Apostila - Turma Geral - Junho

SUMÁRIO
DIREITO ADMINISTRATIVO.................................................................02
Profº Renato Cabral
DIREITO CONSTITUCIONAL.................................................................48
 Profº Glaython Barreto/ Profª Mayara Almeida
RACIOCÍNIO MATEMÁTICA................................................................77
 Profº Ali Assi
RACIOCÍNIO LÓGICO...........................................................................88
 Profº Karon Ribeiro
INFORMÁTICA....................................................................................99
 Profº. Delson Assunção
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PROFESSOR RENATO CABRAL
CAPÍTULO 1 - PRINCÍPIOS BÁSICOS DA Administração só pode agir se houver
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA expressa previsão legal, vigorando o princípio
da legalidade estrita.
I – CONCEITO:
Portanto, o princípio em comento consagra a
Segundo Marcelo Alexandrino e Vicente
ideia de que a Administração Pública apenas
Paulo, “os princípios são as ideias centrais de
pode ser exercida em conformidade com a lei.
um sistema, estabelecendo suas diretrizes e
Os atos praticados que não obedecerem a tais
conferindo a ele um sentido lógico,
parâmetros poderão ser considerados
harmonioso e racional, o que possibilita uma
inválidos tanto pela própria Administração
adequada compreensão de seu modo de
que o tenha editado quanto pelo Poder
organizar-se. Os princípios determinam o
Judiciário.
alcance e sentido das regras de um
determinado ordenamento jurídico”. 2. Princípio da Impessoalidade:
Tratando-se de Direito Administrativo, O princípio da impessoalidade pode ser

podemos afirmar que os princípios servem compreendido em três sentidos.
como diretrizes que direcionam a atuação da
No primeiro, relaciona-se com a finalidade
Administração Pública, orientam a elaboração
pública que deve orientar toda a atividade
das leis administrativas e condicionam a
administrativa. O objetivo de toda e qualquer
validade de todos os atos por ela praticados.
atuação da Administração deve ser sempre a
Alguns desses princípios estão enumerados satisfação do interesse público.
de modo expresso no caput do art. 37 da CF.
Nesse sentido, Marcelo Alexandrino e Vicente
São eles: legalidade, impessoalidade,
Paulo observam que a impessoalidade da
moralidade, publicidade e eficiência.
atuação administrativa impede que o ato
1. Princípio da Legalidade: administrativo seja praticado visando a
interesses do agente ou de terceiros, devendo
O art. 5º, II, da CF estabelece: “ninguém será
sempre ater-se à vontade da lei. Impede
obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma
perseguições ou favorecimentos,
coisa senão em virtude de lei”.
discriminações benéficas ou prejudiciais aos
Todavia, este princípio deve ser interpretado
administrados. Qualquer ato praticado que
sob dois aspectos. Para os administrados,
tenha como fim a satisfação de outros
significa que eles podem praticar qualquer ato
interesses que não o interesse público será
que a lei não proíbe. Vigora, portanto, a
considerado inválido por desvio de finalidade.
autonomia da vontade.
Celso Antônio Bandeira de Mello revela,
Noutro giro, a Administração não poderá agir
ainda, que o princípio da impessoalidade é
se não houver norma legal que lhe outorgue
corolário da isonomia ou igualdade e tem
atribuição para tanto. Em outras palavras, a
desdobramentos em dispositivos da
PROFESSOR RENATO CABRAL 3

Constituição Federal, como aquele que exige Dessa forma, é proibido o agente utilizar as
concurso público para o ingresso em cargo atividades da Administração para buscar
ou emprego público (art. 37, II), ou aquele promoção pessoal. Para ilustrar o que ficou
que exige que as licitações públicas dito, uma obra realizada pelo Governo do
assegurem igualdade de condições a todos os Estado do Amazonas jamais poderá ser
concorrentes (art. 37, XXI). anunciada como “mais uma obra do Governo
Fulano de Tal”, como chegamos a presenciar
Também é considerada ofensa ao princípio da
em diversas oportunidades na história
impessoalidade a nomeação de parentes e
recente de nosso Estado. Ressalte-se, o
cônjuge para assumir cargos ou funções
realizador da obra será sempre o Governo do
públicas. Nesse sentido, o STF expediu a
Estado do Amazonas, ficando inclusive
Súmula Vinculante nº 13, com os seguintes
vedada a utilização de quaisquer símbolos
termos:
relacionados ao governante.
A nomeação de cônjuge, companheiro ou
Já a terceira vertente do princípio da
parente em linha reta, colateral ou por
impessoalidade sustenta que o agente
afinidade, até o terceiro grau, inclusive, da
público, quando pratica o ato no exercício de
autoridade nomeante ou de servidor da
suas atribuições, este não age em nome
mesma pessoa jurídica investido em cargo de
próprio, e sim em nome da entidade a qual
direção, chefia ou assessoramento, para o
ele tá ligado. Sendo assim, se este agente, no
exercício de cargo em comissão ou de
exercício de suas funções, pratica um ato e
confiança ou, ainda, de função gratificada na
causa um dano a terceiro, a ação judicial para
administração pública direta e indireta em
a reparação desses danos deverá ser
qualquer dos poderes da União, dos Estados,
direcionada à entidade a qual o agente está
do Distrito Federal e dos Municípios,
ligado, e não ao próprio agente público.
compreendido o ajuste mediante designações
recíprocas, viola a Constituição Federal. 3. Princípio da Moralidade:
O outro enfoque que pode ser dado ao A atuação ética do agente sempre será levada
princípio da impessoalidade encontra em conta para avaliar a validade de qualquer
respaldo no art. 37, § 1º, da CF, o qual ato administrativo.
estabelece: “A publicidade dos atos,
Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo
programas, obras, serviços e campanhas
mencionam que para atuar em respeito à
dos órgãos públicos deverá ter caráter
moral administrativa, não é suficiente que o
educativo, informativo ou de orientação
agente cumpra a lei na frieza de sua letra. Há
social, dela não podendo constar nomes,
a necessidade que se atenda à letra e ao
símbolos ou imagens que caracterizem
espírito da lei, que ao legal junte-se o ético.
promoção pessoal de autoridades ou
servidores públicos”.

Quando ouvirem falar em atuação ética, órgãos públicos informações de seu interesse
honestidade, probidade, remetam essas particular, ou de interesse coletivo ou geral,
palavras ao princípio da moralidade. que serão prestadas no prazo da lei, sob pena
de responsabilidade, ressalvadas aquelas
Vale ressaltar a existência de um brocardo
cujo sigilo seja imprescindível à
latim que proclama: nem tudo que é legal é
segurança da sociedade e do Estado”.
honesto. Assim, há a necessidade de se
distinguir o que é honesto do desonesto. Foi com base nesse princípio que entrou em
vigor a Lei nº 12.527/2011, popularmente
4. Princípio da Publicidade:
conhecida como Lei de Acesso à Informação,
O princípio da publicidade também pode ser
com o objetivo de garantir aos cidadãos
analisado sob duas vertentes.
brasileiros acesso aos dados oficiais do
Na primeira, o princípio determina que a Executivo, Legislativo e Judiciário. Cada
divulgação oficial é condição de eficácia órgão público terá um Serviço de Informação
(de produção de efeitos jurídicos) dos atos ao Cidadão (SIC) para garantir a
administrativos gerais e de efeitos transparência dos dados públicos.
externos, bem como daqueles que de
5. Princípio da Eficiência:
qualquer modo onerarem o patrimônio
Esse princípio juntou-se aos outros quatro por
público. Compreende-se por oficial a
meio da Emenda Constitucional nº 19/98,
publicação no Diário Oficial. Todavia,
chamada de “Reforma Administrativa”.
naqueles municípios onde não há imprensa
oficial, admite-se a afixação do ato na sede Maria Sylvia Zanella di Pietro analisa esse
da Prefeitura ou da Câmara, conforme o princípio sob dois aspectos: (a) dirigido à
Poder que o tenha produzido. Administração e (b) direcionado aos agentes
públicos.
Cumpre ressaltar que a divulgação oficial não
é requisito de validade do ato, mas é No primeiro, o princípio vincula-se à
pressuposto de sua eficácia, condição para estruturação e à organização da
que ele possa produzir efeitos perante seus Administração, que devem ser definidas e
destinatários externos ou terceiros. efetivadas sempre objetivando uma atuação
mais eficiente dos órgãos e entidades
Numa segunda acepção, o princípio da
públicos.
publicidade relaciona-se à exigência de
transparência da atividade administrativa, O princípio da eficiência foi erguido levando
requisito indispensável para um efetivo em conta a noção da administração
controle do Poder Público por parte dos gerencial, que busca superar o modelo até
administrados. então adotado, a administração burocrática,
alicerçada principalmente nos princípios da
Vale, ainda, lembrar que o art. 5º, XXXIII
legalidade e da moralidade. Desse modo, o
estabelece: “todos têm direito a receber dos
princípio impõe a adoção de formas mais 6. Princípios da Razoabilidade e da
simples, rápidas e efetivas de atuação Proporcionalidade:
administrativa, assim como uma razoável
São princípios previstos na Lei nº 9.784/99,
redução dos controles de procedimento, os
que regula o processo administrativo na
quais engessam a máquina administrativa,
esfera federal.
privilegiando, por outro lado, a aferição de
Segundo Dirley Cunha, “o princípio da
resultados.
razoabilidade limita a atuação e
Na segunda acepção, o princípio impõe que
discricionariedade dos poderes públicos e, em
os agentes públicos exerçam suas atribuições
especial, veda que a Administração aja com
de modo célere e tecnicamente adequado,
excesso ou valendo-se de atos inúteis,
com presteza e bom desempenho funcional, a
desvantajosos, desarrazoados e
fim de obter os melhores resultados.
desproporcionais”.
Entretanto, Maria Sylvia di Pietro assevera
Cumpre ressaltar que a razoabilidade
que “a eficiência é princípio que se soma aos
somente pode ser aplicada aos atos
demais princípios impostos pela
administrativos discricionários, ou seja, nos
Administração, não podendo sobrepor-se a
casos em que a lei confere à Administração
nenhum deles, especialmente ao da
certa margem de liberdade para atuar.
legalidade, sob pena de sérios riscos à
Quando essa margem não existe, não é
segurança jurídica e ao próprio Estado de
cabível a aplicação deste princípio, não
Direito”.
importa quanto o ato seja gravoso para o
Outrossim, Marcelo Alexandrino e Vicente administrado.
Paulo arrematam da seguinte forma:
Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo
“Eficiência tem como corolário a boa
asseveram que este princípio deve ser aferido
qualidade. A partir da positivação deste
diante de situações concretas, sempre no
princípio como norte da atividade
contexto de uma relação meio-fim, cabendo
administrativa, a sociedade passa a dispor de
ao Poder Judiciário apreciar se as restrições
base jurídica expressa para cobrar a
são adequadas e justificadas pelo interesse
efetividade do exercício de direitos sociais
público. Se o ato implicar limitações
como a educação, a saúde e outros, os quais
inadequadas, desnecessárias ou
têm que ser garantidos pelo Estado com
desproporcionais (não razoáveis),
qualidade ao menos satisfatória. Pelo mesmo
deverá ser anulado.
motivo, o cidadão passa a ter o direito de
Dessa forma, além do ato possuir uma
questionar a qualidade das obras e atividades
finalidade legítima, é necessário que ele se
públicas, exercidas diretamente pelo Estado
mostre adequado e necessário. Será
ou por seus delegatários”.
adequado se o ato praticado for apto para

alcançar os objetivos pretendidos; será Dessa forma, quando houver conflito entre o
necessário se, entre os meios igualmente interesse público e o particular, deverá
adequados, apresentar-se como o menos prevalecer o primeiro, sempre respeitando,
restritivo a um direito fundamental. Assim, todavia, os direitos e garantias individuais
sempre que a autoridade administrativa tiver previstos na CF.
à sua disposição mais de uma opção para
Desse princípio decorrem diversas
alcançar o mesmo fim, deverá utilizar aquela
prerrogativas características da atuação da
que se mostre menos gravosa ao
Administração, como por exemplo:
administrado.
- as cláusulas exorbitantes dos contratos
De forma resumida, Alexandre Mazza destaca
administrativos, como os poderes de
que o princípio da razoabilidade impõe a
alteração unilateral do contrato e de rescisão
obrigação de os agentes públicos realizarem
unilateral do contrato;
suas funções com equilíbrio, coerência e
- as diferentes formas de intervenção do
bom senso.
Estado na propriedade privada, dentre as
Já a proporcionalidade representa um
quais estão a desapropriação, a servidão
desdobramento do princípio da razoabilidade.
administrativa, o tombamento, a requisição
Após a análise da adequação e da
administrativa, a ocupação temporária e as
necessidade, é necessário saber se houve
limitações administrativas.
proporcionalidade entre meios e fins, entre a
8. Princípio da Indisponibilidade do
restrição individual imposta (meio) e o
Interesse Público:
interesse coletivo visado (fim). Em outros
termos, constitui a proibição de exageros no Na lição de Marcelo Alexandrino e Vicente
exercício da função administrativa. Paulo, os bens e interesses públicos são
indisponíveis, ou seja, não pertencem à
7. Princípio da Supremacia do Interesse
Administração ou a seus agentes públicos. A
Público sobre o Privado:
esses, cabe apenas a sua gestão, em prol da
Trata-se de um princípio constitucional
coletividade, verdadeira titular dos direitos e
implícito. A busca pela satisfação do interesse
interesses públicos.
público é a razão de ser da Administração
Em face desse princípio, são vedados ao
Pública. Assim, é sabido que Administração
administrador qualquer ato que implique
deve ter sua atuação voltada aos interesses
renúncia a direitos do Poder Público ou que
da coletividade. Deve, portanto, dispor de
injustificadamente onerem a sociedade. Ex.:
superioridade perante os administrados,
renúncia ao recebimento de receitas de
como instrumento indispensável para
tributos ou multas, salvo as hipóteses
assegurar a prevalência dos interesses
previstas em lei (anistias, remissões,
públicos sobre os interesses privados.
transações). Outro exemplo seria a

impossibilidade do Poder Público celebrar 11. Princípio da Continuidade do Serviço
acordos judiciais, ainda que benéficos, sem a Público:
expressa autorização legislativa.
Proíbe a interrupção na prestação dos
Por fim, importante mencionar que Alexandre serviços públicos. Estende-se às formas
Mazza reforça a ideia de que todos os indiretas de prestação de serviço público,
princípios do Direito Administrativo são através dos concessionários e
desdobramentos da supremacia do permissionários. Entretanto, o art. 6º, § 3º,
interesse público e da indisponibilidade da Lei nº 8.987/95, autoriza o corte no
do interesse público. Por esse motivo, fornecimento do serviço, após aviso prévio,
esses dois princípios têm sido chamados de nas seguintes hipóteses: a) razões de ordem
supraprincípios do Direito Administrativo. Tal técnica ou de segurança das instalações; b)
fato tem sido objeto de incontáveis questões inadimplemento do usuário.
de concurso.
Esquematizando os princípios acima:
9. Princípio da Segurança Jurídica:
Legalidade - particular: pode fazer
É princípio previsto na Lei nº 9.784/99, que tudo o que não é proibido
pela lei (autonomia da
regula o processo administrativo na esfera vontade)
- Adm. Pública: só pode
federal. Está relacionado à ideia de
fazer o que a lei permite ou
previsibilidade e estabilidade social que determina (legalidade
estrita)
devem pautar as atuações estatais. Com isso,
Impessoalidade - Adm. Pública e seus
busca-se evitar sobressaltos e surpresas nas agentes devem agir de
ações governamentais. forma impessoal,
promovendo a busca pela
satisfação do interesse
Como exemplo nós temos a proibição de
público
aplicações retroativas de novas - A publicidade dos atos da
Adm. Pública deve ter
interpretações de dispositivos legais e normas caráter elucidativo,
administrativas. educativo e informativo,
sem que sirva de promoção
10. Princípio da autotutela: pessoal p/ os agentes
públicos
É princípio previsto na Lei nº 9.784/99, que Moralidade atuação ética,
honestidade, probidade
regula o processo administrativo na esfera
Publicidade - atos administrativos
federal. Apresenta-se como sendo a
precisam de publicação
possibilidade que a Administração Pública tem oficial
- transparência deve
de anular seus próprios atos quando eivado nortear a atuação da Adm.
de vícios, ou de revogá-los, por questão de Pública
conveniência ou oportunidade. Eficiência - Adm. Pública: deve

estruturar seus órgãos e
entidades pra que eles
sejam eficientes;

- agentes públicos: até quinze dias, para que todos os
celeridade, produtividade e administrados tenham ciência.
bom desempenho c) Impessoalidade, que se traduz na ideia de
funcional nas suas tarefas que a atuação do agente público visa ao
interesse da coletividade, e não a beneficiar
Razoabilidade e - Adequação entre os
proporcionalidad meios e os fins que se ou prejudicar alguém em especial.
e deseja alcançar d) Continuidade do serviço público, que se
- restrição individual deve traduz na ideia de que os atos administrativos
ser proporcional ao fim que não podem ser interrompidos quando houver
se deseja obter mudança na gestão do órgão público.
e) Seletividade, segundo o qual o poder
Supremacia do Interesse público
público deve escolher, discricionariamente, as
interesse público predomina sobre o do
sociedades empresárias e as pessoas mais
particular
qualificadas para serem contratadas.
Indisponibilidade Os agentes públicos são
do interesse meros gestores da coisa 2. (FGV/2018/AL-RO/Assistente Legislativo)
público pública, não podendo Caio, agente de polícia, recebeu ordens para
dispor livremente sobre escoltar determinado preso, que iria prestar
eles depoimento no Tribunal. Sabe-se que a
Segurança Proíbe que se aplique de escolta de preso é função própria e exclusiva
jurídica forma retroativa nova de agente penitenciário.
interpretação de Sobre o caso narrado, assinale a afirmativa
dispositivos legais correta.
Autotutela A Adm. Pública pode anular a) Caio deve obedecer à ordem recebida em
seus próprios atos quando função do princípio da hierarquia.
viciados, ou revogá-los por b) Caio não pode desobedecer à ordem, ante
conveniência e a presunção de legalidade.
oportunidade c) Caio não deve obedecer à ordem, em
decorrência de sua manifesta ilegalidade.
Continuidade do Proíbe a interrupção na
d) Caio deve obedecer à ordem, já que não
serviço público prestação dos serviços
públicos terá responsabilidade no caso de lesão a
interesse público.
e) Caio só obedecerá à ordem se houver
justificativa para que esta tenha sido emitida.
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
3. (FGV/2019/Prefeitura de Salvador –
1. (FGV/2019/Prefeitura de Salvador –
BA/Agente de Fiscalização) João, agente de
BA/Agente de Fiscalização) Leia o fragmento
fiscalização do Município de Salvador na área
a seguir.
de meio ambiente e serviços públicos, no
“A doutrina de Direito Administrativo ensina
exercício da função, efetuava fiscalização
que a Administração Pública deve tratar a
ostensiva e permanente das ações de
todos sem favoritismos, perseguições,
acondicionamento, armazenamento, coleta,
simpatias ou animosidades políticas ou
transporte, tratamento e destino final do
ideológicas”.
entulho produzido por determinada sociedade
Assinale a opção que indica o princípio da
empresária do ramo de construção civil, que
Administração Pública, expresso na
construía um prédio novo no Município.
Constituição da República, do qual decorre
Apesar de verificar diversas irregularidades
diretamente o fragmento acima.
durante a fiscalização, para deixar de adotar
a) Competitividade, segundo o qual todas as
as providências administrativas e legais
pessoas devem ter as mesmas possibilidades
aplicáveis, João recebeu propina no valor de
de ingressarem no serviço público, mediante
dez mil reais do particular interessado.
concurso público, independentemente da
No caso em tela, a conduta de João violou,
idade.
frontal e diretamente, o princípio expresso da
b) Publicidade, segundo o qual todos os atos
Administração Pública da
administrativos precisam ser publicados em

a) publicidade, pois deixou de cumprir a a) economicidade, eis que é vedada a
ordem de serviço que determinou a publicidade custeada pelo erário dos atos,
fiscalização e foi publicada no Diário Oficial. programas, obras, serviços e campanhas dos
b) ampla defesa, pois deveria ter iniciado órgãos públicos, ainda que tenha caráter
processo administrativo antes de qualquer educativo, informativo ou de orientação
ato fiscalizatório. social;
c) autotutela, porque, em caso de flagrante b) legalidade, pois a publicidade dos atos,
de ato ilegal, o agente público é obrigado a programas, obras, serviços e campanhas dos
aplicar as penalidades previstas em lei. órgãos públicos deve ser precedida de prévia
d) moralidade, pois se afastou da autorização legislativa, vedada qualquer
honestidade, lealdade e boafé no exercício da promoção pessoal que configure
função pública. favorecimento pessoal para autoridades ou
e) motivação, pois deveria fundamentar, em servidores públicos;
qualquer caso, as razões pelas quais deixou c) moralidade, eis que a publicidade dos atos,
de aplicar as sanções legais. programas, obras e serviços dos órgãos
públicos, em que constarem nomes, símbolos
4. (FGV/2019/Prefeitura de Salvador – ou imagens que caracterizem promoção
BA/Agente de Trânsito) João, agente de pessoal de autoridades públicas, para ser
trânsito e transporte do Município de legal deve ser custeada integralmente com
Salvador, realizava blitz a fim de verificar a recursos privados;
regularidade dos sistemas de trânsito e de d) publicidade, uma vez que a divulgação dos
transporte. atos, programas, obras, serviços e
Por coincidência, Mário, seu vizinho e antigo campanhas dos órgãos públicos deve ser feita
desafeto que conduzia um caminhão na área exclusivamente por meio de publicação dos
urbana, foi parado na blitz para ser respectivos atos no diário oficial, para impedir
fiscalizado. Ainda que não tenha sido promoção pessoal da autoridade pública;
encontrada qualquer irregularidade no veículo e) impessoalidade, pois a publicidade em tela
inspecionado, João lavrou auto de infração deveria ter caráter educativo, informativo ou
em desfavor de Mário, exclusivamente por de orientação social, dela não podendo
retaliação. constar nomes, símbolos ou imagens que
No caso em tela, João violou, frontal e caracterizem promoção pessoal de agentes
diretamente, princípios constitucionais da públicos.
Administração Pública. Assinale a opção que
os indica. 6. (FCC – TRT 23ª REGIÃO - 2016 – Técnico
a) Legalidade e pessoalidade. Judiciário) O Supremo Tribunal Federal, em
b) Segurança jurídica e autotutela. importante julgamento, considerou legítima a
c) Razoabilidade e publicidade. publicação, inclusive em sítio eletrônico
d) Moralidade e impessoalidade. mantido pela Administração pública, dos
e) Isonomia e competitividade. nomes dos seus servidores e do valor dos
correspondentes vencimentos e vantagens
5. (FGV/2018/TJ-AL/Técnico Judiciário) pecuniárias, não havendo qualquer ofensa à
Determinado Secretário Municipal de Constituição Federal, bem como à
Educação, no dia da inauguração de nova privacidade, intimidade e segurança dos
escola municipal, distribuiu boletim servidores. Pelo contrário, trata-se de
informativo custeado pelo poder público, com observância a um dos princípios básicos que
os seguintes dizeres no título da reportagem: regem a atuação administrativa, qual seja, o
“ Secretário do povo, Rico Ricaço, presenteia princípio específico da
a população com mais uma escola”. Ao lado a) proporcionalidade.
da reportagem, havia foto do Secretário b) eficiência.
fazendo com seus dedos o símbolo de coração c) presunção de legitimidade.
utilizado por ele em suas campanhas d) discricionariedade.
eleitorais. e) publicidade.
A conduta narrada feriu o princípio da
administração pública da:

7. (FGV/2021/TCE-AM/Auditor de Controle com a jurisprudência do Supremo Tribunal
Externo - TI) Prefeito municipal determinou Federal,
que circulassem pela cidade carros de som a) não é possível afirmar que houve flagrante
adesivados com seu nome, sua foto e símbolo violação ao princípio da impessoalidade pela
usado em sua última campanha eleitoral, prática de nepotismo, pois o cargo de
informando à população que ele tinha secretário municipal possui natureza política.
acabado de construir e inaugurar mais cinco b) não é lícito o ato administrativo de
postos de saúde, razão pela qual ele seria o nomeação, pois houve flagrante violação ao
melhor político da região. princípio da moralidade pela prática de
nepotismo.
No caso em tela, o Prefeito violou direta e c) é possível afirmar que houve flagrante ato
frontalmente o princípio expresso da de improbidade administrativa, por violação
administração pública da: aos princípios da eficiência e legalidade.
a) eficiência, pois os esforços do gestor d) é possível afirmar que houve flagrante
devem se limitar às atividades fins em crime eleitoral pela prática de ato
matéria de serviço público; expressamente proibido pelo texto
b) economicidade, pois a circulação de carros constitucional que viola a impessoalidade.
oficiais pela cidade causa dano ao erário e) é possível afirmar que houve flagrante falta
c) impessoalidade, pois na publicidade oficial disciplinar pela prática de ato punível com a
não podem constar nomes, símbolos ou sanção funcional de afastamento cautelar da
imagens que caracterizem promoção pessoal função pública.
de autoridades;
d) publicidade, pois atos oficiais devem ser 10. (FGV/2019/Prefeitura de Salvador –
objeto de publicação no Diário Oficial, e não BA/Fiscal de Serviços Municipais) Amed
por meio de campanhas informativas por possui um pequeno quiosque na praia do
carros de som; Porto da Barra, em Salvador, onde vende
e) competitividade, pois desequilibrou as quibes, esfirras e mate, garantindo o sustento
oportunidades de ganhos eleitorais entre os de sua esposa e seus nove filhos.
demais políticos da região que não possuem Durante uma fiscalização da vigilância
a máquina pública em suas mãos. sanitária, o fiscal verificou que uma das luvas
descartáveis, utilizadas por Amed para o
8. (FGV/2019/Prefeitura de Salvador – manuseio dos alimentos, estava com um
BA/Especialista em Políticas Públicas) Analise pequeno furo. Em razão disso, o fiscal decidiu
o trecho a seguir. pela interdição permanente do
“A atividade administrativa deve ser exercida estabelecimento, sob a alegação de grave
com presteza, perfeição e rendimento risco à saúde dos clientes.
funcional.” Em relação à situação apresentada, assinale
Assinale a opção que apresenta o princípio a opção que indica o princípio constitucional
fundamental da Administração Pública ao violado pelo fiscal.
qual o trecho faz referência. a) O da razoabilidade, ao aplicar uma
a) Legalidade penalidade sem proporcionalidade condizente
b) Impessoalidade com a situação.
c) Moralidade b) O da legalidade, ao instituir sanção sem o
d) Publicidade devido processo legal.
e) Eficiência c) O da eficiência, tendo em vista o dano
causado à economia local.
9. (FGV/2019/Prefeitura de Salvador – d) O da impessoalidade, dado o fato de que
BA/Especialista em Políticas Públicas) Prefeito ele puniu o comerciante baseando-se na sua
de determinado município do Estado da Bahia incapacidade contributiva.
nomeou sua esposa, médica de notório e) O da segurança jurídica, afrontando o
conhecimento e atuação exemplar, para preceito de que ninguém será punido sem
exercer o cargo de Secretária Municipal de prévia cominação legal.
Saúde. No caso em tela, com as informações
apresentadas acima, a princípio, de acordo

11. (FGV/2020/MPE-RJ/Estágio Forense) O orientar o comportamento dos agentes
vereador João nomeou sua filha Maria, pessoa públicos.
sem qualquer qualificação profissional ou Assinale a opção que apresenta um
experiência na área, para exercer o cargo em procedimento aplicado na Administração
comissão de assessor parlamentar em seu Pública decorrente do princípio da eficiência.
gabinete. A Promotoria de Tutela Coletiva da a) Vedação de promoção pessoal.
Cidadania local instaurou inquérito civil e b) Avaliação periódica de desempenho.
confirmou a ilegalidade na conduta do c) Autorização de créditos adicionais.
vereador por ofensa direta ao princípio d) Delegação da competência tributária.
constitucional expresso da administração e) Foro por prerrogativa de função.
pública da:
a) especialidade, pois Maria não detém 14. (FGV/2016/OAB XX) Determinada
conhecimento para exercer a função pública; empresa apresenta impugnação ao edital de
b) transcendência, que proíbe a nomeação de concessão do serviço público metroviário em
parentes até o terceiro grau para exercer determinado Estado, sob a alegação de que a
qualquer cargo público; estipulação do retorno ao poder concedente
c) autotutela, eis que o sistema de controle de todos os bens reversíveis já amortizados,
externo deve levar o Executivo municipal a quando do advento do termo final do
anular o ato de nomeação de Maria; contrato, ensejaria enriquecimento sem
d) impessoalidade, diante do nepotismo causa do Estado.
decorrente da clara intenção de beneficiar
determinada pessoa; Assinale a opção que indica o princípio que
e) isonomia, haja vista que os cargos em justifica tal previsão editalícia.
comissão devem ser providos a) Desconcentração.
necessariamente por concurso público. b) Imperatividade.
c) Continuidade dos serviços públicos.
12. (FCC - 2014 - TRT - 2ª REGIÃO (SP) - d) Subsidiariedade.
Analista Judiciário - Oficial de Justiça
Avaliador) O princípio da supremacia do 15. (FGV/2021/DPE-RJ/Residência Jurídica) O
interesse público informa a atuação da Objetivo do princípio da proporcionalidade é
Administração pública . verificar a constitucionalidade das leis e atos
a) de forma absoluta diante das lacunas normativos que limitam os efeitos de normas
legislativas, tendo em vista que o interesse constitucionais, máxime as definidoras de
público sempre pretere o interesse privado, direitos fundamentais. Para verificar se uma
prescindindo da análise de outros princípios. lei ou ato restritivo é constitucional, utiliza-se
b) subsidiariamente, se não houver lei o princípio da proporcionalidade, através de
disciplinando a matéria em questão, pois não três critérios, que devem ser utilizados nessa
se presta a orientar atividade interpretativa ordem: 1) adequação; 2) necessidade; 3)
das normas jurídicas. proporcionalidade em sentido escrito"."
c) alternativamente, tendo em vista que (MARTINS, Flávio. Curso de direito
somente tem lugar quando não acudirem constitucional. 4. ed. São Paulo: Saraiva,
outros princípios expressos. 2020, p. 412).
d) de forma prevalente, posto que tem À luz do princípio da proporcionalidade,
hierarquia superior aos demais princípios. considere a seguinte situação. A fim de conter
e) de forma ampla e abrangente, na medida o contágio pela Covid-19 e proteger um dos
em que também orienta o legislador na grupos populacionais mais vulneráveis à
elaboração da lei, devendo ser observado no doença, a Câmara de Vereadores aprovou e o
momento da aplicação dos atos normativos. Prefeito do Município Delta sancionou e
promulgou a Lei nº 456, que proíbe o
13. (FGV/2018/AL-RO/Assistente Legislativo) atendimento presencial de pessoas maiores
O princípio da eficiência na Administração de 60 (sessenta) anos nos estabelecimentos
Pública foi previsto expressamente pela bancários localizados no Município Delta.
Emenda Constitucional 19/1998, dando Assim, pode-se se concluir que:
origem a novos dispositivos legais para a) A Lei nº 456 é inconstitucional, por violar
o subprincípio da adequação, vez que o meio
escolhido não é adequado para atingimento b) segurança jurídica, porque a ação dos
do objetivo da norma. policiais colocou em risco a vida dos
b) A Lei nº 456 é constitucional, vez que manifestantes, afetando a ordem social.
atende ao subprincípio da proporcionalidade c) proporcionabilidade, pois os policiais
em sentido estrito. utilizaram medidas de intensidade superior à
c) A Lei nº 456 é inconstitucional, por violar o estritamente necessária à situação.
subprincípio da necessidade, vez que a norma d) impessoalidade, já que os policiais
não passa pelo juízo de ponderação entre a promoveram tratamento diferenciado,
intensidade da restrição ao direito atingindo somente parte dos manifestantes.
fundamental atingido e a importância do e) eficiência, em razão dos resultados da
direito fundamental que com ele colide. repressão policial acarretarem ônus
d) A Lei nº 456 é inconstitucional, por violar financeiros para a Administração pública.
o subprincípio da necessidade, vez que há
meios menos gravosos para consecução do 18. (FGV/2019/Prefeitura de Salvador –
objetivo da norma. BA/Agente de Fiscalização) Autoridade
e) A Lei nº 456 é constitucional, vez que competente do Município de Salvador, com
atende aos três subprincípios da escopo de conferir maior fluidez no tráfego de
proporcionalidade. veículos no centro da cidade, decidiu que a
Avenida X, a partir do mês seguinte, não seria
16. (FGV/2019/TJ-CE/Técnico Judiciário) O mais uma via de mão dupla, passando a
Supremo Tribunal Federal inibe a aplicação de funcionar em um único sentido.
severas sanções a entidades federativas por
ato de gestão anterior à assunção dos Semanas após a alteração, verificado o
deveres públicos do novo gestor, a fim de não aumento de engarrafamento na região, o
dificultar sua governabilidade, caso esteja Município concluiu estudo sobre mobilidade
tomando as providências necessárias para urbana, que indicou a conveniência de aquela
sanar o prejuízo causado pela gestão avenida voltar a ser via de mão dupla, o que
anterior. foi feito pela mesma autoridade, que revogou
seu ato anterior.
De acordo com a doutrina de Direito Com base no caso em tela, verifica-se que o
Administrativo, trata-se da aplicação do princípio administrativo que se traduz no
princípio da administração pública da: poder da Administração Pública de ter o
a) impessoalidade diferida das sanções. controle sobre seus atos, inclusive podendo
b) continuidade mitigada do gestor. revogar os inoportunos ou inconvenientes, é
c) responsabilidade subsidiária do gestor. o princípio da
d) intranscedência subjetiva das sanções. a) autotutela, sem que seja necessária a
e) segurança jurídica objetiva. prévia interferência do Poder Judiciário.
b) publicidade, que se aperfeiçoa com a
17. (FCC/2015/DPE - SP/Administrador) publicação dos atos oficiais pelo Poder
Considere a seguinte situação hipotética. Judiciário.
Em uma manifestação popular pacífica, c) impessoalidade, o qual obriga que todos os
centenas de policiais militares dispararam usuários da via pública sejam fiscalizados,
bombas de gás e balas de borracha por horas sem quaisquer privilégios.
ininterruptas contra os manifestantes que d) isonomia, que obriga que todos os atos
reivindicavam direitos trabalhistas ao decisórios em nível municipal sejam
governo. Por considerar exagerada a reação assinados pelo Prefeito.
dos policiais, que deixou centenas de feridos, e) moralidade, segundo o qual o ato
o Ministério Público sustenta que os agentes administrativo discricionário é anulado
públicos responsáveis pela operação violaram quando se revela inconveniente.
princípios da Administração pública, em
especial o princípio da 19. (FGV/2021/FUNSAÚDE - CE/Assistente
a) especialidade, uma vez que o excesso de Administrativo) O tratamento igualitário e a
violência dos policiais anula os objetivos de prestação de contas à população são
sua função, de garantir a ordem. considerados fundamentais nos atos da

administração pública, derivando, (A) encontra respaldo na Constituição da
respectivamente, dos princípios República, que exige que campanhas desse
a) da legalidade e constitucionalidade. tipo tenham caráter educativo, informativo ou
b) da impessoalidade e publicidade. de orientação social, mas não pode ser usado
c) da moralidade e eficiência. dinheiro público.
d) da veracidade e da relevância. (B) encontra respaldo na Constituição da
e) da transparência e regularidade. República, que exige que campanhas desse
tipo tenham caráter educativo, informativo ou
20. (FGV/2017/OAB XXIV) João foi aprovado de orientação social, e pode ser usado
em concurso público promovido pelo Estado dinheiro privado ou público.
Alfa para o cargo de analista de políticas (C) encontra respaldo na Constituição da
públicas, tendo tomado posse no cargo, na República, eis que compatível com os
classe inicial da respectiva carreira. Ocorre princípios da publicidade e transparência,
que João é uma pessoa proativa e teve, como desde que os policiais estejam devidamente
gestor, excelentes experiências na iniciativa identificados com nome e matrícula.
privada. (D) não encontra respaldo na Constituição da
República, que exige que campanhas desse
Em razão disso, ele decidiu que não deveria tipo tenham caráter educativo, informativo ou
cumprir os comandos determinados por de orientação social, delas não podendo
agentes superiores na estrutura constar nomes, símbolos ou imagens que
administrativa, porque ele as considerava caracterizem promoção pessoal de
contrárias ao princípio da eficiência, apesar autoridades ou servidores públicos.
de serem ordens legais. (E) não encontra respaldo na Constituição da
A partir do caso apresentado, assinale a República, haja vista que a campanha, apesar
afirmativa correta. de atender ao princípio da publicidade, não
a) João possui total liberdade de atuação, não tem caráter ou de orientação social, e é
se submetendo a comandos superiores, em irrelevante a inclusão de nomes, símbolos ou
decorrência do princípio da eficiência imagens que caracterizem promoção pessoal
b) A liberdade de atuação de João é pautada de autoridades ou servidores públicos.
somente pelo princípio da legalidade,
considerando que não existe escalonamento 22. (FGV/2022/PC-AM/Investigador) Marta é
de competência no âmbito da Administração a nova Delegada de Polícia Civil que acaba de
Pública. assumir a titularidade da Xª DP. Marta está
c) João tem dever de obediência às ordens realizando correições internas e editando
legais de seus superiores, em razão da ordens de serviço, buscando prestar um
relação de subordinação decorrente do poder serviço público à população com mais
hierárquico. qualidade, menos gastos, mais presteza e,
d) As autoridades superiores somente podem acima de tudo, visando a um bom
realizar o controle finalístico das atividades de desempenho funcional de todos os policiais
João, em razão da relação de vinculação lotados na delegacia, para beneficiar a
estabelecida com os superiores hierárquicos. coletividade. As providências adotadas por
Marta se encaixam no princípio expresso da
21. (FGV/2022/PC-AM/Escrivão) João, administração pública da
Escrivão de Polícia do Estado Alfa, com intuito (A) eficácia.
de dar publicidade aos atos e serviços da (B) celeridade.
delegacia de polícia onde está lotado, propôs (C) produtividade.
ao Delegado Titular a elaboração de folhetos, (D) impessoalidade.
custeados pelo Estado, a serem distribuídos (E) eficiência.
no bairro, com o nome e a foto de cada
policial que trabalha na delegacia, 23. (FGV/2022/SEFAZ-AM/Auditor Fiscal) A
descrevendo suas funções e com elogios por Assembleia Legislativa do Estado Alfa
suas atuações funcionais. Em resposta, o descumpriu os limites de gastos com seu
delegado titular informou corretamente que a pessoal. Diante disso, a União proibiu o
iniciativa Estado Alfa de realizar operações de crédito e
de receber transferências de recursos
federais, com base na Lei de consequentemente improbidade
Responsabilidade Fiscal. De acordo com a administrativa, independentemente do
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal emprego de verba pública.
sobre a matéria, a União agiu (D) viável, e dela poderá constar nomes,
(A) corretamente, pois o ente federativo símbolos ou imagens que caracterizem
Estado Alfa (representado pelo Poder promoção pessoal de autoridades ou
Executivo) é a pessoa jurídica de direito servidores públicos, desde que não haja
público interno a que pertence o Poder verba pública envolvida.
Legislativo estadual. (E) viável, e dela poderá constar nomes,
(B) corretamente, pois o Governo do Estado símbolos ou imagens que caracterizem
(Poder Executivo), no regular exercício do promoção pessoal de autoridades ou
controle externo, deveria ter sustado os servidores públicos, desde que haja prévia
efeitos dos atos do Legislativo que afrontaram autorização do chefe do Poder Executivo.
a Lei de Responsabilidade Fiscal.
(C) corretamente, com base nos princípios da 25. (FCC/2022/PGE-AM/Assistente
transcendência subjetiva das sanções e da Procuratorial) A imposição de obrigações e
unidade institucional, pois o Governador do restrições aos administradores, apenas nos
Estado Alfa (na qualidade de chefe do Poder limites necessários ao atingimento do
Executivo) representa o Estado em nível interesse público colimado, constitui um
nacional. corolário do princípio da
(D) incorretamente, por violação ao princípio (A) razoabilidade, que impede a
da intranscendência subjetiva das sanções, Administração Pública de atuar com poder de
na medida em que o Governo do Estado império.
(Poder Executivo) não tem competência para (B) proporcionalidade, que predica
intervir na esfera orgânica do Legislativo, que adequação entre meios e fins.
dispõe de plena autonomia institucional (C) legalidade, que é um princípio prevalente,
outorgada pela Constituição. cuja incidência afasta a dos demais.
(E) incorretamente, por violação ao princípio (D) eficiência, o qual, contudo, aplica-se à
da continuidade dos serviços públicos, para Administração Pública apenas
cuja manutenção é imprescindível a subsidiariamente. (E) isonomia, o qual,
realização de operações de crédito e o todavia, pode ser afastado em prol da
recebimento de transferências de recursos supremacia do interesse público.
federais, sob pena de colapsar as contas
públicas estaduais. 26. (IBFC/2022/DETRAN-AM/Técnico
Administrativo) O Direito Administrativo, em
24. (FGV/2022/SSP-AM/Técnico de Nível sentido amplo, pode ser entendido como o
Superior) A Secretaria de Segurança Pública conjunto de princípios e normas jurídicas que
do Estado Alfa deseja realizar campanha de regem a atuação administrativa do Estado.
caráter informativo e de orientação social Sobre esse assunto, analise as afirmativas
relacionada à política pública de sua abaixo.
competência, mediante a instalação de I. Pode-se resumir o Direto Administrativo às
outdoors pelo Estado. De acordo com a atividades exercidas pelo poder Executivo.
Constituição da República, em tese, a II. Do ponto de vista científico o Direito
publicidade pretendida é Administrativo pode ser compreendido como
(A) viável, mas dela não poderão constar um ramo específico, pois organizado a partir
nomes, símbolos ou imagens que do objeto e princípios próprios.
caracterizem promoção pessoal de Assinale a alternativa correta:
autoridades ou servidores públicos. a) As afirmativas I e II estão corretas
(B) inviável, porque tal publicidade b) As afirmativas I e II estão incorretas
caracteriza promoção pessoal, ainda que não c) Apenas a afirmativa II está correta
haja referência a nomes, símbolos ou d) Apenas a afirmativa I está correta
imagens de autoridades ou servidores
públicos. 27. (IBFC/2022/DETRAN-AM/Técnico
(C) inviável, porque tal publicidade Administrativo) A Administração Pública deve
caracteriza promoção pessoal e respeitar alguns princípios para que atenda
seu intuito, que é de concretizar o bem-estar o cargo de Secretário Municipal de Saúde seu
social entre outros. Assinale a alternativa irmão Joaquim, com inequívoca falta de
incorreta, dentre os princípios abaixo. razoabilidade da indicação, por manifesta
a) Princípio da legalidade ausência de qualificação técnica de seu irmão.
b) Princípio da impessoalidade Em matéria de princípio da impessoalidade,
c) Princípio da publicidade de acordo com a jurisprudência do Supremo
d) Princípio da propaganda Tribunal Federal, no caso em tela
(A) não ocorreu nepotismo, porque cargos
28. (IBFC/2022/DETRAN-AM/Técnico ocupados por agentes políticos, como
Administrativo) O Direito Administrativo se secretário municipal, não se submetem, em
fundamenta em dois princípios: a supremacia qualquer hipótese, à Súmula Vinculante nº
do interesse público sobre o privado e a 13, do STF, que veda o nepotismo.
indisponibilidade, pela administração pública, (B) não ocorreu nepotismo, porque a Súmula
dos interesses públicos. Sobre este tema, Vinculante nº 13, do STF, que veda o
analise as afirmativas. nepotismo, não se aplica a irmãos, mas tão
I. O interesse público, apesar de sua somente a cônjuge, companheiro ou parente
vinculação coletiva, acaba por ser apreendido em linha reta, colateral ou por afinidade, até
na órbita de atuação do Estado como ator o segundo grau.
privilegiado de sua concretização, ou como (C) não ocorreu nepotismo, porque a Súmula
síntese normatizada de interesses da Vinculante nº 13, do STF, que veda o
sociedade, sejam eles de qualquer natureza. nepotismo, não se aplica a cargos de livre
II. Se os interesses públicos se confundem nomeação e exoneração por parte do chefe do
com os interesses da coletividade e a Poder Executivo, pelo princípio da separação
administração pública é mandatária desses dos poderes.
interesses, esta mesma administração não (D) ocorreu nepotismo, porque a Súmula
pode dispor dos interesses da coletividade, Vinculante nº 13, do STF, se aplica, em
pois desempenha apenas uma função qualquer hipótese, a todos os agentes
delegada por todos os que a compõem. públicos, inclusive os agentes políticos, em
Assinale a alternativa correta. respeito aos princípios da administração
a) As afirmativas I e II estão corretas pública da impessoalidade e moralidade.
b) As afirmativas I e II estão incorretas (E) ocorreu nepotismo, porque, apesar de a
c) Apenas a afirmativa I está correta Súmula Vinculante nº 13, do STF, não se
d) Apenas a afirmativa II está correta aplicar, em regra, a cargos de natureza
política, no caso em tela a nomeação é
29. (IBFC/2022/DETRAN-AM/Técnico indevida em razão da inequívoca falta de
Administrativo) Princípios constitucionais razoabilidade da indicação, por manifesta
implícitos são aqueles que estão expressos e ausência de qualificação técnica de Joaquim.
distribuídos no texto constitucional
transparecendo a ideia de um sistema lógico
e coerente. Indiretamente refletem na CAPÍTULO 2 – PODERES
interpretação do Direito Administrativo. Um
ADMINISTRATIVOS
desses princípios é o que impõe à
administração pública, ao manejar as
I – PODERES ADMINISTRATIVOS:
competências postas a seu cargo, o dever de
atuar com rigorosa obediência à finalidade O Professor José dos Santos Carvalho Filho
legal. Sobre o assunto exposto, assinale a
alternativa que apresenta o nome deste conceitua poderes administrativos como
princípio. “o conjunto de prerrogativas de direito
a) Princípio da Finalidade
b) Princípio da Especialidade público que a ordem jurídica confere aos
c) Princípio de Autotutela agentes administrativos para o fim de
d) Princípio do Controle
permitir que o Estado alcance seus fins”.
30. (FGV/2022/Semsa Manaus/Advogada) O
Prefeito José, do Município Alfa, nomeou para
Na verdade, já estudamos que o interesse A delegação é o ato discricionário pelo qual
público deve sobrepor-se ao interesse privado. o superior confere ao subordinado o
É justamente em função dessa necessidade exercício de certas atribuições que lhe são
que a Administração Pública é dotada dos originariamente atribuídas. Todavia, alcança
poderes que analisaremos a seguir. apenas atos administrativos (pois a
Administração não dispõe de poder político),
1. PODER HIERÁRQUICO:
não podendo ser delegada a competência
Poder hierárquico é aquele exercido
para a edição de atos normativos, para a
sempre no âmbito de uma mesma pessoa
decisão de recursos em processos
jurídica, por meio do qual os órgãos e
administrativos e nem para matérias de
agentes superiores comandam a atuação
competência exclusiva do superior.
dos órgãos e agentes subordinados.
Já a avocação é o ato pelo qual o superior,
Marcelo Alexandrino e Vicente Paulo aduzem
em caráter excepcional e por motivos
que do exercício desse poder, decorrem as
relevantes devidamente justificados, chama
prerrogativas, do superior para o subordinado,
para si o exercício de uma competência que
de dar ordens, fiscalizar, rever, delegar e
a lei outorgou ao seu subordinado, não sendo
avocar.
permitida em hipóteses de competência
As ordens do superior são de observância exclusiva do subordinado. É, portanto, o
obrigatória para o servidor público, salvo em oposto do que ocorre com a delegação.
caso de manifesta ilegalidade, hipótese na
Finalmente, é necessário diferenciarmos
qual surge o dever do subordinado de
subordinação de vinculação. A
representar contra a ilegalidade cometida
subordinação tem caráter interno,
pelo superior que emitiu a ordem.
estabelecendo-se entre órgãos e agentes de
O poder-dever de fiscalizar outorga ao uma mesma pessoa jurídica, política ou
superior a atribuição de modificar os atos administrativa, como resultado do poder
produzidos pelos seus subordinados sempre hierárquico.
que apresentarem vícios de ilegalidade. O
A vinculação, de forma diversa, tem caráter
superior, portanto, deve estar sempre atento
externo, e origina-se do controle que os entes
aos atos praticados pelo seu subordinado.
políticos (União, Estados, Distrito Federal e
A revisão consiste no poder conferido ao Municípios), exercem sobre as entidades da
superior para modificar o ato praticado pelo Administração Indireta (autarquias,
subordinado, quando ele desviar da fundações públicas, empresas públicas e
legalidade, for contrário às diretrizes gerais sociedades de economia mista). Como se
do órgão, ou mostrar-se inconveniente ou nota, a relação entre a Delegacia da Receita
inoportuno. Federal em Manaus e a Superintendência
Regional da Receita Federal na 2ª Região
Fiscal, órgãos da Administração Direta, é de
subordinação, enquanto a relação entre a
União e uma de suas autarquias é de 3. PODER REGULAMENTAR:
vinculação. O poder regulamentar é aquele conferido
2. PODER DISCIPLINAR: com exclusividade aos chefes de Poder
Executivo para editar atos normativos (os
É o poder atribuído à Administração para que
regulamentos), sob a forma de decreto,
esta possa aplicar penalidades a
cujo conteúdo é o detalhamento, a
determinadas pessoas sujeitas à disciplina
explicitação, a pormenorização das
administrativa, sempre sendo assegurado o
normas contidas nas leis administrativas,
direito ao contraditório e à ampla defesa
de modo a permitir sua aplicação pela
àqueles sujeitos ao alcance deste poder.
Administração. Ao ato oriundo do exercício
Estão sujeitos ao poder disciplinar os
desse poder denominamos decreto de
agentes públicos de qualquer espécie e os
execução, decreto regulamentador ou
particulares que tenham um vínculo
regulamento de execução.
contratual ou legal com a administração.
Vale dizer que o poder regulamentar não se
O poder disciplinar pode ser discricionário no
confunde com o poder normativo, sendo este
que tange à tipificação da falta e na escolha e
último a capacidade atribuída à Administração
graduação da penalidade. Assim, dentre as
para editar outros atos normativos, a
diferentes punições possíveis de serem
exemplo dos regulamentos e das instruções.
aplicadas a determinada conduta, a
Notem, portanto, que o conceito de poder
Administração deve aplicar aquela que
regulamentar está inserido na definição de
melhor se ajuste à natureza e à gravidade da
poder normativo, sendo este último mais
infração cometida, os danos causados ao
amplo que o primeiro por alcançar a
serviço público, as circunstâncias agravantes
capacidade normativa de toda a
ou atenuantes, bem como os antecedentes
Administração para editar atos normativos,
funcionais.
incluindo aí o próprio decreto regulamentar.
Todavia, ao tomar conhecimento da
irregularidade, a apuração deve ocorrer e, se 4. PODER DE POLÍCIA:
for o caso, a penalidade deve ser aplicada por
O conceito de poder de polícia encontra-se no
se tratar de ato vinculado, ou seja, não há
art. 78, CTN, o qual possui a seguinte
qualquer espaço para se valorar questão de
redação:
conveniência e oportunidade na aplicação
dessa penalidade. Art. 78. Considera-se poder de
polícia atividade da administração pública
que, limitando ou disciplinando direito,
interesse ou liberdade, regula a prática de ato
ou abstenção de fato, em razão de interesse goza, em regra, de uma razoável margem de
público concernente à segurança, à higiene, à autonomia. Ele pode, desde que observados
ordem, aos costumes, à disciplina da os requisitos legais, definir o objeto a ser
produção e do mercado, ao exercício de fiscalizado, dentro de determinada área de
atividades econômicas dependentes de atividade, determinando quais as penalidades
concessão ou autorização do Poder Público, à serão aplicadas.
tranqüilidade pública ou ao respeito à
Todavia, embora seja regra geral no que
propriedade e aos direitos individuais ou
tange ao exercício do poder de polícia, em
coletivos.
algumas ocasiões o poder de polícia é
Todavia, Maria Sylvia Z. di Pietro apresenta exercido de forma vinculada. Sendo assim, é
um conceito bastante sucinto e moderno: perfeitamente que a lei regule, em algumas
“(...) é a atividade do Estado consistente em situações, todos os aspectos de um ato de
limitar o exercício dos direitos individuais em polícia, hipótese na qual a atividade será
benefício do interesse público”. exercida de forma vinculada e, apesar disso,
no âmbito deste poder. Basta lembrarmos das
Hely Lopes Meirelles afirma que “convém
licenças, atos vinculados produzidos com
distinguir a polícia administrativa, que nos
base no poder de polícia.
interessa, neste estudo, da polícia judiciária e
da polícia de manutenção da ordem pública, A coercibilidade é a imposição do poder de
estranhas às nossas cogitações. Advirta-se, polícia ao particular, admitindo-se até o
porém, que a polícia administrativa incide emprego da força pública para seu normal
sobre os bens, direitos e atividades, ao passo cumprimento, independentemente de sua
que as outras atuam sobre as pessoas, anuência. Assim, uma multa, uma ordem de
individualmente ou indiscriminadamente”. O interdição, um auto de apreensão de
Autor aponta a diferença principal entre a mercadorias são atos produzidos pela
polícia administrativa, a polícia judiciária Administração que incidem sobre o particular
e a polícia de manutenção da ordem independentemente da sua concordância.
pública: a primeira incide sobre bens,
A autoexecutoriedade é a prerrogativa
direitos ou atividades; a segunda e a
conferida à Administração para,
terceira recaem diretamente sobre pessoas.
independente de autorização judicial,
4.1 Atributos do Poder de Polícia: executar direta e imediatamente os atos
de polícia. Compete ao Poder Público,
São atributos do poder de polícia a
verificando que o particular se conduziu de
discricionariedade, a coercibilidade e a auto-
forma contrária ao interesse coletivo, por si
executoriedade.
só adotar as medidas e aplicar as sanções
A discricionariedade significa que o agente
previstas em lei necessárias à repressão da
público, no exercício do poder de polícia,
conduta lesiva. É o que se verifica, por
exemplo, no caso de alimentos deteriorados, b) O consentimento representa a anuência
os quais podem ser apreendidos e destruídos prévia da administração para que o particular
sem necessidade de prévia manifestação possa exercer certas atividades. Ocorre por
judicial. meio das licenças, das autorizações e das
permissões. Ao contrário da primeira etapa,
4.2 Limitações ao Poder de Polícia:
esta fase é delegável a pessoas jurídicas de
Maria Sylvia Z. di Pietro expõe algumas
direito privado;
regras a serem observadas pela
c) A fiscalização ocorre quando se verifica o
Administração Pública quando no uso do
cumprimento das normas constantes na
poder de polícia: a) a da necessidade, em
legislação e nos limites do consentimento,
consonância com a qual a medida de polícia
tratando-se de fase delegável a pessoas
só deve ser adotada para evitar ameaças
jurídicas de direito privado.
reais ou prováveis perturbações ao interesse
público; b) a da proporcionalidade, d) Já a sanção representa a imposição de
segundo a qual deve haver uma relação penalidade pelo descumprimento da
necessária entre a limitação ao direito legislação ou do consentimento. Segundo o
individual e o prejuízo a ser evitado; c) o da entendimento recente do STF, “é
eficácia, no sentido de que a medida deve constitucional a delegação do poder de
ser adequada para impedir o dano ao polícia, por meio de lei, às pessoas jurídicas
interesse público. de direito privado, integrantes da
Administração Pública, indireta de capital
4.3 Ciclos do Poder de Polícia e
social majoritariamente público que prestem
Delegação:
exclusivamente serviço ´público de atuação
De acordo com a doutrina e jurisprudências
própria do Estado e em regime não
dominantes nos Tribunais Superiores, o ciclo
concorrencial.” (STF, RE633782, 23/10/20)
de polícia administrativa se desenvolve em 4
5. USO E ABUSO DE PODER:
etapas, cada uma representando um
momento de agir da Administração: a) ordem Uso do poder ocorre quando o agente
de polícia ou legislação; b) consentimento de público, ao exercer suas funções, o faz de
polícia; c) fiscalização de polícia; sanção de forma regular, em conformidade com as leis
polícia. e princípios administrativos que regem sua
atuação.
a) A legislação corresponde ao momento em
que a Administração edita normas O abuso de poder, segundo Hely Lopes
condicionando ou restringindo direitos. É Meireles, ocorre quando a autoridade,
etapa indelegável, que só pode ser exercida embora competente para praticar o ato,
por pessoas jurídicas de direito público; ultrapassa os limites de suas atribuições ou
se desvia das finalidades administrativas.

Uma vez observado em um ato Poder Chefe do Executivo edita
regulamentar decretos
administrativo, seja ele omissivo ou regulamentares e
comissivo, o abuso de poder provoca, em regulamentos p/ explicar
uma lei que já existe
regra, a nulidade do ato, que pode ser Poder de polícia Limitações de direitos
declarada tanto pela própria Administração, individuais p/ beneficiar
a coletividade.
agindo de ofício, quanto pelo Poder Judiciário. Atributos: DICA
O abuso de poder pode ocorrer de duas

formas: o excesso de poder e o desvio de EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO
poder, também conhecido como desvio 1. (FGV/2021/PC-RN/Agente e Escrivão) João,

de finalidade. O primeiro se verifica quando delegado titular de certa delegacia, editou
uma ordem de serviço, com a finalidade de
o agente atua fora da sua competência; o distribuir e ordenar o serviço interno da DP,
segundo, quando o agente, embora dentro de definindo que o setor X, composto pelos
agentes de Polícia Civil A, B, C e D, é
sua competência, pratica o ato com responsável por determinadas atividades.
finalidade diversa do interesse público ou De acordo com a doutrina de Direito
Administrativo, o citado ato administrativo
daquela prevista em lei. ordinatório praticado por João decorre do
poder administrativo:
Como exemplo excesso de poder, temos a a) disciplinar, que lhe permite praticar atos
expedição de um decreto regulamentar por normativos internos com eficácia restrita
àquela delegacia;
um Ministro de Estado. Como na esfera b) hierárquico, que é um poder de
federal esta atribuição é exclusiva do estruturação interna da atividade pública;
c) disciplinar, que lhe permite inovar no
Presidente da República, o ato é nulo por ordenamento jurídico no âmbito de sua
excesso de poder. circunscrição;
d) de polícia, que lhe permite organizar as
Já o desvio de poder pode ser ilustrado com a rotinas administrativas necessárias à
investigação criminal;
hipótese na qual um servidor é removido ex e) de polícia, que lhe permite organizar as
officio para uma cidade na qual ele deseja rotinas operacionais próprias de polícia
judiciária.
residir. A remoção ex officio tem por
finalidade o interesse do serviço, não 2. (FGV/2021/TJ-RO/Técnico Judiciário) O
Tribunal de Justiça do Estado de Rondônia,
podendo ser utilizada para a satisfação de após regular processo licitatório, contratou a
interesses individuais. Portanto, há desvio de sociedade empresária Alfa para prestar
serviços de jardinagem e paisagismo no
poder na prática do ato. canteiro existente ao redor do prédio do
fórum central. Ocorre que a contratada deu
Sistematizando os referidos poderes: causa à inexecução parcial do contrato. Após
regular processo administrativo, o
Poder hierárquico Relação de hierarquia, contratante aplicou-lhe a sanção
subordinação. Só existe
administrativa da advertência, pois não se
dentro de uma mesma
justificou a imposição de penalidade mais
pessoa jurídica
grave.
Poder disciplinar Punir agentes públicos
Com base na doutrina de Direito
ou particulares que com
ela mantenham vínculo Administrativo, o poder administrativo que
específico
embasou diretamente a aplicação da disciplinar as rotinas administrativas
mencionada sanção é o poder: necessárias para segurança do órgão público.
a) hierárquico, que consiste na superioridade d) de segurança pública, pois o agente público,
contratual da Administração Pública no exercício de ação repressiva, tem o poder
contratante em relação à sociedade discricionário de fixar regras gerais e
contratada, em razão das cláusulas limitantes; abstratas para garantir a normalidade das
b) regulamentar, que consiste na atividades da repartição, em razão da
possibilidade de a Administração Pública supremacia do interesse público.
contratante impor unilateralmente e) de polícia, pois o agente público, no
penalidades, com base na supremacia do exercício de ação fiscalizadora e preventiva,
interesse público; tem o poder de praticar atos concretos, na
c) disciplinar, que consiste em um sistema forma da lei, para condicionar a liberdade dos
punitivo interno a que se sujeita a contratada indivíduos, pela supremacia do interesse
que tem um vínculo com a Administração público.
Pública contratante;
d) de polícia, que consiste na necessidade 4. (FGV/2019/Prefeitura de Salvador –
vinculante de a Administração Pública BA/Agente de Fiscalização) O Decreto nº
contratante condicionar e limitar a 29.921/18, editado pelo Prefeito Municipal de
propriedade da sociedade contratada em prol Salvador, regulamenta os dispositivos da Lei
do interesse público; Municipal nº 8.915/15 e dispõe sobre a
e) de justiça, que consiste na superioridade e Política Municipal de Meio Ambiente e
na imperatividade das decisões jurisdicionais Desenvolvimento Sustentável e institui o
proferidas pela Administração Pública Cadastro Municipal de Atividades
contratante em face da sociedade contratada, Potencialmente Degradadoras e Utilizadoras
que deve se sujeitar às sanções impostas. de Recursos Naturais - CMAPD, no Município.
Pela leitura acima, diante da natureza e do
3. (FGV/2019/Prefeitura de Salvador – objeto do citado decreto, é correto afirmar
BA/Agente de Fiscalização) José, Agente de que o mesmo foi editado pelo Prefeito com
Polícia da Assembleia Legislativa da Bahia, no base no poder administrativo
exercício de suas funções, exercia o controle a) hierárquico, haja vista que, na qualidade
dos acessos e das saídas das pessoas das de Chefe do Poder Executivo, tem a
instalações da Casa Legislativa. prerrogativa de promover inovação no
O cidadão Joaquim, para entrar no ordenamento em matérias de interesse local.
parlamento estadual, passou pelo portal b) legislativo, na medida em que, como
detector de metais, momento em que o autoridade pública máxima em nível
aparelho emitiu som e acendeu a luz municipal, a ele cabe editar os atos
vermelha, constatando a presença de algum infraconstitucionais tendentes a tutelar o
metal. Em seguida, com a concordância de meio ambiente.
Joaquim, José procedeu à sua revista pessoal, c) regulamentar, que é a prerrogativa de
encontrando apenas um celular que o cidadão direito público que o autoriza a editar atos
carregava no bolso, sendo-lhe franqueado o gerais e abstratos para complementar a lei e
acesso à Assembleia. permitir a sua efetiva execução.
No caso em tela, a atuação de José foi d) disciplinar, eis que a ele cabe a gestão
embasada no poder administrativo administrativa e legislativa em nível
a) hierárquico, pois o agente público no municipal, devendo praticar os atos
exercício da função está em situação de normativos necessários para o atendimento
superioridade hierárquica em relação ao do interesse público.
particular administrado. b) normativo, pois o e) avocatório, haja vista que, na qualidade de
agente público no exercício da função tem o Chefe do Poder Executivo, tem a prerrogativa
poder de estabelecer regras concretas de trazer para si a competência para
aplicáveis a cada caso, com objetivo de disciplinar as matérias de interesse local que
garantir a ordem na repartição. configurem direitos fundamentais.
c) disciplinar, pois o agente público no
exercício da função detém a prerrogativa de

5. (FGV/2019/Prefeitura de Salvador – b) disciplinar, que autoriza o poder público a
BA/Fiscal de Serviços Municipais) Joaquim impor penalidades a quem descumprir
construiu irregularmente, sem obter qualquer medidas sanitárias legalmente impostas.
licença para tal e ao arrepio dos ditames c) normativo, que incide individualmente
legais sobre a matéria, um muro que se sobre cada pessoa natural ou jurídica, após o
iniciou nos limites de sua propriedade e se devido processo legal.
estendeu para a calçada, ocupando parte de d) de regulamentação, que autoriza os
área pública, com risco iminente de agentes públicos estaduais a aplicarem
desabamento e dificultando o tráfego de discricionariamente a sanção.
pedestres. e) de polícia, que autoriza limitações ao
O poder público municipal, com as exercício de liberdades individuais em prol do
formalidades legais, utilizando sua interesse coletivo.
prerrogativa de direito público que, calcada
na lei, lhe autoriza a restringir o uso e o gozo 7. (FGV/2020/MPE-RJ/Estágio Forense) Um
da propriedade privada em favor do interesse particular proprietário de veículo automotor,
da coletividade, determinou a demolição da atendendo ao que determina o ordenamento
obra. jurídico, levou seu veículo para ser submetido
O poder administrativo que fundamentou a à fiscalização pelo DETRAN no Estado da
demolição e o atributo do ato Federação Alfa.
administrativo que fez valer tal decisão sem No caso em tela, o poder administrativo que
necessidade de prévia intervenção do Poder embasou a realização de vistoria veicular é o
Judiciário, são denominados, poder:
respectivamente, a) de polícia, para adequar e condicionar a
a) normativo e coercitibilidade. propriedade individual em prol do interesse
b) disciplinar e autoaplicabilidade. público;
c) de polícia e autoexecutoriedade. b) de império, que emana do Legislativo em
d) sancionatório e imperatividade razão de sua supremacia sobre o Executivo;
e) de hierarquia e impositividade. c) hierárquico, para limitar direitos individuais
de acordo com a discricionariedade do
6. (FGV/2021/FUNSAÚDE-CE/Advogado) No administrador público;
enfrentamento à pandemia do novo d) regulamentar, que permite inovação na
coronavírus, o Estado Alfa editou lei estadual, atividade legislativa para satisfazer à
nos termos da Lei federal nº 13.979/20, coletividade;
dispondo que o setor privado de bens e e) disciplinar, que pode ser delegado para
serviços deverá adotar medidas de prevenção pessoa jurídica de direito privado para
à proliferação de doenças, como a assepsia alcançar o bem comum.
de locais de circulação de pessoas e a
disponibilização aos usuários de produtos 8. (FGV/2021/TCE-PI/Assistente em
higienizantes e saneantes, e que incorrerá em Administração) A sociedade empresária Beta
multa o estabelecimento autorizado a foi contratada pelo Estado do Piauí, após
funcionar durante a pandemia da Covid-19 processo licitatório, para realizar obras de
que deixar de disponibilizar álcool em gel a 70% reforma e restauração em determinado
(setenta por cento) em locais próximos a suas prédio público. A contratada não executou
entradas, elevadores e escadas rolantes, tudo parcialmente o contrato, conforme
conforme regulamento já devidamente cabalmente comprovado em regular processo
editado. administrativo em que lhe foi garantida a
Obedecidas as formalidades legais, a prévia defesa. Diante disso, observada a
aplicação da citada multa pelo Estado Alfa ao proporcionalidade, o ente contratante aplicou
particular que inobservar as medidas à sociedade empresária Beta a sanção de
sanitárias impostas, decorre diretamente do suspensão temporária de participação em
poder licitação e impedimento de contratar com o
a) hierárquico, que decorre da supremacia do Estado do Piauí, pelo prazo de 18 meses.
interesse público sobre o privado. Levando-se em consideração a Lei nº
8.666/1993 e a doutrina moderna de Direito

Administrativo sobre poderes administrativos, em que a conduta de um Agente de
verifica-se que o Estado contratante agiu: Fiscalização Municipal de Salvador, na área de
a) corretamente, com base em seu poder de meio ambiente e serviços públicos, é um
polícia, que lhe permite restringir e exemplo de regular exercício do poder de
condicionar a propriedade privada e a atuação polícia.
da sociedade empresária contratada; a) É designado pelo Prefeito como membro
b) corretamente, com base em seu poder integrante da comissão permanente de
hierárquico de estruturação externa da apuração de falta disciplinar, podendo realizar
atividade pública, que lhe permite reduzir o atos investigatórios no bojo do processo
âmbito de atuação da contratada pelo ato administrativo disciplinar, como a
ilícito praticado; interceptação de conversas telefônicas.
c) corretamente, com base em seu poder b) Realiza apreensão de materiais poluentes,
disciplinar, eis que a sociedade empresária bens e mercadorias por exercício ilícito do
Beta tem vínculo de natureza especial com o comércio ou por transgressão às normas
Estado em razão do contrato celebrado; municipais, lavrando notificações, auto de
d) erroneamente, eis que os poderes infrações, e até embargando a atividade,
administrativos operam efeito apenas quando constatadas irregularidades nos
internamente no âmbito da administração locais fiscalizados.
pública, e não sobre terceiros contratados; c) Preside inquérito policial para investigação
e) erroneamente, eis que a aplicação da de crime ambiental, ocasião em que deve
sanção de suspensão temporária de realizar diligências de apuração, tais como
participação em licitação e impedimento de oitiva de testemunhas, realização de perícias
contratar com o Estado do Piauí deve ser feita ambientais e interrogatório do particular
exclusivamente pelo Poder Judiciário. indiciado pela prática do delito.
d) Edita ato normativo contendo regras gerais
9. (FCC/2016/TRT 20/Téc. Jud.) Considere a e abstratas sobre procedimentos
seguinte situação hipotética: Heitor, é chefe administrativos a serem adotados em caso de
de determinada repartição pública, de âmbito ilícitos ambientais, com a fixação do valor de
federal, e responsável por decidir os recursos multa para cada tipo de dano ambiental que
administrativos interpostos. No momento de configure infração administrativa.
prolatar decisão em recurso administrativo, e) Delega para outro servidor,
Heitor recebeu ligação de sua esposa hierarquicamente inferior na repartição
alegando que seu filho não estava bem e pública em que está lotado, a prática de ato
precisaria ser internado. Em razão da disciplinar tendente à apuração de fato que,
circunstância fática ocorrida, Heitor precisou em tese, configure risco à segurança pública
ausentar-se do serviço público pelo prazo de nos limites do município.
três dias. Nos termos da Lei nº 9.784/1999,
a decisão do recurso administrativo 11. (FGV/2018/TJ-SC/Oficial de Justiça)
a) não pode ser objeto de delegação. Poder de polícia pode ser conceituado como
b) pode ser objeto de delegação, não sendo uma atividade da Administração Pública que
necessário que o ato de delegação seja se expressa por meio de seus atos normativos
publicado no meio oficial. ou concretos, com fundamento na
c) pode ser objeto de delegação, no entanto, supremacia geral do interesse público para,
o ato de delegação não poderá ser revogado na forma da lei, condicionar a liberdade e a
a qualquer momento, havendo períodos propriedade individual, mediante ações
próprios para tanto. fiscalizadoras preventivas e repressivas.
d) não admite delegação, como regra, no De acordo com ensinamentos da doutrina de
entanto, na hipótese narrada, comportará Direito Administrativo, são características ou
delegação desde que proferida pela atributos do poder de polícia:
autoridade hierarquicamente inferior a Heitor. A) a hierarquia, a disciplina e a legalidade;
e) pode ser proferida por delegação e B) a imperatividade, a delegabilidade e a
considerar-se-á editada pelo delegante. imprescritibilidade;
C) a discricionariedade, a autoexecutoriedade
10. (FGV/2019/Prefeitura de Salvador – e a coercibilidade;
BA/Agente de Fiscalização) Assinale a opção
D) a indelegabilidade, a hierarquia e o 14. (FGV/2021/TCE-PI/Auditor de Controle
respeito às forças de segurança pública; Externo) A Lei nº XX/2021, do Município Beta,
E) a imposição da força policial, a autorizou a criação da sociedade de economia
voluntariedade e a disciplina. mista Alfa, com capital majoritário do
Município, que tem por objeto exclusivo a
12. (FGV/2021/TJ-RO/Analista Jud.) O atividade de policiamento de trânsito e
Presidente do Tribunal de Justiça do Estado autuação de infrações, o que se dá em regime
de Rondônia editou a Resolução nº 184/2021- não concorrencial. Por entender que a Lei nº
TJRO, que estabelece o horário de expediente XX/2021 era contrária ao interesse público, o
e a jornada de trabalho nos órgãos do Poder Partido Político Gama solicitou que sua
Judiciário do Estado de Rondônia e dá outras assessoria jurídica se manifestasse sobre a
providências. De acordo com a doutrina de constitucionalidade desse diploma normativo,
Direito Administrativo, o citado ato praticado considerando a interpretação prevalecente
pelo chefe do Judiciário estadual está calcado dos comandos constitucionais aplicáveis à
no chamado poder: temática.
a) de polícia administrativa, que disciplina a A assessoria respondeu, corretamente, que a
atividade dos servidores públicos; Lei nº XX/2021 é:
b) de discricionariedade, que permite ao a) constitucional quanto à delegação do poder
Presidente do Tribunal inovar no de polícia e inconstitucional na parte em que
ordenamento jurídico; outorga à sociedade de economia mista a
c) normativo, que visa regulamentar situação atividade descrita;
de caráter geral e abstrato; b) constitucional na parte em que outorga à
d) disciplinar, que autoriza o Presidente do sociedade de economia mista a atividade
Tribunal a estabelecer rotinas administrativas descrita e inconstitucional quanto à delegação
internas; do poder de polícia;
e) hierárquico, que confere ao Presidente do c) constitucional tanto na parte em que
Tribunal a prerrogativa de editar normas outorga à sociedade de economia mista a
concretas. atividade descrita, como em relação à
delegação do poder de polícia;
13. (FGV/2018/TJ-SC/Oficial de Justiça) d) inconstitucional tanto na parte em que
Governador do Estado de Santa Catarina outorga à sociedade de economia mista a
editou um decreto estabelecendo feriados e atividade descrita, como em relação à
pontos facultativos no ano de 2018, para delegação do poder de polícia;
órgãos e entidades da Administração Direta, e) inconstitucional apenas em relação à forma
autarquias e fundações do Executivo de criação da sociedade de economia mista,
catarinense. considerando a atividade a ser
Em tema de poderes administrativos, o ato desempenhada.
praticado pelo Governador está formalmente:
a) correto, e consiste em ato administrativo 15. (FGV/2018/TJ-SC/Analista Jurídico) Poder
que decorre do poder regulamentar; de Polícia pode ser conceituado como
b) correto, e consiste em ato administrativo atividade da Administração Pública que se
que decorre do poder disciplinar; expressa por meio de seus atos normativos
c) incorreto, porque se trata de ato ou concretos, com fundamento na
administrativo simples e a matéria deveria supremacia geral do interesse público, para,
ser objeto de ato legislativo; na forma da lei, condicionar a liberdade e a
d) incorreto, porque se trata de ato propriedade dos indivíduos mediante ações
administrativo composto que exige a fiscalizadoras, preventivas e repressivas.
participação dos Poderes Legislativo e Nesse contexto, de acordo com modernas
Judiciário; doutrina e jurisprudência, o poder de polícia
e) incorreto, porque se trata de ato é:
administrativo complexo que exige a a) delegável na fase de fiscalização de polícia,
participação do Poder Legislativo. pois está ligado ao poder de gestão do
Estado;
b) delegável na fase de sanção de polícia, pois
está ligado ao poder de império do Estado;
c) delegável em qualquer fase, pois decorre (D) disciplinar.
do poder hierárquico do Estado; (E) regulamentar.
d) indelegável em qualquer fase, pois decorre
da autoexecutoriedade administrativa; 18. (FGV/2022/PC-AM/Investigador)
e) indelegável em qualquer fase, pois decorre Delegado-Geral de Polícia Civil do Estado Alfa,
da discricionariedade administrativa. dentro de sua competência legal, editou ato
administrativo geral e abstrato, com efeito
16. (FGV/2022/PC-AM/Escrivão) O Delegado- erga omnes, para complementar e facilitar a
Geral de Polícia Civil do Estado Alfa, por se execução de determinada lei, minudenciando
encontrar sobrecarregado de serviço, deseja seus termos. A providência adotada pelo
delegar para o Delegado-Geral Adjunto chefe institucional da Polícia Civil estadual
competência para edição de atos de caráter está diretamente relacionada ao poder
normativo no âmbito da instituição. Levando administrativo
em consideração que a legislação estadual (A) de polícia, eis que editada pelo superior
sobre processo administrativo, em matéria de hierárquico da Polícia Civil.
delegação de competência, reproduz o texto (B) de segurança pública, que tem prioridade
da Lei Federal nº 9.784/99, a delegação legal, juntamente com o de saúde, sobre os
pretendida é demais poderes administrativos.
(A) legal, pois se trata de ato administrativo (C) hierárquico, que consiste em um poder de
discricionário, que pode ser revogado a estruturação externa da atividade pública.
qualquer tempo. (D) normativo, que não pode contrariar a lei,
(B) legal, pois se trata de ato administrativo sob pena de invalidação.
discricionário, que não implica renúncia de (E) disciplinar, porque regulamenta
competência. atividades administrativas da Polícia Civil.
(C) legal, pois se trata de ato administrativo
vinculado, que implica renúncia de 19. (FGV/2022/SEFAZ-AM/Auditor Fiscal)
competência. Ressalvada a ordem de polícia, em relação à
(D) ilegal, pois é vedada a delegação de possibilidade de delegação do poder de
competência, em qualquer caso, pela chefia polícia, por meio de lei, as pessoas jurídicas
institucional, em respeito ao poder de direito privado integrantes da
hierárquico. Administração Pública indireta de capital
(E) ilegal, pois, apesar de ser possível, em social majoritariamente público, que prestem
regra, delegação de competência, o exclusivamente serviço público de atuação
ordenamento jurídico prevê que não pode ser própria do Estado e em regime não
objeto de delegação a edição de atos de concorrencial, o Supremo Tribunal Federal
caráter normativo. entende que é
(A) inconstitucional, porque não integram a
17. (FGV/2022/PC-AM/Escrivão) O Estado Administração Direta.
Beta, por meio de sua Polícia Civil, celebrou (B) constitucional, inclusive no que tange à
contrato administrativo para aquisição de fase do ciclo de polícia de sanção de polícia.
insumos que serão utilizados por seus órgãos (C) inconstitucional, porque não ostentam
de polícia técnica e científica. Ocorre que a personalidade jurídica de direito público.
sociedade empresária contratada descumpriu (D) constitucional, apenas no que tange à
a legislação de regência e o próprio contrato, fase do ciclo de consentimento e fiscalização
de maneira que, observadas as formalidades de polícia.
legais, lhe foram aplicadas sanções (E) constitucional, apenas no que tange à fase
administrativas. No caso em tela, de acordo do ciclo de polícia do consentimento de
com a doutrina de Direito Administrativo, a polícia, razão pela qual não podem aplicar
imposição das citadas penalidades multas.
administrativas pelo poder público estadual
sobre a sociedade empresária decorreu 20 (FCC/2022/PGE-AM/Assistente
diretamente do poder administrativo Procuratorial) A atuação da Administração
(A) de polícia. Pública fundada no poder disciplinar tem
(B) de perícia. como característica
(C) hierárquico.
(A) a incidência sobre as pessoas que I. Poder Disciplinar é o que cabe à
mantenham vínculo com a Administração Administração Pública para apurar infrações e
Pública, não apenas funcional, mas também aplicar penalidades aos servidores públicos e
abrangendo aqueles que com esta contratem. demais pessoas sujeitas à disciplina
(B) o caráter hierárquico, voltado à adoção de administrativa.
ações corretivas, não abrangendo aplicação II. O Poder Disciplinar não abrange as
de medidas sancionatórias. sanções impostas a particulares não sujeitos
(C) o caráter vinculado, com a ausência de à disciplina interna da Administração, porque,
grau de discricionariedade na dosimetria das nesse caso, as medidas punitivas encontram
sanções aplicáveis. seu fundamento no Poder de Polícia do
(D) a aplicação de medidas restritivas aos Estado.
administrados em geral, desde que previstas III. Nenhuma penalidade pode ser aplicada
em lei, sendo dotada de autoexecutoriedade. sem prévia apuração por meio de
(E) a aplicação exclusivamente a pessoas procedimento legal, em que sejam
ligadas à Administração Pública por vínculo assegurados o contraditório e a ampla defesa,
funcional, ensejando a imposição de sanções com os meios e recursos a ela inerentes.
por infrações administrativas e penais. Estão corretas as afirmativas:
a) I, II e III
21. (FCC/2022/PGE-AM/Assistente b) I e II apenas
Procuratorial) Suponha que um Secretário de c) II e III apenas
Estado deseje outorgar a servidor integrante d) I e III apenas
da Pasta a competência para celebrar
operações de crédito, competência essa que
lhe foi delegada pelo Chefe do Executivo por CAPÍTULO 3 – ORGANIZAÇÃO
ato específico. De acordo com a disciplina
ADMINISTRATIVA BRASILEIRA
estabelecida para a matéria, conforme Lei
Estadual no 2.794/2003, que rege o processo
1. ESTADO:
administrativo,
(A) é possível a delegação, sem prejuízo da
No dizer de Marcelo Alexandrino e Vicente
manutenção das competências originárias,
sendo indelegáveis apenas competências Paulo, “Estado é pessoa jurídica territorial
para edição de atos normativos.
soberana, formada pelos elementos povo,
(B) não se afigura possível qualquer
delegação de competência a autoridade território, e governo soberano”.
hierarquicamente inferior àquele à qual foi
atribuída a competência originária. 1.1 Formas de Estado:
(C) a medida não será possível, eis que
competências conferidas por delegação não a) Estado unitário: é caracterizado por sua
podem ser atribuídas a terceiros, salvo centralização política, por meio da qual o
autorização expressa no ato de delegação
original. poder central exerce a sua competência, de
(D) a delegação importaria renúncia da modo exclusivo, ao longo de todo o território
competência originalmente recebida, razão
pela qual pressupõe a edição de prévio ato nacional, sem que haja forças políticas
revogatório pelo Chefe do Executivo. regionais e locais.
(E) a delegação poderá ser feita apenas em
caráter excepcional e para situações de b) Estado federado: é marcado pela
impedimentos ou ausências temporárias do
Secretário. descentralização política, onde existem
diversas entidades políticas autônomas,
22. (IBFC/2022/DETRAN-AM/Técnico
Administrativo) No que tange aos Poderes dentro de um mesmo território, distribuídas
Administrativos, especialmente sobre o Poder regionalmente. É fácil concluir que o Brasil
Disciplinar, analise as afirmativas abaixo.
adota a federação como forma de Estado.

1.2 Poderes do Estado: 2. GOVERNO:
De acordo com a clássica repartição Segundo a lição de Marcelo Alexandrino e

formulada pelo filósofo francês Montesquieu, Vicente Paulo, “o Governo tem a incumbência
são três os Poderes do Estado: Executivo, de zelar pela direção suprema e geral do
Legislativo e Judiciário, todos Estado, determinar os seus objetivos,
independentes e harmônicos entre si. estabelecer as suas diretrizes, visando à
unidade da soberania estatal. Essa função
Segundo a CF, cada Poder possui uma função
política do Governo abrange atribuições que
típica: o Executivo de executar a lei diante de
decorrem diretamente da Constituição e por
casos concretos (função administrativa); o
esta se regulam”.
Legislativo é o encarregado de elaborar as leis
(função legislativa), bem como de fiscalizar os a) Formas de governo: república ou
demais Poderes; já o Judiciário tem como monarquia.
função típica a atividade jurisdicional, ou seja,
b) Sistemas de governo: presidencialismo
é ele quem aplica a lei aos litigantes.
ou parlamentarismo.
Todavia, no Brasil não há uma rígida divisão
No presidencialismo, as funções de Chefe
dos Poderes, mas sim um predomínio de uma
de Estado e Chefe de Governo
ou outra função para determinado Poder.
concentram-se nas mãos uma única pessoa,
Assim, cada um dos Poderes também
o Presidente da República. Já no
realizará atividades atípicas. O Executivo
parlamentarismo, a função de Chefe de
exerce função atípica de legislar quando, por
Estado permanece com o Presidente ou
exemplo, edita uma medida provisória
Monarca, enquanto o Primeiro-Ministro
(função legislativa). Também exerce função
exerce a Chefia de Governo.
atípica quando julga um servidor público em
O sistema adotado pela CF/88 é o
um processo disciplinar administrativo
presidencialista, o qual foi mantido após
(função jurisdicional). O mesmo ocorre com
plebiscito realizado no ano de 1993.
os Poderes Legislativo e Judiciário, aos quais
também foram atribuídas funções atípicas, 3. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA:
dentre elas algumas funções materialmente 3.1 Em sentido formal, subjetivo ou
administrativas. orgânico:
Dessa forma, todos os Poderes, quando Em sentido subjetivo, quanto aos sujeitos
estiverem no exercício de funções que exercem a função administrativa,
administrativas, deverão observar as normas conceitua-se Administração Pública como o
e princípios atinentes ao Direito conjunto de agentes, órgãos e pessoas
Administrativo. jurídicas aos quais é atribuído o exercício
da função administrativa. Dessa forma, a

Administração Pública, quando analisada regime exclusiva ou preponderantemente de
neste sentido, compreende os agentes Direito Público. Ex.: serviços de transporte,
públicos, os órgãos integrantes da de telecomunicações, etc.
Administração Direta e as entidades
Por fim, a intervenção administrativa
componentes da Administração Indireta.
compreende a regulamentação e a
3.2 Em sentido Material, objetivo ou fiscalização da atividade econômica de
Funcional: natureza privada, assim como a atuação
direta do Estado na atividade econômica,
Levando-se em conta este critério, a
nos moldes do art. 173 da CF, por meio das
Administração Pública corresponde às
empresas públicas e das sociedades de
diversas atividades finalísticas exercidas
economia mista.
pelo Estado, através de seus agentes, órgãos
e entidades, no desempenho da função 4. ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA:
administrativa.
A Administração atua por meio de suas
Nessa concepção material, as atividades entidades (pessoas jurídicas), de seus órgãos
administrativas são: o fomento, a polícia e de seus agentes.
administrativa, o serviço público e a
4.1 Entidades políticas e entidades
intervenção administrativa.
administrativas:
O fomento corresponde à atividade de
As entidades são pessoas jurídicas de direito
incentivo à iniciativa privada de
público ou privado. Na organização política e
interesse público, por meio de benefícios e
administrativa brasileira, as entidades
privilégios fiscais, auxílios financeiros ou
classificam-se da seguinte forma: estatais ou
subvenções, financiamentos a juros
políticas ou entes federativos, autárquicas,
facilitados, recursos orçamentários, etc.
fundacionais, empresas públicas e sociedades
Já a polícia administrativa ou poder de de economia mista.
polícia constitui-se na atividade pela qual a
As entidades políticas são pessoas jurídicas
Administração impõe limitações e
de direito público interno, dotadas de
condicionamentos ao gozo de bens e ao
competência de natureza política, legislativa
exercício de atividades e direitos
e administrativa, conferidas pela CF. Essa
individuais em prol do interesse coletivo.
capacidade política traduz-se na capacidade
Exemplos: as concessões de licenças, as
de auto-organização (elaboração de suas
fiscalizações sanitárias.
próprias Constituições ou Leis Orgânicas) e
O Serviço público é toda atividade que a pela possibilidade de legislar. É o caso da
Administração Pública executa, por si ou União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
por meio de terceiros, com o fito de Municípios.
satisfazer à necessidade pública, sob

Enquanto isso, as entidades administrativas órgãos. Ex.: Ministérios, Secretarias,
são pessoas jurídicas que integram a Advocacia-Geral da União;
Administração Pública brasileira, sem dispor
c) Superiores: possuem competências
de autonomia política. É o caso das entidades
diretivas e decisórias, mas se encontram
da administração indireta brasileira:
subordinados a uma chefia superior. Não
autarquias, fundações públicas, empresas
possuem autonomia administrativa ou
públicas e sociedades de economia mista.
financeira. Ex.: Gabinetes, Secretarias-
4.2 Órgãos públicos: Gerais, Procuradorias Administrativas e
Coordenadorias;
Os órgãos, segundo Celso Antônio Bandeira
de Mello, “nada mais significam que círculos d) Subalternos: são os órgãos comuns,
de atribuições, os feixes individuais de dotados de atribuições predominantemente
poderes funcionais repartidos no interior da executórias. Ex.: repartições comuns.
personalidade estatal e expressados através
4.2.2 Quanto à estrutura:
dos agentes neles providos”. Não possuem,
a) Simples: constituídos por apenas um
portanto, personalidade jurídica, ficando
centro de competência. Ex.: Presidência da
somente incumbidos da realização das
República;
atividades da entidade a que pertencem,
através de seus agentes. b) Compostos: constituídos por diversos
órgãos menores. Ex.: Secretarias.
Hely Lopes Meirelles classifica os órgãos
públicos utilizando-se de três critérios 4.2.3 Quanto à atuação funcional:
diferentes: a) Singulares: compostos por um único
4.2.1 Quanto à posição hierárquica: agente. Ex.: Prefeitura Municipal;
a) Independente: aqueles originários da CF e b) Colegiados: constituídos por vários

representativo da cúpula dos Poderes membros. Ex.: tribunal administrativo.
Estatais, não sujeitos a qualquer 4.3 Agentes Públicos:
subordinação hierárquica ou funcional. Ex.:
Por fim, os agentes públicos são as pessoas
Casas Legislativas, Tribunais do Poder
físicas encarregadas do exercício de alguma
Judiciário, Ministério Público e Tribunais de
função estatal, seja definitiva ou
Conta.
transitoriamente, com ou sem remuneração.
b) Autônomos: estão logo abaixo dos
4.4 Centralização, Descentralização e
independentes, contando com ampla
Desconcentração:
autonomia administrativa, financeira e
técnica e dotados de competências de A centralização é a situação por meio da qual
planejamento, supervisão e controle sobre o Estado executa diretamente suas tarefas,

seja através de seus órgãos ou agentes da Distrito Federal e os Municípios, ao atuarem
Administração Direta. por meio de seus órgãos, constituem a
Administração Direta.
Já a descentralização é marcada pela
distribuição de competências de uma pessoa Enquanto isso, a Administração Indireta
para outra, ou seja, o Estado desempenha corresponde ao conjunto de entidades
algumas de suas funções através de outras Administrativas, com personalidade jurídica
pessoas jurídicas. Nesse caso, há a presença própria (pública ou privada), criadas pelas
de duas pessoas jurídicas distintas: o Estado entidades políticas, e que estão vinculadas à
e a entidade que executará o serviço. sua Administração Direta.
Finalmente, a desconcentração é mera Pelo exposto, fica fácil concluir que a

técnica administrativa, sendo utilizada tanto Administração Direta é resultado da
na Administração Direta quanto na Indireta. desconcentração promovida pelas
Ocorre quando a entidade da Administração, entidades políticas, enquanto que a
embora executando de forma centralizada Administração Indireta resulta da
suas tarefas, distribui competências, no descentralização administrativa. Na
âmbito de sua própria estrutura, com o condição de entidades descentralizadas,
objetivo de tornar mais eficiente e ágil a integrantes, portanto, da Administração
prestação de serviços. Temos como exemplo Indireta, temos as autarquias, as fundações
a hipótese na qual a União distribui públicas instituídas pelo poder público, as
competências entre seus Ministérios. Estes, empresas públicas e as sociedades de
por sua vez, têm parte de suas competências economia mista.
distribuídas entre órgãos inferiores,
4.6 Características Comuns às Entidades
integrantes de sua estrutura, até chegarmos
Descentralizadas:
aos órgãos menores que compõem a
a) Personalidade jurídica própria: são
estrutura administrativa. É o caso da Receita
titulares de direitos e obrigações, possuindo,
Federal do Brasil, órgão da União que atua de
inclusive, patrimônio próprio;
forma desconcentrada, tendo suas
competências distribuídas em uma série de b) Criação ou autorização de instituição
outros órgãos hierarquicamente inferiores por lei específica: o art. 37, XIX, da CF,
(superintendências, delegacias, inspetorias e estabelece que somente por lei específica
agências). poderá ser criada autarquia e autorizada a
instituição de empresa pública, sociedade de
4.5 Administração Direta e Indireta:
economia mista e de fundação.
A Administração Direta é o conjunto de
c) Vinculação à administração direta:
órgãos públicos integrantes das entidades
existe um controle finalístico promovido
políticas (União, Estados, Distrito Federal e
pela Administração Direta com o fim de que
Municípios). Assim, a União, os Estados, o
as entidades da administração indireta não se titular de direitos e obrigações próprios, que
desviem de seus fins institucionais. Cumpre não se confundem com os direitos e
consignar, entretanto, que sendo um ente obrigações da pessoa instituidora. Em razão
autônomo, não existe subordinação de praticarem atividades típicas da
hierárquica da entidade da administração pública e em virtude de sua
administração indireta para com a personalidade jurídica de direito público, os
entidade estatal a que pertence. poderes, privilégios e restrições que o Estado
dispõe também são estendidos a elas. Ex.:
5. AUTARQUIAS:
imunidade recíproca, privilégios processuais,
5.1 Conceito:
etc.
Na definição de Marcelo Alexandrino e Vicente
5.3 Criação e extinção:
Paulo, “são entidades administrativas
A criação ocorre por meio de lei específica,
autônomas, criadas por lei específica, com
conforme art. 37, XIX, da CF. A extinção
personalidade jurídica de direito público,
também deve ser através de lei.
patrimônio próprio e atribuições estatais
determinadas”. Ex.: Banco Central (BACEN), 5.4 Patrimônio:
Instituto Nacional de Seguridade Social
É formado a partir da transferência de bens,
(INSS), Instituto Nacional de Colonização e
móveis e imóveis, do ente federado que a
Reforma Agrária (INCRA), Instituto Brasileiro
criou, os quais passam a pertencer à nova
do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
entidade. Extinguindo-se a autarquia, todo
Renováveis (IBAMA), Superintendência de
seu patrimônio é reincorporado ao ativo da
Habitação do Amazonas (SUHAB), Junta
pessoa política a que ela pertencia. Os bens
Comercial do Estado do Amazonas (JUCEA),
das autarquias são considerados bens
Instituto de Proteção Ambiental do Amazonas
públicos, gozando dos mesmos privilégios
(IPAAM), Departamento Estadual de Trânsito
destinados aos bens públicos em geral, tais
do Amazonas (DETRAN).
como a imprescritibilidade (não podem ser
Também são considerados autarquias as adquiridos por meio do usucapião) e
agências reguladoras (ANAC, ANATEL, ANS, impenhorabilidade.
ANP, ANVISA, ANTT) e os conselhos
5.5 Atividades desenvolvidas:
reguladores de classe (CREA, CRM, CRO). A
Devem realizar serviços típicos de Estado que
OAB, segundo o STF, não é considerada
exijam especialização, com organização
autarquia.
própria, administração mais ágil e pessoal
5.2 Natureza Jurídica:
especializado. Ex.: prestação de serviços
É uma entidade administrativa, ou seja uma públicos, exercício do poder de polícia,
pessoa jurídica de direito público, distinta atividade de fomento. Não são destinadas a
do ente federado que a criou. É, portanto, explorar atividades econômicas em sentido

estrito, tais como atividades comerciais e cargos, empregos e funções públicas (art. 37,
industriais. Essas atividades, quando forem XVII).
realizadas pelo Estado, devem ser
5.9 Relação com o ente estatal
desenvolvidas por meio das empresas
instituidor:
públicas ou das sociedades de economia
Não há subordinação entre a autarquia e
mista.
o ente federativo que a criou. Não há
5.6 Atos e Contratos:
qualquer hierarquia entre eles. O que ocorre
Os atos da autarquia são, em regra, atos é apenas uma relação de vinculação
administrativos, possuindo as mesmas administrativa. Ex.: o INSS está vinculado ao
características dos atos praticados pela Ministério da Previdência e Assistência Social
administração direta. – MPAS. O MPAS exerce sobre o INSS o
controle finalístico chamado de tutela
Já os contratos da autarquia são, em regra,
administrativa ou supervisão.
contratos administrativos, sujeitando-se aos
mesmos ditames aplicáveis aos contratos Essa tutela busca assegurar que a entidade
administrativos celebrados pela controlada está atuando em conformidade
administração direta. A celebração desses com os fins que a lei instituidora lhe impôs.
contratos devem ser precedidas de licitação,
Vale dizer que independentemente desse
salvo as hipóteses previstas em lei.
controle finalístico, as autarquias tem
5.7 Orçamento: possibilidade de aumentar sua autonomia
gerencial, orçamentária e financeira através
É idêntico, em sua forma, aos dos órgãos da
da celebração de contrato de gestão com o
administração direta. Suas receitas e
Poder Público, nos termos do art. 37, § 8º,
despesas integram o chamando orçamento
CF. Esses contratos fixam metas desempenho
fiscal, parte da lei orçamentária anual.
para a entidade, a qual se compromete a
5.8 Regime de Pessoal:
cumprir nos prazos determinados. As
Vale a regra do regime jurídico único de autarquias que celebrem contratos de gestão
contratação, estabelecido pelo art. 39, caput, poderão ser enquadradas como agências
da CF (vide 2135/DF). Em âmbito federal, o executivas.
regime atual é o estatutário. A contratação
6. FUNDAÇÕES PÚBLICAS:
por meio do regime da CLT só poderá ocorrer
6.1 Conceito:
de forma excepcional.
No dizer de Marcelo Alexandrino e Vicente
Outrossim, são alcançadas pela regra do
Paulo, fundação pública é “(...) a entidade da
concurso público (art. 37, II, CF) e da
administração indireta instituída pelo poder
vedação de acumulação remunerada de
público mediante a personificação de um
patrimônio que, dependendo da forma de
criação, adquire personalidade jurídica de autarquia. Dessa forma, o regime jurídico de
direito público ou personalidade jurídica de ambas é idêntico em tudo, ou seja, a criação
direito privado, a qual a lei atribui ocorrerá diretamente por meio de lei
competências administrativas específicas, específica, da mesma forma como já ocorre
consubstanciadas, regra geral, em atividades com as autarquias.
de interesse social (a serem definidas em lei
Já as fundações públicas com personalidade
complementar)”.
de direito privado devem autorização para
Como exemplo de atividades de interesse criação através de lei, devendo o Poder
social podemos citar: assistência médica e Executivo elaborar os seus atos constitutivos
hospitalar, educação e ensino, pesquisa e providencia a inscrição no registro
científica, assistência social, etc. competente a fim de que ela adquira
personalidade. Vale dizer, no primeiro caso, a
São fundações públicas existentes em nosso
lei cria diretamente a fundação pública. No
país a Fundação Nacional do Índio (FUNAI), a
segundo, a lei apenas autoriza a sua criação.
Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatística (IBGE), a Fundação Nacional da 7. EMPRESAS PÚBLICAS:
Saúde (FNS), Fundação de Vigilância em
O art. 3º da Lei nº 13.303/16, define empresa
Saúde (FVS), Fundação de Hematologia e
pública da seguinte forma:
Hemoterapia do Amazonas (HEMOAM),
Universidade do Estado do Amazonas (UEA), Art. 3o Empresa pública é a entidade dotada
Fundação de Amparo à Pesquisa do de personalidade jurídica de direito privado,
Amazonas (FAPEAM). com criação autorizada por lei e com

patrimônio próprio, cujo capital social é
6.2 Natureza Jurídica:
integralmente detido pela União, pelos
Há grandes divergência sobre a natureza Estados, pelo Distrito Federal ou pelos
jurídica das fundações públicas. Entretanto, a Municípios.
doutrina dominante e a própria jurisprudência
Parágrafo único. Desde que a maioria do
do STF caminharam no sentido de reconhecer
capital votante permaneça em propriedade da
possibilidade de existência tanto de
União, do Estado, do Distrito Federal ou do
fundações públicas com personalidade
Município, será admitida, no capital da
jurídica de direito público, quanto
empresa pública, a participação de outras
daquelas com personalidade jurídica de
pessoas jurídicas de direito público interno,
direito privado.
bem como de entidades da administração
6.3 Criação: indireta da União, dos Estados, do Distrito
A fundação pública com personalidade Federal e dos Municípios.
jurídica de direito público, segundo esse São exemplos de empresas públicas:

entendimento, seria uma espécie do gênero Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos –
ECT; Serviço Federal de Processamento de São consideradas pessoas jurídicas de direito
Dados – SERPRO; Caixa Econômica Federal – privado. Sendo assim, não farão jus a
CEF, Empresa Brasileira de Infraestrutura benefícios fiscais ou vantagens processuais
Aeroportuária – INFRAERO, Empresa diferentes daqueles que já são concedidos às
Brasileira de Pesquisa Agropecuária – demais empresas do setor privado. Todavia,
EMBRAPA, costuma-se dizer que essas empresas
estatais submetem-se a um regime misto ou
8. SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA:
híbrido já que, embora não tenham direito a
O art. 4º da Lei nº 13.303/16, define
prerrogativas estatais, ainda assim ficam
sociedade de economia mista nos seguintes
sujeitas a observar os princípios básicos da
termos:
Administração Pública.
Art. 4o Sociedade de economia mista é a
9.2 Criação:
entidade dotada de personalidade jurídica de
De acordo com art. 37, XIX, da CF, a criação
direito privado, com criação autorizada por
dessas entidades depende de
lei, sob a forma de sociedade anônima, cujas
autorização em lei específica.
ações com direito a voto pertençam em sua
maioria à União, aos Estados, ao Distrito Já a criação de subsidiárias pelas empresas
Federal, aos Municípios ou a entidade da públicas e sociedades de economia mista
administração indireta. também depende de autorização legislativa.
Todavia, no julgamento da ADIN 1649/DF, o
§ 1o A pessoa jurídica que controla a
STF consolidou o entendimento de que “é
sociedade de economia mista tem os deveres
dispensável a autorização legislativa para a
e as responsabilidades do acionista
criação de empresas subsidiárias, desde que
controlador, estabelecidos na Lei nº 6.404, de
haja previsão para esse fim na própria lei que
15 de dezembro de 1976, e deverá exercer o
instituiu a empresa de economia mista
poder de controle no interesse da companhia,
matriz, tendo em vista que a lei criadora é a
respeitado o interesse público que justificou
própria medida autorizadora”.
sua criação.
9.3 Objeto:
São exemplos de sociedades de economia
mista: Banco do Brasil S/A, Petrobrás S/A, Em regra, as empresas públicas e sociedades
Eletrobrás, Furnas, Processamento de Dados de economia mista são criadas para a
Amazonas S.A (PRODAM). exploração de atividades econômicas,

servindo como instrumento de atuação do
9. SEMELHANÇAS ENTRE EMPRESAS
Estado no domínio econômico, na condição de
PÚBLICAS E SOCIEDADES DE ECONOMIA
excepcional agente econômico (Estado-
MISTA:
empresário). Cumpre ressaltar, entretanto,
9.1 Natureza Jurídica: que essa atuação do Estado como agente

econômico só é permitida quando necessária ordenamento jurídico (Ltda., S/A, dentre
aos imperativos da segurança nacional ou a outras).
relevante interesse coletivo (art. 174, caput,
10.2 Composição do capital:
CF).
A empresa pública terá 100% de seu capital
Ademais, ainda que em casos excepcionais, é
de natureza pública.
possível a criação de empresas públicas e
Enquanto isso, as sociedades de economia
sociedades de economia mista com o fim de
mista é composta por capital público e
prestação de serviços públicos.
privado, sendo da pessoa política instituidora
9.4 Falência:
ou de entidade da administração indireta a
Segundo o disposto na Lei de Falências (Lei maioria das ações com direito a voto, ou seja,
nº 11101/2005), as empresas públicas e as o controle acionário.
sociedades de economia mista não estão
10.3 Foro processual para as entidades
sujeitas à falência.
federais:
9.5 Pessoal:
As causas em que as empresas públicas
Adotam o regime de emprego público, federais forem interessadas na condição de
sujeitando-se ao regime da CLT. Entretanto, autoras, rés, assistentes ou opoentes, exceto
a contratação dá-se mediante realização de as de falência, as de acidente de trabalho e
concurso público. as sujeitas à Justiça Eleitoral e à Justiça do
Trabalho, serão processadas e julgadas na
9.6 Bens:
Justiça Federal (art. 109, I, CF).
Por terem personalidade jurídica de direito
Já as sociedades de economia mista terão
privado, o entendimento dominante é o de
suas causas processadas e julgadas na
que seus bens não são considerados bens
Justiça Estadual (Súmula 556, STF).
públicos.
Esquematizando as entidades componentes
10. DISTINÇÕES ENTRE EMPRESAS
da Administração Indireta brasileira:
PÚBLICAS E SOCIEDADES DE ECONOMIA
MISTA: ENTIDADE NAT. CRIAÇÃO FORM
JURÍDICA A
10.1 Forma Jurídica: Autarquia Pessoa jurídica Lei, -
de direito diretamente
público
As sociedades de economia mista somente Fundação Pessoa jurídica Lei, -
pública de direito diretamente
podem ter a forma de sociedade anônima
público ou ou lei
(S/A). privado autoriza
Empresa Pessoa jurídica Lei autoriza Qualq
pública de direito uer
Já as empresas públicas podem revestir
privado uma
qualquer das formas admitidas no nosso Sociedade Pessoa jurídica Lei autoriza S/A
de de direito
economia privado
mista

11. AGÊNCIAS EXECUTIVAS: partir de dois critérios, o subjetivo e o
objetivo, que compreendem
As agências executivas estão previstas no art. a) os órgãos governamentais e os órgãos
administrativos, como a função política e a
37, § 8º, da CF. Trata-se de uma qualificação
administrativa propriamente dita.
atribuída pelo governo federal a entidades ou b) os órgãos governamentais e a função
política, em especial a partir da judicialização
órgãos que tenham celebrado contrato de
das políticas públicas, ocorrida pelo aumento
gestão com o Ministério supervisor, com o fim em extensão e profundidade do controle
judicial do ato administrativo.
de ampliar a sua autonomia, mediante a
c) as pessoas jurídicas, órgãos e agentes
fixação de metas de desempenho. Um raro públicos que exercem função administrativa,
excluindo-se as pessoas jurídicas que
exemplo de agência executiva é o INMETRO –
compõem a administração indireta sujeitas a
Instituto Nacional de Metrologia, regime jurídico de direito privado.
d) as pessoas jurídicas, órgãos e agentes
Normatização e Qualificação Industrial.
públicos que exercem a função administrativa
e a atividade administrativa por eles exercida,
12. CONSÓRCIOS PÚBLICOS:
ou seja, a função administrativa
Matheus Carvalho ensina que o consórcio propriamente dita.
e) as pessoas jurídicas, órgãos e agentes
público é a gestão associada dos entes públicos que exercem a função administrativa
federativos, de qualquer esfera de governo, e a função administrativa exercida pelo Poder
Executivo, excluindo-se as atividades da
para a prestação de serviços públicos de mesma natureza exercida pelos demais
interesse comum. Poderes.
Note que os consórcios públicos podem ter 2. (FGV/2019/TJ-CE/Técnico Judiciário)

Com o escopo de fomentar a especialização
natureza de pessoa jurídica de direito público do órgão, com a consequente e posterior
ou pessoa jurídica de direito privado. Se for melhor capacitação dos servidores lá lotados,
determinado Tribunal de Justiça, no exercício
criado com natureza de direito público, será de função administrativa, observadas as
considerada uma associação pública, fazendo formalidades legais, subdividiu o então
Departamento de Engenharia e Licitações em
parte da administração indireta de cada um dois novos departamentos, um de Engenharia
dos entes consorciados, passando a ter e outro de Licitações.
De acordo com a doutrina de Direito
natureza de autarquia. Se assumir a forma de Administrativo, esse desmembramento de
direito privado, não fará parte da um órgão em dois, com o objetivo de
melhorar a prestação do serviço público e
administração indireta dos entes assim atender ao princípio da eficiência, é a:
consorciados. a) delegação administrativa;
b) centralização administrativa;
EXERCÍCIOS DE FIXAÇÃO c) concentração administrativa;
d) desconcentração administrativa;
1. (FCC/2018/Câmara Legislativa do e) descentralização administrativa.
DF/Técnico Legislativo) O termo
Administração pública comporta diversos 3. (FGV/2019/Prefeitura de Angra dos Reis –
sentidos, a depender do critério adotado para RJ/Especialista em Desportos) Em uma
sua conceituação. Pode-se definir situação hipotética, o Município de Angra dos
Administração pública em sentido amplo e em Reis, aproveitando o aumento de pessoal
sentido estrito. Deixando-se de lado a após a realização de um concurso público,
Administração pública em sentido amplo, é decide criar um novo órgão para aprimorar os
possível conceituar Administração pública a serviços de saúde na região.
Nesse contexto, foi utilizado pelo Município a prestação de serviços públicos inerentes às
técnica administrativa conhecida por suas finalidades;
a) desconcentração. d) tem seu pessoal regido pela consolidação
b) concentração. das leis do trabalho, e o ingresso no serviço
c) descentralização. público se dá por meio de concurso público;
d) centralização. e) integra a administração pública indireta,
e) publicização. possui personalidade jurídica de direito
privado e é criada por delegação negocial do
4. (FCC/2018/DPE-RS/Defensor Público) Chefe do Executivo estadual.
Acerca da desconcentração e
descentralização, é correto afirmar: 7. (FGV/2019/Prefeitura de Salvador –
a) A descentralização se consubstancia na BA/Fiscal de Serviços Municipais) O Prefeito
transferência de poderes e atribuições para do Município Alfa solicitou orientações de sua
um sujeito de direito distinto e autônomo. assessoria jurídica a respeito da sistemática
b) A criação de uma autarquia se de criação de uma autarquia, da natureza de
consubstancia em uma desconcentração. sua personalidade jurídica e da possibilidade
c) Ocorre descentralização quando há criação desse ente celebrar contrato, a ser firmado
de um Ministério pelo Presidente da por seus administradores, com o poder
República, atribuindo-lhe parcela de público, visando a ampliar a sua autonomia
competência que, até então, era sua. gerencial, orçamentária e financeira.
d) Na desconcentração nunca haverá a À luz da sistemática constitucional, a
criação de novos órgãos públicos. assessoria respondeu corretamente que as
e) A distribuição interna de competências é autarquias
hipótese de descentralização. a) são criadas por lei específica, possuindo
personalidade jurídica de direito público e
5. (FGV/2018/Prefeitura de Niterói – estando autorizadas a celebrar os
RJ/Analista de Políticas Públicas e Gestão denominados contratos de gestão.
Governamental) A Prefeitura de Terra Bela b) têm sua instituição autorizada por lei,
decide promover a criação de uma possuindo personalidade jurídica de direito
controladoria geral para exercer o controle público e não estando autorizadas a celebrar
interno dos órgãos e entidades do Poder contratos com o Poder Público.
Executivo municipal. c) são criadas por ato administrativo negocial,
Esse tipo de técnica, em que a Administração possuindo personalidade jurídica de direito
Pública divide a atividade administrativa em público e não estão autorizadas a celebrar
órgãos, é conhecida por contratos com o Poder Público.
a) desconcentração. d) são criadas por lei específica, possuindo
b) outorga. personalidade jurídica de direito privado e os
c) publicização. seus contratos são celebrados pelo Ministro
d) permissão. responsável pela supervisão.
e) avocação. e) têm sua instituição autorizada por lei
específica, possuindo personalidade jurídica
6. (FGV/2019/TJ-CE/Técnico Judiciário) De de direito público e os seus contratos são
acordo com a doutrina de Direito celebrados pelo Ministro responsável pela
Administrativo, em matéria de regime supervisão.
jurídico, é correto afirmar que uma autarquia
estadual do Ceará: 8. (FGV/2021/TCE-PI/Assistente em
a) não possui personalidade jurídica própria e Administração) O Chefe do Poder Executivo
autonomia financeira, pois está vinculada ao do Estado Gama consultou a assessoria
ente federativo que a criou; jurídica sobre sua intenção de criar um ente
b) não está hierarquicamente subordinada ao da Administração Pública indireta, com
ente federativo que a criou, mas se sujeita a personalidade jurídica de direito público,
controle finalístico; incumbido da execução de atividades típicas
c) não pode cobrar taxas e demais tributos da Administração Pública. A assessoria
para exercício do poder de polícia ou respondeu, corretamente, que o ente com
essas características é a:
a) subsidiária integral, devendo ser criada a b) A autorização da instituição por lei da
partir de autorização legal; autarquia e a participação de empresários em
b) empresa pública, devendo ser criada a seu capital.
partir de autorização legal; c) A autorização da instituição da autarquia
c) sociedade de economia mista, devendo ser por lei, o uso do regime jurídico estatutário
criada por lei para o pessoal.
d) fundação pública, devendo ser criada por d) O uso do regime jurídico estatutário para o
decreto; pessoal e a participação da iniciativa privada
e) autarquia, devendo ser criada por lei. em seu capital.
e) O uso do regime jurídico estatutário para o
9. (FGV/2019/TJ-CE/Técnico Judiciário) De pessoal.
acordo com a doutrina de Direito
Administrativo, em matéria de regime 11. (FGV/2018/ALE-RO/Advogado) Em
jurídico, é correto afirmar que uma matéria de regime jurídico dos conselhos de
autarquia estadual do Ceará: fiscalização profissionais, que têm natureza
a) não possui personalidade jurídica própria e jurídica de autarquias especiais, o Supremo
autonomia financeira, pois está vinculada ao Tribunal Federal firmou tese em repercussão
ente federativo que a criou; geral pelo plenário, no sentido de que
b) não está hierarquicamente subordinada ao a) não se aplica a obrigatoriedade de
ente federativo que a criou, mas se sujeita a concurso público para ingresso de pessoal.
controle finalístico; b) não se aplica o regime dos precatórios para
c) não pode cobrar taxas e demais tributos pagamentos de dívidas decorrentes de
para exercício do poder de polícia ou decisão judicial.
prestação de serviços públicos inerentes às c) não se aplica o teto constitucional de
suas finalidades; remuneração dos servidores e têm
d) tem seu pessoal regido pela consolidação personalidade jurídica de direito privado.
das leis do trabalho, e o ingresso no serviço d) têm natureza de pessoa jurídica de direito
público se dá por meio de concurso público; privado e não se submetem a controle pelos
e) integra a administração pública indireta, tribunais de contas.
possui personalidade jurídica de direito e) integram a administração pública direta e
privado e é criada por delegação negocial do exercem poder de polícia nas modalidades
Chefe do Executivo estadual. fiscalizatória e sancionatória.
10. (FGV/2019/Prefeitura de Salvador – 12. (FCC - 2014 - TCE-PI - Auditor Fiscal de

BA/Fiscal de Serviços Municipais) Controle Externo) A Administração pública
Determinado município baiano autoriza, por pode desempenhar as atividades públicas de
meio de lei, a instituição de uma autarquia forma centralizada ou descentralizada. Na
com a finalidade de gerir o trânsito e os administração descentralizada,
estacionamentos públicos da região. Para a) o Estado-Administração atua por meio de
preencher os cargos dessa autarquia, serão seus órgãos internos e agentes públicos,
realizados concursos públicos, e os ligados, entre si, por vínculo hierárquico,
empossados serão regidos pelo regime prestando serviços públicos típicos.
jurídico estatutário. Além disso, visando a b) o Estado-Administração atua por meio de
contenção de despesas, o Município irá entidades ou pessoas jurídicas, que
convocar alguns empresários locais para necessariamente têm natureza de direito
participar do capital da autarquia, deixando o privado.
Poder Público apenas com 51% do controle. c) parte das atividades da Administração
Em relação ao apresentado na situação, está direta são atribuídas à Administração indireta,
de acordo com a legislação brasileira que constituída por pessoas administrativas
dispõe sobre as autarquias: autônomas e por isso destituídas de relação
a) A autorização da instituição da autarquia ou vínculo com a Administração direta.
por lei, o uso do regime jurídico único d) a atuação da Administração se dá por meio
estatutário para o pessoal e a participação da de pessoas jurídicas, com natureza de direito
iniciativa privada em seu capital. público ou de direito privado, que compõe a
denominada Administração pública indireta.
e) o Estado transfere a mera execução de a) É uma pessoa jurídica de direito público.
suas atividades a outras entidades, nascendo b) Faz parte do processo de privatização da
o fenômeno da delegação. atividade pública.
c) É criada por meio da edição de lei
13. (FGV/2018/MPE-RJ/Estágio Forense) O complementar.
IBAMA (Instituto Brasileiro do Meio Ambiente d) Admite exclusivamente capital público em
e dos Recursos Naturais Renováveis) e o INEA sua composição.
(Instituto Estadual do Ambiente) são e) Tem o regime de pessoal regido pela CLT.
autarquias criadas, respectivamente, pela
União e pelo Estado do Rio de Janeiro, para a 16. (FGV/2018/Prefeitura de Niterói –
proteção do meio ambiente. RJ/Auditor Municipal de Controle Interno) O
De acordo com a doutrina de Direito Município Ômega, com menos de 200.000
Administrativo, tais autarquias possuem habitantes, editou lei ordinária autorizando a
personalidade jurídica de direito: criação de uma sociedade de economia mista
a) público e são integrantes da Administração para a elaboração de projetos e realização de
Direta, criadas por lei ordinária ou obras de engenharia. A intenção do Município
complementar, para desempenhar serviços é a de que a empresa participe da
públicos essenciais; reurbanização da área portuária.
b) público e são integrantes da Administração Sobre essa sociedade, assinale a afirmativa
Indireta, criadas por lei específica para correta.
desempenhar funções que, despidas de a) A criação da sociedade de economia mista
caráter econômico, sejam próprias e típicas deveria ter sido autorizada por meio de lei
do Estado; complementar, não sendo válida a
c) público e são integrantes da Administração autorização veiculada em lei ordinária.
Indireta, criadas por ato administrativo por b) A sociedade de economia mista municipal
parte do chefe do respectivo Poder Executivo, deve sujeitar-se ao regime jurídico próprio
para exercer atividade de interesse público; das empresas privadas, inclusive quanto aos
d) privado e são integrantes da direitos e obrigações civis, comerciais e
Administração Indireta, criadas por lei trabalhistas.
específica para desempenhar funções de c) Não é possível a criação de uma sociedade
interesse público e social; de economia mista, no caso, tendo em vista
e) privado e são integrantes da Administração o tamanho da população municipal.
Direta, criadas por ato administrativo por d) A sociedade de economia mista municipal,
parte do chefe do respectivo Poder Executivo, se contratada pelo Poder Público, de qualquer
para exercer atividade de interesse público. esfera, é imune à incidência de tributos.
e) A criação de sociedade de economia mista
14. (FGV/2018/MPE-AL/Técnico) Uma que explore diretamente o exercício de
entidade constituída com patrimônio atividade econômica está vedada desde a
personificado, com finalidade social e edição da Emenda Constitucional nº 19.
pertencente à administração pública.
O fragmento apresenta as características de 17. (FGV/2021/FUNSAÚDE/Advogado) Foi
um(a) criada, no Estado Alfa, a Fundação Pública de
a) fundação pública. Saúde X, instituída com personalidade
b)autarquia. jurídica de direito privado, para execução de
c) ONG. atividades de interesse social,
d) um tribunal de justiça. especificamente na área de saúde pública e
e) cartório. assistência social.
De acordo com a doutrina de Direito
15. (FGV/2018/MPE-AL/Técnico) O Banco do Administrativo e a jurisprudência do Superior
Brasil é uma estatal brasileira do tipo Tribunal de Justiça, em tema de regime
sociedade de economia mista. Sobre esse jurídico, tal fundação
modelo de organização, assinale a afirmativa a) integra a Administração Direta estadual e
correta. a admissão de seu pessoal ocorre por meio de
concurso público.

b) integra a Administração Indireta estadual c) judicial pelo Ministério Público do Estado do
e a admissão de seu pessoal ocorre graças ao Piauí, que fiscaliza a legalidade dos atos da
processo de livre contratação. empresa pública, mas não se submete ao
c) não possui isenção de custas em processos controle externo pelo Tribunal de Contas
judiciais, eis que ostenta personalidade estadual, eis que possui personalidade
jurídica de direito privado. jurídica de direito privado;
d) não se sujeita ao controle financeiro e d) administrativo pelo Estado do Piauí, em
orçamentário realizado pelo Tribunal de decorrência da sua subordinação hierárquica
Contas estadual, eis que ostenta ao ente a que está vinculado, mas não se
personalidade jurídica de direito privado. submete ao controle externo pelo Tribunal de
e) goza da garantia do duplo grau de Contas estadual, eis que possui personalidade
jurisdição obrigatório e seus débitos judiciais jurídica de direito privado;
são pagos por meio do sistema de e) ministerial pelo Ministério Público do
precatórios. Estado do Piauí, que exerce poder hierárquico
sobre a empresa pública, mas não se
18. (FGV/2021/TCE-AM/Auditor Técnico de submete ao controle externo pelo Tribunal de
Controle Externo) O Chefe do Poder Contas estadual, eis que possui personalidade
Executivo do Estado Alfa consultou sua jurídica de direito privado.
assessoria a respeito da possibilidade de criar
um ente da Administração Pública indireta, 20. (FCC - 2014 - TRT - 2ª REGIÃO (SP) -
que teria capital majoritário do poder público, Técnico Judiciário - Área Administrativa) A
com o objetivo de explorar atividade Administração pública de determinada esfera
econômica em sentido estrito, em regime de promoveu planejamento e reestruturação de
competição com outras estruturas sua organização, cujo resultado recomendou
empresariais. a criação de uma autarquia para desempenho
de serviço público, uma empresa estatal para
A assessoria respondeu, corretamente, que desempenho de atividade econômica e uma
esse ente é uma: fundação para atrelar recursos e patrimônios
a) autarquia, sendo criada por lei; fundiários necessários para ditar a política
b) empresa pública, sendo criada por lei; agrária. O movimento levado a efeito pelo
c) sociedade de economia mista, sendo criada ente federado demonstra que a organização
por lei; administrativa seguiu o modelo de
d) empresa pública, sendo criada a partir de a) descentralização, por meio da qual há
autorização legal; distribuição de competências entre as
e) sociedade de economia mista, sendo pessoas jurídicas envolvidas, que detêm
criada a partir de autorização legal; capacidade de autoadministração e não se
subordinam por vínculo hierárquico com o
19. (FGV/2021/TCE-PI/Assistente em Chefe do Executivo.
Administração) Em matéria de regime jurídico b) desconcentração, utilizando pessoas
de entidades da Administração indireta, a jurídicas distintas para distribuição de
empresa pública Alfa do Estado do Piauí, que competências.
presta determinado serviço público, está c) descentralização administrativa vertical,
sujeita ao controle: na qual se instaura hierarquia entre os entes
a) hierárquico pelo Estado do Piauí, a cuja das diversas pessoas políticas criadas.
autoridade competente cabe o julgamento d) descentralização política, na qual se
dos recursos administrativos próprios contra instaura vínculo hierárquico entre os diversos
decisões da empresa pública, e ao controle entes e pessoas jurídicas envolvidas,
externo pela Controladoria Geral do Estado; subordinados ao Chefe do Poder Executivo.
b) finalístico pelo Estado do Piauí, em e) desconcentração política, na qual se
decorrência da tutela administrativa que instaura vínculo hierárquico entre as diversas
enseja sua vinculação a esse ente, e à pessoas políticas e jurídicas envolvidas, não
fiscalização contábil, financeira e obstante esses entes guardem algum grau de
orçamentária exercida pelo Tribunal de autonomia.
Contas estadual;

21. (FGV/2019/DPE-RJ/Técnico Superior) indireta.
“Levantamento da Confederação Nacional de
Municípios (CNM) identificou 491 consórcios 23. (2018/FCC/DPE-AM/Analista em Gestão –
públicos em todo o Brasil. De acordo com o Administração) Considere que o Estado do
mapeamento inédito, do total de 5.568 Amazonas tenha decidido criar, por lei
municípios, mais de 4 mil participam de pelo específica, uma autarquia, atribuindo a ela o
menos um consórcio público, pessoa jurídica serviço público
que executa a gestão de serviços públicos”. de transporte intermunicipal. A situação
A notícia, retirada do site da Agência Brasil, narrada constitui exemplo de
faz referência à personalidade jurídica a) descentralização administrativa, com
conhecida por consórcio público, disciplinada transferência da titularidade do serviço ao
pela Lei nº 11.107/05. novo ente, dotado de auto-administração.
Quanto ao consórcio público, é correto b) descentralização por colaboração, sendo os
afirmar que: limites e condições para o exercício do serviço
a) é equivalente aos órgãos públicos, delegado estabelecida em
representando parte da Administração Direta contrato de concessão firmado entre o Estado
de todos os entes participantes; e a autarquia.
b) necessita do firmamento de convênios c) delegação política, condicionada aos
especiais entre os partícipes para o repasse termos da autorização do Poder Legislativo,
de recursos públicos; que, em tal aspecto, se sobrepõe à vontade
c) seus cargos podem ser preenchidos sem a do Poder Executivo.
necessidade de realização de concurso d) descentralização política, com
público, desde que respeite regulamento transferência, nos termos da lei editada, do
próprio; serviço público antes titulado pelo Estado,
d) poderá ser constituído tanto como pessoa dotando o novo ente de autonomia.
jurídica de direito público quanto de direito e) desconcentração administrativa, baseada
privado; no princípio da especialização, mantendo o
e) pode exonerar os funcionários sem ente central a titularidade do serviço e
motivação, desde que extinta a atividade transferindo ao novo ente apenas a sua
geradora da formação do consórcio. execução.
22. (2018/FCC/DPE-AM/Analista em Gestão – 24. (FCC/2017/TST/Técnico Judiciário)

Administração) As entidades integrantes da Determinado Estado da Federação tem
Administração pública possuem diferentes investido em diversos projetos de parceria
características e contornos jurídicos, muitos com a iniciativa privada para obras de
atrelados à própria finalidade por elas infraestrutura, a fim de associar a expertise
desempenhada e ao objeto cometido a cada tecnológica e operacional do mercado, com a
uma. Nesse sentido, as desoneração dos cofres públicos dos
a) empresas públicas se submetem investimentos necessários e para promover a
integralmente ao regime jurídico de direito criação de novos empregos. Em razão disso,
público, seja na atividade meio ou na a Administração pública pretende criar uma
atividade fim. pessoa jurídica integrante de sua
b) organizações sociais, quando vinculadas ao Administração indireta, cuja finalidade
poder público mediante contrato de gestão institucional seja o desenvolvimento e
passam a integrar a Administração acompanhamento de diversos projetos,
indireta. realização de estudos, estruturação de
c) fundações possuem necessariamente sistema de garantias, bem como outras
personalidade de direito público, não se providências específicas em matéria de
submetendo às regras do Código Civil. parcerias. Essa solução poderia ser
d) autarquias podem ser constituídas com implementada mediante a
personalidade de direito público ou privado, a a) instituição de uma autarquia, cuja criação
depender da atividade desempenhada. deve ser devidamente autorizada por lei e
e) sociedades de economia mista, mesmo cuja gestão pode admitir o regime jurídico de
quando atuam em regime de competição no direito privado conforme o escopo de sua
mercado, integram a Administração atuação, a exemplo do caso descrito.
b) criação de uma empresa pública, pessoa seus deveres funcionais, é assegurada a
jurídica de direito público, em razão da vitaliciedade aos seus dirigentes.
constituição de seu capital social, mas que
atua no mercado em regime de paridade com 26. (FGV/2019/Prefeitura de Salvador -
a iniciativa privada, conferindo a agilidade BA/Especialista em Políticas Públicas) No
necessária pela Administração pública. que concerne às Agências Reguladoras,
c) instituição de uma empresa estatal, cujo importantes entidades criadas para
regime jurídico é próprio das empresas fiscalizar e regular serviços de determinados
privadas, fazendo constar da finalidade setores econômicos, assinale a
institucional as atividades pretendidas pela afirmativa incorreta.
Administração. a) As agências devem ter necessariamente
d) criação, por lei, de uma autarquia que, em personalidade jurídica de direito público,
razão de sua natureza jurídica de direito dotadas de independência administrativa e
público, terá atuação regida pelo direito autonomia financeira.
público, ainda que seu escopo seja típico de b) Seus dirigentes devem possuir mandatos
atuação da iniciativa privada, como fixos, sendo estritamente vedada a
pretendido pela Administração pública. possibilidade de exoneração ad nutum.
e) instituição de uma sociedade de economia c) As agências são autarquias ou fundações
mista, pessoa jurídica de direito privado, cujo públicas que celebraram contrato de gestão
controle do capital pertence integralmente ao com o Poder Público.
ente que a instituiu, sujeita ao regime de d) Seus atos não podem ser revistos ou
competição de mercado, independentemente alterados pelo Poder Executivo, apenas pelo
de seu objeto social e finalidade institucional. Judiciário, devendo, no entanto, agir
conforme suas finalidades específicas.
25. (FGV/2019/DPE-RJ/Técnico Superior) e) As agências podem existir tanto em âmbito
Hércules, diretor-executivo de uma federal quanto estadual e municipal, desde
multinacional do setor de varejo, recebe um que criadas por lei.
convite do Presidente da República para
assumir cargo de diretor-geral de uma 27. (FGV/2018/MPE-AL/Analista) TA
agência reguladora federal. denominação Terceiro Setor está relacionada
Entusiasmado com a oportunidade, mas com com o conjunto de organizações
receio de abandonar seu emprego seguro na a) de qualquer natureza, que têm, em sua
multinacional, Hércules pergunta ao seu missão, os valores de cooperação e de
amigo Aquiles, destacado jurista, sobre a solidariedade.
possibilidade de perda de mandato de b) internacionais, que atuam no setor
dirigentes das agências reguladoras. Aquiles terciário da economia.
informa, corretamente, que: c) empresariais, que atuam principalmente na
a) por ter natureza jurídica de cargo prestação de serviços.
comissionado, os cargos de dirigentes das d) públicas ou privadas, que produzem bens
agências reguladoras são caracterizados públicos.
como de livre nomeação e exoneração; e) privadas sem fins lucrativos, que prestam
b) embora a estabilidade, por tempo serviços de caráter público.
determinado, seja a regra, a lei instituidora
da agência pode prever condições diferentes 28. (FGV/2019/Prefeitura de Salvador -
para a perda de cargo dos dirigentes; BA/Especialista em Políticas Públicas) O
c) devido ao seu caráter político, o dirigente conceito de agência executiva foi criado com
de agência reguladora só poderá ser o objetivo precípuo de otimizar recursos,
substituído após cumprido integralmente seu reduzir custos e aperfeiçoar a prestação de
mandato; serviços públicos. Essa noção tem sua origem
d) em razão de a nomeação ser realizada por em um modelo utilizado nos Estados Unidos e
meio de processo seletivo simplificado, sua foi importado pelo Brasil no período de
demissão será feita apenas pelo plenário do reforma administrativa do Estado, na década
Congresso Federal; de 90.Considerando as Agências Executivas,
e) com o objetivo de garantir a autonomia das analise as afirmativas a seguir.
agências reguladoras no cumprimento de
I. É um tipo de qualificação dada à uma baseada na prerrogativa da Administração
pessoa jurídica. Pública que decorre do exercício do poder
II. Garante maior autonomia ao ente público. administrativo
III. Altera a natureza jurídica da entidade. (A) hierárquico.
Está correto o que se afirma em (B) disciplinar.
a) I, apenas. (C) de polícia.
b) II, apenas. (D) normativo.
c) III, apenas. (E) regulamentar.
d) I e II, apenas.
e) II e III, apenas. 32. (FGV/2022/SEFAZ-AM/Auditor Fiscal)
João, Secretário de Fazenda do Estado Alfa,
29. (FGV/2019/Prefeitura de Angra dos Reis por estar sobrecarregado de trabalho, deseja
– RJ/Especialista em Desportos) As delegar sua competência para José, Auditor
modificações ocorridas na sociedade Fiscal de Tributos Estaduais, para praticar
eventualmente criam a necessidade de uma determinado ato administrativo de
reinvenção ou reengenharia do Estado. competência privativa de João, que não
consiste em edição de ato normativo ou
No caso do Brasil, com a redução do Estado decisão de recurso hierárquico. Sabe-se que
ocorrida no final do século passado, em meio a legislação do Estado Alfa, em matéria de
a um processo de privatizações, ocorreu o delegação de competência, possui o mesmo
surgimento de pessoas jurídicas responsáveis teor da legislação federal sobre processo
pelo disciplinamento e pela fiscalização de administrativo. Nesse contexto, a delegação
setores do mercado. pretendida por João é
Essas entidades são denominadas (A) lícita, diante da inexistência de vedação
a) Associações Públicas. legal de delegação de competência para
b) Agências Executivas. prática de ato administrativo de competência
c) Agências Reguladoras. privativa do agente.
d) Organizações Sociais. (B) ilícita, haja vista que apenas atos
e) Sociedades de Economia Mista administrativos enunciativos podem ser
objeto de delegação, desde que atendido o
30. (FGV/2022/PC-AM/Escrivão) Em matéria interesse público.
de organização administrativa, centros de (C) ilícita, porque a legislação de regência
competência especializada dispostos na veda expressamente a delegação de
intimidade de uma pessoa jurídica de direito competência para prática de ato
público, com a intenção de garantir administrativo de competência privativa do
especialização nas atividades prestadas e agente.
maior eficiência são chamados (D) ilícita, pois a legislação de regência veda
(A) autarquias, que têm personalidade expressamente a delegação de competência
jurídica. para prática de todos os atos administrativos,
(B) fundações privadas, que não têm em razão da hierarquia vertical da
personalidade jurídica. administração pública.
(C) órgãos públicos, que não têm (E) lícita, eis que, apesar da vedação legal de
personalidade jurídica. delegação de competência para prática de ato
(D) fundações públicas, que têm administrativo de competência privativa do
personalidade jurídica. agente, João pode justificar o ato para
(E) entidades administrativas, que têm atendimento ao interesse público.
personalidade jurídica.
33. (FGV/2022/SSP-AM/Técnico de Nível
31. (FGV/2022/SEFAZ-AM/Assistente Superior) De acordo com a doutrina de Direito
Administrativo) José estacionou sua moto em Administrativo, uma Autarquia estadual do
local proibido, de maneira que o agente Amazonas e uma Empresa Pública estadual
público competente lhe aplicou uma multa, do Amazonas se enquadram,
prevista na legislação de regência. De acordo respectivamente, na chamada Administração
com a doutrina de Direito Administrativo, no
caso em tela, a multa aplicada a José está
(A) Direta (com personalidade jurídica de analise as afirmativas abaixo e dê valores
direito público) e Indireta (com personalidade Verdadeiro (V) ou Falso (F).
jurídica de direito público). ( ) A constituição de empresa pública ou de
(B) Indireta (com personalidade jurídica de sociedade de economia mista dependerá de
direito público) e Indireta (com personalidade prévia autorização legal que indique, de
jurídica de direito privado). forma clara, relevante interesse coletivo ou
(C) Indireta (com personalidade jurídica de imperativo de segurança nacional, nos termos
direito privado) e Indireta (com personalidade do caput do art. 173 da Constituição Federal.
jurídica de direito privado). ( ) Não é possível a participação de outras
(D) Direta (com personalidade jurídica de pessoas jurídicas de direito público interno,
direito público) e Indireta (com personalidade bem como de entidades da administração
jurídica de direito privado). indireta da União, dos Estados, do Distrito
(E) Indireta (com personalidade jurídica de Federal e dos Municípios, no capital da
direito público) e Indireta (com personalidade empresa pública.
jurídica de direito público). ( ) A Empresa Pública e a Sociedade de
Economia Mista são entidades dotadas de
34. (FCC/2022/PGE-AM/Assistente personalidade jurídica de direito privado.
Procuratorial) No que concerne às entidades Assinale a alternativa que apresenta a
integrantes da Administração Pública indireta, sequência correta de cima para baixo.
é correto afirmar que empresas públicas e a) V - V – V
sociedades de economia mista b) V - F - V
(A) são, ambas, sujeitas ao regime jurídico de c) F - F - V
direito público, parcialmente derrogado por d) V - V – F
normas de direito privado relativas a regime
tributário e trabalhista, dotadas de imunidade 36. (IBFC/2022/DETRAN-AM/Técnico
em relação ao seu patrimônio e renda. Administrativo) O Estado é constituído de três
(B) atuam no mercado em caráter subsidiário elementos originários e indissociáveis: o
à iniciativa privada, tendo como traço povo, o território e o governo soberano.
distintivo a personalidade jurídica de direito Sobre este tema, assinale a alternativa
público atribuída às empresas públicas, cuja incorreta.
presença é reservada a setores monopolistas. a) O povo caracteriza-se como o elemento
(C) possuem, como traço distintivo, a atuação soberano do Estado
da primeira na prestação de serviços públicos, b) O território caracteriza-se pela base física
enquanto apenas às segundas é possível do Estado
conferir autorização legal para exploração de c) O governo é soberano no elemento
atividade econômica. condutor do Estado
(D) dependem, ambas, de autorização d) O governo exerce o poder absoluto de
legislativa para serem instituídas e, quando autodeterminação e auto-organização
atuam em regime de competição com a emanado do povo, mediante a delegação de
iniciativa privada, tal instituição somente é poderes concedida por ocasião das eleições
possível se identificado relevante interesse
coletivo ou imperativos de segurança 37. (IBFC/2022/DETRAN-AM/Técnico
nacional. Administrativo) Analise as afirmativas abaixo
(E) são instituídas de forma diversa, sendo as sobre Administração Direta.
empresas públicas criadas por lei, para I. A Administração Direta compreende as
exploração de atividades que envolvam pessoas políticas que integram a Federação,
imperativos de segurança nacional, e as com personalidade jurídica de Direito Público.
sociedades de economia mista instituídas nos II. A Administração Direta consiste no
termos da legislação societária. conjunto de pessoas que recebem
diretamente da Constituição da República
35. (IBFC/2022/DETRAN-AM/Técnico suas competências políticas e
Administrativo) No que se refere às Empresas administrativas: a União, os Estados, os
Públicas e Sociedades de Economia Mista, municípios e o Distrito Federal.
também denominas de Empresas Estatais, Assinale a alternativa correta.
a) Apenas a afirmativa I está correta
b) Apenas a afirmativa II está correta ♪♫♪♫
c) As afirmativas I e II estão corretas
d) As afirmativas I e II estão incorretas
1. (Evidências – Chitãozinho e Chororó)
Quando eu digo que é melhor desconcentrar
Administrativo) Analise as afirmativas abaixo
sobre Administração Indireta. É porque é porque é orgão
I. A administração indireta é o conjunto de
Quando eu digo vou descentralizar
pessoas jurídicas de Direito Público ou
Privado criadas por lei ou mediante É porque é entidade
autorização legal, pelo Estado, para a
Eu vou lembrar que lá na desconcentração
consecução dos fins estatais.
II. Por Administração Indireta entende-se que Ela é marcada pela subordinação
a realização de atividade, serviços públicos ou
Mas não posso imaginar
exploração de atividade econômica ocorre por
intermédio de entidades criadas pelo Estado, Em esquecer
para desempenhar, atividades que,
Que vai ter hierarquia
prioritariamente, são estatais.
Assinale a alternativa correta.
E nessa loucura de dizer descentraliza
a) Apenas a afirmativa I está correta
b) Apenas a afirmativa II está correta Vou criando as autarquias
c) As afirmativas I e II estão incorretas
As de economia mista
d) As afirmativas I e II estão corretas
Não vai ter hierarquia
Fica fácil enxergar vinculação
Administrativo) Quando a Administração
Pública resolve adotar a Administração Não vou perder ponto
Indireta, essa opção de descentralização gera
Chega de mentiras
a necessidade de se criar uma personalidade
jurídica diferente. Aquela que é o ente De negar o meu desejo
administrativo autônomo, com capacidade
Eu preciso desse cargo
exclusivamente administrativa, criado por lei
específica e dotado de personalidade jurídica Eu preciso de dinheiro
de Direto Público está descrita em uma das
Eu entrego a minha vida
alternativas abaixo.
Sobre o assunto exposto, assinale a Pra você fazer o que quiser de mim
alternativa correta.
Só quero ouvir você dizer que sim
a) Agência reguladora
b) Autarquia
Diz que é verdade, tô noutra fase
c) Agência executiva
d) Fundações públicas Que ainda você pensa muito em mim
Diz que é verdade, que tem saudade
Que ainda você quer viver pra mim

GABARITO DOS EXERCÍCIOS DE
FIXAÇÃO
CAPÍTULO 1 – PRINCÍPIOS DA
ADMINISTRAÇÃO
1 – C, 2 – C, 3 – D, 4 – D, 5 – E, 6 – E, 7 – C,
8 – E, 9 – A, 10 – A,
11 – D, 12 – E, 13 – B, 14 – C, 15 – D, 16 –
D, 17 – C, 18 – A, 19 – B, 20 – C
21- D, 22 – E, 23 – D, 24 – A, 25 – B, 26 – C,
27 – D, 28 – A, 29 – A, 30 - E
CAPÍTULO 2 – PODERES
ADMINISTRATIVOS
1 – B, 2 – C, 3 – E, 4 – C, 5 – C, 6 – E, 7 – A,
8 – C, 9 – A, 10 – B,
11 – C, 12 – C, 13 – A, 14 – C, 15 – A, 16 –
E, 17 – D, 18 – D, 19 – B, 20 – A,
21 – C, 22 - A
CAPÍTULO 3 – ORGANIZAÇÃO
ADMINISTRATIVA
1 – D, 2 – D, 3 – A, 4 – A, 5 – A, 6 – B, 7 –
A, 8 – E, 9 – B, 10 – E,
11 – B, 12 – D , 13 – B, 14 – A, 15 – E, 16 –
B, 17 – C, 18 – E, 19 – B, 20 – A,
21 –D, 22 – E, 23 – A, 24 – C, 25 – B, 26 –
C, 27 – E, 28 – D, 29 – C, 30 – C
31 – C, 32 – A, 33 – B, 34 – D, 35 – B, 36 –
A, 37 – C, 38 – D, 39 - B

PROFESSORES
GLAYTHON BARRETO/MAYARA ALMEIDA
Direito Constitucional ordenamento jurídico, pelo Senado, órgão legislativo
que representa os Estados.
PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS:
Cabe destacar que autonomia difere de soberania.
Princípios Fundamentais na Constituição do Brasil é o No Brasil, apenas a República Federativa do Brasil
termo referente a um conjunto de dispositivos contidos (RFB) é considerada soberana, inclusive para fins
na Constituição brasileira de 1988 destinados a de direito internacional; só ela possui personalidade
estabelecer as bases políticas, sociais, administrativas internacional. Isso porque, na Federação, os entes
e jurídicas da República Federativa do Brasil. São as reunidos, apesar de não perderem suas
noções que dão a razão da existência e manutenção personalidades jurídicas, abrem mão de algumas
do Estado brasileiro. prerrogativas, em benefício do todo (Estado Federal).
Dessas, a principal é a soberania.
Sendo o Brasil um Estado democrático de direito, os

princípios fundamentais se apresentam como sendo A federação brasileira tem como característica ser
os objetivos deste complexo sistema chamado direito. resultado de um movimento centrífugo, ou seja,
formou-se por segregação. Isso porque no Brasil, até
a Constituição de 1891, o Estado era unitário
Tais princípios apresentam-se entre os artigos 1º ao (centralizado), tendo, então, se desmembrado para
4º, encampando uma gama substancial de definições a formação dos estados-membros. Já nos Estados
e objetivos a serem respeitados, mantidos e Unidos, por exemplo, os Estados se agregaram,
alcançados dentro de todo território nacional. num movimento centrípeto, para formar o Estado
federal.
O art. 1º da Constituição apresenta os fundamentos de
existência e manutenção do Estado: b) Forma de Governo é o modo como se dá a
instituição do poder na sociedade e a relação entre
Inicialmente, temos que a República Federativa do governantes e governados. Quanto à forma de
Brasil é formada pela união indissolúvel dos Estados e governo, um Estado poderá ser uma monarquia ou
Municípios e do Distrito Federal, constituindo-se em uma república.
Estado Democrático de Direito e tem como
fundamentos a soberania, a cidadania, a dignidade da • No Brasil, a forma de governo adotada (art. 1º,
pessoa humana, os valores sociais do trabalho e da caput), foi a república.
livre iniciativa e o pluralismo político.
São características da República o caráter eletivo,
Forma de Estado / Forma de Governo / Regime representativo e transitório dos detentores do poder
Político: político e responsabilidade dos governantes.
Dentre as decisões políticas fundamentais, estão a Os governantes, na República, são eleitos pelo povo,
definição da forma de Estado e a forma de o que vincula essa forma de governo à democracia.
governo. Essas opções políticas foram escolhidas Além disso, na República, o governo é limitado e
pelo Poder Constituinte Originário logo no início do responsável, surgindo a ideia de responsabilidade
texto constitucional (art. 1º, caput). da Administração Pública.
Forma de estado diz respeito à maneira pela qual Finalmente, o caráter transitório dos detentores do
o poder está territorialmente repartido; em outras poder político é inerente ao governo republicano,
palavras, é a repartição territorial do Poder que irá sendo ressaltado, por exemplo, no art. 60, §4º da
definir a forma de Estado. Nesse sentido, um CF/88, que impede que seja objeto de deliberação
Estado poderá ser unitário (quando o poder está a proposta de emenda constitucional tendente a
territorialmente centralizado) ou federal (quando o abolir o “voto direto, secreto, universal e periódico”.
poder está territorialmente descentralizado).
O regime político adotado pelo Brasil é a
O Estado federal, segundo a doutrina, apresenta democracia, o que fica claro quando o art. 1º,
duas características: autonomia e participação. A caput, da CF/88 dispõe que a República Federativa
autonomia traduz-se na possibilidade de os Estados do Brasil constitui-se um Estado democrático de
e Municípios terem sua própria estrutura direito.
governamental e competências, distintas daquelas
da União. A participação, por sua vez, consiste em O Estado de Direito é aquele no qual existe uma
dar aos Estados a possibilidade de interferir na limitação dos poderes estatais; ele representa uma
formação das leis. Ela é garantida, em nosso
PROFESSORES GLAYTHON BARRETO/MAYARA ALMEIDA 49

superação do antigo modelo absolutista, no qual o Independência é a ausência de subordinação, de
governante tinha poderes ilimitados. hierarquia entre os Poderes; cada um deles é livre
para se organizar e não pode intervir indevidamente
O Estado democrático brasileiro assume o modelo de (fora dos limites constitucionais) na atuação do
Estado de direito uma vez que é estruturado sobre o outro. Harmonia, por sua vez, significa colaboração,
princípio da legalidade e da constitucionalidade. Nesse cooperação; visa garantir que os Poderes expressem
contexto, a vontade do povo é instrumentalizada por uniformemente a vontade da União.
meio de normas que orientam a sociedade e se
impõem ao próprio Estado. No art. 3º relacionam-se os objetivos os quais a nação
brasileira deve perseguir:
No Brasil, existe uma democracia semidireta ou
participativa, assim caracterizada pelo fato de que o Em sede de objetivos fundamentais do Estado
povo, além de participar das decisões políticas por brasileiro, tem-se que a República Federativa do Brasil
meio de seus representantes eleitos, também buscará a construção de uma sociedade livre, justa e
possui instrumentos de participação direta. São solidária, trabalhará para garantir o desenvolvimento
formas de participação direta do povo na vida política nacional, erradicar a pobreza e a marginalização e
do Brasil o plebiscito, o referendo, a iniciativa reduzir as desigualdades sociais e regionais além de
popular de leis e ação popular. promover o bem de todos, sem preconceitos de
origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras
Esses mecanismos são o que a doutrina chama formas de discriminação.
“institutos da democracia semidireta”.
A seguir, no art. 4º estão os princípios a serem
No art. 2º apresenta a clássica divisão estatal em três utilizados pelo Brasil em suas relações internacionais:
poderes, idealizada por Montesquieu:
O Brasil rege-se nas suas relações internacionais
O princípio da separação de poderes representa um pelos princípios da independência nacional, da
conquista do constitucionalismo moderno. Advém do prevalência dos direitos humanos, da
declínio do regime monárquico absolutista e integra o autodeterminação dos povos, da não intervenção, da
núcleo material das constituições. igualdade entre os Estados, da defesa da paz, da
solução pacífica dos conflitos, do repúdio ao terrorismo
e ao racismo, da cooperação entre os povos para o
A separação de poderes é um princípio cujo objetivo é progresso da humanidade e da concessão de asilo
evitar arbitrariedades e o desrespeito aos direitos político.
fundamentais; ele se baseia na premissa de que
quando o poder político está concentrado nas mãos de
uma só pessoa, há uma tendência ao abuso do poder. Finalmente, a República Federativa do Brasil buscará
Sob essa perspectiva, a separação de poderes é a integração econômica, política, social e cultural dos
verdadeira técnica de limitação do poder estatal. povos da América Latina, visando à formação de uma
comunidade latino-americana de nações.
Essa lógica, no entanto, deve ser ponderada pelo

sistema de freios e contrapesos em que as relações Geralmente o examinador tenta confundir esses
entre os órgãos do Estado devem ser pautadas por um princípios com os objetivos expostos no art. 3º e
regime de controles recíprocos, caracterizado pelo fato os
de que os poderes do Estado não exercem suas
funções típicas de modo exclusivo. Direitos e Deveres Individuais e Coletivos: Parte I
De fato, a fim de evitar o arbítrio e o desmando, Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem
remanesce parcela da atividade típica ficando como distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos
atípica para outra estrutura de poder. Nesse contexto, brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a
o poder legislativo atua na seara administrativa e inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à
julgadora. O poder judiciário tem atividade igualdade, à segurança e à propriedade, nos
administrativa e normativa e o poder executivo julga e termos seguintes:
normatiza. Essa mesma lógica deve ser observado por
todos os poderes constituídos. O dispositivo constitucional enumera cinco direitos
fundamentais – os direitos à vida, à liberdade, à
Os Poderes da União serão três, ou seja, o Poder igualdade, à segurança e à propriedade. Desses
Executivo, o Poder Legislativo e o Poder Judiciário. direitos é que derivam todos os outros, relacionados
São eles independentes e harmônicos entre si. nos diversos incisos do art. 5º. A doutrina

considera, inclusive, que os diversos incisos do art. diagnosticada por profissional habilitado, sem estar
5º são desdobramentos dos direitos previstos no compelida a apresentar autorização judicial ou
caput desse artigo. qualquer outra forma de permissão do Estado”. O
STF entendeu que, nesse caso, não haveria colisão
Apesar de o art. 5º, caput, referir-se apenas a real entre direitos fundamentais, apenas conflito
“brasileiros e estrangeiros residentes no país”, há aparente, uma vez que o anencéfalo, por ser inviável,
consenso na doutrina de que os direitos não seria titular do direito à vida. O feto anencéfalo,
fundamentais abrangem qualquer pessoa que se mesmo que biologicamente vivo, porque feito de
encontre em território nacional, mesmo que seja células e tecidos vivos, seria juridicamente morto,
um estrangeiro residente no exterior. Um de maneira que não deteria proteção jurídica. Assim, a
estrangeiro que estiver passando férias no Brasil interrupção da gravidez de feto anencéfalo não é
será, portanto, titular de direitos fundamentais. tipificada como crime de aborto.
Nesse sentido, entende o STF que o súdito Outra controvérsia levada à apreciação do STF
estrangeiro, mesmo aquele sem domicílio no Brasil, envolvia a pesquisa com células-tronco
tem direito a todas as prerrogativas básicas que lhe embrionárias. Segundo a Corte, é legítima e não
assegurem a preservação do status libertatis e a ofende o direito à vida nem, tampouco, a dignidade
observância, pelo Poder Público, da cláusula da pessoa humana, a realização de pesquisas com
constitucional do due process. Ainda sobre o tema, células-tronco embrionárias, obtidas de embriões
chamamos sua atenção para decisão do STF humanos produzidos por fertilização “in vitro” e não
segundo a qual “o direito de propriedade é garantido utilizados neste procedimento.
ao estrangeiro não residente”.
Por fim, cabe destacar que nem mesmo o direito
Cabe destacar, ainda, que os direitos fundamentais à vida é absoluto. A Constituição Federal de 1988
não têm como titular apenas as pessoas físicas; admite a pena de morte em caso de guerra
as pessoas jurídicas e até mesmo o próprio Estado declarada.
são titulares de direitos fundamentais.
Uma vez feita a análise do “caput” do artigo 5º da
No que se refere ao direito à vida, a doutrina Carta Magna, passaremos à análise dos seus
considera que é dever do Estado assegurá-lo em incisos:
sua dupla acepção: a primeira, enquanto direito de
continuar vivo; a segunda, enquanto direito de ter I - homens e mulheres são iguais em direitos e
uma vida digna, uma vida boa. obrigações, nos termos desta Constituição;
Seguindo essa linha, o STF já decidiu que assiste Esse inciso traduz o princípio da igualdade, que
aos indivíduos o direito à busca pela felicidade, determina que se dê tratamento igual aos que estão
como forma de realização do princípio da dignidade em condições equivalentes e desigual aos que estão
da pessoa humana. em condições diversas, dentro de suas
desigualdades. Obriga tanto o legislador quanto o
O direito à vida não abrange apenas a vida aplicador da lei.
extrauterina, mas também a vida intrauterina. Sem
essa proteção, estaríamos autorizando a prática do O legislador fica, portanto, obrigado a obedecer à
aborto, que somente é admitida no Brasil quando “igualdade na lei”, não podendo criar leis que
há grave ameaça à vida da gestante ou quando a discriminem pessoas que se encontram em
gravidez é resultante de estupro. situação equivalente, exceto quando houver
razoabilidade para tal. Os intérpretes e aplicadores
Relacionado a esse tema, há um importante da lei, por sua vez, ficam limitados pela “igualdade
julgado do STF sobre a possibilidade de interrupção perante a lei”, não podendo diferenciar, quando da
de gravidez de feto anencéfalo. O feto anencéfalo aplicação do Direito, aqueles a quem a lei concedeu
é aquele que tem uma má-formação do tubo neural tratamento igual.
(ausência parcial do encéfalo e da calota craniana).
Trata-se de uma patologia letal: os fetos por ela O princípio da igualdade, conforme já comentamos,
afetados morrem, em geral, poucas horas depois impede que pessoas que estejam na mesma
de terem nascido. situação sejam tratadas desigualmente; em outras
palavras, poderá haver tratamento desigual
A Corte garantiu o direito à gestante de “submeter- (discriminatório) entre pessoas que estão em
se a antecipação terapêutica de parto na hipótese situações diferentes. Nesse sentido, as ações
de gravidez de feto anencéfalo, previamente afirmativas, como a reserva de vagas em

universidades públicas para negros e índios, são III - ninguém será submetido a tortura nem a
consideradas constitucionais pelo STF. tratamento desumano ou degradante;
Da mesma forma, é compatível com o princípio da IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo

igualdade programa concessivo de bolsa de estudos vedado o anonimato;
em universidades privadas para alunos de renda
familiar de pequena monta, com quotas para Trata-se da liberdade de expressão, que é verdadeiro
negros, pardos, indígenas e portadores de fundamento do Estado democrático de direito. Todos
necessidades especiais. podem manifestar, oralmente ou por escrito, o que
pensam, desde que isso não seja feito
A realização da igualdade material não proíbe que anonimamente. A vedação ao anonimato visa
a lei crie discriminações, desde que estas obedeçam garantir a responsabilização de quem utilizar tal
ao princípio da razoabilidade. Seria o caso, por liberdade para causar danos a terceiros.
exemplo, de um concurso para agente penitenciário de
prisão feminina restrito a mulheres. Ora, fica claro Com base na vedação ao anonimato, o STF veda
nessa situação que há razoabilidade: em uma o acolhimento a denúncias anônimas. Entretanto,
prisão feminina, é de todo desejável que os agentes essas delações anônimas poderão servir de base
penitenciários não sejam homens. para que o Poder Público adote medidas
destinadas a esclarecer, em sumária e prévia
OBS.: O STF entende que o princípio da isonomia apuração, a verossimilhança das alegações que lhe
não autoriza ao Poder Judiciário estender a alguns foram transmitidas.
grupos vantagens estabelecidas por lei a outros.
Em caso positivo, poderá, então, ser promovida a
II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de formal instauração da "persecutio criminis",
fazer alguma coisa senão em virtude de lei; mantendo-se completa desvinculação desse
procedimento estatal em relação às peças apócrifas.
Esse inciso trata do princípio da legalidade, que
se aplica de maneira diferenciada aos particulares OBS.: Segundo o STF, as autoridades públicas não
e ao Poder Público. Para os particulares, traz a podem iniciar qualquer medida de persecução (penal
garantia de que só podem ser obrigados a agirem ou disciplinar), apoiando-se apenas em peças
ou a se omitirem por lei. apócrifas ou em escritos anônimos.
Tudo é permitido a eles, portanto, na falta de norma Por fim, concluindo a análise do inciso IV, é
legal proibitiva. Já para o Poder Público, o princípio da importante saber que, que tendo como fundamento
legalidade consagra a ideia de que este só pode fazer a liberdade de expressão, o STF considerou que a
o que é permitido pela lei. exigência de diploma de jornalismo e de registro
profissional no Ministério do Trabalho não são
O princípio da legalidade se apresenta quando a condições para o exercício da profissão de
Carta Magna utiliza a palavra “lei” em um sentido jornalista.
mais amplo, abrangendo não somente a lei em sentido
estrito, mas todo e qualquer ato normativo estatal V - é assegurado o direito de resposta,
(incluindo atos infralegais) que obedeça às proporcional ao agravo, além da indenização por
formalidades que lhe são próprias e contenha uma dano material, moral ou à imagem;
regra jurídica. Por meio do princípio da legalidade, a
Carta Magna determina a submissão e o respeito à Essa norma traduz o direito de resposta à
“lei”, ou a atuação dentro dos limites legais; no manifestação do pensamento de outrem, que é
entanto, a referência que se faz é à lei em sentido aplicável em relação a todas as ofensas,
material. independentemente de elas configurarem ou não
infrações penais. Essa resposta deverá ser sempre
Já o princípio da reserva legal é evidenciado proporcional, ou seja, veiculada no mesmo meio de
quando a Constituição exige expressamente que comunicação utilizado pelo agravo, com mesmo
determinada matéria seja regulada por lei formal ou destaque, tamanho e duração.
atos com força de lei (como decretos autônomos,
por exemplo). O vocábulo “lei” é, aqui, usado em um OBS.: Salienta-se, ainda, que o direito de resposta
sentido mais restrito. se aplica tanto a pessoas físicas quanto a pessoas
jurídicas ofendidas pela expressão indevida de
opiniões.

Outro aspecto importante a se considerar sobre o Entretanto, a liberdade de expressão, como qualquer
inciso acima é que as indenizações material, moral direito fundamental, é relativa. Isso porque é limitada
e à imagem são cumuláveis (podem ser aplicadas por outros direitos protegidos pela Carta Magna,
conjuntamente), e, da mesma forma que o direito como a inviolabilidade da privacidade e da intimidade
à resposta, aplicam-se tanto a pessoas físicas do indivíduo, por exemplo.
(indivíduos) quanto a pessoas jurídicas (“empresas”)
e são proporcionais (quanto maior o dano, maior a Nesse sentido, entende o STF que o direito à
indenização). liberdade de imprensa assegura ao jornalista o
direito de expender críticas a qualquer pessoa,
O direito à indenização independe de o direito à ainda que emtom áspero, contundente, sarcástico,
resposta ter sido, ou não, exercido, bem como de o irônico ou irreverente, especialmente contra as
dano caracterizar, ou não, infração penal. autoridades e aparelhos de Estado. Entretanto,
esse profissional responderá, penal e civilmente,
VI - é inviolável a liberdade de consciência e de pelos abusos que cometer, sujeitandoseao direito
crença, sendo assegurado o livre exercício dos de resposta a que se refere a Constituição em seu art.
cultos religiosos e garantida, na forma da lei, 5º, inciso V. A liberdade de imprensa é plena em
a proteção aos locais de culto e a suas liturgias; todo o tempo, lugar e circunstâncias, tanto em
período não-eleitoral, quanto em período de eleições
gerais.
VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação
de assistência religiosa nas entidades civis e
militares de internação coletiva; X - são invioláveis a intimidade, a vida privada,
a honra e a imagem das pessoas, assegurado
o direito a indenização pelo dano material ou
Consagra-se, nesses incisos, a liberdade religiosa. moral decorrente de sua violação;
No que se refere ao inciso VII, observe que não Este inciso protege:
é o Poder Público o responsável pela prestação
religiosa, pois o Brasil é um Estado laico, portanto
a administração pública está impedida de exercer a) O direito à intimidade e à vida privada.
tal função. Essa assistência tem caráter privado e Resguarda, portanto, a esfera mais secreta da vida
incumbe aos representantes habilitados de cada de uma pessoa, tudo que diz respeito a seu modo de
religião. pensar e de agir.
VIII - ninguém será privado de direitos por motivo b) O direito à honra. Blinda, desse modo, o sentimento
de crença religiosa ou de convicção filosófica ou de dignidade e a reputação dos indivíduos, o “bom
política, salvo se as invocar para eximir-se de nome” que os diferencia na sociedade.
obrigação legal a todos imposta e recusar-se a
cumprir prestação alternativa, fixada em lei; c) O direito à imagem. Defende a representação
que as pessoas possuem perante si mesmas e os
O art. 5º, inciso VIII, consagra a denominada “escusa outros.
de consciência”.
A intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das
Essa é uma garantia que estabelece que, em regra, pessoas são invioláveis: elas consistem em espaço
ninguém será privado de direitos por não cumprir íntimo intransponível por intromissões ilícitas
obrigação legal a todos imposta devido a suas crenças externas.
religiosas ou convicções filosóficas ou políticas.
Entretanto, havendo o descumprimento de A violação a esses bens jurídicos ensejará
obrigação legal, o Estado poderá impor, à pessoa indenização, cujo montante deverá observar o grau
que recorrer a esse direito, prestação alternativa fixada de reprovabilidade da conduta. Destaque-se que as
em lei. indenizações por dano material e por dano moral
são cumuláveis, ou seja, diante de um mesmo
IX - é livre a expressão da atividade intelectual, fato, é possível que se reconheça o direito a ambas
artística, científica e de comunicação, indenizações.
independentemente de censura ou licença;
As pessoas jurídicas também poderão ser
É vedada a censura. indenizadas por dano moral, uma vez que são
titulares dos direitos à honra e à imagem. Segundo o
STJ, a honra objetiva da pessoa jurídica pode ser

ofendida pelo protesto indevido de título cambial, a) Com o consentimento do morador.
cabendo indenização pelo dano extrapatrimonial daí
decorrente. b) Sem o consentimento do morador, sob ordem
judicial, apenas durante o dia. Perceba que, mesmo
OBS.: O STF considera que para que haja com ordem judicial, não é possível o ingresso na casa
condenação por dano moral, não é necessário do indivíduo durante o período noturno.
ofensa à reputação do indivíduo. Assim, a dor e o
sofrimento de se perder um membro da família, c) A qualquer hora, sem consentimento do
por exemplo, pode ensejar indenização por danos indivíduo, em caso de flagrante delito ou desastre,
morais. ou, ainda, para prestar socorro.
XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo, Portanto, a regra geral é que somente se pode
ninguém nela podendo penetrar sem ingressar na casa do indivíduo com o seu
consentimento do morador, salvo em caso de consentimento.
flagrante delito ou desastre, ou para prestar
socorro, ou, durante o dia, por determinação
judicial; OBS.: No entanto, será possível penetrar na casa
do indivíduo mesmo sem o consentimento, desde
que amparado por ordem judicial (durante o dia)
O princípio da inviolabilidade domiciliar tem por ou, a qualquer tempo, em caso de flagrante delito
finalidade proteger a intimidade e a vida privada ou desastre, ou para prestar socorro.
do indivíduo, bem como de garantir-lhe,
especialmente no período noturno, o sossego e a
tranquilidade. OBS.: É importante destacar que a inviolabilidade
domiciliar também se aplica ao fisco e à polícia
judiciária. Segundo o STF, “nem a Polícia Judiciária
Questão central para que se possa compreender e nem a administração tributária podem, afrontando
o alcance desse dispositivo constitucional é saber direitos assegurados pela Constituição da
qual é o conceito de “casa”. Para o STF, o conceito de República, invadir domicílio alheio com o objetivo
“casa” revela-se abrangente, estendendo-se a: i) de apreender, durante o período diurno, e sem
qualquer compartimento habitado; ii) qualquer ordem judicial, quaisquer objetos que possam
aposento ocupado de habitação coletiva; e iii) interessar ao Poder Público” (AP 370-3/DF, RTJ,
qualquer compartimento privado não aberto ao 162:249-250).
público, onde alguém exerce profissão ou atividade
pessoal.
XII - é inviolável o sigilo da correspondência e
das comunicações telegráficas, de dados e das
Assim, o conceito de “casa” alcança não só a comunicações telefônicas, salvo, no último caso,
residência do indivíduo, mas também escritórios por ordem judicial, nas hipóteses e na forma
profissionais, consultórios médicos e odontológicos, que a lei estabelecer para fins de investigação
trailers, barcos e aposentos de habitação coletiva criminal ou instrução processual penal;
(como, por exemplo, o quarto de hotel). Não estão
abrangidos pelo conceito de casa os bares e
restaurantes. O art. 5º, inciso XII, trata da inviolabilidade das
correspondências e das comunicações.
O STF entende que, embora os escritórios estejam
abrangidos pelo conceito de “casa”, não se pode A princípio, a leitura do inciso XII pode dar a entender
invocar a inviolabilidade de domicílio como escudo que o sigilo da correspondência e das
para a prática de atos ilícitos em seu interior. Com comunicações telegráficas e de dados não poderia
base nessa ideia, a Corte considerou válida ordem ser violado; apenas haveria exceção constitucional
judicial que autorizava o ingresso de autoridade para a violação das comunicações telefônicas.
policial no estabelecimento profissional, inclusive
durante a noite, para instalar equipamentos de Não é esse, todavia, o entendimento que prevalece.
captação de som (“escuta”). Entendeu-se que tais Como não há direito absoluto no ordenamento jurídico
medidas precisavam ser executadas sem o brasileiro, admite-se, mesmo sem previsão expressa
conhecimento do investigado, o que seria impossível na Constituição, que lei ou decisão judicial também
durante o dia. possam estabelecer hipóteses de interceptação das
correspondências e das comunicações telegráficas e
O ingresso na “casa” de um indivíduo poderá de dados, sempre que a norma constitucional esteja
ocorrer nas seguintes situações: sendo usada para acobertar a prática de ilícitos.

Suponha que, em uma operação de busca e ser exigida inscrição em conselho de fiscalização
apreensão realizada em um escritório profissional, os profissional.
policiais apreendam o disco rígido (HD) de um
computador no qual estão armazenados os e-mails XIV - é assegurado a todos o acesso à informação
recebidos pelo investigado. Nesse caso, entende o e resguardado o sigilo da fonte, quando
STF que não há violação do sigilo da comunicação de necessário ao exercício profissional;
dados. Isso porque a proteção constitucional é da
comunicação de dados e não dos dados em si.
Em outras palavras, não há, nessa situação, quebra Esse inciso tem dois desdobramentos: assegura o
do sigilo das comunicações (interceptação das direito de acesso à informação (desde que esta não
comunicações), mas sim apreensão de base física fira outros direitos fundamentais) e resguarda os
na qual se encontram os dados. jornalistas, possibilitando que estes obtenham
informações sem terem que revelar sua fonte. Não há
conflito, todavia, com a vedação ao anonimato. Caso
OBS.: A interceptação das comunicações alguém seja lesado pela informação, o jornalista
telefônicas é, sem dúvida, medida mais gravosa e, responderá.
por isso, somente pode ser determinada pelo Poder
Judiciário. Já a quebra do sigilo das comunicações
telefônicas, pode ser determinada pelas Comissões XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem
Parlamentares de Inquérito (CPI’s), além, é claro, armas, em locais abertos ao público,
do Poder Judiciário. independentemente de autorização, desde que
não frustrem outra reunião anteriormente
convocada para o mesmo local, sendo apenas
Segundo a CF/88, a interceptação das comunicações exigido prévio aviso à autoridade competente;
telefônicas somente será possível quando atendidos
três requisitos:
Requisitos para o exercício do direito de reunião:
a) ordem judicial
a) Esta deverá ter fins pacíficos, e apresentar ausência
de armas;
b) existência de investigação criminal ou instrução
processual penal; b) Deverá ser realizada em locais abertos ao público;
c) Não poderá frustrar outra reunião convocada
c) lei que preveja as hipóteses e a forma em que esta anteriormente para o mesmo local;
poderá ocorrer;
d) Desnecessidade de autorização;
A interceptação das comunicações telefônicas só e)Necessidade de prévio aviso à autoridade

pode ser autorizada por decisão judicial (de ofício competente.
ou a requerimento da autoridade policial ou do
Ministério Público) e para fins de investigação
criminal ou instrução processual penal. XVIII - a criação de associações e, na forma
da lei, a de cooperativas independem de
autorização, sendo vedada a interferência
XIII - é livre o exercício de qualquer trabalho, estatal em seu funcionamento; XIX - as
ofício ou profissão, atendidas as qualificações associações só poderão ser compulsoriamente
profissionais que a lei estabelecer; dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por
decisão judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o
Trata-se de norma constitucional que trata da trânsito em julgado;
liberdade de atividade profissional, dispondo que,
na inexistência de lei que exija qualificações para Para que exista uma associação, é necessária a
o exercício de determinada profissão, qualquer presença de três requisitos:
pessoa poderá exercê-la. Entretanto, existente a lei,
a profissão só poderá ser exercida por quem atender
às qualificações legais. a) Pluralidade de pessoas: a associação é uma
sociedade, uma união de pessoas com um fim
determinado.
OBS.: Segundo o STF, nem todos os ofícios ou
profissões podem ser condicionadas ao
cumprimento de condições legais para o seu b) Estabilidade: ao contrário da reunião, que tem
exercício. A regra é a liberdade. Apenas quando caráter transitório (esporádico), as associações têm
houver potencial lesivo na atividade é que pode caráter permanente.

c) Surgem a partir de um ato de vontade Presentes julgada tanto para o substituto quanto para o
esses requisitos, restará caracterizada uma substituído. Quando cabível substituição processual,
associação, a qual estará, por conseguinte, sujeita não há necessidade de autorização expressado
à proteção constitucional. Destaque-se que a substituído.
existência da associação independe da aquisição
de personalidade jurídica. O art. 5º, XXI, CF/88, é um caso de representação
processual. As associações poderão, desde que
OBS.: expressamente autorizadas, representar seus
filiados judicial e extrajudicialmente. Em outras
•A liberdade de associação para fins lícitos é ampla, palavras, poderão atuar em nome de seus filiados
independente de autorização dos Poderes Públicos, e na defesa dos direitos destes.
que também não podem interferir em seu
funcionamento. OBS.: É necessária autorização expressa, que pode
ser obtida mediante deliberação em assembleia ou
•As associações só podem ser dissolvidas por individualmente (filiado por filiado).
decisão judicial transitada em julgado. Além disso,
suas atividades só podem ser suspensas por XXII - é garantido o direito de propriedade;
decisão judicial (neste caso, não há necessidade
de trânsito em julgado). Perceba que a medida XXIII - a propriedade atenderá a sua função social;
mais gravosa (dissolução da associação) exige um
requisito mais difícil (o trânsito em julgado de decisão
judicial). XXIV - a lei estabelecerá o procedimento para
desapropriação por necessidade ou utilidade
pública, ou por interesse social, mediante justa
•A criação de associações é livre, ou seja, independe e prévia indenização em dinheiro, ressalvados
de autorização. Já a criação de cooperativas também os casos previstos nesta Constituição;
é livre, porém há necessidade de lei que a regule.
Temos, aqui, típica norma de eficácia limitada.
No inciso XXIV do art. 5º da CF/88, garante-se que,
se a propriedade estiver cumprindo a sua função
•É importante que destaquemos a vedação às social, só poderá haver desapropriação com base
associações de caráter paramilitar. na tutela do interesse público, em três hipóteses:
necessidade pública, utilidade pública ou interesse
XX - ninguém poderá ser compelido a associar- social. A indenização, nesses casos, ressalvadas
se ou a permanecer associado; algumas exceções determinadas
constitucionalmente, dar-se-á mediante prévia e justa
Ninguém pode ser obrigado a se associar (filiar-se indenização em dinheiro.
a um partido político, por exemplo) ou a
permanecer associado. A indenização, no caso de desapropriação será
mediante prévia e justa indenização em dinheiro,
XXI - as entidades associativas, quando ressalvadas algumas exceções determinadas
expressamente autorizadas, têm legitimidade constitucionalmente:
para representar seus filiados judicial ou
extrajudicialmente; •Desapropriação para fins de reforma agrária;
Diferença entre representação processual e •Desapropriação de imóvel urbano não-edificado que

substituição processual: não cumpriu sua função social;
Na representação processual, o representante não •Desapropriação confiscatória.

age como parte do processo; ele apenas atua em
nome da parte, a pessoa representada. Para que haja A desapropriação para fins de reforma agrária
representação processual, é necessária autorização obedece ao disposto no art. 184 da Carta Magna. É
expressa do representado. de competência da União e tem por objeto o imóvel
rural que não esteja cumprindo sua função social. Dar-
Na substituição processual, o substituto é parte do se-á mediante prévia e justa indenização em títulos
processo, agindo em nome próprio na salvaguarda da dívida agrária, com cláusula de preservação do
de direito alheio. O substituído, por sua vez, deixa valor real, resgatáveis no prazo de até vinte anos, a
de sê-lo: sofre apenas os efeitos da sentença. Não partir do segundo ano de sua emissão, e cuja
está no processo. A sentença, todavia, faz coisa utilização será definida em lei. O § 1º do mesmo
artigo, entretanto, faz uma ressalva: a de que as XXVIII - são assegurados, nos termos da lei:
benfeitorias úteis e necessárias serão indenizadas em
dinheiro. a) a proteção às participações individuais em
obras coletivas e à reprodução da imagem e voz
No que se refere à desapropriação de imóvel humanas, inclusive nas atividades desportivas;
urbano não edificado, subutilizado ou não utilizado,
ou seja, que descumpriu sua função social, b) o direito de fiscalização do aproveitamento
determina a CF/88 (art. 182, § 4º, III) que a econômico das obras que criarem ou de que
indenização se dará mediante títulos da dívida participarem aos criadores, aos intérpretes e às
pública de emissão previamente aprovada pelo respectivas representações sindicais e
Senado Federal, com prazo de resgate de até dez associativas;
anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas,
assegurados o valor real da indenização e os juros
legais. A desapropriação, nessa situação, será de Protege-se, por meio desses incisos, o direito do
competência do Município. autor. Perceba que, enquanto viver, este terá total
controle sobre a utilização, publicação ou
reprodução de suas obras. Só após sua morte é
Existe, ainda, a possibilidade de que haja que haverá limitação temporal do direito.
desapropriação sem indenização. É o que ocorre na
expropriação de propriedades urbanas e rurais de
qualquer região do País onde forem localizadas XXIX - a lei assegurará aos autores de inventos
culturas ilegais de plantas psicotrópicas ou industriais privilégio temporário para sua
exploração de trabalho escravo. Tem-se, então, a utilização, bem como proteção às criações
chamada “desapropriação confiscatória”, prevista no industriais, à propriedade das marcas, aos
art. 243 da Constituição. nomes de empresas e a outros signos
distintivos, tendo em vista o interesse social e o
desenvolvimento tecnológico e econômico do
XXV - no caso de iminente perigo público, a País;
autoridade competente poderá usar de
propriedade particular, assegurada ao
proprietário indenização ulterior, se houver dano; Nesse inciso, a Constituição enumera
expressamente a propriedade industrial como direito
fundamental.
Esse inciso trata da requisição administrativa, que
ocorre quando o Poder Público, diante de perigo
público iminente, utiliza seu poder de império (de Diferentemente dos direitos autorais, que pertencem
coação) para usar bens ou serviços de particulares. ao autor até sua morte, o criador de inventos
industriais têm, sobre estes, privilégio apenas
temporário sobre sua utilização.
XXVI - a pequena propriedade rural, assim
definida em lei, desde que trabalhada pela
família, não será objeto de penhora para XXX - é garantido o direito de herança;
pagamento de débitos decorrentes de sua
atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios XXXI - a sucessão de bens de estrangeiros
de financiar o seu desenvolvimento; situados no País será regulada pela lei brasileira
em benefício do cônjuge ou dos filhos
Por meio desse inciso, o legislador constituinte brasileiros, sempre que não lhes seja mais
deu, à pequena propriedade rural trabalhada pela favorável a lei pessoal do "de cujus";
família, a garantia de impenhorabilidade. Com isso,
visou à proteção dos pequenos trabalhadores rurais, Como se depreende do inciso XXXI, a fim de
que, desprovidos de seus meios de produção, não resguardar mais ainda o direito de herança, a Carta
teriam condições de subsistência. Magna garantiu que, no caso de bens de
estrangeiros localizados no País, seria aplicada a
Entretanto, a impenhorabilidade depende da norma sucessória que mais beneficiasse os
cumulação de dois requisitos: i) exploração brasileiros sucessores.
econômica do bem pela família; e ii) origem na
atividade produtiva do débito que causou a penhora.
XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo

de utilização, publicação ou reprodução de suas
obras, transmissível aos herdeiros pelo tempo
que a lei fixar;
QUESTÕES: 4. Um grupo de populares sem vinculação
partidária avisou previamente as autoridades
1. Os chamados direitos de primeira geração (ou administrativas competentes a respeito da
dimensão) surgiram no século XVIII, como manifestação pública que pretendem realizar,
consequência do modelo de Estado Liberal. São informando o dia, a via pública a ser utilizada
exemplos de direitos de primeira geração ou para tanto e o horário do evento. Após ter sido
dimensão: dada publicidade a essa manifestação pelas redes
sociais, partido político organizou a realização
a) direito à vida e direito à saúde. de um comício no mesmo dia, local e horário
da aludida manifestação, sem, no entanto,
b) direito à liberdade e direito à propriedade.
comunicar o fato às autoridades administrativas
c) direito à igualdade e direito à cultura. competentes. Considerando o texto
constitucional,
d) direito ao lazer e direito à moradia.
a) deve ser garantida pela autoridade administrativa
e) direito à saúde e direito ao meio ambiente saudável.
competente a realização da manifestação e do
comício, ainda que o comício possa frustrar a
manifestação, uma vez que a Constituição Federal
2. Sobre a garantia constitucional da
assegura a liberdade de reunião sem exigir o prévio
inviolabilidade do domicílio, é INCORRETO
aviso à autoridade competente.
afirmar:
b) a autoridade administrativa competente não pode
a) Sem o consentimento do morador, a autoridade
interferir na realização do comício, nem da
policial pode entrar no domicílio, durante o dia, para
manifestação, ainda que o comício frustre a
apreensão de coisa litigiosa.
manifestação, uma vez que todos têm direito de
b) O juiz pode ordenar o ingresso no domicílio, à noite, exercer a liberdade de reunião em lugares abertos
para promover a prisão em flagrante delito. ao público e para fins pacíficos.
c) Em caso de tragédia ambiental, o domicílio c) a realização da manifestação e do comício pode
poderá ser invadido a qualquer momento. ser impedida pela autoridade administrativa
competente, por falta de autorização prévia,
d) Correndo iminente perigo de vida o morador, a
requisito expressamente previsto pela Constituição
qualquer do povo é lícito invadir o domicílio para Federal para que seja garantido o exercício da
socorrê-lo. liberdade de reunião.
e) O juiz pode ordenar o ingresso no domicílio, à
d) a autorização prévia dada pela autoridade
noite, para apreensão de coisa litigiosa.
administrativa competente não é requisito para o
exercício da liberdade de reunião, sendo que a
realização do comício pode ser impedida pela
3. Sobre o disposto nos incisos do art. 5º da autoridade competente caso o comício frustre a
Constituição Federal, é INCORRETO afirmar que é: realização da manifestação anteriormente convocada
a) livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou para o mesmo local.
profissão, desde que atendidas as qualificações e) caso haja incompatibilidade de realização da
profissionais que a lei estabelecer. manifestação e do comício, a manifestação deve
b) permitido se reunir pacificamente, sem armas, em ser impedida pela autoridade competente em
locais abertos ao público, independentemente de benefício do comício político, uma vez que as
autorização ou prévio aviso, desde que a iniciativa não manifestações públicas de partidos políticos devem
frustre outra reunião anteriormente convocada para o prevalecer sobre as demais.
mesmo local.
c) livre a expressão da atividade intelectual, 5. Em relação ao direito de propriedade, a
artística, científica e de comunicação, Constituição Federal em seu art. 5°:
independentemente de censura ou licença.
a) proscreveu o uso da propriedade particular pelo
d) assegurada, nos termos da lei, a prestação de Poder Público de modo absoluto.
assistência religiosa nos estabelecimentos
penitenciários. b) limita a função social da propriedade à pequena
propriedade rural, impedindo sua desapropriação.
e) livre a criação de associações e, na forma da
lei, a de cooperativas, independentemente de c) ao assegurar o direito de propriedade impede
autorização, sendo vedada a interferência estatal que o Poder Executivo Municipal desaproprie a
em seu funcionamento. propriedade privada que cumpre sua função social.

d) não aplica o conceito de propriedade a outra que c) constitucional, por ser compatível tanto com a
não seja a propriedade de bens imóveis, os únicos que exigência de lei para o estabelecimento de
devem atender à sua função social. condições para o exercício profissional, como com
a finalidade institucional do exercício da advocacia
e) assegura simultaneamente o direito à propriedade e
como função essencial à Justiça.
que esta cumprirá sua função social.
d) inconstitucional, por estabelecer condicionamento
prévio à liberdade de exercício profissional.
6. Determinada associação civil impôs a
e) inconstitucional, por transbordar dos limites de
expulsão liminar de associado, tendo em vista
regulação do exercício profissional, ao afetar a
que seu estatuto afirmava que, caso “proposta a
própria escolha profissional, que não pode sofrer
expulsão de associado por motivo que afronte a
condicionamentos, nos termos da Constituição.
moral e os bons costumes por outro associado,
cabe à diretoria decidir, em um prazo de 10
dias, sobre a sua expulsão”. Nesse caso, à luz
8. São exemplos de direitos fundamentais
da disciplina constitucional dos direitos e
difusos, denominados de terceira geração,
garantias fundamentais,
previstos na Constituição Federal:
a) a expulsão somente pode ser levada a cabo caso
a )liberdade de reunião e as normas de proteção
se atribua, ao associado, o direito de se defender
trabalhista.
regularmente, mas a matéria não é constitucional e
não cabe ao Supremo Tribunal Federal analisá-la. b) o meio ambiente e a defesa dos consumidores.
b) a expulsão somente pode se efetivar caso se atribua c) a saúde e a educação.
ao associado o direito de se defender amplamente e
d) a liberdade de reunião e a assistência social.
a matéria, caso venha a ser questionada
regularmente, pode ser decidida pelo Supremo e) as liberdades de expressão e de credo.
Tribunal Federal via recurso extraordinário.
c) desde que haja previsão estatutária atribuindo
ao associado o direito de recorrer da decisão da 9. Em que pese a Constituição Federal assegure a
diretoria, o caso pode ser decidido pelo Supremo inviolabilidade de domicílio, é constitucional o
Tribunal Federal via recurso extraordinário. ingresso:
d) o caso somente pode ser decidido pelo I. da autoridade policial em escritório de advocacia
Supremo Tribunal Federal após decisão proferida particular, de dia, sem o consentimento do
pelo Superior Tribunal de Justiça que se entenda responsável, munida de autorização judicial para
contrária à Constituição Federal. realizar busca e apreensão de bens e documentos
necessários à investigação de prática de crime
e) a questão, caso judicializada, somente pode ser cometido pelo advogado titular da banca, não
resolvida em perdas e danos, pois não cabe ao recaindo a busca e apreensão sobre a esfera de
Poder Judiciário reintegrar associado expulso, tendo direito de terceiros.
em vista o laço de confiança que une os membros de
uma associação. II. da autoridade administrativa de fiscalização
tributária na sede de empresa privada, de dia, sem
o consentimento do responsável e sem autorização
judicial, para realizar apreensão de livros,
7. A Lei no 8.906/1994, que dispõe sobre o
documentos e equipamentos necessários à lavratura
Estatuto da Advocacia e a Ordem dos
Advogados do Brasil – OAB, estabelece, em seu de auto de infração e imposição de multa.
art. 8o , inciso IV e § 1o, que, “para inscrição III. da autoridade policial em residência familiar, de
como advogado é necessário” haver “aprovação noite, sem o consentimento do responsável e sem
em Exame de Ordem”, “regulamentado em autorização judicial, para realizar prisão em flagrante
provimento do Conselho Federal da OAB”. A delito.
exigência em questão é:
IV. de Oficial de Justiça em residência familiar, de
a) constitucional, ainda que se trate de matéria noite, sem o consentimento do morador, munido de
reservada à lei complementar. autorização judicial para a realização de penhora
b) inconstitucional, apenas no que se refere à e avaliação de bens.
atribuição de competência ao Conselho Federal da Está correto o que consta APENAS em:
OAB para regulamentar o exame, por se tratar de
condicionamento à liberdade de exercício a) I, II e III.
profissional que somente a lei poderia estabelecer. b) I, II e IV.
c) Ie III.

d) II e IV. c) nos finais de semana, apenas.
e) III e IV. d) nos feriados religiosos, apenas.
e) na hipótese de tráfico ilícito de entorpecentes e
drogas afins, apenas.
10. No tocante as associações, considere:
I. A criação de associações independe de
autorização, sendo vedada a interferência estatal em 13. Márcio, Oficial de justiça da Defensoria do
seu funcionamento. Estado de São Paulo, necessita cumprir um
mandado na residência de Simone. Para o efetivo
II. A criação de cooperativas, na forma da lei,
cumprimento do mandado Márcio precisa entrar
independe de autorização, sendo vedada a
no interior da residência. Quando chega ao
interferência estatal em seu funcionamento.
local, às 19 horas e 45 minutos, Simone não
III. As entidades associativas, independentemente permite a sua entrada, afirmando que seus filhos
de autorização, têm legitimidade para representar estão dormindo e que, se ele desejar, retorne
seus filiados judicialmente. outro dia em horário diurno. Neste caso, de
acordo com a Constituição Federal,
IV. As associações só poderão ter suas atividades
considerando que não há flagrante ou situação
suspensas por decisão judicial transitada em julgado.
de urgência, Márcio deverá
De acordo com a Constituição Federal está correto a) retornar outro dia, em horário diurno, uma vez
o que se afirma APENAS em: que Simone está apenas exercendo seu direito
a) I e II. constitucional consistente na inviolabilidade domiciliar.
b) I, III e IV. b) requerer força policial, uma vez que a
Constituição Federal lhe permite a entrada na
c) II, III e IV. residência de Simone até às 21 horas.
d) I e IV. c) requerer força policial, uma vez que a
e) II e III. Constituição Federal lhe permite a entrada na
residência de Simone até às 20 horas
d) requerer força policial, uma vez que a
11. Sobre os Direitos e Deveres Individuais e Constituição Federal lhe permite a entrada na
Coletivos definidos na Constituição Federal, é residência de Simone em qualquer horário, tendo
correto afirmar: em vista a autorização do Poder Judiciário através de
a) É livre a manifestação do pensamento, sendo competente mandado.
o anonimato protegido em face do resguardo à e) retornar no dia seguinte até às 17 horas, uma vez
integridade física das pessoas. que Simone está apenas exercendo seu direito
b) Em nenhuma hipótese haverá privação de constitucional consistente na inviolabilidade domiciliar.
direitos por motivo de crença religiosa ou de
convicção filosófica ou política.
14. Francisco reside em um imóvel de sua
c) A expressão de atividade artística é livre, salvo nos propriedade. Em caso de iminente perigo
casos em que a lei prevê a necessidade de licença público, a autoridade competente poderá:
específica.
a) usar da propriedade particular de Francisco,
d) O sigilo das comunicações telefônicas pode ser mediante justa e prévia indenização em dinheiro.
violado por determinação judicial nas hipóteses em
que a lei estabelecer para fins de instrução b) usar da propriedade particular de Francisco,
processual penal. assegurada a ele indenização ulterior, se houver
dano.
e) É plena a liberdade de associação para fins
lícitos, inclusive as de caráter paramilitar. c) usar da propriedade particular de Francisco,
assegurada a ele indenização ulterior,
independentemente de dano.
12. A Constituição Federal estabelece nos d) realizar o procedimento de desapropriação,
Direitos e Deveres Individuais e Coletivos que assegurada a Francisco indenização ulterior, se
a casa é asilo inviolável, regra que não é aplicável houver dano.
no caso de determinação judicial,
e) realizar o procedimento de desapropriação e, após
a) a qualquer tempo. a sua conclusão, usar da propriedade particular de
b) durante o dia. Francisco, sem direito à indenização, já que há

necessidade pública e que a propriedade não atende indenização pelo dano moral decorrente de sua
a sua função social. violação.
c) é livre a manifestação do pensamento, sendo
vedado o anonimato.
15. Akira, japonês, faleceu no seu país de
origem, onde estava domiciliado, deixando d) não é livre a manifestação do pensamento, pois é
filhos brasileiros e dois imóveis em Sergipe, em inviolável a imagem das pessoas, assegurado o direito
relação aos quais, será aplicável à sucessão a lei à indenização pelo dano moral decorrente de sua
violação.
a) brasileira, ainda que a legislação japonesa seja
mais favorável, tendo em vista a nacionalidade e) não é livre a manifestação do pensamento, pois
brasileira dos filhos de Akira. ninguém será privado de direitos por motivo de crença
política.
b) brasileira, ainda que a legislação japonesa seja
mais favorável, pois é a lei aplicável quando existirem
bens imóveis em território nacional.
18. Acerca dos direitos e garantias fundamentais,
c) japonesa, ainda que não seja a mais favorável aos assinale a opção correta.
filhos de Akira, em razão de ser o último domicílio do
a) Homens e mulheres são iguais em direitos e
de cujus.
obrigações, nos termos da CF, não podendo a lei criar
d) japonesa, ainda que não seja a mais favorável aos qualquer forma de distinção.
filhos de Akira, tendo em vista a nacionalidade do de
b) O direito fundamental à honra se estende às
cujus.
pessoas jurídicas.
e) brasileira, salvo se a lei do Japão for mais favorável
c) A inviolabilidade do domicílio não alcança o fisco,
aos filhos de Akira.
quando na busca de identificação da ocorrência de
fato gerador dos tributos por ele fiscalizados.
16. Prevê o caput do art. 5º da Constituição d) A vedação ao anonimato impede o sigilo da fonte,
Federal: “Todos são iguais perante a lei, sem mesmo quando necessário ao exercício profissional.
distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos
e) As entidades associativas, quando expressamente
brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a
autorizadas, têm legitimidade para representar seus
inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à
filiados judicialmente, mas não no contencioso
igualdade, à segurança e à propriedade”. De
administrativo.
acordo com esse princípio, deve-se:
a) Tratar os brasileiros igualmente e os estrangeiros
desigualmente. 19. Nosso ordenamento pátrio contempla a
religiosidade como um fenômeno sociológico que
b) Tratar todos de forma igual.
ganha importância jurídica, graças aos princípios
c) Tratar todos de forma desigual, não importando a constitucionais de liberdade. O direito à liberdade
medida de sua desigualdade. de religião está exposto na Constituição Federal de
várias formas. Assinale a alternativa incorreta:
d) Estabelecer distinções em razão de raça, cor, etnia,
religião ou procedência nacional. a) A liberdade de consciência e de crença é inviolável.
O livre exercício dos cultos religiosos é assegurado,
e) Tratar os iguais de forma igual e os desiguais de
bem como temos garantida, na forma que a lei
forma desigual, na medida de sua desigualdade.
dispuser, a proteção das liturgias e dos locais onde os
cultos se realizem.
17. Herculano, condômino, desgostoso com os b) É assegurada, nos termos da lei, a prestação de
atos de arbitrariedade praticados pelo síndico em assistência religiosa nas entidades civis e militares de
exercício do edifício onde reside, resolveu internação coletiva.
manifestar suas criticas por meio de cartas
c) Por motivo de crença religiosa ou de convicção
dirigidas aos demais condôminos. Com medo de
filosófica ou política, ninguém será privado de direitos,
sofrer represálias do síndico, Herculano não se
exceto se as invocar para eximir-se de obrigação legal
identificou nas cartas, reservando-se ao
a todos imposta e recusar-se a cumprir prestação
anonimato. Nesse caso, segundo a Constituição
alternativa, fixada em lei.
Federal,
d) No ensino fundamental, conteúdos mínimos são
a) não é livre a manifestação do pensamento, pois é
fixados pela CF/88. O ensino religioso, por exemplo,
inviolável o sigilo da correspondência.
constituirá disciplina de matrícula obrigatória dos
b) é livre a manifestação do pensamento, sendo horários normais das escolas públicas de Ensino
permitido o anonimato, assegurado o direito à Fundamental e Médio, assegurando a formação
comum e respeito aos valores culturais e artísticos, proteção à dignidade familiar prevista na Constituição
nacionais e regionais do País. Federal.
e) É vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal b) poderá adentrar na residência, sem o
e aos Municípios estabelecer cultos religiosos ou consentimento de Camila, em quaisquer horários seja
igrejas ou subvencioná-los. Também lhes é vedado durante o dia ou durante a noite.
embaraçar o funcionamento destes ou manter com
c) não poderá adentrar na residência, em qualquer
eles ou com seus representantes relações de
horário, sem o consentimento de Camila, uma vez que
dependência ou aliança, ressalvada, na forma da lei, a
a Constituição Federal protege a inviolabilidade
colaboração de interesse público.
domiciliar.
d) poderá adentrar na residência, sem o
20. Determina expressamente o inc. IX do art. 5.° consentimento de Camila, somente entre as 6 e 22
da Constituição da República Federativa do Brasil, horas.
que é livre a expressão da atividade intelectual,
e) poderá adentrar na residência, sem o
artística, cientifica e de comunicação,
consentimento de Camila, porém somente durante o
a) mediante prévia obtenção de licença. dia.
b) mediante prévia análise do órgão censor.
c) independentemente de censura ou licença. 23. Considere as seguintes situações:
d) mediante prévia aprovação por órgão catalogador. I. No interior do domicílio A, por volta das 23 horas,
Joana está sendo agredida fisicamente por seu marido
e) independentemente de censura com relação às três
José. Diana, vizinha do casal escuta a confusão e
primeiras atividades e mediante licença com relação à
chama a polícia. A polícia chega ao local sem
última.
mandado judicial.
II. No interior do domicílio B, por volta das 23 horas,
21. No que se refere à inviolabilidade da encontra-se Margarido, criminoso perigoso, procurado
intimidade, da vida privada, da honra e da imagem pela polícia e amigo de Daniel morador e proprietário
das pessoas é certo que da referida moradia. Moradores da região
reconheceram Margarido, e avisaram a polícia sobre o
a) a dor sofrida com a perda de ente familiar não é
paradeiro do referido criminoso. A polícia chega ao
indenizável por danos morais, porque esta se restringe
local com mandado judicial.
aos casos de violação à honra e à imagem.
Neste caso, de acordo com os direitos individuais e
b) a indenização, na hipótese de violação da honra e coletivos previstos na Constituição Federal brasileira,
da intimidade, não responde cumulativamente por
considerando que os moradores, tanto do domicílio A
danos morais e materiais.
como no domicílio B não permitiram a entrada da
c) a condenação por danos morais face à divulgação polícia no interior das residências, é correto afirmar
indevida de imagem, exige a ocorrência de ofensa à que a polícia
reputação da pessoa. a) poderá violar somente o domicílio A já que se trata
d) o Estado também responde por atos ofensivos de flagrante delito, o que já não ocorre com o domicílio
(morais) praticados pelos agentes públicos no B que é inviolável independentemente do horá- rio ou
exercício de suas funções. da existência de mandado.
e) as pessoas jurídicas, por serem distintas das b) poderá violar tanto o domicílio A como o domicílio
pessoas físicas, têm direito a indenização por danos B, tratando-se de exceções a inviolabilidade domiciliar
materiais, mas não por danos morais. previstas na Constituição Federal brasileira,
independentemente do horário ou da existência de
mandado.
22. Em certo processo, foi determinado pelo M.M. c) poderá violar somente o domicílio B já que para a
juiz a busca e apreensão judicial de um veículo que referida violação é necessário mandado judicial
se encontra no interior da residência de Camila. autorizando tal violação, independentemente do
Considerando que o veículo é de seu namorado, horário.
Feliciano, no tocante à violação de domicílio legal,
sem o consentimento do morador, tratando-se de d) não poderá violar nenhum dos domicílios, já que
determinação judicial, o oficial de justiça que casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela
cumprirá o mandado podendo penetrar sem consentimento do morador.
a) somente poderá adentrar na residência de Camila e) poderá violar o domicílio A, mas não poderá violar o
com o consentimento de Feliciano, em razão da domicílio B durante a noite, devendo esperar o período
diurno.
24. Consoante a Constituição Federal é: b) É plena a liberdade de associação, para fins licítos,
incluindo a de caráter paramilitar.
a) absolutamente inviolável o sigilo de
correspondência, das comunicações telegráficas, de c) A criação de associações e a de cooperativas
dados e telefônicas. dependem de autorização, sendo vedada a
interferência estatal em seu funcionamento.
b) inviolável o sigilo de correspondência, das
comunicações telegráficas, de dados e telefônicas, d) Ninguém poderá ser compelido a associar--se ou a
salvo, no último caso, por ordem de autoridade policial, permanecer associado, a não ser por meio de
de acordo com regulamentação constante do próprio convenção coletiva.
texto constitucional para fins de investigação criminal
e) As entidades associativas, ainda que não
ou de instrução processual penal.
expressamente autorizadas, têm legitimidade para
c) inviolável o sigilo de correspondência, das exigir contribuição de trabalhadores não filiados, mas
comunicações telegráficas, de dados e telefônicas, que sejam da catego- ria por elas representada.
salvo, no último caso, por ordem de autoridade policial,
nas hipóteses e na forma que a lei estabelecer para
fins de investigação criminal ou de instrução 27. Em atenção à desapropriação, assinale a
processual penal. alternativa correta de acordo com a Constituição
da República:
d) inviolável o sigilo de correspondência, das
comunicações telegráficas, de dados e telefônicas, a) Todas as desapropriações de imóveis urbanos
salvo, no último caso, por ordem judicial, de acordo serão feitas com prévia e justa indenização em títulos
com regulamentação constante do próprio texto da divida pública de emissão previamente aprovada
constitucional para fins de investigação criminal ou de pelo Senado Federal, com prazo de resgate de até 10
instrução processual penal. (dez) anos.
e) inviolável o sigilo de correspondência, das b) Compete a União, aos Estados e aos Municípios
comunicações telegráficas, de dados e telefônicas, desapropriar por interesse social, para fins de reforma
salvo, no último caso, por ordem judicial, nas hipóteses agrária, o imóvel rural que não esteja cumprindo sua
e na forma que a lei estabelecer para fins de função social, mediante prévia e justa indenização em
investigação criminal ou de instrução processual títulos da divida agrária, resgatáveis no prazo de até
penal. vinte anos.
c) Na desapropriação por interesse social, para fins de
reforma agrária, as benfeitorias úteis e necessárias
25. A sociedade contemporânea é considerada a
serão indenizadas em dinheiro.
sociedade da informação, dada sua importância
nas relações sociais hodiernas. Nos diversos d) O Poder Público Municipal pode determinar a
setores da realidade social, ela tem recebido imediata desapropriação de terreno urbano que não
tratamento cuidadoso. A Constituição Federal, no tenha o adequado aproveitamento, realizando o
inciso XIV do artigo 5º, garante a todos o acesso à pagamento da respectiva indenização mediante títulos
informação, resguardado o sigilo da fonte quando da divida pública de emissão previamente aprovada
necessário ao exercício profissional. Isso significa pelo Senado Federal, com prazo de resgate de até 10
a ampla liberdade na divulgação (dez) anos.
a) de fatos, independente da origem da fonte, se
astuciosa ou errônea.
28. É correto afirmar, segundo a Constituição
b) de condutas íntimas e pessoais, ainda que Federal de 1988, que não será objeto de penhora
vexatórias, que infrinjam o interesse público. para pagamento de débitos decorrentes de sua
atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios
c) de condutas íntimas e pessoais vexatórias, desde
de financiar o seu desenvolvimento,
que conhecida a origem da fonte.
a) a pequena ou média propriedade rural, assim
d) de fatos de interesse público, ainda que
definida em lei, desde que trabalhada pela família.
resguardado o sigilo da fonte.
b) a pequena propriedade urbana, desde que
trabalhada pela família.
26. Com relação à liberdade de associação,
c) qualquer propriedade rural, desde que a família
assinale a alternativa que está expressamente de
trabalhe nela.
acordo com o texto constitucional.
d) qualquer propriedade urbana, desde que a família
a) As associações só poderão ser compulsoriamente
trabalhe nela.
dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por
decisão judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o e) a pequena propriedade rural, assim definida em lei,
trânsito em julgado. desde que trabalhada pela família.
29. Sobre o direito de utilização, publicação ou Direitos e Deveres Individuais e Coletivos (Parte
reprodução de obras, a Constituição Federal 02)
estabelece que
a) está sujeito à classificação e à censura do órgão XXXII - o Estado promoverá, na forma da lei, a
público competente, objetivando a proteção da família defesa do consumidor;
e da moral.
b) pertence conjuntamente aos autores e às editoras e Ao inserir esse inciso no rol de direitos fundamentais,
será regulado por lei federal. o constituinte destacou a importância do direito do
consumidor para os cidadãos. Essa importância fica
c) pertence ao respectivo autor, devendo ser regulado ainda mais evidente quando se verifica que no art. 170,
por lei federal, perecendo com a sua morte. V, CF/88 a defesa do consumidor foi elevada à
d) é direito coletivo a ser usufruído pelo autor, pela condição de princípio da ordem econômica.
respectiva editora e pelo órgão distribuidor da obra, na
forma da lei. XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos
públicos informações de seu interesse particular,
e) é exclusivo dos autores, transmissível aos herdeiros
ou de interesse coletivo ou geral, que serão
pelo tempo que a lei fixar.
prestadas no prazo da lei, sob pena de
responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo
sigilo seja imprescindível à segurança da
30. Um estrangeiro casado com uma brasileira veio
sociedade e do Estado;
a falecer no Brasil, deixando esposa e dois filhos
brasileiros, além de seus pais estrangeiros, esses
residentes no exterior. Essa norma traduz o direito à informação que,
combinado com o princípio da publicidade, obriga a
Neste caso, a sucessão dos bens deixados no Brasil todos os órgãos e entidades da Administração
será regulada pela lei Pública, direta e indireta (incluindo empresas
a) pessoal do de cujus, desde que contemple como públicas e sociedades de economia mista), a dar
sucessores do de cujus todos aqueles previstos na lei conhecimento aos administrados da conduta interna
brasileira. de seus agentes. Com efeito, todos os cidadãos
têm o direito de receber dos órgãos públicos
b) brasileira, ainda que a lei pessoal do de cujus seja informações de interesse particular ou de interesse
mais favorável à viúva e aos filhos. coletivo ou geral. O princípio da publicidade
c) brasileira, desde que contemple como sucessores evidencia-se, assim, na forma de uma obrigação
do de cujus todos aqueles previstos na lei estrangeira. de transparência.
d) pessoal do de cujus, ainda que a lei brasileira seja
mais favorável à viúva e aos filhos. Todavia, os órgãos públicos não precisam fornecer
toda e qualquer informação de que disponham. As
e) brasileira em benefício da viúva e dos filhos, caso informações cujo sigilo seja imprescindível à
não lhes seja mais favorável a lei pessoal do de cujus. segurança da sociedade e do Estado não devem
ser fornecidas. Também são imunes ao acesso as
informações pessoais, que estão protegidas pelo
Gabaritos – Questões - Direitos e Deveres art. 5º, X, da CF/88 que dispõe que “são
Individuais e Coletivos (Parte 01) invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 imagem das pessoas, assegurado o direito a
indenização pelo dano material ou moral decorrente de
B B B D E B C B C A sua violação”.
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
XXXIV – são a todos assegurados,
D B A B E E C B D C independentemente do pagamento de taxas:
21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
a) o direito de petição aos Poderes Públicos em
D E E E D A C E E E
defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de
poder;
b) a obtenção de certidões em repartições públicas,

para defesa de direitos e esclarecimento de situações
de interesse pessoal;

Esse dispositivo legal prevê, em sua alínea “a”, o a) a plenitude de defesa;
direito de petição e, na alínea “b”, o direito à
obtenção de certidões. Em ambos os casos, b) o sigilo das votações;
assegura-se o não pagamento de taxas, por serem
ambas as hipóteses essenciais ao próprio exercício
da cidadania. c) a soberania dos veredictos;
XXXV – a lei não excluirá da apreciação do Poder d) a competência para o julgamento dos crimes
Judiciário lesão ou ameaça a direito; dolosos contra a vida;
Trata-se do princípio da inafastabilidade de O tribunal do júri possui competência para

jurisdição, segundo o qual somente o Poder Judiciário julgamento de crimes dolosos contra a vida. Crime
poderá decidir uma lide em definitivo. É claro que isso doloso é aquele em que o agente (quem pratica o
não impede que o particular recorra crime) prevê o resultado lesivo de sua conduta e,
administrativamente ao ter um direito seu violado: ele mesmo assim, pratica a ação, produzindo o
poderá fazê-lo, inclusive apresentando recursos resultado.
administrativos, se for o caso. Entretanto, todas as
decisões administrativas estão sujeitas a controle OBS.: A competência do tribunal do júri para julgar
judicial, mesmo aquelas das quais não caiba recurso os crimes dolosos contra a vida não é absoluta.
administrativo. Isso porque não alcança os detentores de foro
especial por prerrogativa de função previsto na
XXXVI - a lei não prejudicará o direito adquirido, Constituição Federal.
o ato jurídico perfeito e a coisa julgada;
XXXIX - não há crime sem lei anterior que o
O direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa defina, nem pena sem prévia cominação legal;
julgada são institutos que surgiram como instrumentos
de segurança jurídica, impedindo que as leis O art. 5º, inciso XXXIX, da CF/88, estabelece um
retroagissem para prejudicar situações jurídicas importante princípio constitucional do direito penal:
consolidadas. Eles representam, portanto, a garantia o princípio da legalidade.
da irretroatividade das leis, que, todavia, não é
absoluta.
O princípio da legalidade se desdobra em dois
outros princípios: o princípio da reserva legal e o
O Estado não é impedido de criar leis retroativas; princípio da anterioridade da lei penal.
estas serão permitidas, mas apenas se beneficiarem
os indivíduos, impondo-lhes situação mais favorável
O princípio da reserva legal determina que somente lei
do que a que existia sob a vigência da lei anterior.
em sentido estrito (lei formal, editada pelo Poder
Legislativo) poderá definir crime e cominar penas.
XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de exceção; Nem mesmo medida provisória poderá definir um
crime e cominar penas, eis que essa espécie
LIII - ninguém será processado nem normativa não pode tratar de direito penal (art.62, § 1º,
sentenciado senão pela autoridade competente; I, “b”).
Ambos os incisos traduzem o princípio do “juízo O princípio da anterioridade da lei penal, por sua
natural” ou do “juiz natural”. Esse postulado garante vez, exige que a lei esteja em vigor no momento
ao indivíduo que suas ações no Poder Judiciário serão da prática da infração para que o crime exista. Em
apreciadas por um juiz imparcial, o que é uma garantia outras palavras, exige-se lei anterior para que uma
indispensável à administração da Justiça em um conduta possa ser considerada como crime.
Estado democrático de direito.
OBS.: Esse princípio confere segurança jurídica às
OBS.: O princípio do juiz natural impede a criação relações sociais, ao determinar que um fato só será
de juízos de exceção ou “adhoc”, criados de considerado crime se for cometido após a entrada
maneira arbitrária, após o acontecimento de um em vigor da lei incriminadora.
fato.
XL - a lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar
XXXVIII - é reconhecida a instituição do júri, com a o réu;
organização que lhe der a lei, assegurados:

Traz o princípio da irretroatividade da lei penal, Além disso, assim como o crime de racismo e a
que, conforme já comentamos, deriva do princípio ação de grupos armados contra o Estado
da anterioridade da lei penal. Uma conduta democrático, são inafiançáveis.
somente será caracterizada como crime se, no
momento da sua ocorrência, já existia lei em vigor O inciso XLIV trata ainda de mais um crime: a
que a definia como tal. Portanto, em regra, a lei penal ação de grupos armados, civis ou militares, contra a
não atinge o passado. ordem constitucional e o Estado democrático. Esse
crime, assim como o racismo, será inafiançável e
XLI - a lei punirá qualquer discriminação imprescritível.
atentatória dos direitos e liberdades fundamentais.
XLV - nenhuma pena passará da pessoa do
XLII - a prática do racismo constitui crime condenado, podendo a obrigação de reparar o
inafiançável e imprescritível, sujeito à pena de dano e a decretação do perdimento de bens ser,
reclusão, nos termos da lei; nos termos da lei, estendidas aos sucessores e
contra eles executadas, até o limite do valor do
XLIII - a lei considerará crimes inafiançáveis e patrimônio transferido;
insuscetíveis de graça ou anistia a prática da
tortura, o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas Esse dispositivo consagra o princípio da
afins, o terrorismo e os definidos como crimes intranscendência das penas, também denominado
hediondos, por eles respondendo os mandantes, pela doutrina de princípio da intransmissibilidade
os executores e os que, podendo evitá-los, se das penas ou, ainda, personalização da pena.
omitirem;
A Constituição garante, por meio dessa norma, que
XLIV- constitui crime inafiançável e imprescritível a pena não passará da pessoa do condenado; em
a ação de grupos armados, civis ou militares, outras palavras, ninguém sofrerá os efeitos penais da
contra a ordem constitucional e o Estado condenação de outra pessoa.
Democrático;
OBS.: A obrigação de reparar o dano e a decretação
Em todos esses dispositivos, é possível perceber do perdimento de bens podem ser, nos termos da
que o legislador constituinte não buscou outorgar lei, estendidas aos sucessores e contra eles
direitos individuais, mas sim estabelecer normas executadas, mas apenas até o limite do valor do
que determinam a criminalização de certas patrimônio transferido.
condutas.
XLVI - a lei regulará a individualização da pena
É o que a doutrina denomina “mandados de e adotará, entre outras, as seguintes:
criminalização”, que caracterizam-se por serem
normas direcionadas ao legislador, o qual se vê a) privação ou restrição da liberdade;
limitado em sua liberdade de atuação.
b) perda de bens;
OBS.:
c) multa;
•O racismo é crime inafiançável e imprescritível.
d) prestação social alternativa;

•O racismo é punível com a pena de reclusão.
e) suspensão ou interdição de direitos;

O inciso XLIII, a seu turno, dispõe sobre alguns
crimes que são inafiançáveis e insuscetíveis de graça
ou anistia. Bastante atenção, pois a banca O inciso XLVI prevê o princípio da individualização da
examinadora tentará te confundir dizendo que pena, que determina que a aplicação da pena deve
esses crimes são imprescritíveis. ajustar-se à situação de cada imputado, levando em
consideração o grau de reprovabilidade
(censurabilidade) de sua conduta e as características
OBS.: Tortura, Tráfico ilícito de entorpecentes e pessoais do infrator. Trata-se de princípio que busca
drogas afins e Terrorismo. Esses crimes, assim fazer com que a pena cumpra sua dupla finalidade:
como os hediondos, são insuscetíveis de graça ou prevenção e repressão.
anistia. Isso significa que não podem ser
perdoados pelo Presidente da República, nem ter
suas penas modificadas para outras mais benignas.
A Constituição Federal prevê um rol não-exaustivo de Cabe destacar que a pena de banimento não se
penas que podem ser adotadas pelo legislador. São confunde com a expulsão de estrangeiro do Brasil,
elas: i)a privação ou restrição de liberdade; ii) a perda plenamente admitida pelo nosso ordenamento
de bens; iii) multa; iv) prestação social alternativa; jurídico.
e v) suspensão ou interdição de direitos. Como se
trata de um rol meramente exemplificativo, poderá a lei No que concerne à pena de caráter perpétuo, vale
criar novos tipos de penalidade, desde que estas não destacar o entendimento o STF de que o máximo
estejam entre aquelas vedadas pelo art. 5º, XLVII, penal legalmente exequível, no ordenamento
da CF/88, que estudaremos na sequência. positivo nacional, é de 30 (trinta) anos, a significar,
portanto, que o tempo de cumprimento das penas
Ressaltamos mais uma vez que, ao estabelecer privativas de liberdade não pode ser superior a
que “a lei regulará a individualização da pena”, o esse limite.
constituinte determinou que a lei penal deverá
considerar as características pessoais do infrator. XLVIII - a pena será cumprida em estabelecimentos
Dentre essas, podemos citar os antecedentes distintos, de acordo com a natureza do delito, a
criminais, o fato de ser réu primário, etc. idade e o sexo do apenado;
XLVII - não haverá penas: XLIX - é assegurado aos presos o respeito à

integridade física e moral;
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada,
nos termos do art. 84, XIX; L - às presidiárias serão asseguradas condições
para que possam permanecer com seus filhos
b) de caráter perpétuo; durante o período de amamentação;
c) de trabalhos forçados; O inciso XLVIII determina que a execução penal

seja realizada de maneira individualizada, levando-
d) de banimento; se em consideração a natureza do delito, a idade
e o sexo do apenado. É com base nesse comando
constitucional que as mulheres e os maiores de
e) cruéis; sessenta anos devem ser recolhidos a
estabelecimentos próprios.
O art. 5º, XLVII, estabeleceu um rol exaustivo de
penas inaplicáveis no ordenamento jurídico O inciso XLIX, ao assegurar aos presos o respeito
brasileiro. Trata-se de verdadeira garantia de à integridade física e moral, busca garantir que os
humanidade atribuída aos sentenciados, impedindo direitos fundamentais dos sentenciados sejam
que lhes sejam aplicadas penas atentatórias à observados.
dignidade da pessoa humana.
O inciso L, por sua vez, estabelece uma dupla
Com efeito, as penas devem ter um caráter garantia: ao mesmo tempo em que assegura às
preventivo e repressivo; elas não podem ser mães o direito à amamentação e ao contato com
vingativas. o filho, permite que a criança tenha acesso ao leite
materno, alimento natural tão importante para o seu
A pena de morte é, sem dúvida a mais gravosa, sendo desenvolvimento.
admitida tão-somente na hipótese de guerra
declarada. Evidencia-se, assim, que nem mesmo o LI - nenhum brasileiro será extraditado, salvo o
direito à vida é absoluto; com efeito, dependendo naturalizado, em caso de crime comum,
do caso concreto, todos os direitos fundamentais praticado antes da naturalização, ou de
podem ser relativizados. comprovado envolvimento em tráfico ilícito de
entorpecentes e drogas afins, na forma da lei;
A pena de banimento, também inadmitida pela
Constituição Federal, consistia em impor ao LII - não será concedida extradição de
condenado a retirada do território brasileiro por toda estrangeiro por crime político ou de opinião;
sua vida, bem como a perda da cidadania
brasileira. Consistia, assim, em verdadeira “expulsão
de nacionais”. Há 2 (dois) tipos de extradição: i) a extradição
ativa; e ii) a extradição passiva. A extradição ativa
acontecerá quando o Brasil requerer a um outro
Estado estrangeiro a entrega de um indivíduo para

que aqui seja julgado ou punido; por sua vez, a proporcionalidade (também chamado de princípio da
extradição passiva ocorrerá quando um Estado razoabilidade ou da proibição de excesso).
estrangeiro requerer ao Brasil que lhe entregue um
indivíduo. LV - aos litigantes, em processo judicial ou
administrativo, e aos acusados em geral são
O brasileiro nato (que é o brasileiro “de berço”, assegurados o contraditório e ampla defesa, com
que recebeu sua nacionalidade ao nascer) não os meios e recursos a ela inerentes;
poderá ser extraditado; trata-se de hipótese de
vedação absoluta à extradição. Baseia-se na lógica As garantias do contraditório e da ampla defesa são
de que o Estado deve proteger (acolher) os seus corolários do princípio do devido processo legal, isto é,
nacionais. dele decorrem diretamente.
Por sua vez, o brasileiro naturalizado (que é aquele A ampla defesa compreende o direito que o indivíduo
nasceu estrangeiro e se tornou brasileiro), poderá ser tem de trazer ao processo todos os elementos lícitos
extraditado. No entanto, isso somente será possível de que dispuser para provar a verdade, ou, até
em duas situações: mesmo, de se calar ou se omitir caso isso lhe seja
benéfico (direito à não autoincriminação).
a) no caso de crime comum, praticado antes da
naturalização. Perceba que existe, aqui, uma Já o contraditório é o direito dado ao indivíduo de
limitação temporal. Se o crime comum tiver sido contradizer tudo que for levado ao processo pela parte
cometido após a naturalização, o indivíduo não contrária. Assegura, também, a igualdade das partes
poderá ser extraditado; a extradição somente será do processo, ao equiparar o direito da acusação com
possível caso o crime seja anterior à aquisição da o da defesa.
nacionalidade brasileira pelo indivíduo.
A ampla defesa e o contraditório são princípios que se

b) em caso de comprovado envolvimento em tráfico aplicam tanto aos processos judiciais quanto aos
ilícito de entorpecentes e drogas afins. Nessa processos administrativos, sejam estes últimos
situação, não há qualquer limite temporal. O referentes à aplicação de punições disciplinares ou à
envolvimento com tráfico ilícito de entorpecentes e restrição de direitos em geral.
drogas afins dará ensejo à extradição quer ele tenha
ocorrido antes ou após a naturalização.
LVI - são inadmissíveis, no processo, as provas
obtidas por meios ilícitos;
Vale ressaltar que as regras de extradição do brasileiro
naturalizado também se aplicam ao português
equiparado. O devido processo legal tem como uma de suas
consequências a inadmissibilidade das provas ilícitas,
que não poderão ser usadas nos processos
LIV - ninguém será privado da liberdade ou de seus administrativos e judiciais.
bens sem o devido processo legal;
As provas ilícitas, assim consideradas aquelas obtidas

O princípio do devido processo legal (due process of com violação ao direito material, deverão ser, portanto,
law) é uma das garantias constitucionais mais amplas expurgadas do processo; serão elas imprestáveis à
e relevantes46; trata-se de um conjunto de práticas formação do convencimento do magistrado.
jurídicas previstas na Constituição e na legislação
infraconstitucional cuja finalidade é garantir a
concretização da justiça. LVII - ninguém será considerado culpado até o
trânsito em julgado de sentença penal
condenatória;
O devido processual legal é garantia que concede
dupla proteção ao indivíduo: ele incide tanto no âmbito
formal (processual) quanto no âmbito material. Trata-se do princípio da presunção de inocência, que
tem por objetivo proteger a liberdade do indivíduo
frente ao poder de império do Estado.
No âmbito formal (processual), traduz-se na garantia
de que as partes poderão se valer de todos os meios
jurídicos disponíveis para a defesa de seus interesses. Somente a partir do trânsito em julgado (decisão da
qual não caiba mais nenhum recurso) de sentença
penal condenatória é que alguém poderá ser
No âmbito material (substantivo), por sua vez, o devido considerado culpado.
processo legal diz respeito à aplicação do princípio da

Da presunção de inocência, deriva a obrigatoriedade a) em flagrante delito. Nesse caso, não haverá
de que o ônus da prova da prática de um crime seja necessidade de ordem judicial. Nos termos do Código
sempre do acusador. Assim, não se pode exigir que o de Processo Penal, qualquer do povo poderá e as
acusado produza provas em seu favor; caberá à autoridades policiais e seus agentes deverão prender
acusação provar, inequivocamente, a culpabilidade do quem quer que seja encontrado em flagrante delito.
acusado.
b) em caso de transgressão militar ou crime
LVIII - o civilmente identificado não será submetido propriamente militar, definidos em lei. Nesse caso,
a identificação criminal, salvo nas hipóteses também é dispensada ordem judicial.
previstas em lei;
c) por ordem de juiz, escrita e fundamentada. A
A lei pode prever, excepcionalmente, hipóteses de decisão judicial é necessária para a decretação de
identificação criminal mesmo quando o indivíduo já foi prisão cautelar ou para a denegação de liberdade
identificado civilmente. É o caso da Lei nº 9.034/1995, provisória.
de combate ao crime organizado, por exemplo.
LXII - a prisão de qualquer pessoa e o local onde
LIX - será admitida ação privada nos crimes de se encontre serão comunicados imediatamente ao
ação pública, se esta não for intentada no prazo juiz competente e à família do preso ou à pessoa
legal; por ele indicada;
Em regra, é o Ministério Público que provoca o Poder LXIII - o preso será informado de seus direitos,
Judiciário nas ações penais públicas, de cujo exercício entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe
é titular, com o fim de obter do Estado o julgamento de assegurada a assistência da família e de
uma pretensão punitiva. advogado;
Entretanto, em alguns casos, o particular poderá LXIV - o preso tem direito à identificação dos
exercer essa prerrogativa, de maneira excepcional. responsáveis por sua prisão ou por seu
Trata-se dos casos de ação penal privada subsidiária interrogatório policial;
da pública, quando esta não é intentada no prazo
legal. Nesse tipo de ação, a titularidade da persecução LXV - a prisão ilegal será imediatamente relaxada
criminal era, inicialmente, do Ministério Público. pela autoridade judiciária;
LX - a lei só poderá restringir a publicidade dos Esses dispositivos enunciam os direitos do preso, que
atos processuais quando a defesa da intimidade lhe devem ser garantidos imediatamente quando de
ou o interesse social o exigirem; sua prisão.
A regra é a publicidade dos atos processuais. A Nos termos do inciso LXII, a prisão de qualquer pessoa
exceção é a restrição a essa publicidade, que só e o local onde se encontre serão comunicados
poderá ser feita por lei e em 2 (duas hipóteses): defesa imediatamente ao juiz competente e à família do preso
da intimidade ou interesse social. ou à pessoa por ele indicada. O objetivo é assegurar-
lhe a assistência familiar e permitir que o juiz analise a
LXI - ninguém será preso senão em flagrante delito legalidade da prisão, relaxando-a se tiver sido ilegal.
ou por ordem escrita e fundamentada de Destaque-se que não ocorrerá descumprimento do art.
autoridade judiciária competente, salvo nos casos 5º, LXII, se o preso, voluntariamente, não indica
de transgressão militar ou crime propriamente pessoa a ser comunicada de sua prisão.
militar, definidos em lei;
O inciso LXIII, por sua vez, consagra o direito ao
LXVI - ninguém será levado à prisão ou nela silêncio (direito à não autoincriminação), que se baseia
mantido, quando a lei admitir a liberdade na lógica de que ninguém pode ser obrigado a produzir
provisória, com ou sem fiança; provas contra si mesmo (“nemo tenetur se detegere”).
O preso deverá ser informado sobre seu direito de
O direito à liberdade é uma regra prevista na permanecer em silêncio, assim como do fato de que o
Constituição, que somente em situações excepcionais exercício desse direito não irá trazer-lhe nenhum
e taxativas poderá ser violada. O inciso LXI do art. 5º prejuízo. Em outras palavras, o silêncio do réu no
da Constituição traz as hipóteses em que é possível a interrogatório não pode ser interpretado como se fosse
prisão: uma confissão da prática do crime.

O direito ao silêncio está presente quando o indiciado duras restrições, principalmente no que se refere a
ou acusado presta depoimento ao Poder Judiciário, ao estrangeiros.
Poder Executivo ou ao Poder Legislativo (no âmbito de
CPI, por exemplo). Segundo o STF, o preso deve ser LXVIII - conceder-se-á "habeas-corpus" sempre
informado de seu direito ao silêncio, sob pena de que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer
nulidade absoluta de seu interrogatório. violência ou coação em sua liberdade de
locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder;
O inciso LXIV, por sua vez, garante ao preso o direito
de conhecer a identidade dos responsáveis por sua É O remédio constitucional adequado para proteger a
prisão ou por seu interrogatório policial. O objetivo é liberdade de locomoção. Sua finalidade é, por meio de
evitar arbitrariedades da autoridade policial e de seus ordem judicial, fazer cessar a ameaça ou coação à
agentes que, uma vez tendo sido identificadas pelo liberdade de locomoção do indivíduo.
preso, poderão ser responsabilizadas, a posteriori, no
caso de ilegalidades ou abuso de poder.
O “habeas corpus” tem natureza penal, procedimento
especial (é de decisão mais rápida: rito sumário), é
Já o inciso LXV determina que a prisão ilegal será isento de custas (gratuito) e pode ser repressivo
imediatamente relaxada pela autoridade judiciária. O (liberatório) ou preventivo (salvo-conduto). Se
relaxamento da prisão é, portanto, um ato por meio do repressivo, busca devolver ao indivíduo a liberdade de
qual o juiz torna sem efeito a restrição de liberdade. locomoção que já perdeu (sendo preso, por exemplo);
Trata-se, como se pode verificar, de uma proteção aos quando preventivo, resguarda o indivíduo quando a
indivíduos contra prisões ilegais ou arbitrárias. perda dessa liberdade é apenas uma ameaça. Há,
ainda, o “habeas corpus” suspensivo, utilizado quando
LXVII - não haverá prisão civil por dívida, salvo a a prisão já foi decretada, mas o mandado de prisão
do responsável pelo inadimplemento voluntário e ainda está pendente de cumprimento.
inescusável de obrigação alimentícia e a do
depositário infiel; Pode o “habeas corpus” ser impetrado por qualquer
pessoa física ou jurídica, nacional ou estrangeira, ou,
Em regra, não há prisão civil por dívidas. ainda, pelo Ministério Público. Todos esses são,
portanto, sujeitos ativos do “habeas corpus”. Trata-se
Aquele que não paga pensão alimentícia só pode ser de uma ação com legitimidade universal, que pode,
preso se deixar de pagar porque quer (inadimplemento inclusive, ser concedida de ofício pelo próprio juiz.
voluntário) e sem justificativa plausível
(inadimplemento inescusável). OBS.: Pessoa jurídica pode impetrar habeas corpus,
mas sempre a favor de pessoa física.
Se levarmos em conta apenas o texto da Constituição,
iremos concluir que o depositário infiel também pode Não há necessidade de advogado para impetração de
ser preso. No entanto, o entendimento atual do STF é “habeas corpus”, bem como para interposição de
o de que a única prisão civil por dívida admitida no recurso ordinário contra decisão proferida em “habeas
ordenamento jurídico brasileiro é a resultante do corpus”. A doutrina considera, por isso, que o “habeas
inadimplemento voluntário e inescusável de obrigação corpus” é uma verdadeira ação penal popular.
alimentícia. Portanto, é ilícita a prisão civil do
depositário infiel, qualquer que seja a modalidade de No que se refere à legitimidade passiva no “habeas
depósito. corpus”, tem-se que este se dirige contra a autoridade
coatora, seja ela de caráter público ou um particular.
XV - é livre a locomoção no território nacional em Por autoridade coatora entende-se aquela que
tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos determinou a prisão ou a restrição da locomoção do
termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair paciente, ou seja, da pessoa que sofreu a lesão ou
com seus bens; ameaça de lesão.
Por meio desse dispositivo, a CF/88 garante a LXIX– conceder-se-á mandado de segurança para
liberdade de locomoção, no território nacional, nos proteger direito líquido e certo, não amparado por
tempos de paz e nos termos da lei. “habeas corpus” ou habeas data, quando o
responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for
OBS.: A liberdade de locomoção só é assegurada a autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no
qualquer pessoa (brasileira ou não) em tempos de paz. exercício de atribuições do Poder Público;
Isso significa que, em tempos de guerra, a liberdade
de entrada, saída e permanência no país poderá sofrer

O mandado de segurança é ação judicial, de rito tornará “letra morta”, evitando a omissão do legislador
sumário especial, própria para proteger direito líquido infraconstitucional.
e certo de pessoa física ou jurídica, não protegido por
“habeas corpus” ou “habeas data”, que tenha sido Qualquer pessoa, física ou jurídica, que se veja
violado por ato de autoridade ou de agente de pessoa impossibilitada de exercer direito constitucional por
privada no exercício de atribuição do Poder Público. falta de norma regulamentadora é legitimada a propor
mandado de injunção.
o mandado de segurança tem natureza civil, e é
cabível contra o chamado “ato de autoridade”, ou seja, O mandado de injunção visa solucionar um caso
contra ações ou omissões do Poder Público e de concreto. São, portanto, três pressupostos para o seu
particulares no exercício de função pública (como o cabimento:
diretor de uma universidade, por exemplo).
a) Falta de norma que regulamente uma norma

Destaque-se que, mesmo sendo ação de natureza constitucional programática propriamente dita ou que
civil, o mandado de segurança poderá ser usado em defina princípios institutivos ou organizativos de
processos penais. natureza impositiva;
Há um prazo para a impetração do mandado de b) Nexo de causalidade entre a omissão do legislador

segurança: 120 (cento e vinte) dias a partir da data em e a impossibilidade de exercício de um direito ou
que o interessado tiver conhecimento oficial do ato a liberdade constitucional ou prerrogativa inerente à
ser impugnado (publicação desse ato na imprensa nacionalidade, à soberania e à cidadania;
oficial, por exemplo).
c) O decurso de prazo razoável para elaboração da

LXX - o mandado de segurança coletivo pode ser norma regulamentadora (retardamento abusivo na
impetrado por: regulamentação legislativa).
a) partido político com representação no LXXII - conceder-se-á "habeas-data":

Congresso Nacional;
a) para assegurar o conhecimento de informações

b) organização sindical, entidade de classe ou relativas à pessoa do impetrante, constantes de
associação legalmente constituída e em registros ou bancos de dados de entidades
funcionamento há pelo menos um ano, em defesa governamentais ou de caráter público;
dos interesses de seus membros ou associados;
b) para a retificação de dados, quando não se

O mandado de segurança coletivo serve para proteger prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou
direitos coletivos e individuais homogêneos contra ato, administrativo;
omissão ou abuso de poder por parte de autoridade.
Só quem pode impetrá-lo (legitimados ativos) são
essas pessoas previstas nas alíneas “a” e b”. Destaca- O habeas data é remédio constitucional de natureza
se que a exigência de um ano de constituição e civil e rito sumário, possuindo duas finalidades
funcionamento da alínea “b” aplica-se apenas às principais:
associações, jamais às entidades sindicais e de
classe. a) garantir acesso a informações relativas à pessoa do
impetrante, constantes de registros ou bancos de
LXXI - conceder-se-á mandado de injunção sempre dados de entidades governamentais ou de caráter
que a falta de norma regulamentadora torne público;
inviável o exercício dos direitos e liberdades
constitucionais e das prerrogativas inerentes à b) retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo
nacionalidade, à soberania e à cidadania; por processo sigiloso, judicial ou administrativo. Essa
é uma segunda finalidade do “habeas data”, que muita
Trata-se de um remédio constitucional disponível para gente esquece em prova. O “habeas data” também
qualquer pessoa prejudicada pela falta de norma pode ser usado para retificar dados do impetrante,
regulamentadora que inviabilize o exercício dos constantes de banco de dados de caráter público.
direitos e liberdades constitucionais e das
prerrogativas inerentes à nacionalidade, soberania e O habeas data poderá ser ajuizado por qualquer
cidadania. Isso visa garantir que a Constituição não se pessoa, física ou jurídica, brasileira ou estrangeira.
Trata-se de ação personalíssima, que jamais poderá

ser usada para garantir acesso a informações de OBS.: a gratuidade só diz respeito ao registro de
terceiros. nascimento e à certidão de óbito.
OBS.: No polo passivo do “habeas data”, podem estar LXXVII - são gratuitas as ações de "habeas-
pessoas de direito público ou privado. corpus" e "habeas-data", e, na forma da lei, os atos
necessários ao exercício da cidadania.
LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para
propor ação popular que vise a anular ato lesivo ao LXXVIII - a todos, no âmbito judicial e
patrimônio público ou de entidade de que o Estado administrativo, são assegurados a razoável
participe, à moralidade administrativa, ao meio duração do processo e os meios que garantam a
ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, celeridade de sua tramitação.
ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento de
custas judiciais e do ônus da sucumbência; Esse dispositivo constitucional traduz o princípio da
celeridade processual. Foi incorporado à Carta Magna
O inciso LXXIII do art. 5º da Constituição traz mais um com o objetivo de garantir aos cidadãos o direito de
remédio constitucional: a ação popular. Trata-se uma verem julgados seus processos em um prazo razoável,
ação de natureza coletiva, que visa anular ato lesivo sendo aplicável tanto aos processos administrativos
ao patrimônio público, à moralidade administrativa, ao quanto aos judiciais.
meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural. É,
portanto, uma forma de controle, pelos cidadãos, dos § 1º - As normas definidoras dos direitos e garantias
atos do Poder Público, por meio do Judiciário. fundamentais têm aplicação imediata.
LXXIV - o Estado prestará assistência jurídica Desse comando constitucional, depreende-se que as
integral e gratuita aos que comprovarem normas que definem direitos e garantias fundamentais
insuficiência de recursos; (não só aquelas do art. 5º da CF, mas também as
constantes de outros artigos da Constituição) devem
Essa previsão constitucional visa garantir a todos o ser interpretadas de modo a terem a maior eficácia
acesso à Justiça. Em concursos, você deve ficar possível, mesmo quando ainda não regulamentadas
atento ao fato de que a assistência jurídica integral e pelo legislador ordinário. Isso porque, como você
gratuita só é devida aos pobres, aos que comprovarem percebeu, vários direitos e garantias fundamentais
insuficiência de recursos. estão previstos em normas de eficácia limitada,
dependendo de regulamentação para a produção de
LXXV - o Estado indenizará o condenado por erro todos os seus efeitos.
judiciário, assim como o que ficar preso além do
tempo fixado na sentença; § 2º - Os direitos e garantias expressos nesta
Constituição não excluem outros decorrentes do
Tem-se, nesse inciso, a previsão da responsabilidade regime e dos princípios por ela adotados, ou dos
civil do Estado quanto à condenação por erro judiciário tratados internacionais em que a República Federativa
ou à manutenção de uma pessoa presa por mais do Brasil seja parte.
tempo que o fixado na sentença judicial.
Os direitos e garantias fundamentais previstos na
LXXVI - são gratuitos para os reconhecidamente Constituição têm enumeração aberta (rol
pobres, na forma da lei: exemplificativo).
a) o registro civil de nascimento; § 3º Os tratados e convenções internacionais sobre

direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa
do Congresso Nacional, em dois turnos, por três
b) a certidão de óbito; quintos dos votos dos respectivos membros, serão
equivalentes às emendas constitucionais.
Somente os reconhecidamente pobres, na forma da
lei, têm direito à gratuidade de que trata a norma Por meio desse parágrafo, a Constituição determina
constitucional. Entretanto, o STF julgou constitucional que alguns tratados e convenções internacionais têm
lei que prevê gratuidade do registro da nascimento, do força de emenda constitucional, atendidos os
assento de óbito, bem como da primeira certidão requisitos:
respectiva a todos os cidadãos (e não só para os
pobres).
a) Devem tratar de direitos humanos;

b) Devem ter sido aprovados de acordo com o rito b) não será beneficiado pela nova lei, pois a
próprio das emendas constitucionais: três quintos dos Constituição Federal garante a irretroatividade da lei
membros de cada Casa do Congresso Nacional, em penal.
dois turnos de votação.
c) será beneficiado pela nova lei apenas se esta
favorecer ao menos 10 condenados.
OBS.: o Supremo Tribunal Federal (STF), em decisão
recente (2008), firmou entendimento de que esses d) não será beneficiado pela nova lei, pois a
tratados têm hierarquia supralegal, situando-se abaixo Constituição garante a retroatividade apenas da lei
da Constituição e acima da legislação interna. civil.
e) não será beneficiado pois a nova lei não pode
§ 4º O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal Penal prejudicar a coisa julgada.
Internacional a cuja criação tenha manifestado
adesão.
4. A norma definidora de direito fundamental,
segundo a qual a lei não prejudicará o direito
O Tribunal Penal Internacional constitui-se no primeiro
adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada
tribunal de natureza permanente destinado a apurar a
(Constituição Federal, art. 5o , inciso XXXIV), pode
responsabilidade de indivíduos por crimes perpetrados
ser explicada do seguinte modo:
contra os direitos humanos, concretizando grande
avanço do processo de internacionalização dos a) a lei não pode retroagir em detrimento da segurança
direitos humanos e de humanização do direito jurídica do cidadão.
internacional.
b) a lei ordinária não pode, mas a lei complementar
pode prejudicar o direito adquirido, o ato jurídico
QUESTÕES: perfeito e a coisa julgada.
c) o princípio da legalidade não se aplica às pessoas
1. A medida judicial que pode ser proposta por jurídicas.
qualquer cidadão para suprir omissão
regulamentadora que torne inviável o exercício de d) o princípio da anterioridade da lei penal não se
liberdade constitucional é: aplica às pessoas jurídicas.
a) o mandado de segurança. e) o Estado Democrático de Direito só admite leis

prospectivas.
b) a ação popular.
c) o habeas data.
5. Entre as atribuições conferidas pelo texto
d) o mandado de injunção. constitucional ao Presidente da República está o
e) o habeas corpus. poder de “conceder indulto e comutar penas”. O
indulto implica extinção de punibilidade, liberando
o condenado por sentença criminal do
2. Nos termos da Constituição Federal, há previsão cumprimento da pena ou do seu restante. Já a
legal para aplicação de pena: comutação de pena consiste em substituição da
sanção judicial aplicada por outra, em geral, mais
a) cruel. branda. O exercício dessa atribuição presidencial
b) de banimento. não é cabível, nos termos da Constituição Federal,
para beneficiar os condenados pela prática das
c) de trabalhos forçados. infrações criminais de:
d) de caráter perpétuo. a) terrorismo, tortura, a ação de grupos armados, civis
ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado
e) de morte.
Democrático, bem como tráfico ilícito de entorpecentes
e drogas afins.
3. Fausto foi condenado por sentença transitada b) terrorismo, tortura, racismo e tráfico ilícito de
em julgado por crime cometido em 2010, entorpecentes e drogas afins.
encontrando-se em cumprimento da pena de 10
c) terrorismo, racismo, os delitos qualificados como
anos. Em 2015, entrou em vigor uma lei que não
crimes hediondos e a ação de grupos armados, civis
mais considera como crime a conduta que levou
ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado
Fausto à prisão. Neste caso, Fausto:
Democrático.
a) será beneficiado pela nova lei, pois a lei penal
d) tortura, racismo, os delitos qualificados como crimes
retroage.
hediondos e tráfico ilícito de entorpecentes e drogas
afins.
6. O Direito de Petição previsto na Constituição d) A soberania dos vereditos.
Federal é:
e) O juízo ou o tribunal de exceção.
a) Exercido tão somente no âmbito do Poder
Judiciário.
10. No dia 27 de fevereiro de 2016, determinado
b) Assegurado aos brasileiros natos, maiores de vinte
cidadão foi multado em razão de conduzir veículo
e um anos.
utilizando telefone móvel. No dia 03 de março de
c) Extensivo a todos, nacionais ou estrangeiros, 2008, foi editada lei federal tipificando como crime
mediante o pagamento de taxas. a mesma conduta. Pretendeu-se, então, aditar o
auto de infração lavrado para aplicar ao cidadão a
d) Destinado ao cidadão em face dos Poderes
pena prevista para o novo tipo penal. A conduta é,
Públicos e exercido judicialmente apenas por
de acordo com a Constituição Federal, a)
advogado constituído.
Constitucional, uma vez que observado o princípio
e) Garantido a todos em defesa de direitos ou contra da legalidade.
ilegalidade ou abuso de poder.
b) Constitucional, uma vez que se presta a garantir a
segurança da coletividade no trânsito.
7. João necessita, com urgência, de uma certidão c) Constitucional se a autuação da infração de trânsito
pública com informações sobre o montante de for posterior à edição da lei, independentemente da
uma dívida tributária em face do fisco estadual data da prática do ato.
para juntar em um processo judicial. Dirigiu-se à
d) Inconstitucional, porque ofende o princípio da
repartição pública competente para solicitá-la, mas
irretroatividade da lei penal.
foi informado, por funcionário local, de que a
repartição estava em reforma e, por esse motivo, a e) Inconstitucional, pois, embora observado o princípio
certidão só poderia ser expedida em um prazo da legalidade, restou violado o princípio da ampla
mínimo de dois meses. Em face da urgência de defesa.
João, o remédio constitucional adequado para
proteger seus direitos é:
11. A Constituição Federal estabelece que a prática
a) O “habeas data”
de racismo é crime:
b) A ação popular
a) Imprescritível e inafiançável, não dispondo sobre
c) O mandado de segurança pena.
d) O mandado de injunção b) Imprescritível, sujeito à pena educativa de
prestação de serviços à comunidade.
e) A ação civil pública
c) Imprescritível e punível com reclusão, não dispondo
sobre fiança.
8. De acordo com a Constituição Federal, é
d) Inafiançável e punível com reclusão, não dispondo
assegurado, nos processos de competência do
sobre prescrição.
Tribunal do Júri,
e) Imprescritível, inafiançável e punível com reclusão.
a) Processamento dos crimes patrimoniais dolosos.
b) Sigilo das votações.
12. Nos termos da lei, a prática do racismo
c) A divulgação das votações, para garantia da
constitui crime:
plenitude de defesa.
a) Inafiançável e imprescritível, sujeito à pena de
d) A soberania da sentença sobre as votações.
reclusão.
e) Processamento dos crimes dolosos e culposos
b) Afiançável e prescritível, sujeito à pena de
contra a vida.
detenção.
c) Inafiançável e prescritível, sujeito à pena de
9. É reconhecida a instituição do júri, com a reclusão.
organização que lhe der a lei, NÃO havendo:
d) Afiançável e imprescritível, sujeito à pena de
a) A competência para o julgamento dos crimes detenção.
dolosos contra a vida.
e) Afiançável e imprescritível, sujeito à pena de
b) A plenitude de defesa. reclusão.
c) O sigilo das votações.

13. Nos termos da Constituição Federal, a prática a) que é assegurado a todos o acesso à informação e
do racismo constitui: resguardado o sigilo da fonte, quando necessário ao
exercício profissional.
a) Delito afiançável e imprescritível, sujeito à pena de
detenção e multa. b) todos têm direito a receber dos órgãos públicos
informações de seu interesse particular, ou de
b) Contravenção inafiançável e prescritível, sujeita à
interesse coletivo ou geral, que serão prestadas no
pena de reclusão.
prazo da lei, sob pena de responsabilidade,
c) Crime inafiançável e imprescritível, sujeito à pena ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à
de reclusão. segurança da sociedade e do Estado.
d) Contravenção afiançável e prescritível, sujeito à c) são a todos assegurados, independentemente do
pena de prisão simples, detenção e/ou reclusão. pagamento de taxas, a obtenção de certidões em
repartições públicas, para defesa de direitos e
e) Crime inafiançável e prescritível, sujeito à pena de esclarecimento de situações de interesse pessoal.
prisão simples, detenção e/ou reclusão e multa.
d) conceder-se-á habeas data para assegurar o
conhecimento de informações relativas à pessoa do
14. Herculano presenciou Humberto torturar Plínio impetrante, constantes de registros ou bancos de
e não o impediu. De acordo com o disposto na dados de entidades governamentais ou de caráter
Constituição Federal, Herculano: público.
a) Não responderá pelo crime de tortura, porém e) a lei disciplinará as formas de participação do
poderá testemunhar em juízo contra Humberto. usuário na administração pública direta ou indireta,
regulando especialmente, dentre outras matérias, o
b) Não responderá pelo crime de tortura mas, em acesso dos usuários a registros administrativos e a
razão da sua omissão, terá que indenizar informações sobre atos de governo, ressalvadas
solidariamente o dano. aquelas cujo sigilo seja imprescindível à inviolabilidade
c) Não responderá pelo crime de tortura e não do sigilo da fonte e à segurança das sociedades civis
indenizará Plínio. de direito privado.
d) Responderá pelo crime de tortura, que é
imprescritível e insuscetível de graça ou anistia. 17. De acordo com a Constituição Federal, dentre
e) Responderá pelo crime de tortura, que é os direitos e garantias individuais e coletivos,
inafiançável e insuscetível de graça ou anistia. considera-se crime inafiançável e imprescritível a
prática
a) da tortura, o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas
15. Considere os seguintes crimes: afins e a ação de grupos armados, civis ou militares,
I - Tortura. contra a ordem constitucional e o Estado Democrático.
II – Terrorismo. b) do racismo, bem como a tortura e o tráfico ilícito de
entorpecentes e drogas afins.
III - Racismo.
c) do racismo, bem como a tortura, apenas.
IV - Ação de grupos armados (civis ou militares) contra
a ordem constitucional e o Estado Democrático. d) do racismo e a ação de grupos armados, civis ou
militares, contra a ordem constitucional e o Estado
Nos termos da Constituição Federal brasileira, detêm Democrático.
as características de “inafiançável e imprescritível” os
crimes descritos em: e) da tortura e a ação de grupos armados, civis ou
militares, contra a ordem constitucional e o Estado
a) II e III, apenas Democrático, apenas.
b) I, III e IV, apenas.
c) III e IV, apenas. 18. É garantia específica do direito à integridade
d) I e IV, apenas. física e mental dos indivíduos a previsão
constitucional segundo a qual
e) I, II, III e IV.
a) constitui crime inafiançável e imprescritível a ação
de grupos armados contra a ordem constitucional e o
16. Sobre o direito fundamental à informação Estado democrático.
previsto na Constituição, é incorreto afirmar: b) nenhuma pena passará da pessoa do condenado,
extinguindo-se com sua morte a obrigação de reparar
danos e a decretação do perdimento de bens.

c) não há crime sem lei anterior que o defina, nem
pena sem prévia cominação legal.
d) não haverá penas de caráter perpétuo, salvo em
caso de guerra declarada nos termos da Constituição.
e) a lei considerará crime inafiançável e insuscetível
de graça ou anistia a prática de tortura.
19. Quanto à garantia constitucional do devido

processo legal, é correto afirmar que:
a) não há garantia de ampla defesa e contraditório nos
processos administrativos.
b) desde que comprovem a prática de crime, são
admitidas as provas obtidas por meios ilícitos.
c) ninguém será processado nem sentenciado senão
pela autoridade competente.
d) ninguém será considerado culpado até a
confirmação da sentença condenatória de primeiro
grau.
e) o princípio da ampla defesa não abrange o direito
de interpor recurso.
20. Jorginho, menor de impúbere, teria sido

abandonado por sua mãe, Maria. Mediante tal
alegação, Marcos, pai de Jorginho, ingressou com
a ação competente e pediu a guarda de seu filho ao
Poder Judiciário. Segundo o inciso LX do artigo 5o
da Constituição Federal, a autoridade judicial:
a) não assegurará à Maria o contraditório e ampla
defesa porque abandonou Jorginho.
b) admitirá, no processo, as provas obtidas por meios
ilícitos no interesse do menor.
c) pode restringir a publicidade dos atos processuais
em defesa da intimidade.
d) instituirá juízo de exceção e julgará Maria culpada
sumariamente por ter abandonado Jorginho.
e) condenará Maria à pena de banimento por ter
abandonado Jorginho.
Gabaritos – Questões – Direitos e Deveres

Individuais e Coletivos (Parte II)
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
D E A A E E C B E D
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
E A C E C E D E C C

PROFESSOR ALI ASSI
1. NÚMEROS RACIONAIS E SUAS 1,020304... ; 2 ; 17 ; 4 3 ,  ; e...
OPERAÇÕES
1.1.5. CONJUNTO DOS NÚMEROS REAIS (R)
1.1. CONJUNTOS NUMÉRICOS
Todo tipo de número citado anteriormente nos
1.1.1. CONJUNTO DOS NÚMEROS
outros conjuntos, são números reais. Dizemos
NATURAIS (N)
que o conjunto dos reais é a união dos Racionais
com os Irracionais.
Os números naturais são usados para indicar
O diagrama a seguir ilustra os conjuntos
uma contagem, uma ordem.
numéricos e a relação existente entre eles:
N = {0, 1, 2, 3, 4, 5, ...}
1.1.2. CONJUNTO DOS NÚMEROS INTEIROS

(Z)
É formado pelos números naturais e seus

1.2. MÚLTIPLOS E DIVISORES
respectivos negativos.
Não contem números “quebrados” (decimais ou
Os múltiplos de um número são obtidos
frações que não representam divisões exatas.).
multiplicando o número por um fator. Este fator,
por sua vez, é também divisor do múltiplo
Z = {..., -2, -1, 0, 1, 2, 3, ...}
encontrado. Sendo assim, os múltiplos de um
número podem ser obtidos multiplicando-o por 0,
1.1.3. CONJUNTO DOS NÚMEROS
1, 2, 3, 4, 5…
RACIONAIS (Q)
Exemplo:
Dizemos que um número racional é qualquer um
10 é um múltiplo de 2, pois 2 x 5 = 10, então
que pode ser escrito na forma de uma fração:
2 é um divisor de 10, pois 10 : 2 = 5.
a
Q = { , a, b int eiros e b  0}
b Quando um número é múltiplo de outro é o
Assim, mesmo que dizer que o primeiro é divisível pelo
• Todo número natural e todo número último. No nosso exemplo 10 é múltiplo de 2 e,
inteiro são racionais; portanto, é divisível por 2, ou seja, 2 é divisor de
• Todas as frações são racionais; 10.
• Todos os decimais exatos são racionais; Já os divisores de um número são aqueles cuja
• Todos os decimais dízimas periódicas são divisão tem como resultado um número inteiro, ou
racionais. seja, a divisão é exata.
1.1.4. CONJUNTO DOS IRRACIONAIS (I) 1.2.1. MÚLTIPLOS
Os números irracionais são todos aqueles que M(2) = {0, 2, 4, 6, 8, ...}

não podem ser escritos na forma de fração. M(5) = {0, 5, 10, 15, 20, ...}
Envolve os decimais dízimas não periódicas e as
raízes não exatas. ✓ Todo número natural é múltiplo dele mesmo;
São exemplos de números irracionais: ✓ O zero é múltiplo de todos os números.
PROFESSOR ALI ASSI 78

1.2.2. DIVISORES Exemplos: 30, 200, 1380.
D(2) = {1,2} 1.3. MMC e MDC

D(10) = {1, 2, 5, 10}
D(36) = {1, 2, 3, 4, 6, 9, 12, 18, 36} 1.3.1 Mínimo Múltiplo Comum (MMC)
Seja N um número inteiro, com N ≥2, fatorado na
forma: ax . by. O Mínimo Múltiplo Comum (MMC) corresponde
A quantidade de divisores desse número N é ao menor número inteiro positivo, diferente de
dada por: (x + 1) . (y + 1). zero, que é múltiplo ao mesmo tempo de dois ou
mais números.
Alguns números só possuem dois divisores: 1 e o
próprio número. Esses números são chamados ✓ Entre dois números primos, ou seja, números
de números primos. Alguns exemplos de que não tem divisores em comum (fora o
números primos: 2, 3, 5, 7, 11, 13, 17 e 19. número 1), o MMC será o produto entre eles.
1.2.3. CRITÉRIOS DE DIVISIBILIDADE Exemplos:

MMC (2, 5) = 10;
Divisibilidade por 2: todo número par, ou seja, MMC (3, 4) = 12.
terminados em 0, 2, 4, 6 e 8.
Exemplos: 16, 124, 548. ✓ Entre dois números em que o maior é divisível
pelo menor, ou seja, que sejam múltiplos, o
Divisibilidade por 3: quando a soma dos MMC será o maior deles.
algarismos do número for divisível por 3.
Exemplos: 57, 144, 783. Exemplos:
MMC (6, 12) = 12;
Divisibilidade por 4: quando os seus dois MMC (5, 15) = 15.
últimos algarismos formam um número divisível
por 4. 1.3.2. MDC
Exemplos: 64, 188, 492.
O Máximo Divisor Comum (MDC) corresponde
Divisibilidade por 5: todo número terminado em ao produto dos divisores comuns entre dois ou
0 ou 5. mais números inteiros. Na prática, corresponde
Exemplos: 105, 570, 1035. ao maior número que divide, ao mesmo tempo,
todos esses números inteiros.
Divisibilidade por 6: quando for divisível por 2 e
3 ao mesmo tempo. ✓ Quando temos dois ou mais números e um
Exemplos: 90, 654, 846. deles é divisor dos outros, ou seja, os
números são múltiplos, podemos concluir
Divisibilidade por 8: quando os seus três últimos que ele é o MDC dos números.
algarismos formam um número divisível por 8.
Exemplos: 592, 1144, 5320. Exemplos:
MDC (4, 12) = 4;
Divisibilidade por 9: quando a soma dos MDC (5, 20) = 5.
algarismos do número for divisível por 9.
Exemplos: 72, 648, 1071.
❖ QUESTÕES – NÚMEROS RACIONAIS E
Divisibilidade por 10: quando o número terminar SUAS OPERAÇÕES
em 0.

1. (FGV 2021) c) 3/8.
Considere a expressão: d) 1/6.
1/2 - 1/3 + 1/4 - 1/5 + 1/6 = x/180. e) 3/16.
O valor de x é
a) 57. 6. (FGV 2022)
b) 59. Em certo estado, a Coordenadoria de Missões Especiais
c) 63. tem seu diretor trocado de 8 em 8 meses e a
d) 65. Coordenadoria de Operações tem seu diretor trocado de
e) 69. 10 em 10 meses. Sabe-se que em julho de 2021 as duas
coordenadorias tiveram seus diretores trocados
2. (FGV 2021) simultaneamente. A próxima troca simultânea dos dois
Em um grupo de esportistas, 1/3 deles só gostam de diretores ocorrerá em
vôlei e, dos demais, 2/5 gostam de vôlei e também de a) Outubro de 2023.
basquete. Todos os esportistas desse grupo gostam de, b) Março de 2024.
pelo menos, um desses dois esportes. Em relação ao c) Julho de 2024.
total de membros desse grupo, a fração daqueles que d) Novembro de 2024.
só gostam de basquete é e) Janeiro de 2025.
a) 2/3.
b) 2/5. 7. (FGV 2021)
c) 3/5. O número de cinco algarismos 2021U é divisível por 9.
d) 4/15. O resto da divisão desse número por 7 é
e) 1/15. a) 1.
b) 2.
3. (FGV 2022) c) 3.
Um número inteiro positivo N de 2 algarismos é tal que d) 4.
quando somado ao número obtido invertendo-se a e) 5.
ordem dos seus algarismos o resultado da soma é 143.
O número de valores possíveis de N é 8. (FGV 2019)
a) 7. Em uma turma de estudantes, 2/5 deles jogam vôlei e
b) 6. 3/4 jogam futebol. O número mínimo de estudantes
c) 5. dessa turma que jogam vôlei e também futebol é
d) 4. a) 3.
e) 3. b) 4.
c) 5.
4. (FGV 2020) d) 15.
José recebeu uma herança em dinheiro. Desse valor, a e) 20.
quinta parte foi utilizada para o pagamento do advogado
e de impostos e a terça parte do restante foi utilizada 9. (FGV 2019)
para o pagamento de dívidas. A fração do total que Se a soma das frações 1/4 + 2/5 é igual a n/100, o valor
restou foi de n é
a) 3/5. a) 55.
b) 7/10. b) 65.
c) 7/15. c) 75.
d) 8/15. d) 85.
e) 8/10. e) 95.
5. (FGV 2019) 10. (FGV 2021)

A família de Flávio pediu uma pizza, que veio dividida Sabe-se que 3x/4 – 5x/12 é um número inteiro positivo.
em 8 fatias iguais. Flávio comeu uma fatia inteira e Sobre o valor de x, pode-se concluir que é múltiplo de
dividiu uma outra fatia igualmente com sua irmã. Da a) 12.
pizza inteira Flávio comeu b) 7.
a) 1/4.
c) 6.
b) 1/3.
d) 4.
e) 3. d) 11.
11. (FGV 2021) e) 12.
Ulisses escreveu todos os números pares positivos de 2
até 2022. Depois, ele pintou de azul todos os números 15. (FGV 2018)
que também eram múltiplos de 3 e pintou de amarelo os Joana comprou quatro produtos para a higiene e os
demais. A quantidade de números que Ulisses pintou de cuidados das crianças da creche. A tabela abaixo
amarelo é mostra os produtos, os preços unitários, em reais, e as
a) 1485. quantidades compradas.
b) 1011.
c) 886. PREÇO
d) 752. PRODUTO QUANTIDADE
UNITÁRIO
e) 674. Algodão (pacote) 13,90 1
Sabonete 1,80 6
12. (FGV 2019) Pomada para
Uma formiga está situada sobre o ponto A da reta 25,90 2
assadura
horizontal representada a seguir. Lenço umedecido
11,50 3
(pacote)
Em seguida, em movimentos sucessivos, a formiga O gasto total de Joana com essas compras foi de
anda sobre essa reta: 10 m para a direita, 16 m para a a) R$ 106,40.
esquerda, 19 m para a direita e 15 m para a esquerda, b) R$ 108,00.
chegando ao ponto B. É correto concluir que c) R$ 109,50.
a) B está 2 m à esquerda de A. d) R$ 110,20.
b) B está 2 m à direita de A. e) R$ 111,00.
c) B está 4 m à esquerda de A.
d) B está 4 m à direita de A. 16. (FGV 2021)
e) B coincide com A. Observe o exemplo seguinte.
O número 10 possui 4 divisores, pois os únicos números
13. (FGV 2021) que dividem 10 exatamente são: 1, 2, 5 e 10.
O soldado Ryan e sua irmã Rayane possuem, O número de divisores de 48 é
respectivamente, R$ 1172,35 e R$ 1732,75. Para que a) 6.
os dois fiquem com, exatamente, a mesma quantia, b) 7.
Rayane deve dar a Ryan c) 8.
d) 9.
a) R$ 1452,55.
e) 10.
b) R$ 560,40.
c) R$ 540,60. 17. (FGV 2021)
d) R$ 452,55. Seja N o maior número de 4 algarismos tal que o
e) R$ 280,20. produto desses 4 algarismos seja 144.
A soma dos algarismos de N é
14. (FGV 2021) a) 20.
O sargento Garcia tem, sob seu comando, entre 100 e b) 19.
200 soldados. O sargento Garcia observou que, c) 18.
formando os seus soldados em filas de 14 soldados d) 17.
cada uma ou em filas de 18 soldados cada uma, a e) 16.
formação fica perfeita, isto é, não sobra nem falta
soldado em qualquer fila. Quando o sargento Garcia 18. (FGV 2021)
forma os seus soldados em filas de 14 soldados cada O número inteiro N dividido por 7 deixa resto 3. O
uma, o número de filas é número N + 50 dividido por 7 deixa resto
a) 8. a) 0.
b) 9. b) 1.
c) 2.
c) 10.
d) 4.
e) 5. c) R$ 684,00.
d) R$ 674,40.
19. (FGV 2018) e) R$ 653,40.
João recebeu seu salário e fez três gastos sucessivos.
Primeiro, gastou a terça parte do que recebeu, depois 23. (FGV 2021)
gastou a quarta parte do restante e, em seguida, gastou Um número menor que 80 é múltiplo de 3, múltiplo de 7
dois quintos do restante. A quantia que restou do salário e é par.
de João é representada pela fração A soma dos algarismos desse número é
a) 1/3. a) 5.
b) 1/4. b) 6.
c) 1/5. c) 8.
d) 2/5. d) 10.
e) 3/10. e) 12.
20. (FGV 2018) 24. (FGV 2017)

Em sua empresa, quando Hugo trabalha além do tempo Oito árvores foram plantadas de um mesmo lado, ao
regulamentar, esse tempo extra é computado e longo de uma rodovia em linha reta. A distância entre
acumulado em minutos. No fim do mês, somente os árvores consecutivas é sempre a mesma. Se a distância
números inteiros de horas extras trabalhadas são pagas entre a primeira e a sexta árvores é de 600 m, então a
na razão de R$ 54,00 por hora. No mês de maio, Hugo distância entre a quarta e a oitava árvores é de
trabalhou, além do tempo regulamentar, por 500 a) 720 m.
minutos. O valor que Hugo recebeu a mais pelas horas b) 600 m.
extras foi de c) 480 m.
a) R$ 324,00. d) 400 m.
b) R$ 378,00. e) 360 m.
c) R$ 432,00.
d) R$ 450,00. 25. (FGV 2017)
e) R$ 486,00. Suponha que a # b signifique a - 2b. Se 2 # (1 # N) = 12,
então N é igual a
21. (FGV 2018) a) 1.
Marta tem 20 bolas numeradas de 1 a 20. Ela pinta de b) 2.
vermelho todas as bolas cujo número é múltiplo de 4, c) 3.
isto é, 4, 8, 12 etc. A seguir, ela pinta de azul as bolas d) 4.
cujos números são antecessores de números das bolas e) 6.
que foram pintadas de vermelho. Por último, ela pinta de
verde as bolas cujos números são sucessores de GABARITO – NÚMEROS RACIONAIS E SUAS
números das bolas que foram pintadas de vermelho. OPERAÇÕES
Nenhuma outra bola foi pintada. O número de bolas não 1 E 6 D 11 E 16 E 21 C
2 B 7 E 12 A 17 A 22 B
pintadas é 3 B 8 A 13 E 18 D 23 B
a) 4. 4 D 9 B 14 B 19 E 24 C
b) 5. 5 E 10 E 15 E 20 C 25 C
c) 6.
d) 7.
e) 8. 2. SISTEMA LEGAL DE MEDIDAS
22. (FGV 2022) 2.1. UNIDADE DE MEDIDA DE

Doze amigos foram a um restaurante e resolveram
COMPRIMENTO
dividir a conta igualmente entre eles. Como um deles
estava sem dinheiro, cada um dos outros onze amigos
teve que pagar um adicional de R$ 5,40.
A unidade padrão da medida de comprimento é o
O valor total da conta foi de metro. A partir dele temos os múltiplos e
a) R$ 724,80. submúltiplos. Observe no esquema:
b) R$ 712,80.

MULTIPLICA POR 1000 (A CADA UNIDADE)
km hm dam m dm cm km3 hm3 dam3 m3 dm3 cm3

mm mm3
DIVIDE POR 1000 (A CADA UNIDADE)

Vemos no esquema que se tivermos uma medida 2.4. UNIDADE DE MEDIDA DE
expressa em algum múltiplo do metro para CAPACIDADE
converter para uma unidade inferior, basta
multiplicar o resultado por 10. Ao contrário, se A unidade padrão da medida de capacidade é o
tivermos uma medida em unidade inferior e litro, porém existem também seus múltiplos e
quisermos passá-la para uma maior, teremos que submúltiplos. Veja:
dividir por 10.
1 km = 1 000 m
kl hl dal l dl cl ml
1 m = 100 cm
1 m = 1 000 mm DIVIDE POR 10 (A CADA UNIDADE)
1 cm = 10 mm
Podemos relacionar o volume com as medidas de
OBS: Para efetuar operações matemáticas com capacidade. Por exemplo:
as unidades de medida é preciso que todas as
medidas utilizadas estejam na mesma unidade. 1 m3 = 1 000 l
1 dm3 = 1 l
2.2. UNIDADE DE MEDIDA DE SUPERFÍCIE 1 cm3 = 1 ml
(ÁREA)
2.5. UNIDADE DE MEDIDA DE MASSA
A unidade padrão da medida de superfície é o
metro quadrado. Nas medidas de superfície A unidade padrão da medida de massa é o
(medidas quadradas) para passar de uma medida grama. A partir dela temos seus múltiplos e
para outra devemos multiplicar ou dividir por 100, submúltiplos, veja:
seguindo o esquema abaixo:
kg hg dag g dg cg
km2 hm2 dam2 m2 dm2 cm2 mg
mm2
1 t = 1 000 kg
MEDIDA AGRÁRIA
1 kg = 1 000 g
Hectare (ha)
1 g = 1 000 mg
1 ha = 1 hm2
1 ha = 10 000 m2 2.6. UNIDADE DE MEDIDA DE TEMPO
2.3. UNIDADE DE MEDIDA DE VOLUME O segundo (s), o minuto (min) e a hora (h) são as
unidades de medida de tempo. A unidade padrão
A unidade padrão da medida de volume é o metro da medida de tempo é o segundo.
cúbico. Cada unidade de volume é 1000 vezes
maior que a unidade imediatamente inferior, isto 1 h = 60 min
é, as sucessivas unidades variam de 1000 em 1 min = 60 s
1 h = 3600 s
1000.

b) 8.
MULTIPLICA POR 60 (A CADA UNIDADE) c) 9.
d) 10.
hora minuto segundo e) 11.
2. (FGV 2021)
Uma máquina trabalha continuamente produzindo 1
objeto a cada 22 minutos. O tempo necessário para
✓ SUBMÚLTIPLOS OU FRAÇÕES DE que essa máquina produza 25 objetos é
SEGUNDO a) 7h32min.
b) 8h24min.
Para algumas situações, o segundo ainda é uma c) 8h48min.
medida de tempo grande. Por exemplo, alguns d) 9h00min.
esportes trabalham com décimos, centésimos e e) 9h10min.
milésimos de segundo.
3. FGV (2021)
Um posto de gasolina possui três tanques, A, B e C,
Como os próprios nomes sugerem, temos:
de mesma capacidade. Em certo momento, o tanque
• Décimo de segundo: Equivale a 0,1s (Um A tinha 860 litros de gasolina, o tanque B tinha 1.410
segundo dividido por 10); litros e o tanque C estava vazio. Chega, então, um
• Centésimo de segundo: Equivale a 0,01s caminhão-tanque com 10.000 litros de gasolina e o
(Um segundo dividido por 100); gerente do posto pediu que esse combustível fosse
• Milésimo de segundo: Equivale a 0,001s distribuído pelos três tanques, de forma que os três
(Um segundo dividido por 1000). tanques ficassem com a mesma quantidade de
gasolina.
✓ OUTRAS MEDIDAS DE TEMPO Assinale a opção que indica a quantidade de gasolina
que foi colocada no tanque B.
a) 2.460 litros.
UNIDADE EQUIVALE A
b) 2.680 litros.
DIA 24 HORAS
c) 3.230 litros.
SEMANA 7 DIAS d) 4.090 litros.
QUINZENA 15 DIAS e) 4.743 litros.
MÊS 30 DIAS
BIMESTRE 2 MESES 4. (FGV 2021)
TRIMESTRE 3 MESES Para utilizar certo desinfetante, a medida de uma
QUADRIMESTRE 4 MESES tampa da embalagem do produto concentrado deve
SEMESTRE 6 MESES ser diluída em 5 litros de água. Geralda tem um balde,
ANO 12 MESES mas para medir o volume só tem um copo, que ela
DÉCADA 10 ANOS
sabe ter a capacidade de 300 ml.
O número de copos de água que Geralda deve verter
SÉCULO 100 ANOS
no balde, para conseguir, aproximadamente, 5 litros, é
MILÊNIO 1000 ANOS
a) 15.
b) 17.
❖ QUESTÕES – SISTEMA LEGAL DE MEDIDAS
c) 19.
d) 21.
1. (FGV 2021)
e) 23.
Um pintor foi contratado para pintar a parte externa de
um prédio de 6 andares e calculou que gastará 25 litros
5. (FGV 2021)
de tinta por andar. A tinta será comprada em latas de
Considere copos de 200 mililitros e garrafas de vinho
18 litros.
de 3/4 de litro cada uma. Com o conteúdo de 15
O número mínimo de latas de tinta que deverá ser
dessas garrafas cheias, o número de copos cheios que
comprada é
se pode obter é
a) 7.

a) 54. d) 23 metros e 40 centímetros.
b) 55. e) 24 metros e 10 centímetros.
c) 56.
d) 57. 10. (FGV 2018)
e) 58. Uma jarra contém 2 litros de suco de laranja. Após
serem servidos 4 copos com 270 mililitros de suco
6. (FGV 2021) cada um, resta, de suco, na jarra
Em uma fábrica há um cano de cobre com diâmetro de a) 1,08 litro.
5/8 de polegada que precisa ser trocado, mas os b) 0,98 litro.
fabricantes nacionais só possuem canos desse tipo c) 0,92 litro.
com diâmetros especificados em milímetros. d) 0,86 litro.
Sabe-se que 1 polegada é equivalente a 2,54 cm. e) 0,84 litro.
O diâmetro desse cano mede, aproximadamente,
a) 14 mm. 11. (FGV 2018)
b) 16 mm. Para o tratamento de esgoto, a COMPESA utiliza um
c) 18 mm. produto químico que fica armazenado em três
d) 20 mm. reservatórios: A, B e C, com capacidade de 1 000 litros
e) 40 mm. cada um. Certo dia, o reservatório A estava vazio, B
tinha 200 litros e C tinha 500 litros. Nesse dia, foi feita
7. (FGV 2021) uma entrega de 2 000 litros do produto que foram
O volume de água contido em um reservatório é de colocados nos reservatórios de forma que os três
23500 cm3. ficaram com quantidades iguais. É correto concluir que
Esse volume expresso em litros é a) O reservatório A recebeu cerca de 667 litros.
a) 0,235. b) O reservatório B recebeu 600 litros.
b) 2,35. c) O reservatório C recebeu 500 litros.
c) 23,5. d) O reservatório A recebeu 300 litros a mais do que
d) 235. B.
e) 2350. e) O reservatório B recebeu 700 litros.
8. (FGV 2021) 12. (FGV 2018)

Em uma prova de natação, os tempos costumam ser Certa piscina tem 12 m de comprimento, 6 m de
apresentados no formato 1:23.45, indicando, nesse largura e 1,5 m de profundidade. Sabe-se que, com a
caso, um tempo de 1 minuto, 23 segundos e 45 piscina cheia, deve-se colocar 4g de cloro para cada 1
centésimos de segundo. Em uma prova de natação de 000 litros de água. A quantidade de cloro que deve ser
400 metros, 4 estilos, César obteve nos 4 estilos, colocada nessa piscina cheia é de aproximadamente
respectivamente, os tempos 0:52.50, 1:02.12, 1:05.42 a) 280g.
e 0:54.10. O tempo total de César, nessa prova, foi de b) 360g.
a) 3:54.14. c) 430g.
b) 3:44.24. d) 500g.
c) 3:14.44. e) 620g.
d) 2:44.04.
e) 2:24.54. 13. (FGV 2018)
1 cm3 de gesso tem 1,4 g de massa.
9. (FGV 2019) A massa de 1 m3 de gesso é
Joana construiu um muro em 3 dias. No primeiro dia, a) 1,4 kg.
ela construiu 7 metros e 67 centímetros de muro; no b) 14 kg.
segundo dia, ela construiu 8 metros e 25 centímetros c) 140 kg.
e, no terceiro dia, construiu 7 metros e 48 centímetros. d) 1400 kg.
O comprimento total do muro construído por Joana foi e) 14000 kg.
de
a) 22 metros e 35 centímetros. 14. (FGV 2017)
b) 22 metros e 50 centímetros. Um milhão de segundos correspondem a
c) 23 metros e 30 centímetros. a) Menos de um dia.

b) Mais de um dia e menos de uma semana. dias. O relógio de ponto registrou o tempo que Alberto
c) Mais de uma semana e menos de dez dias. trabalhou além do seu horário normal, em minutos.
d) Mais de dez dias e menos de doze dias.
e) Mais de doze dias. DIAS TEMPO EXTRA
(MIN)
15. (FGV 2022) SEGUNDA 42
A vazão de uma mangueira de bombeiro pode ser TERÇA 48
calculada, de forma aproximada, pela fórmula 𝑄 = 0,2 QUARTA 105
∙ 𝐷2 ∙ √𝐻 onde QUINTA 34
𝑄 é a vazão em litros por minuto, SEXTA 116
𝐷 é o diâmetro mínimo do esguicho em milímetros e SÁBADO 95
𝐻 é a pressão dinâmica em metros de coluna de água
(mca). O tempo total que Alberto trabalhou além do seu
horário normal foi de:
Uma mangueira com diâmetro mínimo de esguicho de a) 4h 40min.
38 mm e pressão dinâmica de 25 mca, ficou ligada por b) 5h 50min.
meia hora. c) 6h 30min.
A quantidade de água que passou por essa mangueira d) 7h 20min.
nessa meia hora foi cerca de e) 7h 40min.
a) 36.000 litros.
b) 40.000 litros. 19. (FGV 2014)
c) 43.000 litros. Um litro de óleo de cozinha pesa 840 g. O peso de 200
d) 47.000 litros. ml desse óleo é
e) 51.000 litros. a) 168g.
b) 210g.
16. (FGV 2022) c) 240g.
O soldado Golias mediu o comprimento de sua cama d) 288g.
em palmos e encontrou 8 palmos e meio. Um palmo e) 420g.
de Golias mede 26 cm. O comprimento da cama de
Golias é aproximadamente 20. (FGV 2014)
a) 2 metros. Em uma noite de tempestade, Newton observou um
b) 2 metros e 10 centímetros. relâmpago e 15 segundos após ouviu o barulho da
c) 2 metros e 20 centímetros. trovoada. A velocidade do som é, aproximadamente,
d) 2 metros e 30 centímetros. 340 metros por segundo. A distância de Newton ao
e) 2 metros e 40 centímetros. local do relâmpago era, em quilômetros,
aproximadamente
17. (FGV 2021) a) 10.
O calibre de uma arma representa o diâmetro do b) 8.
projetil que ela utiliza. Se uma arma tem “calibre 38”, c) 6.
então o projétil que ela utiliza tem diâmetro igual a 38 d) 5.
centésimos de polegada. e) 3.
Sabe-se que 1 polegada é igual a 2,54 cm. Assim, uma
arma de “calibre 45” utiliza um projétil de diâmetro 21. (FGV 2014)
aproximadamente igual a Fernando vai pintar as paredes externas de sua casa
a) 10,6 mm. e, com a tinta que escolheu, ele conseguirá pintar 25
b) 11,0 mm. m² com 1 litro de tinta. A tinta escolhida é vendida
c) 11,4 mm. apenas em latas de um galão, que é igual a 3,6 litros.
d) 11,8 mm. Fernando calculou a área que será pintada e
e) 12,2 mm. encontrou 500 m². O número mínimo de latas de tinta
que Fernando deverá comprar para pintar sua casa é
18. (FGV 2014) a) 4.
Certa semana houve muitas atividades na escola, e o b) 5.
inspetor Alberto teve que fazer "horas extras" todos os c) 6.
d) 7. c) 76min.
e) 8. d) 80min.
e) 84min.
22. (FGV 2014)
Uma medida equivalente a 12,8 m2 é
a) 128 cm2. GABARITO – SISTEMA LEGAL DE MEDIDAS
b) 1.280 cm2. 1 C 6 B 11 E 16 C 21 C
2 E 7 C 12 C 17 C 22 D
c) 12.800 cm2.
3 B 8 A 13 D 18 D 23 B
d) 128.000 cm2. 4 B 9 D 14 D 19 A 24 C
e) 1.280.000 cm2. 5 C 10 C 15 C 20 D 25 C
23. (FGV 2014)

O carro de Paulo está com um problema que altera o
consumo de combustível. Devido a esse problema, o
carro usa 7,5 litros de gasolina para percorrer 90 km.
O mecânico de Paulo cobra R$ 450,00 para consertar
o carro. Com o problema resolvido, o carro usa 6 litros
de combustível para percorrer 90 km. Sabendo que o
preço médio do litro da gasolina é de R$ 3,00, a
quantidade de quilômetros que Paulo deverá andar
com seu carro para que o custo do conserto seja pago
pela economia da gasolina, é de
a) 8500.
b) 9000.
c) 9500.
d) 10000.
e) 12000.
24. (FGV 2014)

Certo dia Helena entrou no trabalho às 8h40min e saiu
às 17h15min. O tempo em que Helena permaneceu no
trabalho foi de
a) 7 horas e 25 minutos.
b) 7 horas e 35 minutos.
c) 8 horas e 35 minutos.
d) 8 horas e 55 minutos.
e) 9 horas e 55 minutos.
25. (FGV 2013)

Os pontos A e B na beira de um rio e na mesma
margem distam entre si 4 000m e o sentido da corrente
do rio é de B para A. Um remador partiu do ponto A e
chegou ao ponto B da seguinte maneira. Remou
durante 15 min percorrendo 1 000 m rio acima, parou
para descansar 1 min e a corrente do rio o fez
retroceder 200 m. A seguir remou novamente durante
15min percorrendo mais 1 000 m rio acima, parou para
descansar 1 min e, outra vez, acorrente do rio o fez
retroceder 200 m. Esse procedimento se repetiu até
que o remador atingiu o ponto B. O remador atingiu o
ponto B em
a) 66min.
b) 70min.

PROFESSOR KARON RIBEIRO
É correto concluir que, na nova sequência,
VERDADES E MENTIRAS (A) a 3ª letra é E.
(B) a 5ª letra é A.
1. FCC – TRT/4ª – 2015) Há um diamante dentro de (C) a 1ª letra é B
uma das três caixas fechadas (D) a 4ª letra é C.
e de cores diferentes (azul, branca, cinza). A etiqueta (E) a 6ª letra é D.
da caixa azul diz “o diamante
não está aqui”, a da caixa branca diz “o diamante não 5. FGV – Analista IBGE – 2016) Dos 40 funcionários
está na caixa cinza”, e a da de uma empresa, o mais novo
caixa cinza diz “o diamante está aqui”. Se apenas uma tem 25 anos e o mais velho tem 37 anos.
das etiquetas diz a verdade, Considerando a idade de cada funcionário
então, a caixa em que está o diamante e a caixa com como um número inteiro de anos, conclui-se que:
a etiqueta que diz a verdade a) A média das idades de todos os funcionários é 31
são, respectivamente, anos
(A) cinza e cinza. b) A idade de pelo menos um dos funcionários é 31
(B) cinza e azul. anos
(C) azul e branca. c) Nenhum funcionário tem idade igual a 31 anos
(D) azul e cinza. d) No máximo 25 funcionários têm a mesma idade
(E) branca e azul. e) No mínimo 4 funcionários têm a mesma idade
2. FCC – TRF/3ª – 2016) Amanda, Brenda e Carmen 06. FCC – SEFAZ/MA – 2016) Quatro meninos têm 5,
são médica, engenheira e 7, 9 e 11 carrinhos cada um.
biblioteconomista, não necessariamente nessa ordem. A respeito da quantidade de carrinhos que cada um
Comparando a altura das tem, eles afirmaram:
três, a biblioteconomista, que é a melhor amiga de − Antônio: Eu tenho 5 carrinhos;
Brenda, é a mais baixa. − Bruno: Eu tenho 11 carrinhos;
Sabendo-se também que a engenheira é mais baixa − Cássio: Antônio tem 9 carrinhos;
do que Carmen, é − Danilo: Eu tenho 9 carrinhos.
necessariamente correto afirmar que Se apenas um deles mentiu, tendo os outros dito a
(A) Brenda é médica. verdade, então é correto concluir
(B) Carmen é mais baixa que a médica. que a soma do número de carrinhos de Antônio, Bruno
(C) Amanda é biblioteconomista. e Cássio é igual a
(D) Carmen é engenheira. (A) 27.
(E) Brenda é biblioteconomista. (B) 22.
(C) 23.
3. FGV – MRE – 2016) Em certo ano, o dia 31 de (D) 25.
dezembro caiu em um domingo e, em um reino (E) 21.
distante, o rei fez o seguinte pronunciamento: “Como
as segundas-feiras são dias horríveis, elas estão 07. FCC – TRT/14ª – 2016) Perguntaram para Álvaro,
abolidas a partir de hoje. Assim, em nosso reino, cada Bernardo e Cléber quanto
semana terá apenas 6 dias, de terça-feira a domingo. filhos eles tinham, e eles responderam:
Portanto, como hoje é − Eu tenho 4 (Álvaro);
domingo, amanhã, o primeiro dia do ano novo, será − Eu tenho 3 (Bernardo);
terça-feira.” O ano novo não foi − Eu tenho 5 (Cléber).
bissexto. Então, nesse reino distante, o dia de Natal Sabendo-se que um deles mentiu para mais do que
(25 de dezembro) desse ano realmente tem, e que os outros
caiu em: dois disseram a verdade, a soma máxima correta do
(A) uma terça-feira; número de filhos das três
(B) uma quarta-feira; pessoas citadas é igual a
(C) uma quinta-feira; (A) 9.
(D) uma sexta-feira; (B) 11.
(E) um sábado. (C) 7.
(D) 12.
4. FGV – CODEBA – 2016) As letras da sigla CODEBA (E) 13.
foram embaralhadas e a
nova sequência dessas mesmas letras possui as 08. FCC – TRT/14ª – 2016) Aldo, Daniel e Eduardo são
seguintes propriedades: três amigos. Dois deles têm
• nenhuma das 6 letras ocupa a sua posição inicial. 66 anos, e sempre mentem. O outro deles tem 48 anos
• as vogais aparecem juntas, na mesma ordem que e sempre diz a verdade. Se
estavam: O, E, A. Aldo disse “− A idade de Daniel não é 66 anos”, então,
• a 5ª letra não é D. é correto afirmar que
• a letra B aparece antes da letra C. (A) Eduardo e Daniel dizem a verdade.
PROFESSOR KARON RIBEIRO 89

(B) Aldo e Eduardo mentem. junho, setembro e novembro têm 30 dias, e os demais
(C) Eduardo tem 48 anos. meses têm 31 dias. Sabe-se,
(D) Aldo diz a verdade. ainda, que nunca temos dois anos consecutivos que
(E) Aldo tem 48 anos. sejam bissextos. Se 1o de
janeiro de um ano bissexto caiu em uma sexta-feira, o
09. FCC – TRF/3ª – 2016) Helena acha que seu relógio dia 1º de março do ano
está 3 minutos atrasado, seguinte cairá em uma
quando na verdade ele está 12 minutos adiantado. (A) quarta-feira.
Ontem Helena compareceu ao (B) segunda-feira.
trabalho julgando que estava 8 minutos atrasada, (C) sexta-feira.
porém, na realidade ela estava (D) terça-feira.
(A) 3 minutos atrasada. (E) quinta-feira.
(B) 7 minutos adiantada.
(C) 5 minutos atrasada. 13. FCC - TRT/4ª – 2015) Há sete participantes de um
(D) 5 minutos adiantada. torneio de tiro ao alvo, cada
(E) 3 minutos adiantada. um disparando um único tiro. Quatro deles (André,
Francisco, Sérgio e José) são
10. FCC – SEFAZ/MA – 2016) Em uma reunião experientes, e três deles (Eduardo, Fernando e
realizada em um dia do mês de Gabriel) são novatos. Sabe-se que:
outubro estavam presentes apenas pessoas que − para que um novato dispare seu tiro, ele deve ser
faziam aniversário naquele mês. antecedido e precedido por um
Das pessoas presentes, apenas três faziam atirador experiente;
aniversário exatamente no dia da − Fernando é o segundo a disparar seu tiro, enquanto
reunião, e todas as demais faziam aniversário em dias que Sérgio é o último atirador
diferentes entre si duas a experiente a disparar um tiro; − Francisco dispara
duas. Sabendo-se que o mês de outubro tem 31 dias, antes do que José dispara seu
é correto concluir que nessa tiro, mas depois do que André dispara seu tiro.
reunião estavam presentes no Dentre as opções abaixo, NÃO é necessariamente
(A) máximo 33 pessoas. correto que
(B) mínimo 18 pessoas. (A) Gabriel dispare seu tiro depois de Fernando.
(C) máximo 32 pessoas. (B) Sérgio dispare seu tiro depois de todos os
(D) mínimo 28 pessoas. atiradores novatos.
(E) máximo 31 pessoas. (C) Fernando é o primeiro novato a disparar um tiro.
(D) Eduardo dispare seu tiro antes do que José.
11. FCC - TRT/PR – 2015) Em três caixas fechadas (E) José dispare seu tiro entre Eduardo e Gabriel.
estão guardadas 30 lâmpadas, algumas boas, outras
queimadas. As caixas estão etiquetadas como na 14. FCC - TRT/PR – 2015) Luiz, Arnaldo, Mariana e
ilustração: Paulo viajaram em janeiro,
todos para diferentes cidades, que foram Fortaleza,
Goiânia, Curitiba e Salvador.
Com relação às cidades para onde eles viajaram,
sabe-se que:
− Luiz e Arnaldo não viajaram para Salvador;
− Mariana viajou para Curitiba;
Sabe-se que os conteúdos indicados em cada uma − Paulo não viajou para Goiânia;
das etiquetas estão, de fato, em − Luiz não viajou para Fortaleza.
alguma das caixas. Porém, sabe-se também que todas É correto concluir que, em janeiro,
as etiquetas estão nas (A) Paulo viajou para Fortaleza.
caixas erradas. Então, para descobrir o conteúdo de (B) Luiz viajou para Goiânia.
cada uma das caixas, ésuficiente retirar e testar, ao (C) Arnaldo viajou para Goiânia.
acaso, (D) Mariana viajou para Salvador.
(A) 1 lâmpada, da caixa A. (E) Luiz viajou para Curitiba.
(B) 7 lâmpadas, da caixa C.
(C) 3 lâmpadas, da caixa B. 15. FCC - TRT/4ª – 2015) Quatro estudantes, de
(D) 1 lâmpada, da caixa B. idades 36, 27, 18 e 9 anos, estão
(E) 1 lâmpada, da caixa C. fazendo uma prova. Sabe-se que:
− somando as idades do mais novo com a de João se
12. FCC – CNMP – 2015) O mês de fevereiro tem 28 obtém a idade de Lucas;
dias em anos regulares e 29 − um dos estudantes se chama Ronaldo;
dias em anos bissextos. Em qualquer ano (regular ou − o estudante mais velho tem o dobro da idade de
bissexto), os meses de abril, Ademir.

Nas condições dadas, a soma das idades de João e (C) Grêmio ou o Bahia.
Ademir, em anos, é igual a (D) Cruzeiro ou o Avaí.
(A) 63. (E) Grêmio ou o Cruzeiro.
(B) 36.
(C) 54. 19. FCC – TRT/2ª – 2014) Em certo planeta de uma
(D) 45. galáxia distante, existem
(E) 60. apenas dois partidos, o BEM e o MAL. Quando são
perguntados sobre qualquer
16. FCC – SABESP – 2014) Alan, Beto, Caio e Décio assunto, os habitantes desse planeta sempre
são irmãos e foram respondem com uma única dentre as
interrogados pela própria mãe para saber quem duas seguintes palavras: sim ou não. Porém, os
comeu, sem autorização, o integrantes do BEM sempre
chocolate que estava no armário. Sabe-se que apenas respondem a verdade, enquanto que os integrantes do
um dos quatro comeu o MAL necessariamente
chocolate, e que os quatro irmãos sabem quem foi. A mentem. Zip e seu irmão Zap são habitantes desse
mãe perguntou para cada um planeta, sendo o primeiro um
quem cometeu o ato, ao que recebeu as seguintes integrante do BEM e o segundo do MAL. Dentre as
respostas: perguntas a seguir, qual é a
Alan diz que foi Beto; única que, se for feita tanto para Zip quanto para Zap,
Beto diz que foi Caio; gerará respostas diferentes?
Caio diz que Beto mente; (A) Você é mentiroso?
Décio diz que não foi ele. (B) Você é o Zip?
O irmão que fala a verdade e o irmão que comeu o (C) Zip é mentiroso?
chocolate são, respectivamente, (D) Seu irmão chama-se Zip?
(A) Beto e Décio. (E) Seu irmão é mentiroso?
(B) Alan e Beto.
(C) Beto e Caio. 20. FCC – TRT/2ª – 2014) Quatro amigos resolveram
(D) Alan e Caio. disputar uma corrida e, antes
(E) Caio e Décio. de seu início, cada um fez uma previsão sobre o
resultado.
17. FCC – CETAM – 2014) A respeito de Manuel, I. Bruno será o vencedor.
Carlos e Érico sabe-se que dois II. Felipe ficará em 3o ou 4o lugar.
deles pesam 55 kg cada e ambos sempre mentem. O III. Nem Bruno nem João ficarão em 2o lugar.
peso da terceira pessoa é 64 IV. Danilo não será o 2o colocado.
kg e ela sempre diz a verdade. Sabendo que não houve empate em nenhuma posição
Se Carlos afirma que Manuel não pesa 55 kg, do ponto e que apenas uma das
de vista lógico, pode-se previsões revelou-se correta, conclui-se que o
concluir corretamente que vencedor da corrida
(A) Carlos e Érico mentem. (A) certamente foi o Bruno.
(B) Manuel e Carlos pesam 119 kg juntos. (B) certamente foi o Danilo.
(C) Érico pesa 64 kg. (C) pode ter sido o Danilo ou o Felipe.
(D) Manuel sempre diz a verdade. (D) pode ter sido o Bruno ou o João.
(E) Carlos não pesa 55 kg. (E) certamente foi o Felipe.
21. FCC – TRT/19ª – 2014) Álvaro, Bianca, Cléber e
18. FCC – TJAP – 2014) Um torneio de futebol foi Dalva responderam uma prova de três perguntas,
disputado por dez times, entre tendo que assinalar verdadeiro (V) ou falso (F) em
eles Grêmio, Bahia, Cruzeiro, Avaí e Goiás. Veja o que cada uma.
declararam quatro analistas
esportivos antes do início do torneio.
Analista 1: o Grêmio montou um excelente time e será
o campeão.
Analista 2: o Bahia não será o campeão, pois tem
enfrentado muitas dificuldades.
Analista 3: o Cruzeiro tem um time muito forte e, por
isso, será o campeão.
Analista 4: como o Avaí não tem um bom elenco, não A tabela indica as respostas de cada uma das quatro
será o campeão. pessoas às três perguntas. Dentre as quatro pessoas,
Sabendo que apenas um dos quatro analistas acertou sabe-se que apenas uma acertou todas as perguntas,
a previsão, é correto concluir apenas uma errou todas as perguntas, e duas erraram
que, necessariamente, o campeão do torneio foi o apenas uma pergunta, não necessariamente a
(A) Goiás. mesma. Sendo assim, é correto afirmar que
(B) Bahia ou o Avaí. (A) Bianca acertou todas as perguntas.

(B) Álvaro errou a pergunta 3.
(C) Cléber errou todas as perguntas. 25. FCC – TRT/19ª – 2014) Jorge é o funcionário
(D) Dalva acertou todas as perguntas. responsável por criar uma senha
(E) duas pessoas erraram a pergunta 3. mensal de acesso ao sistema financeiro de uma
empresa. A senha deve ser criada
22. FCC – TRT/2ª – 2014) No próximo ano, uma com 8 caracteres alfanuméricos. Jorge cria as senhas
enfermeira deverá estar de plantão com um padrão dele e não
em 210 dos 365 dias do ano. No hospital em que ela divulgou. Observe as senhas de quatro meses
trabalha, só se permite que seguidos.
uma enfermeira fique de plantão por, no máximo, 3 Janeiro: 008CA511
dias consecutivos. Nessas Fevereiro: 014DB255
condições, combinando adequadamente os dias de Março: 026EC127
plantão e de folga, o número Abril: 050FD063
máximo de dias consecutivos que ela poderá tirar de Jorge informou que as senhas seguem um padrão
folga nesse ano é igual a sequencial, mês a mês. Sendo
(A) 78. assim, a única alternativa que contém 3 caracteres
(B) 85. presentes na senha preparada
(C) 87. para o mês de junho é
(D) 90. (A) 1 - I - 6
(E) 155. (B) 9 - H - 5
(C) 1 - G - 2
23. FCC – TRF/3ª – 2014) Valter é vigilante, trabalha (D) 4 - F – 3
das 7 horas até as 19 horas, (E) 8 - J – 1
no regime de 5 dias trabalhados por um dia de folga.
Kléber, amigo de Valter, é 26. FCC – SABESP – 2014) As tarefas P, Q, R, S e T
plantonista de manutenção na mesma empresa que têm que ser realizadas uma
Valter trabalha, e trabalha de 2a por dia de 2ª a 6ª feira de uma semana, não
feira à Sábado e folga sempre aos Domingos. Em um necessariamente na ordem dada.
dia 03 de julho, 6a feira, Valter Sabe-se que: Q será executada depois de S; R será
combina com Kléber de fazerem um churrasco em executada dois dias depois de P; S será executada
famílias, na próxima folga que os quinta ou sexta-feira.
dois tiverem no mesmo dia. Sabe-se que a próxima Sendo assim, a atividade que será executada na
folga de Valter será no próximo quarta-feira é
dia 04 de julho. Então, o churrasco combinado (A) T.
ocorrerá no próximo dia (B) Q.
(A) 16 de agosto. (C) R.
(B) 09 de agosto. (D) S.
(C) 02 de agosto. (E) P.
(D) 01 de agosto.
(E) 26 de julho. 27. FCC – TJAP – 2014) Nove pessoas estão sentadas
em volta de uma mesa
24. FCC – TJAP – 2014) Uma empresa contrata dois redonda. Essas pessoas serão nomeadas com as
novos funcionários. O primeiro primeiras letras do alfabeto e
começará a trabalhar no dia primeiro de outubro, uma estão sentadas, considerando o sentido anti-horário e
segunda-feira, com um iniciando pela pessoa A, do
regime de trabalho no qual ele trabalha quatro dias e seguinte modo: A; B; C; D; E; F; G; H; I.
folga no quinto dia, volta a São realizadas quatro mudanças de lugar entre
trabalhar quatro dias e folga no quinto e assim algumas dessas pessoas, nessa
sucessivamente. O segundo ordem:
funcionário começará a trabalhar no dia 3, desse 1ª mudança: as pessoas C e E trocam de lugar entre
mesmo mês, uma quarta-feira, si; em seguida,
com um regime de trabalho no qual ele trabalha cinco 2ª mudança: as pessoas D e H trocam de lugar entre
dias e folga no sexto dia, volta si; em seguida,
a trabalhar cinco dias e folga no sexto dia e assim 3ª mudança: as pessoas G e I trocam de lugar entre si;
sucessivamente. A segunda vez em seguida,
em que os dois novos funcionários tirarão a folga no 4ª mudança: as pessoas H e A trocam de lugar entre
mesmo dia é o dia si.
(A) 20 de outubro. Após essas quatro mudanças, a disposição dessas
(B) 4 de novembro. pessoas em volta da mesa, no
(C) 24 de novembro. sentido horário e iniciando pela pessoa A, é
(D) 19 de outubro. (A) A; I; G; C; F; D; B; H; E.
(E) 19 de novembro. (B) A; E; B; H; G; D; I; F; C.

(C) A; C; F; I; D; G; H; B; E.
(D) A; G; D; I; F; C; H; E; B. 31. FCC – TJAP – 2014) Quatro senhoras trabalham
(E) A; C; F; I; D; H; G; B; E. em uma seção e seus nomes são Marina, Cleuza,
Lúcia e Débora. Cada uma está calçando um tipo de
28. FCC – TRT/19ª – 2014) P, Q, R, S, T e U são seis calçado diferente e que são: tênis, sandália, sapato de
departamentos de uma salto alto e sapato baixo, não necessariamente nessa
repartição pública, sendo que cada um ocupa ordem. Sabe-se que Marina não está calçando
exatamente um andar inteiro do sandália e que Débora só usa sapato de salto alto.
prédio de seis andares dessa repartição (os andares Lúcia é amiga da senhora que está com sapato baixo
vão do 1o ao 6o). A respeito da e nenhuma delas é amiga de Marina. Sendo assim,
localização de cada departamento nos andares do pode-se concluir corretamente que
prédio, sabe-se que: (A) Marina está com sapato baixo e Débora com
− R está a “tantos andares” de Q como Q está de P; sapato de salto alto.
− S está no andar logo abaixo de R; (B) Lúcia está com tênis ou Cleuza está com sandália.
− T e U não estão em andares adjacentes; (C) Débora não está com sapato de salto alto ou
− T não está no 1o andar; Cleuza está com sapato baixo.
− U está em andar imediatamente acima de P. (D) Marina não está com sandália e Lúcia não está
Nas condições descritas, o segundo andar do prédio com sandália.
da repartição pública é (E) Ou Cleuza está com sapato de salto alto ou Débora
ocupado pelo departamento está com tênis.
(A) Q.
(B) T.
(C) S. PROPOSIÇÕES
(D) R.
(E) U. 16. (IBFC/PM-PB/2018) Considerando o conjunto
verdade dos conectivos lógicos proposicionais e
29. FCC – CETAM – 2014) As amigas são Catarina, sabendo que o valor lógico de uma proposição “p” é
Manuela e Vitória. As idades falso e o valor lógico de uma proposição “q” é verdade,
delas são 12, 13 e 14, não necessariamente nesta é correto afirmar que o valor lógico:
ordem. Os animais preferidos por
elas são o gato, o cão e o peixe, também não a) da conjunção entre “p” e “q” é verdade.
necessariamente nessa ordem. A b) da disjunção entre “p” e “q” é falso.
Catarina não tem 13 anos e gosta de cães. A c) do condicional entre “p” e “q”, nessa ordem, é falso.
apaixonada por peixe não é a d) do bicondicional entre “p” e “q” é falso.
Manuela que tem 12 anos. A partir dessas informações
é possível concluir que 17. (IBFC/DIVIPREV/2018) Se o valor lógico do
(A) Manuela tem 12 anos e gosta de cães. condicional entre duas proposições é falso, então é
(B) Vitória tem 12 anos e é a apaixonada por peixe. correto afirmar que:
(C) A amiga que gosta de cães é a mais nova das três
amigas. a) o valor lógico da primeira proposição é falso e o
(D) A mais velha e a mais nova certamente não valor lógico da segunda proposição é verdade.
preferem o peixe. b) o valor lógico da primeira proposição é verdade e o
(E) Vitória tem 14 anos e gosta de gatos. valor lógico da segunda proposição é falso.
c) o valor lógico da primeira proposição é falso e o
30. FCC – TJAP – 2014) Três amigos exercem valor lógico da segunda proposição é falso.
profissões diferentes e praticam d) o valor lógico da primeira proposição é verdade e o
esportes diferentes. As profissões exercidas por eles valor lógico da segunda proposição é verdade.
são: advocacia, engenharia e
medicina. Os esportes praticados são: futebol, 18. (IBFC/DIVIPREV/2018) Considerando o valor
basquetebol e voleibol. Sabe-se que lógico das proposições p: 3 + 4 = 8 e q: a metade
Alberto não é médico e Carlos não é médico. Ou o de 10 é 5, pode-se afirmar que:
Bruno pratica voleibol ou o Bruno
pratica basquetebol. Se o Bruno não pratica futebol, a) o valor lógico de p disjunção q é falso.
então Alberto não é advogado. b) o valor lógico de p conjunção q é verdade.
Carlos pratica voleibol. Com essas informações é c) o valor lógico de p condicional q é falso.
possível determinar corretamente d) o valor lógico de p bicondicional q é falso.
que
(A) Bruno pratica voleibol e exerce a engenharia. 19. (IBFC/AGERBA/2017) Assinale a alternativa
(B) Carlos exerce a advocacia e pratica voleibol. correta. O valor lógico do bicondicional entre duas
(C) Alberto exerce a advocacia e pratica basquetebol. proposições é falso se:
(D) Bruno exerce a medicina e pratica futebol.
(E) Alberto exerce a engenharia e pratica basquetebol.

a) os valores lógicos das duas proposições forem e) Se uma proposição composta tem valor lógico
falsos verdadeiro e outra proposição composta tem valor
b) o valor lógico de cada uma das proposições for lógico verdadeiro, então a conjunção entre elas tem
verdade valor lógico verdadeiro.
c) o valor lógico da primeira proposição for falso
d) o valor lógico da segunda proposição for falso 23. (IBFC/JUCEB/2018) Duas proposições têm o
e) somente uma das proposições tiver valor lógico mesmo valor lógico que é falso. Nessas condições, é
falso correto afirmar que:
20. (IBFC/PM-BA/2017) Se o valor lógico de uma a) O condicional entre as proposições tem valor lógico
proposição p é verdade e o valor lógico de uma verdade.
proposição q é falso, então é correto afirmar que o b) A conjunção entre as proposições tem valor lógico
valor lógico: verdade.
c) O bicondicional entre as proposições tem valor
a) da conjunção entre p e q é falso. lógico falso.
b) da disjunção entre p e q é falso. d) A disjunção entre as proposições tem valor lógico
c) do bicondicional entre p e q é verdade. verdade.
d) do condicional entre p e q, nessa ordem, é verdade. e) A negação da conjunção entre as proposições tem
e) da negação entre a disjunção entre p e q é verdade. valor lógico falso.
21. (IBFC/TJ-PE/2017) Na seguinte proposição 24. (IBFC/JUCEB/2018) Dentre as afirmações:

condicional a seguir, o consequente não foi
explicitado: I. Se duas proposições são falsas, então a conjunção
entre elas é verdadeira.
Se 3 é um número ímpar, então ________________.
II. Se duas proposições são verdadeiras, então a
Essa proposição será falsa quando o consequente é disjunção entre elas é verdadeira.
dado por:
III. Se duas proposições são falsas, então o
a) 1 + 2 é ímpar. bicondicional entre elas é verdadeiro.
b) O conjunto vazio está contido em qualquer conjunto
não-vazio. IV. Se duas proposições são falsas, então o
c) Se A e B são conjuntos disjuntos, então A condicional entre elas é verdadeiro.
intersecção B é o conjunto vazio.
d) 3 – 1 é um número par. Pode-se afirmar que são corretas:
e) Se o conjunto A está contido no conjunto B, então B a) Somente uma delas.
– A é o conjunto vazio. b) Somente duas delas.
c) Somente três delas.
22. (IBFC/TJ-PE/2017) Dentre as alternativas, a única d) Todas.
incorreta é: e) Nenhuma.
a) Se uma proposição composta tem valor lógico 25. (IBFC/EMBASA/2017) Os valores lógicos das
verdadeiro e outra proposição composta tem valor proposições, p:”3 + 2 = 5 e o dobro de 4 é 12”; q:”Se a
lógico falso, então a conjunção entre elas, nessa metade de 10 é 6, então 3 + 5 = 7” são,
ordem, é falso. respectivamente:
b) Se uma proposição composta tem valor lógico a) F,F

verdadeiro e outra proposição composta tem valor b) F,V
lógico falso, então a disjunção entre elas, nessa c) V,F
ordem, tem valor lógico verdadeiro. d) V,V
c) Se uma proposição composta tem valor lógico 26. (IBFC/EMBASA/2017) O valor lógico da
verdadeiro e outra proposição composta tem valor proposição composta
lógico falso, então o bicondicional entre elas, nessa
ordem, tem valor lógico falso. (2/5 de 40 = 16) ou (30% de 150 = 60) é:
d) Se uma proposição composta tem valor lógico a) Verdade

verdadeiro e outra proposição composta tem valor b) Falso
lógico falso, então o condicional entre elas, nessa c) Inconclusivo
ordem, tem valor lógico verdadeiro. d) Falso ou verdade

27. (IBFC/EMBASA/2017) Dentre as alternativas 32. (IBFC/PM-PB/2018) A frase “Se o agente
abaixo e considerando o valor lógico das proposições administrativo arquivou os documentos, então o
compostas, a única falsa é: trabalho foi realizado” é equivalente a frase:
a) (3 + 4 = 7) ou (25% de 60 = 18)
b) (4 + 4 = 8) e (3 + 5=7)
c) Se (2 + 3 = 4), então (1 + 4 = 3)
d) (1 + 4 = 4) se, e somente se, (2 + 3 = 6) a) O agente administrativo arquivou os documentos
ou o trabalho foi realizado
28. (IBFC/EMBASA/2017) Dentre as alternativas a
seguir e considerando os conectivos lógicos, a única b) O agente administrativo arquivou os documentos e
incorreta é: o trabalho foi realizado
a) O valor lógico da conjunção entre duas proposições

é falso se pelo menos um dos valores lógicos das c) O agente administrativo não arquivou os
proposições for falso. documentos ou o trabalho foi realizado
b) O valor lógico da disjunção entre duas proposições d) O agente administrativo arquivou os documentos
é verdade se pelo menos um dos valores lógicos das ou o trabalho não foi realizado
proposições for verdade.
33. (IBFC/DIVIPREV/2018) A negação da frase “O Sol
c) O valor lógico do condicional entre duas proposições é uma estrela e a Lua é um satélite” de acordo com a
é falso se os valores lógicos das proposições forem equivalência lógica proposicional, é dada por:
falsos.
a) O Sol não é uma estrela e a Lua não é um satélite
d) O valor lógico do bicondicional entre duas b) O Sol não é uma estrela e a Lua é um satélite
proposições é verdade se os valores lógicos das c) O Sol não é uma estrela ou a Lua é um satélite
proposições forem falsos. d) O Sol é uma estrela ou a Lua não é um satélite
29. (IBFC/EMBASA/2017) Considerando o valor lógico 34. (IBFC/DIVIPREV/2018) Assinale a alternativa
da proposição p: o sucessor do número 32 é 31 é correta. De acordo com a lógica proposicional, a
proposição q: a soma entre o número 4 e o número 7 negação da frase: “O jogo terminou empatado e o time
é igual a 11, é correto afirmar: A foi campeão” é equivalente à frase:
a) o valor lógico da proposição p conjunção q é a) O jogo não terminou empatado e o time A não foi
verdade. campeão
b) o valor lógico da proposição p disjunção q é falso. b) O jogo terminou empatado ou o time A não foi
c) o valor lógico da proposição p então q é verdade. campeão
d) o valor lógico da proposição p se e somente se q é c) O jogo não terminou empatado ou o time A foi
verdade. campeão
d) O jogo não terminou empatado ou o time A não foi
30. (IBFC/PC-SE/2017) Diz-se que uma proposição campeão
composta A implica numa proposição composta B, se: e) O jogo terminou empatado se, e somente se, o time
A foi campeão
a) a conjunção entre elas for tautologia
b) o condicional entre elas, nessa ordem, for 35. (IBFC/DIVIPREV/2018) A frase: “Se o soldado
tautologia. chegou atrasado, então não fez atividade física” é
c) o bicondicional entre elas for tautologia equivalente à frase:
d) A disjunção entre elas for tautologia.
a) O soldado chegou atrasado e não fez atividade
física
31. (IBFC/PM-PB/2018) A negação da frase “Marcos é b) O soldado chegou atrasado e fez atividade física
jogador de futebol e Ana é ciclista” é: c) O soldado chegou atrasado ou fez atividade física
d) O soldado não chegou atrasado ou não fez atividade
a) Marcos não é jogador de futebol e Ana não é ciclista física
b) Marcos não é jogador de futebol ou Ana não é e) O soldado chegou atrasado se, e somente se, não
ciclista fez atividade física
c) Marcos não é jogador de futebol ou Ana é ciclista
d) Marcos não é jogador de futebol se, e somente se, 36. (IBFC/DIVIPREV/2018) Um assistente judiciário
Ana não é ciclista deve analisar processos cada qual com exatamente
150 laudas. Um processo é considerado analisado se,
e somente se, um técnico tiver lido pelo menos 135
laudas. Em outras palavras, um processo não é
considerado analisado se, e somente se: a) “A Lua é um satélite e Saturno não é o maior
planeta”
a) no máximo 15 laudas não forem lidas b) “A Lua não é um satélite e Saturno é o maior
b) 15 laudas não forem lidas planeta”
c) no máximo 134 laudas forem lidas c) “Se a Lua não é um satélite, então Saturno não é o
d) no mínimo 15 laudas forem lidas maior planeta”
e) 14 laudas não forem lidas d) “A Lua é um satélite se, e somente se, Saturno não
é o maior planeta”
37. (IBFC/DIVIPREV/2018) Considere a seguinte e) “Se a Lua é um satélite, então Saturno não é o maior
implicação lógica: planeta”
“Se é terça ou quarta, então trabalho e não vou ao 42. (IBFC/EMBASA/2017) A negação da frase “O
cinema”. cachorro late ou a vaca não grunhe" é:
a) O cachorro não late e a vaca grunhe.
Essa implicação é equivalente a: b) O cachorro não late ou a vaca não grunhe.
c) O cachorro late se, e somente se, a vaca não
a) Se vou ao cinema e não trabalho, então não é terça, grunhe.
nem quarta d) Se o cachorro não late, então a vaca grunhe.
b) Se é terça ou não vou ao cinema, então trabalho ou
é quarta 43. (IBFC/EMBASA/2017) Diz-se que uma proposição
c) Se trabalho e não é terça, então vou ao cinema ou composta é equivalente a outra:
é quarta
d) Se vou ao cinema ou não trabalho, então não é a) Se o condicional entre as duas proposições for
terça, nem quarta contingência.
e) Se não trabalho ou não vou ao cinema, então não é b) Se o bicondicional entre as duas proposições for
terça, mas quarta tautologia.
c) Se o bicondicional entre as duas proposições for
38. (IBFC/TJ-PE/2017) Sendo p: A certidão foi contradição.
elaborada e r: a publicação foi digitada, proposições d) Se o condicional entre as duas proposições for
lógicas, tem-se que (~p v r) ^(~r v p) é equivalente a: contradição.
a) Se a certidão foi elaborada, então a publicação foi 44. (IBFC/EMBASA/2017) De acordo com raciocínio
digitada lógico matemático a frase
b) A certidão foi elaborada se, e somente se, a
publicação foi digitada “O Brasil não foi campeão ou o presidente foi ao
c) p condicional r comício”
d) A certidão foi elaborada ou a publicação foi digitada
e) A certidão não foi elaborada se, e somente se, a é equivalente a frase:
publicação foi digitada
a) O Brasil foi campeão ou o presidente não foi ao
39. (IBFC/DIVIPREV/2018) A frase “Se o time jogou comício.
bem, então foi campeão” é equivalente a: b) O Brasil não foi campeão e o presidente foi ao
comício.
a) O time jogou bem e foi campeão. c) Se o Brasil foi campeão, então o presidente foi ao
b) O time não jogou bem ou não foi campeão. comício.
c) O time não jogou bem ou foi campeão. d) O Brasil foi campeão se, e somente se o presidente
d) Se o time não jogou bem, então não foi campeão. não foi ao comício.
e) O time jogou bem se, e somente se, foi campeão.
45. (IBFC/EMBASA/2017) A frase “A vítima fez boletim
40. (IBFC/DIVIPREV/2018) De acordo com a de ocorrência ou o acidente foi grave” é logicamente
equivalência lógica, a negação da frase “Se equivalente a:
Paulo compra um carro, então não paga à vista” é:
a) A vítima não fez boletim de ocorrência ou o acidente
a) Paulo não compra um carro ou não paga à vista. não foi grave.
b) Paulo não compra um carro ou paga à vista. b) A vítima não fez boletim de ocorrência e o acidente
c) Paulo compra um carro e não paga à vista. não foi grave.
d) Paulo não compra um carro e paga à vista. c) A vítima fez boletim de ocorrência se, e somente se,
e) Paulo compra um carro e paga à vista. o acidente foi grave.
d) Se a vítima não fez boletim de ocorrência, então o
41. (IBFC/TJ-PE/2017) Frase “A Lua é um satélite ou acidente foi grave.
Saturno não é o maior planeta” é equivalente a frase:

46. (IBFC/EMBASA/2017) A negação lógica da frase e) Se o acusado não solicitou audiência com o juiz,
então o prazo não foi cumprido
“Maurício comprou um notebook ou Paula não foi à
escola” é dada por: 51. (IBFC/DIVIPREV/2018) Certa repartição pública
tem três procuradores: Antônio, Bento e Carlos. Se
a) Maurício não comprou um notebook ou Paula foi à Antônio veio trabalhar, o processo foi analisado. Se
escola. Bento veio trabalhar, o processo foi analisado e, se
b) Se Maurício não comprou um notebook, então Paula Carlos veio trabalhar, o processo não foi analisado.
foi à escola.
c) Maurício não comprou um notebook e Paula não foi Se o processo foi analisado, é correto afirmar que:
à escola.
d) Maurício não comprou um notebook e Paula foi à a) Antônio veio trabalhar e Bento veio trabalhar
escola. b) Bento veio trabalhar
c) Antônio veio trabalhar ou Bento veio trabalhar
47. (IBFC/EMBASA/2017) De acordo com as "Leis de d) Carlos não veio trabalhar
De Morgan" a negação da frase "Carlos fez o concurso e) Antônio veio trabalhar
e não foi aprovado." é equivalente a:
52. (IBFC/PM-PB/2018) Se é verdade que algumas
a) Carlos não fez o concurso e foi aprovado. crianças são paulistas e que nenhum atleta é paulista,
b) Se Carlos não fez o concurso então foi aprovado. então é necessariamente verdade que:
c) Carlos não fez o concurso ou foi aprovado.
d) Carlos não fez o concurso se, e somente se, foi a) alguma criança é atleta.
aprovado. b) nenhuma criança é atleta.
e) Carlos não fez o concurso e não foi aprovado. c) alguma criança não é atleta.
d) algum atleta é criança.
48. (IBFC/DIVIPREV/2018) As expressões E1: (p ^ r)
v (~p ^ r) e E2 : (q v s) ^(~q v s) são compostas pelas 53. (IBFC/PM-PB/2018) Considere verdadeiras as
quatro proposições lógicas p, q, r e s. seguintes afirmações:
Os valores lógicos assumidos pela expressão E1 ^ E2 • Todo professor é formado.

são os mesmos valores lógicos da expressão: • Nenhum formado é estrangeiro.
a) r v s
b) ~r ^ ~s Assinale a alternativa correta:
c) ~r v s
d) r v ~s a) algum professor é estrangeiro.
e) r ^ s b) todo formado é professor.
c) todo professor é estrangeiro.
49. (IBFC/DIVIPREV/2018) Se o valor de lógico de d) nenhum professor é estrangeiro.
uma proposição “p” é verdade e o valor lógico de uma
proposição “q” é falso, então o valor lógico da 54. (IBFC/PM-PB/2018) Considerando que cada letra
proposição composta [(q→r)+p] representa um predicado lógico, assinale a alternativa
que apresenta um silogismo que não é válido.
a) Falso.
b) Inconclusivo. a) Todo X é Y; nenhum Y é Z; logo, nenhum X é Z.
c) Valor lógico da proposição r. b) Todo P é Q; algum R é P; logo, algum Q é R.
d) Negação do valor lógico da proposição r. c) Nenhum S é T; todo T é R; logo, algum S é R.
e) Verdade. d) Algum A é B; nenhum B é C; logo, algum A não é
C.
50. (IBFC/TJ-PE/2017) Sabe-se que se o prazo não foi
cumprido, então o julgamento foi cancelado. Se o 55. (IBFC/PM-PB/2018) Ana fez a seguinte afirmação:
julgamento foi cancelado, então o acusado solicitou “Algum formando não foi à formatura, mas todos os
audiência com o juiz. Considerando que o acusado professores foram”.
não solicitou audiência com o juiz, pode-se afirmar
que: A afirmação que Ana fez é falsa se, e somente se, for
verdadeira a seguinte afirmação:
a) O julgamento foi cancelado
b) O prazo não foi cumprido e o julgamento não foi a) Todos os formandos foram à formatura, mas algum
cancelado professor não foi
c) Se o julgamento não foi cancelado, então o prazo b) Algum formando foi à formatura, ou todos os
não foi cumprido professores não foram
d) O prazo foi cumprido e o acusado não solicitou c) Todos os formandos foram à formatura, ou algum
audiência com o juiz professor não foi

d) Todos os formandos foram à formatura, e algum
professor não foi
e) Todos os formandos foram à formatura, ou algum
professor foi
56. (IBFC/PM-PB/2018) Sabendo que todo A é B, todo

C é B e que nenhum C é A, segue necessariamente
que:
a) Algum A é C.
b) Nenhum B é A.
c) Algum B não é C.
d) Algum C não é B.
57. (IBFC/PM-PB/2018) Todo mafagáfo é um

guilherdo e todo guilherdo é um rosmedo. Desse
modo, é correto afirmar que:
a) Há mafagáfo que não é rosmedo.

b) Todo guilherdo é mafagáfo.
c) Nenhum rosmedo é mafagáfo.
d) Alguns guilherdos podem ser mafagáfos.
58. (IBFC/PM-PB/2018) Se todo elemento de A é de B,

todo elemento de B é de C, há elementos de B que não
são de A e há elementos de C que não são de B, não
é correto afirmar que:
a) Há elementos de A que não são de C.

b) Todo elemento de A é de C
c) Há elementos de C que não são de A
d) Existe elemento de B que é de A.

PROFESSOR DELSON ASSUNÇÃO
1-(Ano: 2018 Banca: CESGRANRIO Órgão: Bando 4-(Ano: 2019 Banca: CESGRANRIO Órgão:
da Amazônia Prova: CESGRANRIO - 2018 - Banco Prefeitura de Itapevi - SP Prova: CESGRANRIO -
da Amazônia - Técnico Científico - Medicina do 2019 - Prefeitura de Itapevi - SP - Analista em
Trabalho) Considerando o funcionamento de um Tecnologia da Informação e Comunicação) Uma
computador, assinale o termo que melhor caracteriza característica desejável de um sistema de arquivos é
o papel exercido pelo Windows. que políticas de segurança e gerenciamento possam
A) Firewall. ser utilizadas. Dentre os sistemas de arquivos FAT16,
B) Protocolo de comunicação. FAT32 e NTFS, o(s) que permite(m) configurar
C) Servidor de arquivos. permissões para cada tipo de arquivo, impedindo que
D) Sistema Operacional. usuários que não possuam autorização possam
E) Utilitário. acessar determinados arquivos, é(são):
A) FAT16, apenas.
2-(Ano: 2021 Banca: FGV Órgão: PC-RN Prova: B) FAT32, apenas.
FGV - 2021 - PC-RN - Agente e Escrivão) C) NTFS, apenas.
Computadores de mesa e notebooks requerem a D) FAT32 e NTFS, apenas.
instalação de um sistema operacional para funcionar. E) FAT16, FAT32 e NTFS.
Uma função que NÃO faz parte das atribuições de um
sistema operacional como o Windows 10 é o 5-(Ano: 2019 Banca: IDECAN Órgão: IF-PB Prova:
gerenciamento de: IDECAN - 2019 - IF-PB - Técnico Administrativo)
A) caixas postais de correio eletrônico; Um sistema de arquivos é um padrão que representa
B) discos rígidos; um conjunto de estruturas lógicas que permite ao
C) impressoras e scanners; sistema operacional acessar e controlar informações
D) memória; armazenadas em dispositivos de memória como
E) tarefas e processos. discos rígidos, pen drivers, etc. Assinale a alternativa
que indica corretamente o nome de um sistema de
3-(UNIVERSA/PC-DF/PAPILOSCOPISTA/2019) Os arquivos suportado nativamente pelo sistema
sistemas de arquivos são as formas de organização operacional Microsoft Windows 7.
de dados em um meio de armazenamento, que A) NTFS.
normalmente são os discos magnéticos. Assinale a B) Ext3.
alternativa que apresenta o nome de um sistema de C) HFS.
arquivos desenvolvido pela Microsoft, nativo em D) JFS.
alguns sistemas operacionais Windows. E) HPFS.
a) NTFS – New Technology File System
b) EXT3 – Third Extended File System 6-(Ano: 2019 Banca: FGV Órgão: Prefeitura de
c) XFS – Extended File System Salvador - BA Provas: FGV - 2019 - Prefeitura de
d) RaiserFS – Raiser’s File System Salvador - BA - Técnico de Enfermagem do
e) UFS – Unix File System Trabalho) O Windows 10 apresenta uma mensagem
pedindo para o usuário escolher o que fazer com
PROFESSOR DELSON ASSUNÇÃO 100

unidades removíveis quando um pen drive formatado B) Bloquear, Suspender, Trocar usuário;
com FAT-32 é inserido na interface USB do C) Bloquear, Fazer logoff, Suspender, Trocar usuário;
computador. D) Suspender, Trocar usuário, Fazer logoff;
Considerando a configuração padrão, uma das E) Suspender, Trocar usuário.
opções válidas é:
A) ejetar dispositivo. 9-(Ano: 2018 Banca: FGV Órgão: AL-RO Prova:
B) formatar pen drive. FGV - 2018 - AL-RO - Assistente Legislativo -
C) mudar o nome lógico do drive. Técnico em Informática) Não é incomum encontrar
D) abrir pasta para exibir arquivos. aplicativos ou utilitários do Windows 7 que são
E) trocar letra associada ao dispositivo. abertos a partir da tela de comandos (a tela preta).
Em uma instalação padrão, uma alternativa possível
7-(Ano: 2018 Banca: FGV Órgão: AL-RO Prova: para chegar a essa tela é digitar, na caixa no canto
FGV - 2018 - AL-RO - Assistente Legislativo - inferior esquerdo do menu “Iniciar”, na tela inicial, o
Técnico em Informática) No contexto da criação de termo
uma imagem do sistema no Windows 7, analise as Alternativas
afirmativas a seguir. A) cmd
I. É possível manter várias versões da imagem do B) exec
sistema. II. A mídia onde a imagem é gravada pode C) open
estar formatada em um file system diferente do que D) run
está em uso no sistema do Windows. III. Não é E) shell
possível gravar uma imagem de sistema em um USB
flash-drive. 10-(Ano: 2018 Banca: FGV Órgão: MPE-AL Prova:
Está correto o que se afirma em FGV - 2018 - MPE-AL - Técnico do Ministério
A) I, apenas. Público – Geral) O aplicativo que é usado no
B) II, apenas. Windows 7, em Língua Portuguesa, para a entrada de
C) III, apenas. comandos em estilo linha de comando, é o
D) I e II, apenas. A) agendador de tarefas.
E) II e III, apenas. B) bloco de notas.
C) painel de controle.
8-(Ano: 2018 Banca: FGV Órgão: Câmara de D) prompt de comando.
Salvador - BA Prova: FGV - 2018 - Câmara de E) Windows explorer.
Salvador - BA - Assistente Legislativo Municipal)
O botão Desligar na tela de início do Windows 7 11-(Ano: 2020 Banca: FCC Órgão: TJ-SE Prova:
oferece algumas opções complementares, dentre FCC - 2020 - TJ-SE - Analista Judiciário –
elas, Bloquear, Fazer logoff, Reiniciar, Suspender, Administrativo) As janelas dinâmicas com efeito
Trocar usuário. envidraçado e uma área de trabalho visualmente mais
Dessas opções, as únicas que preservam o estado da leve, atrativa e graficamente poderosa são
sessão atual, tais como aplicativos abertos e arquivos características do Windows Vista utilizando
em edição, de modo que o usuário corrente possa a experiência de usuário.
ela voltar, é: A) Basic.
A) Bloquear, Suspender; B) Standard.

C) Windows Aero.
D) Windows Classic. 15-(VUNESP/TJ-SP/TÉCNICO) O Windows 7, em
E) Windows Flip. sua configuração padrão, permite que o usuário
configure o Menu Iniciar, por exemplo, para
12-(FEPESE/PC-SC/AGENTE) Atalhos de teclado a) mostrar os aplicativos mais usados.
são teclas ou combinações de teclas que fornecem b) bloquear os aplicativos que possam estar
uma maneira alternativa de fazer algo que você̂ infectados por vírus.
normalmente faria com um mouse. No Microsoft c) indicar os aplicativos que não foram certificados
Windows 10 assinale a alternativa que apresenta o para o Windows 7.
efeito da utilização das teclas de atalho Ctrl + Alt + d) ativar automaticamente a Ajuda do Windows a cada
Tab: erro do usuário.
a) Permite atualizar a janela ativa. e) restaurar programas apagados acidentalmente.
b) Permite abrir o Gerenciador de Tarefas.
c) Permite selecionar todos os itens em um 16-(FEPESE/CIDASC/AUXILIAR) O ícone/botão do
documento ou em uma janela. Windows 10 ao lado, localizado por padrão na parte
d) Permite a mudança do layout do teclado quando
houver vários layouts de teclado disponíveis. inferior direita da tela do Windows, refere-se :
e) Mostra todos os aplicativos abertos, permitindo a) ao Chat online.
usar as teclas de direção para alternar entre estes b) à Central de Ajuda.
aplicativos abertos. c) à Central de ações.
d) ao Microsoft Skype.
13-(IF-TO/IF-TO/ASSITENTE) No que se refere ao e) às Notificações de segurança.
Windows, assinale a opção que apresenta a
combinação de teclas que permite minimizar todas as 17-(Ano: 2021 Banca: OBJETIVA Órgão: Prefeitura
janelas que estejam abertas, exceto a janela ativa. de Santa Maria - RS Prova: OBJETIVA - 2021 -
a) Win Key + Home Prefeitura de Santa Maria - RS - Analista de
b) Win Key + L Sistemas) Sobre as funcionalidades do Windows 10,
c) Win Key + Pause analisar a sentença abaixo:
d) Alt + Tab Caso esteja tendo problemas com o Windows, o
usuário pode reinstalá-lo para reestabelecer um
14-(IADES/METRÔ-DF/ENGENHEIRO) Uma das estado mais organizado do seu computador (1ª parte).
melhorias dos Windows 10 é a possibilidade de O Windows não deve ser ativado depois de
gerenciar e organizar várias janelas. Acerca desse reinstalado (2ª parte). Caso o usuário tenha arquivos
tema, assinale a alternativa correta quanto ao recurso importantes que gostaria de salvar, é importante fazer
que permite movimentar e gerenciar janelas com um backup deles em um dispositivo de armazenamento
único movimento do mouse. externo, antes de realizar a reinstalação do Windows
a) Shape. 10 (3ª parte).
b) Snap. A sentença está:
c) Gadgets. A) Correta somente em sua 2ª parte.
d) Shake. B) Correta somente em suas 1ª e 2ª partes.
e) Aero Peek. C) Correta somente em suas 1ª e 3ª partes.

D) Correta somente em suas 2ª e 3ª partes. o botão Iniciar na barra de tarefas. Para isso basta
E) Totalmente correta. clicar com o mouse, pressionar a tecla com a
logomarca do Windows ou, ainda, o atalho
18-(Ano: 2021 Banca: FGV Órgão: FUNSAÚDE - _________________. Em seguida, personalize-o
CE Provas: FGV - 2021 - FUNSAÚDE - CE - fixando aplicativos e programas, ou movendo e
Assistente Administrativo) Mateus utiliza a área de reagrupando blocos. Caso haja necessidade de mais
trabalho (desktop) do Windows do seu computador espaço, redimensione o menu Iniciar.” Assinale a
tanto para assuntos particulares como profissionais, alternativa que completa corretamente a afirmativa
mas gostaria de separar os dois tipos de conteúdo, anterior.
porque tem participado frequentemente de reuniões A) Alt + Esc
virtuais. Assinale o recurso disponível na Barra de B) CTRL + Esc
Tarefas que permite a criação de uma ou mais C) SHIFT + Esc
versões da área de trabalho. D) Tecla com a logomarca do Windows + Esc
A) Barras de ferramentas.
B) Gerenciados de tarefas. 21-( Ano: 2021 Banca: FGV Órgão: FUNSAÚDE -
C) Mostrar janelas empilhadas. CE Prova: FGV - 2021 - FUNSAÚDE - CE - Técnico
D) Mostrar janelas lado a lado. de Enfermagem) No Windows 7, a Barra de Tarefas,
E) Visão de tarefas. normalmente exibida na parte de baixo da tela, pode
ser utilizada com diversas finalidades. Assinale a
19-(VUNESP/TJ-SP/TÉCNICO) Um usuário de um opção que indica uma delas.
computador com o sistema operacional Windows 10 A) Copiar arquivos.
clicou no seguinte botão presente na Barra de B) Deletar arquivos.
Tarefas: C) Instalar aplicativos.
D) Obter acesso rápido a um aplicativo.
E) Usar como área de backup automático.
Esse botão permite que

22-( Ano: 2019 Banca: FUNDATEC Órgão:
a) a tela seja estendida em um segundo monitor de
Prefeitura de Foz do Iguaçu - PR Provas:
vídeo conectado no computador.
FUNDATEC - 2019 - Prefeitura de Foz do Iguaçu -
b) a tela do computador seja reproduzida em um
PR - Técnico em Agricultura) Por padrão, no
projetor.
Windows 10, o assistente pessoal Cortana utiliza o
c) todas as janelas abertas sejam fechadas.
que, respectivamente, como buscador e navegador
d) múltiplas áreas de trabalho possam ser criadas ou
oficiais?
gerenciadas.
a) Bing e Microsoft Edge.
e) a lupa do Windows seja ativada para ampliar as
b) Google e Microsoft Edge.
informações exibidas na tela.
c) Yahoo e Internet Explorer.
d) Google e Google Chrome.
20-(Ano: 2017 Banca: IBFC Órgão: EMBASA
e) Bing e Firefox.
Prova: IBFC - 2017 - EMBASA - Agente
Administrativo) “Os aplicativos, configurações e
23-(Ano: 2017 Banca: IBFC Órgão: EBSERH
arquivos presentes no computador podem ser
Prova: IBFC - 2017 - EBSERH - Analista de
encontrados no menu Iniciar. É necessário selecionar

Tecnologia da Informação - Sistemas A) uma maneira de acessar os dispositivos com o
Operacionais - (HUGG-UNIRIO)) Assinale a Windows apenas com comandos de voz, em vez da
alternativa correta. No Windows 10 foi incluído um digitação de uma senha.
novo browser no lugar do Internet Explorer. Para esse B) uma maneira de acessar os dispositivos com
novo navegador web foi dado o nome de: Windows, com segurança de nível empresarial, por
A) Microsoft Studio meio da digitação de uma senha.
B) Microsoft System C) um assistente para tirar dúvidas do usuário por
C) Microsoft TechNet meio do reconhecimento de fala.
D) Microsoft Edge D) um assistente pessoal para ajudar o usuário a
E) Microsoft Finger realizar as suas tarefas por meio de digitação de
perguntas em uma barra de pesquisa.
24-( Ano: 2021 Banca: INSTITUTO AOCP Órgão: E) um recurso para o reconhecimento de impressões
Prefeitura de João Pessoa - PB Prova: INSTITUTO digitais, face e íris para acessar os dispositivos com
AOCP - 2021 - Prefeitura de João Pessoa - PB - Windows.
Biomédico) O recurso Windows Hello do Windows é
a) Um assistente digital que permite realizar tarefas e 26-(Ano: 2020 Banca: Instituto UniFil Órgão:
definir lembretes. Prefeitura de Itambé - PR Prova: Instituto UniFil -
b) Uma proteção abrangente, incluindo antivírus, 2020 - Prefeitura de Itambé - PR - Técnico de
firewall, Windows Defender e tecnologias anti- Computação) Considerando como referência o
phishing. Windows, instalação padrão, português do Brasil,
c) Uma forma de acessar rapidamente o espaço de analise as alternativas e assinale a que melhor
trabalho e usar o esboço da tela. representa a definição deste recurso: “É um recurso
d) Um navegador que possibilita uma experiência de de autenticação que permite o uso de impressão
web pessoal e responsiva. digital (quando houver um leitor disponível),
e) Uma credencial de acesso sem senha que oferece reconhecimento de íris ou face com a câmera do
um modo mais rápido e seguro de desbloquear seus computador. Permite desbloqueio imediato através da
dispositivos Windows. simples identificação de imagem, dispensando uso de
senha”.
25-(Ano: 2018 Banca: VUNESP Órgão: SAAE de A) Windows Ink.
Barretos - SP Prova: VUNESP - 2018 - SAAE de B) Windows Hello.
Barretos - SP - Assistente de Tecnologia da C) Cortana.
Informação) O Sistema Operacional Windows, em D) Windows Defender.
sua configuração padrão, possui o recurso Windows
Hello, que é

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SUMÁRIO

Tratando-se de Direito Administrativo, O princípio da impessoalidade pode ser

PROFESSOR RENATO CABRAL 3

PROFESSOR RENATO CABRAL 4

PROFESSOR RENATO CABRAL 6

PROFESSOR RENATO CABRAL 7

conveniência ou oportunidade. Eficiência - Adm. Pública: deve

PROFESSOR RENATO CABRAL 8

PROFESSOR RENATO CABRAL 9

PROFESSOR RENATO CABRAL 10

PROFESSOR RENATO CABRAL 11

PROFESSOR RENATO CABRAL 13

PROFESSOR RENATO CABRAL 20

O abuso de poder pode ocorrer de duas

poder, também conhecido como desvio 1. (FGV/2021/PC-RN/Agente e Escrivão) João,

PROFESSOR RENATO CABRAL 22

PROFESSOR RENATO CABRAL 23

PROFESSOR RENATO CABRAL 27

De acordo com a clássica repartição Segundo a lição de Marcelo Alexandrino e

PROFESSOR RENATO CABRAL 28

PROFESSOR RENATO CABRAL 29

a) Independente: aqueles originários da CF e b) Colegiados: constituídos por vários

planejamento, supervisão e controle sobre o Estado executa diretamente suas tarefas,

PROFESSOR RENATO CABRAL 30

Finalmente, a desconcentração é mera Pelo exposto, fica fácil concluir que a

PROFESSOR RENATO CABRAL 32

Fundação de Amparo à Pesquisa do de personalidade jurídica de direito privado,

Amazonas (FAPEAM). com criação autorizada por lei e com

A fundação pública com personalidade Federal e dos Municípios.

jurídica de direito público, segundo esse São exemplos de empresas públicas:

Eletrobrás, Furnas, Processamento de Dados de economia mista são criadas para a

Amazonas S.A (PRODAM). exploração de atividades econômicas,

PROFESSOR RENATO CABRAL 35

PROFESSOR RENATO CABRAL 36

Note que os consórcios públicos podem ter 2. (FGV/2019/TJ-CE/Técnico Judiciário)

10. (FGV/2019/Prefeitura de Salvador – 12. (FCC - 2014 - TCE-PI - Auditor Fiscal de

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22. (2018/FCC/DPE-AM/Analista em Gestão – 24. (FCC/2017/TST/Técnico Judiciário)

PROFESSOR RENATO CABRAL 46

PROFESSOR RENATO CABRAL 47

Sendo o Brasil um Estado democrático de direito, os

PROFESSORES GLAYTHON BARRETO/MAYARA ALMEIDA 49

Essa lógica, no entanto, deve ser ponderada pelo

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PROFESSORES GLAYTHON BARRETO/MAYARA ALMEIDA 51

Da mesma forma, é compatível com o princípio da IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo

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PROFESSORES GLAYTHON BARRETO/MAYARA ALMEIDA 53

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A interceptação das comunicações telefônicas só e)Necessidade de prévio aviso à autoridade

PROFESSORES GLAYTHON BARRETO/MAYARA ALMEIDA 55

Diferença entre representação processual e •Desapropriação de imóvel urbano não-edificado que

Na representação processual, o representante não •Desapropriação confiscatória.

XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo

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PROFESSORES GLAYTHON BARRETO/MAYARA ALMEIDA 59

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b) a obtenção de certidões em repartições públicas,