerou benefícios funci-
onais ou previdenciários com o Município de São Paulo, a não ser nos casos de renúncia da
aposentadoria voluntária.
LEGISLAÇÃO: Lei nº 8.989, artigo 65, de 29/10/1979; Lei nº 9.403/1981; Lei nº 10.430/1988;
Portaria nº 112 - SMG.G, DOC de 22/09/2007; Portaria nº 154/SMG-G, DOC de 12/12/2007;
Portaria 066/Sempla.G, DOC de 13/05/2011 e Decreto nº 040 - DERH-3, de 06/10/2021.
BILHETE DO PROFESSOR
O benefício garante desconto de 50% nas passagens de metrô e trens da CPTM aos professo-
res na ativa da educação infantil, dos ensinos fundamental, médio, superior e pós-graduação ou
técnico e profissionalizante (autorizados e reconhecidos pelas autoridades competentes) em ins-
tituições de ensino das redes pública ou privada oficializadas e cadastradas na SPTrans, desde
que não sejam beneficiários de gratuidade no sistema de transporte coletivo urbano disponível
no Município.
Em São Paulo é concedido também aos professores que ministram aulas na Região Metropo-
litana, além de Municípios como Botujuru, Campo Limpo Paulista, Várzea Grande Paulista e
Jundiaí.
Para solicitar o bilhete, o professor precisa residir a mais de um quilômetro da instituição de
ensino e deve haver oferta de transporte sobre trilhos entre a residência e o local de trabalho.
Procedimentos:
Importante:
✓ os docentes não têm direito às cotas para uso nos ônibus da cidade nem ao benefício da
gratuidade.
COMISSÃO INTERNA DE
PREVENÇÃO DE ACIDENTES (CIPA)
A Comissão Interna de Prevenção de Acidentes (Cipa) deve, obrigatoriamente, ser instalada
em unidades com 20 servidores ou mais.
As unidades com menos de 20 servidores ficarão sujeitas à Cipa das unidades a que estiverem
subordinadas.
A Cipa tem como finalidade desenvolver as seguintes atividades, que visam à melhoria das
condições de trabalho dos servidores públicos municipais:
✓ discutir todos os acidentes ocorridos no mês, visando cumprir o estabelecido no item ante-
rior;
✓ realizar, quando houver denúncia de risco ou por iniciativa própria, inspeção no ambiente
de trabalho, dando ciência imediata ao responsável pela unidade para adoção das medi-
das pertinentes com vistas a sanar o risco constatado;
Integrantes da Cipa:
✓ secreta, por meio de lista nominal dos inscritos. É vedada a formação de chapas;
✓ são eleitos os mais votados e, se ocorrer empate, assumirá o que tiver maior tempo na
Prefeitura;
Mandato:
Importante:
✓ os titulares da representação dos servidores da Cipa não poderão ser transferidos de setor
ou exonerados, desde o registro da candidatura até dois anos seguintes ao término do
mandato, a não ser que cometam falta grave, devidamente apurada e que resulte na apli-
cação das penas de demissão ou dispensa, ou em caso de exoneração ou dispensa a pedi-
do do próprio servidor;
Trabalho:
✓ os membros da Cipa deverão dispor de seis horas semanais para trabalhos exclusivos da
Comissão, durante o expediente normal de trabalho e mediante apresentação de um
plano de trabalho, não podendo sofrer restrições que impeçam ou dificultem seu com-
parecimento;
✓ a Cipa reunirá todos os seus membros uma vez por mês, ordinariamente, em local apro-
priado e durante o horário normal de expediente, obedecendo ao calendário anual, não
podendo sofrer restrições que impeçam ou dificultem seu comparecimento;
Observação: a Cipa deverá apresentar mensalmente, por meio de material escrito, relatório
de suas atividades a todos os funcionários da unidade.
✓ houver denúncia de situação de risco grave e iminente que determine aplicação de medi-
das corretivas de emergência;
✓ informar à Cipa a ocorrência de todo e qualquer acidente de trabalho, bem como partici-
par das avaliações dos seus setores, preferencialmente na forma escrita;
Todos os documentos relativos à Cipa deverão ter guarda permanente pela unidade adminis-
trativa.
Uso de desfibrilador:
✓ a capacitação para o uso deverá ser por meio de curso ministrado de acordo com as reco-
mendações do Conselho Nacional de Ressuscitação;
Observações:
a) o prazo de validade dos concursos será de dois anos, a partir da data da homologação de
seus resultados, prorrogável uma vez, por igual período, a critério da administração;
b) cada concurso será regido por instruções especiais, estabelecidas em edital, publicado no DOC.
Posse: na ocasião da posse, o funcionário declarará se exerce ou não outro cargo ou função
remunerados, inclusive emprego em autarquias, empresas públicas e em sociedades de economia
mista.
O ato da posse deverá ocorrer no prazo de 15 dias, contados a partir da publicação da nomeação
no DOC. Esse prazo poderá ser prorrogado por igual período, a juízo da autoridade competente.
Neste momento, o candidato deverá ter em mãos laudo médico preenchido como apto, além
dos documentos obrigatórios, publicados no edital do referido concurso.
A prorrogação do prazo de posse poderá ser solicitada ao diretor regional de educação. O
pedido poderá ou não ser deferido.
CONCURSOS DE REMOÇÃO
Remoção é o deslocamento do funcionário de uma unidade para outra, dentro do mesmo
órgão de lotação (SME).
Pode ocorrer também remoção por permuta, feita por pedido escrito dos interessados, com
a concordância das chefias e a critério da administração.
Os profissionais de educação efetivos, integrantes do Quadro do Magistério municipal, poderão
se remover por permuta antes do início do ano letivo e, excepcionalmente, no mês de julho, após
terem cumprido estágio probatório de três anos, exceto os considerados excedentes em suas
unidades de lotação.
CONSELHO DE ESCOLA
O CONSELHO DE ESCOLA NA REDE MUNICIPAL
DE ENSINO DE SÃO PAULO
O Conselho de Escola é instâncias de práticas coletivas e compartilhadas, importante canal
de comunicação que articula com a equipe gestora o acompanhamento e a deliberação de ações
indispensáveis para a prática educativa de qualidade, comprometida com a superação das
desigualdades sociais, com a emancipação das pessoas e com a democratização da sociedade.
Definição legal
A composição do Conselho de Escola deve obedecer ao que dispõem o artigo 119 da Lei nº
14.660/2007 e a Portaria nº 2.565/2008, conforme segue:
Art. 1º - O Conselho de Escola/ CEI/ Cieja será composto pelos seguintes membros:
II - representantes eleitos:
d) dos discentes: alunos de 4º ano do ciclo I ao 9º ano ensino fundamental, alunos de todos
os anos do ensino médio, alunos de quaisquer termos da educação de jovens e adultos;
e) dos pais e responsáveis: pais ou responsáveis pelos alunos de quaisquer estágios, anos e
etapas da educação básica.
b) Emeis e CEIs:
SEGMENTO DE 05 A 20 DE 21 A 35 MAIS DE 35
CLASSES/AGRUPAMENTOS CLASSES/AGRUPAMENTOS CLASSES/AGRUPAMENTOS
equipe docente 04 06 10
equipe técnica 01 02 02
equipe de apoio à educação 02 02 04
pais e responsáveis 09 12 18
total de membros eleitos 16 22 34
Observação:
Suplentes:
Tipos de competências:
I - O Conselho de Escola não tem autonomia absoluta. Obrigatoriamente, ele deve cumprir a
legislação pertinente à educação, especialmente a Constituição Federal de 1988, a LDBEN (Lei
nº 9.394/1996), o Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA – Lei nº 8.069/1990) e as
determinações legais da Secretaria Municipal de Educação (SME) de São Paulo.
II - definir as diretrizes, prioridades e metas de ação da escola para cada período letivo, que
deverão orientar a elaboração do Plano Escolar;
VII - analisar, aprovar e acompanhar projetos pedagógicos propostos pela equipe escolar ou
pela comunidade escolar, para serem desenvolvidos na escola.
b) garantir a ocupação ou cessão do prédio escolar, inclusive para outras atividades além das
de ensino, fixando critérios para o uso e preservação de suas instalações, a serem registrados
no Plano Escolar;
XII - traçar normas disciplinares para o funcionamento da escola, dentro dos parâmetros da
legislação em vigor.
Essa competência se refere à capacidade de escolher, por meio do voto dos integrantes do
Conselho, profissionais de educação para ocupar cargos vagos em caráter de substituição.
Portaria nº 2.565/2008:
...
Art. 4º - Ressalvadas as competências expressas no artigo 118 da Lei nº 14.660/2017 são,
ainda, atribuições do Conselho de Escola:
46 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
II - eleger profissionais para ocupação das funções de professor orientador de sala de leitura,
professor orientador de informática educativa, professor regente de sala de apoio pedagógico e
professor regente de sala de apoio e acompanhamento à inclusão;
III - realizar referendo anual dos professores referidos no inciso anterior e do Professor de
Bandas e Fanfarras, de acordo com as respectivas Portarias;
...
IV - destituir, caso julgue necessário, os profissionais referidos no inciso II deste artigo, eleitos,
com um quórum mínimo de dois terços dos seus membros e por maioria simples;
c) equipe de apoio à educação: secretário de escola, agente de apoio agente escolar, agente
da administração/vigilância e auxiliar técnico de educação;
e) pais e responsáveis: pais ou responsáveis pelos alunos de quaisquer estágios, anos, séries
e etapas da educação básica.”
Observação: o diretor de escola e o responsável pela Coordenação Geral dos Ciejas não
eleitos nem computados na composição do Conselho são membros natos.
PROCESSO ELEITORAL
O processo eleitoral pressupõe regras para organizar a participação de todos, na qual será
expressa por meio do voto a vontade de cada um dos membros da comunidade escolar.
a divulgação deverá ser feita na comunidade escolar, por meio de cartazes afixados na
escola, comunicado enviado às famílias por intermédio do aluno, em reuniões de
planejamento, de pais, responsáveis e outros.
• data da inscrição;
• data da eleição;
• horário de realização;
• local da votação.
b) da Comissão Eleitoral:
no caso da votação por aclamação esse resultado é aferido de forma imediata e proclamado
aos presentes. Deve-se registrar em ata todo o processo, com o registro dos nomes de
todos que participaram – eleitores e eleitos;
no caso da modalidade por cédula é distribuído o impresso com o nome dos candidatos
nas assembleias do segmento. Após assinar em livro ATA o eleitor deposita seu voto na
urna. A comissão eleitoral deverá garantir a inviolabilidade da urna;
após o final do processo eleitoral deve-se tornar público o nome dos candidatos titulares
e suplentes eleitos para toda a Comunidade Escolar.
Art. 6º - Uma vez constituído, o Conselho de Escola poderá definir normas regimentais
complementares que assegurem o seu funcionamento, tais como:
Após o processo eleitoral os membros eleitos, agora conselheiros, irão se reunir para elaborar
o Regimento Interno do Conselho.
Regimento é o conjunto de regras consensuadas e estabelecidas pelo grupo para regulamentar
o funcionamento do Conselho. O Regimento Interno é uma importante ferramenta que deve ser
aplicado e cumprido para se criar uma cultura de conhecimento das regras postas, impossibilitando
manobras ou casuísmos.
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 49
O regimento interno do conselho de escola pode criar comissões composta por conselheiros
ou não para assessorá-lo e facilitar os encaminhamentos a serem deliberados no Conselho de
Escola.
É utilizado em normas especiais. Ocorre quando é necessário aprovação por mais voto do
que a maioria simples. No Conselho de Escola é considerada maioria qualificada a presença de
dois terços do número total de componentes do Conselho.
CONSIGNAÇÕES
O que é consignação em folha de pagamento?
Exemplos: mensalidade instituída por entidade de classe e associação; contribuição para pla-
no de saúde, odontológico, seguro de vida e de previdência complementar; prestações decorren-
tes de empréstimo pessoal, cartão de crédito consignado, entre outros.
O que é consignatária?
É um empréstimo cujas parcelas são descontadas ao final de cada mês, direto na folha de
pagamento do vencimento, provento ou pensão do servidor ou pensionista.
Os limites de crédito são personalizados, calculados com base na renda, de acordo com as
regras próprias de cada instituição financeira, porém o Custo Efetivo Total (CET) cobrado não pode
ser superior a 2,08% ao mês para o empréstimo pessoal, bem como não é permitida a cobrança
de Taxa de Abertura de Crédito (TAC), o Seguro Prestamista e demais taxas administrativas que
incidam sobre as operações de empréstimos e financiamentos, de forma que a taxa CET expresse
o custo efetivo do negócio.
O empréstimo consignado poderá ser efetuado por qualquer banco ou cooperativa de crédito
autorizado a funcionar como tal pelo Banco Central do Brasil e que seja conveniado com a PMSP,
mesmo que não seja o banco no qual o servidor ou pensionista receba seus vencimentos, proventos
ou pensão.
Quando a margem disponível não for suficiente para o desconto de todas as consignações
facultativas será efetuado o desconto parcial até o atingimento do limite da margem consignável.
Se, por qualquer motivo, o desconto não for efetivado em folha de pagamento (seja parcial ou
total), caberá ao servidor ou pensionista providenciar o recolhimento das importâncias por ele
devidas diretamente à entidade consignatária, não se responsabilizando a Administração Pública,
em nenhuma hipótese, por eventuais prejuízos daí decorrentes.
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 53
Sim. O prazo máximo para as prestações referentes ao empréstimo pessoal e à linha de crédi-
to pessoal será de 96 meses.
Por que as entidades consignatárias solicitam a minha senha? Que senha é essa?
a) em caso de dúvida, você deve sempre preservar em sigilo as informações e dados pesso-
ais, bem como exigir a identificação das pessoas que o estão atendendo, que podem ser
funcionários da própria instituição ou podem trabalhar para empresas que foram contrata-
das para este fim. Você não deverá pagar nenhum valor que não esteja declarado no con-
trato, a título de taxas e comissões, para representantes de instituições, antes ou depois da
contratação do empréstimo. Todo processo de refinanciamento ou portabilidade é efetua-
do diretamente no sistema de consignação, não devendo o servidor ou pensionista efetuar
nenhum depósito/ pagamento para terceiros;
b) esta não é uma prática aceita pelos bancos e pela cooperativa de crédito. Caso venha a
acontecer, notifique imediatamente a instituição conveniada que você está contratando
para que sejam tomadas as providências cabíveis;
54 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
c) seja cuidadoso, também, ao fornecer suas informações e dados pessoais a outras pessoas
(mesmo que sejam seus familiares, amigos ou conhecidos), pois elas podem se utilizar da
sua boa-fé para acessar os bancos ou cooperativa de crédito conveniada, solicitando em-
préstimos consignados em seu nome, sem que você saiba, trazendo-lhe futuros problemas
e graves constrangimentos;
d) note bem que a regra da Prefeitura do Município de São Paulo e do Código Civil é clara:
não é possível o cancelamento do empréstimo de forma unilateral por parte do servidor ou
pensionista;
e) na hipótese da ocorrência de desconto de empréstimo sem que tenha sido contratado por
você, entre em contato diretamente com o banco ou cooperativa de crédito onde está
havendo o desconto e solicite a suspensão da cobrança, além da devolução do valor des-
contado diretamente ao servidor ou pensionista, em prazo não superior a cinco dias, a
contar da data do repasse pela PMSP;
f) o banco é responsável por problemas decorrentes da falha do serviço prestado e cabe a ele
provar que o empréstimo foi efetivamente contratado;
g se constatar que foi vítima de uma fraude, faça um Boletim de Ocorrência e procure a
instituição onde o empréstimo foi realizado. Caso o problema não seja resolvido direta-
mente com o banco, recorrer ao Procon-SP ou ao Poder Judiciário para exigir reparação
por danos patrimoniais e morais sofridos;
Importante
O tempo em que o servidor se ausentar da unidade para consulta ou tratamento de sua saúde
e de dependentes será considerado como de trabalho, não cabendo qualquer desconto ou reposi-
ção do tempo correspondente.
Importante:
✓ se a ausência for superior a 50% da jornada diária, esse tempo não será considerado de
trabalho, exceto se a consulta ou tratamento for realizado pelo Hospital do Servidor Públi-
co Municipal (HSPM), pelo Hospital do Servidor Público Estadual (HSPE) ou por qualquer
unidade da rede pública de saúde;
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 55
✓ os atestados emitidos por clínicas particulares que têm convênio com o SUS não são
aceitos como rede pública.
Consulta:
✓ servidores sujeitos ao regime de tempo parcial deverão, sempre que possível, marcar
consultas para si ou para seus dependentes fora de seu horário de serviço;
Atenção:
✓ quem trabalhar em tempo parcial deverá, preferencialmente, marcar a consulta para horá-
rio diverso do seu serviço;
✓ se houver evidência de que o servidor está se valendo de consultas médicas para se furtar
às suas obrigações funcionais, será procedido o desconto das horas não trabalhadas, na
forma do artigo 92 da Lei nº 8.989, de 29/10/1979.
Prazos:
✓ comunicação prévia à chefia sobre consulta/tratamento – um dia útil anterior à data mar-
cada.
✓ por motivo devidamente fundamentado, a chefia poderá aceitar comprovantes fora dos
prazos;
✓ a chefia, desde que fundamente, poderá não aceitar comprovantes, no caso de o servidor
estar se valendo de consultas/tratamento para se furtar às suas obrigações funcionais.
social Adulto (CAPS Adulto), Centro de Atenção Psicossocial Infantil (CAPS Infantil), Centro de
Convivência e Cooperativa (Cecco), Centro de Especialidades Odontológicas (CEO), Centro Espe-
cializado em Reabilitação (CER), Centro de Referência em DST/Aids (CR DST/Aids), Centro de
Referência Saúde do Trabalhador (CRST), Centro de Testagem e Aconselhamento em DST/Aids
(CTA DST/Aids), Hospital Municipal (HM), Núcleo Integrado de Reabilitação (NIR), Núcleo Inte-
grado de Saúde Auditiva (Nisa), Pronto Atendimento (PA), Pronto Socorro Municipal (PSM), Servi-
ço de Atenção Domiciliar (SAD), Serviço de Atendimento Especializado em DST/Aids (SAE DST/
Aids), Supervisão de Vigilância em Saúde (Suvis), Unidades Básicas de Saúde (UBSs), Unidades de
Pronto Atendimento (UPAs) e Unidade de Referência à Saúde do Idoso (Ursi).
CONSULTAS PARTICULARES
Em se tratando de consulta, o comprovante deverá ser subscrito pelo médico ou dentista que
realizou o atendimento, contendo a assinatura, o nome e o número do registro profissional, o
período de atendimento, o local e sua data de expedição, bem como o nome do servidor ou de
seu dependente.
No caso de tratamento requisitado por médico ou dentista, o comprovante deverá conter a
assinatura, o nome, o número do registro profissional do responsável pelo atendimento, o período de
atendimento, o local e a data de sua expedição, bem como o nome do servidor ou de seu dependente.
O servidor deverá comunicar sua ausência à chefia imediata com antecedência de um dia útil
à data marcada para a consulta ou tratamento.
Considera-se dependente do servidor o cônjuge ou companheiro, ascendentes ou
descendentes, até o primeiro grau, pessoa sob sua curatela e menor sob sua guarda ou tutela.
A curatela, a guarda e a tutela são decorrentes de decisão judicial.
No caso de união estável ou convivência de pessoas do mesmo sexo, a comprovação será
feita mediante declaração do servidor, sob as penas da lei.
Para consulta ou tratamento de dependente do servidor, deverá ser apresentada declaração,
subscrita por médico ou dentista, que ateste a necessidade de acompanhamento pessoal do servidor.
Em consulta particular, o servidor deverá cumprir 50% de sua jornada.
CONVOCAÇÃO JUDICIAL E
SERVIÇOS OBRIGATÓRIOS POR LEI
Servidor convocado para serviço militar, estágios militares obrigatórios ou outros serviços
obrigatórios por lei.
Afastamento em que o servidor precise se ausentar por alguns momentos (frações de dia):
✓ chefia autorizará a saída durante o expediente, entrada mais tarde ou saída antecipada e
cientificará o servidor sobre a necessidade de apresentar atestado/declaração do órgão da
convocação/intimação, constando os horários de início e término dos serviços obrigatórios;
✓ prestação de serviços obrigatórios por lei fora do horário regular de trabalho (que não
pode ser alterado) do servidor, não lhe dará direito à dispensa.
JÚRI: Convocação, pelo Poder Judiciário, para as sessões de júri não há necessidade de pro-
tocolar o pedido.
Depois: no primeiro dia útil em que comparecer ao serviço apresentar documento com-
probatório dos serviços prestados ao Poder Judiciário, para que não sejam apontadas faltas
injustificadas.
1 - informar ao servidor em exercício, por escrito, com antecedência de até 48 horas, para o
cumprimento da ordem legal, encaminhando resposta à autoridade subscritora do documento,
com o comprovante de ciência e informação do endereço residencial do servidor;
58 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
RESUMINDO
Servidor convocado: deverá ser dispensado do serviço no período de tempo necessário para
comparecer ao Departamento de Procedimentos Disciplinares (Proced).
Citação: por meio de edital, por correspondência, por entrega pessoal do mandado no Proced
ou por meio do setor de RH da unidade em que o servidor estiver em exercício.
Citação por entrega pessoal no Proced (servidor em exercício): publicação no Diário Oficial
(data, RF, nome, unidade, nº do processo, horário e sala).
Citação por correspondência: utilizada para o servidor que não estiver em exercício ou resi-
da fora do município.
Citação por edital: utilizada para o servidor que estiver em local incerto e não sabido ou não
encontrado por duas vezes em sua residência.
LEGISLAÇÃO: Portaria nº 237 - Pref. Gab., DOM de 13/06/1989; e Decreto nº 43.233, de 22/
05/2003.
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 59
CURSOS VALIDADOS
O que são?
A solicitação de validação de cursos e eventos ocorre somente por meio do Sistema Integrado
de Gestão de Pessoas e Competências (Sigpec), com antecedência mínima de 30 dias antes da
data da realização da primeira turma.
Atenção:
✓ o servidor que não entregar o documento no prazo previsto tem a sua remuneração suspensa
e está sujeito a outras medidas administrativas. Lembrando que aposentados e pensionis-
tas estão isentos da Declaração Anual de Bens e Valores.
✓ a exigência da Declaração Anual de Bens e Valores faz parte de uma série de ações
implementadas pela CGM para prevenir e combater a corrupção na gestão municipal.
PERGUNTAS FREQUENTES
1 - Por que os agentes públicos devem prestar declaração de seus bens e valores?
Por exigência da Lei Federal nº 8.429/1992, regulamentada pelo Decreto Municipal n.º
59.432/2020.
Todos os agentes públicos municipais, ou seja, os que exerçam, ainda que transitoriamente
ou sem remuneração, por eleição, nomeação, designação, contratação ou qualquer outra forma
de investidura ou vínculo, mandato, cargo, emprego ou função na administração pública direta
ou indireta.
O agente público deverá apresentar a declaração através do Sispatri nas seguintes situações:
Na atualização anual, feita dentro do mês de maio, a declaração deve conter os valores
atualizados até o dia 31 de dezembro do ano anterior, nos mesmos moldes da declaração de
ajuste do Imposto de Renda Pessoa Física.
9 - Como defino o valor do bem a ser declarado? Pelo valor de aquisição ou pelo valor atual
de mercado?
Os bens devem ser declarados sempre pelo seu valor de aquisição. Portanto, os bens não
devem ser valorizados ou depreciados em razão da variação do seu valor de mercado no decorrer
do ano.
Os bens adquiridos por meio de financiamento podem ser declarados de duas maneiras:
11 - Devo incluir na minha declaração meus ativos bancários (saldo em conta corrente,
conta poupança, aplicações financeiras, entre outros)?
Sim, todas as fontes de renda devem ser informadas. Recomenda-se a utilização do informe
de rendimentos fornecido pelas instituições financeiras para fins de declaração de ajuste do Im-
posto de Renda Pessoa Física.
62 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
Sim, todas as fontes de renda, inclusive a recebida pela Prefeitura de São Paulo através da
administração direta ou indireta, devem ser declaradas.
A declaração deverá abranger os bens comuns do casal, isto é, os bens adquiridos pelo côn-
juge, ainda que apenas em seu nome, a título oneroso e durante o casamento, quando o regime
matrimonial for a comunhão total ou parcial de bens ou, ainda, nos casos de união estável. Não
são consideradas aquisições a título oneroso, por exemplo, as provenientes de herança ou doação
recebidas pelo cônjuge.
Não é obrigatória a declaração de bens do cônjuge quando o regime matrimonial for a sepa-
ração de bens ou a comunicação final de aquestos, exceto se o cônjuge for dependente econômi-
co do declarante.
17. Além dos bens e valores, quais os outros itens que posso incluir na minha declaração?
O agente público deve declarar todos os rendimentos recebidos, doações recebidas e dívidas
contraídas, e pode declarar os pagamentos e as doações efetuadas. Estes itens devem se referir ao
próprio agente público, ao seu cônjuge ou aos seus dependentes.
18 - Tenho dois ou mais vínculos. Estou ativo em um deles e aposentado no outro. Devo
fazer a declaração de bens e valores?
Sim. Também neste caso, o agente público deve utilizar o Sispatri normalmente.
Sim, caso a declaração apresentada para fins de posse ou admissão tenha sido feita antes do
início do mês de maio.
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 63
Sim. O agente público poderá apresentar declaração retificadora da original. Tanto a declara-
ção original como as eventuais declarações retificadoras ficarão registradas no Sispatri.
O agente que não apresentar a declaração de bens e valores dentro dos prazos previstos ficará
sujeito à suspensão do pagamento de sua remuneração até o efetivo cumprimento da obrigação,
sem prejuízo da aplicação das demais sanções previstas em lei.
26 - Ainda tenho outras dúvidas e não encontrei a resposta nesse questionário. Quem pode
me ajudar?
LEGISLAÇÃO: Lei Orgânica do Município de São Paulo, artigo 83, inciso V, de 04/04/1990;
Lei Federal nº 8.429, de 02/06/1992; e Decreto nº 59.432, de 13/05/2020.
De acordo com a Portaria Iprem nº 058/2018, o servidor que não entregar a Declaração Anual
de Família poderá ter o seu pagamento suspenso.
O servidor público que não conseguir acessar o sistema ou encontrar qualquer divergência de
dados deverá procurar a Unidade de Recursos Humanos do órgão/entidade de lotação, ou do local
onde se encontrar cedido, para correção ou inclusão das informações junto ao sistema de Declara-
ção de Família Web.
O Iprem poderá solicitar a comprovação dos dados declarados conforme critérios definidos
em lei.
De acordo com a Lei Municipal nº 15.080, de 17/12/2009, os dependentes que podem ser
declarados são classificados da seguinte forma:
2ª classe – os pais;
3ª classe – o irmão não emancipado, de qualquer condição, menor de 21 (vinte e um) anos ou
inválido.
Importante:
a) se declarar filhos, cônjuge, companheiros ou enteado não poderá declarar pais e irmãos;
b) se declarar pais, não poderá declarar filhos, cônjuge, companheiros, enteados ou irmãos;
c) se declarar irmãos não poderá declarar pais, filhos, cônjuge, companheiros ou enteados;
d) se declarar filhos não inválidos, enteado ou irmão solteiro, o sistema não permitirá caso
ele possua idade acima de 21 anos;
e) se declarar tutelados, o sistema não permitirá caso ele possua idade acima de 18 anos;
Nota:
✓ o segurado poderá declarar mais de um dependente, desde que siga as regras de priorida-
de, conforme orientação acima.
Importante
A Prefeitura esclarece que o sistema web da Declaração de Família não deve ser acessado por
aparelhos celulares do tipo smartphones, pois o acesso bloqueia os comandos, em função do
suporte da plataforma.
LEGISLAÇÃO: Lei nº 8.989, artigo 178, inciso VII, de 27/10/1979; Lei Municipal nº 15.080,
de 17/12/2009, Decreto Municipal nº 57.894, de 22/10/2017, e Portaria Iprem nº 058, de 28/
12/2018.
DESEMPENHO DE MANDATO OU
CHEFIA DO PODER EXECUTIVO
Afastamento para servidores candidatos:
• solicitar, por meio de requerimento próprio instruído, com certidão atualizada de filiação
partidária;
prefeito:
vereador:
• horários compatíveis;
• perceberá as vantagens do seu cargo, sem prejuízo dos subsídios a que fizer jus;
No caso de ser exigido o afastamento, o tempo de serviço será contado para todos os efeitos
legais, exceto para promoção por merecimento e aposentadoria especial do magistério.
DIÁRIA
É concedida, a título de indenização, ao servidor que se deslocar, temporariamente, a serviço,
para localidades fora da Região Metropolitana de São Paulo – Grande São Paulo.
✓ inferior a 12 horas (da saída ao retorno) e superior a quatro horas – metade do valor;
Pagamento:
Comprovação:
Reposição
✓ a reposição da importância indevidamente paga deve ser imediata – pode ocorrer penalidade
disciplinar (chefia responde solidariamente).
Como?
Objetivo:
DOAÇÃO DE SANGUE
O servidor será dispensado do ponto no dia de doação voluntária de sangue.
Que a doação seja feita em órgãos públicos e privados que executam atividades hemoterápi-
cas no âmbito do Sistema Nacional de Sangue, Componentes e Derivados (Sinasan).
68 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
Se acumular cargo?
Observar: doações de sangue durante o ano – para efeito de dispensa de ponto = três, no
máximo.
EFETIVO EXERCÍCIO
Efetivo exercício é o tempo trabalhado pelo servidor para benefícios como evolução funcional,
adicionais de quinquênios e sexta parte, aposentadoria e o cumprimento do estágio probatório.
Considera-se efetivo exercício (artigo 64 da Lei n 8.989/1979) os afastamentos em virtude de:
I - férias;
III - luto, pelo falecimento do cônjuge, companheiro, pais, irmãos e filhos, até oito dias;
IV - luto, pelo falecimento de padrasto, madrasta, sogros e cunhados, até dois dias;
V - faltas abonadas, nos termos do parágrafo único do artigo 92 da Lei nº 8.989, de 29/10/1979;
VIII - serviços obrigatórios por lei, licença por acidente de trabalho ou doença profissional
(exceto no estágio probatório).
LEGISLAÇÃO: Lei nº 16.396, de 25/02/2016; Lei nº 14.660, artigo 33, de 26/12/2007; Decreto
nº 57.817, de 03/08/2017; Decreto nº 58.986, de 30/09/2019, e Instrução Normativa nº 28, de
01/10/2019.
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 69
ESTÁGIO PROBATÓRIO
O estágio probatório, na Prefeitura Municipal de São Paulo (PMSP), corresponde ao período
de três anos de efetivo exercício em que o servidor, ao ingressar no órgão público por meio de
concurso, é submetido ao processo de Avaliação Especial de Desempenho (AED), a fim de verificar
se reúne as aptidões necessárias para adquirir a estabilidade no cargo.
A estabilidade é um direito de ordem constitucional, que concede ao servidor a garantia de
permanência no cargo. Uma vez obtida, somente será perdida em virtude de sentença judicial
transitada em julgado, com o direito de ampla defesa.
Enquanto não adquirir estabilidade, o servidor público poderá ser exonerado nos casos de
inassiduidade, ineficiência, indisciplina, insubordinação, falta de dedicação ao serviço, má conduta
e/ou não aprovação em curso de formação/capacitação, previsto em legislação específica para o
exercício das atividades inerentes ao cargo.
EVOLUÇÃO FUNCIONAL DO
QUADRO DOS PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO
De acordo com a Lei nº 14.660, de 26 de dezembro de 2007, com alterações introduzidas
pela Lei nº 14.715, de 8 de abril de 2008, evolução funcional é a passagem, dos integrantes do
Quadro dos Profissionais da Educação, de uma para outra referência de vencimentos imediata-
mente superior.
Pela Lei nº 15.963, de 15/01/2014, foram acrescidas duas referências à escala de padrão de
vencimentos do Quadro do Magistério, acessadas por meio de evolução funcional específica.
✓ cumprimento do estágio probatório (três anos de efetivo exercício) para pedir a primeira
evolução;
Primeiro enquadramento: por tempo ou títulos, mediante opção do interessado, sendo o tem-
po de efetivo exercício no magistério municipal garantido como tempo e título. o enquadramento
será feito diretamente na referência correspondente ao resultado obtido (“salto”) observada a res-
pectiva tabela.
Os integrantes da carreira do magistério municipal poderão requerer o enquadramento
por evolução funcional, conforme Portaria SME nº 5.188, de 25/07/2016,observadas as orien-
tações a seguir:
✓ tela de cursos e títulos do sistema Escola On-line (EOL), com ciência expressa do requerente;
✓ tela de atestados validados para fins de Evolução Funcional com ciência expressa do
requerente (referentes aos Anexos II, III, IV e V).
A partir do segundo enquadramento, o pedido deverá estar instruído com cópia da publica-
ção em DOC do despacho referente ao último enquadramento por evolução funcional ou cópia
da Ficha de Controle.
Os integrantes da carreira do magistério municipal que tenham cumprido o estágio probató-
rio e que fazem jus ao primeiro enquadramento, deverão optar pelas Tabelas I ou II.
Serão considerados para fins de enquadramento por evolução funcional os títulos relaciona-
dos na tabela de pontuação dos títulos.
Aos profissionais participantes de projetos e programas da SME será atribuída pontuação
mediante apresentação dos atestados modelos 03, 05, 06, 07 e 08, expedidos conforme critérios
estabelecidos nas respectivas portarias.
Os títulos dos cursos de graduação, pós-graduação, cursos e eventos na área de interesse da
educação, e trabalhos realizados em área de interesse da educação deverão ser cadastrados no
Sistema EOL.
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 71
Observações:
✓ A contagem dos pontos dos títulos só poderá ser utilizada uma única vez. Serão computa-
dos somente os títulos obtidos pelo profissional durante a permanência na referência. Ao
passar para a referência superior, os títulos não utilizados perdem o efeito;
✓ todos os títulos devem ser cadastrados por meio de pedido na unidade educacional e
serão pontuados com tabela específica.
72 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 73
74 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
2 - por títulos;
Primeiro enquadramento:
- pode ser por tempo ou títulos, mediante opção do interessado, sendo o tempo de efetivo
exercício no magistério municipal garantido como tempo e título.
Quantas vezes a contagem dos pontos dos títulos pode ser utilizada?
- apenas uma vez. Somente serão computados os títulos obtidos pelo profissional durante a
permanência na referência. Ao passar para a referência superior, os títulos não utilizados
perdem o efeito.
- todos os seus títulos devem ser cadastrados, através de pedido em sua unidade, e serão
pontuados de acordo com tabela específica.
76 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
Observações:
✓ APM e Conselho de Escola/CEI/Cemei/Cieja – a partir da gestão 2017, no mínimo 75%.
Gestões anteriores, 60%.
✓ quando o atestado não especificar carga horária, o preenchimento deve ser feito com “999”.
✓ quando o atestado não especificar porcentagem de frequência, o preenchimento deve
ser feito com o mínimo exigido.
- tela dos cursos e títulos do Sistema Escola On-Line/EOL, com ciência expressa do reque-
rente;
Observação: os pedidos deverão ser encaminhados às respectivas DREs para iniciar o proces-
so eletrônico (SEI).
Os cursos devem estar cadastrados na tela de títulos e os Atestados Modelo 8 devem estar
cadastrados na tela de atividades do Sistema EOL.
valor valor
Títulos unitário total
IV - Cursos de extensão universitária com carga horária mínima de 30 (trin- 0,5 1,0
ta) horas
V - Cursos de aperfeiçoamento com carga horária mínima de 180 (cento e 2,0 4,0
oitenta) horas
Todos os servidores deverão ter cadastrados no Sistema EOL os títulos que se constituem em
pré-requisito para o exercício do cargo atual e dos cargos ocupados anteriormente.
A remessa de títulos, a que se refere este Comunicado, é de inteira responsabilidade do servi-
dor, podendo sua omissão implicar em prejuízo na obtenção dos benefícios funcionais menciona-
dos no presente.
As disposições deste Comunicado devem ser observadas para o encaminhamento de títulos
obtidos na forma física e on-line.
Os títulos que se constituem em pré-requisito para o exercício do cargo atual e do(s) cargo(s)
ocupado(s) anteriormente deverão estar cadastrados no EOL.
Os títulos a serem cadastrados deverão ser encaminhados à Dides/CCT, conforme seguem:
Serão cadastrados somente diplomas e certificados previsto na Tabela Anexa, parte integrante
deste Comunicado, que contenham todos os dados impressos e com as seguintes especificações:
✓ cópia legível, sem cortes, (frente e verso), autenticada com vistas do original pela chefia
(diretor, assistente, supervisor) ou secretário de escola;
✓ período de realização do curso/evento (dia, mês e ano), com carga horária total.
Importante
✓ cópia legível (frente e verso) autenticada com vistas do original pela chefia (diretor, assistente
de diretor, supervisor), secretário de escola ou cartório;
✓ período de realização do curso/evento (dia, mês e ano), carga horária total e, no caso de
cursos, a nota de aproveitamento;
Observação: nos casos de de curso/evento com dispensa de ponto, será aceito somente o
certificado que comprove a participação do servidor em 100% da carga horária.
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 89
Caberá ao servidor:
✓ manter atualizados seus dados pessoais junto a unidade de exercício, em especial seu e-
mail;
EVOLUÇÃO FUNCIONAL DO
QUADRO DE APOIO À EDUCAÇÃO
O enquadramento será feito automaticamente na data em que ocorrer o direito ao mesmo.
Evolução funcional é a passagem de uma para outra referência de vencimentos imediatamen-
te superior, mediante enquadramento, de acordo com os seguintes critérios:
II - avaliação de desempenho;
Tempo anterior
É possível contar o tempo anterior desde que em cargos e funções correlatas na Prefeitura,
mas apenas no primeiro enquadramento. No caso de agente escolar, se trabalhou como servente
escolar, servente ou contínuo porteiro. Se for auxiliar técnico de educação, o tempo trabalhado
como Inspetor de alunos, auxiliar administrativo de ensino, auxiliar de secretaria e secretário de
escola.
Atenção: os efeitos da evolução não ocorrem a partir da data da publicação no DOC, e sim
onde consta “a partir de... ”
94 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 95
96 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
FALTAS
ABONADAS
As faltas, até o máximo de 10 por ano, não excedendo a duas por mês, poderão ser abonadas
por doença ou por outro motivo justificado, a critério da autoridade competente, no primeiro dia
em que o servidor comparecer ao serviço.
No caso de falta abonada, o servidor não sofrerá quaisquer descontos de vencimentos e esse
dia será considerado de trabalho efetivamente realizado, para todos os efeitos legais.
Procedimento: no primeiro dia em que comparecer ao serviço, após as faltas dadas, o servidor
deverá solicitar e preencher formulário padronizado e encaminhá-lo à chefia.
Servidores de plantão (por motivo de doença) - o abono somente será avaliado com atestado
da Secretaria Municipal de Saúde ou do HSPM.
FALTAS JUSTIFICADAS
Esgotando o limite de faltas abonadas, o servidor poderá solicitar justificação de falta, quando
houver motivo relevante que impeça o seu comparecimento ao serviço.
Até seis faltas por ano, a aceitação da justificativa poderá ser feita pela autoridade que cada
secretaria estabelecer.
A partir da sétima falta, o pedido de justificação somente poderá ser apreciado e eventualmente
acolhido pelo titular de cada Pasta ou pelo secretário de Negócios Jurídicos, se tiver havido
procedimento disciplinar.
No caso de falta justificada, o servidor perderá o vencimento do dia, que também será
descontado no tempo de serviço para todos os efeitos legais.
FALTAS INJUSTIFICADAS
São as faltas que ocorrem sem justa causa, perdendo o servidor o vencimento do dia, que
também será descontado no tempo de serviço para todos os efeitos legais.
Ocorrendo a décima quinta falta consecutiva e injustificada, incluindo sábados, domingos,
feriados e pontos facultativos, o chefe imediato prestará orientação escrita ao servidor, alertando
sobre as consequências que poderão advir, utilizando o formulário padronizado.
Os casos de faltas injustificadas ao serviço por mais de 30 dias consecutivos ou 60 interpolados
deverão ser comunicados pela chefia imediata à Secretaria Municipal de Administração.
O servidor que estiver respondendo a processo disciplinar por faltas poderá reassumir suas
funções a qualquer tempo e não estará impedido de assinar o ponto.
✓ manifestação da chefia imediata de que o servidor não dispunha de outro meio para superar
ou contornar o motivo impeditivo de seu comparecimento ao trabalho.
FÉRIAS
O servidor gozará, obrigatoriamente, de férias anuais por um período de 30 dias corridos,
com pagamento de um terço a mais do que o salário normal. Esse pagamento será proporcional
quando o período de férias for inferior a 30 dias. O servidor poderá acumular férias, por necessi-
dade de serviço, pelo período máximo de dois anos consecutivos. Nesse caso, poderão ser goza-
das ininterruptamente.
Indeferidos dois períodos de férias em anos consecutivos, no terceiro ano o funcionário deverá,
obrigatoriamente, gozar de pelo menos um período. O período de férias deverá ser, em princípio,
de 30 dias corridos, podendo a administração concedê-las por dois períodos de 15 dias ou dois
períodos de 20 e 10 ou de 10 e 20 dias.
Interrupção de férias
As férias poderão ser interrompidas por necessidade de serviço ou outro motivo justo. O
pedido de interrupção de férias deverá ser formulado ao secretário municipal de Educação.
Interrompido o gozo de férias, os dias restantes poderão ser usufruídos em descanso ou averbados
em dobro, para quinquênio.
Após o pagamento de um terço não será permitida a alteração da data para o gozo das férias.
A servidora que entrar em gozo de licença gestante ou adoção/guarda de menor,
respectivamente, no período de férias previstas no calendário escolar, deverá solicitar a interrupção/
indeferimento por meio de formulário padronizado para gozo oportuno.
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 99
Procedimento:
GRATIFICAÇÃO DE ATIVIDADE
A gratificação de atividade é concedida mensalmente aos integrantes das carreiras dos níveis
básico (agentes de apoio) e médio (AGPPs e ASTs)
Valor: calculado sobre a referência inicial das respectivas carreiras, na J-40, no percentual de
50% em 2011, e a partir de 2012, 70%, levando-se em consideração a avaliação de desempenho,
o alcance de metas e títulos apresentados.
Quem ingressar na carreira, até a primeira avaliação, receberá apenas 50% do valor.
Tem caráter permanente, com recolhimento obrigatório ao RPPS/Iprem.
É assegurado o pagamento quando há afastamento sem prejuízo de vencimentos, considera-
do como de efetivo exercício. O servidor necessita apresentar os títulos
Perdem o direito os apenados nos termos dos artigos 185 e 186 da Lei nº 8.989, de 29/10/
1979, conforme segue:
✓ média aritmética simples dos últimos 60 meses, atualizados mês a mês, de acordo com o
reajustes do servidor.
✓ remuneração, gratificação, adicional, prêmio ou qualquer vantagem que tenha por finalidade
premiar e valorizar a produtividade ou o desempenho.
Servidores em condições de receber mais do que uma das vantagens deverão realizar opção
pela mais vantajosa.
Não é incompatível com a gratificação de atendimento ao público.
Quem recebe a gratificação de apoio à educação e o prêmio de produtividade de desempe-
nho terá os valores dos mesmos paulatinamente absorvidos pela gratificação de atividade.
A gratificação de atividade é concedida mensalmente e paga individualmente, sendo o seu
cálculo de acordo com o desempenho individual, o desempenho institucional, o alcance de me-
tas e a apresentação de títulos pelo agente de apoio, do Quadro de Pessoal de Nível Básico, pelos
assistentes de gestão de políticas públicas e assistentes de suporte técnico, do Quadro de Pessoal
do Nível Médio.
Também será concedida aos servidores relacionados nos incisos III a VII do Decreto nº 52.310/
2011 (admitidos ou contratados nos termos da Lei nº 9.160, de 03/12/1980).
Quanto à parcela da gratificação de atividade relativa à apresentação de certificados de con-
clusão de cursos, será devida a partir do mês da apresentação.
Para apresentá-los consulte nas tabelas a seguir quais são os títulos e atividades de educação
continuada e quais são as atividades técnico-científicas, assim como o documento próprio no
qual o servidor relacionará seus títulos para fins de entrega.
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 101
102 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 103
104 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
Os títulos a seguir serão apresentados uma única vez pelo servidor durante a permanência na
carreira:
Os títulos a seguir serão válidos por cinco anos, contados a partir de sua apresentação e
respectivo protocolo de recebimento:
✓ cursos realizados pelo profissional, validados pela PMSP, desde que correlacionadas com
a sua área de atuação;
Aposentadoria
✓ menos de cinco anos, média aritmética simples dos recebimentos mensais corrigidos;
✓ cinco anos ou mais, média aritmética simples dos últimos sessenta recebimentos mensais,
corrigidos.
30% - Pedreira, Cidade Dutra, Socorro, Jardim Ângela, Jardim São Luís, Capão Redondo,
Campo Limpo, Raposo Tavares, Freguesia do Ó, Pirituba, Brasilândia, Jaraguá, Tremembé, Jaçanã,
Ermelino Matarazzo, Ponte Rasa, Vila Jacuí, São Miguel, Itaquera, José Bonifácio, São Mateus e
Sapopemba.
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 105
50% - Marsilac, Parelheiros, Grajaú, Anhanguera, Perus, Jardim Helena, Itaim Paulista, Vila
Curuçá, Lajeado, Guaianases, Cidade Tiradentes, Iguatemi e São Rafael.
Observação: a Gratificação de Difícil Acesso pode ser incluída na base de cálculo da contri-
buição previdenciária, gerando pagamento de uma “média” na aposentadoria, de acordo com o
tempo de contribuição.
✓ férias;
✓ paternidade;
✓ gestante;
✓ compulsória;
✓ luto;
✓ faltas abonadas.
A Gratificação por Local de Trabalho pode ser incluída na base de cálculo da contribuição
previdenciária.
A percepção deste benefício não será cumulativa com a Gratificação de Difícil Acesso.
Vigilância - para os vigias, o adicional noturno só será apontado a partir das 22 horas, com
25% sobre o valor da hora trabalhada, com prévia autorização do secretário municipal de
Educação.
Quadro do Magistério - apontamento por hora/aula, a partir das 19 horas, inclusive descansos
semanais, feriados, pontos facultativos, férias e afastamentos considerados de efetivo exercício,
para todos os efeitos legais.
Importante:
HORÁRIO DE AMAMENTAÇÃO
O horário de amamentação é a redução de uma hora por dia na jornada de trabalho de
servidora que esteja amamentando, e que tenha carga horária igual ou superior a 30 horas sema-
nais (Professora – Jornada docente igual ou superior a 30 horas/aula).
Como ocorre?
A servidora é quem decide, de acordo com a chefia. Pode chegar ao serviço uma hora mais
tarde ou sair uma hora mais cedo. Pode, também, entrar meia hora mais tarde e sair meia hora
mais cedo. Se o filho da funcionária estiver matriculado em creche próxima ou dentro do local de
trabalho, o horário poderá ser fracionado e utilizado no meio do expediente, desde que não haja
prejuízo para o serviço.
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 107
Até o bebê completar 12 meses de idade, podendo ser prorrogado, a critério da Cogess, se a
criança for hipersensível a alimentos e/ou apresentar deficiências imunológicas.
Poderá:
d) dois períodos de 30 minutos, iniciando 30 minutos mais tarde em uma unidade e encerrando
30 minutos mais cedo em outra unidade.
Fique atento: a redução do horário de trabalho deverá, preferencialmente, ocorrer nos horá-
rios de atividades que não envolverem atendimento direto de alunos.
HORÁRIO DE ESTUDANTE
Tem direito ao horário de estudante os servidores municipais efetivos ou em comissão e
os admitidos (Lei nº 9.160/1980), regular e comprovadamente matriculados em curso superior
presencial e/ou telepresencial, mesmo que parcialmente, independente de já possuírem essa
titulação.
E para quem cursa o nível superior, mas não tem o horário de estudante?
Servidor que não tenha o horário de estudante, mas que faça curso superior, poderá se ausen-
tar do serviço nos dias de provas, apresentando a documentação comprobatória expedida pelo
estabelecimento de ensino.
Como funciona?
Autorizado, poderá entrar em serviço até uma hora mais tarde, ou sair até uma hora mais
cedo, respectivamente, para início ou término do seu trabalho nos dias em que tiver aulas. Poderá
ausentar-se nos dias e horário de provas, mediante requerimento prévio. Mensalmente, no caso
das provas, deverá apresentar certidão ou documento equivalente, expedido pelo estabelecimen-
to de ensino, com relação dos dias, de efetiva realização das provas, bem como informes sobre
seu comparecimento a esses exames.
108 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
O servidor estudante poderá escolher, de comum acordo com a chefia e observado o interes-
se público, prioritariamente em relação aos demais servidores lotados na unidade, os horários de
início e fim de sua jornada de trabalho.
A chefia imediata do servidor despachará o requerimento em até três dias úteis, deferindo o
benefício pretendido pelo servidor quando constatado o atendimento aos requisitos exigidos para
a sua concessão.
✓ O servidor deverá renovar, até o mês de fevereiro de cada ano, a apresentação dos
documentos comprobatórios, inclusive comprovando a manutenção das condições que
determinaram a concessão do benefício.
✓ O servidor deverá cumprir sua jornada normal de trabalho nos dias em que não tiver aulas
presenciais ou telepresenciais, períodos de recesso, férias ou feriados gozados no curso.
✓ À chefia imediata do servidor caberá controlar e apurar sua frequência, bem como o
cumprimento da jornada de trabalho e o uso do sistema de compensação de horas, se for
o caso, cabendo-lhe todas as medidas necessárias para garantir o fiel cumprimento das
normas disciplinadoras da matéria, sob pena de responsabilidade, nos termos da legislação
em vigor.
HORÁRIO DE REFEIÇÃO
É o intervalo obrigatório de, no mínimo, meia hora, quando cumprido, exclusivamente, na
unidade escolar, e, no máximo, duas horas, quando cumprido fora da unidade, para todos os
servidores que trabalham oito horas diárias.
✓ Devem ser efetivamente prestadas, sob pena de devolução, de uma só vez, do recebido
indevidamente, além da apuração de responsabilidades disciplinares.
São impedidos de ser convocados servidores que estiverem percebendo quaisquer das se-
guintes vantagens:
✓ jornadas especiais;
✓ qualquer outra vantagem que se preste a remunerar trabalho executado além da jornada
normal do servidor.
✓ a pedido do servidor, por justa causa, a juízo das autoridades mencionadas no item anterior;
IMPOSTO DE RENDA
Todo brasileiro que receba remuneração de seu trabalho acima de um determinado valor
passa a ser tributado pelo Imposto de Renda.
Existem quatro faixas de cálculo para o recolhimento do imposto de renda na fonte. Se os seus
vencimentos se enquadram em uma delas, haverá o desconto do IR na fonte (isto é, no final do
mês, junto com o seu pagamento).
Do total de seus vencimentos, se estiver em atividade, são descontados 14% para o RPPS
(Iprem) e outros valores que tenham caráter indenizatório. Não entram no cálculo, por exemplo,
o auxílio-refeição e o auxílio-transporte. Também são deduzidos valores por dependente, pensão
alimentícia integral e uma dedução extra para aposentados com mais de 65 anos.
Os jornais diários publicam em seu caderno de economia a tabela do cálculo para o Imposto
de Renda.
Ele recolhe o imposto de renda pela soma do que percebe nos dois, descontados os valores
respectivos para cada um.
Se estiver dentro das faixas de tributação, não, mesmo que seja portador(a) de alguma doen-
ça. Essas doenças são relacionadas por meio de legislação própria e só terão efeitos na isenção,
quando o servidor se aposentar. Neste caso, ele fará o pedido à administração, passará por perícia
médica que comprove a doença e, após a publicação do deferimento, não pagará mais o imposto.
Também deverá procurar a Receita Federal para atualizar a sua situação junto à mesma.
Sim. O cálculo é feito levando-se em consideração, ao final do ano, apenas o valor recebido
como 13º salário, isto é, tributação exclusiva.
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 111
Exemplo:
O valor está contido na faixa dos 7,5%, ou seja, entre R$ 1.903,99 e R$ 2.826,65
Existem outras deduções que podem ser feitas, além do RPPS (Iprem)?
Sim. Cada dependente, para fins de IR (desde o ano-calendário 2015), corresponde ao valor
de R$ 189,59; aposentados com 65 anos ou mais, uma dedução extra de R$ 1.903,98; e a pensão
alimentícia integral, para quem a despende.
Deduções:
Sobre o valor de R$ 2.908,82 incidirá o IR, na base de cálculo entre R$ 2.826,66 e R$ 3.751,05,
com a alíquota de 15% e parcela a deduzir de R$ 354,80.
Pensão
✓ quando ocorrer o falecimento do segurado seus benefi ciários terão direito à pensão mensal:
LEGISLAÇÃO: Lei nº 10.828, artigo 6º, de 04/01/1990; Orientação Normativa nº 01, de 12/
03/1992; Lei nº 13.973, de 12/05/2005; Decreto nº 46.860, de 27/12/2005; Decreto nº 49.721,
de 08/07/2008; e Lei nº 15.080, de 17/12/2009.
ISENÇÕES DE IMPOSTOS
Uma pessoa com deficiência (PCD) ou com alguma doença crônica, pode obter a isenção de
alguns impostos, de acordo com a legislação.
Por definição, uma pessoa com deficiência (PCD) é a que apresenta alteração completa ou
parcial de um ou mais segmentos da função física, decorrentes ou motivados por: mastectomia
(remoção cirúrgica da mama, no tratamento de neoplasias malígnas), paraplegia, paraparesia,
monoplegia, tetraparesia, triplegia, triparesia, hemiplegia, hemiparesia, amputação ou ausência
de membro; paralisia cerebral e membros com deformidade congênita ou adquirida, exceto as
deformidades estéticas e as que não dificultam o desempenho da função.
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 113
✓ rodízio municipal.
ICMS/IPI:
✓ isenção é concedida aos que apresentam deficiência física, a critério da junta médica do
Departamento de Trânsito, e que são incapacitados a conduzir veículo comum. São Isentos
do ICMS/IPI, veículos com motor até 127HP de potência bruta (SAE), movido a qualquer
combustível e que se destina ao uso exclusivo do adquirente (condutor portador de
deficiência), impossibilitado de usar veículo comum. O benefício é concedido unicamente
na compra do veículo 0 km e pode ocorrer a cada três anos.
IPVA:
IOF:
RODÍZIO:
✓ a pessoa portadora de deficiência (PPD) tem permissão para rodar com o seu veículo em
áreas onde haja restrição de circulação, em decorrência do rodízio.
IPI (para condutores): requerimento emitido pela Secretaria da Receita Federal (SRF) da loca-
lidade do requerente, tem validade de 180 dias da data de sua aprovação.
Documentos necessários:
✓ via original da Certidão Negativa da Dívida Pública da União, obtida pela internet, em
www.pgfn.fazenda.gov.br.
O laudo deve conter, no mínimo, a assinatura de dois médicos e ser emitido na mesma loca-
lidade do requerente, com os dizeres: laudo de benefícios fiscais.
No caso em que se recomenda apenas a direção hidráulica, a Secretaria da Fazenda não
autoriza a isenção do ICMS.
Para os não condutores, existem documentos adicionais, além dos mencionados acima e que
podem ser obtidos na Secretaria da Receita Federal. Informações e modelos podem ser encontra-
dos no site da Receita Federal, em www.receita.fazenda.gov.br.
✓ requerimento emitido pela Secretaria da Fazenda do Estado de São Paulo (SF/SP). Validade:
180 dias. Em São Paulo (capital), solicitar ao posto fiscal da SF/SP mais próximo de sua
residência.
Documentos necessários:
✓ uma cópia autenticada da autorização para aquisição de veículo com Isenção de IPI;
Observações:
✓ os requerimentos são de dois tipos: um para quem já possui a CNH e outro para quem não
a possui e que se compromete a providenciá-la no prazo de 180 dias e apresentá-la à
Secretaria de Finanças;
✓ o interessado deve procurar uma concessionária de veículos para obter mais informações
ou se orientar com profissionais experientes em providenciar os documentos necessários
para a compra de veículos com isenção de impostos, pois os mesmos acompanham todas
as alterações legais que acontecem.
JBD (30 horas/aula) = 25 horas/aula e cinco horas/atividade semanais (três horas na escola
e duas em local de livre escolha).
Total de 180 horas/aula mensais.
Valor da hora/aula = padrão dividido por 180.
Jeif (40 horas/aula) = 25 horas/aula e 15 horas adicionais semanais (11 horas na escola e
quatro em local de livre escolha).
Total de 240 horas/aula mensais.
Valor da hora/aula = padrão dividido por 240.
Jornada Especial de Trabalho Excedente (TEX): corresponde às horas prestadas além da sua
carga horária regular em JBD, Jeif, ou JB-30, para a realização de Projetos Especiais de Ação
(PEAs);
J-30: até 30 horas mensais para TEX e até 100 horas mensais para HTE;
O profissional de educação docente não poderá desistir da prestação de JEX, TEX ou HTE,
atribuídas ou convocadas.
JEX, TEX e HTE: poderão ser incluídas na base de cálculo do RPPS/Iprem. Serão devidas na
aposentadoria, pela média do tempo de contribuição.
É composta pelas horas-aula ou horas da sua carga horária regular, mais, conforme o caso,
horas-atividade, horas-adicionais, JEX, TEX e HTE.
Falta do professor
As aulas, nesse caso, serão descontadas da seguinte forma, por aula não dada:
Recessos escolares intercalados entre faltas justificadas e/ou injustificadas: terá descontada
dos vencimentos a remuneração a eles correspondente.
Professor que acumula cargo: a carga horária do dia será sempre considerada para cada
cargo, independentemente. É como se fossem duas pessoas.
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 119
na hipótese da Jeif:
✓ afastamentos previstos nos artigos 47 a 50, 149 e 153 da Lei nº 8.989, de 29/10/1979.
na hipótese da JE-40:
✓ ficam excetuados do disposto no inciso II deste artigo, os afastamentos previstos nos arti-
gos 64, incisos I, II, III, IV, VI, VII, VIII, IX, X e 143 da Lei nº 8.989, de 29/10/1979, bem
como nas Leis nº 9.919, de 21/06/1985 e nº 10.726, de 08/05/1989.
✓ em situação de acúmulo de cargos, a opção pela Jeif poderá ser apenas por um dos cargos;
✓ portadores de laudo de readaptação ficam impedidos de ingressar na Jeif, JEX, TEX e HTE.
LICENÇA-ADOÇÃO /
LICENÇA-GUARDA DE MENOR
Duração: 180 dias a partir da adoção ou guarda judicial.
Guarda por período inferior a 180 dias: licença fica reduzida ao número de dias estipulados
pelo juiz. Se prorrogada, poderá estender-se por até 180 dias.
Redução dos 180 dias: ocorre quando, de posse dos documentos, a servidora demora para o
protocolamento, data em que tem início a licença.
✓ termo da guarda e documento judicial especificando que a guarda obtida tem por
finalidade a adoção;
Licença com base em Termo de Guarda de Menor: nova licença adoção ou guarda será
deferida se comprovada a adoção do menor ou justificada a não adoção, por motivo relevante
impeditivo, a critério do titular da Pasta.
Importante:
- avós não podem adotar netos, segundo o Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA).
A interessada deverá acompanhar a decisão judicial, para não perder dias de licença-
adoção;
LICENÇA-GALA
A licença-gala é o afastamento concedido ao servidor por ocasião de seu casamento civil ou
religioso ou pela oficialização de união estável, por até oito dias (inciso II, do artigo 64 da Lei nº
8.989/1979).
A licença-gala corresponderá a oito dias quando tiver início:
Esta licença será inferior a oito dias quando, no dia do casamento civil ou religioso, ou da
oficialização de união estável, o servidor não se encontrar em exercício por motivo de férias,
licenças, afastamentos ou outros impedimentos legais e o período de oito dias não estiver total-
mente contido no período de afastamento do serviço. Nesse caso, corresponderá aos dias que
restarem, contados da data do casamento civil ou religioso, ou da oficialização de união estável.
A oficialização de união estável deverá ser comprovada por escritura pública de declaração de
união estável, firmada no Tabelião de Notas, ou por contrato particular levado a registro no Cartó-
rio de Registro de Títulos e Documentos ou por certidão de união estável de que foi lavrada pelo
notário oficial, declaração de união estável.
Se ocorrer a conversão da união estável em casamento, não poderá ser novamente concedida
a licença-gala.
O servidor deverá entregar o documento comprobatório do casamento ou da oficialização da
união estável, conforme o caso, na unidade de recursos humanos à qual se encontre vinculado,
que dará ciência à respectiva chefia imediata e providenciará o registro da licença-gala.
LICENÇAS MÉDICAS
Dependem de avaliação pericial na Cogess a concessão das seguintes licenças ao servidor:
✓ compulsória;
✓ para tratamento da própria saúde, de até três dias, mediante apresentação de atestado
médico ou odontológico;
✓ licença-maternidade especial.
122 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
Importante
A Divisão de Perícia Médica, da Cogess, poderá convocar o servidor a qualquer tempo, inde-
pendentemente da modalidade de licença, para avaliação médico-pericial.
No caso de não comparecimento do servidor à avaliação médico-pericial devidamente agen-
dada, a Cogess comunicará a ausência à unidade de gestão de pessoas de origem do servidor, por
meio de publicação no Diário Oficial da Cidade, para que adote as providências tendentes à
suspensão do pagamento de seus vencimentos ou proventos.
Observações:
A suspensão dos vencimentos ou proventos vigorará até que o servidor desista expressamente
da licença solicitada ou até que seja considerada justificada sua ausência, devendo a unidade de
gestão de pessoas responsável ser informada por meio de publicação no Diário Oficial da Cidade.
Cabe à Cogess providenciar as publicações nesse caso.
O pagamento dos vencimentos ou proventos será restabelecido de acordo com o cronograma
de fechamento da folha de pagamento, não sendo admitidos adiantamentos suplementares.
Caso a ausência do servidor tenha ocorrido por motivo justo comprovado, poderá o mesmo
pedir a reconsideração do despacho que determinou a suspensão dos seus vencimentos ou pro-
ventos, em até dois dias úteis, contados a partir do dia útil seguinte ao dia da publicação da
decisão no Diário Oficial da Cidade.
Acolhido o pedido de reconsideração, será agendada data para a perícia, não mais sendo
cabível a apresentação de novo pedido de reconsideração ou de recurso.
Poderá ser concedida ou prorrogada licença para tratamento de saúde independentemente
de solicitação do servidor, quando:
A licença médica superior a 90 dias dependerá de avaliação pericial realizada por junta
médica.
Na hipótese de desaparecimento dos motivos de saúde que impossibilitaram o servidor de
exercer sua atividade laborativa, bem como de término do período de afastamento solicitado pelo
médico assistente no atestado, antes do atendimento pela Cogess, o servidor deverá retornar ao
serviço.
Terminado o período de afastamento solicitado no atestado fornecido pelo médico assistente
sem que o servidor apresente condições de retornar ao trabalho, deverá obter novos subsídios
médicos para embasar o afastamento e apresentá-los por ocasião do agendamento da perícia
médica a ser realizada pela Cogess.
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 123
Mesmo tendo retornado ao trabalho, deverá o servidor comparecer na data agendada para a
perícia, munido da documentação médica, documento de identidade com foto e comprovante do
agendamento.
Nos casos de acidente de trabalho ou de doença profissional ou do trabalho, o servidor so-
mente poderá retornar ao trabalho após a alta médica.
A critério da Cogess, a perícia por acidente de trabalho ou doença profissional ou do trabalho
poderá ser antecipada ou postergada.
No ensino municipal, a unidade de gestão das pessoas dos servidores da unidade educacio-
nal é a própria unidade.
✓ não houver médico responsável pelo tratamento do servidor durante o seu período de
internação em clínica para recuperação de dependentes de álcool e drogas;
Nas hipóteses de prorrogação de licença para tratamento da saúde do servidor que já conte
com mais de 12 meses consecutivos de duração, a Cogess poderá conceder, mediante pedido do
interessado, licença médica em sábados, domingos ou feriados.
Licença médica para o servidor que estiver fora do Município de São Paulo
O servidor internado em hospital ou clínica localizado fora do Município de São Paulo deve-
rá seguir o procedimento previsto anteriormente, em licença médica na hipótese de internação.
O servidor que, estando fora do Município de São Paulo, venha a ser acometido por doença
que o impossibilite de comparecer à avaliação pericial presencial, deverá comunicar a ocorrência
à unidade de gestão de pessoas a que estiver vinculado, em até cinco dias úteis, contados do
início do impedimento de locomoção, bem como informar o endereço do local em que se encon-
tra.
Nesse caso, o servidor deverá encaminhar, em envelope lacrado, por registro postal ou porta-
dor idôneo, no prazo de 10 dias úteis, contados do início do impedimento de locomoção, relató-
rio de médico ou cirurgião-dentista, emitido em unidade de saúde da localidade onde se encon-
trar, contendo diagnóstico, história clínica, exame físico, exames complementares a que tenha
sido submetido e declaração médica que ateste a sua incapacidade de se locomover, para fins de
avaliação da concessão de licença médica.
Quando se encontrar fora do País, deverá o servidor providenciar tradução juramentada do
laudo médico e dos documentos, conforme o caso, e encaminhá-los à Cogess, em envelope lacra-
do, no prazo de até 30 dias úteis, contados da comunicação do impedimento de locomoção.
O descumprimento dos prazos estabelecidos neste artigo poderá acarretar o indeferimento da
licença.
Recebido o envelope lacrado, a Cogess deverá avaliar a documentação em até 10 dias úteis.
A concessão da licença médica poderá produzir efeitos a partir da data indicada no relatório
médico.
✓ de dois terços, quando o prazo de duração da licença exceder dois meses e se estender a
até seis meses;
Para os efeitos deste artigo, será considerada como prorrogação a licença concedida dentro de
60 dias, contados do término da anterior, em razão de doença da mesma pessoa da família do
servidor.
Efeito retroativo
Licença à gestante
À servidora gestante será concedida licença de 180 dias, com vencimentos integrais.
Salvo prescrição médica em contrário, a licença poderá ser concedida a partir da 32ª semana
de gestação até o 10º dia de puerpério, comprovado este por certidão de nascimento.
Caberá à Cogess deliberar sobre a licença à gestante solicitada antes do parto.
No caso de natimorto ou de nascimento com vida seguido de óbito, mediante apresentação
da certidão de óbito e/ou a de nascimento e a de óbito, decidir por:
Licença compulsória
Será licenciado o servidor ao qual a autoridade sanitária competente atribua a condição de
fonte de infecção de doença transmissível, enquanto durar essa condição.
Caberá à Cogess proceder ao licenciamento, mediante ato declaratório da autoridade sanitária.
Verificada a procedência da suspeita, será o servidor licenciado para tratamento da própria
saúde, na forma prevista em licença para tratamento de saúde do servidor, considerando-se
incluídos no período da licença os dias de licenciamento compulsório.
O servidor deverá reassumir suas funções se não positivada a doença, considerando-se como
de efetivo exercício o período de licença compulsória.
Poderá ser licenciado pela chefia imediata, independentemente de perícia, o servidor que
apresentar:
✓ atestado de seu médico assistente, da rede pública ou particular, com registro no Conselho
Regional de Medicina (CRM), ou de cirurgião-dentista com registro no Conselho Regional
de Odontologia (CRO), recomendando até três dias de afastamento para tratamento da
própria saúde;
O atestado deverá ser encaminhado à chefia imediata no prazo máximo de dois dias úteis
subsequentes ao da sua emissão, sob pena de indeferimento da licença.
O período de afastamento será contado incluindo-se a data da emissão do atestado, mesmo
quando emitido em sábado, domingo ou feriado.
A chefia imediata tomará os procedimentos para a publicação da licença no Diário Oficial da
Cidade e o cadastramento da mesma.
Os atestados médicos ou odontológicos apresentados deverão ser arquivados no prontuário
do servidor.
Poderão ser aceitos, para esses fins, os atestados médicos ou odontológicos emitidos nos
municípios da Região Metropolitana de São Paulo.
Quando se tratar de atestado médico ou odontológico emitido fora dos municípios que inte-
gram a Região Metropolitana de São Paulo, a licença só poderá ser concedida se o servidor estiver
expressamente autorizado a residir naquela localidade.
Não se tratando de atestado médico ou odontológico emitido conforme exigido, a unidade
deverá seguir o procedimento previsto para a licença médica para tratar da própria saúde.
O servidor poderá solicitar, no máximo:
✓ duas licenças de curta duração de até três dias cada, não consecutivas, por ano-exercício;
✓ duas licenças de até 15 dias cada, desde que não consecutivas, por ano-exercício.
128 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
Nos casos de solicitação de licenças médicas consecutivas, ou seja, ininterruptas, com base
em atestados emitidos por médico ou cirurgião-dentista em atendimento realizado no HSPM,
HSPE ou em qualquer unidade da rede pública de saúde, apenas a primeira licença será concedi-
da independentemente da realização de perícia.
Tratando-se de licenças consecutivas ou concedidas por períodos superiores aos limites esta-
belecidos, a unidade deverá, obrigatoriamente, providenciar o agendamento para avaliação peri-
cial presencial na Cogess, procedendo na forma prevista para as licenças médicas para tratamento
da própria saúde.
As licenças de curta duração serão negadas de plano se:
- o nome do servidor;
Negada a licença pela chefia em razão de recusa do atestado, caberá interposição de recurso
para a chefia mediata do servidor.
A data da publicação da concessão ou da não concessão da licença que independe de perícia
médica, será considerada como a da ciência do servidor para todos os efeitos legais, devendo ser
comunicada pela unidade de gestão de pessoas a que estiver vinculado, sob pena de responsabi-
lização funcional.
Observações:
✓ ao examinar o atestado, a chefia não pode e não deve entrar no mérito clínico nele conti-
do, prerrogativa do profissional da saúde.
✓ se ainda não estiver em gozo de licença à gestante, solicitá-la à Cogess ou a chefia Imedia-
ta, conforme o caso, ou requerer a licença-nojo.
Saiba mais
No caso de se encontrar em gozo de férias, a servidora terá as mesmas interrompidas, para
iniciar a licença à gestante e os dias restantes das férias serão usufruídos em época oportuna.
Assegura-se à servidora e à empregada gestante, sem prejuízo de vencimentos e demais van-
tagens do cargo ou emprego, mudança de função, pelo tempo necessário, por recomendação
médica e dispensa do horário de trabalho, pelo tempo necessário, para realização de, no mínimo,
seis consultas médicas e demais exames complementares.
Estando em licença por acidente de trabalho, a servidora terá a mesma interrompida para
usufruir a licença à gestante, retornando à licença por acidente de trabalho ao final da licença à
gestante, se necessário.
Licença-maternidade especial
A licença-maternidade especial será concedida pela unidade da servidora, nos termos da Lei
nº 13.379, de 24/06/2002, pelo tempo correspondente ao período entre o nascimento a termo e a
idade gestacional do recém-nascido, sem prejuízo da licença à gestante de 180 dias.
Aplica-se à licença-maternidade especial, no que couber, o disposto em licença à gestante.
Pedido de reconsideração
Da decisão que determinar a suspensão do pagamento da remuneração do servidor caberá
pedido de reconsideração, dirigido à autoridade que houver proferido a decisão. O pedido de
reconsideração deverá ser entregue na Cogess.
Nenhum pedido de reconsideração poderá ser renovado.
O pedido de reconsideração será negado de plano se o servidor não apresentá-lo no prazo de
dois dias úteis, conforme já citado.
130 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
Serão publicados, no DOC, a data e o local em que o servidor deverá comparecer para nova
avaliação médico-pericial, cabendo à unidade de gestão de pessoas a que estiver vinculado infor-
má-lo, sob pena de responsabilização funcional.
✓ não tiver apresentado ou não apresentar exames complementares ou outros subsídios ne-
cessários para análise do caso concreto;
Publicado o indeferimento da licença pela chefia imediata do servidor no DOC, caberá recur-
so ao chefe mediato.
Nenhum recurso poderá ser renovado.
Interposto recurso, a chefia mediata terá dois dias úteis para decidir, devendo comunicar a
decisão final em até um dia útil à unidade de gestão de pessoas a que estiver vinculado o servidor.
O recurso será negado de plano quando:
✓ quando for considerado apto ao desempenho de suas funções, após perícia médica reali-
zada a pedido ou “ex-officio”;
O servidor poderá reassumir suas funções, na hipótese de desaparecimento dos motivos que
ensejaram seu afastamento antes da data agendada para a realização da perícia, desde que tenha
sido cumprido o período de afastamento sugerido pelo médico assistente e que a licença médica
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 131
✓ por solicitação do interessado, formulada nos oito dias que antecederem o término da
licença em curso;
Recebido o resultado da perícia realizada no outro ente, a Cogess poderá reavaliar a perícia
anteriormente concedida ou mesmo revogá-la, caso entenda consistente a recusa.
A Cogess poderá, “ex-officio”, convocar o servidor para reavaliação médica pericial a qual-
quer tempo. Se o servidor não comparecer na data marcada, a Cogess poderá propor a suspensão
do pagamento.
Protocolos
O servidor afastado, com ou sem prejuízo dos vencimentos e sem prejuízo dos direitos e
demais vantagens do cargo, para outro órgão ou ente público poderá obter quaisquer das licenças
referidas neste decreto.
O servidor deverá dirigir-se à unidade de gestão de pessoas, de origem, para agendamento de
avaliação médico-pericial.
Servidor que se encontrar fora do Município, internado ou impossibilitado de comparecer à
perícia médica na Cogess, deverá proceder de acordo com o estabelecido em licença médica
para servidor que estiver fora do Município de São Paulo, comunicando-se com a unidade de
gestão de pessoas a que estiver vinculado, a qual caberá agendar avaliação médico-pericial.
A comunicação ao servidor da data prevista para sua avaliação médico-pericial será feita pela
unidade de gestão de pessoas a que estiver vinculado. O próprio servidor poderá solicitar à unidade
de gestão de pessoas a que estiver vinculado o agendamento de perícia médica para avaliação de
sua capacidade laborativa, desde que recomendado por escrito pelo médico assistente.
Todos os servidores que em 10/05/2018 estavam readaptados ou sob determinação de restri-
ção ou alteração de função permanente tiveram de passar por nova avaliação médico-pericial até
2020.
Compete à Cogess a realização dos exames periciais, bem como a expedição dos respectivos
laudos médicos, para fins de readaptação ou restrição de função e de retorno do servidor ao
desempenho das atribuições.
A homologação dos laudos médicos compete ao diretor da Divisão de Perícia Médica, da
Cogess.
Se o servidor não comparecer à avaliação médico-pericial, devidamente agendada, terá seu
pagamento suspenso.
Do laudo médico expedido para fins de readaptação ou restrição de função deverão constar,
pelo menos, os seguintes dados e/ou informações:
✓ a relação das atribuições do cargo ou da função que o servidor não poderá desempenhar;
✓ as condições físicas e ambientais gerais de trabalho nas quais o servidor poderá exercer
suas atividades;
Enquanto não proferida decisão pela Cogess, o servidor deverá aguardar em sua unidade de
lotação, com acompanhamento da respectiva Secretaria.
Quando não mais subsistirem os fundamentos médicos que determinaram a readaptação ou
restrição de função concedida em caráter permanente, deverá ser proposto à Cogess o retorno do
servidor ao desempenho das atribuições do cargo ou da função anteriormente ocupado, por indi-
cação:
✓ da respectiva Secretaria.
✓ ter sua licença médica concedida até uma nova avaliação de especialista da Cogess (orto-
pedista, psiquiatra, entre outros);
✓ ter sua licença médica concedida, com o agendamento de uma nova perícia presencial de
readaptação funcional;
Entrega de documentação
Conforme informado pela Cogess, desde o dia 13/05/2019 as entregas de documentação para
licença médica documental, solicitações de reconsideração de falta à perícia e de recurso de
licença médica negada, deverão ser feitas na Galeria Prestes Maia, s/nº, Vale do Anhangabaú.
Horário de atendimento das 9h às 16h.
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 135
4 - O formulário preenchido pela URH ou Sugesp será entregue ao próprio servidor ou pessoa
indicada por ele, que deverá apresentá-lo na recepção da Cogess, juntamente com toda a docu-
mentação necessária para a avaliação médico-pericial, acima descrita, e cópias do documento de
identidade e holerite; no prazo de até 10 dias úteis, contados a partir do recebimento do formulá-
rio preenchido.
O servidor pode comparecer à sede da Cogess (rua Boa Vista, 280), de segunda a sexta-feira,
das 8h30 às 11h e das 12h30 às 16h.
Importante: os servidores que tiverem agendamentos para perícia documental poderão optar
por entregar a documentação na Cogess antecipadamente ou na data já agendada, com o respec-
tivo comprovante de agendamento.
Licença à gestante
Será concedida à servidora gestante licença de 180 dias, com vencimentos integrais. Salvo
prescrição médica em contrário, a licença poderá ser concedida a partir da 32ª semana de gesta-
ção até o 10º dia de puerpério, comprovado este por certidão de nascimento.
A concessão de licença à gestante, quando requerida após o parto, não depende de perícia
médica na Cogess.
Ocorrendo o parto da servidora antes da realização da perícia, a unidade de RH deverá con-
ceder a licença à gestante à servidora, de forma administrativa.
A data inicial da licença poderá retroagir em até 15 dias, contados da data do parto, desde que
a servidora apresente os subsídios médicos que atestem a necessidade do afastamento.
Em caso de dúvidas, enviar e-mail para o Cogess-responde: [email protected]
AGENDAMENTO DE AVALIAÇÃO
MÉDICO-PERICIAL PARA ACIDENTE DO TRABALHO
(DOC de 23/05/2018, página 20)
A Coordenação de Gestão de Saúde do Servidor (Cogess), da Secretaria Municipal de Gestão
(SMG), no uso de suas atribuições, considerando a necessidade de otimizar o agendamento de
perícias médicas relativas aos acidentes de trabalho comunica:
3 - descrição:
LICENÇA-NOJO
É o afastamento do servidor por motivo do falecimento de cônjuge e de familiares.
✓ por até oito dias – falecimento de cônjuge, companheiro(a), pais, irmãos e filhos (inclusive
natimorto);
✓ falecimento em dias em que a pessoa não trabalha – licença contada a partir do dia do
fato.
2 - disposições testamentárias;
✓ necessita de solicitação;
✓ não é remunerada;
Solicitação:
Contribuições Iprem:
Requisitos:
✓ servidor efetivo, com no mínimo três anos de efetivo exercício, se iniciou exercício após
05/06/1998; ou
140 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
✓ estável (artigo 19 – Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, optante por quadro de
profissionais para o qual está previsto o licenciamento).
Condições:
✓ não possuir débitos com Iprem e PMSP (folha de pagamento), não responder inquérito
administrativo, não ter gozado LIP nos dois últimos anos.
Prazo:
✓ apresentar o pedido com 15 dias de antecedência da data pretendida. Não fixando data-
início ou ocorrendo publicação após a data pretendida – licença a partir da data da
publicação.
✓ Iprem - facultativa.
✓ se recolher a parte do servidor (14%), mais a da PMSP (28%), terá direito à contagem do
tempo para fins de aposentadoria. Esse tempo não é computado para tempo de cargo,
carreira e serviço público.
LICENÇA-PARENTAL
Esta licença é fundamentada nas inovações introduzidas no cenário jurídico-normativo naci-
onal, pelo Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA - Lei Federal nº 8.069, de 13 de julho de
1990), pela dominante e reiterada jurisprudência sobre essas matérias, em especial a partir do
julgamento, pelo Supremo Tribunal Federal, da ADI nº 4.277/DF e da ADPF nº 132/RJ, consoante
apontado nos estudos encetados pela Procuradoria-Geral do Município (PGM) e pela Secretaria
Municipal de Gestão, tendo por diretriz orientadora a circunstância de se cuidar de benefícios
voltados fundamentalmente às crianças e à família, em perfeita sintonia com o princípio protetivo
previsto no artigo 227 da Constituição Federal.
A licença será concedida mediante pedido instruído com documento comprobatório, entregue
na unidade de recursos humanos do órgão de lotação do servidor, e vigorará pelo tempo que durar
a comissão ou a nova função do cônjuge ou companheiro.
✓ adoção ou obtenção judicial, para fins de adoção, de guarda de menor de até sete anos de
idade;
✓ criança gerada por gestação de substituição, sendo o servidor mãe ou pai biológicos.
✓ se tratar de adoção ou guarda para fins de adoção, a licença terá início na data do termo
judicial de adoção ou de guarda para fins de adoção, devendo ser requerida em até 15 dias
de sua expedição.
142 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
Se requerida após os 15 dias, a licença terá início a partir do protocolo do pedido, descontan-
do-se do período de 180 dias o tempo então transcorrido desde a data da expedição do termo
judicial de adoção ou de guarda para fins de adoção.
Ocorrendo a cessação da guarda ou o falecimento da criança antes do término da licença
parental de longa duração, deverá o servidor comunicar imediatamente o fato à unidade de recur-
sos humanos à qual se encontre vinculado, findando, em consequência, o gozo da respectiva
licença, sob pena de tê-la cassada, com a perda total dos vencimentos correspondentes ao perío-
do de ausência, sem prejuízo da cominação das penas disciplinares cabíveis.
Em se tratando de falecimento da criança, o servidor fará jus à licença-nojo.
O servidor deverá entregar documento comprobatório na unidade de recursos humanos à
qual se encontre vinculado, que dará ciência à respectiva chefia imediata e providenciará o regis-
tro da licença parental de longa duração.
✓ nascimento de filho, desde que o servidor não tenha solicitado, licença à gestante, licença-
maternidade especial ou licença-parental de longa duração;
✓ adoção ou obtenção judicial de guarda de menor até sete anos para fins de adoção, desde
que o servidor não tenha solicitado a licença-parental de longa duração;
✓ criança gerada por gestação de substituição, sendo o servidor pai ou mãe biológico, desde
que não tenha solicitado a licença-parental de longa duração.
Observação:
✓ os servidores admitidos nos termos das Leis nº 8.694, de 31 de março de 1978, nº 9.160, de
03 de dezembro de 1980, e nº 9.168, de 04 de dezembro de 1980, bem como aos que
titularizem, exclusivamente, cargos de livre provimento em comissão, também possuem
os direitos a essas licenças, no que couber.
LICENÇA-PATERNIDADE
Concessão: seis dias, a partir do dia do nascimento do filho do servidor. Se o nascimento
ocorrer após o expediente, concedida a partir do dia seguinte. Considerado o período como de
efetivo exercício para todos os efeitos legais.
A licença-paternidade poderá ser prorrogada por 14 dias, desde que cumpridos os seguintes
requisitos: - seja requerida pelo servidor; - sejam atendidas as condições previstas em regulamen-
tação própria, a ser editada em consonância com os princípios da Lei Federal nº 13.257, de 08 de
março de 2016 (marco legal da primeira infância), e da Lei nº 16.710, de 11 de outubro de 2017
(plano municipal pela primeira infância). No caso de criança, nascida ou adotada, com deficiên-
cia, a licença-paternidade poderá ser prorrogada por três meses, além dos seis dias, atendidos os
requisitos anteriores.
A prorrogação será garantida, na mesma proporção, ao servidor que adotar ou obtiver a guarda
judicial para fins de adoção de criança, observados os requisitos previstos na legislação vigente.
LICENÇA-PRÊMIO
A licença-prêmio era um direito do servidor municipal, como prêmio de assiduidade.
Como ocorria?
Por quinquênio de efetivo exercício em que este não tivesse sofrido qualquer penalidade
administrativa superior à advertência. Direito: 90 dias de licença-prêmio.
A partir de 01 de janeiro de 1980, foi transformada em Gratificação de Natal, ressalvados os
direitos adquiridos. Em 05 de dezembro de 1989, a gratificação foi transformada em 13º salário.
Quem tinha direito pode solicitá-la:
144 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
✓ em pecúnia, recebendo a metade - restante poderá ser gozado ou averbado para todos os
fins; ou recebendo o valor total.
Observações:
✓ quem fez opção pela licença-prêmio e não Gratificação de Natal: direito à licença integral
a cada quinquênio completo ou proporcional, por quinquênio incompleto, até 05/12/1989;
✓ servidora gestante que adotar ou obtiver guarda de menor quando em licença-prêmio poderá
interrompê-la para requerer as respectivas licenças.
NOME SOCIAL
Todos os órgãos da administração pública municipal direta e das autarquias, fundações,
empresas públicas e sociedades de economia mista municipais, bem como dos serviços sociais
autônomos instituídos pelo Município, concessionárias de serviços públicos municipais e pessoas
jurídicas que mantenham qualquer espécie de ajuste com a administração municipal, devem
adotar, utilizar e respeitar o nome social das travestis, mulheres transexuais e homens trans.
O uso do nome social em registros e sistemas tem de ser solicitado por escrito ao setor
responsável pelo cadastramento interno.
O uso do nome social deve ser amplamente respeitado, principalmente em:
II - cadastros para ingresso e permanência nas pessoas jurídicas que se encontram obrigadas
ao uso do nome social;
A identificação pelo registro civil deve se limitar aos sistemas internos de acesso restrito e
informações sociais previstas na legislação trabalhista.
Em casos absolutamente necessários de uso do nome constante do registro civil, este deverá
ser escrito entre parênteses, garantindo destaque ao nome social.
✓ a reconsideração deve ser dirigida à autoridade que não atendeu ao pedido, desde que
contenha novos argumentos;
✓ nenhum recurso poderá ser encaminhado mais de uma vez à mesma autoridade.
Veja o modelo:
146 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
PENSÃO
1 - Na concessão de pensão por morte aos dependentes dos servidores municipais segurados,
ativos ou inativos, do Regime Próprio de Previdência Social (RPPS) do Município de São Paulo,
deverão ser observadas as normas a seguir.
✓ aos filhos;
✓ os menores de 21 anos;
✓ os inválidos;
✓ o cônjuge separado de fato, que terá direito à pensão por morte após a comprovação da
dependência econômica em relação ao segurado e apresentação da certidão de casamento
atualizada;
5 - Considera-se companheira ou companheiro a pessoa que, sem ser casada, mantém união
estável com o servidor ou servidora segurada do Regime Próprio de Previdência Social (RPPS) do
Município de São Paulo, configurada na convivência pública, contínua e duradoura entre pessoas
de sexos diferentes ou de mesmo sexo, estabelecida com o objetivo de constituição de família.
Não constitui união estável a relação entre:
c) disposições testamentárias;
i) apólice de seguro da qual conste o servidor segurado como instituidor do seguro e a pessoa
interessada como sua beneficiária;
a) o seu falecimento;
h) a renúncia expressa;
1 - decurso de quatro meses, se o óbito ocorrer sem que o servidor tenha vertido 18
contribuições mensais ou se o casamento ou a união estável tiverem sido iniciados em menos de
dois anos antes do óbito do servidor;
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 149
9 - O pedido de pensão por morte deverá ser formalizado por meio de requerimento próprio,
acompanhado da certidão de óbito do servidor falecido, de documentos pessoais do requerente e
de, no mínimo, três documentos dentre os elencados, conforme o caso.
Excetua-se da exigência de apresentação de três documentos dentre os elencados se o reque-
rimento acompanhado de declaração pública de união estável formalizada perante o tabelião por
ambos os companheiros.
Será aceita declaração de morte presumida do servidor segurado, desde que feita pela autori-
dade judiciária competente após seis meses de ausência.
10 - O pagamento da pensão será devido a partir do dia seguinte à data do óbito, desde que o
requerimento seja protocolado em até 90 dias após o falecimento do servidor segurado. Ultrapassa-
do o prazo estabelecido a pensão será devida a partir da data do protocolamento do requerimento.
PIS/PASEP
✓ Programa de Integração Social (PIS).
Participantes: todas as categorias funcionais (exceto contratados que são apenas cadastrados,
mas permanecem com a conta inativa), a partir do primeiro emprego.
Recebem juros: quem tem saldo (até 1988) e vencimentos superiores a dois salários mínimos,
assim como quem tem mínimo de cinco anos de cadastro, receberá a atualização monetária mais
juros de 6% ao ano.
Recebem um salário mínimo: quem tem saldo (até 1988) e ganha até dois salários mínimos.
O pagamento será efetuado em folha a partir do mês de outubro.
Acúmulo de cargos: apenas uma inscrição no Pasep ou no PIS. Se houver duas, prevalecerá
a mais antiga. Para cancelar a segunda, o servidor deverá entregar ao Setor de Recursos Humanos
cópias do RG, CPF e os dois cartões.
Observação: além deste requisito, o trabalhador deve estar cadastrado há pelo menos cinco
anos no programa.
Outras informações:
✓ só tem saldo quem contribuiu até 04/10/1988, caso não o tenha resgatado. Quem contribuiu
após essa data não tem saldo para resgate junto ao Fundo;
✓ a consulta ao saldo pode ser feita, para quem contribuiu até 04/10/1988, junto ao Banco
do Brasil, no caso do Pasep; e na Caixa Econômica Federal (CEF), no caso do PIS;
✓ quem possuir recursos poderá sacá-los no caso de aposentadoria, idade igual ou superior a 70
anos, doenças especificadas em lei. No caso de morte, os dependentes receberão o benefício;
✓ o abono salarial não é pago pelo PIS/Pasep, mas pela Secretaria do Trabalho, do Ministério
da Economia;
Observação: quem esquecer o número do Pasep deve procurar uma agência do Banco do
Brasil. No caso do PIS, uma agência da CEF.
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 151
POSSE
Posse é o ato pelo qual a pessoa é investida em cargo público. Na ocasião da posse, o
funcionário declarará se exerce ou não outro cargo ou função remunerados, inclusive emprego
em autarquias, empresas públicas e em sociedades de economia mista.
O ato de posse deverá ocorrer no prazo de 15 dias, contados a partir da publicação da
nomeação no DOC. Esse prazo poderá ser prorrogado por igual período, a juízo da autoridade
competente.
Neste momento o candidato deverá ter em mãos a publicação no Diário Oficial do laudo
médico apto, além dos documentos obrigatórios citados no edital do referido concurso.
A prorrogação do prazo de posse poderá ser solicitada ao diretor regional de educação, nos
termos do artigo 12, parágrafo 1º da Lei nº 12.396, de 02/07/1997. O pedido poderá ou não ser
deferido.
Quando em férias ou licença, exceto em licença para tratar de interesses particulares, o
prazo de 15 dias passará a ser contado quando do retorno ao trabalho.
Para receber o prêmio, o servidor deve ter iniciado exercício até o dia 31 de maio e ter
completado, no mínimo, seis meses de efetivo exercício.
O valor do PDE é fixado anualmente, por meio de decreto especifico, e pago até o mês de
abril do ano subsequente.
III - Jornada Especial Integral de Formação (Jeif), Jornada Básica de 30 horas, Jornada Básica
do gestor educacional (JB 40), Jornada Especial de 40h de trabalho (J-40) = 100% do valor total
do prêmio.
152 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
Importante:
PROGRESSÃO FUNCIONAL
Progressão funcional é a passagem do servidor para a categoria imediatamente superior, den-
tro do mesmo nível da respectiva carreira, em razão do resultado da avaliação de desempenho,
associado ao tempo de carreira, capacitação e atividades.
Os cargos dos níveis básico, médio e superior cujas carreiras foram reestruturadas, passaram
a ter a progressão funcional no lugar de promoção.
Condições mínimas para concorrer à progressão funcional:
I - dois anos de efetivo exercício no nível, até 31 de dezembro do respectivo ano-base (três
anos para nível médio);
II - dois anos de efetivo exercício na categoria atual, até o dia 31 de dezembro do ano-base;
III - obter, no mínimo, média de 600 pontos nas avaliações de desempenho durante a
permanência na categoria;
✓ tempo na categoria – até o máximo de 3,66 pontos obtidos até o dia 31 de dezembro do
ano-base, computando 0,01 por dia de efetivo exercício na categoria;
Observações:
✓ quando publicada a listagem para a progressão, o servidor tem prazo fixado para recorrer,
no caso de não concordar com a pontuação;
PROIBIÇÃO DO USO DE
CELULAR EM SALA DE AULA
Nas escolas públicas municipais o telefone celular poderá ser utilizado somente durante o
intervalo, devendo permanecer desligado durante todo o horário de aula.
NA EDUCAÇÃO INFANTIL
NO ENSINO FUNDAMENTAL
NO ENSINO MÉDIO
A oferta de itinerários formativos nos Ciejas e de qualificação profissional inicial na EJA Modu-
lar e CMCT, objetivando a articulação entre educação e o mundo do trabalho.
MODALIDADES DE PEAs
✓ assistente de diretor de escola: no horário de trabalho, desde que, com anuência do diretor
de escola e não ocasione prejuízo ao serviço;
✓ professores:
– sujeitos à Jornada Básica do Docente (JBD): com jornada completa, nas horas-atividade e/
ou Horas de Trabalho Excedente (TEX);
Vedada a participação:
✓ aos professores que optaram por permanecer na Jornada Básica do Professor (JB), instituída
pela Lei nº 11.434/1993.
✓ especificações do projeto: nome, data de início e término, número de horas, dias da semana
e horários;
✓ objetivos;
✓ referências bibliográficas;
Cadastro do PEA
O PEA será cadastrado pela Diped da DRE, por meio das seguintes informações:
✓ nome do projeto;
Avaliação
A avaliação do PEA, contínua ou final, entendida como momentos de tomada de decisão com
vistas à continuidade, redimensionamento ou extinção do projeto, será realizada coletivamente
pelos participantes, equipe gestora e supervisor escolar, assim como pelo Conselho de Escola/CEI/
Cemei/Cieja e registrada pela equipe gestora da unidade.
A mesma deverá pautar-se em parâmetros que contribuam para o redimensionamento do
trabalho desenvolvido no ano e contribuir para o PEA do ano subsequente, tais como:
✓ as temáticas trabalhadas e sua articulação com a justificativa do PEA, bem como objetivos
e metas;
✓ o diálogo entre o PEA e as práticas pedagógicas da unidade observadas pela equipe escolar
no decorrer do ano, ou seja, a articulação entre as necessidades formativas e ação
efetivamente realizada;
Após a avaliação final do PEA, o diretor de escola, em conjunto com o coordenador pedagógi-
co, expedirá o “Atestado para fins de evolução funcional” aos participantes que cumpriram, inte-
gralmente, as seguintes exigências:
✓ no CEI e Cemei, para os professores de educação infantil e equipe gestora: 108 horas/
relógio anuais e, coordenado ou executado no período mínimo de oito meses completos;
✓ no Cemei, Emei, Emef, Emefm, Emebs, para os professores de educação infantil e ensino
fundamental I, professores de ensino fundamental II e médio e equipe gestora: 144 horas/
aula anuais e, coordenado ou executado no período mínimo de oito meses completos;
✓ horas destinadas à reflexão, discussão e elaboração: até 10% da carga horária total do
projeto.
Frequência
PROMOÇÕES
Promoção é a passagem do servidor de um determinado grau para o imediatamente superior
da mesma classe.
Exemplos: do grau A passa para o B; do B para o C, do C para o D e do D para o E.
A promoção pode ocorrer por merecimento ou por antiguidade.
Nas carreiras dos níveis básico, médio e superior a ascensão do servidor ocorrerá por meio da
progressão funcional, que consiste na passagem para a categoria imediatamente superior, dentro
do mesmo nível da carreira em razão do resultado da avaliação de desempenho.
A promoção nessas carreiras é a elevação do servidor de um nível para outro, mediante
concurso de provas e títulos, no qual é demonstrada a aquisição de outras habilidades do cargo
que propiciem a multifuncionalidade e, no caso de nível médio, será exigida a formação em
curso superior.
O Título II da Lei nº 13.748, de 16/01//2004 institui nova sistemática de avaliação de desem-
penho.
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 161
Período:
Condições:
✓ concorre o servidor com, no mínimo, três anos de efetivo exercício completados até 31 de
dezembro do ano-base e, no mínimo, dois anos de efetivo exercício no grau atual,
completado até o dia 31 de dezembro do respectivo ano-base.
Pontuação mínima
Critérios de pontuação:
✓ média da pontuação obtida nas avaliações dos exercícios (anos) em que o servidor
permanecer no grau;
Vc = 44,7761 + 11,9403 x Vo
________________________
Vc = Valor convertido
Vo = Valor original
162 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
✓ cursos e eventos:
Ações desenvolvidas durante permanência no grau, fora das atribuições rotineiras, compro-
vadas ou atestadas pela chefia imediata (regulamentação por Sempla).
O servidor concorre à promoção, mesmo zerado neste item.
Impedimentos (ano-base):
Observação: os cursos, para serem válidos, devem ser reconhecidos pelo DERH/Sempla para
esse fim.
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 163
Promovidos: 16% de cada grau (os mais pontuados), em cada classe e, no mínimo, dois.
Não será promovido quem passou a ocupar outro cargo efetivo no ano-base, por concurso de
ingresso ou acesso. Listagem prévia até final de abril, publicada no Diário Oficial.
Atenção:
AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO
A avaliação de desempenho dos servidores públicos municipais da administração direta, defini-
da como o monitoramento sistemático e contínuo, sob vários aspectos, da sua atuação individual e
institucional, foi instituída pela Lei nº 13.748, de 16/01/2004 e regulamentada pelo Decreto nº
45.090, de 05/08/2004. Produziu efeitos a partir do ano-base de 2004, exercício de 2005.
A Portaria nº 487/SGP-G/2004 (DOM de 18/12/2004, páginas 3 a 10) instituiu os Instrumen-
tos de Avaliação de Desempenho, a serem utilizados na nova sistemática; atribuiu ao DERH a
responsabilidade de divulgar Manual de Procedimentos referentes à aplicação da sistemática de
Avaliação de Desempenho.
DIMENSÃO INDIVIDUAL
1b - O servidor será avaliado pela sua chefia, também em 10 quesitos, podendo atingir 300
pontos, a exemplo do item anterior.
2b - A chefia imediata será avaliada pela sua chefia, em 12 quesitos, podendo atingir 200
pontos.
2c - A chefia imediata será avaliada pela sua equipe de trabalho, em 12 quesitos, podendo
atingir 200 pontos.
164 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
DIMENSÃO INSTITUCIONAL
1 - Resultado do plano de trabalho e/ou metas – a chefia (gestor do plano de trabalho) elegerá
uma ação (projeto ou processo), para atribuir o índice de resultado do trabalho, podendo atingir
300 pontos. Essa pontuação será aplicada a todos os servidores vinculados à respectiva unidade
de trabalho.
✓ atividades: as ações que não façam parte das atribuições rotineiras do servidor,
correlacionadas com a área de atuação.
✓ ter, no mínimo, dois anos de efetivo exercício no grau atual, completado até o dia 31 de
dezembro do respectivo ano-base.
No nível superior: para fins de promoção por merecimento, serão considerados os insumos
relacionados à avaliação de desempenho, cursos e atividades durante a permanência no grau.
✓ tempo na última categoria do nível I (ou II), até o máximo de 3,66 pontos por ano
apurado até o dia 31 de dezembro do exercício imediatamente anterior, computando-se
0,01 de ponto por dia de efetivo exercício na categoria;
Vc = Vo/20 sendo:
c) 20: constante.
O resultado da aplicação da fórmula será arredondado para duas casas decimais. As ativida-
des e sua respectiva pontuação, bem como os cursos, serão definidos em portaria da Secretaria
Municipal de Gestão.
O servidor que tiver sofrido penalidade de suspensão, aplicada em decorrência de procedi-
mento disciplinar, ficará impedido de mudar de nível pelo período de um ano, ainda que tenha
implementado todos os prazos e condições para a promoção. Serão consideradas as penalidades
aplicadas até o dia 31 de dezembro do exercício imediatamente anterior.
Transcorrido o prazo de um ano, o servidor será promovido automaticamente.
Serão publicadas, no mês de abril, a lista prévia e, no mês de junho, a lista definitiva, conten-
do a pontuação obtida pelos integrantes da carreira que preencham as condições exigidas, em
ordem de classificação e promovidos os servidores melhor classificados, em ordem decrescente
de pontuação.
Em caso de empate na classificação, será promovido o servidor que contar com maior tempo
de efetivo exercício na carreira.
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 167
READAPTAÇÃO FUNCIONAL
É a atribuição de encargos mais compatíveis com a capacidade do servidor que apresenta, a
critério médico, comprometimento parcial e temporário ou parcial e permanente da saúde física
ou psíquica.
✓ efetivos;
PROCEDIMENTOS
Indicação para perícia visando à readaptação, restrição ou alteração de função pode ser feita:
Pedido de recurso: caberá nos casos em que o servidor discordar da decisão da Cogess.
Atribuições: desempenho de funções compatíveis com o laudo médico. Podem vir definidas
no processo. Caso isso não ocorra, poderão ser solicitadas por meio do próprio processo.
Exercício de outros cargos/funções: pode ocorrer a critério da Cogess, desde que não haja
incompatibilidade entre os motivos do laudo e as exigências e atribuições do novo cargo/função.
Cessação do laudo: quando não mais subsistirem os fundamentos médicos que determinaram
a readaptação, restrição ou alteração de função. Pode ocorrer por iniciativa da Cogess ou por
solicitação do servidor interessado.
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 169
Profissionais da educação: existe portaria que trata das atribuições dos que se encontrarem
readaptados e que deve ser disponibilizada pela chefia da unidade educacional.
RECADASTRAMENTO
O recadastramento anual é obrigatório, no mês de aniversário dos servidores públicos admi-
nistração direta, ativos, aposentados e pensionistas da Prefeitura de São Paulo.
Os servidores que possuem dois vínculos devem se recadastrar apenas em um deles. O reca-
dastramento no segundo vínculo será automático.
LOCAIS
1.1 - O servidor ativo que estiver afastado, fora do Município de São Paulo, deve imprimir um
formulário em branco e enviá-lo pelos Correios para o REMETENTE, no mês de seu aniversário,
com a obrigatoriedade de se reconhecer a assinatura do recadastrante em cartório, por autentici-
dade.
2.2 - Para os servidores aposentados residentes fora da cidade de São Paulo, além do procu-
rador ou curador, será necessário atestado médico, emitido dentro do prazo máximo de 30 dias
por instituição de saúde pública, preferencialmente na URH da Secretaria em que trabalhou ou
na Cogep (avenida Angélica, 2.606).
3.2 - Para os pensionistas regidos pelo Decreto-Lei nº 289/1945, residentes fora da cidade de
São Paulo, além do procurador ou curador, é necessário atestado médico, emitido dentro do
prazo máximo de 30 dias por instituição de saúde pública.
3.3 - Pensionistas regidos pelo Decreto-Lei nº 289/1945, do sexo feminino, devem apresen-
tar, obrigatoriamente, certidão de nascimento atualizada.
Importante
Quem não fizer o recadastramento terá o pagamento suspenso e só voltará a recebê-lo depois
que o Departamento de Recursos Humanos regularizar a situação.
Mais informações sobre o recadastramento e os respectivos formulários podem ser obtidos no
site www.prefeitura.sp.gov.br/recadastramento
REMOÇÃO
Remoção é a ida do servidor para outra unidade, dentro do mesmo órgão de lotação, por
meio de pedido próprio ou “ex-officio”.
No ensino municipal, a remoção ocorre anualmente, a pedido.
São publicados os editais e comunicados orientando sobre os procedimentos.
Por permuta:
✓ pedido do interessado;
✓ concordância da chefia;
✓ a critério da administração.
✓ no mês de julho, por motivo justificado, se não houver prejuízo para o andamento das
atividades escolares;
✓ no decorrer do ano letivo, desde que aprovada pelas chefias imediata e mediata, nas
situações de acúmulo lícito de cargos na rede municipal de ensino.
Condições:
✓ mesmas habilitações;
✓ não estar readaptado com laudo médico temporário; não existir excedentes na unidade;
não se encontrar a menos de três anos para completar o tempo para fins de aposentadoria.
Importante
Os servidores que ingressaram nos Quadros dos Profissionais de Educação a partir de 18/06/
2019 não podem se inscrever nos concursos de remoção do ensino municipal enquanto não adqui-
rirem estabilidade no serviço público municipal (estágio probatório de três anos), exceto os conside-
rados excedentes em suas unidades de lotação (Decreto nº 49.796, de 22/07/2008, com alterações
conferidas pelos Decretos nº 58.740, de 03/05/2019 e nº 58.805, de 17/06/2019).
Publicada no Diário Oficial: exercício deverá ser no primeiro dia útil subsequente, exceto se
o servidor estiver em gozo de férias, licença ou em cargo em comissão, quando o exercício ocor-
rerá no primeiro dia útil após o término do impedimento.
✓ participar de todas as atividades educacionais que lhe forem atribuídas por força das suas
funções, dentro de seu horário de trabalho (Lei nº 14.660, de 26/12/2007, artigo 51 - IV).
A JEX corresponde às horas/aula prestadas pelo professor, além de sua carga horária regular
(Lei nº 14.660, de 26/12/2007, artigo 18-a);
O calendário escolar deve garantir carga horária mínima anual de 800 horas, distribuídas por,
no mínimo, 200 dias de efetivo trabalho escolar;
b) suspensão total das aulas: ponto facultativo, enchentes, eleições, reuniões etc.;
3 - Conclusões
1 - A reposição é direito do educando, até que se alcance o mínimo de horas e dias letivos
legalmente previstos.
✓ em JBD e Jeif – pode ser convocado para repor, mediante remuneração adicional na forma
de JEX.
✓ na situação c do item anterior pode ser convocado para a reposição, sem remuneração
excedente, exceto se estava afastado do exercício no dia da “ponte”.
3 - Não há como apontar falta para professor nas situações em que ele não poderia ter sido
convocado.
SALÁRIO
Salário é a retribuição mensal paga ao servidor pelo efetivo exercício do cargo, correspondente
ao padrão e vantagens incorporadas para todos os efeitos legais.
O servidor perderá:
✓ o vencimento do dia quando não comparecer ao serviço; quando o fi zer após a hora
seguinte ao horário de entrada marcado para o início dos trabalhos ou ainda quando se
retirar antes da última hora;
MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 173
Os professores terão faltas por ausência total quando não comparecerem ao trabalho. Já a
ausência parcial considerará a carga horária de trabalho do dia: somatória das horas/aula, horas/
atividade, horas adicionais e horas excedentes, de acordo com o número de aulas e jornadas.
No demonstrativo de pagamento, além do valor do seu vencimento e dedução, constarão
alguns descontos automáticos:
✓ Imposto de Renda - proporcional aos vencimentos, para quem recebe acima do valor de
isenção.
SALÁRIO-ESPOSA
Benefício concedido por meio de expediente padronizado, desde que:
✓ no caso de esposa, seja comprovada a união civil por meio de certidão de casamento;
✓ no caso de companheira, seja comprovada a união estável por meio de declaração, por
intermédio de testemunhas ou outros meios;
SALÁRIO-FAMÍLIA
O salário-família é concedido aos servidores municipais, ativos ou inativos, que possuem
alimentário sob sua guarda ou sustento e que receba remuneração, subsídio ou proventos iguais
ou inferiores aos limites estabelecidos para a concessão desse benefício pelo Regime Geral de
Previdência Social (RGPS) .Quem tem direito ao salário-família?
Alimentário
Alimentário é a pessoa que vive total ou parcialmente dependente do servidor ativo ou inati-
vo, como os filhos ou equiparados (enteados e menores sob tutela ou guarda do servidor ativo ou
inativo), que não possua bens suficientes para o próprio sustento e educação, com as condições
devidamente comprovadas) com idade até 14 anos.
Não existe limite de idade para alimentário portador de invalidez permanente, comprovada
por meio de perícia.
174 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
Valor
O valor do salário-família é fixado pelo RGPS. O servidor tem direito ao salário-família desde
que faça a solicitação.
O enefício será devido a partir da data do nascimento/tutela ou guarda do alimentário, ou do
início de exercício do servidor, se posterior ao fato. O direito ao recebimento pode retroagir até
cinco anos.
VALE-ALIMENTAÇÃO
O vale-alimentação foi instituído pela Lei nº 14.588/2007, concedido mensalmente aos
servidores públicos em atividade da Prefeitura de São Paulo, cuja remuneração mensal bruta
não ultrapasse o valor equivalente a cinco salários mínimos vigentes à época de sua conces-
são.
Remuneração bruta são todos os valores recebidos pelo servidor, exceto o auxílio-transporte,
auxílio-refeição, vale-alimentação, um terço de férias, abono de permanência, 13º salário e ante-
cipação, vantagens indenizatórias ou eventuais, e algumas verbas consideradas de local de traba-
lho.
Para fazer jus ao vale-alimentação, o servidor precisa contar com 15 dias de exercício no mês
do pagamento. Valores recebidos indevidamente serão restituídos ou compensados no mês subse-
quente, de forma parcelada, se for o caso.
I - férias;
III - luto, pelo falecimento do cônjuge, companheiro, pais, irmãos e filhos, inclusive natimorto,
até oito dias;
IV - luto, pelo falecimento de padrasto, madrasta, sogros e cunhados, até dois dias;
VI - licença à gestante;
XIII - faltas abonadas, nos termos do parágrafo único do artigo 92 da Lei nº 8.989, de 29/10/
1979;
Importante:
✓ outros afastamentos do servidor, ainda que considerados como de efetivo exercício pela
legislação municipal, não ensejarão o pagamento do vale-alimentação;
VERBA DE LOCOMOÇÃO
A verba de locomoção será concedida aos cargos de pedagogo, diretor de equipamento
social, diretor de escola, coordenador pedagógico e supervisor escolar no valor correspondente a
10% da referência inicial do respectivo cargo, devida apenas enquanto o servidor se encontrar
no efetivo exercício das atribuições próprias do cargo, a partir de 01 de agosto de 2003.
A verba de locomoção foi estendida ao cargo de assistente de diretor de escola (referência
QPE-15) a partir de 01 de junho de 2004.
Este benefício não tem natureza salarial ou remuneratória, não se incorporará aos vencimentos
e não deverá ser computado no cálculo do 13º salário.
LEGISLAÇÃO: Lei nº 13.652, artigo 98, de 25/09/2003; e Lei nº 13.861, artigo 13, de 02/09/
2004.
176 – MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM
DEVERES E
RESPONSABILIDADES
AVERIGUAÇÃO PRELIMINAR
Ocorrerá sempre que a autoridade responsável tiver ciência de irregularidade no serviço
público, tomando as devidas providências para a apuração dos fatos e responsabilidades.
DEMISSÃO
Será aplicada ao servidor nos casos de:
I - abandono de cargo;
II - falta ao serviço, sem justa causa, por mais de 60 dias interpolados durante o ano;
VIII - designar parente de até segundo grau para trabalhar sob suas ordens imediatas, exceto
quando se tratar de função de confiança e livre escolha, não podendo exceder a dois o número
de auxiliares nessas condições;
XII - comerciar ou ter parte em sociedades comerciais nas condições mencionadas no inciso
X, podendo, em qualquer caso, ser acionista, quotista ou comanditário;
Será considerado abandono do cargo quando o funcionário faltar ao serviço por mais de 30
dias consecutivos.
A pena de demissão por ineficiência no serviço só será aplicada quando verificada a
impossibilidade de readaptação.
LEGISLAÇÃO: Lei nº 8.989, artigo 179, incisos XII, XIII, XV, XVI, VII, e artigo 188, de 29/10/1979.
III - revelar segredos de que tenha conhecimento, em razão do cargo ou função, desde que
o faça dolosamente, com prejuízo para o município ou para qualquer particular;
VII - pedir, por empréstimo, dinheiro ou quaisquer valores a pessoas que tratem de interesse,
ou o tenham na unidade de trabalho, ou estejam sujeitas à sua fiscalização;
LEGISLAÇÃO: Lei nº 8.989, artigo 189, de 29/10/1979; e Lei nº 13.519, artigo 1º, de 06/02/2003.
DEVERES
São deveres do funcionário público:
VIII - zelar pela economia do material do Município e pela conservação do que for confiado
à sua guarda ou utilização;
XI - estar em dia com as leis, regulamentos, regimentos, instruções e ordens de serviço que
digam respeito às suas funções;
Além dos deveres e proibições previstos nas normas estatutárias para os demais servidores
municipais, constituem deveres de todos os profissionais da educação:
IV - participar de todas as atividades educacionais que lhes forem atribuídas por força das
suas funções, dentro do seu horário de trabalho;
XII - assegurar a efetivação dos direitos pertinentes à criança e ao adolescente, nos termos do
Estatuto da Criança e do Adolescente, comunicando à autoridade competente os casos de que
tenham conhecimento, envolvendo suspeita ou confirmação de maus-tratos;
XIII - fornecer elementos para a permanente atualização de seus registros junto aos órgãos da
administração;
Constituem faltas graves, além de outras previstas nas normas estatutárias vigentes para os
demais servidores municipais:
I - impedir que o aluno participe das atividades escolares, em razão de qualquer carência
material;
LEGISLAÇÃO: Lei nº 14.660, artigo 51, incisos I a XVI, e artigo 52, incisos I e II, de 26/
12/2007.
DIREITO DE PETIÇÃO
Todo servidor poderá requerer, pedir reconsideração e recorrer, administrativamente, em defesa
de direitos ou contra a ilegalidade ou ao abuso de poder.
Qualquer pedido ou solicitação deverá observar as seguintes regras para seu encaminhamento:
- o pedido de reconsideração deverá ser dirigido à mesma autoridade que expediu o ato ou
proferiu a decisão, no prazo de 60 dias, contendo novos argumentos;
Nenhum recurso poderá ser encaminhado mais de uma vez à mesma autoridade.
As decisões do prefeito encerrarão a instância administrativa.
DIREITOS COLETIVOS E
ORGANIZAÇÃO SINDICAL
DIREITO DE GREVE
LEGISLAÇÃO: Constituição Federal de 1988, artigo 8º, inciso III; e Lei nº 14.660, artigo 100,
inciso VII, de 26/12/2007.
INQUÉRITO ADMINISTRATIVO
Será instaurado quando a falta disciplinar, por sua natureza, determinar a aplicação de pena
de demissão ou cassação de aposentadoria ou demissão, a bem do serviço público.
Deverá ser aplicado aos servidores efetivos, admitidos estáveis e comissionados estáveis.
Infração aos artigos 178, 179 e 188 da Lei nº 8.989, de 29/10/1979; e ao Decreto nº 43.233,
de 22/05/2003.
PROCEDIMENTOS DISCIPLINARES
Os procedimentos disciplinares estão contidos na Lei nº 8.989, de 29/10/1979; e no Decreto
nº 46.861, de 27/12/2005.
PROCEDIMENTO SUMÁRIO
Será instaurado contra o servidor sujeito ao regime da Lei nº 9.160, de 03/12/1980, nas
hipóteses previstas em seu artigo 23, incisos III e IV.
Aplica-se aos servidores admitidos não estáveis.
PROCESSO SUMÁRIO
Será instaurado quando a falta disciplinar, por sua proporção ou natureza, não comportar
demissão.
Deverá ser aplicado, indistintamente, a todas as categorias de servidores.
Infração aos artigos 178 e 179 da Lei nº 8.989, de 29/10/1979.
REPREENSÃO
A pena será aplicada, por escrito, nos casos de indisciplina ou falta de cumprimento dos
deveres funcionais.
O servidor terá três dias para apresentar a sua defesa.
SINDICÂNCIA
Trata-se de peça preliminar e informativa do inquérito administrativo, devendo ser promovida
quando os fatos não estiverem definidos ou faltarem elementos indicativos da autoria.
LEGISLAÇÃO: Lei nº 8.989, artigos 203 a 206, de 29/10/1979; e Decreto nº 27.178, artigos
13 a 17, de 21/10/1988.
SUSPENSÃO
A pena não excederá a 90 dias. Será aplicada em casos de falta grave ou reincidência:
– quando houver conveniência para o serviço, a pena de suspensão poderá ser convertida
em multa, sendo o funcionário, nesse caso, obrigado a permanecer em exercício;
– a multa não poderá exceder à metade dos vencimentos nem perdurar por mais de 90 dias;
– a defesa dirigida à autoridade notificante deverá ser feita por escrito e entregue contrarrecibo;
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MANUAL DE LEGISLAÇÃO DO SINPEEM – 183
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