Seap Ba Agente

CÓD: OP-030JN-23
7908403532452
SEAP-BA
SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO PENITENCIÁRIA E
RESSOCIALIZAÇÃO
Curso de Formação de Agente Penitenciário

A APOSTILA PREPARATÓRIA É ELABORADA
ANTES DA PUBLICAÇÃO DO EDITAL OFICIAL COM BASE NO EDITAL
ANTERIOR, PARA QUE O ALUNO ANTECIPE SEUS ESTUDOS.
ÍNDICE
Língua Portuguesa
1. Compreensão e interpretação de textos.Tipologia textual .......................................................................................................... 7
2. Ortografia oficial ......................................................................................................................................................................... 16
3. Acentuação gráfica ...................................................................................................................................................................... 16
4. Emprego das classes de palavras. Emprego/correlação de tempos e modos verbais .................................................................. 17
5. Emprego do sinal indicativo de crase ........................................................................................................................................... 24
6. Sintaxe da oração e do período ................................................................................................................................................... 24
7. Pontuação.................................................................................................................................................................................... 26
8. Concordância nominal e verba .................................................................................................................................................... 27
9. Regência nominal e verbal .......................................................................................................................................................... 29
10. Significação das palavras ............................................................................................................................................................. 30
Noções De Informática
1. Noções de sistema operacional Windows.......................................................................................................................... 45
2. Edição de textos, planilhas e apresentações (ambientes Microsoft Office e BrOffice)...................................................... 53
3. Redes de computadores. Conceitos básicos, ferramentas, aplicativos e procedimentos de Internet e intranet. Progra-
mas de navegação (Microsoft Internet Explorer, Mozilla Firefox). Express. Sítios de busca e pesquisa na Internet.......... 63
4. Programas de correio eletrônico Outlook.......................................................................................................................... 72
5. Grupos de discussão.......................................................................................................................................................... 76
6. Conceitos de organização e de gerenciamento de informações, arquivos, pastas e programas....................................... 78
7. Segurança da informação. Procedimentos de segurança. Noções de vírus, worms e pragas virtuais. Aplicativos para
segurança (antivírus, firewall, antispyware etc.)................................................................................................................ 81
8. Procedimentos de backup.................................................................................................................................................. 84
Ética No Serviço Público

1. Ética e moral ................................................................................................................................................................................ 89
2. Ética, princípios e valores ............................................................................................................................................................ 90
3. Ética e democracia: exercício da cidadania .................................................................................................................................. 91
4. Ética e função pública .................................................................................................................................................................. 92
5. Ética no Setor Público ................................................................................................................................................................... 95
Raciocínio Lógico
1. Estruturas lógicas. Lógica de argumentação: analogias, inferências, deduções e conclusões. Lógica sentencial (ou proposi-
cional). Proposições simples e compostas. Tabelas verdade. Equivalências. Leis de De Morgan. Diagramas lógicos. Lógica
de primeira ordem ...................................................................................................................................................................... 103
2. Princípios de contagem e probabilidade ..................................................................................................................................... 124
3. Operações com conjuntos........................................................................................................................................................... 128
4. Raciocínio lógico envolvendo problemas aritméticos, geométricos e matriciais ........................................................................ 137
Atualidades
1. Tópicos relevantes e atuais de diversas áreas, tais como segurança, política, economia, sociedade, educação, saúde,
relações internacionais, desenvolvimento sustentável e ecologia...................................................................................... 145
ÍNDICE
Noções De Igualdade Racial E De Gênero

1. Constituição da República Federativa do Brasil (art. 1°, 3°, 4° e 5°).............................................................................................. 147
2. Constituição do Estado da Bahia, (Cap. XXIII “Do Negro” e Capítulo XXIV – “Do índio”)............................................................. 151
3. Lei federal n° 12.288, de 20 de julho de 2010 (Estatuto da Igualdade Racial)............................................................................. 153
4. Lei estadual nº 13.182 de 06 de junho de 2014 (Estatuto da Igualdade Racial e de Combate a Intolerância Religioso)............. 160
5. Lei federal no 7.716, de 5 de janeiro de 1989, alterada pela Lei Federal n o 9.459 de 13 de maio de 1997 (Tipificação dos
crimes resultantes de preconceito de raça ou de cor)................................................................................................................. 169
6. Decreto Federal no 65.810, de 08 de dezembro de 1969 (Convenção internacional sobre a eliminação de todas as formas de
discriminação racial).................................................................................................................................................................... 171
7. Decreto federal no 4.377, de 13 de setembro de 2002 (Convenção sobre eliminação de todas as formas de discriminação
contra a mulher).......................................................................................................................................................................... 178
8. Lei federal nº 11.340, de 7 de agosto de 2006 (Lei Maria da Penha).......................................................................................... 185
9. Código Penal Brasileiro (art. 140)................................................................................................................................................ 192
10. Lei federal n° 9.455, de 7 de abril de 1997 (Crime de Tortura)..................................................................................................... 193
11. Lei federal n° 2.889, de 1º de outubro de 1956 (Define e pune o Crime de Genocídio)............................................................. 195
12. Lei federal nº 7.437, de 20 de dezembro de 1985 (Lei Caó)........................................................................................................ 196
13. Lei estadual n° 10.549, de 28 de dezembro de 2006 (Secretaria de Promoção da Igualdade Racial); alterada pela Lei estadual
n° 12.212, de 04 de maio de 2011................................................................................................................................................ 198
14. Lei federal nº 10.678, de 23 de maio de 2003, com as alterações da Lei federal nº 13.341, de 29 de setembro de 2016 (Referente
à Secretaria de Políticas de Promoção da Igualdade Racial da Presidência da República).......................................................... 212
Noções De Direito Constitucional

1. Constituição. Conceito, classificações, princípios fundamentais................................................................................................. 229
2. Direitos e garantias fundamentais............................................................................................................................................... 232
3. Direitos e deveres individuais e coletivos.......................................................................................................................... 234
4. Direitos Sociais................................................................................................................................................................... 238
5. nacionalidade, cidadania.................................................................................................................................................... 240
6. Direitos Políticos................................................................................................................................................................ 242
7. Partidos Políticos............................................................................................................................................................... 245
8. Organização político-administrativa. União, estados, Distrito Federal, municípios e territórios................................................. 247
9. Administração pública. Disposições gerais, servidores públicos.................................................................................................. 255
10. Poder Legislativo: composição. ................................................................................................................................................... 263
11. Poder Executivo: forma e sistema de governo; chefia de Estado e chefia de Governo............................................................... 273
12. Defesa do Estado e das instituições democráticas: segurança pública; organização da segurança pública................................ 277
13. Poder judiciário: disposições gerais............................................................................................................................................. 280
14. Anistia e Indulto: generalidades e competência.......................................................................................................................... 285
Noções De Direito Administrativo

1. Estado, governo e administração pública: conceitos, elementos, poderes e organização; natureza, fins e princípios .............. 293
2. Organização administrativa do Estado; administração direta e indireta ................................................................................. 296
3. Agentes públicos: espécies e classificação; poderes, deveres e prerrogativas; cargo, emprego e função públicos; regime
jurídico único: provimento, vacância, remoção, redistribuição e substituição; direitos e vantagens; regime disciplinar;
responsabilidade civil, criminal e administrativa .................................................................................................................... 306
ÍNDICE
4. Poderes administrativos: poder hierárquico; poder disciplinar; poder regulamentar; poder de polícia; uso e abuso do
poder....................................................................................................................................................................................... 319
5. Atos administrativos: conceitos, requisitos, atributos, classificação, espécies e invalidação .................................................. 323
6. Controle e responsabilização da administração: controle administrativo; controle judicial; controle legislativo ..................... 329
7. Responsabilidade civil do Estado ............................................................................................................................................ 333
8. Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis do Estado da Bahia – Lei estadual nº 6.677/94. .............................................. 338
9. Lei federal nº 8.429/1992 (dispõe sobre as sanções aplicáveis aos agentes públicos nos casos de enriquecimento ilícito
no exercício de mandato, cargo, emprego ou função da administração pública direta, indireta ou fundacional e dá outras
providências) .......................................................................................................................................................................... 359
10. Lei estadual nº 7.209/1997. .................................................................................................................................................... 369
Noções De Direito Penal

1. Aplicação da lei penal. Princípios da legalidade e da anterioridade. A lei penal no tempo e no espaço. Tempo e lugar do
crime. Lei penal excepcional, especial e temporária. Territorialidade e extraterritorialidade da lei penal. Pena cumprida no
estrangeiro. Eficácia da sentença estrangeira. Contagem de prazo. Frações não computáveis da pena. Interpretação da lei
penal. Analogia. Irretroatividade da lei penal. Conflito aparente de normas penais ................................................................. 375
2. Crimes contra a pessoa ............................................................................................................................................................ 376
3. Contra o patrimônio ................................................................................................................................................................ 384
4. Crimes contra a administração pública .................................................................................................................................... 390
5. Disposições constitucionais aplicáveis ao direito penal ........................................................................................................... 396
6. Abuso de autoridade (Lei federal nº 4.898/1965) .................................................................................................................. 398
7. Lei de drogas (Lei nº 11.343/06) ............................................................................................................................................. 402
8. Crimes hediondos................................................................................................................................................................... 416
9. Crimes de tortura (Lei federal nº 9.455/1997) ....................................................................................................................... 418
10. Estatuto do Desarmamento (Lei federal nº 10.826/2003) ..................................................................................................... 420
11. Lei Maria da Penha (Lei federal nº 11.340/2006, arts. 01a 07) .............................................................................................. 427
Noções De Direito Processual Penal

1. Aplicação da lei processual no tempo, no espaço e em relação às pessoas. Disposições preliminares do Código de Processo
Penal ........................................................................................................................................................................................... 437
2. Inquérito policial ......................................................................................................................................................................... 440
3. Ação penal................................................................................................................................................................................... 443
4. Prisão e liberdade provisória. Lei federal nº 7.960/1989 (prisão temporária) ............................................................................. 446
5. Processo e julgamento dos crimes de responsabilidade dos funcionários públicos .................................................................... 458
6. O habeas corpus e seu processo ................................................................................................................................................. 460
7. Jurisdição e competência ............................................................................................................................................................ 464
8. Lei de Execução Penal (Lei federal nº 7.210/1984). ..................................................................................................................... 468
9. Juizados Especiais Criminais (Lei federal nº 9.099/1995, arts. 60 a 92) ....................................................................................... 486
ÍNDICE
Tópicos De Direitos Humanos

1. Declaração Universal dos Direitos Humanos (adotada e proclamada pela Resolução 217-A (III) – da Assembleia Geral das
Nações Unidas, em 10 de dezembro de 1948) ........................................................................................................................... 499
2. Os Direitos Humanos na Constituição Federal de 1988 (artigos 5º ao 15º) ............................................................................... 502
3. Regras mínimas da ONU para o tratamento de pessoas presas..................................................................................................... 502
4. Programa Nacional de Direitos Humanos (PNHD-3), Decreto federal nº 7.037/2009 e alterações .......................................... 516
5. Estatuto da Criança e do Adolescente (Lei federal nº 8.069 de 13 de julho de 1990 – arts. 1º ao 6º) ........................................ 557
6. Estatuto do Idoso (Lei federal nº 10.741 de 01 de outubro de 2003 – arts. 1º ao 10). ............................................................... 561
LÍNGUA PORTUGUESA
Tipos textuais
COMPREENSÃO E INTERPRETAÇÃO DE TEXTOS.TIPO- A tipologia textual se classifica a partir da estrutura e da finali-
LOGIA TEXTUAL dade do texto, ou seja, está relacionada ao modo como o texto se
apresenta. A partir de sua função, é possível estabelecer um padrão
Compreender e interpretar textos é essencial para que o obje- específico para se fazer a enunciação.
tivo de comunicação seja alcançado satisfatoriamente. Com isso, é Veja, no quadro abaixo, os principais tipos e suas característi-
importante saber diferenciar os dois conceitos. Vale lembrar que o cas:
texto pode ser verbal ou não-verbal, desde que tenha um sentido
completo. Apresenta um enredo, com ações e
A compreensão se relaciona ao entendimento de um texto e relações entre personagens, que ocorre
de sua proposta comunicativa, decodificando a mensagem explíci- em determinados espaço e tempo. É
ta. Só depois de compreender o texto que é possível fazer a sua TEXTO NARRATIVO
contado por um narrador, e se estrutura
interpretação. da seguinte maneira: apresentação >
A interpretação são as conclusões que chegamos a partir do desenvolvimento > clímax > desfecho
conteúdo do texto, isto é, ela se encontra para além daquilo que
está escrito ou mostrado. Assim, podemos dizer que a interpreta- Tem o objetivo de defender determinado
ção é subjetiva, contando com o conhecimento prévio e do reper- TEXTO ponto de vista, persuadindo o leitor a
tório do leitor. DISSERTATIVO partir do uso de argumentos sólidos.
Dessa maneira, para compreender e interpretar bem um texto, ARGUMENTATIVO Sua estrutura comum é: introdução >
é necessário fazer a decodificação de códigos linguísticos e/ou vi- desenvolvimento > conclusão.
suais, isto é, identificar figuras de linguagem, reconhecer o sentido Procura expor ideias, sem a necessidade
de conjunções e preposições, por exemplo, bem como identificar de defender algum ponto de vista. Para
expressões, gestos e cores quando se trata de imagens. isso, usa-se comparações, informações,
TEXTO EXPOSITIVO
definições, conceitualizações etc. A
Dicas práticas estrutura segue a do texto dissertativo-
1. Faça um resumo (pode ser uma palavra, uma frase, um con- argumentativo.
ceito) sobre o assunto e os argumentos apresentados em cada pa-
Expõe acontecimentos, lugares, pessoas,
rágrafo, tentando traçar a linha de raciocínio do texto. Se possível,
de modo que sua finalidade é descrever,
adicione também pensamentos e inferências próprias às anotações.
TEXTO DESCRITIVO ou seja, caracterizar algo ou alguém.
2. Tenha sempre um dicionário ou uma ferramenta de busca
Com isso, é um texto rico em adjetivos e
por perto, para poder procurar o significado de palavras desconhe-
em verbos de ligação.
cidas.
3. Fique atento aos detalhes oferecidos pelo texto: dados, fon- Oferece instruções, com o objetivo de
te de referências e datas. TEXTO INJUNTIVO orientar o leitor. Sua maior característica
4. Sublinhe as informações importantes, separando fatos de são os verbos no modo imperativo.
opiniões.
5. Perceba o enunciado das questões. De um modo geral, ques-
tões que esperam compreensão do texto aparecem com as seguin- Gêneros textuais
tes expressões: o autor afirma/sugere que...; segundo o texto...; de A classificação dos gêneros textuais se dá a partir do reconhe-
acordo com o autor... Já as questões que esperam interpretação do cimento de certos padrões estruturais que se constituem a partir
texto aparecem com as seguintes expressões: conclui-se do texto da função social do texto. No entanto, sua estrutura e seu estilo
que...; o texto permite deduzir que...; qual é a intenção do autor não são tão limitados e definidos como ocorre na tipologia textual,
quando afirma que... podendo se apresentar com uma grande diversidade. Além disso, o
padrão também pode sofrer modificações ao longo do tempo, as-
Tipologia Textual sim como a própria língua e a comunicação, no geral.
A partir da estrutura linguística, da função social e da finali- Alguns exemplos de gêneros textuais:
dade de um texto, é possível identificar a qual tipo e gênero ele • Artigo
pertence. Antes, é preciso entender a diferença entre essas duas • Bilhete
classificações. • Bula
• Carta
• Conto
• Crônica
• E-mail
• Lista
• Manual
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LÍNGUA PORTUGUESA
• Notícia Admitidos os dois postulados, a conclusão é, obrigatoriamente,
• Poema que C é igual a A.
• Propaganda Outro exemplo:
• Receita culinária
• Resenha Todo ruminante é um mamífero.
• Seminário A vaca é um ruminante.
Logo, a vaca é um mamífero.
Vale lembrar que é comum enquadrar os gêneros textuais em
determinados tipos textuais. No entanto, nada impede que um tex- Admitidas como verdadeiras as duas premissas, a conclusão
to literário seja feito com a estruturação de uma receita culinária, também será verdadeira.
por exemplo. Então, fique atento quanto às características, à finali- No domínio da argumentação, as coisas são diferentes. Nele,
dade e à função social de cada texto analisado. a conclusão não é necessária, não é obrigatória. Por isso, deve-se
mostrar que ela é a mais desejável, a mais provável, a mais plau-
ARGUMENTAÇÃO sível. Se o Banco do Brasil fizer uma propaganda dizendo-se mais
O ato de comunicação não visa apenas transmitir uma informa- confiável do que os concorrentes porque existe desde a chegada
ção a alguém. Quem comunica pretende criar uma imagem positiva da família real portuguesa ao Brasil, ele estará dizendo-nos que um
de si mesmo (por exemplo, a de um sujeito educado, ou inteligente, banco com quase dois séculos de existência é sólido e, por isso, con-
ou culto), quer ser aceito, deseja que o que diz seja admitido como fiável. Embora não haja relação necessária entre a solidez de uma
verdadeiro. Em síntese, tem a intenção de convencer, ou seja, tem instituição bancária e sua antiguidade, esta tem peso argumentati-
o desejo de que o ouvinte creia no que o texto diz e faça o que ele vo na afirmação da confiabilidade de um banco. Portanto é provável
propõe. que se creia que um banco mais antigo seja mais confiável do que
Se essa é a finalidade última de todo ato de comunicação, todo outro fundado há dois ou três anos.
texto contém um componente argumentativo. A argumentação é o Enumerar todos os tipos de argumentos é uma tarefa quase
conjunto de recursos de natureza linguística destinados a persuadir impossível, tantas são as formas de que nos valemos para fazer as
a pessoa a quem a comunicação se destina. Está presente em todo pessoas preferirem uma coisa a outra. Por isso, é importante enten-
tipo de texto e visa a promover adesão às teses e aos pontos de der bem como eles funcionam.
vista defendidos. Já vimos diversas características dos argumentos. É preciso
As pessoas costumam pensar que o argumento seja apenas acrescentar mais uma: o convencimento do interlocutor, o auditó-
uma prova de verdade ou uma razão indiscutível para comprovar a rio, que pode ser individual ou coletivo, será tanto mais fácil quanto
veracidade de um fato. O argumento é mais que isso: como se disse mais os argumentos estiverem de acordo com suas crenças, suas
acima, é um recurso de linguagem utilizado para levar o interlocu- expectativas, seus valores. Não se pode convencer um auditório
tor a crer naquilo que está sendo dito, a aceitar como verdadeiro o pertencente a uma dada cultura enfatizando coisas que ele abomi-
que está sendo transmitido. A argumentação pertence ao domínio na. Será mais fácil convencê-lo valorizando coisas que ele considera
da retórica, arte de persuadir as pessoas mediante o uso de recur- positivas. No Brasil, a publicidade da cerveja vem com frequência
sos de linguagem. associada ao futebol, ao gol, à paixão nacional. Nos Estados Unidos,
Para compreender claramente o que é um argumento, é bom essa associação certamente não surtiria efeito, porque lá o futebol
voltar ao que diz Aristóteles, filósofo grego do século IV a.C., numa não é valorizado da mesma forma que no Brasil. O poder persuasivo
obra intitulada “Tópicos: os argumentos são úteis quando se tem de de um argumento está vinculado ao que é valorizado ou desvalori-
escolher entre duas ou mais coisas”. zado numa dada cultura.
Se tivermos de escolher entre uma coisa vantajosa e uma des-
vantajosa, como a saúde e a doença, não precisamos argumentar. Tipos de Argumento
Suponhamos, no entanto, que tenhamos de escolher entre duas Já verificamos que qualquer recurso linguístico destinado a fa-
coisas igualmente vantajosas, a riqueza e a saúde. Nesse caso, pre- zer o interlocutor dar preferência à tese do enunciador é um argu-
cisamos argumentar sobre qual das duas é mais desejável. O argumento. Exemplo:
mento pode então ser definido como qualquer recurso que torna
uma coisa mais desejável que outra. Isso significa que ele atua no Argumento de Autoridade
domínio do preferível. Ele é utilizado para fazer o interlocutor crer É a citação, no texto, de afirmações de pessoas reconhecidas
que, entre duas teses, uma é mais provável que a outra, mais pos- pelo auditório como autoridades em certo domínio do saber, para
sível que a outra, mais desejável que a outra, é preferível à outra. servir de apoio àquilo que o enunciador está propondo. Esse recur-
O objetivo da argumentação não é demonstrar a verdade de so produz dois efeitos distintos: revela o conhecimento do produtor
um fato, mas levar o ouvinte a admitir como verdadeiro o que o do texto a respeito do assunto de que está tratando; dá ao texto a
enunciador está propondo. garantia do autor citado. É preciso, no entanto, não fazer do texto
Há uma diferença entre o raciocínio lógico e a argumentação. um amontoado de citações. A citação precisa ser pertinente e ver-
O primeiro opera no domínio do necessário, ou seja, pretende dadeira. Exemplo:
demonstrar que uma conclusão deriva necessariamente das pre-
missas propostas, que se deduz obrigatoriamente dos postulados “A imaginação é mais importante do que o conhecimento.”
admitidos. No raciocínio lógico, as conclusões não dependem de
crenças, de uma maneira de ver o mundo, mas apenas do encadea- Quem disse a frase aí de cima não fui eu... Foi Einstein. Para
mento de premissas e conclusões. ele, uma coisa vem antes da outra: sem imaginação, não há conhe-
Por exemplo, um raciocínio lógico é o seguinte encadeamento: cimento. Nunca o inverso.
A é igual a B. Alex José Periscinoto.

A é igual a C. In: Folha de S. Paulo, 30/8/1993, p. 5-2
Então: C é igual a A.
8
LÍNGUA PORTUGUESA
A tese defendida nesse texto é que a imaginação é mais impor- Argumento do Atributo
tante do que o conhecimento. Para levar o auditório a aderir a ela, É aquele que considera melhor o que tem propriedades típi-
o enunciador cita um dos mais célebres cientistas do mundo. Se cas daquilo que é mais valorizado socialmente, por exemplo, o mais
um físico de renome mundial disse isso, então as pessoas devem raro é melhor que o comum, o que é mais refinado é melhor que o
acreditar que é verdade. que é mais grosseiro, etc.
Por esse motivo, a publicidade usa, com muita frequência, ce-
Argumento de Quantidade lebridades recomendando prédios residenciais, produtos de beleza,
É aquele que valoriza mais o que é apreciado pelo maior nú- alimentos estéticos, etc., com base no fato de que o consumidor
mero de pessoas, o que existe em maior número, o que tem maior tende a associar o produto anunciado com atributos da celebrida-
duração, o que tem maior número de adeptos, etc. O fundamento de.
desse tipo de argumento é que mais = melhor. A publicidade faz Uma variante do argumento de atributo é o argumento da
largo uso do argumento de quantidade. competência linguística. A utilização da variante culta e formal da
língua que o produtor do texto conhece a norma linguística social-
Argumento do Consenso mente mais valorizada e, por conseguinte, deve produzir um texto
É uma variante do argumento de quantidade. Fundamenta-se em que se pode confiar. Nesse sentido é que se diz que o modo de
em afirmações que, numa determinada época, são aceitas como dizer dá confiabilidade ao que se diz.
verdadeiras e, portanto, dispensam comprovações, a menos que o Imagine-se que um médico deva falar sobre o estado de saúde
objetivo do texto seja comprovar alguma delas. Parte da ideia de de uma personalidade pública. Ele poderia fazê-lo das duas manei-
que o consenso, mesmo que equivocado, corresponde ao indiscu- ras indicadas abaixo, mas a primeira seria infinitamente mais ade-
tível, ao verdadeiro e, portanto, é melhor do que aquilo que não quada para a persuasão do que a segunda, pois esta produziria certa
desfruta dele. Em nossa época, são consensuais, por exemplo, as estranheza e não criaria uma imagem de competência do médico:
afirmações de que o meio ambiente precisa ser protegido e de que - Para aumentar a confiabilidade do diagnóstico e levando em
as condições de vida são piores nos países subdesenvolvidos. Ao conta o caráter invasivo de alguns exames, a equipe médica houve
confiar no consenso, porém, corre-se o risco de passar dos argu- por bem determinar o internamento do governador pelo período de
mentos válidos para os lugares comuns, os preconceitos e as frases três dias, a partir de hoje, 4 de fevereiro de 2001.
carentes de qualquer base científica. - Para conseguir fazer exames com mais cuidado e porque al-
guns deles são barrapesada, a gente botou o governador no hospi-
Argumento de Existência tal por três dias.
É aquele que se fundamenta no fato de que é mais fácil aceitar
aquilo que comprovadamente existe do que aquilo que é apenas Como dissemos antes, todo texto tem uma função argumen-
provável, que é apenas possível. A sabedoria popular enuncia o ar- tativa, porque ninguém fala para não ser levado a sério, para ser
gumento de existência no provérbio “Mais vale um pássaro na mão ridicularizado, para ser desmentido: em todo ato de comunicação
do que dois voando”. deseja-se influenciar alguém. Por mais neutro que pretenda ser, um
Nesse tipo de argumento, incluem-se as provas documentais texto tem sempre uma orientação argumentativa.
(fotos, estatísticas, depoimentos, gravações, etc.) ou provas concre- A orientação argumentativa é uma certa direção que o falante
tas, que tornam mais aceitável uma afirmação genérica. Durante traça para seu texto. Por exemplo, um jornalista, ao falar de um
a invasão do Iraque, por exemplo, os jornais diziam que o exérci- homem público, pode ter a intenção de criticá-lo, de ridicularizá-lo
to americano era muito mais poderoso do que o iraquiano. Essa ou, ao contrário, de mostrar sua grandeza.
afirmação, sem ser acompanhada de provas concretas, poderia ser O enunciador cria a orientação argumentativa de seu texto
vista como propagandística. No entanto, quando documentada pela dando destaque a uns fatos e não a outros, omitindo certos episó-
comparação do número de canhões, de carros de combate, de na- dios e revelando outros, escolhendo determinadas palavras e não
vios, etc., ganhava credibilidade. outras, etc. Veja:
Argumento quase lógico “O clima da festa era tão pacífico que até sogras e noras troca-
É aquele que opera com base nas relações lógicas, como causa vam abraços afetuosos.”
e efeito, analogia, implicação, identidade, etc. Esses raciocínios são O enunciador aí pretende ressaltar a ideia geral de que noras
chamados quase lógicos porque, diversamente dos raciocínios lógi- e sogras não se toleram. Não fosse assim, não teria escolhido esse
cos, eles não pretendem estabelecer relações necessárias entre os fato para ilustrar o clima da festa nem teria utilizado o termo até,
elementos, mas sim instituir relações prováveis, possíveis, plausí- que serve para incluir no argumento alguma coisa inesperada.
veis. Por exemplo, quando se diz “A é igual a B”, “B é igual a C”, “en- Além dos defeitos de argumentação mencionados quando tra-
tão A é igual a C”, estabelece-se uma relação de identidade lógica. tamos de alguns tipos de argumentação, vamos citar outros:
Entretanto, quando se afirma “Amigo de amigo meu é meu amigo” - Uso sem delimitação adequada de palavra de sentido tão am-
não se institui uma identidade lógica, mas uma identidade provável. plo, que serve de argumento para um ponto de vista e seu contrá-
Um texto coerente do ponto de vista lógico é mais facilmente rio. São noções confusas, como paz, que, paradoxalmente, pode ser
aceito do que um texto incoerente. Vários são os defeitos que con- usada pelo agressor e pelo agredido. Essas palavras podem ter valor
correm para desqualificar o texto do ponto de vista lógico: fugir do positivo (paz, justiça, honestidade, democracia) ou vir carregadas
tema proposto, cair em contradição, tirar conclusões que não se de valor negativo (autoritarismo, degradação do meio ambiente,
fundamentam nos dados apresentados, ilustrar afirmações gerais injustiça, corrupção).
com fatos inadequados, narrar um fato e dele extrair generalizações - Uso de afirmações tão amplas, que podem ser derrubadas
indevidas. por um único contra exemplo. Quando se diz “Todos os políticos são
ladrões”, basta um único exemplo de político honesto para destruir
o argumento.
9
NOÇÕES DE INFORMÁTICA
Arquivos e atalhos
NOÇÕES DE SISTEMA OPERACIONAL WINDOWS Como vimos anteriormente: pastas servem para organização,
vimos que uma pasta pode conter outras pastas, arquivos e atalhos.
WINDOWS 7 • Arquivo é um item único que contém um determinado dado.
Estes arquivos podem ser documentos de forma geral (textos, fotos,
vídeos e etc..), aplicativos diversos, etc.
• Atalho é um item que permite fácil acesso a uma determina-
da pasta ou arquivo propriamente dito.
Conceito de pastas e diretórios

Pasta algumas vezes é chamada de diretório, mas o nome “pas-
ta” ilustra melhor o conceito. Pastas servem para organizar, armaze-
nar e organizar os arquivos. Estes arquivos podem ser documentos
de forma geral (textos, fotos, vídeos, aplicativos diversos).
Lembrando sempre que o Windows possui uma pasta com o
nome do usuário onde são armazenados dados pessoais.
Dentro deste contexto temos uma hierarquia de pastas.
No caso da figura acima, temos quatro pastas e quatro arqui-

vos.
45
Área de trabalho do Windows 7 Uso dos menus
Programas e aplicativos
• Media Player
Área de transferência • Media Center
A área de transferência é muito importante e funciona em se- • Limpeza de disco
gundo plano. Ela funciona de forma temporária guardando vários • Desfragmentador de disco
tipos de itens, tais como arquivos, informações etc. • Os jogos do Windows.
– Quando executamos comandos como “Copiar” ou “Ctrl + C”, • Ferramenta de captura
estamos copiando dados para esta área intermediária. • Backup e Restore
– Quando executamos comandos como “Colar” ou “Ctrl + V”,
estamos colando, isto é, estamos pegando o que está gravado na Interação com o conjunto de aplicativos
Vamos separar esta interação do usuário por categoria para en-
área de transferência.
tendermos melhor as funções categorizadas.
Manipulação de arquivos e pastas
Facilidades
A caminho mais rápido para acessar e manipular arquivos e
pastas e outros objetos é através do “Meu Computador”. Podemos
executar tarefas tais como: copiar, colar, mover arquivos, criar pas-
tas, criar atalhos etc.
O Windows possui um recurso muito interessante que é o Cap-

turador de Tela , simplesmente podemos, com o mouse, recortar a
parte desejada e colar em outro lugar.
Música e Vídeo
Temos o Media Player como player nativo para ouvir músicas
e assistir vídeos. O Windows Media Player é uma excelente expe-
riência de entretenimento, nele pode-se administrar bibliotecas
de música, fotografia, vídeos no seu computador, copiar CDs, criar
playlists e etc., isso também é válido para o media center.
46
Ferramentas do sistema • O desfragmentador de disco é uma ferramenta muito impor-

• A limpeza de disco é uma ferramenta importante, pois o pró- tante, pois conforme vamos utilizando o computador os arquivos
prio Windows sugere arquivos inúteis e podemos simplesmente ficam internamente desorganizados, isto faz que o computador fi-
confirmar sua exclusão. que lento. Utilizando o desfragmentador o Windows se reorganiza
internamente tornando o computador mais rápido e fazendo com
que o Windows acesse os arquivos com maior rapidez.
• O recurso de backup e restauração do Windows é muito im-

portante pois pode ajudar na recuperação do sistema, ou até mes-
mo escolher seus arquivos para serem salvos, tendo assim uma có-
pia de segurança.
47
ÉTICA NO SERVIÇO PÚBLICO
Nas organizações, é a ética no gerenciamento das informa-

ÉTICA E MORAL ções que vem causando grandes preocupações, devido às conse-
quências que esse descuido pode gerar nas operações internas e
São duas ciências de conhecimento que se diferenciam, no en- externas. Pelo Código de Ética do Administrador capítulo I, art. 1°,
tanto, tem muitas interligações entre elas. inc. II, um dos deveres é: “manter sigilo sobre tudo o que souber
A moral se baseia em regras que fornecem uma certa previ- em função de sua atividade profissional”, ou seja, a manutenção
são sobre os atos humanos. A moral estabelece regras que devem em segredo de toda e qualquer informação que tenha valor para
ser assumidas pelo homem, como uma maneira de garantia do seu a organização é responsabilidade do profissional que teve acesso
bem viver. A moral garante uma identidade entre pessoas que po- à essa informação, podendo esse profissional que ferir esse sigilo
dem até não se conhecer, mas utilizam uma mesma refêrencia de responder até mesmo criminalmente.
Moral entre elas.
A Ética já é um estudo amplo do que é bem e do que é mal. Uma pessoa é ética quando se orienta por princípios e con-
O objetivo da ética é buscar justificativas para o cumprimento das vicções.
regras propostas pela Moral. É diferente da Moral, pois não estabe-
lece regras. A reflexão sobre os atos humanos é que caracterizam QUESTÕES
o ser humano ético.
Ter Ética é fazer a coisa certa com base no motivo certo.
1-Leia o texto.
Ter Ética é ter um comportamento que os outros julgam como
correto. “A técnica moderna introduziu ações de uma tal ordem inédita
A noção de Ética é, portanto, muito ampla e inclui vários prin- de grandeza, com tais novos objetos e consequências que a mol-
cípios básicos e transversais que são: dura ética antiga não consegue mais enquadrá-las. [...]. A presença
1. O da Integridade – Devemos agir com base em princípios e do homem no mundo era um dado primário e indiscutível de onde
valores e não em função do que é mais fácil ou do que nos trás mais partia toda ideia de dever referente à conduta humana: agora, ela
benefícios própria tornou-se um objeto de dever – isto é, o dever de proteger
2. O da Confiança/Credibilidade – Devemos agir com coerência a premissa básica de todo dever, ou seja, precisamente a presença
e consistência, quer na ação, quer na comunicação. de meros candidatos a um universo moral no mundo físico do futu-
3. O da Responsabilidade – Devemos assumir a responsabilida- ro; isso significa, entre outras coisas, conservar este mundo físico
de pelos nossos atos, o que implica, cumprir com todos os nossos de modo que as condições para uma tal presença permaneçam
deveres profissionais. intactas”.
4. O de Justiça – As nossas decisões devem ser suportadas, (JONAS, H. O princípio responsabilidade: ensaio de uma ética para ci-
transparentes e objetivas, tratando da mesma forma, aquilo que é vilização tecnológica. Rio de Janeiro: Contraponto; Ed. PUC-Rio, 2006)
igual ou semelhante.
5. O da Lealdade – Devemos agir com o mesmo espírito de le- Considerando o trecho citado e as reflexões de Hans Jonas so-
aldade profissional e de transparência, que esperamos dos outros. bre o princípio responsabilidade, é correto afirmar:
6. O da Competência – Devemos apenas aceitar as funções (A) A responsabilidade ética na sociedade atual exige uma
para as quais tenhamos os conhecimentos e a experiência que o perspectiva antropocêntrica a fim de preservar a vida das ge-
exercício dessas funções requer. rações futuras.
7. O da Independência – Devemos assegurar, no exercício de (B) A ação ética na civilização tecnológica demanda uma res-
funções de interesse público, que as nossas opiniões, não são in- ponsabilidade coletiva que tome como base as futuras gera-
fluenciadas, por fatores alheios a esse interesse público. ções.
(C) A separação entre ser humano e natureza, característica da
Abaixo, alguns Desafios Éticos com que nos defrontamos dia- sociedade moderna, permitiu colocar a natureza como objeto
riamente: de responsabilidade ética.
1. Se não é proibido/ilegal, pode ser feito – É óbvio que, exis- (D) As premissas das éticas antigas devem ser resgatadas uma
tem escolhas, que embora, não estando especificamente referidas, vez que permitem repensar a inserção do ser humano na na-
na lei ou nas normas, como proibidas, não devem ser tomadas. tureza e os impactos da ação humana no planeta.
2. Todos os outros fazem isso – Ao longo da história da humani- (E) A ética da responsabilidade desconsidera a dignidade pró-
dade, o homem esforçou-se sempre, para legitimar o seu compor- pria da natureza, mas defende o uso moderado dos recursos
tamento, mesmo quando, utiliza técnicas eticamente reprováveis. naturais a fim de preservar as condições materiais de vida das
gerações futuras.
89
2-Leia o texto. (D) II e V apenas.

“Finalmente há um imperativo que, sem pôr no fundamento (E) I, III, IV e V.
como condição qualquer outro objetivo a ser alcançado median-
te uma certa conduta, ordena imediatamente essa conduta. Este 5-Considere as seguintes descrições:
imperativo é categórico. Ele não diz respeito à matéria da ação e I – “Conjunto de normas que fundamenta a consciência profis-
ao que deve seguir-se dela, mas à forma e ao princípio do qual ela sional de um trabalhador”.
mesma decorre, e o essencialmente bom da ação consiste na dispo- II – “Fornece imperativos de boa conduta e integridade profis-
sição, seja qual for seu resultado. Este imperativo pode chamar-se sional”.
de imperativo da moralidade”. III – “É importante no tratamento do público porque ajuda a
(KANT, I. Fundamentação da metafísica dos costumes. In: MARCON- passar uma imagem de confiança e credibilidade”.
DES, D. Textos básicos de filosofia. 2 ed. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, IV – “É fundamental para a garantia de boas relações humanas
2000) no ambiente de trabalho”.
De acordo com o trecho e as características da ética kantiana, As quatro descrições mostradas no enunciado se referem a um
é correto afirmar: único conceito. 8 A alternativa que traz de forma CORRETA o con-
(A) A lei moral conduz à felicidade. ceito em questão é:
(B) O imperativo moral deriva da experiência. (A) segurança no trabalho.
(C) O imperativo moral é a priori. (B) comunicação interna.
(D) A lei moral é condicionada, em seu princípio, pela cultura. (C) ética profissional.
(E) A lei moral pondera as consequências da ação. (D) transmissão de informações.
3-A liderança ética refere-se à demonstração de conduta nor- GABARITO

mativamente apropriada por meio de ações pessoais e relaciona-
mentos interpessoais, e a promoção dessa conduta entre os segui-
dores por meio de comunicação bidirecional, a fim de reforçar os
1 B
processos de tomada de decisão (Brown, Treviño, e Harrison, 2005).
Os principais pilares da liderança ética são 2 C
(A) o caráter moral, a legitimidade ética dos valores e a morali- 3 A
dade dos processos de escolha.
(B) relacionamentos de alta qualidade do líder, autocontrole e 4 E
disciplina. 5 C
(C) governança relacional, norma relacional e confiança.
(D) atitude relacional, cooperação e caráter moral.
(E) decisões com foco no resultado financeiro, qualidade da ÉTICA, PRINCÍPIOS E VALORES
relação entre líder e liderado e preocupação com a sociedade.
Princípios, Valores e Virtudes
4-A ética pode ser considerada como uma parte importante e Princípios são preceitos, leis ou pressupostos considerados
antiga da filosofia que sofreu diversas abordagens ao longo dos sé- universais que definem as regras pela qual uma sociedade civiliza-
culos. Sobre os conceitos e os aspectos históricos da ética, analise da deve se orientar.
as seguintes afirmações. Em qualquer lugar do mundo, princípios são incontestáveis,
I. A ética estuda acerca da conduta humana para com a huma- pois, quando adotados não oferecem resistência alguma. Enten-
nidade. de-se que a adoção desses princípios está em consonância com o
II. Bentham e Stuart Mill são filósofos da ética clássica e, em pensamento da sociedade e vale tanto para a elaboração da consti-
seus estudos, buscaram entender a interioridade do homem para tuição de um país quanto para acordos políticos entre as nações ou
descobrir a fonte pessoal da moralidade. estatutos de condomínio.
III. O filósofo Immanuel Kant, em sua obra lições de ética, apre- O princípios se aplicam em todas as esferas, pessoa, profissio-
senta o conceito do Imperativo Categórico, o qual defende que a nal e social, eis alguns exemplos: amor, felicidade, liberdade, paz e
ética é um dever moral que atinge a todos e não deve ser desobe- plenitude são exemplos de princípios considerados universais.
decido independentemente das circunstâncias. Como cidadãos – pessoas e profissionais -, esses princípios fa-
IV. Na Teoria da Justiça de Aristóteles, ética e política são no- zem parte da nossa existência e durante uma vida estaremos lutan-
ções que se complementam, pois ambas são necessárias para asse- do para torná-los inabaláveis. Temos direito a todos eles, contudo,
gurar a felicidade dos indivíduos. por razões diversas, eles não surgem de graça. A base dos nossos
V. O existencialismo, o pragmatismo e o utilitarismo são corren- princípios é construída no seio da família e, em muitos casos, eles
tes da ética contemporânea. se perdem no meio do caminho.
De maneira geral, os princípios regem a nossa existência e são
Estão corretos os itens comuns a todos os povos, culturas, eras e religiões, queiramos ou
(A) I, III e IV apenas. não. Quem age diferente ou em desacordo com os princípios uni-
(B) I, II e V. versais acaba sendo punido pela sociedade e sofre todas as conse-
(C) II, III, IV e V. quências.
90
Valores são normas ou padrões sociais geralmente aceitos ou

mantidos por determinado indivíduo, classe ou sociedade, portan- QUESTÕES
to, em geral, dependem basicamente da cultura relacionada com o
ambiente onde estamos inseridos. É comum existir certa confusão
entre valores e princípios, todavia, os conceitos e as aplicações são 1-Com relação ao conceito de ética, analise as proposições
diferentes. abaixo.
Diferente dos princípios, os valores são pessoais, subjetivos e, I. A palavra ética significa caráter, modo de ser ou qualidade do
acima de tudo, contestáveis. O que vale para você não vale neces- ser. E o conhecimento que oferta ao homem critérios para escolha
sariamente para os demais colegas de trabalho. Sua aplicação pode da melhor conduta, tendo em conta o interesse de toda a comuni-
ou não ser ética e depende muito do caráter ou da personalidade dade humana.
da pessoa que os adota. II. Ética é a reflexão acerca de quais são as condutas virtuosas,
Na prática, é muito mais simples ater-se aos valores do que boas e aceitáveis, e de quais não são, e por isso devem ser evitadas.
aos princípios, pois este último exige muito de nós. Os valores com- III. A ética se aproxima dos direitos humanos enquanto critério
pletamente equivocados da nossa sociedade – dinheiro, sucesso, de justiça. Ao agir com respeito e reverência aos direitos humanos,
luxo e riqueza – estão na ordem do dia, infelizmente. Todos os dias o homem estaria se comportando de forma ética.
somos convidados a negligenciar os princípios e adotar os valores
ditados pela sociedade. É correto o que se afirma em &
Virtudes, segundo o Aurélio, são disposições constantes do es- (A) l e Il, apenas.
pírito, as quais, por um esforço da vontade, inclinam à prática do (B) l e III, apenas.
bem. Aristóteles afirmava que há duas espécies de virtudes: a inte- (C) Il e III, apenas.
lectual e a moral. A primeira deve, em grande parte, sua geração e (D) I, II e lIl.
crescimento ao ensino, e por isso requer experiência e tempo; ao
passo que a virtude moral é adquirida com o resultado do hábito. 2-A área da filosofia do direito que estuda a ética é conhecida
Segundo Aristóteles, nenhuma das virtudes morais surge em como axiologia, do grego “valor” + “estudo, tratado”. No que se re-
nós por natureza, visto que nada que existe por natureza pode ser fere à ética, princípios e valores, assinale a alternativa correta.
alterado pela força do hábito, portanto, virtudes nada mais são do (A) Princípios são comandos definitivos, com teor claro e pre-
que hábitos profundamente arraigados que se originam do meio ciso.
onde somos criados e condicionados através de exemplos e com- (B) No caso de conflito entre regras, a resolução se dá por pon-
portamentos semelhantes. deração à luz dos princípios da razoabilidade e da proporcio-
Uma pessoa pode ter valores e não ter princípios. Hitler, por nalidade.
exemplo, conhecia os princípios, mas preferiu ignorá-los e adotar (C) No caso de conflito entre princípios, a resolução se dá por
valores como a supremacia da raça ariana, a aniquilação da oposi- critérios de especialidade ou anterioridade.
ção e a dominação pela força. (D) Regras são normas amplas, trazem mandamentos de oti-
No mundo corporativo não é diferente. Embora a convivência mização.
seja, por vezes, insuportável, deparamo-nos com profissionais que (E)A distinção entre regras e princípios é uma distinção entre
atropelam os princípios, como se isso fosse algo natural, um meio dois tipos de normas, fornecendo juízos concretos para o dever
de sobrevivência, e adotam valores que nada tem a ver com duas ser.
grandes necessidades corporativas: a convivência pacífica e o espí-
rito de equipe. Nesse caso, virtude é uma palavra que não faz parte 3-Na busca das certezas do conhecimento, é a razão humana
do seu vocabulário e, apesar da falta de escrúpulo, leva tempo para que ocupa o lugar central da ética, pois é ela que irá se apresentar
destituí-los do poder. como trabalho da inteligência ou da vontade humana de dominar e
Valores e virtudes baseados em princípios universais são ine- controlar o ímpeto humano de desejos e de paixões. Esse conceito
gociáveis e, assim como a ética e a lealdade, ou você tem, ou não ético corresponde à tradição teórica denominada:
tem. Entretanto, conceitos como liberdade, felicidade ou riqueza (A) racionalismo
não podem ser definidos com exatidão. Cada pessoa tem recorda- (B) empirismo
ções, experiências, imagens internas e sentimentos que dão um
sentido especial e particular a esses conceitos. (C) metafísica
O importante é que você não perca de vista esses conceitos (D) sofismo
e tenha em mente que a sua contribuição, no universo pessoal e
profissional, depende da aplicação mais próxima possível do senso 4-A ética é um conjunto de valores e princípios que orientam as
de justiça. E a justiça é uma virtude tão difícil, e tão negligenciada, relações humanas pressupondo que as pessoas tenham capacidade
que a própria justiça sente dificuldades em aplicá-la, portanto, lute de decidir, agir, julgar e avaliar com autonomia. A autonomia, por
pelos princípios que os valores e as virtudes fluirão naturalmente. sua vez, só se efetiva por meio da condição de:
(A) manipulação
(B) liberdade
(C) repressão
(D) coação
91
RACIOCÍNIO LÓGICO
A – Verdadeiro (A afirmação é uma consequência lógica das in-

ESTRUTURAS LÓGICAS. LÓGICA DE ARGUMENTAÇÃO: formações ou opiniões contidas no trecho)
ANALOGIAS, INFERÊNCIAS, DEDUÇÕES E CONCLU- B – Falso (A afirmação é logicamente falsa, consideradas as in-
SÕES. LÓGICA SENTENCIAL (OU PROPOSICIONAL). formações ou opiniões contidas no trecho)
PROPOSIÇÕES SIMPLES E COMPOSTAS. TABELAS C – Impossível dizer (Impossível determinar se a afirmação é
VERDADE. EQUIVALÊNCIAS. LEIS DE DE MORGAN. DIA- verdadeira ou falsa sem mais informações)
GRAMAS LÓGICOS. LÓGICA DE PRIMEIRA ORDEM
ESTRUTURAS LÓGICAS
RACIOCÍNIO LÓGICO MATEMÁTICO Precisamos antes de tudo compreender o que são proposições.
Chama-se proposição toda sentença declarativa à qual podemos
Este tipo de raciocínio testa sua habilidade de resolver proble- atribuir um dos valores lógicos: verdadeiro ou falso, nunca ambos.
mas matemáticos, e é uma forma de medir seu domínio das dife- Trata-se, portanto, de uma sentença fechada.
rentes áreas do estudo da Matemática: Aritmética, Álgebra, leitura
de tabelas e gráficos, Probabilidade e Geometria etc. Essa parte Elas podem ser:
consiste nos seguintes conteúdos: • Sentença aberta: quando não se pode atribuir um valor lógi-
- Operação com conjuntos. co verdadeiro ou falso para ela (ou valorar a proposição!), portanto,
- Cálculos com porcentagens. não é considerada frase lógica. São consideradas sentenças abertas:
- Raciocínio lógico envolvendo problemas aritméticos, geomé- - Frases interrogativas: Quando será prova? - Estudou ontem?
tricos e matriciais. – Fez Sol ontem?
- Geometria básica. - Frases exclamativas: Gol! – Que maravilhoso!
- Álgebra básica e sistemas lineares. - Frase imperativas: Estude e leia com atenção. – Desligue a
- Calendários. televisão.
- Numeração. - Frases sem sentido lógico (expressões vagas, paradoxais, am-
- Razões Especiais. bíguas, ...): “esta frase é falsa” (expressão paradoxal) – O cachorro
- Análise Combinatória e Probabilidade. do meu vizinho morreu (expressão ambígua) – 2 + 5+ 1
- Progressões Aritmética e Geométrica.
• Sentença fechada: quando a proposição admitir um ÚNICO
RACIOCÍNIO LÓGICO DEDUTIVO valor lógico, seja ele verdadeiro ou falso, nesse caso, será conside-
rada uma frase, proposição ou sentença lógica.
Este tipo de raciocínio está relacionado ao conteúdo Lógica de
Argumentação. Proposições simples e compostas
• Proposições simples (ou atômicas): aquela que NÃO contém
ORIENTAÇÕES ESPACIAL E TEMPORAL nenhuma outra proposição como parte integrante de si mesma. As
proposições simples são designadas pelas letras latinas minúsculas
O raciocínio lógico espacial ou orientação espacial envolvem p,q,r, s..., chamadas letras proposicionais.
figuras, dados e palitos. O raciocínio lógico temporal ou orientação
temporal envolve datas, calendário, ou seja, envolve o tempo. • Proposições compostas (ou moleculares ou estruturas lógi-
O mais importante é praticar o máximo de questões que envol- cas): aquela formada pela combinação de duas ou mais proposições
vam os conteúdos: simples. As proposições compostas são designadas pelas letras lati-
- Lógica sequencial nas maiúsculas P,Q,R, R..., também chamadas letras proposicionais.
- Calendários
ATENÇÃO: TODAS as proposições compostas são formadas
RACIOCÍNIO VERBAL por duas proposições simples.
Avalia a capacidade de interpretar informação escrita e tirar Proposições Compostas – Conectivos

conclusões lógicas. As proposições compostas são formadas por proposições sim-
Uma avaliação de raciocínio verbal é um tipo de análise de ha- ples ligadas por conectivos, aos quais formam um valor lógico, que
bilidade ou aptidão, que pode ser aplicada ao se candidatar a uma podemos vê na tabela a seguir:
vaga. Raciocínio verbal é parte da capacidade cognitiva ou inteli-
gência geral; é a percepção, aquisição, organização e aplicação do
conhecimento por meio da linguagem.
Nos testes de raciocínio verbal, geralmente você recebe um
trecho com informações e precisa avaliar um conjunto de afirma-
ções, selecionando uma das possíveis respostas:
103
RACIOCÍNIO LÓGICO
OPERAÇÃO CONECTIVO ESTRUTURA LÓGICA TABELA VERDADE
Negação ~ Não p
Conjunção ^ peq
Disjunção Inclusiva v p ou q
Disjunção Exclusiva v Ou p ou q
Condicional → Se p então q
Bicondicional ↔ p se e somente se q
104
RACIOCÍNIO LÓGICO
Em síntese temos a tabela verdade das proposições que facilitará na resolução de diversas questões
Exemplo:
(MEC – CONHECIMENTOS BÁSICOS PARA OS POSTOS 9,10,11 E 16 – CESPE)
A figura acima apresenta as colunas iniciais de uma tabela-verdade, em que P, Q e R representam proposições lógicas, e V e F corres-
pondem, respectivamente, aos valores lógicos verdadeiro e falso.
Com base nessas informações e utilizando os conectivos lógicos usuais, julgue o item subsecutivo.
A última coluna da tabela-verdade referente à proposição lógica P v (Q↔R) quando representada na posição horizontal é igual a
( ) Certo
( ) Errado
Resolução:
P v (Q↔R), montando a tabela verdade temos:
R Q P [P v (Q ↔ R) ]
V V V V V V V V
V V F F V V V V
V F V V V F F V
V F F F F F F V
F V V V V V F F
F V F F F V F F
F F V V V F V F
F F F F V F V F
Resposta: Certo
105
ATUALIDADES
O mundo da informação está cada vez mais virtual e tecnológi-

TÓPICOS RELEVANTES E ATUAIS DE DIVERSAS ÁREAS, co, as sociedades se informam pela internet e as compartilham em
TAIS COMO SEGURANÇA, POLÍTICA, ECONOMIA, velocidades incalculáveis. Pensando nisso, a editora prepara men-
SOCIEDADE, EDUCAÇÃO, SAÚDE, RELAÇÕES salmente o material de atualidades de mais diversos campos do
INTERNACIONAIS, DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL
conhecimento (tecnologia, Brasil, política, ética, meio ambiente,
E ECOLOGIA
jurisdição etc.) na “Área do Cliente”.
Lá, o concurseiro encontrará um material completo de aula
A importância do estudo de atualidades preparado com muito carinho para seu melhor aproveitamento.
Dentre todas as disciplinas com as quais concurseiros e estu- Com o material disponibilizado online, você poderá conferir e che-
dantes de todo o país se preocupam, a de atualidades tem se tor- car os fatos e fontes de imediato através dos veículos de comunica-
nado cada vez mais relevante. Quando pensamos em matemática, ção virtuais, tornando a ponte entre o estudo desta disciplina tão
língua portuguesa, biologia, entre outras disciplinas, inevitavelmen- fluida e a veracidade das informações um caminho certeiro.
te as colocamos em um patamar mais elevado que outras que nos
parecem menos importantes, pois de algum modo nos é ensinado a
hierarquizar a relevância de certos conhecimentos desde os tempos ANOTAÇÕES
de escola.
No, entanto, atualidades é o único tema que insere o indivíduo
no estudo do momento presente, seus acontecimentos, eventos _____________________________________________________
e transformações. O conhecimento do mundo em que se vive de
modo algum deve ser visto como irrelevante no estudo para concur- _____________________________________________________
sos, pois permite que o indivíduo vá além do conhecimento técnico
e explore novas perspectivas quanto à conhecimento de mundo. ____________________________________________________
Em sua grande maioria, as questões de atualidades em con- ____________________________________________________
cursos são sobre fatos e acontecimentos de interesse público, mas
podem também apresentar conhecimentos específicos do meio po- _____________________________________________________
lítico, social ou econômico, sejam eles sobre música, arte, política,
economia, figuras públicas, leis etc. Seja qual for a área, as questões ____________________________________________________
de atualidades auxiliam as bancas a peneirarem os candidatos e se-
lecionarem os melhores preparados não apenas de modo técnico. _____________________________________________________
Sendo assim, estudar atualidades é o ato de se manter cons-
tantemente informado. Os temas de atualidades em concursos são _____________________________________________________
sempre relevantes. É certo que nem todas as notícias que você vê
_____________________________________________________
na televisão ou ouve no rádio aparecem nas questões, manter-se
informado, porém, sobre as principais notícias de relevância nacio- _____________________________________________________
nal e internacional em pauta é o caminho, pois são debates de ex-
trema recorrência na mídia. _____________________________________________________
O grande desafio, nos tempos atuais, é separar o joio do trigo.
Com o grande fluxo de informações que recebemos diariamente, é _____________________________________________________
preciso filtrar com sabedoria o que de fato se está consumindo. Por
diversas vezes, os meios de comunicação (TV, internet, rádio etc.) _____________________________________________________
adaptam o formato jornalístico ou informacional para transmitirem
outros tipos de informação, como fofocas, vidas de celebridades, _____________________________________________________
futebol, acontecimentos de novelas, que não devem de modo al- _____________________________________________________
gum serem inseridos como parte do estudo de atualidades. Os in-
teresses pessoais em assuntos deste cunho não são condenáveis de _____________________________________________________
modo algum, mas são triviais quanto ao estudo.
Ainda assim, mesmo que tentemos nos manter atualizados _____________________________________________________
através de revistas e telejornais, o fluxo interminável e ininterrupto
de informações veiculados impede que saibamos de fato como es- _____________________________________________________
tudar. Apostilas e livros de concursos impressos também se tornam
rapidamente desatualizados e obsoletos, pois atualidades é uma _____________________________________________________
disciplina que se renova a cada instante.
_____________________________________________________
145
NOÇÕES DE IGUALDADE RACIAL E DE GÊNERO
V - igualdade entre os Estados;

CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL VI - defesa da paz;
(ART. 1°, 3°, 4° E 5°) VII - solução pacífica dos conflitos;
VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;
PREÂMBULO IX - cooperação entre os povos para o progresso da humani-
dade;
Nós, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assem- X - concessão de asilo político.
bléia Nacional Constituinte para instituir um Estado Democrático, Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a
destinado a assegurar o exercício dos direitos sociais e individuais, integração econômica, política, social e cultural dos povos da Amé-
a liberdade, a segurança, o bem-estar, o desenvolvimento, a igual- rica Latina, visando à formação de uma comunidade latino-ameri-
dade e a justiça como valores supremos de uma sociedade frater- cana de nações.
na, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e
comprometida, na ordem interna e internacional, com a solução TÍTULO II
pacífica das controvérsias, promulgamos, sob a proteção de Deus, DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
a seguinte CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.
CAPÍTULO I
TÍTULO I DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS
Artigo 5º - Todos são iguais perante a lei, sem distinção de
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangei-
indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, consti- ros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberda-
tui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos: de, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguin-
I - a soberania; tes:
II - a cidadania I- homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos
III - a dignidade da pessoa humana; termos desta Constituição;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; II- ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma
V - o pluralismo político. coisa senão em virtude de lei;
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por III- ninguém será submetido à tortura nem a tratamento desu-
meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta mano ou degradante;
Constituição. IV- é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o
anonimato;
Objetivos Fundamentais da República V- é assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo,
Os Objetivos Fundamentais da República estão elencados no além da indenização por dano material, moral ou à imagem;
Artigo 3º da CF/88. Vejamos: VI- é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Fede- assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e garantida, na
rativa do Brasil: forma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas liturgias;
I - construir uma sociedade livre, justa e solidária; VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação de assistên-
II - garantir o desenvolvimento nacional; cia religiosa nas entidades civis e militares de internação coletiva;
III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desi- VIII- ninguém será privado de direitos por motivo de crença
gualdades sociais e regionais; religiosa ou de convicção filosófica ou política, salvo se as invocar
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, para eximir-se de obrigação legal a todos imposta e recusar-se a
raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. cumprir prestação alternativa, fixada em lei;
IX - é livre a expressão de atividade intelectual, artística, cientí-
Princípios de Direito Constitucional Internacional fica e de comunicação, independentemente de censura ou licença;
Os Princípios de Direito Constitucional Internacional estão X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a
elencados no Artigo 4º da CF/88. Vejamos: imagem das pessoas, assegurado o direito à indenização por dano
Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas rela- material ou moral decorrente de sua violação;
ções internacionais pelos seguintes princípios: XI- a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela poden-
I - independência nacional; do penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de fla-
II - prevalência dos direitos humanos; grante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o
III - autodeterminação dos povos; dia, por determinação judicial;
IV - não-intervenção;
147
XII- é inviolável o sigilo da correspondência e das comunicações XXXI- a sucessão de bens de estrangeiros situados no País será
telegráficas, de dados e das comunicações telefônicas, salvo, no úl- regulada pela lei brasileira em benefício do cônjuge ou dos filhos
timo caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na forma que a lei brasileiros, sempre que não lhes seja mais favorável à lei pessoal
estabelecer para fins de investigação criminal ou instrução proces- do de cujus;
sual penal; XXXII- o Estado promoverá, na forma da lei, a defesa do con-
XIII- é livre o exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, sumidor;
atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer; XXXIII- todos têm direito a receber dos órgãos públicos informa-
XIV- é assegurado a todos o acesso à informação e resguardado ções de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral,
o sigilo da fonte, quando necessário ao exercício profissional; que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade,
XV- é livre a locomoção no território nacional em tempo de paz, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindível à segurança da
podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permane- sociedade e do Estado;
cer ou dele sair com seus bens; XXXIV- são a todos assegurados, independentemente do paga-
XVI- todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em lo- mento de taxas:
cais abertos ao público, independentemente de autorização, desde a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de direi-
que não frustrem outra reunião anteriormente convocada para o tos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso à autoridade com- b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para defesa
petente; de direitos e esclarecimento de situações de interesse pessoal;
XVII- é plena a liberdade de associação para fins lícitos, vedada XXXV- a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão
a de caráter paramilitar; ou ameaça a direito;
XVIII- a criação de associações e, na forma da lei, a de coope- XXXVI- a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico
rativas independem de autorização, sendo vedada a interferência perfeito e a coisa julgada;
estatal em seu funcionamento; XXXVII- não haverá juízo ou tribunal de exceção;
XIX- as associações só poderão ser compulsoriamente dissolvi- XXXVIII- é reconhecida a instituição do júri, com a organização
das ou ter suas atividades suspensas por decisão judicial, exigindo- que lhe der a lei, assegurados:
-se, no primeiro caso, o trânsito em julgado; a) a plenitude da defesa;
XX- ninguém poderá ser compelido a associar-se ou a perma- b) o sigilo das votações;
necer associado; c) a soberania dos veredictos;
XXI- as entidades associativas, quando expressamente autori- d) a competência para o julgamento dos crimes dolosos contra
zadas, têm legitimidade para representar seus filiados judicial ou a vida;
extrajudicialmente; XXXIX- não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena
XXII- é garantido o direito de propriedade; sem prévia cominação legal;
XXIII- a propriedade atenderá a sua função social; XL- a lei penal não retroagirá, salvo para beneficiar o réu;
XXIV- a lei estabelecerá o procedimento para desapropriação XLI- a lei punirá qualquer discriminação atentatória dos direitos
por necessidade ou utilidade pública, ou por interesse social, me- e liberdades fundamentais;
diante justa e prévia indenização em dinheiro, ressalvados os casos XLII- a prática do racismo constitui crime inafiançável e impres-
previstos nesta Constituição; critível, sujeito à pena de reclusão, nos termos da lei;
XXV- no caso de iminente perigo público, a autoridade compe- XLIII- a lei considerará crimes inafiançáveis e insuscetíveis de
tente poderá usar de propriedade particular, assegurada ao pro- graça ou anistia a prática de tortura, o tráfico ilícito de entorpecen-
prietário indenização ulterior, se houver dano; tes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hedion-
XXVI- a pequena propriedade rural, assim definida em lei, des- dos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que,
de que trabalhada pela família, não será objeto de penhora para podendo evitá-los, se omitirem;
pagamento de débitos decorrentes de sua atividade produtiva, dis- XLIV- constitui crime inafiançável e imprescritível a ação de gru-
pondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento; pos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o
XXVII - aos autores pertence o direito exclusivo de utilização, Estado Democrático;
publicação ou reprodução de suas obras, transmissível aos herdei- XLV- nenhuma pena passará da pessoa do condenado, podendo
ros pelo tempo que a lei fixar; a obrigação de reparar o dano e a decretação do perdimento de
XXVIII- são assegurados, nos termos da lei: bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles
a) a proteção às participações individuais em obras coletivas e executadas, até o limite do valor do patrimônio transferido;
à reprodução da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades XLVI- a lei regulará a individualização da pena e adotará, entre
desportivas; outras, as seguintes:
b) o direito de fiscalização do aproveitamento econômico das a) privação ou restrição de liberdade;
obras que criarem ou de que participarem aos criadores, aos intér- b) perda de bens;
pretes e às respectivas representações sindicais e associativas; c) multa;
XXIX- a lei assegurará aos autores de inventos industriais privi- d) prestação social alternativa;
légio temporário para sua utilização, bem como às criações indus- e) suspensão ou interdição de direitos;
triais, à propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros XLVII- não haverá penas:
signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvi- a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do
mento tecnológico e econômico do País; artigo 84, XIX;
XXX- é garantido o direito de herança; b) de caráter perpétuo;
c) de trabalhos forçados;
148
d) de banimento; a) partido político com representação no Congresso Nacional;

e) cruéis; b) organização sindical, entidade de classe ou associação legal-
XLVIII- a pena será cumprida em estabelecimentos distintos, de mente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano, em
acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado; defesa dos interesses de seus membros ou associados;
XLIX- é assegurado aos presos o respeito à integridade física e LXXI- conceder-se-á mandado de injunção sempre que a falta
moral; de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e
L- às presidiárias serão asseguradas condições para que pos- liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à naciona-
sam permanecer com seus filhos durante o período de amamenta- lidade, à soberania e à cidadania;
ção; LXXII- conceder-se-á habeas data:
LI- nenhum brasileiro será extraditado, salvo o naturalizado, a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à
em caso de crime comum, praticado antes da naturalização, ou de pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados
comprovado envolvimento em tráfico ilícito de entorpecentes e dro- de entidades governamentais ou de caráter público;
gas afins, na forma da lei; b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo
LII- não será concedida extradição de estrangeiro por crime po- por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
lítico ou de opinião; LXXIII- qualquer cidadão é parte legítima para propor ação
LIII- ninguém será processado nem sentenciado senão por au- popular que vise a anular ato lesivo ao patrimônio público ou de
toridade competente; entidade de que o Estado participe, à moralidade administrativa,
LIV- ninguém será privado da liberdade ou de seus bens sem o ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o
devido processo legal; autor, salvo comprovada má-fé, isento de custas judiciais e do ônus
LV- aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos da sucumbência;
acusados em geral são assegurados o contraditório e ampla defesa, LXXIV- o Estado prestará assistência jurídica integral e gratuita
com os meios e recursos a ela inerentes; aos que comprovarem insuficiência de recursos;
LVI- são inadmissíveis, no processo, as provas obtidas por meios LXXV- o Estado indenizará o condenado por erro judiciário, as-
ilícitos; sim como o que ficar preso além do tempo fixado na sentença;
LVII- ninguém será considerado culpado até o trânsito em julga- LXXVI- são gratuitos para os reconhecidamente pobres, na for-
do da sentença penal condenatória; ma da lei:
LVIII- o civilmente identificado não será submetido à identifica- a) o registro civil de nascimento;
ção criminal, salvo nas hipóteses previstas em lei; b) a certidão de óbito.
LIX- será admitida ação privada nos crimes de ação pública, se LXXVII- são gratuitas as ações de habeas corpus e habeas data
esta não for intentada no prazo legal; e, na forma da lei, os atos necessário ao exercício da cidadania;
LX- a lei só poderá restringir a publicidade dos atos processuais LXXVIII- a todos, no âmbito judicial e administrativo, são asse-
quando a defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem; gurados a razoável duração do processo e os meios que garantam a
LXI- ninguém será preso senão em flagrante delito ou por or- celeridade de sua tramitação.
dem escrita e fundamentada de autoridade judiciária competente, LXXIX - é assegurado, nos termos da lei, o direito à proteção dos
salvo nos casos de transgressão militar ou crime propriamente mi- dados pessoais, inclusive nos meios digitais. (Incluído pela Emenda
litar, definidos em lei; Constitucional nº 115, de 2022)
LXII- a prisão de qualquer pessoa e o local onde se encontre §1º As normas definidoras dos direitos e garantias fundamen-
serão comunicados imediatamente ao juiz competente e à família tais têm aplicação imediata.
ou à pessoa por ele indicada; §2º Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não ex-
LXIII- o preso será informado de seus direitos, entre os quais o cluem outros decorrentes do regime e dos princípios por ela adota-
de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistência da famí- dos, ou dos tratados internacionais em que a República Federativa
lia e de advogado; do Brasil seja parte.
LXIV- o preso tem direito a identificação dos responsáveis por §3º Os tratados e convenções internacionais sobre direitos hu-
sua prisão ou por seu interrogatório policial; manos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional,
LXV- a prisão ilegal será imediatamente relaxada pela autori- em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos
dade judiciária; §4º O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal Penal Interna-
LXVI- ninguém será levado à prisão ou nela mantido, quando a cional a cuja criação tenha manifestado adesão.
lei admitir a liberdade provisória, com ou sem fiança;
LXVII- não haverá prisão civil por dívida, salvo a do responsável QUESTÕES
pelo inadimplemento voluntário e inescusável de obrigação alimen-
tícia e a do depositário infiel;
LXVIII- conceder-se-á habeas corpus sempre que alguém sofrer 1-Em consonância com a Constituição Federal de 1988, assina-
ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberda- le a alternativa INCORRETA .
de de locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder; (A) A dignidade da pessoa humana e prevalência dos direitos
LXIX- conceder-se-á mandado de segurança para proteger di- humanos são princípios em que o Brasil rege-se em suas rela-
reito líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou habeas ções internacionais.
data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for (B) Garantir o desenvolvimento nacional e construir uma socie-
autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de atri- dade livre, justa e solidária, constituem objetivos fundamentais
buições de Poder Público; da República Federativa do Brasil.
LXX- o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por: (C) Igualdade entre os Estados e repúdio ao terrorismo e ao
149
NOÇÕES DE DIREITO CONSTITUCIONAL
Ela é também denominada de democrática, votada ou popu-

CONSTITUIÇÃO. CONCEITO, CLASSIFICAÇÕES, PRINCÍ- lar), cesaristas (não é propriamente outorgada, nem democráti-
PIOS FUNDAMENTAIS ca, ainda que criada com a participação popular, vez que essa visa
apenas ratificar a vontade do detentor do poder.
Sentido sociológico; sentido político; sentido jurídico; concei- Conhecidas também como bonapartistas) e, pactuadas ou
to, objetos e elementos dualistas (são aquelas que surgem através de um pacto entre as
No tocante aos sentidos sociológico, político e jurídico, são ana- classes dominante e oposição).
lisados pela doutrina, quando da análise das denominadas “pers-
pectivas”1. Mesma observação com relação ao denominado objeto. b) Quanto à forma – as Constituições podem ser escritas (ins-
Dando-se prosseguimento aos nossos estudos, passaremos a trumentais) ou costumeiras (não escritas).
analisar os denominados elementos da Constituição. Tal denomina- c) Quanto à extensão – elas podem ser sintéticas (aquelas
ção surgiu em virtude de o fato das normas constitucionais serem que apenas vinculam os princípios fundamentais e estruturais do
divididas e agrupadas em pontos específicos, com conteúdo, ori- Estado. São também denominadas de concisas, breves, sumárias,
gem e finalidade diversos. sucintas ou básicas) ou analíticas (são as Constituições que abor-
Conquanto haja essa divisão e o agrupamento em questão, é dam todos os assuntos que os representantes do povo entende-
de se registrar que nossa doutrina é divergente com relação aos rem por fundamentais.
elementos da Constituição, não se podendo afirmar que uma classi- São também conhecidas como amplas, extensas, largas, proli-
ficação está correta e a outra errada. xas, longas, desenvolvidas, volumosas ou inchadas).
Em que pese essa divergência, remetemos à clássica divisão
dada pelo Ilustre Prof. José Afonso da Silva. Senão, vejamos. d) Quanto ao conteúdo – material ou formal.
a) Elementos orgânicos – estabelecem as normas que regulam e) Quanto ao modo de elaboração – as Constituições podem
a estrutura do Estado e do Poder (Títulos III e IV, da CF); ser dogmáticas (são aquelas que consubstanciam os dogmas es-
b) Elementos limitativos – dizem respeito às normas que com- truturais e fundamentais do Estado) ou históricas (constituem-se
põem os direitos e garantias fundamentais, limitando a atuação es- através de um lento e contínuo processo de formação, ao longo
tatal; do tempo).
c) Elementos sócio ideológicos – estabelecem o compromisso f) Quanto à alterabilidade (estabilidade) – as Constituições
da Constituição entre o Estado Individualista e o Estado intervencio- podem ser rígidas (são aquelas que exigem um processo legis-
nista (Título VII, da CF); lativo mais dificultoso para sua alteração), flexíveis (o processo
d) Elementos de estabilização constitucional – são as normas legislativo de sua alteração é o mesmo das normas infraconstitu-
constitucionais destinadas a assegurar a solução de conflitos consti- cionais), semirrígidas (são as Constituições que possuem matérias
tucionais, a defesa da CF, do Estado e das instituições democráticas. que exigem um processo de alteração mais dificultoso, enquanto
Eles constituem os instrumentos de defesa do Estado e buscam ga- outras normas não o exigem), fixas ou silenciosas (são as Consti-
rantir a paz social (Artigos 34 a 36, da CF); tuições que somente podem ser alteradas por um poder de com-
e) Elementos formais de aplicabilidade – encontram-se nas petência igual àquele que as criou), transitoriamente flexíveis
normas que estabelecem regras de aplicação das Constituições (são as suscetíveis de reforma, com base no mesmo rito das leis
(ADCT – Ato das Disposições Constitucionais Transitórias). comuns, mas por apenas determinado período preestabelecido),
imutáveis (são as Constituições inalteráveis) ou super rígidas (são
Classificações das constituições aquelas que possuem um processo legislativo diferenciado para a
Registre-se que a doutrina brasileira costuma utilizar-se de va- alteração de suas normas e, de forma excepcional, algumas maté-
riados critérios de classificação das constituições, existindo variação rias são imutáveis).
entre eles. g) Quanto à sistemática – as Constituições podem ser divi-
didas em reduzidas (aquelas que se materializam em um só ins-
a) Quanto à origem – as Constituições poderão ser outorga- trumento legal) ou variadas (aquelas que se distribuem em vários
das (aquelas impostas pelo agente revolucionário que não recebeu textos esparsos).
do povo a legitimidade para, em nome dele, atuar), promulgadas h) Quanto à dogmática – ortodoxa (Constituição formada por
(fruto do trabalho de uma Assembleia Nacional Constituinte, eleita uma só ideologia) ou eclética (formada por ideologias conciliató-
diretamente pelo povo. rias diversas).
IMPORTANTE
Segundo a maioria da doutrina a Constituição Federal de 1988
possui a seguinte classificação: formal, rígida, escrita, dogmática,
1 https://www.editorajuspodivm.com.br/cdn/arquivos/8713b4e79cb9270ec- promulgada, analítica, dirigente, normative e eclética...
c075bfab3b84b2a.pdf
229
https://www.editorajuspodivm.com.br/cdn/arquivos/8713b4e- → forte dimensão política.

79cb9270ecc075bfab3b84b2a.pdf
Não obstante existirem diversas obras doutrinárias sobre as
Constituição material e constituição formal normas constitucionais, em nosso estudo será adotada a clássica
A divisão de constituição em material e formal é decorrente da teoria do professor José Afonso da Silva, segundo a qual as normas
adoção do critério relacionado ao conteúdo da norma. constitucionais, quanto à sua eficácia e aplicabilidade, dividem-se
Segundo esse critério, considera-se constituição material o em:
conjunto de normas escritas ou não, em um documento que cola- a) De eficácia plena – é aquela apta a produzir todos os seus
ciona normas relativas à estrutura do Estado, organização do poder, efeitos jurídicos direta e imediatamente após a entrada em vigor
bem como direitos e garantias fundamentais. do texto constitucional. Portanto, é uma norma de aplicabilidade
Com base nesse critério, para que a norma seja considerada direta, imediata e integral (p.ex.: artigos. 2º; 21; 22, dentre outros,
materialmente constitucional não é necessário que ela esteja in- da CF).
serida no bojo da Constituição Federal, bastando versar sobre as b) De eficácia contida – conquanto possua também incidência
matérias anteriormente mencionadas. imediata e direta, a eficácia não é integral, haja vista que poderá
Caso determinada norma verse sobre as matérias descritas no sofrer restrições ou ampliações posteriores por parte do Poder Pú-
parágrafo anterior e esteja inserida na Constituição Federal ela será blico. Nesse caso, para que a norma sofra essas restrições ou am-
considerada formal e materialmente constitucional. pliações é imprescindível a atuação positiva do Poder Público, ao
Destaque-se que uma norma materialmente constitucional qual incumbirá editar norma posterior (p.ex.: artigos. 5º, LVIII; 37, I,
(p.ex., que verse sobre direito eleitoral), que não esteja inserida no dentre outros, da CF).
bojo da Constituição Federal, poderá ser alterada por uma lei infra- c) De eficácia limitada – referida norma, desde a promulga-
constitucional, sem que haja necessidade de se observar os pro- ção da CF, produz efeitos jurídicos reduzidos, vez que depende e
cedimentos mais rígidos estabelecidos para se alterar a estrutura demanda de uma atuação positiva e posterior do legislador infra-
da Magna Carta. Entretanto, isso não lhe retira o caráter de norma constitucional. Para que a norma produza todos seus efeitos espe-
materialmente constitucional! rados é imprescindível que o legislador infraconstitucional edite
A segunda classificação quanto ao conteúdo diz respeito à a denominada norma regulamentadora (p.ex.: art. 7º, XX e XXVII,
constituição formal que é o conjunto de normas escritas, sistemati- dentre outros, da CF).
zadas e reunidas em um único documento normativo, qual seja, na Ainda que haja inércia por parte do legislador, a norma consti-
Constituição Federal. tucional de eficácia limitada produzirá efeitos mínimos (p.ex.: impe-
Com base nesse critério, independentemente do conteúdo ma- dirá que norma infraconstitucional contrária a ela seja editada, sob
terial da norma, pelo simples fato de ela estar inserida na Consti- pena de inconstitucionalidade).
tuição Federal, já será considerada formalmente constitucional (§ Portanto, é norma constitucional de aplicabilidade indireta,
2º do art. 242, da CF). mediata e reduzida.
Ainda que essas normas não tenham conteúdo materialmente Para o professor José Afonso da Silva as normas de eficácia limi-
constitucional, apenas e tão somente pelo fato de estarem inseri- tada subdividem-se em dois grupos:
das no bojo da Constituição, somente poderão ser alteradas obser- c.1) Normas de princípio institutivo ou organizativo – destina-
vando-se o rígido sistema de alteração das normas constitucionais. das à criação de organismos ou entidades governamentais, apre-
sentando esquemas gerais de estruturação orgânica (p.ex.: artigos.
Constituição-garantia e constituição-dirigente 113; 121; dentre outros, da CF);
Quanto à finalidade a constituição, segundo a doutrina, poderá c.2) Normas de princípio programático – destinadas à previsão
ser dividida em constituição-garantia e constituição-dirigente. de princípios que tem a finalidade de ulterior cumprimento pelos
A constituição-garantia (liberal, defensiva ou negativa) é um órgãos do Estado, apresentando programas de atuação e com fi-
documento utilizado com a finalidade de garantir liberdades indivi- nalidade de efetivação de previsões sociais do Estado, sendo que
duais, limitando-se o poder e o arbítrio estatal. para sua concretização é imprescindível a atuação futura do Poder
De outro vértice, a constituição-dirigente tem por finalidade Público (p.ex.: artigos 196; 205; dentre outros, da CF).
estabelecer um tipo de Estado intervencionista, estabelecendo-se
objetivos para o Estado e para a sociedade em uma perspectiva de Forma, Sistema e Fundamentos da República
evolução de suas estruturas.
Registre-se, por oportuno, que parcela da doutrina traz uma • Papel dos Princípios e o Neoconstitucionalismo
terceira classificação, que diz respeito à constituição-balanço, a Os princípios abandonam sua função meramente subsidiária
qual se destina a registrar um dado período das relações de poder na aplicação do Direito, quando serviam tão somente de meio de
no Estado. integração da ordem jurídica (na hipótese de eventual lacuna) e ve-
tor interpretativo, e passam a ser dotados de elevada e reconhecida
Normas constitucionais normatividade.
Podemos dizer que as normas constitucionais são normas ju-
rídicas qualificadas, haja vista serem dotadas de atributos caracte- • Princípio Federativo
rísticos próprios. Dentre esses atributos que qualificam as normas Significa que a União, os Estados-membros, o Distrito Federal
constitucionais destacam-se três: e os Municípios possuem autonomia, caracteriza por um determi-
→ supremacia delas em relação às demais normas infracons- nado grau de liberdade referente à sua organização, à sua adminis-
titucionais; tração, à sua normatização e ao seu Governo, porém limitada por
→ elevado grau de abstração; certos princípios consagrados pela Constituição Federal.
230
• Princípio Republicano Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas rela-
É uma forma de Governo fundada na igualdade formal entre ções internacionais pelos seguintes princípios:
as pessoas, em que os detentores do poder político exercem o I - independência nacional;
comando do Estado em caráter eletivo, representativo, temporário II - prevalência dos direitos humanos;
e com responsabilidade. III - autodeterminação dos povos;
IV - não-intervenção;
• Princípio do Estado Democrático de Direito V - igualdade entre os Estados;
O Estado de Direito é aquele que se submete ao império da lei. VI - defesa da paz;
Por sua vez, o Estado democrático caracteriza-se pelo respeito ao VII - solução pacífica dos conflitos;
princípio fundamental da soberania popular, vale dizer, funda-se na VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;
noção de Governo do povo, pelo povo e para o povo. IX - cooperação entre os povos para o progresso da humani-
dade;
• Princípio da Soberania Popular X - concessão de asilo político.
O parágrafo único do Artigo 1º da Constituição Federal reve- Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a in-
la a adoção da soberania popular como princípio fundamental ao tegração econômica, política, social e cultural dos povos da América
prever que “Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio Latina, visando à formação de uma comunidade latino-americana
de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Cons- de nações.
tituição”.
Referências Bibliográficas:
• Princípio da Separação dos Poderes DUTRA, Luciano. Direito Constitucional Essencial. Série Provas e Con-
A visão moderna da separação dos Poderes não impede que cursos. 2ª edição – Rio de Janeiro: Elsevier.
cada um deles exerça atipicamente (de forma secundária), além de
sua função típica (preponderante), funções atribuídas a outro Po- QUESTÕES
der.
Vejamos abaixo, os dispositivos constitucionais corresponden-
tes ao tema supracitado: 1. (SES/RS - Assessor Jurídico – FAURGS/2022)A República Fe-
derativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e
TÍTULO I Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democráti-
DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS co de Direito. Analise os elementos seguintes.
I - Soberania.
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união II - Cidadania.
indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, consti- III- Dignidade da pessoa humana.
tui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos: IV - Valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
I - a soberania; V - Singularidade e unicidade política. Quais são fundamentos
II - a cidadania previstos na Constituição Federal de 1988, que regula a República
III - a dignidade da pessoa humana; Federativa do Brasil?
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo político. (A) Apenas I, II, III e IV.
Parágrafo único. Todo o poder emana do povo, que o exerce por (B) Apenas I e V.
meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta (C) Apenas IV e V.
Constituição. (D) Apenas I e III.
Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos en- (E) I, II, III, IV e V.
tre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário.
2. (Prefeitura de Esteio/RS – Sepultador – FUNDATEC/2022)
Objetivos Fundamentais da República Segundo a Constituição Federal de 1988, a República Federativa
Os Objetivos Fundamentais da República estão elencados no do Brasil, formada pela união indissolúvel dos ________________,
Artigo 3º da CF/88. Vejamos: constitui-se em ______________ e tem como um dos seus funda-
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da República Fede- mentos a __________.
rativa do Brasil: Assinale a alternativa que preenche, correta e respectivamen-
I - construir uma sociedade livre, justa e solidária; te, as lacunas do trecho acima.
II - garantir o desenvolvimento nacional; (A) Estados e Municípios e do Distrito Federal – Estado Demo-
III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desi- crático de Direito – dignidade da pessoa humana.
gualdades sociais e regionais; (B) Estados e Municípios e do Distrito Federal – Estado Demo-
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, crático de Direito – não intervenção.
raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. (C) Estados e Municípios – Estado Democrático de Direito –
concessão de asilo político.
Princípios de Direito Constitucional Internacional (D) Estados e Municípios – Estado Liberal – defesa da paz.
Os Princípios de Direito Constitucional Internacional estão (E) Estados e do Distrito Federal – Estado Absoluto – cidadania.
elencados no Artigo 4º da CF/88. Vejamos:
231
NOÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO
Os conceitos de Estado e Governo não podem ser confundi-

ESTADO, GOVERNO E ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: CON- dos, já que o Estado é um povo situado em determinado território,
CEITOS, ELEMENTOS, PODERES E ORGANIZAÇÃO; NATU- composto pelos elementos: povo, território e governo.
REZA, FINS E PRINCÍPIOS O governo, por sua vez, é o elemento gestor do Estado. Po-
de-se dizer que o governo é a cúpula diretiva do Estado que se
CONCEITOS organiza sob uma ordem jurídica por ele posta, a qual consiste no
complexo de regras de direito baseadas e fundadas na Constitui-
Estado ção Federal.
O Estado soberano, traz como regra, um governo, indispensá-
vel por ser o elemento condutor política do Estado, o povo que irá Administração pública
representar o componente humano e o território que é o espaço É a forma como o Estado governa, ou seja, como executa as
físico que ele ocupa. suas atividades voltadas para o atendimento para o bem estar de
seu povo.
São Características do Estado:
- Soberania:.No âmbito interno refere-se à capacidade de auto- Pode ser conceituado em dois sentidos:
determinação e, no âmbito externo, é o privilégio de receber trata- a) sentido formal, orgânico ou subjetivo: o conjunto de ór-
mento igualitário perante os outros países. gãos/entidades administrativas e agentes estatais, que estejam no
- Sociedade: é o conjunto de pessoas que compartilham pro- exercício da função administrativa, independentemente do poder
pósitos, preocupações e costumes, e que interagem entre si consti- a que pertençam, tais como Poder Executivo, Judiciário ou Legisla-
tuindo uma comunidade. tivo ou a qualquer outro organismo estatal.
- Território é a base espacial do poder jurisdicional do Estado Em outras palavras, a expressão Administração Pública con-
onde este exerce o poder coercitivo estatal sobre os indivíduos hu- funde-se com os sujeitos que integram a estrutura administrativa
manos, sendo materialmente composto pela terra firme, incluindo do Estado, ou seja, com quem desempenha a função administrati-
o subsolo e as águas internas (rios, lagos e mares internos), pelo va. Assim, num sentido subjetivo, Administração Pública represen-
mar territorial, pela plataforma continental e pelo espaço aéreo. ta o conjunto de órgãos, agentes e entidades que desempenham a
- Povo é a população do Estado, considerada pelo aspecto pu- função administrativa.
ramente jurídico.É o conjunto de indivíduos sujeitos às mesmas leis.
São os cidadãos de um mesmo Estado, detentores de direitos e de- b) sentido material ou objetivo: conjunto das atividades ad-
veres. ministrativas realizadas pelo Estado, que vai em direção à defesa
- Nação é um grupo de indivíduos que se sentem unidos pela concreta do interesse público.
origem comum, pelos interesses comuns, e principalmente, por Em outras palavras, a Administração Pública confunde-se com
ideais e princípios comuns. a própria função (atividade) administrativa desempenhada pelo Es-
tado. O conceito de Administração Pública está relacionado com o
Governo objeto da Administração. Não se preocupa aqui com quem exerce
A palavra governo tem dois sentidos, coletivo e singular. a Administração, mas sim com o que faz a Administração Pública.
- Coletivo: conjunto de órgãos que orientam a vida política do
Estado. A doutrina moderna considera quatro tarefas precípuas da
- Singular: como poder executivo, órgão que exerce a função Administração Pública, que são:
mais ativa na direção dos negócios públicos. É um conjunto par- 1 - a prestação de serviços públicos,
ticular de pessoas que, em qualquer tempo, ocupam posições de 2 - o exercício do poder de polícia,
autoridade dentro de um Estado, que tem o objetivo de estabelecer 3 - a regulação das atividades de interesse público e
as regras de uma sociedade política e exercer autoridade. 4 - o controle da atuação do Estado.
Importante destacar o conceito de governo dado por Alexandre Em linhas gerais, podemos entender a atividade administra-
Mazza: “... é a cúpula diretiva do Estado, responsável pela condução tiva como sendo aquela voltada para o bem toda a coletividade,
dos altos interesses estatais e pelo poder político, e cuja composição desenvolvida pelo Estado com a finalidade de privilegiar e adminis-
pode ser modificada mediante eleições.” trar a coisa pública e as necessidades da coletividade.
O governo é a instância máxima de administração executiva, Por sua vez, a função administrativa é considerada um múnus
geralmente reconhecida como a liderança de um Estado ou uma público, que configura uma obrigação ou dever para o administra-
nação. É formado por dirigentes executivos do Estado e ministros. dor público que não será livre para atuar, já que deve obediência
ao direito posto, para buscar o interesse coletivo.
293
Separação dos Poderes Os princípios da Administração Pública são regras que surgem
O Estado brasileiro adotou a tripartição de poderes, assim são como parâmetros e diretrizes norteadoras para a interpretação das
seus poderes o Legislativo, o Executivo e o Judiciário, conforme se demais normas jurídicas.
infere da leitura do art. 2º da Constituição Federal: “São Poderes da Com função principal de garantir oferecer coerência e harmo-
União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Execu- nia para o ordenamento jurídico e determinam a conduta dos agen-
tivo e o Judiciário.”. tes públicos no exercício de suas atribuições.
Encontram-se de maneira explícita/expressas no texto consti-
a) Poder Executivo: No exercício de suas funções típicas, pratica tucional ou implícitas na ordem jurídica. Os primeiros são, por una-
atos de chefia do Estado, de Governo e atos de administração, ou nimidade, os chamados princípios expressos (ou explícitos), estão
seja, administra e executa o ordenamento jurídico vigente. É uma previstos no art. 37, caput, da Constituição Federal.
administração direita, pois não precisa ser provocada. Excepcional-
mente, no exercício de função atípica, tem o poder de legislar, por Princípios Expressos:
exemplo, via medida provisória. São os princípios expressos da Administração Pública os que
b) Poder legislativo: No exercício de suas funções típicas, é de estão inseridos no artigo 37 “caput” da Constituição Federal: legali-
sua competência legislar de forma geral e abstrata, ou seja, legislar dade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência.
para todos. Tem o poder de inovar o ordenamento jurídico. Em fun- - Legalidade: O princípio da legalidade representa uma garantia
ção atípica, pode administrar internamente seus problemas. para os administrados, pois qualquer ato da Administração Pública
c) Poder judiciário: No exercício de suas funções típicas, tem o somente terá validade se respaldado em lei. Representa um limite
poder jurisdicional, ou seja, poder de julgar as lides, no caso concre- para a atuação do Estado, visando à proteção do administrado em
to. Sua atuação depende de provocação, pois é inerte. relação ao abuso de poder.
O princípio apresenta um perfil diverso no campo do Direito
Como vimos, o governo é o órgão responsável por conduzir os Público e no campo do Direito Privado. No Direito Privado, tendo
interesses de uma sociedade. Em outras palavras, é o poder diretivo em vista o interesse privado, as partes poderão fazer tudo o que a
do Estado. lei não proíbe; no Direito Público, diferentemente, existe uma rela-
ção de subordinação perante a lei, ou seja, só se pode fazer o que a
FONTES lei expressamente autorizar.
A Administração Pública adota substancialmente as mesmas - Impessoalidade: a Administração Pública não poderá atuar
fontes adotadas no ramo jurídico do Direito Administrativo: Lei, discriminando pessoas de forma gratuita, a Administração Pública
Doutrina, Jurisprudência e Costumes. deve permanecer numa posição de neutralidade em relação às pes-
Além das fontes mencionadas, adotadas em comum com o soas privadas. A atividade administrativa deve ser destinada a todos
Direito Administrativo, a Administração Pública ainda utiliza-se das os administrados, sem discriminação nem favoritismo, constituindo
seguintes fontes para o exercício das atividades administrativas: assim um desdobramento do princípio geral da igualdade, art. 5.º,
- Regulamentos São atos normativos posteriores aos decretos, caput, CF.
que visam especificar as disposições de lei, assim como seus man- - Moralidade: A atividade da Administração Pública deve obe-
damentos legais. As leis que não forem executáveis, dependem de decer não só à lei, mas também à moral. Como a moral reside no
regulamentos, que não contrariem a lei originária. Já as leis auto- campo do subjetivismo, a Administração Pública possui mecanis-
-executáveis independem de regulamentos para produzir efeitos. mos que determinam a moral administrativa, ou seja, prescreve
- Instruções normativas Possuem previsão expressa na Consti- condutas que são moralmente aceitas na esfera do Poder Público.
tuição Federal, em seu artigo 87, inciso II. São atos administrativos - Publicidade: É o dever atribuído à Administração, de dar total
privativos dos Ministros de Estado. É a forma em que os superiores transparência a todos os atos que praticar, ou seja, como regra ge-
expedem normas de caráter geral, interno, prescrevendo o meio de ral, nenhum ato administrativo pode ser sigiloso.
atuação de seus subordinados com relação a determinado serviço, A regra do princípio que veda o sigilo comporta algumas ex-
assemelhando-se às circulares e às ordens de serviço. ceções, como quando os atos e atividades estiverem relacionados
- Regimentos São atos administrativos internos que emanam com a segurança nacional ou quando o conteúdo da informação for
do poder hierárquico do Executivo ou da capacidade de auto-orga- resguardado por sigilo (art. 37, § 3.º, II, da CF/88).
nização interna das corporações legislativas e judiciárias. Desta ma- - Eficiência: A Emenda Constitucional nº 19 trouxe para o tex-
neira, se destinam à disciplina dos sujeitos do órgão que o expediu. to constitucional o princípio da eficiência, que obrigou a Adminis-
- Estatutos É o conjunto de normas jurídicas, através de acordo tração Pública a aperfeiçoar os serviços e as atividades que presta,
entre os sócios e os fundadores, regulamentando o funcionamento buscando otimização de resultados e visando atender o interesse
de uma pessoa jurídica. Inclui os órgãos de classe, em especial os público com maior eficiência.
colegiados.
Princípios Implícitos:
PRINCÍPIOS Os demais são os denominados princípios reconhecidos (ou
Os princípios jurídicos orientam a interpretação e a aplicação implícitos), estes variam de acordo com cada jurista/doutrinador.
de outras normas. São as diretrizes do ordenamento jurídico, guias Destaca-se os seguintes princípios elaborados pela doutrina
de interpretação, às quais a administração pública fica subordinada. administrativa, dentre outros:
Possuem um alto grau de generalidade e abstração, bem como um
profundo conteúdo axiológico e valorativo.
294
- Princípio da Supremacia do Interesse Público sobre o Parti- 2. (CRO-GO - ASSISTENTE ADMINISTRATIVO – QUADRIX/2019)
cular: Sempre que houver necessidade de satisfazer um interesse No que se refere ao Estado e a seus Poderes, julgue o item.
público, em detrimento de um interesse particular, prevalece o A noção de Estado de direito baseia‐se na regra de que, ao
interesse público. São as prerrogativas conferidas à Administração mesmo tempo em que o Estado cria o direito, deve sujeitar‐se a ele.
Pública, porque esta atua por conta dos interesses públicos. ( ) Certo
( ) Errado
No entanto, sempre que esses direitos forem utilizados para
finalidade diversa do interesse público, o administrador será res- 3. (CRO-GO - CRO-GO - FISCAL REGIONAL - QUADRIX – 2019) No
ponsabilizado e surgirá o abuso de poder. que se refere ao Estado e a seus Poderes, julgue o item.
- Indisponibilidade do Interesse Público: Os bens e interesses Os Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário exercem suas res-
públicos são indisponíveis, ou seja, não pertencem à Administra- pectivas funções com absoluta exclusividade.
ção ou a seus agentes, cabendo aos mesmos somente sua gestão ( ) Certo
em prol da coletividade. Veda ao administrador quaisquer atos que ( ) Errado
impliquem renúncia de direitos da Administração ou que, injustifi-
cadamente, onerem a sociedade. 4. (CRF-PR - ANALISTA DE RH – QUADRIX/2019) A supremacia
- Autotutela: é o princípio que autoriza que a Administração do interesse público sobre o privado, também chamada simples-
Pública revise os seus atos e conserte os seus erros. mente de princípio do interesse público ou da finalidade pública,
- Segurança Jurídica: O ordenamento jurídico vigente garante princípio implícito na atual ordem jurídica, significa que os interes-
que a Administração deve interpretar a norma administrativa da ses da coletividade são mais importantes que os interesses indivi-
forma que melhor garanta o atendimento do fim público a que se duais, razão pela qual a Administração, como defensora dos inte-
dirige, vedada aplicação retroativa de nova interpretação. resses públicos, recebe da lei poderes especiais não extensivos aos
- Razoabilidade e da Proporcionalidade: São tidos como prin- particulares. Alexandre Mazza. Manual de direito administrativo.
cípios gerais de Direito, aplicáveis a praticamente todos os ramos 8.ª ed. São Paulo: Saraiva Educação, 2018.
da ciência jurídica. No âmbito do Direito Administrativo encontram Com relação a esse princípio, assinale a alternativa correta.
aplicação especialmente no que concerne à prática de atos adminis- (A) Apesar da supremacia presente, não possibilita que a Admi-
trativos que impliquem restrição ou condicionamento a direitos dos nistração Pública convoque particulares para a execução com-
administrados ou imposição de sanções administrativas. pulsória de atividades públicas.
- Probidade Administrativa: A conduta do administrador públi- (B) Só existe a supremacia do interesse público primário sobre
co deve ser honesta, pautada na boa conduta e na boa-fé. o interesse privado. O interesse patrimonial do Estado como
- Continuidade do Serviço Público: Via de regra os serviços pú- pessoa jurídica, conhecido como interesse público secundário,
blicos por serem prestados no interesse da coletividade devem ser não tem supremacia sobre o interesse do particular.
adequados e seu funcionamento não deve sofrer interrupções. (C) Não permite a requisição de veículo particular, pela polícia,
para perseguir criminoso. Referida atitude não é prevista no di-
Ressaltamos que não há hierarquia entre os princípios (expres- reito brasileiro.
sos ou não), visto que tais diretrizes devem ser aplicadas de forma (D) Não permite que a Administração Pública transforme com-
harmoniosa. Assim, a aplicação de um princípio não exclui a aplica- pulsoriamente propriedade privada em pública.
ção de outro e nem um princípio se sobrepõe ao outros. (E) Estará presente em todos os atos de gestão da Administra-
Nos termos do que estabelece o artigo 37 da Constituição Fe- ção Pública.
deral, os princípios da Administração abrangem a Administração
Pública direta e indireta de quaisquer dos Poderes da União, dos 5. (TRT /8ª REGIÃO - ANALISTA JUDICIÁRIO – CESPE/2016) A
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, vinculando todos os respeito dos elementos do Estado, assinale a opção correta.
órgãos, entidades e agentes públicos de todas as esferas estatais ao (A) Povo, território e governo soberano são elementos indisso-
cumprimento das premissas principiológicas. ciáveis do Estado.
(B) O Estado é um ente despersonalizado.
QUESTÕES (C) São elementos do Estado o Poder Legislativo, o Poder Judi-
ciário e o Poder Executivo.
1. (PREFEITURA DE JATAÍ/GO - AUDITOR DE CONTROLADORIA - (D) Os elementos do Estado podem se dividir em presidencia-
QUADRIX /2019) A cúpula diretiva investida de poder político para a lista ou parlamentarista.
condução dos interesses nacionais consiste (E) A União, o estado, os municípios e o Distrito Federal são
(A) no Estado. elementos do Estado brasileiro.
(B) na Administração Pública.
(C) no Poder Executivo. 6. (IF/AP - AUXILIAR EM ADMINISTRAÇÃO – FUNIVERSA/2016)
(D) no governo. No sistema de governo brasileiro, os chefes do Poder Executivo
(E) nos agentes políticos. (presidente da República, governadores e prefeitos) exercem, ao
mesmo tempo, as funções administrativas (Administração Pública)
e política (governo). No entanto, são funções distintas, com concei-
tos e objetivos bem definidos. Acerca de Administração Pública e
governo, assinale a alternativa correta.
295
NOÇÕES DE DIREITO PENAL
Sobre o conflito aparente de leis penais, a doutrina resolve

APLICAÇÃO DA LEI PENAL. PRINCÍPIOS DA LEGALIDADE essa aparente antinomia através dos seguintes princípios:
E DA ANTERIORIDADE. A LEI PENAL NO TEMPO E NO • Princípio da especialidade = norma especial prevalece sobre
ESPAÇO. TEMPO E LUGAR DO CRIME. LEI PENAL EXCEP- a geral, ex. infanticídio.
CIONAL, ESPECIAL E TEMPORÁRIA. TERRITORIALIDA- • Princípio da subsidiariedade = primeiro tentar aplicar o cri-
DE E EXTRATERRITORIALIDADE DA LEI PENAL. PENA me mais grave, se não for o caso, aplicar a norma subsidiária, me-
CUMPRIDA NO ESTRANGEIRO. EFICÁCIA DA SENTENÇA nos grave.
ESTRANGEIRA. CONTAGEM DE PRAZO. FRAÇÕES NÃO • Consunção = ao punir o todo pune a parte. Ex. crime pro-
COMPUTÁVEIS DA PENA. INTERPRETAÇÃO DA LEI PE- gressivo (o agente necessariamente precisa passar pelo crime me-
NAL. ANALOGIA. IRRETROATIVIDADE DA LEI PENAL. nos grave), progressão criminosa (o agente queria praticar um cri-
CONFLITO APARENTE DE NORMAS PENAIS me menos grave, mas em seguida pratica crime mais grave), atos
impuníveis (prévios, simultâneos ou subsequentes).
Lei Penal em Branco
Lei Penal no Espaço
▪ Interpretação e Analogia
As normas penais em branco são normas que dependem do ▪ Lugar do Crime, Territorialidade e Extraterritorialidade
complemento de outra norma. Quanto à aplicação da lei penal no espaço, a regra adotada no
Brasil é a utilização do princípio da territorialidade, ou seja, aplica-
Norma Penal em branco Norma Penal em branco -se a lei penal aos crimes cometidos no território nacional.
Homogênea Heterogênea Art. 5º - Aplica-se a lei brasileira, sem prejuízo de convenções,
tratados e regras de direito internacional, ao crime cometido no
A norma complementar território nacional.
possui o mesmo nível Como o CP admite algumas exceções, podemos dizer que foi
hierárquico da norma penal. A norma complementar adotado o princípio da territorialidade mitigada/temperada.
Quando homovitelina, não possui o mesmo nível Fique atento, pois são considerados como território brasileiro
corresponde ao mesmo hierárquico da norma penal. Ex. por extensão:
ramo do Direito, ex. o complemento da lei de drogas • Navios e aeronaves públicos;
Penal e Penal. Quando está em decreto que define • Navios e aeronaves particulares, desde que se encontrem
heterovitenila, abrange substâncias consideradas drogas. em alto mar ou no espaço aéreo. Ou seja, não estando no territó-
ramos diferentes do Direito, rio de nenhum outro país.
ex. Penal e Civil.
Por outro lado, a extraterritorialidade é a aplicação da lei pe-
Outro ponto fundamental é a diferenciação entre analogia e nal brasileira a um fato criminoso que não ocorreu no território
interpretação analógica: nacional.
A lei penal admite interpretação Já a analogia só pode Extraterritorialidade

analógica para incluir hipóteses ser utilizada em normas Art. 7º - Ficam sujeitos à lei brasileira, embora cometidos no
análogas às elencadas pelo legislador, não incriminadoras, para estrangeiro:
ainda que prejudiciais ao agente. beneficiar o réu. I - os crimes (EXTRATERRITORIALIDADE INCONDICIONADA):
a) contra a vida ou a liberdade do Presidente da República;
Lei Penal no Tempo b) contra o patrimônio ou a fé pública da União, do Distrito Fe-
deral, de Estado, de Território, de Município, de empresa pública,
▪ Conflito Aparente de Leis Penais e Tempo do Crime sociedade de economia mista, autarquia ou fundação instituída
Sobre o tempo do crime, é importante saber que: A teoria da pelo Poder Público;
atividade é adotada pelo Código Penal, de maneira que, conside- c) contra a administração pública, por quem está a seu ser-
ra-se praticado o crime no momento da ação ou omissão (data da viço;
conduta). d) de genocídio, quando o agente for brasileiro ou domiciliado
Nos crimes permanentes e continuados aplica-se a lei em vigor no Brasil;
ao final da prática criminosa, ainda que mais gravosa. Não é caso de II - os crimes (EXTRATERRITORIALIDADE CONDICIONADA):
retroatividade, pois na verdade, a lei mais grave está sendo aplica- a) que, por tratado ou convenção, o Brasil se obrigou a repri-
da a um crime que ainda está sendo praticado. mir;
b) praticados por brasileiro;
375
c) praticados em aeronaves ou embarcações brasileiras, mer- (C) Em branco heterogêneas.

cantes ou de propriedade privada, quando em território estrangeiro (D) Imperfeitas (ou incompletas strictu sensu).
e aí não sejam julgados.
§ 1º - Nos casos do inciso I, o agente é punido segundo a lei 3. (FGV - 2012 - PC-MA - DELEGADO DE POLÍCIA) Ocorrido um
brasileira, ainda que absolvido ou condenado no estrangeiro. fato criminoso, às vezes duas ou mais normas se apresentam para
§ 2º - Nos casos do inciso II, a aplicação da lei brasileira depen- regulá-lo, surgindo o chamado conflito aparente de normas. A res-
de do concurso das seguintes condições: peito de tal questão, assinale a afirmativa incorreta.
a) entrar o agente no território nacional; (A) A pluralidade de fatos e a pluralidade de normas são pressu-
b) ser o fato punível também no país em que foi praticado; postos do conflito, que aparentemente com eles se identificam.
c) estar o crime incluído entre aqueles pelos quais a lei brasilei- (B) O princípio da subsidiariedade atua como “soldado de re-
ra autoriza a extradição; serva”, aplicando a norma subsidiária menos grave quando im-
d) não ter sido o agente absolvido no estrangeiro ou não ter aí possível a aplicação da norma principal mais grave.
cumprido a pena; (C) A questão da progressão criminosa e do crime progressivo é
e) não ter sido o agente perdoado no estrangeiro ou, por outro resolvida pelo princípio da absorção ou consunção.
motivo, não estar extinta a punibilidade, segundo a lei mais favo- (D) Na progressão criminosa, o agente inicialmente pretender
rável. praticar um crime menos grave, e, depois, resolve progredir
§ 3º - A lei brasileira aplica-se também ao crime cometido por para o mais grave.
estrangeiro contra brasileiro fora do Brasil, se, reunidas as condi- (E) No crime progressivo, o sujeito, para alcançar o crime queri-
ções previstas no parágrafo anterior: do, passa necessariamente por outro menos grave que aquele
Quanto ao lugar do crime, a teoria adotada é a da ubiquidade: desejado.
Art. 6º - Considera-se praticado o crime no lugar em que ocor-
reu a ação ou omissão, no todo ou em parte, bem como onde se GABARITO
produziu ou deveria produzir-se o resultado.
Portanto, o lugar do crime é tanto o local da ação/omissão,
quanto o local da ocorrência do resultado, ex. o local do disparo da
1 A
arma e o local da morte.
2 D
QUESTÕES 3 A
1. (CESPE - 2019 - TJ-DFT - TITULAR DE SERVIÇOS DE NOTAS E DE CRIMES CONTRA A PESSOA

REGISTROS – REMOÇÃO) Acerca das regras de territorialidade e de
extraterritorialidade da lei penal, assinale a opção correta. Os crimes contra a pessoa protegem os bens jurídicos vida e
(A) Crime de genocídio praticado fora do território brasileiro integridade física da pessoa, encontram-se entre os artigos 121 ao
poderá ser julgado no Brasil quando cometido contra povo alie- 154 do Código Penal. A jurisprudência é vasta sobre tais tipos pe-
nígena por estrangeiro domiciliado no Brasil. nais e muitas vezes repleta de polêmicas, como, por exemplo, no
(B) O brasileiro que praticar crime em território estrangeiro po- caso do aborto.
derá ser punido, devendo ser aplicada ao fato a lei penal brasi-
leira, ainda que o agente não mais ingresse no Brasil. Homicídio
(C) Crime contra a administração pública nacional praticado no • O homicídio simples consiste em matar alguém.
exterior ficará sujeito à lei brasileira quando o agente criminoso • O homicídio privilegiado recebe causa de diminuição de pena
que estava a serviço da administração regressar ao Brasil. de 1/6 a 1/3, desde que o motivo seja de relevante valor moral ou
(D) Crime praticado em embarcação de propriedade de gover- social (ex. matou o estuprador da filha); sob domínio de violenta
no estrangeiro, quando se encontrar em mar territorial brasilei- emoção logo após injusta provocação da vítima (ex. matou o aman-
ro, ficará sujeito à lei penal brasileira. te da esposa ao pegá-los no flagra).
(E) Crime praticado em aeronave brasileira de propriedade pri- • O homicídio é qualificado e recebe pena-base maior nos ca-
vada em território estrangeiro não se sujeita à lei penal brasi- sos de paga ou promessa de recompensa ou outro motivo torpe
leira, mesmo que não seja julgado no exterior. (ex. matar por dinheiro); emprego de veneno, fogo, explosivo, as-
fixia, tortura ou outro meio insidioso ou cruel (ex. queimar a pes-
2. (CONSULPLAN - 2019 - TJ-MG - TITULAR DE SERVIÇOS DE NO- soa viva), ou de que possa resultar perigo comum (ex. incendiar um
TAS E DE REGISTROS – REMOÇÃO) A norma penal incriminadora é prédio para matar seu desafeto); traição, emboscada, dissimulação
formada basicamente por dois preceitos: o preceito primário (ou ou outro recurso que dificulte a defesa do ofendido (ex. mata-lo em
preceptum juris), em que se prevê a conduta abstrata que a socie- rua sem saída); para assegurar a execução, ocultação, impunidade
dade pretende punir, o preceito secundário (ou sanctio juris), em ou vantagem de outro crime (ex. matar a testemunha de um crime).
que se fixa a sanção penal correspondente. As normas que necessi-
tam de complementação no preceito secundário, por não trazerem Obs.: O feminicídio é uma espécie de homicídio qualificado, no
a cominação da pena correspondente à prática da conduta típica qual o agente mata a mulher por razões da condição de sexo fe-
são chamadas de normas penais: minino, isto é, no contexto de violência doméstica ou familiar, ou,
(A) Explicativas. menosprezo/discriminação à condição de mulher.
(B) Em branco homogêneas.
376
Causas de Causas de • Caso de diminuição de pena

Causas de aumento § 1º Se o agente comete o crime impelido por motivo de rele-
aumento do aumento do
do feminicídio vante valor social ou moral, ou sob o domínio de violenta emoção,
homicídio culposo homicídio doloso
logo em seguida a injusta provocação da vítima, o juiz pode reduzir
Ocorrer durante a a pena de um sexto a um terço.
gestação ou nos 3
Vítima menor de
meses posteriores ▪ Homicídio qualificado
14 anos ou maior
ao parto; contra § 2° Se o homicídio é cometido:
de 60 anos; crime
menor de 14 anos I - mediante paga ou promessa de recompensa, ou por outro
Se ocorrer a praticado por
ou maior de 60 anos motivo torpe;
inobservância milícia privada,
ou pessoa portadora II - por motivo fútil;
de regra técnica sob o pretexto
de deficiência/ III - com emprego de veneno, fogo, explosivo, asfixia, tortura
profissional; deixar de prestação
doença degenerativa; ou outro meio insidioso ou cruel, ou de que possa resultar perigo
de prestar socorro. de serviço
na presença de comum;
de segurança
ascendente ou IV - à traição, de emboscada, ou mediante dissimulação ou ou-
ou grupo de
descendente; tro recurso que dificulte ou torne impossível a defesa do ofendido;
extermínio.
descumprindo V - para assegurar a execução, a ocultação, a impunidade ou
medida protetiva. vantagem de outro crime:
Pena - reclusão, de doze a trinta anos.
Obs.: O homicídio contra autoridade da Segurança Pública, no
exercício da função ou em decorrência dela, ou contra seu cônjuge, ▪ Feminicídio
companheiro ou parente até 3º grau qualifica o homicídio. VI - contra a mulher por razões da condição de sexo feminino:
VII – contra autoridade ou agente descrito nos arts. 142 e 144
É interessante que recentemente o STJ entendeu que o sim- da Constituição Federal, integrantes do sistema prisional e da For-
ples fato do condutor do automóvel estar embriagado não gera a ça Nacional de Segurança Pública, no exercício da função ou em
presunção de que tenha havido dolo eventual, no caso de acidente decorrência dela, ou contra seu cônjuge, companheiro ou parente
de trânsito com o resultado morte. O STF, no mesmo sentido, con- consanguíneo até terceiro grau, em razão dessa condição:
siderou que não havia homicídio doloso na conduta de um homem VIII - (VETADO):
que entregou o seu carro a uma mulher embriagada para que esta Pena - reclusão, de doze a trinta anos.
dirigisse o veículo, mesmo tendo havido acidente por causa da em- § 2o-A Considera-se que há razões de condição de sexo feminino
briaguez, resultando a morte da mulher condutora. quando o crime envolve:
Por outro lado, já foi reconhecido o dolo eventual por estar diri- I - violência doméstica e familiar;
gindo na contramão embriagado, uma vez que, o condutor assumiu II - menosprezo ou discriminação à condição de mulher.
o risco de causar lesões/morte de outrem. Inclusive, a tentativa é
compatível com o dolo eventual. ▪ Homicídio culposo
Quanto a qualificadora do motivo fútil, o STJ não a enquadra § 3º Se o homicídio é culposo:
nos casos de racha. Todavia, aplica-se a qualificadora do meio cruel Pena - detenção, de um a três anos.
no caso de reiteração de golpes na vítima. Ademais, a qualificadora
do motivo fútil é compatível com o homicídio praticado com dolo ▪ Aumento de pena
eventual. Mas a qualificadora da traição/emboscada/dissimulação § 4o No homicídio culposo, a pena é aumentada de 1/3 (um ter-
não é compatível com dolo eventual, pois exige-se um planejamen- ço), se o crime resulta de inobservância de regra técnica de profis-
to do crime que o dolo eventual não proporciona. são, arte ou ofício, ou se o agente deixa de prestar imediato socorro
A qualificadora do feminicídio é compatível com o motivo tor- à vítima, não procura diminuir as consequências do seu ato, ou foge
pe, pois está solidificado nos tribunais superiores o entendimento para evitar prisão em flagrante. Sendo doloso o homicídio, a pena é
que o feminicídio é uma qualificadora objetiva que combina com aumentada de 1/3 (um terço) se o crime é praticado contra pessoa
as qualificadoras subjetivas (motivo do crime), bem como com o menor de 14 (quatorze) ou maior de 60 (sessenta) anos.
homicídio privilegiado. § 5º - Na hipótese de homicídio culposo, o juiz poderá deixar de
Por fim, lembre-se que a jurisprudência considera que algumas aplicar a pena, se as consequências da infração atingirem o próprio
situações merecem a extinção da punibilidade pelo perdão judicial, agente de forma tão grave que a sanção penal se torne desneces-
quando o homicídio é culposo e o agente já sofreu suficientemente sária.
as consequências do crime. Exemplo: pai atropela o filho. § 6oA pena é aumentada de 1/3 (um terço) até a metade se o
Ainda sobre o homicídio culposo, a causa de aumento não é crime for praticado por milícia privada, sob o pretexto de prestação
afastada se o agente deixa de prestar socorro em caso de morte de serviço de segurança, ou por grupo de extermínio.
instantânea da vítima, salvo se o óbito realmente for evidente. § 7o A pena do feminicídio é aumentada de 1/3 (um terço) até a
metade se o crime for praticado:
▪ Homicídio simples I - durante a gestação ou nos 3 (três) meses posteriores ao par-
Art. 121. Matar alguém: to;
Pena - reclusão, de seis a vinte anos.
377
NOÇÕES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
Súmula 523 STF: No processo penal, a falta da defesa consti-

APLICAÇÃO DA LEI PROCESSUAL NO TEMPO, NO ESPA- tui nulidade absoluta, mas a sua deficiência só o anulará se hou-
ÇO E EM RELAÇÃO ÀS PESSOAS. DISPOSIÇÕES PRELI- ver prova de prejuízo para o réu.
MINARES DO CÓDIGO DE PROCESSO PENAL A defesa técnica é exercida pelo advogado. É obrigatória na
fase processual. A autodefesa é exercida pela própria parte. Com-
— Princípios do Processo Penal preende o direito de audiência (se apresentar ao juiz para defen-
O Direito Processual Penal se embasa em diversos princípios, der-se pessoalmente); direito de presença (acompanhar os atos de
que buscam evitar arbitrariedades estatais. Aqui vamos ter a opor- instrução ao lado do seu defensor); capacidade postulatória au-
tunidade de conhecer a principal base principiológica processual tônoma (impetrar HC, ajuizar revisão criminal, formular pedidos
penal: relativos à execução da pena).
• Presunção de Inocência: direito de não ser declarado culpa-
do até o trânsito em julgado da sentença penal condenatória (fim • Publicidade: o processo é público para que possa haver con-
do devido processo legal). trole da sociedade. Exceção: sigilo para a preservação do direito à
intimidade.
Atenção: A consequência deste princípio é que a acusação (Mi- Art. 5º (...) IX todos os julgamentos dos órgãos do Poder Ju-
nistério Público) fica com o ônus de demonstrar a culpabilidade do diciário serão públicos, e fundamentadas todas as decisões, sob
acusado. Ex. para a imposição de uma sentença condenatória é ne- pena de nulidade, podendo a lei limitar a presença, em determi-
cessário provar, eliminando qualquer dúvida razoável (in dubio pro nados atos, às próprias partes e a seus advogados, ou somente a
reo). estes, em casos nos quais a preservação do direito à intimidade
do interessado no sigilo não prejudique o interesse público à in-
Súmula 444-STJ: É vedada a utilização de inquéritos policiais e formação;
ações penais em curso para agravar a pena-base.
CUIDADO: O art. 283 do CPP, que exige o trânsito em julgado • Princípio da busca da verdade: busca na reconstituição dos
da condenação para que se inicie o cumprimento da pena, é consti- fatos que aconteceram, mas sem a pretensão de se chegar à ver-
tucional, sendo compatível com o princípio da presunção de inocên- dade real, pois essa utopia já justificou a tortura. São inadmissíveis
cia, previsto no art. 5º, LVII, da CF/88. provas obtidas por meios ilícitos, para que seja evitado provar a
Assim, é proibida a chamada “execução provisória da pena”. qualquer custo, por meio de ilegalidades e violações de direitos.
Vale ressaltar que é possível que o réu seja preso antes do
trânsito em julgado (antes do esgotamento de todos os recursos), Veja os principais julgados sobre o assunto:
no entanto, para isso, é necessário que seja proferida uma decisão Não é nula a condenação criminal lastreada em prova produ-
judicial individualmente fundamentada, na qual o magistrado de- zida no âmbito da Receita Federal do Brasil por meio da obtenção
monstre que estão presentes os requisitos para a prisão preventiva de informações de instituições financeiras sem prévia autorização
previstos no art. 312 do CPP. judicial de quebra do sigilo bancário. Isso porque o STF decidiu que
Dessa forma, o réu até pode ficar preso antes do trânsito em são constitucionais os arts. 5º e 6º da LC 105/2001, que permitem
julgado, mas cautelarmente (preventivamente), e não como execu- o acesso direto da Receita Federal à movimentação financeira dos
ção provisória da pena. contribuintes.
STF. Plenário. ADC 43/DF, ADC 44/DF e ADC 54/DF, Rel. Min. STF. 2ª Turma. RHC 121429/SP, Rel. Min. Dias Toffoli, julgado
Marco Aurélio, julgados em 7/11/2019 (Info 958). em 19/4/2016 (Info 822).
• Contraditório: Consiste no direito à informação e ao direito Se determinada prova é considerada ilícita, ela deverá ser
de participação. Ou seja, direito de receber citações e intimações; desentranhada do processo. Por outro lado, as peças do processo
direito de participar e reagir, como, por exemplo, oferecer resposta que fazem referência a essa prova (exs: denúncia, pronúncia etc.)
à acusação, recorrer. não devem ser desentranhadas e substituídas.
Súmula 707 STF: Constitui nulidade a falta de intimação do A denúncia, a sentença de pronúncia e as demais peças judi-
denunciado para oferecer contrarrazões ao recurso interposto da ciais não são “provas” do crime e, por essa razão, estão fora da re-
rejeição da denúncia, não a suprindo a nomeação de defensor da- gra que determina a exclusão das provas obtidas por meios ilícitos
tivo. prevista art. 157 do CPP.
Assim, a legislação, ao tratar das provas ilícitas e derivadas,
• Ampla defesa: direito de se defender com todas as provas não determina a exclusão de “peças processuais” que a elas façam
admitidas em direito. Ex. interrogatório. referência.
STF. 2ª Turma. RHC 137368/PR, Rel. Min. Gilmar Mendes, jul-
gado em 29/11/2016 (Info 849).
437
O exame de corpo de delito deve ser realizado por perito oficial Configurou-se uma ratificação implícita da denúncia.
(art. 159 do CPP). Não houve designação arbitrária ou quebra de autonomia.
Do ponto de vista estritamente formal, o perito papiloscopista STF. 1ª Turma.HC 114093/PR, rel. orig. Min. Marco Aurélio, red.
não se encontra previsto no art. 5º da Lei nº 12.030/2009, que lista p/ o ac. Min. Alexandre de Moraes, julgado em 3/10/2017 (Info
os peritos oficiais de natureza criminal. 880).
Apesar disso, a perícia realizada por perito papiloscopista não
pode ser considerada prova ilícita nem deve ser excluída do pro- É inconstitucional a nomeação de promotor ad hoc, isso por-
cesso. que, a CF traz preceito expresso (art. 129, § 2º) de exclusividade
Os peritos papiloscopistas são integrantes de órgão público ofi- aos integrantes da carreira para o desempenho de qualquer função
cial do Estado com diversas atribuições legais, sendo considerados atinente ao Ministério Público, como o é a promoção da ação penal
órgão auxiliar da Justiça. pública (art. 129, I, da CF). Ademais, a Constituição Federal garan-
Não deve ser mantida decisão que determinava que, quando o te ao indivíduo o direito de somente ser processado e julgado por
réu fosse levado ao Plenário do Júri, o juiz-presidente deveria escla- órgão independente do Estado, vedando-se, por consequência, a
recer aos jurados que os papiloscopistas – que realizaram o laudo designação discricionária de particular para exercer o poder estatal
pericial – não são peritos oficiais. Esse esclarecimento retiraria a da persecução penal.
neutralidade do conselho de sentença. Isso porque, para o jurado STF. Plenário. ADI 2958, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em
leigo, a afirmação, pelo juiz no sentido de que o laudo não é ofi- 27/09/2019.
cial equivale a tachar de ilícita a prova nele contida. Assim, cabe
às partes, respeitado o contraditório e a ampla defesa, durante o • Nemo tenetur se detegere (ninguém é obrigado a produzir
julgamento pelo tribunal do júri, defender a validade do documento prova contra si mesmo): o acusado tem o direito de autopreservar-
ou impugná-lo. -se, o que faz parte da natureza humana, e, com isso, não produzir
STF. 1ª Turma. HC 174400 AgR/DF, rel. orig. Min. Roberto Barro- provas que vão levar à sua condenação. Ex. direito ao silêncio.
so, red. p/ o ac. Min. Alexandre de Moraes, julgado em 24/9/2019 Eventual irregularidade na informação acerca do direito de
(Info 953). permanecer em silêncio é causa de nulidade relativa, cujo reconhe-
cimento depende da alegação em tempo oportuno e da comprova-
Os dados bancários entregues à autoridade fiscal pela socie- ção do prejuízo.
dade empresária fiscalizada, após regular intimação e independen- O simples fato de o réu ter sido condenado não pode ser consi-
temente de prévia autorização judicial, podem ser utilizados para derado como o prejuízo.
subsidiar a instauração de inquérito policial para apurar suposta É o caso, por exemplo, da sentença que condena o réu funda-
prática de crime contra a ordem tributária. mentando essa condenação não na confissão, mas sim no depoi-
STJ. 5ª Turma. RHC 66520-RJ, Rel. Min. Jorge Mussi, julgado em mento das testemunhas, da vítima e no termo de apreensão do
2/2/2016 (Info 577). bem.
STJ. 5ª Turma. RHC 61754/MS, Rel. Min. Reynaldo Soares da
O fato de a interceptação telefônica ter visado elucidar outra Fonseca, julgado em 25/10/2016.
prática delituosa não impede a sua utilização em persecução crimi- A falta do registro do direito ao silêncio não significa que este
nal diversa por meio do compartilhamento da prova. não tenha sido comunicado ao interrogado, pois o registro não é
STF. 1ª Turma. HC 128102/SP, Rel. Min. Marco Aurélio, julgado exigido pela lei processual.
em 9/12/2015 (Info 811). Em outras palavras, não é porque não está escrito no termo
de interrogatório que o interrogando foi advertido de que poderia
• Princípio do juiz natural: ninguém será sentenciado por au- ficar em silêncio que se irá, obrigatoriamente, declarar a nulidade
toridade que não seja a competente, segundo regras abstratas de do ato.
competência. O sentido desta violação é manter a imparcialidade STJ. 6ª Turma. RHC 65977/BA, Rel. Min. Nefi Cordeiro, julgado
do juízo e evitar o Tribunal de Exceção. em 10/03/2016.
Atente-se para o princípio do promotor natural, de manei-
ra que ninguém será PROCESSADO por autoridade que não seja a A CF/88 determina que as autoridades estatais informem os
competente, segundo regras abstratas sobre as atribuições do Mi- presos que eles possuem o direito de permanecer em silêncio (art.
nistério Público. 5º, LXIII).
Não viola o Princípio do Promotor Natural se o Promotor de Esse alerta sobre o direito ao silêncio deve ser feito não apenas
Justiça que atua na vara criminal comum oferece denúncia contra pelo Delegado, durante o interrogatório formal, mas também pelos
o acusado na vara do Tribunal do Júri e o Promotor que funciona policiais responsáveis pela voz de prisão em flagrante. Isso porque
neste juízo especializado segue com a ação penal, participando dos a todos os órgãos estatais impõe-se o dever de zelar pelos direitos
atos do processo até a pronúncia. fundamentais.
No caso concreto, em um primeiro momento, entendeu-se que A falta da advertência quanto ao direito ao silêncio torna ilícita
a conduta não seria crime doloso contra a vida, razão pela qual os a prova obtida a partir dessa confissão.
autos foram remetidos ao Promotor da vara comum. No entanto, STF. 2ª Turma. RHC 170843 AgR/SP, Rel. Min. Gilmar Mendes,
mais para frente comprovou-se que, na verdade, tratava-se sim de julgado em 4/5/2021 (Info 1016).
crime doloso.
Com isso, o Promotor que estava no exercício ofereceu a de-
núncia e remeteu a ação imediatamente ao Promotor do Júri, que
poderia, a qualquer momento, não a ratificar.
438
— Lei Processual no Espaço e no Tempo Art. 71.Tratando-se de infração continuada ou permanente,

De acordo com a literalidade do CPP: praticada em território de duas ou mais jurisdições, a competência
firmar-se-á pela prevenção.
Art. 1o O processo penal reger-se-á, em todo o território brasi- Portanto, a regra é que o local que fixa a competência é o local
leiro, por este Código, ressalvados: da consumação. Exceção: crimes dolosos contra a vida, JECRIM, ato
I - os tratados, as convenções e regras de direito internacional; infracional - nesses casos é considerado o local da ação para definir
II - as prerrogativas constitucionais do Presidente da República, a competência.
dos ministros de Estado, nos crimes conexos com os do Presidente Não confunda com o CP:
da República, e dos ministros do Supremo Tribunal Federal, nos cri- • No CP é usada a teoria da ubiquidade nos crimes que envol-
mes de responsabilidade (Constituição, arts. 86, 89, § 2º, e 100); vem território de dois ou mais países (conflitos internacionais de
III - os processos da competência da Justiça Militar; jurisdição – crime à distância). De maneira que, considera-se prati-
Parágrafo único.Aplicar-se-á, entretanto, este Código aos pro- cado o crime no lugar em que ocorreu a ação ou omissão, no todo
cessos referidos nos nos. IV e V, quando as leis especiais que os regu- ou em parte, bem como onde se produziu ou deveria produzir-se o
lam não dispuserem de modo diverso. resultado. E, serve para definir qual lei será aplicada.
Art. 2oA lei processual penal aplicar-se-á desde logo, sem pre- • No CPP a regra do resultado é utilizada para definir a com-
juízo da validade dos atos realizados sob a vigência da lei anterior. petência de julgamento em caso de crimes plurilocais, envolvendo
Art. 3oA lei processual penal admitirá interpretação extensiva e duas ou mais comarcas/ seções judiciárias dentro do mesmo país.
aplicação analógica, bem como o suplemento dos princípios gerais
de direito. — Interpretação da Lei Processual
Portanto, o CPP aplica-se em todo território nacional (princípio O CPP possui mais liberdade interpretativa do que o CP, pois
da territorialidade), mas sem desprezar leis especiais (ex. lei de dro- este último traz como consequência direta a possibilidade de priva-
gas), tratados internacionais, a CF, a Justiça Militar etc. ção de liberdade do indivíduo.
Quando surge uma nova lei processual esta aplica-se imediata- Por exemplo, o CPP possibilita, seja em benefício ou não do
mente, sem prejudicar os atos que já foram realizados (princípio da réu, o uso da interpretação extensiva, analógica e aplicação dos
imediatidade - tempus regit actum). princípios gerais de direito. Já no CP, as regras são interpretadas no
Entende-se por norma puramente processual aquela que regu- sentido de não prejudicar o réu.
lamente procedimento sem interferir na pretensão punitiva do Es- Art. 3oA lei processual penal admitirá interpretação extensiva e
tado. A norma procedimental que modifica a pretensão punitiva do aplicação analógica, bem como o suplemento dos princípios gerais
Estado deve ser considerada norma de direito material, que pode de direito.
retroagir se for mais benéfica ao acusado.
Atente-se para as normas heterotópicas, pois se a norma con- QUESTÕES
tiver disposições de ordem material e processual, deve prevalecer
a norma de caráter material, e a regra de que só retroage para be-
neficiar o réu. 1-Após o advento do neoconstitucionalismo e como seu con-
Quanto às regras de competência, é adotada a teoria do resul- sequente reflexo, os princípios adquiriram força normativa no or-
tado: denamento jurídico brasileiro, e a eficácia objetiva dos direitos
Art. 70.A competência será, de regra, determinada pelo lugar fundamentais deu novos contornos ao direito processual penal. A
em que se consumar a infração, ou, no caso de tentativa, pelo lugar respeito desse assunto, assinale a opção correta à luz do Código de
em que for praticado o último ato de execução. Processo Penal.
§ 1oSe, iniciada a execução no território nacional, a infração se (A) No Código de Processo Penal, admite-se, dado o princípio
consumar fora dele, a competência será determinada pelo lugar em do tempus regit actum, a aplicação da interpretação extensiva,
que tiver sido praticado, no Brasil, o último ato de execução. mas não a da interpretação analógica.
§ 2oQuando o último ato de execução for praticado fora do ter- (B) No que diz respeito à interpretação extensiva, admitida no
ritório nacional, será competente o juiz do lugar em que o crime, Código de Processo Penal, existe uma norma que regula o caso
embora parcialmente, tenha produzido ou devia produzir seu resul- concreto, porém sua eficácia é limitada a outra hipótese, razão
tado. por que é necessário ampliar seu alcance, e sua aplicação não
§ 3oQuando incerto o limite territorial entre duas ou mais juris- viola o princípio constitucional do devido processo legal.
dições, ou quando incerta a jurisdição por ter sido a infração consu- (C) A analogia, assim como a interpretação analógica, não é ad-
mada ou tentada nas divisas de duas ou mais jurisdições, a compe- mitida no Código de Processo Penal em razão do princípio da
tência firmar-se-á pela prevenção. vedação à surpresa e para não violar o princípio constitucional
§ 4º Nos crimes previstos no art. 171 do Decreto-Lei nº 2.848, do devido processo legal.
de 7 de dezembro de 1940 (Código Penal), quando praticados me- (D) Ante os princípios da proteção e da territorialidade tempe-
diante depósito, mediante emissão de cheques sem suficiente provi- rada, não se admite a aplicação de normas de tratados e regras
são de fundos em poder do sacado ou com o pagamento frustrado de direito internacional aos crimes cometidos em território
ou mediante transferência de valores, a competência será definida brasileiro.
pelo local do domicílio da vítima, e, em caso de pluralidade de víti- (E) No Código de Processo Penal, o princípio da proporcionali-
mas, a competência firmar-se-á pela prevenção. (Incluído pela Lei dade é expressamente consagrado, tanto no que se refere ao
nº 14.155, de 2021) aspecto da proibição do excesso quanto ao aspecto da proibi-
ção da proteção ineficiente.
439
TÓPICOS DE DIREITOS HUMANOS
Artigo 1
DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS Todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e
(ADOTADA E PROCLAMADA PELA RESOLUÇÃO 217-A direitos. São dotados de razão e consciência e devem agir em rela-
(III) – DA ASSEMBLEIA GERAL DAS NAÇÕES UNIDAS, EM ção uns aos outros com espírito de fraternidade.
10 DE DEZEMBRO DE 1948)
Artigo 2
DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS 1. Todo ser humano tem capacidade para gozar os direitos e as
Adotada e proclamada pela Assembléia Geral das Nações liberdades estabelecidos nesta Declaração, sem distinção de qual-
Unidas (resolução 217 A III) em 10 de dezembro 1948. quer espécie, seja de raça, cor, sexo, língua, religião, opinião política
ou de outra natureza, origem nacional ou social, riqueza, nascimen-
Preâmbulo to, ou qualquer outra condição.
Considerando que o reconhecimento da dignidade inerente a 2. Não será também feita nenhuma distinção fundada na con-
todos os membros da família humana e de seus direitos iguais e dição política, jurídica ou internacional do país ou território a que
inalienáveis é o fundamento da liberdade, da justiça e da paz no pertença uma pessoa, quer se trate de um território independente,
mundo, sob tutela, sem governo próprio, quer sujeito a qualquer outra limi-
Considerando que o desprezo e o desrespeito pelos direitos hu- tação de soberania.
manos resultaram em atos bárbaros que ultrajaram a consciência
da humanidade e que o advento de um mundo em que mulheres e Artigo 3
homens gozem de liberdade de palavra, de crença e da liberdade de Todo ser humano tem direito à vida, à liberdade e à segurança
viverem a salvo do temor e da necessidade foi proclamado como a pessoal.
mais alta aspiração do ser humano comum,
Considerando ser essencial que os direitos humanos sejam pro- Artigo 4
tegidos pelo império da lei, para que o ser humano não seja compe- Ninguém será mantido em escravidão ou servidão; a escravi-
lido, como último recurso, à rebelião contra a tirania e a opressão, dão e o tráfico de escravos serão proibidos em todas as suas formas.
Considerando ser essencial promover o desenvolvimento de
relações amistosas entre as nações, Artigo 5
Considerando que os povos das Nações Unidas reafirmaram, Ninguém será submetido à tortura, nem a tratamento ou casti-
na Carta, sua fé nos direitos fundamentais do ser humano, na dig- go cruel, desumano ou degradante.
nidade e no valor da pessoa humana e na igualdade de direitos do
homem e da mulher e que decidiram promover o progresso social e Artigo 6
melhores condições de vida em uma liberdade mais ampla, Todo ser humano tem o direito de ser, em todos os lugares,
Considerando que os Países-Membros se comprometeram a reconhecido como pessoa perante a lei.
promover, em cooperação com as Nações Unidas, o respeito uni-
versal aos direitos e liberdades fundamentais do ser humano e a Artigo 7
observância desses direitos e liberdades, Todos são iguais perante a lei e têm direito, sem qualquer dis-
Considerando que uma compreensão comum desses direitos tinção, a igual proteção da lei. Todos têm direito a igual proteção
e liberdades é da mais alta importância para o pleno cumprimento contra qualquer discriminação que viole a presente Declaração e
desse compromisso, contra qualquer incitamento a tal discriminação.
Agora portanto a Assembleia Geral proclama a presente Decla-
ração Universal dos Direitos Humanos como o ideal comum a ser Artigo 8
atingido por todos os povos e todas as nações, com o objetivo de Todo ser humano tem direito a receber dos tribunais nacionais
que cada indivíduo e cada órgão da sociedade tendo sempre em competentes remédio efetivo para os atos que violem os direitos
mente esta Declaração, esforce-se, por meio do ensino e da educa- fundamentais que lhe sejam reconhecidos pela constituição ou pela
ção, por promover o respeito a esses direitos e liberdades, e, pela lei.
adoção de medidas progressivas de caráter nacional e internacio-
nal, por assegurar o seu reconhecimento e a sua observância uni- Artigo 9
versais e efetivos, tanto entre os povos dos próprios Países-Mem- Ninguém será arbitrariamente preso, detido ou exilado.
bros quanto entre os povos dos territórios sob sua jurisdição.
499
Artigo 10 Artigo 19
Todo ser humano tem direito, em plena igualdade, a uma justa Todo ser humano tem direito à liberdade de opinião e expres-
e pública audiência por parte de um tribunal independente e im- são; esse direito inclui a liberdade de, sem interferência, ter opi-
parcial, para decidir seus direitos e deveres ou fundamento de qual- niões e de procurar, receber e transmitir informações e idéias por
quer acusação criminal contra ele. quaisquer meios e independentemente de fronteiras.
Artigo 11 Artigo 20
1.Todo ser humano acusado de um ato delituoso tem o direito 1. Todo ser humano tem direito à liberdade de reunião e asso-
de ser presumido inocente até que a sua culpabilidade tenha sido ciação pacífica.
provada de acordo com a lei, em julgamento público no qual lhe te- 2. Ninguém pode ser obrigado a fazer parte de uma associação.
nham sido asseguradas todas as garantias necessárias à sua defesa.
2. Ninguém poderá ser culpado por qualquer ação ou omissão Artigo 21
que, no momento, não constituíam delito perante o direito nacional 1. Todo ser humano tem o direito de tomar parte no governo
ou internacional. Também não será imposta pena mais forte de que de seu país diretamente ou por intermédio de representantes livre-
aquela que, no momento da prática, era aplicável ao ato delituoso. mente escolhidos.
2. Todo ser humano tem igual direito de acesso ao serviço pú-
Artigo 12 blico do seu país.
Ninguém será sujeito à interferência na sua vida privada, na sua 3. A vontade do povo será a base da autoridade do governo;
família, no seu lar ou na sua correspondência, nem a ataque à sua essa vontade será expressa em eleições periódicas e legítimas, por
honra e reputação. Todo ser humano tem direito à proteção da lei sufrágio universal, por voto secreto ou processo equivalente que
contra tais interferências ou ataques. assegure a liberdade de voto.
Artigo 13 Artigo 22
1. Todo ser humano tem direito à liberdade de locomoção e Todo ser humano, como membro da sociedade, tem direito à
residência dentro das fronteiras de cada Estado. segurança social, à realização pelo esforço nacional, pela coopera-
2. Todo ser humano tem o direito de deixar qualquer país, in- ção internacional e de acordo com a organização e recursos de cada
clusive o próprio e a esse regressar. Estado, dos direitos econômicos, sociais e culturais indispensáveis
à sua dignidade e ao livre desenvolvimento da sua personalidade.
Artigo 14
1. Todo ser humano, vítima de perseguição, tem o direito de Artigo 23
procurar e de gozar asilo em outros países. 1. Todo ser humano tem direito ao trabalho, à livre escolha de
2. Esse direito não pode ser invocado em caso de perseguição emprego, a condições justas e favoráveis de trabalho e à proteção
legitimamente motivada por crimes de direito comum ou por atos contra o desemprego.
contrários aos objetivos e princípios das Nações Unidas. 2. Todo ser humano, sem qualquer distinção, tem direito a igual
remuneração por igual trabalho.
Artigo 15 3. Todo ser humano que trabalha tem direito a uma remune-
1. Todo ser humano tem direito a uma nacionalidade. ração justa e satisfatória que lhe assegure, assim como à sua famí-
2. Ninguém será arbitrariamente privado de sua nacionalidade, lia, uma existência compatível com a dignidade humana e a que se
nem do direito de mudar de nacionalidade. acrescentarão, se necessário, outros meios de proteção social.
4. Todo ser humano tem direito a organizar sindicatos e a neles
Artigo 16 ingressar para proteção de seus interesses.
1. Os homens e mulheres de maior idade, sem qualquer restri-
ção de raça, nacionalidade ou religião, têm o direito de contrair ma- Artigo 24
trimônio e fundar uma família. Gozam de iguais direitos em relação Todo ser humano tem direito a repouso e lazer, inclusive a li-
ao casamento, sua duração e sua dissolução. mitação razoável das horas de trabalho e a férias remuneradas pe-
2. O casamento não será válido senão com o livre e pleno con- riódicas.
sentimento dos nubentes.
3. A família é o núcleo natural e fundamental da sociedade e Artigo 25
tem direito à proteção da sociedade e do Estado. 1. Todo ser humano tem direito a um padrão de vida capaz de
assegurar a si e à sua família saúde, bem-estar, inclusive alimen-
Artigo 17 tação, vestuário, habitação, cuidados médicos e os serviços sociais
1. Todo ser humano tem direito à propriedade, só ou em socie- indispensáveis e direito à segurança em caso de desemprego, doen-
dade com outros. ça invalidez, viuvez, velhice ou outros casos de perda dos meios de
2. Ninguém será arbitrariamente privado de sua propriedade. subsistência em circunstâncias fora de seu controle.
2. A maternidade e a infância têm direito a cuidados e assistên-
Artigo 18 cia especiais. Todas as crianças, nascidas dentro ou fora do matri-
Todo ser humano tem direito à liberdade de pensamento, cons- mônio, gozarão da mesma proteção social.
ciência e religião; esse direito inclui a liberdade de mudar de reli-
gião ou crença e a liberdade de manifestar essa religião ou crença
pelo ensino, pela prática, pelo culto em público ou em particular.
500
Artigo 26 sembleia Geral das Nações Unidas, não houve qualquer voto
1. Todo ser humano tem direito à instrução. A instrução será contrário ou abstenção para sua aprovação, por traduzir os va-
gratuita, pelo menos nos graus elementares e fundamentais. A ins- lores e anseios mundiais.
trução elementar será obrigatória. A instrução técnico-profissional (C) declara que toda pessoa tem direito de propriedade asse-
será acessível a todos, bem como a instrução superior, esta baseada gurado, desde que cumpra com sua função social.
no mérito. (D) declara que toda pessoa tem direito à liberdade de pensa-
2. A instrução será orientada no sentido do pleno desenvolvimento, consciência e religião; esse direito inclui a liberdade de
mento da personalidade humana e do fortalecimento do respeito mudar de religião ou crença e a liberdade de manifestar essa
pelos direitos do ser humano e pelas liberdades fundamentais. A religião ou crença.
instrução promoverá a compreensão, a tolerância e a amizade entre
todas as nações e grupos raciais ou religiosos e coadjuvará as ativi- 2-“Em pleno século 21, há notícias de resgate de trabalhadores
dades das Nações Unidas em prol da manutenção da paz. que se sujeitam a trabalhos forçados e condições degradantes em
3. Os pais têm prioridade de direito na escolha do gênero de razão da precariedade da situação econômica e social que alcança
instrução que será ministrada a seus filhos. esse grupo de trabalhadores.”
(Disponível em https://noticias.uol.com.br/colunas/leonardosaka-
Artigo 27 moto/ 2021/10/07/resgates-de-escravizados-ja-batem-os-de-2020-
1. Todo ser humano tem o direito de participar livremente da e-ganham-a-cara-da-pandemia.htm?cmpid=copiaecola. Acesso em
vida cultural da comunidade, de fruir as artes e de participar do 29/11/2021).
progresso científico e de seus benefícios.
2. Todo ser humano tem direito à proteção dos interesses mo- Nesse passo, os países signatários da Declaração Universal dos
rais e materiais decorrentes de qualquer produção científica literá- Direitos Humanos - Resolução 217- A (III), da Assembleia Geral das
ria ou artística da qual seja autor. Nações Unidas de 1948, ao permitirem a sujeição do ser humano a
trabalhos forçados e condições degradantes:
Artigo 28 (A) contrariam regras e/ou recomendações previstas na respec-
Todo ser humano tem direito a uma ordem social e interna- tiva Declaração
cional em que os direitos e liberdades estabelecidos na presente (B) não contrariam regras e/ou recomendações previstas na
Declaração possam ser plenamente realizados. respectiva Declaração pela ausência da totalidade de anuência
dos países membros signatários desse documento
Artigo 29 (C) podem contrariar regras e/ou recomendações previstas na
1. Todo ser humano tem deveres para com a comunidade, na respectiva Declaração no caso de declaração de guerra envol-
qual o livre e pleno desenvolvimento de sua personalidade é pos- vendo os países membros signatários desse documento
sível. (D) não contrariam regras e/ou recomendações previstas na
2. No exercício de seus direitos e liberdades, todo ser humano es- respectiva Declaração em razão da vigência temporária dessa
tará sujeito apenas às limitações determinadas pela lei, exclusivamente Declaração limitada ao período do pós-guerra
com o fim de assegurar o devido reconhecimento e respeito dos direi-
tos e liberdades de outrem e de satisfazer as justas exigências da moral, 3-“O Observatório Sírio para os Direitos Humanos, um grupo
da ordem pública e do bem-estar de uma sociedade democrática. de monitoramento com base no Reino Unido e uma rede de fon-
3. Esses direitos e liberdades não podem, em hipótese alguma, ser tes na Síria, registrou a morte de 387.118 pessoas até dezembro
exercidos contrariamente aos objetivos e princípios das Nações Unidas. de 2020, entre elas 116.911 civis. O número de mortos não incluiu
as 205.300 pessoas que estavam desaparecidas e presumidamente
Artigo 30 mortas, entre eles 88 mil civis que teriam morrido em prisões ad-
Nenhuma disposição da presente Declaração poder ser inter- ministradas pelo governo onde se praticava entre eles tortura.”
pretada como o reconhecimento a qualquer Estado, grupo ou pes- (Disponível em https://www.bbc.com/portuguese/ internacio-
soa, do direito de exercer qualquer atividade ou praticar qualquer nal-56378202 - adaptado)
ato destinado à destruição de quaisquer dos direitos e liberdades
aqui estabelecidos. Com relação aos países membros signatários da Declaração
Universal dos Direitos Humanos - Resolução 217- A (III) da As-
QUESTÕES sembleia Geral das Nações Unidas de 1948, a prática de tortura,
de penas ou de tratamentos degradantes em seres humanos, com
base nas regras e/ou recomendações contidas nessa Declaração, é:
1-A Declaração Universal dos Direitos Humanos é um dos doc- (A) vedada em qualquer hipótese
umentos mais importantes da área, tendo seu texto influenciado (B) permitida apenas na hipótese de guerra civil
constituições e outros tratados internacionais e marcado um mov- (C) permitida apenas na hipótese de calamidade pública
imento de internacionalização dos direitos humanos. Acerca desse (D) permitida apenas na hipótese de mudança de regime po-
importante documento internacional, pode-se afirmar o seguinte: litico
(A) é vinculante e obriga todos os Estados-membros das Na-
ções Unidas a garantir seu cumprimento, possibilitando que o 4-Segundo a Organização das Nações Unidas, os Direitos Hu-
Conselho de Direitos Humanos fixe sanções pelo seu descum- manos são garantias
primento. (A) coletivas e individuais.
(B) quando aprovado, em 10 de dezembro de 1948, pela As- (B) culturais e sociais.
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