Plano Diretor Anps

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LEI COMPLEMENTAR Nº 349, DE 07 DE JULHO DE 2016.
DISPÕE SOBRE O PLANO DIRETOR

PARTICIPATIVO DO MUNICÍPIO DE
ANÁPOLIS.
A CÂMARA MUNICIPAL DE ANÁPOLIS aprovou e eu, Prefeito Municipal de Anápolis,

sanciono a presente Lei Complementar:
TÍTULO I
DA REVISÃO DO PLANO DIRETOR DE ANÁPOLIS
Art. 1ºEsta Lei Complementar dispõe sobre o Plano Diretor Participativo de Anápolis,
orientando as ações futuras de adequação da estrutura urbana e rural.
O Plano Diretor Participativo é o instrumento básico da política de desenvolvimento

Art. 2º
urbano da cidade e expansão urbana.
Capítulo I
DOS OBJETIVOS
O Plano Diretor Participativo do Município de Anápolis tem como objetivo o pleno

Art. 3º
desenvolvimento das funções sociais da cidade e da propriedade urbana e rural,
fundamentado na Lei Federal 10.257/2001 (Estatuto da Cidade), visando:
I - uma cidade sustentável, através do equilíbrio entre o ambiente natural e o construído;
II - a função social da propriedade urbana e rural;
III - integrar o sistema viário, transporte e o uso do solo;
IV - priorizar o transporte público coletivo;
V - à gestão democrática por meio da participação popular;
VI - à cooperação entre os governos, a iniciativa privada e os demais setores da sociedade

no processo de urbanização, em atendimento ao interesse social;
VII - a oferta adequada de equipamentos urbanos e comunitários, de transporte e serviços

públicos eficientes e eficazes ao atendimento dos interesses e necessidades da população
observando às características locais;
VIII - à ordenação e o controle do uso do solo de imóveis urbano e rural;
IX - à integração e a complementaridade entre as atividades urbanas e rurais;
LeisMunicipais.com.br - Lei Complementar 349/2016 (http://leismunicipa.is/flakv) - 06/03/2019 23:28:29

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X - a adoção de padrões de expansão urbana compatíveis com os limites da

sustentabilidade ambiental, social e econômica do Município ;
XI - à justa, equitativa e isonômica distribuição dos benefícios e dos ônus decorrentes do

processo de urbanização;
XII - redução das vulnerabilidades socioeconômicas e ambientais;
XIII - à adequação dos instrumentos de política econômica, tributária e financeira e dos

gastos públicos aos objetivos do desenvolvimento urbano sustentável;
XIV - a recuperação dos investimentos do Poder Público de que tenha resultado a

Valorização de imóveis urbanos;
XV - a proteção, a preservação, a conservação e a recuperação do meio-ambiente natural

e construído, do patrimônio cultural, histórico, artístico, paisagístico e arqueológico;
XVI - a regularização fundiária e a urbanização de áreas ocupadas de forma irregular.
Capítulo II
DA ABRANGÊNCIA DO PLANO DIRETOR
Art. 4º Esta Lei Complementar abrange as seguintes matérias:
I - macrozoneamento urbano e rural;
II - macro sistema viário;
III - perímetro urbano;
IV - rede hídrica - unidades de conservação e áreas verdes;
V - vazios urbanos;
VI - uso e ocupação do solo;
VII - mobilidade urbana;
VIII - parcelamento do solo;
IX - parâmetros e índices urbanísticos;
X - instrumentos jurídico-urbanísticos;
XI - programas especiais de interesse social, urbanístico, ambiental, econômico e

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estratégico;
XII - programa da gestão democrática da cidade.
As leis municipais de que tratam do Plano Plurianual, das Diretrizes Orçamentárias

Art. 5º
e do Orçamento Anual deverão incorporar os preceitos contidos nesta Lei Complementar.
TÍTULO II
DAS ESTRATÉGIAS DE DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL
Capítulo I
DA ESTRUTURAÇÃO TERRITORIAL
A estratégia de ordenamento territorial visa à formatação de um modelo espacial

Art. 6º
que garanta a promoção da sustentabilidade socioambiental e econômica da cidade:
I - estabelecer um equilíbrio producente, responsável e sustentável entre o ambiente

natural, o construído e os vetores econômicos;
II - estabelecer uma distribuição justa, equitativa e isonômica dos bônus e ônus no

processo de urbanização;
III - valorizar e racionalizar o uso da terra, promovendo os instrumentos apropriados para

incentivar a ocupação dos vazios urbanos dotados de infraestrutura;
IV - garantir o integral cumprimento da função social da propriedade;
V - difundir uma cultura de construções sustentáveis, utilizando tecnologias de eficiência

energética e reuso da água;
VI - promover a mobilidade nos espaços da cidade;
VII - promover a acessibilidade universal.
Para concretizar as Estratégias de Ordenamento Territorial definidas neste capítulo

Art. 7º
serão adotadas as seguintes diretrizes:
I - consolidar o crescimento e o adensamento da cidade com a integração do uso do solo,

sistema viário, mobilidade e os transportes, valorizando os aspectos sociais, econômicos e
naturais;
II - mapear, planejar e gerenciar a distribuição espacial dos equipamentos, investimentos e

serviços públicos, de forma a atender aos interesses e necessidades da população atual e
estimada;
III - hierarquizar o sistema viário considerando as extensões e os tipos de ligações

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promovidas pelas vias, estabelecendo as categorias e respectivos parâmetros de uso e

ocupação do solo, de forma a propiciar o melhor deslocamento de pedestres e veículos,
atendendo às necessidades da população e do sistema de transporte coletivo, individual e
de bens;
IV - integrar o planejamento de investimentos em infraestrutura realizados pela União, pelo

Estado e pelo Município;
V - atualizar anualmente o mapa de hierarquização viária;
VI - induzir a ocupação das áreas não edificadas, não utilizadas ou subutilizadas, dotadas
de infraestrutura e equipamentos públicos, fazendo cumprir a função social da propriedade
e da cidade;
VII - criar corredores ecológicos integrando as unidades de conservação, parques

municipais, Áreas Verdes - AV e Áreas Especiais de Interesse Ambiental - AEIA
constituídos por via verde ou ciclovia;
VIII - priorizar os investimentos públicos em infraestrutura básica nas áreas de urbanização

precária ocupadas por população de baixa renda;
IX - incentivar as construções sustentáveis por meio de instrumentos que desonerem o

valor das taxas de alvará e certidões e adotar índices construtivos mais favoráveis para
empreendimentos que utilizarem tecnologias sustentáveis.
§ 1º O Poder Público Municipal deverá realizar no prazo máximo de 12 (doze) meses

estudos sobre a densidade em seu território, suas variações e tendências, para orientar a
implantação de infraestrutura e a execução da Política de Desenvolvimento Urbano.
§ 2º O Poder Público Municipal deverá editar no prazo de 6 (seis) meses lei específica para
regular os incentivos, desonerações e índices construtivos referidos no inciso IX deste
artigo.
SEÇÃO I
DO MACROZONEAMENTO
Art. 8ºO macrozoneamento é a divisão do território do Município em Macrozonas, Zonas e

Áreas Especiais, criando condições para a realização dos objetivos e estratégias do
desenvolvimento urbano e rural sustentável, por meio de regras para uso e ocupação do
solo, possibilitando seu planejamento integrado conforme as diretrizes deste Plano Diretor.
§ 1º As Macrozonas são divisões do Município em grandes unidades territoriais conforme a

microbacia referente aos corpos hídricos.
§ 2º As Zonas são subdivisões das Macrozonas que servem como referencial para a
definição de parâmetros específicos de uso e ocupação do solo, estabelecendo áreas onde

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se pretende incentivar, coibir ou qualificar o uso e a ocupação do solo.
§ 3º As Áreas Especiais são constituídas por unidades territoriais com características

específicas.
Para fins de planejamento, o território do Município de Anápolis se divide em cinco

Art. 9º
Macrozonas, conforme disposto pelo Mapa de Macrozoneamento (Anexo XI):
I - Macrozona do Ribeirão João Leite;
II - Macrozona do Rio das Antas;
III - Macrozona do Rio Piancó;
IV - Macrozona do Rio Padre Souza;
V - Macrozona do Rio Caldas.
Art. 10A Macrozona do Ribeirão João Leite, localizada na região oeste do Município, é
caracterizada por uma área de preservação ambiental onde se insere a Região de
Planejamento do Ribeirão João Leite, compreendida pelas seguintes Zonas e Áreas
Especiais:
I - Zona Urbana Descontínua do Distrito de Goialândia - ZUD-G;
II - Zona Urbana Mista - ZUM;
III - Zona Central - ZC;
IV - Zona Rural - ZR;
V - Áreas Especiais de Interesse Ambiental - AEIA;
VI - Áreas Especiais de Interesse Social - AEIS;
VII - Áreas Especiais de Controle de Ameaça de Desastres Naturais- AECADN.
§ 1º O Plano de Manejo da Área de Proteção Ambiental - APA do Ribeirão João Leite

estabelece os usos e ocupações coerentes com sua função no equilíbrio ambiental das
Zonas nele estabelecidas.
§ 2º A aprovação de qualquer empreendimento na Macrozona do Ribeirão João Leite fica

condicionada ao atendimento integral dos dispositivos contidos no Plano de Manejo da Área
de Proteção Ambiental - APA do Ribeirão João Leite.
A Macrozona do Rio das Antas, localizada na região leste do Município, concentra

Art. 11
a maioria da população municipal e grande diversidade de usos, de equipamentos

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institucionais e comunitários.
Parágrafo único. A Macrozona do Rio das Antas é compreendida pelas seguintes Zonas e
Áreas Especiais:
I - Zona Urbana Descontínua do Distrito de Joanápolis - ZUD-J;
II - Zona de Desenvolvimento Econômico - ZDE;
III - Zona Linear de Desenvolvimento Econômico - ZLDE;
IV - Zona Linear do Eixo Brasil Norte - ZLBN;
V - Zona Linear do Eixo Brasil Sul - ZLBS;
VI - Zona Linear do Eixo Brasil Centro - ZLBC;
VII - Zona Urbana Mista - ZUM;
VIII - Zona Central - ZC;
IX - Zona Rural - ZR;
X - Área Especial de Interesse Econômico - AEIE XI. Área Especial de Interesse

Estratégico - AEIET;
XII - Área Especial de Interesse Ambiental - AEIA;
XIII - Área Especial de Interesse Urbanístico - AEIU;
XIV - Área Especial de Segurança da Base Aérea - AESB;
XV - Área Especial de Interesse do Aeroporto - AEIAE;
XVI - Área Especial de Estação de Tratamento de Esgoto e Aterro Sanitário - AETES;
XVII - Área Especial de Interesse Social - AEIS;
XVIII - Área Especial de Segurança do Presídio - AESP;
XIX - Áreas Especiais de Controle de Ameaça de Desastres Naturais - AECADN.
A Macrozona do Rio Piancó se localiza na região norte do território municipal, onde

Art. 12
se encontra o manancial hídrico responsável pelo abastecimento do Município de Anápolis.
§ 1º O Poder Público Municipal deverá criar e implantar na Macrozona a que se refere o

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caput a Unidade de Conservação do Rio Piancó, para garantir a conservação dos recursos
naturais e o desenvolvimento sustentável da região.
§ 2º A Macrozona do Rio Piancó é compreendida pelas seguintes Zonas e Áreas

Especiais:
I - Zona Urbana Descontínua do Distrito de Interlândia - ZUD-I;
II - Zona Linear de Desenvolvimento Econômico - ZLDE;
III - Zona Rural - ZR;
IV - Área Especial de Segurança da Base Aérea - AESB;
V - Área Especial de Interesse Ambiental - AEIA.
Art. 13A Macrozona do Rio Padre Souza, localizada na região noroeste do Município, é a
região com maior cobertura de formações vegetais nativas que deverão ser preservadas.
Parágrafo único. A Macrozona do Rio Padre Souza é compreendida pelas seguintes Zonas
e Áreas Especiais:
I - Zona Urbana Descontínua do Distrito de Souzânia - ZUD-S;
II - Zona Rural - ZR;
III - Área Especial de Interesse Ambiental - AEIA.
A Macrozona do Rio Caldas localiza na região sul do território do Município, onde

Art. 14
se encontra o manancial de abastecimento do Distrito Agroindustrial de Anápolis - DAIA, e
abastece suplementarmente a população do Município.
§ 1º O Poder Público Municipal deverá criar e implantar na Macrozona a que se refere o

caput a Unidade de Conservação do Rio Caldas, para garantir a conservação dos recursos
naturais e o desenvolvimento sustentável da região.
§ 2º A Macrozona do Rio Caldas é compreendida pelas seguintes Zonas e Áreas

Especiais:
I - Zona de Desenvolvimento Econômico - ZDE;
II - Zona Urbana Mista - ZUM;
III - Zona Rural - ZR;
IV - Área Especial de Interesse Ambiental - AEIA;

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V - Área Especial de Interesse Social - AEIS.
SEÇÃO II
DO ZONEAMENTO
Art. 15 Sobre o Zoneamento incidem regras que definem quais atividades podem ser
instaladas e de que forma as edificações devem ser implantadas com usos e
características próprias, conforme o Mapa de Zoneamento (Anexo XIII):
I - Zona Urbana Descontínua dos Distritos - ZUD;
II - Zona de Desenvolvimento Econômico - ZDE;
III - Zona Linear de Desenvolvimento Econômico - ZLDE;
IV - Zona Linear do Eixo Brasil Norte - ZLBN;
V - Zona Linear do Eixo Brasil Sul - ZLBS;
VI - Zona Linear do Eixo Brasil Centro - ZLBC;
VII - Zona Urbana Mista - ZUM;
VIII - Zona Central - ZC;
IX - Zona Rural - ZR.
Art. 16 A Zona Urbana Descontínua dos Distritos é caracterizada pela ocupação

consolidada e a existência de equipamentos sociais destinados às funções urbanas
básicas, formada pelos limites urbanos definidos em lei, nomeadamente:
I - Souzânia;
II - Interlândia;
III - Goialândia;
IV - Joanápolis.
Art. 17A Zona de Desenvolvimento Econômico - ZDE é uma porção da Zona Urbana com
incentivo à implantação de atividades econômicas, logísticas, industriais, empresariais e de
desenvolvimento tecnológico.
Parágrafo único. Os parcelamentos identificados pela imagem de satélite de 2014,

localizados na ZDE, serão passíveis de regularização desde que cumpridas as exigências
da Lei de Parcelamento, na modalidade de chácaras.

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Art. 18A Zona Linear de Desenvolvimento Econômico - ZLDE é uma porção do território
paralela às rodovias Estaduais e Federais, destinada ao desenvolvimento de atividades
econômicas multifuncionais, diversificadas e multiformes.
Art. 19 Na Zona Linear de Desenvolvimento Econômico - ZLDE serão permitidos os

seguintes usos não residenciais:
I - uso industrial;
II - uso comercial;
III - uso prestacional;
IV - uso institucional.
Art. 20A Zona Linear do Eixo Brasil Norte - ZLBN é aquela onde será incentivado o uso
misto, observado os critérios de uso e ocupação e do nível de incomodidade.
Art. 21 A Zona Linear do Eixo Brasil Sul - ZLBS é aquela onde será incentivado o uso
misto, observado os critérios de uso e ocupação e do nível de incomodidade.
Art. 22A Zona Linear do Eixo Brasil Centro - ZLBC é aquela onde será incentivado o uso
misto, com restrições de densidade e do nível de incomodidade.
Art. 23 A Zona Urbana Mista é a área caracterizada pela edificação contínua e a

existência de equipamentos sociais destinados às funções urbanas básicas e se subdivide
em:
I - Zona Urbana Mista 01 - ZUM 01: área em que as condições do meio físico, a
disponibilidade de infraestrutura e a necessidade de diversificação de uso possibilitem um
maior adensamento, conforme aplicação da outorga onerosa máxima constante na Tabela
de Usos da Hierarquia Viária - Anexo IV;
II - Zona Urbana Mista 02 - ZUM 02: área em que as condições do meio físico, a
disponibilidade de infraestrutura e a necessidade de diversificação de uso possibilitem um
adensamento médio ou baixo, conforme aplicação da outorga onerosa máxima constante
na Tabela de Usos da Hierarquia Viária - Anexo IV.
Art. 24 A Zona Central é a porção do tecido urbano caracterizada pelo núcleo original,
histórico e funcional da cidade, onde se desenvolve predominantemente atividades
comerciais e de serviços.
Art. 25A Zona Rural é a porção do território do Município formada por espaços não
urbanizados destinados à prática das atividades previstas na Tabela de Incomodidade e
Licenciamento Ambiental (Anexo V).

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Art. 26 A Zona Rural considera os aspectos físicos, ambientais e de homogeneidade,

incentivando a diversidade de usos sustentáveis, com diretrizes para:
I - preservar a qualidade dos recursos hídricos;
II - sustentabilidade dos ecossistemas;
III - recuperação de áreas degradadas;
IV - preservação de nascentes;
V - uso de agricultura orgânica;
VI - áreas de corredores ecológicos;
VII - unidades de conservação - UCs e parques;
VIII - área especial de interesse ambiental - AEIA;
IX - reserva legal.
Art. 27A disciplina do uso e ocupação do solo na Zona Rural visa estimular as atividades
primárias, preservar as características socioeconômicas do meio rural e promover a
melhoria da qualidade de vida de seus habitantes, evitando a implantação de atividades
que induzam às formas de ocupação urbana.
Art. 28 Ficam condicionados os usos na Zona Rural às seguintes diretrizes:
I - na Macrozona do Ribeirão João Leite, o Plano de Manejo definirá os usos e ocupações

coerentes com a sua função no equilíbrio ambiental;
II - na Macrozona do Rio Piancó:
a) desenvolvimento de agricultura orgânica sustentável;

b) a unidade imobiliária rural não poderá ser inferior a área mínima de 30.000,00m² (trinta
mil metros quadrados);
c) não permitir qualquer atividade que gere repercussão significativa no meio ambiente;
d) não permitir empreendimentos e atividades que causem a supressão de vegetação
nativa, bem como extração mineral;
e) promover o tratamento adequado dos efluentes e a correta disposição dos resíduos
sólidos, impedindo a contaminação dos cursos d`água e nascentes, priorizando tecnologias
alternativas de baixo impacto;
f) promover a preservação e a recuperação de Área de Preservação Permanente - APP;
g) implantar sinalização educativa ou indicativa e será intensamente fiscalizada;
III - na Macrozona do Rio Caldas:

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a) promover a recuperação integral das APPs;

b) promover o tratamento adequado dos efluentes, conter a emissão atmosférica e a
correta disposição dos resíduos sólidos, impedindo a contaminação dos cursos d`água e
nascentes, permitindo apenas empreendimentos que possuam sistema de controle de
poluição suficientemente adequados, de modo a não comprometer a qualidade ambiental;
IV - na Macrozona do Rio Padre Souza:
a) incentivar atividades agropecuárias e de agricultura sustentáveis;

b) promover a recuperação de APPs;
c) priorizar tecnologias alternativas de baixo impacto;
d) atividades primárias, extrativas, comércios e serviços de apoio, bem como para
localização de pequenas indústrias vinculadas à produção da propriedade rural;
V - na Macrozona do Rio das Antas:
a) promover o tratamento adequado dos efluentes, conter a emissão atmosférica e a

correta disposição dos resíduos sólidos, impedindo a contaminação dos cursos d`água e
nascentes, permitindo apenas empreendimentos que possuam sistema de controle de
poluição suficientemente adequados, de modo a não comprometer a qualidade ambiental;
b) promover a preservação e a recuperação de APPs.
SEÇÃO III
DAS ÁREAS ESPECIAIS
Art. 29As Áreas Especiais são recortes espaciais específicos do território que, por suas
características, têm importância relevante para a promoção dos interesses estratégicos do
Município, em sua totalidade conforme o Mapa de Áreas Especiais (Anexo XIV), às quais
serão atribuídos Programas de Ação de Interesse Estratégico visando promover
transformações estruturais de caráter urbanístico, social, econômico e ambiental, que
reger-se-ão por regimes especiais, nos termos da legislação, classificadas em:
I - Área Especial de Segurança da Base da Força Aérea-AESB;
II - Área Especial de Interesse do Aeroporto-AEIAE;
III - Área Especial de Estação de Tratamento de Esgoto e Aterro Sanitário - AETE;
IV - Área Especial de Segurança do Presídio- AESP;
V - Área Especial de Interesse Ambiental-AEIA;
VI - Área Especial de Interesse Urbanístico-AEIU;
VII - Área Especial de Interesse Social- AEIS;

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VIII - Área Especial de Interesse Econômico-AEIE;
IX - Área Especial de Interesse Estratégico- AEIET;
X - Área Especial de Controle de Ameaça de Desastres Naturais-AECAD.
SUBSEÇÃO I
DAS ÁREAS ESPECIAIS
Art. 30Sobre as Áreas Especiais a que se referem os incisos I a IV do artigo 29 incidem

regras da legislação própria.
Parágrafo único. Com objetivo de preservar as características operacionais dos aeródromos

sediados no Município, identificados nos incisos I e II do artigo 29, deve ser observado para
definição de sua área de influência a legislação específica aplicável a Lei nº 7.565 de 19 de
dezembro de 1986 - Código Brasileiro da Aeronáutica, Portaria nº 1.141/GM5 de 08 de
dezembro de 1.987 do Ministério da Aeronáutica, Resolução CONAMA nº 04 de 09 de
outubro de 1.995 e Portaria nº 256/GC5 de 13 de maio de 2011 do Comando da
Aeronáutica.
Art. 31Os imóveis localizados nas Áreas Especiais descritas nos incisos V ao IX do artigo
29 serão regidos pelas normas e parâmetros estabelecidos nesta Lei Complementar até a
edição de normas específicas.
Art. 32 As Áreas Especiais de Interesse Social são destinadas à implantação de

programas habitacionais, mediante operações de iniciativa pública ou privada, visando
garantir a implementação de política habitacional do Município de Anápolis.
Art. 33 As Áreas Especiais de Interesse Social - AEIS, são assim compreendidas:
I - Áreas Especiais de Interesse Social I - AEIS I, correspondentes às áreas onde se

verificam posses urbanas por famílias de baixa renda, em imóveis integrantes do patrimônio
público;
II - Áreas Especiais de Interesse Social II - AEIS II, correspondentes às áreas onde se

encontram implantados loteamentos clandestinos ou irregulares, da iniciativa privada;
III - Áreas Especiais de Interesse Social III - AEIS III, correspondentes às áreas sujeitas à
incidência de políticas habitacionais do Município, visando garantir acesso a moradia à
população de baixa renda.
§ 1º As Áreas Especiais de Interesse Social I, II e III se encontram identificadas e

legendadas no Mapa de Áreas Especiais (Anexo XIV).
§ 2º Sobre as AEIS I e II serão aplicados os instrumentos de regularização fundiária e

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urbanística cabíveis, face ao domínio do imóvel a regularizar.
Art. 33-AAcrescenta no mapa do Anexo XIV às áreas do Residencial Conquista e Anexo

Frei Eustáquio e outras identificadas na foto aérea de 2014 caracterizada como Área de
Interesse Social II.
Art. 34As Áreas Especiais de Interesse Urbanístico compreendem recortes do perímetro

urbano sujeitos às ações de requalificação urbanística, ambiental e econômica, visando à
valorização de suas peculiaridades e potencialidades.
Art. 35Na delimitação das Áreas Especiais de Interesse Urbanístico deverá ser observada
a área de abrangência dos seguintes pontos referenciais:
I - Centro Pioneiro;
II - Entorno do Terminal Rodoviário Interurbano;
III - Entorno do Lago JK.
IV - Porção Nordeste do Bairro Jundiaí Industrial;
V - Porção Oeste do Centro;
Art. 36 As Áreas Especiais de Interesse Ambiental são compreendidas em trechos do

território sujeitos à intervenção ambiental para recuperação, recomposição e conservação
de áreas degradadas, de ecossistemas aquáticos, de recuperação de solos, de contenção
de processos erosivos e de conservação de vegetação nativa, ainda que em fragmentos.
Parágrafo único. As diretrizes específicas das Áreas Especiais de Interesse Ambiental

estão definidas no Capítulo III do Título II desta Lei Complementar.
Art. 37As Áreas Especiais de Interesse Econômico estão delimitadas nas áreas de
abrangência dos seguintes pontos referenciais:
I - Entorno do CEASA;
II - Bairro São João;
III - Região da Jayara;
IV - Entorno da Avenida Pedro Ludovico.
As áreas Especiais de Interesse Econômico descritas nos incisos I e II do Artigo 37

Art. 38
deverão atender os seguintes parâmetros:
I - os usos não residenciais ficam restritos aos Níveis de Incomodidade de 1 ao 4;

14/99
II - obrigatoriedade de carga e descarga em área interna do empreendimento e sujeita à

fiscalização.
As Áreas Especiais de Interesse Estratégico são aquelas porções do território que

Art. 39
poderão ser ocupadas conforme aplicação da política de desenvolvimento estratégico do
município.
Parágrafo único. Nas áreas a que se refere o caput serão implantadas as atividades
comerciais, industriais, de prestação de serviços, logística e usos residenciais, com caráter
sustentável, por meio da modalidade de parcelamento de solo em núcleos fechados.
Art. 40As Áreas Especiais de Controle de Ameaça de Desastres Naturais compreendem

recortes do município sujeitos à riscos naturais .
Parágrafo único. As áreas a que se refere o caput deverão ser objeto de constante
monitoramento pelo órgão municipal competente, conforme evento natural a ser mitigado.
As Áreas Especiais existentes no Município estão demonstradas no Mapa de Áreas

Art. 41
Especiais (Anexo XIV).
SEÇÃO IV
DO PARCELAMENTO
SUBSEÇÃO I
DO PARCELAMENTO DO SOLO URBANO
Art. 42 O parcelamento do solo para fins urbanos será admitido nas áreas e glebas
inseridas no perímetro urbano, nas Zonas Lineares de Desenvolvimento Econômico - ZLDE
e nas Áreas Especiais de Interesse Estratégico - AEIET.
Art. 43 O parcelamento de solo será objeto de Lei Complementar específica a ser

encaminhada pelo Poder Executivo no prazo de 6 (seis) meses a serem contados a partir
da publicação dessa Lei Complementar, com a previsão de requisitos para parcelamento
de solo permitido em áreas contíguas e fronteiriças a bairros já consolidados com
percentual compreendido entre 20% (vinte) e o máximo de 50% (cinquenta) por cento de
edificações concluídas em seus lotes.
Art. 44Os parcelamento do solo serão permitidos em áreas contíguas e fronteiriças a

loteamentos convencionais ou de interesse social, que deverá valer a partir da publicação
dessa Lei.
§ 1º Para loteamentos de núcleos fechados e os convencionais inseridos na Zona de

Desenvolvimento Econômico (ZDE) não se aplicará o caput do artigo 44.
§ 2º Fica vedado o uso residencial para loteamentos convencionais da Zona de

15/99
Desenvolvimento Econômico.
SUBSEÇÃO II
DOS PROJETOS DIFERENCIADOS DE URBANIZAÇÃO
Art. 45 Para efeito desta Lei Complementar, entende-se por Projeto Diferenciado de
Urbanização - PDU aquele que visa promover a ocupação dos vazios urbanos, com ou sem
ocorrência de seu parcelamento, observada a localização de cada área em que se situa.
Art. 46 A implantação do Projeto Diferenciado de Urbanização - PDU deverá observar:
I - a estruturação espacial deve ser compatibilizada com as funções e atividades

programadas;
II - implantar infraestrutura interna e externa adequada, caso inexista.
Art. 47 Na estruturação espacial interna devem ser definidos os espaços correspondentes:
I - à ocupação relativa a cada edificação;
II - ao uso referente a cada edificação;
III - ao uso comum relativo ao conjunto de edificações, especificamente destinadas a:
a) vias particulares e de acesso interno, ou aproveitamento do sistema viário existente;

b) equipamentos de uso comum e/ou áreas verdes e institucionais;
c) espaços livres.
Art. 48 Para a implantação da infraestrutura própria será obrigatória, no mínimo, a

instalação de:
I - sistema de abastecimento de água;
II - sistema de esgotamento sanitário;
III - drenagem pluvial;
IV - rede de energia elétrica e iluminação das áreas comuns;
V - sinalização horizontal e vertical dos acessos internos;
VI - calçadas em conformidade com as disposições em lei;
VII - local para acondicionamento dos resíduos sólidos;
VIII - pavimentação dos acessos internos;

16/99
IX - tratamento paisagístico das áreas comuns.
O Núcleo Gestor de Planejamento do Plano Diretor - NGPPD, no ato da aprovação

Art. 49
da consulta de implantação do PDU, definirá a necessidade de procedimento de
parcelamento do solo.
Art. 50 Para a implantação do PDU deverão estar configurados os seguintes requisitos:
I - caracterização do imóvel como Vazio Urbano, em conformidade com o estabelecido no

Mapa de Vazios Urbanos (Anexo XV);
II - apresentação de laudo geológico;
III - quanto à dimensão, possuir área igual ou superior 5.000,00m² (cinco mil metros
quadrados) não sendo computada a área de APP:
IV - via pública consolidada de acesso ao PDU com caixa mínima de 15,00m (quinze
metros).
V - frente mínima pela via pública igual ou superior a 45,00m (quarenta e cinco metros);
VI - destinação de 15% (quinze por cento) da área como Área Pública Municipal contígua e
externa ao empreendimento ou em outra localidade a ser autorizada pelo NGPPD;
VII - O uso residencial deve atender à necessidade da população quanto à destinação

mínima de 7,5% (sete e meio por cento) da área do terreno destinada à recreação e lazer,
coberta ou não e de uso comum, podendo ser, quando descoberta, utilizada como área
permeável, desde que mantida a condição de permeabilidade do terreno.
§ 1º Poderá ser exigida reserva de área para a adequação do sistema viário do entorno,
com a finalidade de atendimento do mínimo exigido, ou, ainda, determinar sua
compatibilização à tipologia de ocupação a ser instalada, excluída do cômputo do
percentual das Áreas Institucionais.
§ 2º Ficam isentas de destinação de Área Pública Municipal as áreas previamente

parceladas, onde já houve essa destinação.
Art. 51A solicitação de análise para enquadramento e consulta de implantação em Projeto

Diferenciado de Urbanização - PDU, deverá ser acompanhada dos seguintes documentos:
I - localização da área na Imagem de Satélite georreferenciada e atualizada;
II - planta de situação, em relação à malha urbana;
III - levantamento planialtimétrico e cadastral da área, na escala 1:1.000 (um para mil)
impressa e em meio digital (arquivo em extensão ".dwg"), com curvas de nível de metro em

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metro, definindo perímetro em polilinha e respectivas dimensões lineares e angulares, o

alinhamento com via pública e área em metros quadrados;
IV - programa de utilização da área, especificando os usos previstos e respectivos

quantitativos.
Art. 52 O Projeto Diferenciado de Urbanização - PDU aprovado deverá atender às

seguintes diretrizes para o seu licenciamento:
I - cumprimento das normas relativas ao uso, ocupação e parcelamento de solo;
II - apresentação do título de domínio da área, compreendendo:
a) escritura de propriedade registrada no Cartório de Registro de Imóveis competente ou

Certidão de Matrícula do imóvel, datada dos últimos 03 (três) meses;
b) procuração pública com poderes específicos do proprietário da área, devidamente
registrada, caso não pertença ao interessado.
III - manifestação das concessionárias favorável ao fornecimento de água, esgoto e energia

elétrica;
IV - Licença Ambiental;
V - quando o empreendimento for enquadrado como gerador de impacto deverá elaborar

os estudos complementares determinados por esta Lei Complementar;
§ 1º Quando o vazio urbano situar-se às margens de rodovias seu acesso deverá ser
autorizado pelo órgão competente.
§ 2º Atendimento aos parâmetros urbanísticos previstos nesta Lei Complementar.
§ 3º Acessos internos para circulação de pedestres com um mínimo de 1,50m (um metro e
cinquenta centímetros) de largura, livre de qualquer obstáculo e atendidas às demais
exigências referentes à acessibilidade.
§ 4º Mínimo de 7,00m (sete metros) de largura da pista de rolamento e para vias sem saída
deverá ser projetado retorno com raio mínimo de 7,50m (sete metros e cinquenta
centímetros) excluída a dimensão destinada aos acessos internos para circulação de
pedestres.
§ 5º Implantação de faixa interna de desaceleração para acesso ao terreno, respeitada a

hierarquia das vias e demais especificações.
Art. 53Os espaços de uso comum, as áreas de estacionamento e os acessos internos,

para a circulação de veículos e pedestres, serão considerados bem de uso exclusivo do
Projeto Diferenciado de Urbanização - PDU, sendo sua manutenção de responsabilidade de

18/99
seus moradores.
Art. 54Fica assegurada a implantação de Projeto Diferenciado de Urbanização - PDU por

etapas, desde que o projeto aprovado compreenda o empreendimento como um todo,
garantindo a implantação proporcional do percentual de área púbica.
§ 1º Deve ser assegurada a destinação total do percentual de áreas públicas na

implantação da primeira etapa.
§ 2º O cronograma de implantação das etapas do empreendimento deverá respeitar os

prazos de implantação da infraestrutura definidos pela legislação pertinente,
proporcionalmente a cada etapa.
§ 3º Os Projetos Diferenciados de Urbanização - PDUs, terão 95% (noventa e cinco por

cento) de descontos de outorga onerosa.
SEÇÃO V
DO USO E OCUPAÇÃO DE SOLO
Art. 55 Para efeito de controle das atividades urbanas ficam estabelecidos o uso
residencial, uso não residencial e uso misto como categorias predominantes.
SUBSEÇÃO I
DO USO RESIDENCIAL, NÃO RESIDENCIAL E MISTO
Art. 56 Os usos são classificados em:
I - uso residencial:
a) habitação singular;
b) habitação seriada;
c) habitação seriada em condomínio;
d) habitação coletiva;
e) habitação coletiva quitinete;
f) múltiplos pavimentos ou unidades.
II - uso não residencial:
a) uso comercial;
b) uso prestacional;
c) uso institucional;
d) uso industrial/logístico/tecnológico;
e) uso rural;
f) múltiplos pavimentos ou unidades.
III - uso misto: uso residencial concomitante ao uso não residencial.

19/99
§ 1º Para todos os usos, exceto o uso de múltiplos pavimentos ou unidades, serão

adotadas a altura máxima de 10,00m (dez metros) partindo do piso do térreo até a face
superior da última laje.
§ 2º Os usos que excederem a altura de 10,00m (dez metros) serão classificados como
Múltiplos Pavimentos ou Unidades.
§ 3º Os compartimentos reservados para equipamentos técnicos (casa de máquinas,

barrilete e caixa d`água), caso existentes acima dos 10,00m (dez metros) de altura, não
poderão estar situados no muro de divisa, devendo respeitar recuos mínimos obrigatórios.
§ 4º As construções que ocupem no máximo 10% (dez por cento) da laje de cobertura, cuja
área total não ultrapasse 60,00m² (sessenta metros quadrados), poderão exceder o limite
máximo de altura em até 2,50m (dois metros e cinquenta centímetros).
§ 5º O corredor externo, entre o muro de divisa e a edificação sem abertura, deverá possuir
largura mínima de 0,80m (oitenta centímetros).
§ 6º A altura máxima da platibanda será de 2,00m (dois metros).
§ 7º As edificações caracterizadas como múltiplos pavimentos ou unidades poderão

ocupar, no térreo, os recuos laterais e de fundo, observando a taxa de ocupação da zona
onde se localiza, sem abertura para as divisas e com altura máxima de 10,00m (dez
metros), partindo do piso do térreo até a face superior da laje.
§ 8º É vedado para edificações de múltiplos pavimentos a utilização de unidades individuais

de tratamento de esgoto sanitário.
§ 9º Para emissão de Carta de Ocupação ou Habite-se deverá ser constatada pela

Fiscalização de Obras a execução da calçada, conforme os parâmetros legais .
Art. 57 Para emissão de Alvará de Construção em caso de múltiplos pavimentos ou

unidades deverá estar disponível 100% (cem por cento) da infraestrutura mínima prevista
no artigo 48 desta Lei Complementar.
Parágrafo único. Na eventualidade de inexistir no todo ou em parte a infraestrutura de que

trata o caput deste artigo, o empreendedor deverá implantá-la sob fiscalização do órgão
municipal competente.
SUBSEÇÃO II
DO USO RESIDENCIAL
Art. 58 O uso residencial é aquele que se destina à moradia, sendo subdividido em:
I - habitação singular: edificação residencial isolada na unidade imobiliária, com altura

20/99
máxima de 10,00m (dez metros);
II - habitação seriada: edificações geminadas ou isoladas, com acesso direto e

independente, com gabarito altura máxima de 10,00m (dez metros);
III - habitação seriada em condomínio: edificações geminadas ou isoladas, com criação de

via de acesso interno e altura máxima de 10,00m (dez metros);
a) deverá atender à fração ideal mínima de 200,00m² (duzentos metros quadrados) por
unidade residencial, localizada em lote/quadra urbana oriunda de parcelamento aprovado e
inserido no perímetro Urbano do Município,
b) fração ideal mínima equivale à área privativa de terreno, não podendo ser computadas
as áreas de uso comum;
c) a abertura de vias de acesso às moradias deverá obedecer aos seguintes critérios:
1. mínimo de 7,00m (sete metros) de largura da pista de rolamento e para vias sem saída
deverá ser projetado cul-de-sac com raio mínimo de 7,50m (sete metros e cinquenta
centímetros);
2. calçada com largura mínima de 1,50m (um metro e cinquenta centímetros);
3. cada unidade deverá ter acesso independente, através de via de acesso de uso interno;
4. áreas destinadas às vagas descobertas poderão ser localizadas no recuo frontal em
relação às vias de acesso às moradias.
d) o perímetro externo deverá receber fechamento em toda sua extensão;
e) acima de 10 (dez) unidades habitacionais, deverá destinar o mínimo de 7,5% (sete e
meio por cento) da área do terreno para recreação e lazer, coberta ou não e de uso
comum;
f) quando houver modificação de projeto com acréscimo de área construída das unidades
habitacionais já licenciadas, os índices urbanísticos incidirão sobre a área privativa de
terreno de uso exclusivo da unidade habitacional.
IV - habitação coletiva: edificação que comporta até 08 (oito) unidades residenciais

autônomas por unidade imobiliária, com acesso único às unidades, áreas comuns de
circulação e altura máxima de 10,00m (dez metros);
V - Habitação coletiva quitinete: edificação que comporta 16 (dezesseis) unidades

residenciais autônomas por unidade imobiliária, com acesso único às unidades, áreas
comuns de circulação e altura máxima de 10,00m (dez metros); deve obedecer à área
máxima de 40,00m² (quarenta metros quadrados) por unidade residencial autônoma, e o
mínimo de 01 (uma) vaga de estacionamento a cada 02 (duas) unidades residenciais;
VI - múltiplos pavimentos ou unidades: as edificações residenciais com altura superior a

10,00m (dez metros);
a) as habitações coletivas acima de 08 (oito) unidades

b) as habitações coletivas quitinetes acima de 16 (dezesseis) unidades, mantida a área
total máxima construída de até 40,00m² (quarenta metros quadrados).
Art. 59

21/99
Art. 59 Os usos residenciais serão permitidos segundo as diretrizes e critérios

estabelecidos para a Zona em que se pretende instalar a edificação, conforme estabelecido
na Tabela de Usos Residenciais, Não Residenciais e Mistos (Anexo III).
SUBSEÇÃO III
DOS PARÂMETROS URBANÍSTICOS DO USO RESIDENCIAL
Art. 60 Os parâmetros urbanísticos do uso residencial são definidos como:
I - habitação singular:
a) recuo frontal: 3,00m (três metros);

b) recuo lateral: 1,50m (um metro e cinquenta centímetros) para paredes com abertura;
c) recuo de fundo: 1,50m (um metro e cinquenta centímetros) para paredes com abertura;
d) gabarito máximo: até 10,00m (dez metros) de altura.
II - habitação seriada:

III - habitação seriada em condomínio:

IV - habitação coletiva:

d) gabarito máximo: até 10,00m (dez metros) de altura;
e) quantidade de unidades: até 08 (oito) unidades.
V - habitação coletiva quitinete:

d) gabarito máximo: até 10,00m (dez metros) de altura;
e) quantidade de unidades: até 16 (dezesseis) unidades.

22/99
VI - múltiplos pavimentos ou unidades:
a) recuo frontal: 5,00m (cinco metros); acima de 20 (vinte) pavimentos será acrescentado
0,50m (cinquenta centímetros) para os recuos de frente para cada pavimento;
b) recuo lateral: será definido pela relação matemática: R= NP/2 (recuo é igual ao número
de pavimentos dividido por dois, partindo de 1,50m (um metro e cinquenta centímetros);
c) recuo de fundo: será definido pela relação matemática: R = NP/2 (recuo é igual ao
número de pavimentos dividido por dois), partindo de 1,50m (um metro e cinquenta
centímetros);
d) quando os recuos laterais e de fundo atingirem 8,00m (oito metros) será permitido que a
edificação atinja o número máximo de 20 (vinte) pavimentos; acima de 20 (vinte)
pavimentos será acrescentado 1,00m (um metro) para os recuos laterais e de fundo a cada
pavimento;
e) recuo entre blocos: serão somados os afastamentos entre os blocos obtidos pela relação
matemática: NP = 2R (Número de Pavimentos é igual a duas vezes o Recuo); para mais de
20 (vinte) pavimentos o recuo será fixado em 16,00m (dezesseis metros);
f) a Outorga Onerosa Máxima será determinada em função do zoneamento e da categoria
da via conforme Tabela de Usos da Hierarquia Viária - Anexo IV.
Parágrafo único. SUPRIMIDO
SUBSEÇÃO IV
DO USO NÃO RESIDENCIAL
Art. 61O uso não residencial é aquele destinado ao exercício de atividade econômica,
sendo subdividido em:
I - uso comercial: é aquele que se destina a comprar e vender produtos;
II - uso prestacional: é aquele que se destina a prestar serviços à população;
III - uso institucional: é aquele que se destina a atividades de cultura, assistência social,
cultos religiosos e serviços públicos;
IV - uso industrial: é aquele que se destina a produzir bens;
V - uso rural: é aquele que se destina à produção agropecuária extrativa vegetal ou

agroindustrial.
§ 1º Admite-se o uso misto envolvendo as modalidades de uso residencial e não

residencial, observadas as diretrizes deste Plano Diretor.
§ 2º Os parâmetros urbanísticos aplicáveis à hipótese do § 1º serão os da atividade mais

restritiva, inclusive no que tange às exigências das reservas técnicas de vagas.
§ 3º Aos imóveis construídos anteriores à promulgação dessa Lei Complementar, que

23/99
sofrerem alteração de uso, caracterizado pela ocupação de imóvel originalmente

residencial, alterado para fins não residenciais, será permitida a permanência dos
parâmetros urbanísticos de vigência à época da construção, comprovado através da
imagem de satélite georreferenciada de 2014 da Prefeitura Municipal de Anápolis.
Art. 62 A instalação do uso não residencial ficará condicionada:
I - ao nível de incomodidade;
II - a sobrecarga na rede viária;
III - ao porte da atividade.
Art. 63 Os usos não residenciais serão deferidos de acordo com a Tabela de Usos da
Hierarquia Viária (Anexo IV), o Mapa de Hierarquia Viária (Anexo XII) e os níveis de
incomodidade previstos pela Tabela de Incomodidade e Licenciamento Ambiental (Anexo
V), parte integrante desta Lei Complementar.
Parágrafo único. Ficam permitidos em distritos industriais, comerciais de grande porte ou de

logística a implantação dos usos com níveis de incomodidade 1 até 5.
Serão objeto de Análise do Núcleo Gestor de Planejamento do Plano Diretor -

Art. 64
NGPPD as atividades:
I - enquadradas como omissas;
II - os empreendimentos classificados como uso desconforme.
III - os usos previstos como rural e solicitados em área urbana e os previstos em zona
urbana solicitados em zona rural.
Art. 65 As atividades que apresentarem Nível de Incomodidade superior ao máximo

permitido na via, exercidos em estabelecimento não fixo com endereçamento apenas para
fins cadastrais, deverão apresentar a Declaração para Fins Cadastrais/Administrativos
(Anexo IX), com firma reconhecida e descrição das atividades.
Parágrafo único. Em caso de deferimento, tal empreendimento terá o uso não residencial
restrito a fins cadastrais sem atendimento ao público, sem a existência de depósito de
mercadorias e sem a utilização da via pública para fins de carga e descarga.
Art. 66 As atividades que apresentarem Nível de Incomodidade superior ao máximo

permitido na via, exercidas como Escritório Administrativo com atendimento ao público,
deverão apresentar a Declaração para Fins Cadastrais/Administrativos (Anexo IX), com
firma reconhecida e descrição das atividades.
Parágrafo único. Em caso de deferimento o empreendimento terá o uso não residencial

restrito a fins administrativos com atendimento ao público, sem a existência de depósito de

24/99
mercadorias e sem a utilização da via pública para fins de carga, descarga ou

estacionamento de veículos de grande porte.
Art. 67 Serão indeferidos os empreendimentos cujo uso não obedecer aos critérios
estabelecidos quanto à sua localização e nível de incomodidade.
Art. 68 Os usos já existentes cuja natureza, porte e nível de incomodidade forem

incompatíveis com o local onde estiverem instalados serão enquadrados como uso
desconforme, e deverão comprovar o exercício das atividades no local solicitado através da
apresentação do Cadastro Municipal ou Estadual da pessoa física e/ou jurídica com data
anterior à vigência desta Lei Complementar, constando o endereço solicitado e em nome
do solicitante, salvo quando houver troca de proprietários sem descontinuidade das
operações.
Será objeto de análise do Núcleo Gestor de Planejamento do Plano Diretor -

Art. 69
NGPPD e do COMCIDADE:
I - empreendimentos que apresentem documentação distinta da prevista para o Uso

Desconforme quanto à localização das atividades no local em questão, anteriormente à
legislação vigente;
II - empreendimentos que apresentem estudo do entorno realizado na área correspondente

ao raio de 200,00m (duzentos metros), traçado a partir do meio da testada do lote em
questão, identificando que 50% (cinquenta por cento) ou mais dos usos existentes estejam
em conformidade com o uso requerido e não permitidos para o local, acompanhado de
justificativa e dados referentes ao estudo.
Art. 70 Para os usos desconformes não poderá ser liberado o Alvará de Ampliação.
O Núcleo Gestor de Planejamento do Plano Diretor - NGPPD poderá solicitar um

Art. 71
Estudo de Impacto de Vizinhança - EIV que caracterize a atividade classificada como uso
desconforme e que contemple medidas mitigadoras do impacto do empreendimento.
Art. 72O uso desconforme enquadrado como Empreendimento Gerador de Impacto

deverá apresentar os estudos específicos definidos nesta Lei Complementar.
Art. 73O uso não residencial que tenha redução de porte terá a área máxima da atividade
definida pela Tabela Dimensão da Hierarquia Viária (Anexo IV).
SUBSEÇÃO V
DOS PARÂMETROS URBANÍSTICOS DO USO NÃO RESIDENCIAL
As edificações destinadas ao uso não residencial com altura máxima de 10,00m

Art. 74
(dez metros) atenderão aos seguintes parâmetros urbanísticos:
I - recuo frontal: 5,00m (cinco metros) sem fechamento;

25/99
II - recuo lateral: 1,50m (um metro e cinquenta centímetros) para paredes com abertura;
III - recuo de fundo: 1,50m (um metro e cinquenta centímetros) para paredes com abertura.
Parágrafo único. As edificações localizadas no Centro Pioneiro previsto no inciso I do artigo

35 ficam isentas do recuo frontal.
As edificações destinadas aos usos não residenciais com altura superior a 10,00m
Art. 75
(dez metros) serão classificadas como uso de múltiplos pavimentos e/ou unidades e
atenderão aos seguintes parâmetros urbanísticos:
I - recuo frontal: 5,00m (cinco metros) sem fechamento; acima de 20 (vinte) pavimentos
será acrescentado 0,50m (cinquenta centímetros) para os recuos de frente a cada
pavimento;
II - recuo lateral: será definido pela relação matemática: R= NP/2 (recuo é igual ao número
de pavimentos dividido por dois), partindo de 1,50m (um metro e cinquenta centímetros);
III - recuo de fundo: será definido pela relação matemática: R= NP/2 (recuo é igual ao
centímetros);
IV - quando os recuos laterais e de fundo atingirem 8,00m (oito metros) será permitido que
a edificação atinja o número máximo de 20 (vinte) pavimentos; acima de 20 (vinte)
pavimentos será acrescentado 0,50m (cinquenta centímetros) para os recuos laterais e de
fundos a cada pavimento;
V - recuo entre blocos: serão somados os afastamentos entre os blocos obtidos pela
relação matemática: NP=2R (Número de Pavimentos é igual a duas vezes o Recuo); para
mais de 20 (vinte) pavimentos o recuo será de, no mínimo, 16,00m (dezesseis metros);
VI - a Outorga Onerosa Máxima será determinada em função do zoneamento e da

categoria da via conforme Tabela de Usos da Hierarquia Viária - Anexo IV.
Parágrafo único. SUPRIMIDO
SUBSEÇÃO VI
DO USO MISTO
Art. 76 Uso Misto é aquele que envolve no mesmo empreendimento, simultaneamente, o

uso residencial e o uso não residencial, sendo analisado conforme o uso residencial
solicitado e a compatibilização entre o nível de incomodidade das atividades não
residenciais e a categoria das vias.
Art. 77 Nos empreendimentos imobiliários de uso misto localizados na Zona Linear do Eixo

26/99
Brasil Norte, Zona Linear do Eixo Brasil Sul, na Zona Linear do Eixo Brasil Centro e na
Zona Central não terão computadas as áreas destinadas ao Uso Residencial para a
aplicação da Outorga Onerosa do Direito de Construir.
Art. 78Os usos mistos serão permitidos segundo as diretrizes e critérios estabelecidos
para a Zona em que se pretende instalar a edificação, conforme estabelecido na Tabela de
Usos Residenciais, Não Residenciais e Mistos (Anexo III).
SUBSEÇÃO VII
DOS PARÂMETROS URBANÍSTICOS DO USO MISTO
Art. 79 Os parâmetros urbanísticos do uso misto serão definidos em:
I - habitação singular e uso não residencial:
a) recuo frontal: 5,00m (cinco metros) sem fechamento;

II - habitação seriada e uso não residencial:

III - habitação coletiva e uso não residencial:
IV - habitação coletiva quitinete e uso não residencial:

V - múltiplos pavimentos e uso não residencial:
a) recuo frontal: 5,00m (cinco metros) sem fechamento; acima de 20 (vinte) pavimentos
será acrescentado 0,50m (cinquenta centímetros) para os recuos de frente a cada

27/99
pavimento;
b) recuo lateral: será definido pela relação matemática: R= NP/2 (recuos é igual ao número
de pavimentos dividido por dois), partindo de 1,50m (um metro e cinquenta centímetros);
c) recuo de fundo: será definido pela relação matemática R= NP/2 (recuos é igual ao
centímetros);
d) quando os recuos laterais e de fundo atingirem 8,00m (oito metros) será permitido que a
edificação atinja o número máximo de 20 (vinte) pavimentos; acima de 20 (vinte)
pavimentos será acrescentado 1,00m para os recuos laterais e de fundos a cada
pavimento;
e) recuo entre blocos: serão somados os afastamentos entre os blocos obtidos pela relação
matemática NP=2R (Número de Pavimentos é igual a duas vezes o Recuo); para mais de
20 (vinte) pavimentos o recuo será de, no mínimo, 16,00m (dezesseis metros);
f) a Outorga Onerosa Máxima será determinada em função do zoneamento e da categoria
da via conforme Tabela de Usos da Hierarquia Viária - Anexo IV.
§ 1º SUPRIMIDO
§ 2º As edificações localizadas no Centro Pioneiro previsto no inciso I do artigo 35 ficam

isentas do recuo frontal.
SUBSEÇÃO VIII
DOS PARÂMETROS URBANÍSTICOS DOS USOS INDUSTRIAIS, LOGÍSTICOS E
TECNOLÓGICOS
O uso industrial, logístico e tecnológico localizado na Zona de Desenvolvimento

Art. 80
Econômico - ZDE ficará submetido aos seguintes parâmetros urbanísticos:
I - recuo frontal: 10,00m (dez metros);
II - recuo lateral: mínimo de 3,00m (três metros); a soma das duas laterais deverá ser de
8,00m (oito metros);
III - recuo de fundo: 10,00m (dez metros).
Art. 81 O uso industrial, logístico e tecnológico localizado na Zona Linear de

Desenvolvimento Econômico - ZLDE fica submetido aos seguintes parâmetros
urbanísticos:
I - recuo frontal: faixa de domínio + faixa verde de 10,00m (dez metros) + 10,00m (dez
metros);
II - recuo lateral: mínimo de 5,00m (cinco metros);
III - recuo de fundo: 10,00m (dez metros).

28/99
Parágrafo único. Sobre a faixa verde prevista no recuo frontal poderão ser implantados
acessos aos módulos.
Art. 82 O uso industrial, logístico e tecnológico localizado na Zona Urbana Mista - ZUM
ficará submetido aos seguintes parâmetros urbanísticos:
I - recuo frontal: 5,00m (cinco metros) sem fechamento;
II - recuo lateral: 1,50m (um metro e cinquenta centímetros) para paredes com abertura;
III - recuo de fundo: 1,50m (um metro e cinquenta centímetros) para paredes com abertura.
SUBSEÇÃO IX
DAS PRESCRIÇÕES URBANÍSTICAS ADICIONAIS
Art. 83 Para garantir a ocupação do solo de forma adequada às características do meio

físico, bem como garantir o equilíbrio climático da cidade, objetivando uma melhor
qualidade ambiental, serão observadas as seguintes prescrições urbanísticas adicionais
estabelecidas em função do Zoneamento de que tratam a Tabela de Índices Urbanísticos
Adicionais - Zonas (Anexo I) e a Tabela de Índices Urbanísticos Adicionais - Áreas
Especiais (Anexo II):
I - Índice de Ocupação;
II - Índice de Aproveitamento;
III - Índice de Permeabilidade.
O Índice de Ocupação é obtido dividindo a área de projeção da edificação sobre o

Art. 84
pavimento térreo pela área do lote.
Parágrafo único. Não serão computados para efeito de ocupação os pergolados, beirais e
marquises em balanço.
Art. 85 O Índice de Aproveitamento é obtido dividindo a área construída pela área do lote.
§ 1º Não será computada a área da garagem, desde que não exceda 25% (vinte e cinco
por cento) da área total construída do empreendimento.
§ 2º O Índice de Aproveitamento estabelecido para todo o município é o de 1 (uma) vez a

área do terreno.
§ 3º Ultrapassar esse índice impõe a obrigação de pagamento da Outorga Onerosa do

Direito de Construir ou da Transferência de Potencial Construtivo. A Outorga Onerosa
Máxima é definida pela Tabela de usos da Hierarquia Viária (anexo IV).

29/99
§ 4º Quando o subsolo for destinado exclusivamente para estacionamento sua área não
será computada como área construída para efeito do índice de aproveitamento.
O Índice de Permeabilidade é obtido dividindo a área da parcela do lote ou gleba

Art. 86
que permite a infiltração de água pela área total do lote ou gleba.
Art. 87Todo e qualquer empreendimento com área construída igual ou superior a 80,00m²
(oitenta metros quadrados) deverá destinar, além da área permeável mínima exigida
conforme a Tabela de Índices Urbanísticos Adicionais - Zonas (Anexo I) e a Tabela de
Índices Urbanísticos Adicionais - Áreas Especiais (Anexo II), Poço de Recarga/Detenção
com capacidade suficiente de dreno calculado sobre área impermeabilizada do terreno.
Art. 88 Os Poços de Recarga/Detenção devem seguir as seguintes diretrizes:
I - os dispositivos de recarga/detenção das águas pluviais deverão atender às normas

sanitárias vigentes e obedecer a profundidade de, no máximo, 1,50m (um metro e
cinquenta centímetros) acima do lençol freático, sendo vedada a impermeabilização numa
faixa de 1,50m (um metro e cinquenta centímetros) das laterais, de modo a garantir a
infiltração multilateral das águas pluviais;
II - a escolha do dispositivo a que se refere o caput deste artigo deverá estar fundamentada
em ensaios de percolação e sondagem com a devida Anotação de Responsabilidade
Técnica - ART, comprovando o atendimento ao disposto no inciso anterior e a capacidade
de recarga/detenção, que deve ser definida com a aplicação da seguinte fórmula:
V = 0,2 x AT x C x T
Em que:
a) V = Volume do reservatório em m³ (metros cúbicos);

b) AT = Área total do terreno em m² (metros quadrados);
c) C = Constante, adotar 0,06 m/h (metros por hora);
d) T = Tempo de duração, considerar 1h (hora).
§ 1º Deverá ser instalado um sistema que conduza toda água captada por telhados,
coberturas, terraços e pavimentos impermeabilizados em geral ao(s) dispositivo(s) de
recarga/detenção das águas pluviais, de modo que a água precipitada não seja lançada
diretamente para ruas e sarjetas.
§ 2º O volume que exceder a capacidade dos dispositivos deverá ser despejado por
gravidade na rede pública de drenagem através das sarjetas.
§ 3º O aproveitamento da água deve ocorrer com finalidades não potáveis, atendidas as

Normas Brasileiras Regulamentadoras - NBR, vigentes e aplicáveis à espécie e as
condições técnicas específicas estabelecidas pelo órgão municipal responsável.
§ 4º A localização dos dispositivos de recarga/detenção das águas pluviais, bem como o

cálculo do seu volume, deverão estar descritos nos projetos e memoriais elaborados por

30/99
profissional habilitado com a devida ART e/ou RRT, conforme exigir cada caso, a fim de
serem aprovados pelo órgão municipal competente, estando sua implantação condicionada
à emissão de "Habite-se" ou "Ocupação".
SUBSEÇÃO X
DO SUBSOLO
Art. 89Serão consideradas construções em subsolo aquelas com altura máxima de 1,25m
(um metro e vinte e cinco centímetros), tomando-se o ponto médio do meio-fio da rua de
nível mais baixo.
A ocupação para o subsolo poderá atingir 100% (cem por cento) do terreno, desde
Art. 90
que executado poços de recarga na forma dessa Lei Complementar.
Parágrafo único. O subsolo deve ser dotado de mecanismos de ventilação e iluminação.
Art. 91As construções em subsolo, poços de recarga/detenção e qualquer equipamento

técnico, com exceção da fundação e fosso de elevador, deverão manter uma distância
mínima de 1,50m (um metro e cinquenta centímetros) do lençol freático.
SUBSEÇÃO XI
DA RESERVA TÉCNICA DE VAGAS DE ESTACIONAMENTO
Para efeito de aplicação desta Lei Complementar, entende-se por reserva técnica o
Art. 92
número mínimo de vagas para estacionamento de veículos exigido para atender à
demanda gerada pela atividade.
Art. 93 O cálculo da reserva técnica de vagas de estacionamentos obedecerá a seguinte

fórmula:
Em que:
VE = AC CV
a) VE = Vagas de Estacionamento
b) AC = Área Computável é o produto da Área Construída, excluídas as áreas pré-
estabelecidas conforme o § 2º deste artigo;
c) CV = Coeficiente de Vagas disposto na Tabela de Reserva Técnica de Vagas de
Estacionamento (Anexo VI).
§ 1º O resultado do cálculo para definir a reserva técnica de que trata o caput deverá
obedecer aos critérios aritméticos de arredondamento para o próximo número inteiro
superior.
§ 2º Entende-se por área computável, para efeito de cálculo de reserva técnica de vagas de
estacionamento, aquela área construída no lote utilizada para o desenvolvimento das

31/99
atividades predominantes do uso, exceto:
I - as destinadas a depósitos ou estocagem de mercadorias, desde que não exceda a 20%

(vinte por cento) da área total do empreendimento e que sejam áreas delimitadas pelo
mesmo material utilizado no fechamento do restante da edificação;
II - sanitários e vestiários de uso público;
III - instalações e equipamentos necessários à edificação: casa de máquina, central de ar

condicionado, caixa d`água e escada;
IV - equipamentos necessários à atividade: copa, cozinha e lavanderia;
V - a área destinada à guarda e circulação de veículos.
§ 3º Para cálculo da reserva técnica das vagas de estacionamento de atividades religiosas

será considerada apenas a área da nave do templo onde se reúnem os fiéis para assistir ao
serviço religioso.
§ 4º Não será permitida a disponibilidade da reserva técnica mínima das vagas em gaveta,
caracterizada como aquela que se utiliza do acesso por outra vaga, salvo os casos de
destinação de número de vagas superior ao previsto neste artigo.
§ 5º A reserva técnica deve observar as normas referentes à acessibilidade e mobilidade.
Art. 94 A reserva técnica de vagas de estacionamento deverá obedecer aos seguintes

critérios:
I - a vaga terá a largura mínima de 2,50m (dois metros e cinquenta centímetros) e

comprimento mínimo 5,00m (cinco metros);
II - a largura mínima para faixa de circulação e manobra será de 5,00m (cinco metros), bem
como para as rampas de acesso;
III - o projeto deverá ser cotado e as vagas enumeradas, sendo também apresentado o
sentido das faixas de circulação;
IV - as vagas de estacionamento destinadas à portadores de deficiência física deverão

obedecer à NBR 9050, contando com espaço adicional de circulação de, no mínimo, 1,20m
(um metro e vinte centímetros) de largura;
V - a área de embarque e desembarque, bem como a área de carga e descarga, devem ser
obrigatoriamente internas ao lote; permite-se marquise para proteção da mesma, no recuo
frontal obrigatório, com área máxima de 50% (cinquenta por cento) da área do recuo em
questão;
VI - as atividades enquadradas como projetos especiais de empreendimento de impacto

32/99
poderão ter acréscimo de sua reserva técnica definida após o desenvolvimento dos estudos
exigidos.
Art. 95A Reserva Técnica de Vagas de Estacionamento abrangerá os seguintes

empreendimentos:
I - futuras edificações;
II - reforma com ampliação, sendo utilizada para o cálculo somente a área a ser ampliada;
III - ampliação, sendo utilizada para o cálculo somente a área a ser ampliada.
§ 1º A reserva técnica das Vagas de Estacionamento localizadas no Centro Pioneiro, na

hipótese do inciso I, poderá ser disponibilizada externa ao lote, conforme previsto nesta Lei
Complementar.
§ 2º Não se exigirá a reserva técnica de vagas às edificações localizadas no Centro

Pioneiro previsto nesta Lei Complementar, nas hipóteses dos incisos II e III desse artigo,
até que atinjam 800,00m² (oitocentos metros quadrados) de área construída.
Art. 96 A Reserva Técnica de Vaga de Estacionamento deverá ser interna ao lote.
Art. 97 Poderá ser admitida a reserva técnica de vagas de estacionamento externa ao lote
para os casos de edificações existentes anteriores à data de publicação desta Lei
Complementar, onde haja ampliação ou alteração de uso, devendo ser provisionada
através de convênios com estacionamento de veículos ou áreas compatíveis com esta
finalidade, estando sujeitas aos seguintes critérios:
I - apresentar contrato de locação das vagas de estacionamento, registrado em cartório;
II - estar localizada em um raio máximo de 250,00m (duzentos e cinquenta metros) do

endereço de instalação da atividade;
III - apresentar projeto com planta de localização cotada, constando dimensões,

numerações e indicações gráficas referentes à localização de cada vaga e dos esquemas
de circulação de veículos;
IV - implantar sinalização vertical e horizontal, tanto no empreendimento quanto no

endereço locado, informando a disponibilização de vagas de estacionamento;
V - disponibilizar, em caráter não oneroso, as vagas externas ao lote.
§ 1º A emissão da Carta de Ocupação e do Alvará de Funcionamento fica condicionada ao

atendimento dos incisos I à V desse artigo.
§ 2º A renovação do Alvará de Funcionamento ou outro documento análogo ficará

33/99
condicionada ainda à apresentação do contrato de locação das vagas renovado, com

validade mínima de 1 (um) ano.
SEÇÃO VI
DOS EMPREENDIMENTOS GERADORES DE IMPACTO
SUBSEÇÃO I
DOS EMPREENDIMENTOS DE IMPACTO DE VIZINHANÇA
Art. 98 São considerados usos geradores de impacto os empreendimentos públicos ou

privados com potencial para sobrecarregar a infraestrutura urbana ou que repercutam
significativamente no meio ambiente, que alterem os padrões funcionais e urbanísticos da
vizinhança ou o espaço natural circundante, a saber:
I - casa de evento, boate, bar com área construída superior a 300,00m² (trezentos metros
quadrados);
II - terminal de cargas ou de passageiros com área computável superior a 1.000,00m² (mil

metros quadrados);
III - igreja, templo e centro religioso, centro de abastecimento, mercado, supermercado,

hipermercado e estabelecimento de ensino com área computável superior a 1.500,00m²
(um mil e quinhentos metros quadrados);
IV - qualquer estabelecimento cujo uso reúna mais de 300 (trezentas) pessoas

simultaneamente, em qualquer período; exceto igreja, templo e centro religioso.
V - empreendimento não residencial ou misto com área construída superior a 2.000,00m²

(dois mil metros quadrados);
VI - empreendimento residencial com área computável superior a 5.000,00m² (cinco mil

metros quadrados);
VII - empreendimento que ocupe mais de uma quadra ou quarteirão urbano;
VIII - empreendimento sujeito à apresentação de Relatório de Impacto de Meio Ambiente -

RIMA, nos termos da legislação ambiental federal, estadual ou municipal em vigor;
IX - Estação de Rádio Base - ERB.
Art. 99 Todos os empreendimentos classificados como de impacto ficam submetidos à

elaboração de Estudo de Impacto de Vizinhança - EIV e consequente Relatório de Impacto
de Vizinhança - RIV.
O Estudo de Impacto de Vizinhança - EIV e o Relatório de Impacto de Vizinhança -

Art. 100
RIV devem definir parâmetros urbanísticos, corrigir propostas destoantes à realidade

34/99
urbana levantada pelo referido estudo, estabelecer modificações projetuais em qualquer

escala, medidas mitigadoras e/ou compensadoras decorrente da sua implantação,
permitindo manter o equilíbrio e a qualidade de vida da população residente circunvizinha,
tendo como referência a Área de Influência - AI estabelecida de acordo com o Termo de
Referência do Estudo de Impacto de Vizinhança - EIV/Relatório de Impacto de Vizinhança -
RIV (Anexo VII).
Exige-se a apresentação do Estudo de Impacto de Vizinhança - EIV e Relatório de

Art. 101
Impacto de Vizinhança - RIV dos empreendimentos que em reforma ou ampliação
alcançarem os índices de que trata esta Subseção I, conforme estabelecido nesta Lei
Complementar.
Art. 102Cabe ao Núcleo Gestor de Planejamento do Plano Diretor - NGPPD decidir pela
exigência de Estudo de Impacto de Vizinhança - EIV e Relatório de Impacto de Vizinhança -
RIV em casos omissos ou que demonstrem potencial de impacto à vizinhança.
O Estudo de Impacto de Vizinhança - EIV e o Relatório de Impacto de Vizinhança -

Art. 103
RIV deverão, obrigatoriamente, informar de forma crítica sobre:
I - o impacto sobre a infraestrutura;
II - a sobrecarga na rede viária e de transportes;
III - os movimentos de terra e produção de entulho;
IV - a absorção de águas pluviais;
V - os impactos sobre o meio ambiente na área de influência;
VI - os padrões funcionais e urbanísticos da vizinhança;
VII - medidas mitigadoras e compensadoras.
Art. 104 O Núcleo Gestor de Planejamento do Plano Diretor - NGPPD deverá elaborar
parecer técnico para análise do estudo apresentado pelo empreendedor, indicando as
exigências a serem impostas para que, às suas expensas, realize obras ou adote medidas
para mitigar, compensar ou neutralizar o impacto previsível.
Parágrafo único. Na eventualidade de interposição de recurso administrativo contra a

decisão prolatada pelo Núcleo Gestor de Planejamento do Plano Diretor - NGPPD, o
mesmo será apreciado em única e última instância pelo COMCIDADE.
Art. 105É indispensável para a emissão do Alvará de Construção a apresentação de

Estudo de Impacto de Vizinhança - EIV e Relatório de Impacto de Vizinhança - RIV, com a
aprovação do NGPPD, e as medidas mitigadoras, para os empreendimentos considerados
causadores de impacto, nos termos desta Lei Complementar.

35/99
Parágrafo único. Para aprovação do EIV/RIV deverão ser juntados documentos expedidos
por órgãos específicos, conforme a natureza do empreendimento exigir, tais como, por
exemplo, licença ambiental, alvará sanitário, RIT/EIT, projeto de drenagem, comprovação
de esgoto sanitário etc.
Art. 106 É indispensável para a emissão da Certidão de Habite-se/Ocupação a

comprovação da execução das medidas mitigadoras previstas no Estudo de Impacto de
Vizinhança - EIV e o Relatório de Impacto de Vizinhança - RIV, aprovados pelo NGPPD,
para os empreendimentos considerados causadores de impacto, nos termos desta Lei
Complementar.
O valor das contrapartidas, a implantação, execução e fornecimento de materiais

Art. 107
e equipamentos necessários às obras previstas nas medidas mitigadoras e
compensadoras, serão destinados ao Município e incorporados ao patrimônio público.
§ 1º Quando se tratar de recebimento de bens, o empreendedor deverá apresentar

comprovante de que estejam livres e desembaraçados de quaisquer ônus, e documento
idôneo de propriedade.
§ 2º Em se tratando de bens imóveis, somente poderão ser objeto de transação os situados

neste Município.
§ 3º Em qualquer das hipóteses a que se referem os §§ 1º e 2º ut supra, o beneficiário

arcará com todas as taxas e emolumentos necessários à transferência, inclusive certidão
de registro do imóvel, que deverá ser entregue à Procuradoria Geral do Município e ao
órgão municipal de planejamento.
§ 4º Após a aprovação e análise do projeto dentro dos critérios de uso e ocupação do solo
descritos nesta Lei o empreendimento que, por meio de ações mitigadoras do EIV,
apresentar decréscimo em sua área construída poderá descontar o valor da área suprimida
nas contrapartidas exigidas pela Prefeitura.
§ 5º O valor financeiro referente às ações mitigadoras/compensadoras será destinado ao

Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano - FMDU será calculado pela seguinte
fórmula:
MM = AC x CUB x i
a) MM - Valor da Mitigação/Compensação
b) AC - Área total a ser construída
c) CUB - Custo Unitário Básico de Construção Vigente e atualizado pela tabela do
Sinduscon-GO
d) i - índice construtivo (Anexo XVII) desta Lei Complementar
A elaboração do Estudo de Impacto de Vizinhança - EIV e do Relatório de Impacto

Art. 108
de Vizinhança - RIV para empreendimentos públicos e privados ficará a cargo do
empreendedor, o qual deverá apresentar assinatura de Responsabilidade Técnica - RT de

36/99
profissional habilitado.
Art. 109A elaboração do Estudo de Impacto de Vizinhança - EIV e do Relatório de Impacto

de Vizinhança - RIV não substituirá a elaboração e indispensável aprovação do Relatório
de Impacto de Trânsito - RIT, Estudo de Impacto Ambiental - EIA e respectivo Relatório de
Impacto Ambiental - RIMA, Plano de Gestão Ambiental - PGA e Plano de Controle
Ambiental - PCA, dentre outros exigidos nos termos da legislação ambiental federal,
estadual e municipal vigente e aplicável à espécie.
O ato de aprovação do Estudo de Impacto de Vizinhança - EIV e do Relatório de

Art. 110
Impacto de Vizinhança - RIV será publicado no sitio da Prefeitura Municipal.
Os casos omissos a esta Lei Complementar serão objeto de análise e deliberação

Art. 111
do Núcleo Gestor de Planejamento do Plano Diretor - NGPPD.
SUBSEÇÃO II
DOS EMPREENDIMENTOS GERADORES DE IMPACTO DE TRÂNSITO
Art. 112 Consideram-se Empreendimentos de Impacto de Trânsito as atividades geradoras

de tráfego intenso ou pesado, que produzam ou atraiam grande número de viagens,
causando reflexos negativos na circulação viária e em seu entorno imediato, prejudicando a
acessibilidade em toda a região, além de agravar as condições de segurança de veículos e
pedestres.
Parágrafo único. Ficam sujeitos à elaboração de Relatório de Impacto de Trânsito - RIT

todos os empreendimentos públicos ou privados que se enquadrem em pelo menos uma
das seguintes situações:
I - não residenciais com área construída superior a 5.000,00m² (cinco mil metros
quadrados);
II - centros de abastecimento, mercados, supermercados, hipermercados e

estabelecimentos de ensino com área computável superior a 1.500,00m² (um mil e
quinhentos metros quadrados);
III - os empreendimentos não residenciais ou mistos com área construída superior a

2.000,00m² (dois mil metros quadrados);
IV - terminais de carga ou de passageiros com área computável superior a 1.000,00m² (mil

metros quadrados);
V - disponibilizem, conforme estabelecido nesta lei complementar, vagas de

estacionamento em número igual ou superior a 50 (cinquenta) unidades;
VI - tenham capacidade de aglomeração igual ou superior a 600 (seiscentas) pessoas

simultaneamente;

37/99
VII - residencial com mais de 50 (cinquenta) unidades habitacionais;
VIII - empreendimentos que apresentem área de estacionamento de veículos de grande

porte independente da quantidade de vagas.
Art. 113Exige-se a apresentação do Relatório de Impacto de Trânsito - RIT dos

empreendimentos que em reformas ou ampliação alcancem os índices de que trata esta
Subseção II, conforme estabelecido nesta Lei Complementar.
Art. 114 O conteúdo mínimo exigido para o Relatório de Impacto de Trânsito - RIT está
estipulado no Termo de Referência do Relatório de Impacto de Trânsito - RIT (Anexo VIII)
desta Lei Complementar.
Art. 115 Para eventos ou empreendimentos temporários de Impacto, cuja duração não
ultrapasse 30 (trinta) dias, as ações mitigadoras devem limitar-se à contrapartida financeira
das despesas referentes ao custo operacional com a guarda e a sinalização necessárias
para a demanda gerada pelo fluxo.
Parágrafo único. O valor referente aos custos operacionais com a guarda e sinalização
deverá ser recolhido aos cofres públicos em rubrica específica com, no mínimo, 5 (cinco)
dias úteis anteriores à data de realização do evento, conforme Portaria a ser expedida pela
entidade municipal de trânsito e transportes.
O conteúdo do Relatório de Impacto de Trânsito - RIT deverá observar o Manual

Art. 116
de Procedimentos para o Tratamento de Pólos Geradores de Tráfego do Departamento
Nacional de Trânsito - DENATRAN, as Resoluções do Conselho Nacional de Trânsito -
CONTRAN, demais resoluções pertinentes e o Termo de Referência do Relatório de
Impacto de Trânsito - RIT (Anexo VIII) desta Lei Complementar.
Art. 117É indispensável para o fornecimento do Alvará de Construção que seja entregue o
Relatório de Impacto de Trânsito - RIT aprovado pela entidade municipal de trânsito e
transportes, e apresentadas as medidas mitigadoras.
Art. 118 É indispensável para a emissão da Certidão de Habite-se/Ocupação a

comprovação da execução das medidas mitigadoras previstas no Relatório de Impacto de
Trânsito - RIT aprovado, para os empreendimentos considerados causadores de impacto,
nos termos desta Lei Complementar.
Art. 119 Serão destinados ao Município e incorporados ao Patrimônio Público para

emprego exclusivo no Sistema de Trânsito previsto no Relatório de Impacto de Trânsito -
RIT, o valor das contrapartidas, a implantação, fornecimento de materiais e equipamentos
necessários para a execução das obras previstas nas medidas mitigadoras e
compensadoras.
§ 1º Quando se tratar de recebimento de bens o beneficiário deverá apresentar

comprovante de que se encontram livres e desembaraçados de quaisquer ônus e

38/99
documento idôneo de propriedade.
§ 2º Em se tratando de bens imóveis somente poderão ser objeto de transação os situados

neste município.
§ 3º Em qualquer das hipóteses a que se referem os §§ 1º e 2º ut supra, o beneficiário

arcará com todas as taxas e emolumentos necessários à transferência, inclusive certidão
de registro do imóvel, que deverá ser entregue à Procuradoria Geral do Município e ao
órgão municipal de planejamento.
Art. 120O valor financeiro referente às ações mitigadoras/compensadoras será calculado

pela seguinte fórmula:
MM = AC x CUB x i
a) MM - Valor da Mitigação/Compensação
b) AC - Área total a ser construída
c) CUB - Custo Unitário Básico de Construção Vigente e atualizado pela tabela do
Sinduscon-GO
d) i - índice construtivo (Anexo XVII) desta Lei Complementar
Parágrafo único. Após a aprovação e análise do projeto dentro dos critérios de uso e
ocupação do solo descritos nesta Lei o empreendimento que, por meio de ações
mitigadoras do RIT, apresentar decréscimo em sua área construída poderá descontar o
valor da área suprimida nas contrapartidas exigidas pela Prefeitura.
Art. 121 A elaboração do Relatório de Impacto de Trânsito - RIT para empreendimentos

públicos e privados ficará a cargo do empreendedor, que disponibilizará profissional
habilitado.
Art. 122 Os custos de elaboração do Relatório de Impacto de Trânsito - RIT, de

implantação e de execução das ações neles previstos correrão às expensas do
empreendedor.
Art. 123 A elaboração do Relatório de Impacto de Trânsito - RIT não substituirá a

elaboração e a necessária aprovação do Estudo de Impacto de Vizinhança - EIV e
respectivo Relatório de Impacto de Vizinhança - RIV, Estudo de Impacto Ambiental - EIA e
respectivo Relatório de Impacto Ambiental - RIMA, Plano de Gestão Ambiental - PGA e
Plano de Controle Ambiental - PCA, dentre outros, exigidos nos termos da legislação
ambiental federal, estadual e municipal vigente e aplicável à espécie.
Art. 124A entidade municipal de trânsito e transportes analisará os Relatórios de Impacto

de Trânsito - RIT, devendo indicar as exigências a serem feitas ao empreendedor para que,
às suas expensas, realize obras ou adote medidas no sentido de mitigar, compensar ou
neutralizar o impacto previsível.
Art. 125

39/99
Art. 125 Os casos omissos serão objeto de análise da entidade municipal de trânsito e
transportes que poderá solicitar Estudo de Impacto de Trânsito - EIT.
SEÇÃO VII
DOS USOS ESPECIAIS
SUBSEÇÃO I
DOS POSTOS DE COMBUSTÍVEIS
Art. 126A instalação de posto de combustíveis deve se sujeitar às exigências contidas

neste Plano Diretor, legislações pertinentes e nos requisitos a seguir enumerados:
I - em terreno com confrontação para no mínimo 2 (duas) vias públicas;
II - com área mínima de 450,00m² (quatrocentos e cinquenta metros quadrados);
III - com comprimento mínimo para via principal de 15,00m (quinze metros);
IV - em terreno cuja confrontação com vias públicas totalizem, no mínimo, 45,00m

(quarenta e cinco metros);
V - com índice de ocupação a ser estabelecido conforme Tabela de Índices Urbanísticos

Adicionais - Zonas (Anexo I) e Tabela de Índices Urbanísticos Adicionais - Áreas Especiais
(Anexo II);
VI - que não faça frente para Vias Locais - L1;
VII - instalados a uma distância mínima de 200,00m (duzentos metros) de corpos hídricos,
nascentes ou cursos d`água;
VIII - atendida a distância mínima de 100,00m (cem metros) entre dois postos de
combustíveis, medidos entre os pontos mais próximos dos dois terrenos;
IX - atenderem todas as demais medidas de segurança exigidas por órgãos estaduais e

federais, notadamente o Corpo de Bombeiros.
§ 1º Na eventualidade de pré-existência de Estação de Rádio Base - ERB nas imediações

do empreendimento deverá ser observado e respeitado o distanciamento de, no mínimo,
100,00m (cem metros).
§ 2º O projeto arquitetônico deverá garantir a delimitação entre a área do lote e da calçada

pública.
§ 3º As entradas e saídas deverão ter identificação física, com rebaixamento da guia (meio
fio) da calçada, deixando uma rampa com declividade suficiente à livre circulação de
pedestres ou portadores de deficiência.

40/99
§ 4º Nas quinas do rebaixamento serão aplicados zebrados nas cores preta e amarela, de
modo a indicar claramente o passeio público.
§ 5º As entradas e saídas serão obrigatoriamente identificadas por sinalização vertical e

horizontal.
§ 6º Não poderá haver o rebaixamento da calçada na esquina/chanfro de quadra em uma

extensão mínima de 5,00m (cinco metros) a partir da tangente da calçada com a curva da
esquina.
§ 7º Os efluentes líquidos, resultantes das atividades dos postos, deverão receber pré-
tratamento antes de seu lançamento final.
§ 8º Os postos de combustíveis existentes antes da entrada em vigor desta Lei

Complementar deverão, quando executarem obras de reforma e/ou adaptação,
providenciar medidas específicas de segurança, prevenção e combate a incêndios relativos
a áreas vizinhas e todas as adequações para atender às normas instituídas neste Plano
Diretor.
§ 9º Os postos de combustíveis localizados às margens de rodovias não serão submetidos

ao Inciso I desse artigo.
SUBSEÇÃO II
DAS ESTAÇÕES DE RÁDIO BASE E SERVIÇOS DE TELECOMUNICAÇÃO
Art. 127A instalação de Estação de Rádio Base - ERB e de serviços de telecomunicação

em geral devem se sujeitar às exigências contidas neste Plano Diretor, legislações
pertinentes e nos requisitos a seguir enumerados:
I - não haver, num raio de 500,00m (quinhentos metros) a partir da base da torre, nenhuma
outra Estação de Rádio Base - ERB já instalada;
II - compartilhamento obrigatório da capacidade excedente da infraestrutura de suporte,

exceto quando houver justificado motivo técnico;
III - não haver num raio de 100,00m (cem metros), a partir do centro da base da torre, posto
de combustível, escola, creche, asilo, hospital, clínica, centro de saúde ou maternidade;
IV - ter uma distância mínima de 10,00m (dez metros) entre o centro da base da torre e os
imóveis circunvizinhos;
V - sinalizar, com placas de advertência, os riscos de aproximação da ERB;
VI - a torre e seus equipamentos deverão ser autorizados e homologados pela Agência

Nacional de Telecomunicações - ANATEL;

41/99
VII - ter Estudo de Impacto de Vizinhança e Relatório de Impacto de Vizinhança - EIV/RIV,

com a devida Anotação de Responsabilidade Técnica - ART, de acordo com o Termo de
Referência elaborado pelo órgão ambiental competente, a ser analisado e aprovado no
âmbito do Licenciamento Ambiental.
Parágrafo único. Não obstante as disposições do caput deste artigo ficam ressalvadas as
exceções expressamente previstas em lei.
SUBSEÇÃO III
DAS INSTITUIÇÕES DE ENSINO
Art. 128A instalação de instituição de ensino, que contenha mais de 50 (cinquenta) alunos,
deve se sujeitar às exigências contidas neste Plano Diretor, legislações pertinentes e nos
requisitos a seguir enumerados:
I - construir baias de acesso de veículos;
II - destinar área de embarque e desembarque de alunos no interior do imóvel;
III - promover a sinalização de trânsito vertical e horizontal próxima aos acessos do

empreendimento.
§ 1º Não estão sujeitas aos requisitos previstos nos incisos I e II desse artigo, as atividades
classificadas como Outras Atividades de Ensino constantes na Tabela de Incomodidade e
Licença Ambiental - Anexo V desta Lei Complementar.
§ 2º As instituições de ensino existentes antes da entrada em vigor desta Lei

Complementar deverão, quando executarem obras de reforma e/ou adaptação,
providenciar e todas as adequações para atender às normas instituídas neste Plano
Diretor.
SEÇÃO VIII
DA ESTRUTURAÇÃO DO SISTEMA VIÁRIO
Art. 129 O Sistema Viário do Município, um dos principais vetores do desenvolvimento

territorial da cidade, deve facilitar os deslocamentos e a circulação de pessoas e bens na
cidade, e eleger como prioridade:
I - o transporte público coletivo e o deslocamento não motorizado;
II - melhorar a integração do transporte público coletivo na cidade;
III - a integração entre os modos de deslocamento motorizado e não motorizado e os

serviços de transporte urbano;

42/99
IV - proteger as pessoas em seus deslocamentos, reduzindo acidentes de trânsito por meio

da engenharia de tráfego, fiscalização e campanhas educativas;
V - uma rede integrada de vias, de estrutura cicloviária e ruas exclusivas de pedestres;
VI - a mitigação do custo ambiental e socioeconômico dos deslocamentos de pessoas e

cargas;
VII - a adoção de novas tecnologias para reduzir a emissão de gases, resíduos e poluição
sonora;
VIII - os estacionamentos de uso público e privado, com e sem pagamento pela utilização;
IX - adotar novas estruturas e tecnologias para a rede semafórica e para o sistema de

sinalização horizontal e vertical.
Art. 130O Poder Público Municipal deverá identificar as regiões urbanas separadas por
obstáculos urbanísticos naturais ou construídos e promover sua completa integração ao
Sistema Viário, priorizando o transporte público coletivo e a acessibilidade universal.
Parágrafo único. As intervenções de integração a que se refere o caput deverão ser

executadas com o mínimo de impacto ambiental.
Art. 131 As vias e corredores da Rede de Transporte Público Coletivo devem receber
tratamento urbanístico adequado, de modo a proporcionar segurança à população e a
preservar o patrimônio histórico, ambiental, cultural, paisagístico, urbanístico e
arquitetônico da cidade.
Capítulo II
DA MOBILIDADE URBANA
Art. 132 A Política Municipal de Mobilidade Urbana tem o compromisso de facilitar os

deslocamentos e a circulação de pessoas e bens na cidade, conforme as seguintes
diretrizes:
I - priorizar no espaço viário o transporte público coletivo em relação ao transporte

individual motorizado, e o modo de deslocamento não motorizado em relação ao
motorizado;
II - melhorar e ampliar a integração do transporte público coletivo na cidade e consolidar a

integração urbana;
III - ampliar a participação do transporte público coletivo e do modo de deslocamento não

motorizado na divisão modal;
IV - promover a integração entre os modos de deslocamento motorizado e não motorizado

43/99
e os serviços de transporte urbano;
V - priorizar a proteção individual da população com a promoção de atividades periódicas e

específicas de educação para o trânsito;
VI - promover a proteção das pessoas em seus deslocamentos, visando à redução da

potencialidade de acidentes de trânsito nos espaços públicos por meio de ações integradas,
com utilização de recursos da engenharia de tráfego e da fiscalização à obediência da
legislação;
VII - facilitar o deslocamento no Município por meio de uma rede integrada de vias, de
estrutura cicloviária e ruas exclusivas de pedestres, com segurança, autonomia e conforto;
VIII - buscar a excelência na mobilidade urbana e o acesso ao transporte às pessoas com

deficiência, com dificuldades de locomoção, com necessidades específicas e aos idosos,
conforme legislação específica;
IX - equacionar o abastecimento e a distribuição de bens dentro do Município de modo a

reduzir seus impactos sobre a circulação viária e o meio ambiente;
X - compatibilizar o planejamento e a gestão da mobilidade urbana para promover a

melhoria da qualidade do meio ambiente;
XI - estabelecer políticas de mitigação dos custos ambientais e socioeconômicos dos

deslocamentos de pessoas e cargas nas vias do Município;
XII - estimular a adoção de novas tecnologias que visem à redução de poluentes, resíduos
e de poluição sonora, priorizando a adoção de fontes de energia renováveis;
XIII - promover estudos para o estabelecimento de políticas públicas que visem à redução
do uso do transporte motorizado privado e individual, condicionada à adoção de veículos
menos poluentes ou não poluentes e a integração com o sistema de transporte público;
XIV - estruturar as medidas reguladoras para o uso de outros sistemas de transporte de

passageiros;
XV - estabelecer a política de estacionamentos de uso público e privado, com e sem

pagamento pela utilização;
XVI - regulamentar, no âmbito da competência municipal, em articulação com órgãos

federais e estaduais, a instalação de áreas e equipamentos que possibilitem a operação de
aeronaves, como os heliportos;
XVII - promover estudos e regulamentar, no âmbito da competência municipal e em

conjunto com órgãos federais e estaduais, a definição de espaços de circulação e
instalação de áreas e equipamentos que possibilitem a operação de veículos aéreos não
tripulados;

44/99
XVIII - aprimorar o Sistema de Monitoramento Municipal e monitorar o transporte público

coletivo;
XIX - realizar periodicamente estudos e pesquisas para a identificação e monitoramento

das características dos deslocamentos usuais da população e suas variações;
XX - desenvolver programas e campanhas educativas para a divulgação das normas de

trânsito para a circulação segura, a conscientização quanto ao uso racional dos modais de
transporte, a integração intermodal e o compartilhamento do espaço público.
SEÇÃO I
DOS INSTRUMENTOS DE GESTÃO DA MOBILIDADE URBANA E DO SISTEMA DE
TRANSPORTE
Art. 133 Para subsidiar a Política Municipal de Mobilidade Urbana, que tem por objetivo
facilitar os deslocamentos e a circulação de pessoas e bens no Município, quando for de
interesse público e compatível com as diretrizes deste Plano Diretor, poderão ser adotados
os seguintes instrumentos, sem prejuízo dos demais previstos na lei federal que institui a
Política Nacional de Mobilidade Urbana:
I - finalizar o Plano de Mobilidade e compatibilizá-lo com o Plano Diretor;
II - restringir e controlar o acesso e circulação, permanente ou temporário, de veículos

motorizados em locais e horários predeterminados;
III - dedicar espaço exclusivo nas vias e espaços públicos para os serviços de transporte
público coletivo e modos de transporte não motorizados;
IV - estimular o escalonamento de horários de comércio, serviços públicos, escola e outros,

para o melhor ordenamento e distribuição dos deslocamentos urbanos;
V - estimular o transporte solidário ou compartilhado.
SEÇÃO II
DO TRANSPORTE PÚBLICO COLETIVO URBANO
Art. 134 São diretrizes da Política Municipal de Transporte Público Coletivo de

Passageiros:
I - estabelecer políticas de incentivo, fomento e de acessibilidade pró-transporte público

coletivo;
II - promover a organização dos modais de transporte público coletivo que operam no

Município em uma rede integrada física a fim de fortalecer os serviços prestados;

45/99
III - revisar a rede de transporte público coletivo urbano;
IV - estabelecer e georreferenciar os pontos de embarque e desembarque de pessoas;
V - ampliar os pontos de conexão do transporte coletivo urbano de Anápolis;
VI - ordenar o sistema viário, por meio de mecanismos de engenharia, legislação e

capacitação da malha viária, priorizando a circulação do transporte público coletivo sobre o
transporte individual;
VII - adotar modais de transporte e tecnologias apropriadas para baixa, média e alta
capacidade, de acordo com as necessidades de cada demanda;
VIII - universalizar o Sistema de Transporte Público Coletivo visando a integração física,

operacional, tarifária e intermodal;
IX - promover a atratividade do uso do transporte coletivo por intermédio de deslocamentos

rápidos, seguros e confortáveis;
X - promover a regularidade, confiabilidade e a redução do tempo de viagem do transporte

público coletivo por meio da adoção de instrumentos tecnológicos, como monitoramento do
trânsito e do transporte, controle semafórico e definição de faixas exclusivas;
XI - estabelecer políticas tarifárias que garantam o acesso do usuário ao serviço público do

transporte coletivo;
XII - articular junto aos governos Federal e Estadual a obtenção de subsídios ou meios de
desoneração, objetivando a redução da tarifa do transporte coletivo;
XIII - aperfeiçoar permanentemente as tecnologias e sistemas de controle de acesso que

permitam a obtenção de informações operacionais e financeiras, bem como de dados
estatísticos e de caracterização das demandas, para subsidiar o processo de planejamento
do transporte público coletivo;
XIV - buscar a excelência de padrões de qualidade que proporcionem aos usuários do

transporte coletivo crescente grau de satisfação do serviço;
XV - promover a melhoria e a modernização dos equipamentos e da infraestrutura do

transporte público coletivo adaptando-os à demanda urbana, com ênfase no conforto,
segurança dos usuários e integração intermodal;
XVI - adequar a oferta de transportes à demanda, compatibilizando seus efeitos indutores

com os objetivos e diretrizes de uso e ocupação do solo e da circulação viária;
XVII - possibilitar a participação da iniciativa privada na operação e implantação das vias de

circulação do transporte e seus respectivos equipamentos de infraestrutura, na forma da lei;

46/99
XVIII - proporcionar às pessoas com deficiência, com dificuldades de locomoção, com

necessidades especiais e aos idosos, condições adequadas e seguras de acessibilidade ao
transporte público coletivo;
XIX - estimular o uso do transporte coletivo;
XX - criar um regulamento específico para o transporte público coletivo contemplando

multas e sanções.
SEÇÃO III
DO TRANSPORTE INDIVIDUAL
Art. 135 São diretrizes da Política Municipal de Transporte Individual de Passageiros:
I - licitar novas permissões de taxi, satisfazendo as novas demandas e criar um

regulamento que possibilite autuação, sanções e punições;
II - regulamentar o moto-frete e o fretamento, atendendo a legislação federal;
III - criar uma política de estacionamento, conforme critérios estabelecidos no Plano de

Mobilidade do Município;
IV - manter a qualidade e segurança dos serviços de moto-táxi visando adequá-lo às novas

exigências.
SEÇÃO IV
PLANO CICLOVIÁRIO
Art. 136Para subsidiar e promover a Política Municipal de Mobilidade Urbana o Município

deverá implantar o Plano Municipal Cicloviário, observadas as seguintes diretrizes:
I - implantação de Ciclofaixas, Bicicletários e Paraciclos em todas as estações de

transporte público;
II - criar Circuito Cicloviário Turístico, priorizando e incentivando os Polos Geradores de

Trafego - PGV;
III - criar "vias verdes" ou ciclovias para fazer a interligação entre AEIA`s e parques da
cidade;
IV - implantar uma Rede Cicloviária integrada ao Sistema de Transporte Público, que

atenda aos deslocamentos de trabalho e lazer;
V - implantar e regulamentar a utilização das vias públicas em dias e horários específicos;

47/99
VI - estabelecimento de metas em quilômetros para a implantação das Ciclovias;
VII - estabelecer vias prioritárias para implantação das Ciclovias, por meio de mapeamento;
VIII - fomentar a inclusão de Ciclovias nos projetos de expansão viária do município;
IX - implantação de Ciclovias no leito das pistas, e não nas calçadas.
X - promover e incentivar a acessibilidade e a equidade no uso do espaço público de

circulação;
XI - desenvolver programas e campanhas educativas objetivando o incentivo à utilização do

modal bicicleta e a difusão das normas de trânsito para a circulação segura e o convívio
harmonioso do trânsito motorizado e não motorizado;
XII - implantar um sistema de bicicletas compartilhadas integrado à rede de transporte

coletivo;
XIII - estimular a implantação de equipamentos privados voltados ao apoio para a

circulação de bicicleta.
SEÇÃO V
DA ACESSIBILIDADE E QUALIFICAÇÃO DE CALÇADAS
Art. 137A Política de Acessibilidade e de Qualificação de Calçadas tem como objetivo

melhorar as condições de deslocamento de pedestres, permitindo a utilização das vias e
espaços públicos com autonomia e segurança.
Art. 138 São diretrizes da Política de Acessibilidade e de Qualificação de Calçadas:
I - atender a necessidade de circulação de todos os pedestres, independente de suas

condições de mobilidade, conforme a legislação vigente e aplicável à espécie;
II - criar um Programa de Construção e Requalificação de Calçadas Públicas voltado para

as áreas urbanas já consolidadas, assegurando a acessibilidade universal estabelecida no
Plano de Mobilidade, priorizando:
a) ao longo dos corredores exclusivos e preferenciais;

b) próximo a equipamentos de transferência do transporte público;
c) próximo a logradouros públicos;
d) nos Circuitos Turísticos;
e) nas vias de alto fluxo de pedestres.
III - definir, por meio dos manuais do Plano de Mobilidade, padrões de calçadas com
características acessíveis (regulares, firmes, estáveis e antiderrapantes), buscando o

48/99
equilíbrio entre a manutenção da identidade local e a adoção de novas tecnologias e de

soluções eficientes e sustentáveis;
IV - criar um programa de circulação de pedestres para atendimento das condições

estabelecidas na legislação sobre acessibilidade, com prioridade para:
a) implantar travessias com controle semafórico operado pelo pedestre (botoeiras) e

semáforos sonoros;
b) normatizar as dimensões das calçadas nos bairros;
c) avaliar os tempos semafóricos das travessias em função do fluxo de pedestres;
d) implantar iluminação específica nas faixas de pedestres para facilitar a travessia;
e) adotar medidas visando coibir a ocupação das calçadas por obstáculos de qualquer
natureza que impeçam ou dificultem a mobilidade dos pedestres, principalmente portadores
de deficiências temporárias ou permanentes, gestantes e idosos.
V - desenvolver ações de conscientização da população quanto à importância das calçadas

e das adaptações de acessibilidade, bem como da responsabilidade dos proprietários dos
imóveis pela construção, conservação e manutenção das calçadas;
VI - estabelecer critérios para a implantação de mobiliário urbano nas calçadas e espaços

públicos, priorizando a usabilidade, a acessibilidade, a estética e a adoção de tecnologias
e materiais sustentáveis.
SEÇÃO VI
DO TRANSPORTE E USO DE CARGAS
Art. 139 São diretrizes da Política Municipal de Transporte de Cargas:
I - criar um regulamento para o transporte de cargas e para o transporte por fretamento

atendendo a legislação federal;
II - adotar medidas reguladoras para o estacionamento de carga e descarga;
III - promover a integração do Sistema de Transporte de Cargas Rodoviárias aos terminais

de grande porte, compatibilizando-o com os Programas de Desenvolvimento Aeroportuário
e Ferroviário a serem criados oportunamente, e com a racionalização das atividades de
carga e descarga na cidade;
IV - definir as principais rotas, horários de circulação, padrões de veículos e os pontos de

carga e descarga a serem utilizados no abastecimento e na distribuição de bens dentro do
território do Município, monitorando e fiscalizando os deslocamentos;
V - estabelecer horários especiais de tráfego para veículos de transporte de cargas bem

como limitações de tonelagem dentro da cidade;
VI - definir as vias e os critérios para a circulação de cargas perigosas;

49/99
VII - promover medidas reguladoras para o uso de veículos de tração humana e tração
animal;
VIII - promover e avaliar estudos para o estabelecimento da Política de Distribuição Urbana

de Mercadorias, incluindo a implantação de terminais intermodais e centros de distribuição
no âmbito municipal e no Complexo Municipal de Distritos Sustentáveis;
IX - coibir o estacionamento de caminhões ociosos na área pública, criando locais

específicos e apropriados para essa finalidade;
X - criar um sistema de monitoramento para excesso de altura de grandes veículos, assim

como rotas alternativas;
XI - incentivar a realocação dos grandes atacadistas localizados na área urbana no

município para um local apropriado e que não comprometa a fluidez do trânsito,
preferencialmente no Complexo Municipal de Distritos Sustentáveis.
SEÇÃO VII
DO ESTACIONAMENTO
Art. 140 São diretrizes da Política Municipal de Estacionamentos:
I - adotar medidas reguladoras para a construção e operação de estacionamentos em

áreas públicas e privadas, com e sem pagamento pela utilização;
II - promover medidas de ampliação, aperfeiçoamento, modernização do sistema de

rotatividade de vagas de estacionamento nas vias públicas;
III - realizar estudos de localização e de viabilidade para a implantação e instalação de

estacionamentos coletivos, favorecendo a integração intermodal.
Art. 141O Poder Público Municipal deverá adotar medidas de restrição e supressão de
estacionamentos nas seguintes situações:
I - na via pública, localizada na área central da cidade ou em outras áreas de interesse

público, visando, dentre outros, estimular o uso do sistema de transporte público coletivo;
II - nas vias públicas, visando a implantação de melhorias na operação do transporte

coletivo, bem como a implantação de vias preferenciais ou exclusivas de pedestres e de
infraestrutura cicloviária.
SEÇÃO VIII
DOS SISTEMAS VIÁRIO, DE CIRCULAÇÃO E DE TRÂNSITO
Art. 142

50/99
Art. 142 São diretrizes da Política Municipal dos Sistemas Viário, de Circulação e Trânsito:
I - planejar, executar e manter o sistema viário, observando os critérios de segurança e

conforto da população e respeitando o meio ambiente, obedecidas as diretrizes de uso e
ocupação do solo e do transporte de passageiros;
II - promover a continuidade do sistema viário por meio de diretrizes de arruamento a serem

implantadas e integradas ao sistema viário em vigor, especialmente nas áreas de
urbanização incompleta;
III - assegurar a reserva das áreas de lotes atingidos por diretrizes de arruamento por novo
alinhamento predial definido em projetos de rua e em projetos de via local, possibilitando a
transferência não onerosa do domínio ao Município mediante a aplicação de instrumentos
legais, como parcelamento do solo, transferência de potencial construtivo e outorga
onerosa do direito de construir;
IV - promover maior integração do sistema viário das regiões separadas por barreiras
urbanísticas naturais com um mínimo de impacto ambiental;
V - promover maior integração do sistema viário das regiões separadas por obstáculos
urbanísticos construídos, priorizando o transporte público coletivo e a acessibilidade
universal;
VI - articular junto aos governos Federal e Estadual a integração entre a circulação

rodoviária e a urbana, compatibilizando-as com o uso e ocupação das regiões do Município
cortadas pelas rodovias;
VII - promover o tratamento urbanístico adequado nas vias e corredores da rede de

transporte público coletivo, de modo a proporcionar segurança à população e a preservar o
patrimônio histórico, ambiental, cultural, paisagístico, urbanístico e arquitetônico da cidade;
VIII - adequar as condições da circulação de veículos em áreas ou vias previamente

analisadas, a fim de facilitar a circulação de pedestres e de incentivar o uso de modais não
motorizados e do transporte público coletivo, com medidas de redução de tráfego e de
compartilhamento do espaço público, observadas todas as condições de segurança;
IX - melhorar a qualidade do tráfego e da mobilidade, com ênfase na engenharia e

normatização técnica, educação, operação, segurança e fiscalização;
X - planejar e operar a rede viária municipal, priorizando o transporte público coletivo, em

consonância com o Plano de Mobilidade Urbana;
XI - modernizar a rede semafórica, mantendo e aprimorando o sistema de sinalização

horizontal e vertical da malha viária urbana;
XII - implantar novas estruturas e sistemas tecnológicos de informações para

monitoramento e controle da frota circulante e do comportamento dos usuários.

51/99
Art. 143O Poder Público Municipal criará e manterá permanentemente atualizado um

Cadastro de Diretrizes de Arruamento que funcionará como instrumento de planejamento
viário.
Art. 143-A Poderá ser autorizada a restrição à circulação em ruas sem saída, ficando
limitada a circulação apenas a seus moradores e visitantes, conforme regulamentação do
Poder Executivo Municipal.
Capítulo III
DO PATRIMÔNIO AMBIENTAL
A Estratégia de Qualificação Ambiental compreende um conjunto de ações que

Art. 144
visam garantir e manter a qualidade de vida da população por meio da proteção, da
conservação, da recuperação e do uso racional dos recursos naturais e ecossistemas,
buscando a sustentabilidade para as presentes e futuras gerações, respeitando a
supremacia do interesse coletivo em detrimento ao individual.
Art. 145 São objetivos da Política de Qualificação Ambiental:
I - melhorar a qualidade de vida da população;
II - fortalecer a conscientização da população quanto aos valores ambientais e à

necessidade de recuperação e conservação do patrimônio natural existente;
III - proteger os recursos naturais e realizar a prevenção da degradação ambiental e

recuperação dos ambientes degradados;
IV - priorizar o enfoque ambiental nos projetos e propostas de planejamento municipal;
V - preservar a identidade natural do Município, visando mitigar os impactos ambientais já

ocasionados;
VI - usar racional e sustentavelmente os recursos naturais.
Art. 146 São diretrizes da Política de Qualificação Ambiental:
I - fortalecer os programas de educação ambiental nas redes de ensino e nos órgãos

públicos do Município;
II - produzir uma Carta de Risco e Planejamento Ambiental do Município, no formato de

sistema de informação geográficas;
III - revisar e atualizar o Código Municipal do Meio Ambiente;
IV - criar novos reservatórios de água no Município, garantido a sustentabilidade para as

52/99
presentes e futuras gerações, priorizando o interesse coletivo;
V - incentivar a agricultura orgânica e familiar;
VI - desenvolver políticas para a ampliação da produção, dinamização da distribuição e da

comercialização dos hortifrutigranjeiros;
VII - incentivar a apicultura e a produção de derivados artesanais de mel, notadamente em

unidades de produção familiar;
VIII - restringir o parcelamento do solo nas imediações, no entorno e adjacências das

nascentes e dos cursos d`água;
IX - promover medidas de desocupação de edificações nas APPs e desenvolver medidas

de recuperação da degradação e dos danos gerados;
X - integrar as ações fiscalizadoras do Município com as dos órgãos federais e estaduais,

realizando um acompanhamento sistemático por meio dos órgãos municipais competentes;
XI - ampliar a fiscalização das empresas públicas e privadas potencialmente causadoras de

danos ambientais no território do Município, exigindo melhorias nos seus sistemas de
controle de poluição e de seus processos produtivos;
XII - articular uma ação integrada da gestão dos recursos hídricos e dos mananciais da
região com os municípios vizinhos;
XIII - criar um Plano de Arborização das Áreas Urbanas, contemplando as técnicas mais
atualizadas e apropriadas, tanto pela perspectiva estética quanto do ponto de vista
funcional e de acessibilidade;
XIV - investir no programa de arborização de praças, canteiros e rotatórias em parceria com

a iniciativa privada;
XV - majorar a taxa de coleta de lixo industrial gerado pelos estabelecimentos industriais

instalados no Município;
XVI - proteger a Estação de Tratamento de Esgotos - ETE e o Aterro Sanitário com um

cinturão verde capaz de melhorar a qualidade do ar das regiões adjacentes, monitorando
constantemente estas áreas e avaliando os dados de qualidade;
XVII - monitorar a qualidade da água através de análises fornecidas pelo órgão

competente;
XVIII - criar corredores ecológicos que permeiem a região urbanizada;
XIX - criar o cinturão verde no entorno do perímetro urbano;

53/99
XX - promover a universalização do saneamento ambiental, por meios próprios ou de

terceiros, com a oferta de serviços públicos adequados aos interesses e necessidades da
população e às características locais, respeitando os parâmetros da legislação ambiental;
XXI - incentivar a educação e a utilização racional de energia elétrica e de fontes

alternativas de energia nos prédios públicos, que deverão incorporar as premissas e
diretrizes básicas do Plano Nacional de Eficiência Energética do Ministério de Minas e
Energia;
XXII - criar e monitorar permanentemente o desempenho da Política Municipal de Meio

Ambiente;
XXIII - promover a gestão do ruído urbano, garantindo a saúde e o bem-estar social e

ambiental;
XXIV - promover redução da poluição visual gerada pela publicidade na cidade;
XXV - estabelecer critérios eficazes e sustentáveis para requalificação da bacia do Rio

Antas;
XXVI - fiscalizar com rigor a deposição de lixo nas Áreas de Proteção Permanentes - APPs,
identificando e responsabilizando os infratores, nos termos e sob os rigores da lei.
SEÇÃO I
DAS ÁREAS DE PRESERVAÇÃO PERMANENTE
Art. 147 Considera-se Área de Preservação Permanente - APP a área protegida, coberta
ou não por vegetação nativa, com a função ambiental de preservar os recursos hídricos, a
paisagem, a estabilidade geológica e a biodiversidade, facilitar o fluxo gênico de fauna e
flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar das populações humanas, compreendendo:
I - as faixas marginais de qualquer curso d`água natural perene e intermitente, excluídos os

efêmeros, desde a borda da calha do leito regular, em largura mínima de:
a) 30,00m (trinta metros) para os cursos d`água de menos de 10,00m (dez metros) de
largura;
b) 50,00m (cinquenta) metros para os cursos d`água que tenham mais de 10,00m (dez) de
largura.
II - as áreas no entorno dos lagos e lagoas naturais, em faixa com largura mínima de:
a) 100 (cem) metros, em zonas rurais, exceto para o corpo d`água natural com até 20
(vinte) hectares de superfície, cuja faixa marginal será de 50 (cinquenta) metros;
b) 30 (trinta) metros, em zonas urbanas;
III - as áreas no entorno dos reservatórios d`água artificiais, na faixa definida na licença

54/99
ambiental do empreendimento, observado o disposto nos §§ 1º e 2º deste artigo;
§ 1º Não será exigida Área de Preservação Permanente no entorno de reservatórios

artificiais de água que não decorram de barramento ou represamento no curso d`água
natural.
§ 2º Fica dispensado o estabelecimento das faixas de Área de Preservação Permanente no

entorno das acumulações naturais ou artificiais de água com superfície inferior a 1 (um)
hectare de lâmina d`água, vedada nova supressão de áreas de vegetação nativa.
§ 3º as áreas no entorno das nascentes ainda que intermitentes e nos chamados

olhos d`água, qualquer que seja a sua situação topográfica, num raio mínimo de 50,00m
(cinquenta) metros em projeção horizontal;
§ 4ºº topo de morros, montes, montanhas e serras;
§ 5º Nas encostas ou parte destas, com declividade superior a 40º (quarenta graus),
equivalente a 100% (cem por cento) na linha de maior declive;
§ 6º Em vereda, a faixa marginal, em projeção horizontal, com largura mínima de 50,00m

(cinquenta metros), a partir do espaço brejoso e encharcado;
§ 7º todas as áreas recobertas por florestas nativas, bem como Cerrado e remanescente
de Mata Atlântica.
Art. 148 Nos reservatórios artificiais de água que não decorram de barramento ou
represamento no curso d`água natural e, ainda, nas acumulações naturais ou artificiais de
água com superfície inferior a 1 (um) hectare de lâmina d`água, será definida uma faixa
mínima de 15 metros, com finalidade de permeabilidade e recuperação ambiental, sendo
permitidas a instalação de equipamentos destinados a lazer, como pistas de caminhada,
pergolados, estações de ginástica, mobiliário urbano, devendo o projeto ser aprovado pelo
órgão ambiental competente.
Parágrafo único. Todos os materiais utilizados na faixa mencionada pelo caput, deverão
promover uma permeabilidade mínima de 50% (cinquenta por cento).
Art. 149As Áreas de Preservação Permanentes - APPs situadas na macrozona do Rio

Caldas e do Rio Piancó, deverão obedecer aos critérios mínimos:
I - nas faixas marginais de todos os cursos d`água, considerando a partir seu nível mais
alto, em largura mínima de 100,00m (cem metros) de cada lado;
II - nas nascentes, ainda que intermitentes e nos chamados "olhos d`água", qualquer que
seja a sua situação topográfica, num raio mínimo de 200,00m (duzentos) metros, em
projeção horizontal.
Art. 150

55/99
Art. 150 As Áreas de Preservação Permanentes - APPs situadas nas Bacias Hidrográficas
do Rio Caldas e no Rio Piancó seguirão as restrições impostas nessa lei, até que sejam
instituídas Unidades de Conservação - UCs com seus respectivos Planos de Manejo.
Art. 151As Áreas de Preservação Permanentes - APPs situadas na APA do João Leite,
assim como as normas de uso e ocupação da mesma, devem ser definidas de acordo com
o respectivo Plano de Manejo.
Art. 152 Resta proibida a execução de vias marginais localizadas nas APPs e a
canalização de cursos hídricos, exceto nos trechos de cursos d`água na área já urbanizada
e antropizada, e desde que expressamente recomendado por estudos técnicos com
Anotação de Responsabilidade Técnica - ART e/ou Registro de Responsabilidade Técnica -
RRT, na eventualidade de inexistir ou ser inviável a adoção de métodos sustentáveis.
Parágrafo único. A exceção de que trata o caput desse artigo somente poderá ocorrer se
constatada e declarada a Utilidade Pública.
SEÇÃO II
DAS ÁREAS DE ESPECIAL INTERESSE AMBIENTAL
Art. 153 Área Especial de Interesse Ambiental - AEIA correspondem aos ecossistemas
aquáticos e florestais, as reservas legais e as de interesse paisagístico, parques, reservas
florestais, bosques, mananciais, matas e florestas nativas cujas características do meio
físico restringem o uso e a ocupação, visando a proteção, a manutenção e a recuperação
dos aspectos paisagísticos, históricos, arqueológicos e científicos.
I - Área de Especial Interesse Ambiental - AEIA - Tipo 01: área específica a ser preservada,
sem restrições urbanísticas em seu entorno, sendo vedada a supressão vegetal de modo a
garantir a sua integridade e a qualidade do ecossistema local.
a) Da vedação tratada no inciso anterior caberá ressalva quando se tratar de espécies

exóticas, constatado por meio de Laudo Técnico para Supressão Vegetal com a devida
Anotação de Responsabilidade Técnica - ART, por Profissional habilitado e autorização
expressa da autoridade ambiental competente constando a compensação ambiental em
espécies nativas brasileiras, preferencialmente do bioma cerrado.
II - Área Especial de Interesse Ambiental - AEIA - Tipo 02: Preservação da área específica,
com estabelecimento de restrições urbanísticas em seu entorno, sendo vedada a
supressão vegetal de modo a garantir a sua integridade e a qualidade do ecossistema
local.
a) Área de Influência - AI da Área Especial de Interesse Ambiental - AEIA: espaços

territoriais próximos ao perímetro da Área Especial de Interesse Ambiental - Tipo 02,
submetidos às diretrizes urbanísticas especificadas na Tabela de Índices Urbanísticos
Adicionais - Áreas Especiais (Anexo II), cujos perímetros estão estabelecidos no Mapa de
Áreas Especiais (Anexo XIV).

56/99
§ 1º Perímetro da Área Especial de Interesse Ambiental: Limite que define a Área Especial
de Interesse Ambiental traçado na base cartográfica utilizada pelo Município, conforme o
Mapa de Áreas Especiais (Anexo XIV).
§ 2º É facultado ao Chefe do Poder Executivo instituir novas Áreas Especiais de Interesse

Ambiental - AEIA, observado o interesse da coletividade, ouvido o Núcleo Gestor do Plano
Diretor.
Art. 154As áreas de influência das Áreas de Especial Interesse Ambiental - AEIAs ficam
definidas numa faixa marginal contada a partir do seu perímetro, conforme Mapa de Áreas
Especiais (Anexo XIV).
Parágrafo único. Caso a área de influência da Área Especial de Interesse Ambiental - AEIA
contemple espaços estabelecidos em outros programas municipais, como os programas de
mobilidade urbana ou programas de habitação de interesse social, a demarcação de sua
área de influencia levará em consideração o estabelecido em cada programa, desde que
constatados utilidade pública ou interesse social.
As Áreas de influência das Áreas de Especial Interesse Ambiental - AEIAs ficam

Art. 155
submetidas às seguintes restrições urbanísticas:
I - taxa de ocupação máxima: 60% (sessenta por cento) da área de cada terreno;
II - a altura máxima das edificações: 30,00m (trinta metros) partindo do piso térreo até a
face superior da última laje;
III - taxa de Permeabilidade Mínima: 30% (trinta por cento) da área do terreno, com uso de
poços de recarga/detenção, estabelecidos nesta Lei Complementar.
IV - índice Máximo de Aproveitamento: 01 (uma) vez a área do lote. Será concedido o

benefício da Outorga Onerosa, desde que seguidos os parâmetros urbanísticos
estabelecidos na Tabela de Usos da Hierarquia Viária - Anexo IV.
§ 1º Os imóveis localizados contíguos, fronteiriços e adjacentes às Áreas Especiais de

Interesse Ambiental - AEIA - Tipo 02, que não sejam separados por via, estarão
submetidos à altura máxima de 10,00m (dez metros).
§ 2º As edificações preexistentes que pretendam realizar ampliação do imóvel, bem como

alteração da destinação da edificação ou mudança de atividade econômica estarão sujeitas
às diretrizes urbanísticas especificas das Áreas de Especial Interesse Ambiental - AEIAs.
Art. 156 A ação ou omissão das pessoas físicas ou jurídicas que importem na
inobservância aos preceitos desta lei complementar e a seus regulamentos ou resultem em
dano ao meio ambiente, aos recursos naturais, ao solo bem como às águas subterrâneas,
localizados nas Áreas de Especial Interesse Ambiental - AEIAs, caracterizam em infração
ambiental e sujeitam os infratores às sanções a serem regulamentadas em lei municipal

57/99
específica no prazo máximo de 180 (cento e oitenta) dias.
SEÇÃO III
DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL
Art. 157 Licenciamento Ambiental é o procedimento administrativo pelo qual o órgão

ambiental competente licencia a localização, instalação, ampliação e a operação de
empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais, consideradas efetiva ou
potencialmente poluidoras ou daquelas que, sob qualquer forma, possam causar
degradação ambiental, considerando as disposições legais e regulamentares e as normas
técnicas aplicáveis.
Art. 158 São atividades sujeitas ao licenciamento ambiental:
§ 1º As atividades que repercutam significativamente no meio ambiente, de acordo com o

§ 2º As atividades descritas na Tabela de Incomodidade e Licenciamento Ambiental (Anexo

V), exceto aquelas instaladas com fins administrativos ou cadastrais, sem depósito e sem
fluxo de veículos para carga e descarga de mercadorias, portadoras de Declaração para
Fins Cadastrais/Administrativos previstas no Anexo IX desta Lei Complementar.
§ 3º A licença ambiental será exigida para os usos residenciais, usos não residenciais e
usos mistos que se enquadrarem em pelo menos um dos itens abaixo:
I - gabarito de 04 (quatro) ou mais pavimentos, contabilizado o pavimento térreo;
II - acima de 15 (quinze) unidades habitacionais;
III - 750,00m² (setecentos e cinquenta metros quadrados) ou mais de área total construída.
SEÇÃO IV
DO PLANO DE RECUPERAÇÃO DE ÁREAS DEGRADADAS
Art. 159 O Poder Público Municipal exigirá a elaboração e implantação do Plano de

Recuperação de Áreas Degradadas - PRAD dos empreendimentos degradadores ou
modificadores do meio ambiente, assim como em empreendimentos a serem punidos
administrativamente por causar degradação ambiental, conforme avaliação e aprovação do
Art. 160 O Plano de Recuperação de Áreas Degradadas - PRAD tem como objetivo
garantir a segurança e a saúde pública por meio da reabilitação das áreas degradadas por
ação antrópica, de modo a restabelecer as condições desejáveis e necessárias à
implantação de um uso pós-degradação.

58/99
§ 1º O Plano de Recuperação de Áreas Degradadas - PRAD deverá apresentar

sistematicamente as medidas necessárias e suficientes para proporcionar à área
degradada plenas condições de restabelecer seu equilíbrio dinâmico, com solo apto para
uso futuro e paisagem esteticamente harmoniosa.
§ 2º O PRAD deverá apresentar cronograma físico-financeiro factível e coerente com as

ações de recuperação propostas para o uso futuro pretendido, contendo, no mínimo:
I - metodologia;
II - caracterização e avaliação da degradação ambiental;
III - definição dos objetivos e análise das alternativas de recuperação;
IV - definição e implementação das medidas de recuperação:
a) revegetação (estabilização biológica);

b) geotécnica (estabilização física);
c) remediação ou tratamento (estabilização química).
V - proposições para monitoramento e manutenção das medidas corretivas implementadas;
VI - medidas mitigadoras e compensatórias;
VII - cronograma de implantação e execução do projeto;
VIII - Anotação de Responsabilidade Técnica - ART.
SEÇÃO V
DA POLÍTICA MITIGADORA E COMPENSATÓRIA DAS ATIVIDADES DE IMPACTO
AMBIENTAL
Art. 161 O Município deverá promover uma política de regularização de todos os

empreendimentos realizados pelo Estado de Goiás e pela União no Município de Anápolis,
com o objetivo de:
I - recuperação dos danos ambientais infligidos ao meio ambiente no território do Município,

principalmente na Bacia do Rio das Antas e do Rio Caldas;
II - aperfeiçoamento dos processos de coleta, destinação e tratamento dos resíduos

sólidos, sistema de controle de emissões atmosféricas e ruídos, tratamento dos efluentes
líquidos industriais pela Estação de Tratamento de Esgoto - ETE do Distrito Agroindustrial
de Anápolis - DAIA;
III - implantação de sistemas de pré-tratamento de efluentes em todas as indústrias do

DAIA.

59/99
Art. 162Além das medidas previstas nos incisos I e II do artigo anterior, o Poder Público
Municipal deverá empreender uma política tridimensional de obtenção de compensações
pelo passivo ambiental, perante o Estado de Goiás e a União, para:
I - implantação da infraestrutura física do Complexo Municipal de Distritos Sustentáveis,

para a instalação de pequenos e médios empreendimentos industriais, atacadistas,
reciclagem e de serviços;
II - transferência do conhecimento jurídico, técnico e administrativo necessários para sua

implantação e regulação dos mecanismos de Fomento e Incentivos Fiscais para
empreendimentos no Complexo Municipal de Distritos Sustentáveis;
III - criação e implantação de Unidades de Conservação - UCs na Macrozona do Rio

Piancó e na Macrozona do Rio Caldas.
Art. 163As indústrias localizadas no Município deverão reduzir o impacto negativo

causado por suas atividades, melhorando continuamente as condições ambientais, seus
processos produtivos e sistemas de controle de poluição, notadamente:
I - tratamento dos efluentes líquidos;
II - destinação responsável dos resíduos sólidos;
III - contenção de ruídos;
IV - contenção de particulados e tratamento dos gases.
Capítulo IV
DA HABITAÇÃO
Art. 164 A Política de Habitação tem por objetivo compatibilizar e integrar as políticas
habitacionais federal, estadual, municipal e da iniciativa privada, bem como das demais
políticas setoriais de desenvolvimento urbano, ambientais e de inclusão social garantindo o
direito social da moradia à população.
Parágrafo único. Para efeitos desta Lei Complementar, entende-se por direito social à
moradia o acesso a habitação que atenda a parâmetros mínimos de qualidade e garantia
da segurança jurídica, servida de infraestrutura adequada, equipamentos e serviços
públicos, e disponível por custo acessível.
Art. 165 São Diretrizes Gerais da Política Municipal de Habitação:
I - regular o uso do solo urbano para promover a moradia digna como direito fundamental e
vetor de inclusão social;

60/99
II - democratizar, descentralizar e garantir transparência nos procedimentos decisórios

relacionados às políticas públicas de habitação de interesse social;
III - garantir que a propriedade urbana cumpra sua função social coibindo com firmeza a
especulação imobiliária, e assegurar o acesso à terra urbana e ao pleno desenvolvimento
das funções sociais da cidade e da propriedade;
IV - revisar e atualizar o Plano de Habitação de Interesse Social de acordo com as

diretrizes abarcadas nesta Lei Complementar e na política nacional de habitação;
V - priorizar a ocupação em áreas com infraestrutura consolidada e que estejam não

edificadas, subutilizadas ou não utilizadas, por meio da aplicação de instrumentos de
política urbana.
SEÇÃO ÚNICA
DA HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL
Art. 166 A política de habitação de interesse social tem por objetivo integrar e
compatibilizar as ações da União, Estado, Município e da iniciativa privada em um
planejamento harmonioso, propiciando a otimização dos recursos aplicados em projetos,
garantindo o direito social à moradia para população de baixa renda.
§ 1º Enquadram-se como habitação de interesse social as habitações produzidas,

requalificadas ou regularizadas por meio de programas habitacionais, concluídas ou em
andamento, e localizadas em assentamentos regulares ou irregulares.
§ 2º A Política de Habitação de Interesse Social deverá prever zonas e áreas especiais de

habitação de interesse social, estimular operações urbanas consorciadas e projetos com a
finalidade de estimular a produção de moradia para famílias de baixa renda.
Art. 167 São diretrizes gerais da política de habitação de interesse social:
I - revisar o Plano de Habitação de Interesse Social do Município de Anápolis até dezembro

de 2017;
II - reduzir o déficit habitacional quantitativo e qualitativo no Município, observando o Mapa

de Vazios Urbanos (Anexo XV);
III - reverter o processo de segregação socioespacial no município, por meio da oferta de

habitações contíguas aos loteamentos já consolidados, localizadas nas Áreas Especiais de
Interesse Social - AEIS III, facilitando o acesso a grandes corredores de transportes
públicos de passageiros, acesso à área central, dotadas de toda a infraestrutura e servidas
por equipamentos urbanos;
IV - introduzir projeto de loteamento, em pequenos e médios assentamentos, localizados

preferencialmente nas Áreas Especiais de Interesse Social - AEIS III, privilegiando-se a boa

61/99
localização das áreas públicas institucionais e de recreação, a acessibilidade universal, a

arborização urbana, a preferência para a circulação de pedestres e ciclistas;
V - priorizar o atendimento e a regularização fundiária e urbanística dos imóveis ocupados

pelas famílias residentes nos Bairros/Conjuntos Habitacionais e nas Áreas Especiais de
Interesse Social I e II, conforme caracterizadas no Diagnóstico do Setor Habitacional do
Plano Local de Habitação de Interesse Social - PLHIS;
VI - estimular a aplicação de padrões urbanísticos e arquitetônicos de maior densidade e

tipologia arquitetônica agrupada;
VII - incentivar as seguintes medidas:
a) uso eficiente de energia e dos recursos naturais;

b) uso de equipamentos coletores de energia solar;
c) reaproveitamento das águas pluviais;
d) ventilação cruzada nos ambientes.
VIII - diversificar as formas de acesso à habitação de interesse social, sempre adequando

o atendimento à capacidade de pagamento da população beneficiada;
IX - promover estudos para viabilizar o acesso à habitação de interesse social aos mais
diversos segmentos da população;
X - promover a regularização fundiária de interesse social nos assentamentos irregulares;
XI - promover assistência técnica e jurídica gratuita para a população de baixa renda, nos
termos da legislação;
XII - monitorar a política de habitação de interesse social por meio de um sistema

permanentemente atualizado permitindo o acesso da população às informações
monitoradas:
a) anualmente em audiência pública deverá ser apresentada a prestação de contas de

projetos e ações realizadas e o contingente populacional atendido;
b) os relatórios desta audiência pública deverão ser disponibilizados no sitio eletrônico
institucional municipal, buscando sempre a transparência na gestão pública.
XIII - implantar e regulamentar instrumentos e medidas administrativas simplificadas no

atendimento à demanda habitacional, com observância aos princípios da celeridade e
eficiência.
Art. 168 Fica estabelecida a Cota de Habitação de Interesse Social, entendida como a
contrapartida obrigatória exigida nos empreendimentos geradores de impacto de que trata
esta Lei Complementar para a produção de habitação de interesse social.
Art. 169

62/99
Sem prejuízo as demais obrigações previstas na legislação, a contrapartida para

Art. 169
cumprimento da Cota de Habitação de Interesse Social poderá ser exigida de forma isolada
ou cumulativa, conforme o caso, consistindo em:
I - produção de unidades de habitação de interesse social no próprio empreendimento ou

em área próxima;
II - transferência não onerosa em favor do Município de imóvel em áreas próximas para fins
exclusivos para Habitação de Interesse Social;
III - depósito de recursos financeiros ao Fundo Municipal de Habitação de Interesse Social.
Art. 170 Lei municipal específica, com base nas diretrizes e nos princípios deste Plano
Diretor, deverá regulamentar a Cota de Habitação de Interesse Social.
TÍTULO III
DA ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL E ECONÔMICO
Capítulo I
DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL
Art. 171A Política Municipal de Desenvolvimento Social deverá induzir o desenvolvimento

social, garantindo à população o acesso à informação, a bens e serviços públicos
eficientes, eficazes e de qualidade para o exercício pleno da cidadania e garantia da justiça
social.
Parágrafo único. Compreende-se Desenvolvimento Social como um processo econômico,

social, cultural, político e ambiental, abrangente e sustentável, que visa o constante
incremento do bem-estar de toda a população com base em sua participação ativa,
democrática, livre e significativa no desenvolvimento e na distribuição justa e isonômica dos
benefícios resultantes.
Art. 172 São diretrizes gerais da Política Municipal de Desenvolvimento Social:
I - integração do Município com a União e com o Estado no desenvolvimento das políticas

sociais;
II - integração da Política Municipal de Desenvolvimento Social com as demais políticas

públicas, planos, programas, projetos e ações entre os diversos órgãos do Poder Público e
a sociedade civil;
III - otimização de recursos locais e do uso dos equipamentos sociais e adoção de ações
intersetoriais continuadas;
IV - execução das políticas sociais alinhadas às normas e padrões de referência definidas

por instituições nacionais e internacionais;

63/99
V - gestão democrática, visando ampliar as oportunidades de participação da sociedade

nos processos decisórios, no planejamento e na avaliação das ações governamentais.
Art. 173As políticas públicas indutoras do desenvolvimento social devem ser

implementadas de forma integrada, respeitando as especificidades de cada área e
garantindo à população o atendimento nas áreas de:
I - assistência social;
II - cultura;
III - educação;
IV - esporte e lazer;
V - saúde.
SEÇÃO I
DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
Art. 174A Política Municipal de Assistência Social visa garantir o acesso da população de
baixa renda à informação e aos programas sociais, contribuindo para o desenvolvimento
humano, e tem como diretrizes:
I - prover serviços, programas, projetos e benefícios socioassistenciais para famílias,

indivíduos e grupos que deles necessitem;
II - prover a inclusão nos programas sociais dos cidadãos de baixa renda, ampliando o
acesso aos bens e serviços sociais e assistenciais;
III - gestão participativa e descentralizada dos programas sociais;
IV - planejamento e diagnóstico com monitoramento territorial visando aferir a excelência, a

quantidade e a qualidade dos serviços prestados;
V - incentivar as empresas a criarem creches para o atendimento de seus colaboradores,

observadas as disposições da legais;
VI - incentivar e oferecer subsídios e apoio técnico, humano, material e tecnológico para

que as Associações de Moradores implantem creches comunitárias;
VII - priorizar a destinação de investimentos públicos para favorecer as parcelas

hipossuficientes da população do Município;
VIII - ampliar a rede de Centros de Referência de Assistência Social - CRAS e de unidades

64/99
móveis.
SEÇÃO II
DA CULTURA
Art. 175A Política Municipal da Cultura tem por objetivo consolidar a dimensão cultural
como instrumento para a promoção e inclusão social e o pleno exercício da cidadania.
Art. 176 São diretrizes da Política Municipal da Cultura:
I - universalização do acesso às atividades e bens culturais;
II - valorização das manifestações culturais tradicionais e populares, assim como das ações
culturais de base comunitária, como estratégia de desenvolvimento humano, social e
econômico;
III - descentralização e desconcentração das ações culturais utilizando os equipamentos

municipais, espaços públicos e privados;
IV - participação popular na formulação da política para as áreas de arte e cultura e na

fiscalização da sua execução;
V - fomento à produção e à difusão da arte e da cultura e aos processos de criação e

inovação;
VI - incentivo à participação pública e privada no financiamento de ações culturais;
VII - desburocratização dos processos de apoio e fomento à cultura, facilitando o acesso da

população na participação e na criação de projetos culturais;
VIII - agenda de eventos que promova os aspectos culturais relacionados à gastronomia,

música, dança, literatura, religião e folclore das colônias de migrantes do Município;
IX - dotação de recursos humanos, materiais e tecnológicos apropriados para o Museu de

Anápolis a fim de ampliar o seu acervo referente à história da aeronáutica, ferrovia,
colonização sírio-palestino-libanesa, torrefação de café, beneficiamento de arroz e indústria
oleira;
X - promoção de ações atrativas à visitação ao Museu;
XI - criação de novos espaços públicos e privados para a preservação, conservação e

difusão da história e da cultura local;
XII - implantação e consolidação do Sistema Municipal de Cultura, em conformidade com a

legislação, com o Sistema Nacional de Cultura e demais orientações e padrões nacionais e
internacionais.

65/99
Parágrafo único. Compõem, ainda, as diretrizes da Política Municipal da Cultura aquelas

eleitas pelo Plano Municipal de Cultura.
SEÇÃO III
DA EDUCAÇÃO
A Política Municipal de Educação tem como pressupostos a ação democrática,

Art. 177
equidade, autonomia, trabalho coletivo e o interesse público.
Art. 178 A Política Municipal de Educação deve garantir o direito ao acesso, a

permanência, a progressão e a qualidade na educação, conforme as diretrizes, metas e
estratégias contidas no Plano Nacional de Educação e, principalmente, com as metas
fixadas pelo Plano Municipal de Educação.
Art. 179 São diretrizes gerais da Política Municipal da Educação:
I - garantir autonomia administrativa, financeira e pedagógica na gestão escolar,

assegurando a viabilidade de projetos pedagógicos construídos coletivamente a partir de
um processo democrático e participativo, visando a qualidade no atendimento ao direito à
educação;
II - potencializar as estruturas físicas disponíveis na cidade, na promoção de atividades

educacionais, culturais, de esporte e lazer, por meio de ações intersetoriais de atenção a
criança, ao adolescente, ao jovem, ao adulto, ao idoso e à pessoa com necessidades
especiais;
III - assegurar, por meio de política intersetorial, o acesso e o atendimento na Educação

Inclusiva e Educação Básica na modalidade Educação Especial e a oferta do Atendimento
Educacional Especializado aos estudantes com necessidades especiais, transtornos
globais do desenvolvimento, altas habilidades, superdotação e transtorno de onduta,
preferencialmente na Rede Regular de Ensino;
IV - promover a elevação do nível de escolaridade da população, estimulando políticas de

integração da educação profissional às dimensões do trabalho;
V - promover ações de inclusão e permanência das crianças, adolescentes, jovens, adultos

e idosos no ambiente escolar, dentro de uma política intersetorial de redes de proteção;
VI - assegurar políticas intersetoriais, com ações integradas entre os órgãos do Poder

Público para obtenção de soluções arquitetônicas e urbanísticas para a ampliação da
estrutura de atendimento e expansão da oferta de vagas na educação, contemplando a
acessibilidade em todas as etapas, níveis e modalidades de ensino ofertadas;
VII - promover a Educação Inclusiva, com infraestrutura física, tecnológica e humana

adequada às necessidades dos estudantes em todas as etapas, níveis e modalidades de

66/99
ensino ofertadas;
VIII - promover o desenvolvimento e acesso às tecnologias digitais de informação e

comunicação, realizando a integração técnico-pedagógica de uso dos recursos
tecnológicos aos conteúdos curriculares nas instituições educacionais do Sistema Municipal
de Ensino;
IX - modernizar os estabelecimentos de ensino público fundamental e dotá-los de

equipamentos e infraestrutura;
X - articular e desenvolver parcerias com o Estado e com a União para a oferta de cursos
técnicos profissionalizantes de nível médio;
XI - induzir a redistribuição das instituições de ensino técnico no território do Município;
XII - incentivar as empresas do setor industrial e de serviços a oferecer cursos técnico-

profissionalizantes a seus colaboradores;
XIII - articular com os governos Estadual e Federal a ampliação do número de

estabelecimentos de escolas de ensino médio e de escolas técnicas e escolas de ensino
superior no Município.
SEÇÃO IV
DO ESPORTE, LAZER E JUVENTUDE
Art. 180 A Política Municipal do Esporte, Lazer e Juventude tem como fundamento
desenvolver e gerenciar ações que possibilitem práticas esportivas, de lazer, protagonismo
juvenil, promoção da saúde e inclusão da pessoa com deficiência por meio de atividades
físicas e de sociabilização, com os seguintes objetivos:
I - fomentar o esporte de participação e de rendimento nas manifestações e atividades

estudantis;
II - desenvolver e fomentar práticas de lazer, estimulando a cultura do lazer ativo e hábitos

saudáveis, fortalecendo a integração da população com a natureza e sua identificação com
a cidade;
III - contribuir para a formação integral do jovem, articulando ações para o fortalecimento do
protagonismo juvenil;
IV - fomentar a prática de atividades físicas, promovendo um estilo de vida ativo e

contribuindo para a melhoria da qualidade de vida.
Art. 181 São diretrizes da Política Municipal de Esporte, Lazer e Juventude:
I - facilitar o acesso aos equipamentos municipais esportivos, de lazer ativo e atividades

67/99
físicas, bem como sua prática regular;
II - integrar as ações de esporte e lazer com as políticas de educação e assistência social;
III - realizar e divulgar as atividades previstas no Plano Municipal de Esportes;
IV - ampliar a oferta de praças de esporte e lazer para a comunidade, priorizando os

conjuntos habitacionais de baixa renda e os bairros mais carentes, garantindo os princípios
da acessibilidade universal;
V - incluir as pessoas com necessidades especiais nas diversas ações de esporte, lazer e
cultura;
VI - implantar equipamentos esportivos multifinalitários que propiciem diversas atividades,

tais como palcos para atividades culturais, espaços de leituras, jogos lúdicos, pistas de
patins;
VII - franquear o acesso da população às quadras esportivas e demais equipamentos

esportivos das praças e parques.
SEÇÃO V
DA SAÚDE
Art. 182A Política Municipal de Saúde visa à promoção da saúde da população de forma
articulada com todas as demais políticas públicas, por meio da gestão, regulação e
auditoria dos serviços próprios e conveniados ou por termo de cooperação ao Sistema
Único de Saúde - SUS, ampliação do acesso aos serviços, monitoramento da morbidade e
da mortalidade, vigilância em saúde, integradas às políticas sociais, de controle da
qualidade ambiental, do ar, das águas, do solo, do subsolo e da correta destinação dos
resíduos orgânicos e inorgânicos, tendo como objetivos:
I - organizar os modelos de atenção à saúde, com foco no acesso, humanização,

integralidade e resolutividade, e a Atenção Primária à Saúde - APS como principal
elemento de acesso e como fonte ordenadora do sistema;
II - implantar as Redes de Atenção à Saúde segundo as diretrizes da Política Nacional de

Saúde, reordenando as relações da Secretaria Municipal de Saúde com os serviços
assistenciais contratados, segundo a lógica das redes, das linhas de cuidado e da conexão
com os territórios, considerando as necessidades específicas da população;
III - organizar um modelo de Vigilância em Saúde (Epidemiológica, Sanitária, Ambiental,

Saúde do Trabalhador e Zoonoses) que viabilize o fortalecimento das ações de saúde
coletiva desenvolvidas pelo SUS, integrada ao Município e voltada para redução de riscos e
agravos à saúde da população;
IV - desenvolver uma política intrassetorial e intersetorial de promoção à saúde, com

68/99
enfoque nos determinantes da saúde, contribuindo com as ações voltadas para a redução
de riscos e agravos à saúde da população;
V - criar uma política de incorporação de novas tecnologias em saúde, valorizando práticas

de integração e qualificação da assistência farmacêutica e laboratorial;
VI - fortalecer a gestão participativa, o controle social e a descentralização da gestão na

Rede Municipal de Saúde, contribuindo com o desenvolvimento da gestão interfederativa
do SUS, de modo solidário, compartilhado e corresponsável;
VII - estruturar e implementar uma Política de Educação Permanente, buscando o

desenvolvimento, maior satisfação e qualificação profissional dos trabalhadores da Saúde;
VIII - implementar políticas de comunicação, tecnologia da informação e de informática,

compreendendo as áreas como uma dimensão estratégica da Política Municipal de Saúde;
IX - fortalecer a gestão orçamentária e financeira exercida pela Secretaria Municipal de

Saúde, na forma da lei, e qualificar a gestão sobre infraestrutura e logística.
Art. 183 São diretrizes da Política Municipal de Saúde:
I - atenção à saúde, que visa a organização das redes de atenção à saúde com foco na
ampliação do acesso, humanização, equidade, integralidade, qualidade e resolubilidade
das ações e serviços do SUS;
II - vigilância em saúde, que visa a organização de um modelo com foco na promoção da

saúde e na redução de riscos e agravos à saúde da população;
III - gestão em saúde, que visa o fortalecimento da gestão participativa no SUS em

conjunto com o controle social, fortalecendo a gestão orçamentária e financeira exercida
pela Secretaria Municipal da Saúde, buscando maior eficiência e transparência no uso dos
recursos;
IV - revisar periodicamente o Plano Municipal de Saúde, estabelecendo metas factíveis e

instruções objetivas sobre as ações nele previstas;
V - ampliar o número dos leitos dos estabelecimentos de saúde e o quadro de médicos

especialistas para atendimento pelo SUS;
VI - ampliar o número de CAIS no Município;
VII - promover a capacitação profissional dos servidores da Saúde, para melhorar a

qualidade do atendimento ao público;
VIII - criar hospitais ou Unidades de Pronto Atendimento - UPA na Região Leste do

Município.

69/99
Capítulo II
DO DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO
Art. 184A Política Municipal de Desenvolvimento Econômico tem como objetivo contribuir
para o desenvolvimento sustentável das atividades econômicas e para a competitividade
do Município, alinhada ao desenvolvimento social e ao meio ambiente, com a contínua
melhoria da qualidade de vida e bem-estar da população, com os seguintes objetivos:
I - contribuir para a geração de empregos, oportunidades de ocupação e renda, em

especial em cadeias produtivas geradoras de maior valor agregado;
II - garantir políticas públicas para um ambiente favorável ao desenvolvimento, atração e

retenção de talentos e negócios sustentáveis;
III - fortalecer e difundir a cultura empreendedora em sintonia com as diversas

potencialidades econômicas da cidade;
IV - apoiar o desenvolvimento tecnológico, a inovação e a criatividade do setor produtivo;
V - incentivar o desenvolvimento da economia criativa, da economia verde e das

tecnologias de informação e comunicação.
Os planos, programas, projetos e ações na área de desenvolvimento econômico

Art. 185
observarão as seguintes diretrizes:
I - articular e integrar iniciativas de promoção econômica com Estado e com a União, sem
prejuízo à soberania do Município;
II - promover uma infraestrutura adequada ao desenvolvimento sustentável;
III - adotar políticas e mecanismos que contribuam para o desenvolvimento sustentável na

APA do João Leite;
IV - considerar as diferentes potencialidades econômicas e culturais das diversas regiões

da cidade e do Município, e incentivar o seu desenvolvimento sustentável;
V - adotar as Compras Públicas Sustentáveis admitidas pelo artigo 3º da Lei Federal

8.666/93, mediante a inserção de critérios sociais, ambientais e econômicos nas aquisições
de bens, contratações de serviços e execução de obras pelo Poder Público Municipal;
VI - contribuir para a ampliação da competitividade das atividades econômicas

desenvolvidas no Município;
VII - estabelecer parcerias, acordos, convênios, termos de cooperação, termos de fomento,

ajustes e programas com seguimentos do setor produtivo, acadêmico e demais órgãos e
entidades da esfera pública e privada para a ampliação da capacitação profissional e da

70/99
cultura empreendedora;
VIII - implementar políticas de apoio às iniciativas econômicas autônomas, associativas e

cooperadas;
IX - constituir instrumentos de serviços para a desburocratização e apoio aos pequenos e

médios empreendedores, orientando as empresas sobre os procedimentos e documentos
necessários para abertura e formalização de empreendimentos;
X - incentivar e fomentar a criação de novas empresas e de incubadoras de pequenas

empresas, por meio de Parcerias Público-Privadas com a Universidade Estadual de Goiás e
com outras instituições universitárias privadas instaladas no Município;
XI - criar o Complexo Municipal de Distritos Sustentáveis para abrigar novos

empreendimentos industriais, de serviços, atacadistas e de reciclagem, e uma Política de
Incentivos Fiscais e de Fomento;
XII - criar uma Política de Incentivos à Eficiência Energética, ao Emprego de Energias

Alternativas, Reuso D`água e Águas Pluviais;
XIII - instituir, com base no Plano Diretor, o Plano Setorial de Desenvolvimento Econômico,
considerando a diversidade e potencialidade econômica das diversas regiões da cidade e
do Município, e o Plano de Inovação e Design;
XIV - solicitar ao governo Estadual e à União o aperfeiçoamento e a expansão dos serviços

de energia elétrica, tratamento e distribuição de água e da coleta e tratamento de esgotos;
XV - adotar nos prédios dos órgãos da Administração Pública Municipal as premissas e

diretrizes de Eficiência Energética recomendadas pelo Plano Nacional de Eficiência
Energética desenvolvido pelo Ministério das Minas e Energia;
XVI - criar uma Política de Incentivos específica para o desenvolvimento tecnológico do

Município, em parceria com as instituições universitárias de Anápolis, as empresas do DAIA
e os órgãos Federais e Estaduais;
XVII - criar uma Política de Incentivos para promover empreendimentos na área de

hotelaria e turismo, ampliando as oportunidades geradas pelo crescente turismo religioso,
de negócios e cultural já existente no Município.
TÍTULO IV
DA GESTÃO PÚBLICA
Capítulo I
DA INTEGRAÇÃO DA GESTÃO PÚBLICA MUNICIPAL
Art. 186

71/99
Art. 186A Política Municipal de Integração da Gestão Pública tem por objetivo articular a
integração, convergência e compartilhamento dos dados, informações, programas, projetos
e ações de planejamento das diversas secretarias da Administração Municipal.
Art. 187 São diretrizes da Política Municipal de Integração da Gestão Pública:
I - implantar gradualmente uma reforma administrativa que desburocratize os processos

administrativos e integre os diversos órgãos da Administração, priorizando o atendimento
adequado e de qualidade à população;
II - integrar os planos, programas, projetos e ações planejadas e desenvolvidas pelos

diversos órgãos do Poder Público;
III - adotar um modelo de gestão em atenção integral à população, tendo como

pressupostos básicos a interdisciplinaridade e a intersetorialidade no planejamento e
execução das políticas públicas;
IV - otimizar as competências, os recursos locais e o uso dos equipamentos do Poder

Público Municipal;
V - criar, implantar e dotar de recursos humanos, materiais e tecnológicos o Instituto

Municipal de Pesquisa e Planejamento, encarregado de gerenciar um Sistema Municipal de
Informações, dotado de dados capazes de centralizar, referenciar e atualizar
permanentemente as informações da Administração e distribuí-los em tempo real a todos
os órgãos do Poder Público Municipal e dos governos Estadual e Federal;
VI - interligar todos os órgãos da Administração Municipal por meio de INFOVIA;
VII - implantar o Cadastro Técnico Multifinalitário, mantendo-o permanentemente

atualizado;
VIII - integrar as ações de vistoria e fiscalização de todos os órgãos da Administração

Municipal;
IX - aplicar os Instrumentos de Gestão da Política Urbana estabelecidos pelo Estatuto da

Cidade para a adoção de políticas fundiárias e demais programas, projetos e ações
estratégicas;
X - rever, atualizar e aperfeiçoar as leis que regulamentam o uso e ocupação do solo para
sua melhor adequação à cidade que se deseja construir, com base nas disposições desta
Lei Complementar;
XI - desenvolver ações e programas para implementação de uma Política de Mobilidade

Urbana integrada e coerente com a Política de Uso e Ocupação do Solo, a diversidade e
complementaridade entre os serviços e modais de transporte urbano.
Capítulo II

72/99
DO PATRIMÔNIO IMOBILIÁRIO MUNICIPAL
Art. 188 A Política Municipal do Patrimônio Imobiliário tem por objetivo a identificação,
inventário e registro dos imóveis públicos municipais, e a disponibilização dos dados para a
gestão e o uso mais apropriado.
Art. 189 São diretrizes da Política Municipal do Patrimônio Imobiliário:
I - inventariar e mapear os imóveis públicos municipais, inclusive os doados e/ou cedidos e

ocupados em desconformidade com as condições estipuladas;
II - inventariar os imóveis públicos municipais registrados nos Cartórios do Registro

Imobiliário da Comarca de Anápolis e promover o registro dos imóveis incorporados ao
Patrimônio Público antes da vigência da Lei Federal nº 6.766/79;
III - inventariar os edifícios públicos municipais locados "a terceiros" e "de terceiros";
IV - inventariar as áreas públicas destinadas ao Município nos parcelamentos aprovados

antes da vigência da Lei Federal nº 6.766/79;
V - inventariar o Patrimônio Histórico Municipal e adotar as medidas para tombamento,

conservação e averbação no Registro Imobiliário;
VI - promover a regularização fundiária das áreas ocupadas irregularmente e destiná-las

para os Programas Habitacionais voltados para a população de baixa renda e para a
construção de equipamentos públicos, conforme a demanda identificada.
Parágrafo único. O Município deverá identificar eventuais ilegalidades na doação de bens

públicos e aplicar a reversão dos mesmos, garantido o direito constitucional de ampla
defesa e do contraditório.
TÍTULO V
DA DEFESA SOCIAL
Capítulo I
DA SEGURANÇA CIDADÃ
Art. 190Segurança Cidadã é a construção interinstitucional, governamental e social de

uma cultura de prevenção à violência, como pressuposto para a segurança pública em
âmbito municipal, bem como a integração com organismos estaduais e federais para o
enfrentamento eficaz da criminalidade e da violência.
Art. 191 São objetivos da Segurança Cidadã:
I - criar e implantar a Guarda Municipal;

73/99
II - executar políticas públicas de segurança em âmbito municipal, com atuação direta da

Guarda Municipal na prevenção à criminalidade e à violência incidental;
III - estabelecer a gestão de Políticas Integradas de Segurança junto aos governos Federal
e Estadual, com vistas a colaborar com o enfrentamento eficaz da criminalidade e da
violência;
IV - utilizar o planejamento e o desenho urbano na criação de espaços facilitadores das

ações de segurança e de prevenção à criminalidade e à violência;
V - implantar programas multidisciplinares voltados à prevenção da violência e ao combate

e redução da criminalidade;
VI - fortalecer a implantação das políticas transversais de desenvolvimento social como

forma de intervenção direta no tecido social, mitigando o risco de criminalidade e violência
local;
VII - manter um diálogo permanente com a população, favorecendo a governança

democrática das políticas de segurança do Município.
Art. 192 São diretrizes da Segurança Cidadã:
I - criar um Plano Integrado de Políticas Públicas de Segurança;
II - criar o Conselho Municipal de Segurança Pública, órgão fiscalizador formado por

representantes das instituições e da comunidade;
III - dotar a Guarda Municipal de recursos humanos, materiais e tecnológicos adequados

para garantir sua presença, qualificada e suficiente, em ambientes, eventos e situações de
interação social, visando à prevenção primária da criminalidade e da violência, priorizando
a proteção da população em patrulhamento preventivo, cooperando com os órgãos
estaduais e federais de segurança e com a defesa civil;
IV - revisar o Plano Municipal de Segurança Pública e integrá-lo aos planos da União e do

Estado de Goiás;
V - difundir práticas de prevenção primária à criminalidade e à violência junto à população;
VI - criar incentivos à gestão compartilhada da segurança do Município, mediante

mecanismos que facilitem e estimulem a utilização conjunta da estrutura de equipamentos
e informações pelo Poder Público Municipal e pelo cidadão;
VII - promover ações conjuntas com os municípios limítrofes para a prevenção à violência e
enfrentamento à criminalidade;
VIII - contribuir, no âmbito de competência municipal, no desenvolvimento de planos,

74/99
programas, projetos e ações voltados à recuperação, educação, qualificação profissional e

reinserção de egressos do Sistema Prisional ao convívio social;
IX - desenvolver ações de prevenção ao consumo de substâncias entorpecentes e abuso

do álcool;
X - implantar programas de ação educativa, de forma a fortalecer a cultura da paz e o

respeito coletivo à vida, ao patrimônio público e privado e à natureza;
XI - diligenciar junto ao governo do Estado a ampliação do efetivo policial e de

equipamentos de segurança pública;
XII - expandir a área de cobertura do Sistema de Vídeo Monitoramento do Gabinete de

Gestão Integrada Municipal - GGIM na cidade e estendê-la aos distritos e a pontos
estratégicos da malha rodoviária que recorta o Município;
XIII - promover a conexão e integração dos Circuitos Fechados de TV - CFTV privados ao

Sistema de Vídeo Monitoramento do Gabinete de Gestão Integrada Municipal - GGIM;
XIV - dotar o Gabinete de Gestão Integrada Municipal - GGIM de recursos materiais e

tecnológicos e reforçar o quadro de pessoal com profissionais capacitados para o
desenvolvimento de atividades de inteligência e de gestão de crises;
XV - ampliar o rol de instituições públicas e privadas que compõem o Gabinete de Gestão

Integrada Municipal - GGIM;
XVI - utilizar o Sistema de Vídeo Monitoramento do Gabinete de Gestão Integrada

Municipal - GGIM para averiguação das placas dos veículos em trânsito pela cidade,
cruzando as informações com o Sistema INFOSEG (integrador de informações dos
sistemas SINARM, RENACH e RENAVAM referentes a veículos, condutores e armas de
fogo, provenientes dos órgãos da Segurança Pública, Justiça e Fiscalização);
XVII - considerar nas políticas de segurança a integração das Delegacias Especializadas

em idosos, crianças, deficientes e mulheres.
XVIII - VETADO.
Capítulo II
DA PROTEÇÃO E DA DEFESA CIVIL
Art. 193A Proteção e a Defesa Civil compreendem um conjunto de ações preventivas, de

socorro, assistência e recuperação, com o objetivo de evitar desastres e calamidades,
mitigar seus impactos e restabelecer a normalidade social no menor tempo possível,
aumentando a capacidade de resiliência do Município.
Art. 194 São diretrizes da Proteção e da Defesa Civil:

75/99
I - priorizar a vida sobre os demais bens públicos e privados no desenvolvimento e

execução das políticas públicas da municipalidade, com especial atenção à prevenção e
redução dos riscos e vulnerabilidades socioambientais;
II - mapear e promover a gestão de crises, de riscos e vulnerabilidades socioambientais,

como fundamento no planejamento e controle do uso do solo;
III - sensibilizar a população e educá-la para práticas e atitudes de prevenção, como fator
essencial à sua própria proteção e defesa;
IV - gerenciar de forma integrada os processos de mitigação de riscos e vulnerabilidades

socioambientais em áreas com probabilidade de ocorrência de incidentes ou desastres;
V - ampliar, organizar e capacitar os Núcleos Comunitários de Proteção e Defesa Civil e os

Planos de Auxílio Mútuo;
VI - consolidar normas e parâmetros para autorização de construções e de uso de

instalações industriais, comerciais e habitacionais;
VII - implementar de forma integrada um Sistema de Monitoramento, Alerta e Alarme de

Incidentes e Desastres;
VIII - atuar de forma integrada nas atividades de autorização, monitoramento e fiscalização

da produção, armazenamento, transporte e distribuição de produtos perigosos no território
do Município, principalmente no Perímetro Urbano e em áreas de nascentes e de cursos
d`água, com vistas à preservação ambiental e redução de riscos para saúde e segurança
da população;
IX - implementar ações integradas e articuladas com os municípios circunvizinhos para

mitigar as vulnerabilidades socioambientais.
Art. 195O Poder Público Municipal desenvolverá e implementará a Política Municipal de

Proteção e de Defesa Civil envolvendo medidas e ações de prevenção, preparação,
mitigação, mobilização, logística, resposta e reconstrução, em consonância com as
disposições da Política Nacional de Proteção e Defesa Civil.
TÍTULO VI
DOS INSTRUMENTOS DE POLÍTICA URBANA
Capítulo I
DOS INSTRUMENTOS EM GERAL
Art. 196 Para o planejamento, controle, gestão e promoção do desenvolvimento urbano, o

Município de Anápolis utilizará os instrumentos da política urbana que forem necessários e
suficientes para assegurar o cumprimento das diretrizes eleitas pela Política de

76/99
Desenvolvimento Urbano, observando-se as disposições previstas na Lei Federal nº

10.257, de 10 de julho de 2001 (Estatuto da Cidade), dentre outros:
I - Dos Instrumentos de Planejamento Municipal, em especial:
a) Planejamentos das Aglomerações Urbanas, Distritos e Polos Industriais e Empresariais;

b) Gestão Orçamentária Participativa;
c) Planos, Programas e Projetos em nível local;
d) Concessão Urbanística;
e) Plano Urbanístico;
f) Negociação e Acordo de Convivência;
g) Licenciamento Ambiental;
h) Certificação Ambiental;
i) Termo de Compromisso Ambiental - TCA, Termo de Compromisso de Ajustamento de
Conduta Ambiental e Avaliação Ambiental Estratégica;
j) Termo de Ajustamento de Conduta - TAC;
k) Termo de Compromisso - TC;
l) Planos Setoriais;
m) Estabelecimento de padrão de qualidade ambiental;
n) Incentivos à produção e instalação de equipamentos e a criação ou absorção de
tecnologia, voltados para a melhoria da qualidade ambiental;
o) Criação de espaços territoriais especialmente protegidos pelo Poder Público Municipal,
tais como áreas de proteção ambiental e reservas ecológicas;
p) Relatório de Qualidade do Meio Ambiente;
q) Carta de Risco e Planejamento do Meio Físico;
r) Zoneamento Econômico Ecológico - ZEE;
s) Disciplina do parcelamento, do uso e da ocupação do solo em seu território;
t) Controle de Drenagem Urbana
u) Zoneamento Ambiental;
v) Plano Plurianual;
w) Diretrizes Orçamentárias e Orçamento Anual;
x) Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano - FMDU.
II - Dos Institutos Jurídicos e Políticos:
a) Desapropriação;
b) Servidão Administrativa;
c) Limitações Administrativas;
d) Tombamento de Imóveis, de Mobiliário Urbano e de Sítios Urbanos e Rurais;
e) Instituição de Unidades de Conservação;
f) Instituição de Áreas Especiais de Interesse Social;
g) Instituição de Áreas de Interesse Urbanístico Ambiental;
h) Instituição de Áreas de Interesse Industrial e Empresarial;
i) Concessão de Direito Real de Uso;
j) Concessão de Uso Especial para Fim de Moradia;
k) Parcelamento, Edificação ou Utilização Compulsório, com aplicação do IPTU progressivo

77/99
no tempo;
l) Consórcios Imobiliários;
m) Direito de Superfície;
n) Usucapião Especial de Imóvel Urbano;
o) Direito de Preempção;
p) Outorga Onerosa do Direito de Construir;
q) Outorga Onerosa de Alteração de Uso do Solo;
r) Transferência do Direito de Construir;
s) Operações Urbanas Consorciadas;
t) Regularização Fundiária e Urbanística;
u) Assistência Técnica e Jurídica gratuita para as comunidades e grupos sociais menos
favorecidos;
v) Referendo Popular e Plebiscito;
w) Estudo de Impacto Ambiental - EIA, Relatório de Impacto Ambiental - RIMA, Plano de
Gestão Ambiental - PGA, Plano de Controle Ambiental - PCA, Estudo Prévio de Impacto de
Vizinhança - EIV, Estudo de Impacto de Trânsito - EIT e Relatório de Impacto de Trânsito -
RIT.
III - Dos Institutos Tributários e Financeiros:
a) Imposto sobre a Propriedade Predial e Territorial Urbano - IPTU;

b) Contribuição de Melhoria;
c) Incentivos e Benefícios Fiscais e Financeiros.
IV - Estudo Prévio de Impacto Ambiental - EIA e Estudo Prévio de Impacto de Vizinhança -

EIV.
Os instrumentos urbanísticos previstos pelo artigo 200 regem-se pela legislação

Art. 197
que lhes é própria, observadas, suplementarmente, as disposições desta Lei
Complementar.
Nos casos de programas e projetos de interesse social, desenvolvidos por órgãos

Art. 198
da administração pública com a atuação específica nesta área, a Concessão de Direito
Real de Uso - CDRU de imóveis públicos poderá ser contratada coletivamente.
Art. 199 Os instrumentos que demandarem dispêndios de recursos do Poder Público

Municipal devem ser objeto de controle social, garantida a participação de comunidades,
movimentos e entidades da sociedade civil, para a preservação da ordem jurídica e a
fiscalização da execução dos instrumentos legislativos e administrativos relacionados com
a política urbana e adotados pela comunidade.
Capítulo II
DA CONCESSÃO URBANÍSTICA
Faculta-se ao Poder Público Municipal com fundamento no art. 2º, incisos III e X,
Art. 200
da Lei Federal nº 10.257 de 2001 (Estatuto da Cidade), a aplicação do instrumento

78/99
concessão urbanística.
Art. 201 O instrumento da Concessão Urbanística de que trata esta lei complementar
consiste na transferência a particulares, mediante contrato de concessão precedido por
licitação pública, da execução de planos, programas e projetos de urbanização e
renovação urbana, elaborados pela municipalidade.
Art. 202A instituição do instrumento de Concessão Urbanística deverá ser objeto de lei
própria que definirá sua abrangência e condições de aplicação, conforme interesse público
devidamente motivado e atestado.
Art. 203Lei municipal específica deverá estabelecer detalhadamente a delimitação do

perímetro da área sob concessão urbanística, assim como o regramento a que estará
submetido, de acordo com as características e potencialidades de cada intervenção urbana.
Capítulo III
DO PARCELAMENTO, EDIFICAÇÃO OU UTILIZAÇÃO COMPULSÓRIOS
Art. 204O Poder Executivo, na forma da Lei Federal nº 10.257/2001 (Estatuto da Cidade),
d a Lei Orgânica do Município de Anápolis e desta lei complementar, poderá exigir do
proprietário do solo urbano não edificado, subutilizado ou não utilizado, que promova seu
adequado aproveitamento, pena de, sucessivamente, as seguintes providências:
I - Parcelamento, Edificação ou Utilização Compulsórios;
II - Imposto Predial e Territorial Urbano Progressivo no tempo;
III - Desapropriação com pagamento mediante títulos da dívida pública.
Art. 205Lei municipal com conteúdo específico indicará a área e estabelecerá os critérios
para definição de subutilização ou não utilização de imóvel assim como fixará prazos para
efeitos de aplicação dos instrumentos previstos neste Capítulo.
Parágrafo único. O Mapa de Vazios Urbanos (Anexo XV) define a localização das áreas
sujeitas a aplicação do IPTU progressivo.
Art. 206 Os proprietários de áreas integrantes do perímetro urbano, dotadas de

infraestrutura básica, equipamentos comunitários ou melhoramentos implantados no
Município, sujeitar-se-ão a atuação urbanística especial, exigindo do proprietário do solo
urbano não edificado, subutilizado ou não utilizado, que promova seu adequado
aproveitamento, nos termos de lei especifica a ser editada pelo Poder Executivo.
Capítulo IV
DO DIREITO DE PREEMPÇÃO
Art. 207

79/99
O Poder Público Municipal poderá exercer o direito de preempção para aquisição

Art. 207
de imóvel urbano objeto de alienação onerosa entre particulares.
Art. 208O Direito de Preempção será exercido sempre que o Poder Público Municipal
necessitar de áreas para:
I - Regularização fundiária;
II - Execução de Programas e Projetos Habitacionais de Interesse Social;
III - Constituição de Reserva Fundiária
IV - Implantação de Equipamentos Urbanos e Comunitários;
V - Criação de Espaços Públicos de Lazer e Áreas Verdes;
VI - Criação de Unidades de Conservação ou Proteção de outras Áreas de Especial

Interesse Ambiental;
VII - Proteção de Áreas de Interesse Histórico, Cultural ou Paisagístico;
VIII - Ordenamento e Direcionamento da Expansão Urbana.
Art. 209Os imóveis colocados à venda nas áreas de incidência do direito de preempção
deverão ser necessariamente oferecidos ao Município, que terá preferência para a
aquisição pelo prazo de cinco anos.
Art. 210 Para o exercício do Direito de Preempção o Município editará lei específica que
delimitará as áreas em que incidirá o direito de preempção e fixará prazo de vigência, não
superior a 5 (cinco) anos, renovável a partir de um ano após o decurso do prazo inicial da
vigência.
Art. 211O Município deverá notificar o proprietário do imóvel localizado em área delimitada
para o exercício do direito de preempção, dentro do prazo de 30 (trinta) dias a partir da
vigência da lei que a delimitou.
Art. 212No caso de existência de terceiros interessados na compra do imóvel nas

condições mencionadas no caput deste artigo, o proprietário deverá comunicar
imediatamente, ao órgão competente, sua intenção de alienar onerosamente o imóvel.
Art. 213 A declaração de intenção de alienar onerosamente o imóvel deverá ser

apresentada pelo interessado, devidamente instruída com os seguintes documentos:
I - Proposta de Compra apresentada pelo terceiro interessado na aquisição do imóvel, na

qual deverá constar preço, condições de pagamento e prazo de validade;
II - Endereço do proprietário, para recebimento de notificação e de outras comunicações;

80/99
III - Certidão de inteiro teor da matrícula do imóvel, recente, expedida pelo Cartório de
Registro de Imóveis;
IV - Declaração assinada pelo proprietário, nos termos e sob os rigores da lei, de que não
incidem quaisquer encargos e ônus sobre o imóvel, inclusive os de natureza real, tributária
ou executória.
Art. 214 Recebida a notificação a que se refere o artigo anterior, o Município poderá
manifestar, por escrito, dentro do prazo legal, o interesse em exercer a preferência para
aquisição do imóvel.
§ 1º O Município publicará em órgão oficial e em jornal local ou regional de grande

circulação, edital de aviso da notificação, e da intenção de adquirir o imóvel nas condições
da proposta apresentada.
§ 2º O decurso de prazo de 30 (trinta) dias após a data de recebimento da notificação do

proprietário sem a manifestação expressa do Município de que pretende exercer o direito
de preferência, faculta ao proprietário alienar onerosamente o seu imóvel ao proponente
interessado nas condições da proposta apresentada sem prejuízo do direito do Município
exercer a preferência em face de outras propostas de aquisições onerosas futuras, dentro
do prazo legal de vigência do direito de preempção.
Art. 215 Concretizada a venda a terceiro, o proprietário fica obrigado a entregar ao

Município cópia do instrumento particular ou público de alienação do imóvel dentro do prazo
de 30 (trinta) dias, contados da data de sua assinatura, sob pena de tornar-se inadimplente
em relação aos serviços administrativos municipais.
§ 1º O Município promoverá as medidas judiciais cabíveis para a declaração de nulidade

de alienação onerosa efetuada em condições adversas da proposta apresentada, à
adjudicação de imóvel que tenha sido alienado a terceiros, apesar da manifestação do
Executivo de seu interesse em exercer o direito de preferência.
§ 2º Em caso de nulidade de alienação efetuada pelo proprietário, o Município poderá

adquirir o imóvel pelo valor base de cálculo do Imposto Predial e Territorial Urbano ou pelo
valor indicado na proposta apresentada, se este for inferior àquele.
Art. 216 Faculta-se ao proprietário receber o pagamento do valor do imóvel objeto de

direito preferencial de aquisição, mediante concessão da Transferência do Direito de
Construir e da Outorga Onerosa do Direito de Construir .
Capítulo V
DA OUTORGA ONEROSA DO DIREITO DE CONSTRUIR
Art. 217O Município poderá outorgar onerosamente o exercício do direito de construir

conforme disposições legais.

81/99
Art. 218 As áreas passíveis de Outorga Onerosa do Direito de Construir são aquelas onde
o direito de construir poderá ser exercido acima do permitido pela aplicação do índice de
aproveitamento não oneroso.
Parágrafo único. A Outorga Onerosa Máxima será determinada em função do zoneamento

e da categoria da via conforme Tabela de Usos da Hierarquia Viária - Anexo IV.
Art. 219Fica instituído o índice de aproveitamento de 1 (uma) vez a área do terreno de

aproveitamento não oneroso, para todos os imóveis situados na área urbana do Município.
Art. 220Admite-se a aplicação da outorga onerosa do direito de construir a todos os

imóveis urbanos, exceto os situados nas Zonas Urbanas Descontínuas dos Distritos, na
Zona Rural e nas Áreas Especiais de Interesse Ambiental - AEIA.
Art. 221 A Outorga Onerosa será concedida desde que atendidos os parâmetros
urbanísticos estabelecidos nessa lei complementar.
Art. 222 Ficam excluídos para o cálculo do índice de aproveitamento oneroso:
I - as áreas pertencentes ao seu subsolo quando destinadas a equipamentos técnicos,

estacionamento de veículos e escaninhos, bem como a circulação e acessos;
II - as áreas descobertas do pavimento térreo;
III - todas as áreas cobertas e descobertas destinadas a estacionamento de veículos;
IV - equipamentos e demais instalações localizadas acima do último pavimento útil.
Art. 223 Em caso de se constatar impacto negativo na infraestrutura decorrente da

aplicação do outorga onerosa, ou mesmo quando se verifique a inviabilidade de sua
aplicação o Município suspenderá a Outorga Onerosa do direito de construir.
O impacto na infraestrutura, nos serviços públicos e no meio ambiente, resultante

Art. 224
da concessão da outorga onerosa do direito de construir, deverá ser monitorado
permanentemente pelo Poder Público Municipal.
Parágrafo único. Caso o monitoramento a que se refere este artigo, revele que a tendência
de ocupação de determinada área promoverá sua saturação no período de um ano, a
concessão da Outorga Onerosa do Direto de Construir deverá ser suspensa no prazo de
180 (cento e oitenta) dias após a publicação do ato do Chefe do Poder Executivo.
Art. 225Para obter a Outorga Onerosa do Direito de Construir em qualquer metragem,

deverá ser pago o correspondente a 1% (um por cento) do valor do empreendimento.
A Outorga Onerosa do Direito de Construir será concedida mediante pagamento

Art. 226
pelo beneficiário de uma contrapartida financeira de preço público, calculada de acordo

82/99
com a aplicação da seguinte fórmula:
Valor da Taxa da Outorga = Valor do Empreendimento x 1%.
Em que:
a) Valor do Empreendimento = é a Área Excedida x Valor do CUB;

b) Área excedida = é o valor em metros quadrados de área construída que excedem ao
índice de Aproveitamento Básico, estipulado em lei;
c) SUPRIMIDO
d) CUB = é o Custo Unitário Básico (R$/m²), calculado em função do padrão da construção.
§ 1º Deverá ser feito o alinhamento dos padrões construtivos utilizados entre a Tabela para
Composição de Variáveis e a Tabela do CUB.
§ 2º O valor correspondente a Outorga Onerosa do Direito de Construir poderá ser pago e

parcelado, após a emissão do Alvará de Licença de Construção, devendo estar quitado, até
o momento anterior à emissão da Carta de Habite-se/Ocupação.
Art. 227 SUPRIMIDO
Art. 228 Para efeito de aplicação da outorga onerosa o valor do empreendimento será
obtido tendo como base de cálculo o Custo Unitário Básico - CUB, divulgado mensalmente
pelo Sindicato da Indústria da Construção do Estado de Goiás.
Art. 229 Os recursos financeiros auferidos pela outorga onerosa do direito de construir
serão transferidos para o Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano - FMDU.
A integralidade dos recursos financeiros auferidos com a aplicação do instituto da

Art. 230
Outorga Onerosa do Direito de Construir será assim aplicada:
I - regularização fundiária e urbanística;
II - execução de programas e projetos habitacionais de interesse social;
III - constituição de reserva fundiária;
IV - ordenamento e direcionamento da expansão urbana;
V - implantação de equipamentos urbanos e comunitários;
VI - criação de espaços públicos de lazer e áreas verdes;
VII - criação e proteção de outras Áreas de Especial Interesse Ambiental;
VIII - implantação de obras de infraestrutura urbana;

83/99
IX - proteção de áreas de interesse histórico, cultural ou paisagístico.
Art. 231Nos empreendimentos imobiliários de uso misto localizados na Zona Linear do

Eixo Brasil Norte, Zona Linear do Eixo Brasil Sul, na Zona Linear do Eixo Brasil Centro e na
Zona Central não terão computadas as áreas destinadas ao Uso Residencial para o cálculo
da Outorga Onerosa do Direito de Construir.
Os Empreendimentos destinados a uso residencial de interesse social, localizados

Art. 232
nas áreas de especial interesse social - AEIS, os projetos diferenciados de urbanização -
PDUs terão redução de 95% no valor devido pela outorga onerosa do direito de construir.
Capítulo VI
DA OUTORGA ONEROSA DE ALTERAÇÃO DO USO DO SOLO
Art. 233Fica facultado ao Município consentir na alteração de uso do solo, de forma

onerosa, após análise do NGPPD, referendada pelo COMCIDADE, apontados como
admissíveis, mediante contrapartida a ser prestada pelo beneficiário.
Art. 234 A aplicação da Outorga Onerosa de Alteração de Uso do Solo ficará condicionada
à oferta, pelo beneficiário, da contrapartida financeira pelo direito a que passou a ter.
Art. 235As permissões para aplicação deste instituto jurídico serão precedidas de análise
técnica do órgão municipal de planejamento, NGPPD, com posterior procedimento de
cálculo do valor da contrapartida.
Parágrafo único. Constatada a conveniência e definido o valor da Outorga Onerosa de

Alteração do Uso de Solo, será submetido à apreciação do COMCIDADE que emitirá
Parecer referendando ou não a solicitação, no prazo de 15 (quinze) dias contados do
recebimento oficial junto ao Conselho.
Art. 236 Para a admissão da aplicação da alteração de uso serão rigorosamente

observados os princípios da proporcionalidade, para o fim de obter o justo equilíbrio que
deve revestir a alteração de uso do solo no que se refere à infraestrutura urbana existente
ou prevista para o entorno da área e das normas de caráter ambiental.
Art. 237Em observação ao previsto pelo artigo anterior quanto ao atendimento de acesso
consolidado às áreas e lotes objeto da alteração de uso, poderá o NGPPD solicitar reserva
de área para a adequação da rede viária do entorno com a finalidade de atendimento do
mínimo exigido, ou, ainda, sua compatibilização à tipologia de ocupação a ser instalada,
para os casos de previsão de adequação do Sistema Viário, devendo esta ser incorporada
ao Patrimônio Público Municipal.
Art. 238 A aplicação da alteração de uso consiste na autorização formal pelo órgão
municipal de planejamento para alteração de parâmetros urbanísticos, originalmente
previstos nesta lei complementar.

84/99
Art. 239 A aplicação deste Instituto será concedida em contrapartida ao benefício direto
para o titular do direito, mediante o pagamento de preço público calculado com a aplicação
da seguinte fórmula:
VAUS = (Vm x 0,20) x QUA.
Em que:
a) VAUS = Valor da Outorga Onerosa de Alteração de Uso do Solo;

b) Vm = Valor Referencial do Custo Unitário Básico de Construção - CUB;
c) QUA = Quantidade de metros quadrados gerados pela aplicação da Alteração do Uso do
Solo - AUS.
Para o valor referencial do CUB deverá observar as mesmas regras estabelecidas

Art. 240
no Capítulo de que trata da Outorga Onerosa do Direito de Construir.
Art. 241O valor correspondente a Outorga Onerosa de Alteração do Uso do Solo poderá
ser pago e parcelado, após a emissão do Alvará de Construção, devendo estar quitado, até
o momento anterior à emissão da Carta de Habite-se/Ocupação.
Art. 242 Na contrapartida financeira do valor da alteração de uso, quando se tratar do

recebimento de bens, obras ou serviços, o beneficiário deverá, após análise da
conveniência pelo órgão municipal de planejamento, celebrar Termo de Compromisso, com
natureza de ato vinculado e definitivo por retratar uma outorga onerosa, observando-se o
disposto nesta lei complementar.
A contrapartida financeira do valor da alteração não isentará o beneficiário do

Art. 243
pagamento de outros institutos jurídicos, quando existente.
Art. 244A integralidade dos recursos auferidos com a adoção da alteração de uso onerosa
integrará o Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano - FMDU e deverão ser aplicados
para atendimento das seguintes finalidades, previstas no art. 31, da Lei nº 10.257/01:
I - Regularização Fundiária e Urbanística;
II - Execução de Programas e Projetos Habitacionais de Interesse Social;
III - Constituição de Reserva Fundiária;
IV - Implantação de Equipamentos Urbanos e Comunitários;
V - Execução de obras de infraestrutura urbana para evitar ou recuperar desastres e

calamidades públicas;
VI - Criação de Espaços Públicos de Lazer e Áreas Verdes;

85/99
VII - Criação ou proteção de outras Áreas de Especial Interesse Ambiental;
VIII - Proteção de Áreas de Interesse Histórico, Cultural ou Paisagístico.
Art. 245 Entende-se por recursos auferidos o total de importâncias e de bens e direitos de
caráter patrimonial, ou aqueles necessários ao atendimento de interesses coletivos, que
contabilizem o montante das contrapartidas devidas pelos beneficiários pelos atos
administrativos de outorga do direito de alteração do uso do solo.
Capítulo VII
DA TRANSFERÊNCIA DO DIREITO DE CONSTRUIR
Art. 246Fica autorizado ao proprietário de imóvel urbano, privado ou público, a exercer em

outro local ou alienar, mediante escritura pública, o direito de construir quando o referido
imóvel for considerado para fins de:
I - Implantação de equipamentos urbanos e comunitários;
II - Preservação, quando o imóvel for considerado de interesse histórico, ambiental,

paisagístico, social ou cultural;
III - Servir a programas de regularização fundiária, urbanização de áreas ocupadas por

população de baixa renda e habitação de interesse social;
IV - Outros de interesse manifesto do Município.
Parágrafo único. A mesma faculdade poderá ser concedida, ao proprietário que doar ao
Poder Público seu imóvel, ou parte dele, para os fins previstos nos incisos de I a IV deste
artigo.
Art. 247 O Município fornecerá certidão do crédito de índice construtivo, nos termos de
legislação específica, que poderá ser transferido a outro imóvel, por inteiro ou fracionado.
Art. 248A Certidão e a Escritura Pública da Transferência do Direito de Construir de um

imóvel para outro serão averbadas na respectiva Matrícula do Imóvel receptor.
Art. 249Lei Municipal especifica de iniciativa do Poder Executivo regulamentará a

concessão da Transferência do Direito de Construir.
Art. 250 Excepcionalmente fica facultada a aplicação da transferência do direito de

construir sobre área objeto da complementação do sistema viário, calculado sobre a altura
total do edifício a ser implantado no imóvel receptor, desde que respeitados integralmente
os afastamentos e o gabarito máximo previsto para a via.
Art. 251A transferência do direito de construir poderá ser utilizada em substituição total ou
parcial do instituto da outorga onerosa do direito de construir, em imóveis urbanos,

86/99
excetuados os imóveis situados nas Zonas Urbanas Descontínuas dos Distritos, na Zona
Rural e nas Áreas de Especial Interesse Ambiental.
Art. 252 A transferência do direito de construir fica limitada ao gabarito máximo previsto
para a via, estabelecido na Tabela de Usos da Hierarquia Viária (Anexo IV).
Art. 253Fica facultada a aplicação da transferência do direito de construir sobre os imóveis

situados nas Áreas Especiais de Interesse Urbanístico e Econômico, nos termos desta Lei
Complementar e legislação especifica.
Art. 254Fica facultada a aplicação da TDC sobre a área objeto de intervenções nos
passeios públicos.
Art. 255 Excetua-se da aplicação da Outorga Onerosa do Direito de Construir o potencial

construtivo objeto de Transferência do Direito de Construir.
Capítulo VIII
DAS OPERAÇÕES URBANAS CONSORCIADAS
Art. 256 A Operação Urbana Consorciada compreende um conjunto de medidas e

intervenções, coordenadas pelo Poder Executivo Municipal, com a participação dos
proprietários, moradores, usuários permanentes e investidores privados, com o objetivo de
alcançar em uma área, transformações urbanísticas estruturais, melhorias sociais e
valorização ambiental, aplicável em áreas de interesse urbanístico.
Art. 257 Cada operação urbana consorciada deverá ser aprovada por lei específica, que
conterá, no mínimo:
I - Delimitação do perímetro da área de abrangência;
II - Finalidade da operação;
III - Programa básico de ocupação da área e intervenções previstas;
IV - Estudo prévio de impacto ambiental e vizinhança;
V - Programa de atendimento econômico e social para a população diretamente afetada

pela operação;
VI - Solução habitacional dentro de seu perímetro ou vizinhança próxima, no caso da

necessidade de remover os moradores;
VII - Garantia de preservação dos imóveis e espaços urbanos de especial valor histórico,
cultural, arquitetônico, paisagístico e ambiental, protegidos por tombamento ou lei;
VIII - Instrumentos de planejamento e institutos jurídicos urbanísticos previstos na

87/99
operação;
IX - Contrapartida dos proprietários, usuários, permanentes e investidores privados em

função dos benefícios recebidos;
X - Estoque de potencial construtivo adicional;
XI - Forma de controle da Operação, obrigatoriamente compartilhado com representação da

sociedade civil;
XII - Conta ou fundo específico que deverá receber os recursos de contrapartida

financeiras decorrentes dos benefícios urbanísticos concedidos.
Parágrafo único. Os recursos obtidos pelo Poder Público na forma do inciso IX deste artigo
serão aplicados exclusivamente no programa de intervenções, definido na lei de criação da
Operação Urbana Consorciada, devendo o COMCIDADE, acompanhar a fiscalização do
recebimento e aplicação dos recursos.
Art. 258 Poderão ser previstas nas Operações Urbanas Consorciadas:
I - A modificação de parâmetros urbanísticos e das normas do parcelamento, uso e

ocupação do Solo e Subsolo, bem como alterações das normas edilícias, considerado o
impacto ambiental delas decorrentes e o impacto de vizinhança;
II - A regularização de construções, reformas ou ampliações executadas em desacordo com

a legislação vigente.
Art. 259 Os Planos Regionais que incidirem em áreas localizadas no interior dos
perímetros de Operações Urbanas Consorciadas deverão observar o disposto na
respectiva lei.
Capítulo IX
DOS INSTRUMENTOS JURÍDICOS DE REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA
Art. 260 O Chefe do Poder Executivo, com base nas atribuições previstas no inciso VIII do
art. 30 da Constituição Federal, na Lei Federal nº 10.257/2001 (Estatuto da Cidade) e na
legislação municipal, deverá reconhecer os assentamentos precários, as posses urbanas, e
os parcelamentos do solo irregulares, ilegais ou clandestinos existentes até a data da
publicação desta Lei Complementar, prioritariamente das Áreas de Especial Interesse
Social, visando sua regularização fundiária e urbanística:
I - A Concessão do Direito Real de Uso - CDRU, além de estabelecido no caput deste

artigo, atenderá também o Decreto-Lei nº 271, de 20 de fevereiro de 1967 e Medida
Provisória nº 2.220/2001, quando couber;
II - A Concessão de Uso Especial para Fins de Moradia - CUEM;

88/99
III - A usucapião especial de imóvel urbano;
IV - O direito de preempção;
V - O direito de superfície, a ser utilizado de forma similar à CDRU e nos termos do art. 21 e
seguintes da Lei Federal nº 10.257/2001 e lei municipal específica;
VI - A assistência técnica urbanística, jurídica e social gratuita;
VII - A inclusão no cadastro dos Programas de Habitação de Interesse Social dar- se-á
após a comprovação por parte da família interessada dos requisitos previstos em lei
específica.
Art. 261 O Executivo Municipal deverá articular os diversos agentes envolvidos no

processo de regularização, como representantes do Ministério Público, do Poder Judiciário,
dos Cartórios de Registros, dos Governos Estadual e Municipal, bem como dos grupos
sociais envolvidos visando equacionar e acelerar os processos de regularização fundiária.
Art. 262Os casos de ocupações novas ou que não se enquadrarem dentro dos requisitos
exigidos, poderá ser usado o direito real, em sua formula tradicional aplicada pelas regras
do Decreto-Lei nº 271/1967, como forma de garantir o direito de uso enquanto direito
subjetivo.
Art. 263 É permitida a Concessão de Uso Especial para Fins de Moradia de maneira
coletiva, nos termos do art. 2º da Medida Provisória nº 2.220/2001, sempre que nos
terrenos ocupados por populações de baixa renda, até o prazo legal de 30 de junho de
2001, já houver posse por cinco anos, ininterruptamente e sem oposição e não for possível
identificar os terrenos ocupados por cada possuidor.
Parágrafo único. O possuidor é autorizado a somar sua posse à do antecessor, nos termos
do § 3º do artigo 1º da Medida Provisória nº 2.220, de 04 de setembro de 2001.
TÍTULO VII
DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO E DA GESTÃO DEMOCRÁTICA DA CIDADE
Capítulo I
DAS ESTRATÉGIAS, OBJETIVOS E DIRETRIZES
Art. 264 A estratégia do Sistema de Planejamento e Gestão Municipal tem por fim ordenar
o crescimento da cidade, mediante estabelecimento de prioridades de investimentos e de
diretrizes de uso e ocupação do solo e aplicação de instrumentos da Política Urbana,
garantindo o desenvolvimento sustentável associado à oferta de serviços públicos com
qualidade.
Art. 265

89/99
Art. 265 O Sistema de Planejamento e Gestão Municipal tem por objetivos:
I - garantir eficiência e eficácia na elaboração, execução, controle e avaliação dos planos,

programas e projetos;
II - buscar convergências entre as ações governamentais com as ações da sociedade, com

prevalência do interesse público;
III - buscar articulação e integração das políticas públicas municipais com as regionais;
IV - instituir um processo permanente, participativo e sistematizado de avaliação do Plano

Diretor Participativo;
V - estimular a população quanto ao controle social sobre as políticas, planos, programas e

ações da Administração;
VI - assegurar a compatibilidade entre as diretrizes do Plano Diretor e dos planos setoriais

com os programas previstos na Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO, na Lei do
Orçamento Anual - LOA e no Plano Plurianual - PPA;
VII - modernizar as estruturas e procedimentos administrativos e aperfeiçoar o instrumental

técnico e jurídico, objetivando eficácia na aplicação das normas contidas nesta lei
complementar.
Art. 266 O processo de planejamento e gestão municipal dar-se-á mediante as seguintes

diretrizes:
I - implantar, monitorar e avaliar permanentemente o Plano Diretor Participativo do

Município;
II - formular diretrizes de ordenação territorial, com base neste Plano Diretor e nos demais
instrumentos de sua implementação;
III - promover a integração e a cooperação entre os diversos órgãos da Administração

Pública Municipal, e desta com a Administração Estadual e Federal, observadas as
respectivas competências constitucionais;
IV - estabelecer fluxos permanentes de informações entre órgãos e entidades municipais,

visando facilitar, agilizar e conferir maior eficiência às atividades governamentais;
V - instituir mecanismos para uma gestão mais democrática e induzir a efetiva participação
da população, mediante a divulgação de informações de interesse da sociedade,
possibilitando o acompanhamento da implementação deste Plano Diretor Participativo e a
formulação das diretrizes que deverão orientar sua próxima revisão;
VI - otimizar a oferta dos serviços públicos;

90/99
VII - zelar pela adequação das diretrizes setoriais, inclusive aquelas formuladas por
concessionárias de serviços públicos, às normas estabelecidas nesta lei complementar;
VIII - garantir a compatibilização entre as disposições deste Plano Diretor Participativo e os

Planos e Programas instituídos pelos órgãos Federais e Estaduais com atuação no
Município.
Capítulo II
DOS ÓRGÃOS DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO
Art. 267 O Sistema de Planejamento e Gestão Urbana será composto da seguinte maneira:
I - Núcleo Gestor de Planejamento do Plano Diretor - NGPPD;
II - Núcleo de Projetos Urbanos, Arquitetura e Engenharia - NPUAE;
III - Núcleo de Fiscalização do Plano Diretor - NFPD;
IV - Conselho Municipal da Cidade - COMCIDADE.
Art. 268O Núcleo Gestor de Planejamento do Plano Diretor - NGPPD será composto de
uma equipe multidisciplinar de servidores públicos das áreas de ciências sociais, ciências
geográficas, ciências econômicas, ciências ambientais, arquitetura, direito, engenharia,
transportes, postura e vigilância sanitária que será nomeada através de Decreto do Chefe
do Poder Executivo.
§ 1º Dentre os membros da equipe do Núcleo Gestor de Planejamento do Plano Diretor -

NGPPD serão escolhidos 5 (cinco) servidores para compor a Comissão de Avaliação de
Parcelamento do Solo - CAPS.
§ 2º A remuneração dos profissionais previstos no caput desse artigo se dará por meio de
gratificação de JETON, pela participação por reunião, cujo valor será definido por Lei
Municipal Específica.
Art. 269 O Núcleo Gestor de Planejamento do Plano Diretor - NGPPD terá as seguintes
atribuições:
I - coordenar a implantação do Plano Diretor e sua revisão;
II - elaborar, apreciar, analisar e encaminhar proposta de alteração da legislação

urbanística;
III - emitir pareceres técnicos no que tange à aplicação desta lei complementar;
IV - manifestar-se sobre requerimentos de empreendimentos de impacto de vizinhança;

91/99
V - promover estudos e pesquisas de fontes de investimento e recursos para viabilizar a

implantação de planos, programas, projetos e obras do Município;
VI - promover estudos e pesquisas para o planejamento integrado do desenvolvimento

urbano da cidade;
VII - coordenar a integração das diretrizes municipais de planejamento às diretrizes

estaduais;
VIII - analisar, emitir pareceres técnicos e aprovar parcelamentos de solo;
IX - manifestar-se sobre casos omissos, usos desconformes e/ou contraditórios porventura

existentes nesta lei complementar.
O Núcleo de Projetos Urbanos, Arquitetura e Engenharia - NPUAE será composto

Art. 270
por uma equipe com os seguintes profissionais:
I - 01 (um) assessor técnico, gestor do Núcleo, graduado em arquitetura ou engenharia e

devidamente inscrito no respectivo Conselho Profissional;
II - 10 (dez) assessores técnicos especiais, graduados em arquitetura ou engenharia e

devidamente inscritos em seus respectivos Conselhos Profissionais;
III - 01 (um) assessor "A", técnico em design gráfico;
IV - 01 (um) assessor "A", técnico em topografia.
Parágrafo único. A remuneração dos profissionais mencionados nos incisos I a IV se dará

conforme dispuser a legislação municipal.
Art. 271 O Núcleo de Projetos Urbanos, Arquitetura e Engenharia - NPUAE terá as

seguintes atribuições:
I - promover estudos e pesquisas visando a arquitetura, a engenharia e o urbanismo

sustentáveis;
II - articular o planejamento arquitetônico municipal com as diretrizes de planejamento

arquitetônico regional e estadual;
III - acompanhar as metas que envolvam projetos urbanísticos e arquitetônicos do

Município, articulando e consolidando tais projetos com as demais unidades
administrativas;
IV - elaborar e coordenar a execução de projetos de arquitetura e engenharia,

comunicação visual e mobiliário urbano;
V - difundir as práticas desenvolvidas no Município através da participação em eventos

92/99
nacionais e internacionais.
Art. 272O Núcleo de Fiscalização do Plano Diretor - NFPD será composto por uma equipe
de 06 (seis) fiscais com atribuição para fiscalização pertinente ao Plano Diretor, conforme
legislação vigente.
Art. 273 O Núcleo de Fiscalização do Plano Diretor - NFPD terá as seguintes atribuições:
I - fiscalizar empreendimentos quanto o cumprimento das normas previstas nesta lei

complementar;
II - emitir laudos de vistoria e pareceres que subsidiem as decisões proferidas pelo NGPPD
e CAPS;
III - sem prejuízo de demais instrumentos notificar, intimar, autuar, embargar e interditar
empreendimentos que infrinjam o previsto nesta lei complementar;
Art. 274Ao Conselho Municipal da Cidade - COMCIDADE, além das atribuições previstas
na lei municipal que o instituiu, competirá:
I - fiscalizar o Sistema de Planejamento e Gestão Urbana e manifestar-se, no tocante à

gestão democrática, sobre as decisões dos núcleos que o compõem;
II - fiscalizar os recursos do Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano;
III - analisar e emitir parecer sobre as propostas contidas em planos e projetos setoriais;
IV - manifestar-se em grau de recurso sobre pareceres técnicos referentes a

empreendimentos de impacto;
V - analisar e emitir parecer sobre as propostas de alteração do Plano Diretor antes de seu
encaminhamento à Câmara Municipal.
Art. 275 Qualquer proposta de alteração do Plano Diretor Participativo deve contar com
ampla e democrática participação da população, das instituições da sociedade civil
organizada e do COMCIDADE, que também deverá apreciar as propostas de Planos
Setoriais, manifestando-se pela aprovação ou não.
Art. 276 O Município promoverá seminários, palestras, oficinas comunitárias e setoriais

para a capacitação da população, dos membros de órgãos colegiados, das lideranças
comunitárias e dos representantes da sociedade civil organizada para melhor compreensão
e efetiva participação no processo de gestão democrática da cidade.
Capítulo III
DA IMPLANTAÇÃO, MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO DO PLANO DIRETOR
PARTICIPATIVO

93/99
Art. 277 Constituem ações para implantação, monitoramento e avaliação do Plano Diretor
Participativo:
I - reestruturar o órgão de Planejamento Municipal, dotando-o de recursos humanos

especializados nas áreas de planejamento, urbanismo, arquitetura, gestão e fiscalização, e
recursos tecnológicos específicos para a gestão da cidade e de seu território;
II - criar mecanismos de implementação, aplicação e gestão dos instrumentos de política

urbana previstos pela Lei Federal nº 10.257/2001 (Estatuto da Cidade) e por este Plano
Diretor Participativo;
III - atualizar, revisar e editar a legislação urbanística complementar a esse Plano Diretor
Participativo.
IV - reestruturar o órgão de Planejamento Municipal, dotando-o de recursos humanos

especializados nas áreas de planejamento, urbanismo, arquitetura, engenharia, gestão e
fiscalização, e recursos tecnológicos específicos para a gestão da cidade e de seu
território;
V - criar o Instituto Municipal de Planejamento Urbano - IMPLURB responsável pelo

gerenciamento do Sistema de Planejamento e Gestão Urbana, no prazo de 01 (um) ano.
Capítulo IV
DA INTEGRAÇÃO DOS ÓRGÃOS ADMINISTRATIVOS
Art. 278 Constituem ações para promoção da integração dos órgãos administrativos:
I - criar e implantar no órgão de planejamento Programa de Gerenciamento visando a

coordenação e articulação das políticas e ações da Administração Municipal entre seus
órgãos, compatibilizando-as com o Plano Diretor Participativo;
II - implantar o Sistema de Informações Municipais, para disponibilizar dados de qualidade

e confiabilidade indispensáveis para subsidiar a gestão do desenvolvimento urbano,
articulando produtores e usuários do setor público e privado através da implantação de um
Cadastro Técnico Multifinalitário;
III - articular com os órgãos setoriais a implantação de políticas, projetos e ações no

território.
SEÇÃO I
DA OTIMIZAÇÃO DOS SERVIÇOS PÚBLICOS
Art. 279 A otimização dos serviços públicos dar-se-á por meio das seguintes ações:

94/99
I - criar Programa de Qualificação Técnica do Servidor Público nas diversas áreas da

Prefeitura visando a maior eficiência e qualidade dos serviços prestados à comunidade;
II - instituir e implantar, em parceria com comércios e empresas de iniciativa privada,

Programa de Prestação e Conservação dos Bens e Logradouros Públicos.
SEÇÃO II
DA ARTICULAÇÃO COM OUTRAS INSTÂNCIAS GOVERNAMENTAIS
Fica o Poder Executivo autorizado a participar de órgãos intergovernamentais que

Art. 280
permitam sua integração com representantes da Administração Direta e Indireta dos
governos federal, estadual e de outros municípios, visando principalmente:
I - planejamento e gestão do sistema de transportes e vias estruturais;
II - desenvolvimento de políticas de saneamento básico, recursos hídricos e meio ambiente;
III - estabelecimento de política de localização industrial e turística, bem como aprovação

de projetos;
IV - estabelecimento de políticas de controle e fiscalização da poluição;
V - realização de consórcios intermunicipais para execução de ações de interesse comum

dos municípios consorciados.
Art. 281 A gestão urbana assegurará meios de permanente consulta aos órgãos estaduais
e federais com influência no espaço urbano e aos municípios limítrofes, assegurando o
direito de acesso e voz dos representantes de cada instância mencionada no COMCIDADE,
em reunião convocada para esta finalidade.
Capítulo V
DA GESTÃO DEMOCRÁTICA DA CIDADE
Art. 282A Política de Gestão Democrática da Cidade assegura a plena participação do

cidadão e das instituições da sociedade civil nos processos de planejamento, gestão e
desenvolvimento do Município, observadas as diretrizes, princípios e objetivos previstos
neste Plano Diretor.
Art. 283 São princípios da gestão democrática da cidade:
I - transparência e pleno acesso à informação de interesse público;
II - incentivo à participação popular;
III - integração entre Poder Público Municipal e população na gestão da cidade.

95/99
Art. 284 São diretrizes gerais da gestão democrática:
I - valorizar o papel da sociedade civil organizada e do cidadão como protagonistas,

partícipes ativos, colaboradores, cogestores e fiscalizadores da Administração Pública
Municipal;
II - ampliar e promover a interação da sociedade com o Poder Público Municipal;
III - garantir o funcionamento das estruturas de controle social previstas na legislação

vigente e aplicável à espécie;
IV - promover formas de participação e organização, ampliando a representatividade social;
V - reconhecimento da participação social como direito do cidadão e expressão de sua

autonomia;
VI - complementaridade, transversalidade e integração entre mecanismos e instâncias da

democracia representativa, participativa e direta;
VII - solidariedade, cooperação e respeito à diversidade de etnia, raça, cultura, geração,

origem, sexo, orientação sexual, religião e condição social, econômica ou de deficiência,
para a construção de valores de cidadania e de inclusão social;
VIII - direito à informação, à transparência e ao controle social nas ações públicas, com uso
de linguagem simples e objetiva, consideradas as características e o idioma da população
a que se dirige;
IX - incentivo e valorização da educação cidadã nas Escolas Municipais;
X - autonomia, livre funcionamento e independência das organizações da sociedade civil;
XI - ampliação dos mecanismos de participação social ativa nas atividades de controle

externo.
SEÇÃO I
DA PARTICIPAÇÃO POPULAR
Art. 285Será assegurada a participação da população e de associações representativas

dos vários segmentos da comunidade na formulação, execução, revisão e
acompanhamento de planos, programas e projetos previstos neste Plano Diretor, mediante
as seguintes instâncias de participação:
I - debates, audiências e consultas públicas;
II - Conferência Municipal da Cidade;

96/99
III - iniciativa popular de projetos de lei, de planos, programas e projetos de

desenvolvimento urbano sustentável.
Art. 286 O Poder Público Municipal poderá estimular a criação de outros espaços de
participação popular para discussão de questões inerentes ao desenvolvimento urbano
sustentável.
Art. 287 Sem prejuízo à realização de conferências, assembleias e demais eventos

organizados pelo Poder Público, a Conferência Municipal da Cidade será realizada
periodicamente, observado o calendário estabelecido para a Conferência Nacional.
Art. 288Os processos de revisão deste Plano Diretor, de elaboração ou revisão dos
Planos Setoriais, dos Planos Estratégicos, coordenados pelo órgão competente do Poder
Público Municipal, contarão com a plena participação popular em todas as etapas.
SEÇÃO II
DAS AUDIÊNCIAS E DOS DEBATES PÚBLICOS
O processo de revisão do Plano Diretor Participativo deverá, sem prejuízo da

Art. 289
adoção de outras oportunidades de efetiva participação popular, observar o seguinte:
I - realização de Audiências Públicas;
II - democratização dos canais de consulta pública, permitindo a plena participação popular

na elaboração de propostas e sugestões;
III - apreciação e validação das propostas pelo COMCIDADE;
IV - publicação e disponibilização para consultas públicas presenciais e no ambiente virtual.
Art. 290 Todos os eventos relacionados a debates públicos, audiências públicas e

consultas públicas deverão ser prévia e amplamente divulgados, observados os seguintes
requisitos:
I - ampla comunicação pública, em linguagem acessível e que atenda a todos os

portadores de necessidades especiais provisórias e/ou definitiva, através dos meios de
comunicação social disponíveis;
II - disponibilização, com antecedência razoável, do cronograma, dos locais das reuniões e

demais eventos, da pauta e do material de apoio;
III - publicação e divulgação dos resultados dos debates e das propostas extraídas em
todas as etapas do processo.
TÍTULO VIII
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS FINAIS E TRANSITÓRIAS

97/99
Art. 291 Deverão ser encaminhados à Câmara Municipal de Anápolis os projetos de lei de
que tratem do planejamento territorial compatíveis com as políticas, princípios, objetivos e
diretrizes previstas nesta lei complementar.
§ 1º Enquanto não forem aprovadas as leis complementares ao Plano Diretor, continuarão

em vigência todas as leis que, de alguma forma, tratem do planejamento urbano da cidade,
devendo ser aplicadas em consonância ao previsto neste Plano Diretor.
§ 2º No prazo de 6 (seis) meses, contados da data de vigência desta lei complementar, o

NGPPD avaliará e proporá as adequações da legislação urbanística vigente, segundo os
princípios, diretrizes, objetivos e demais disposições previstas neste Plano Diretor.
Nenhuma edificação, reforma, ampliação, demolição ou obra de qualquer espécie

Art. 292
poderá ser feita sem prévio licenciamento pelos órgãos competentes do Poder Público
Municipal.
§ 1º Os projetos deverão ser elaborados de acordo com os objetivos e com as diretrizes

deste Plano Diretor Participativo - PDP e suas normas complementares.
§ 2º As certidões de Uso de Solo emitidas na vigência da Lei Complementar nº 128/2006

terão sua validade renovada nos termos da referida legislação.
§ 3º Em caso de Alvará de Construção vigente, a Certidão de Uso de Solo poderá ser

renovada nos termos da Lei Complementar nº 128/2006.
Art. 293Caso haja conflito entre os usos permitidos para cada zoneamento e as restrições
ambientais impostas pelo macrozoneamento, a prevenção ambiental prevalece, salvo
quando se tratar de casos de utilidade pública, interesse social ou baixo impacto ambiental
definidos pela legislação pertinente.
As Áreas Especiais de Interesse Ambiental definidas no Mapa de Áreas Especiais

Art. 294
(Anexo XIV), bem como Mapa de Vazios Urbanos (Anexo XV) deverão ser confirmadas
através de inventário no prazo de 12 meses, contados da data de publicação dessa lei
complementar.
Art. 295Fazem parte integrante do Plano Diretor Participativo do Município de Anápolis,

para todos os efeitos legais, os seguintes Anexos:
I - Tabela de Índices Urbanísticos Adicionais - Zonas;
II - Tabela de Índices Urbanísticos Adicionais - Áreas Especiais;
III - Tabela de Usos Residenciais, Não Residenciais e Mistos;
IV - Tabela de Usos da Hierarquia Viária;

98/99
V - Tabela de Incomodidade e Licenciamento Ambiental;
VI - Tabela de Reserva Técnica de Vagas de Estacionamentos;
VII - Termo de Referência do Estudo de Impacto de Vizinhança - EIV/Relatório de Impacto

de Vizinhança - RIV;
VIII - Termo de Referência do Relatório de Impacto de Trânsito - RIT;
IX - Declaração para Fins Cadastrais/Administrativos;
X - Glossário;
XI - Mapa de Macrozoneamento;
XII - Mapa de Hierarquia Viária;
XIII - Mapa de Zoneamento;
XIV - Mapa de Áreas Especiais;
XV - Mapa de Vazios Urbanos;
XVI - Mapa de Macroviário.
Parágrafo único. As tabelas e os mapas anexos são parte integrante desta lei
complementar para todos os fins, compõem o rol de normas nela estabelecidas e somente
poderão ser alterados observando os mesmos critérios para a mudança desta lei
complementar.
Art. 296 Lei Complementar Municipal específica definirá a área do Perímetro Urbano.
Art. 297No prazo de 3 (três), anos contados a partir da vigência desta lei Complementar,
deverão ser revistos os Planos Setoriais, garantida plena e democrática participação
popular em sua elaboração, nos termos desta Lei Complementar.
Parágrafo único. Os Planos Setoriais serão orientados pelos princípios, objetivos e

diretrizes, tal como dispostos neste Plano Diretor Participativo de Anápolis.
Art. 298O Poder Executivo Municipal deverá regulamentar esta lei complementar, no que
couber, no prazo de 18 (dezoito) meses, contados da data de sua entrada em vigor.
Art. 299 Ficam revogadas as Leis Complementares nº 128, de 10 de outubro de 2006, nº

164, de 11 de dezembro de 2007, nº 183, de 27 de junho de 2008, nº 209, de 29 de
outubro de 2009, nº 263, de 16 de dezembro de 2011, nº 316, de 25 de junho de 2014 e os
artigos nº 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94 e 100 da Lei Complementar nº 120, de 30 de junho

99/99
de 2006.
Art. 300 Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicação.
MUNICÍPIO DE ANÁPOLIS, 07 de julho de 2016.
João Batista Gomes Pinto

Prefeito de Anápolis
Edmar Silva
Procurador Geral do Município
Jorge Elias Bazzi

Secretário Municipal de Gestão e Planejamento
Download: Anexo - Lei complementar nº 349/2016 - Anapolis-GO

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1/99

LEI COMPLEMENTAR Nº 349, DE 07 DE JULHO DE 2016.

DISPÕE SOBRE O PLANO DIRETOR

A CÂMARA MUNICIPAL DE ANÁPOLIS aprovou e eu, Prefeito Municipal de Anápolis,

O Plano Diretor Participativo é o instrumento básico da política de desenvolvimento

O Plano Diretor Participativo do Município de Anápolis tem como objetivo o pleno

I - uma cidade sustentável, através do equilíbrio entre o ambiente natural e o construído;

II - a função social da propriedade urbana e rural;

III - integrar o sistema viário, transporte e o uso do solo;

IV - priorizar o transporte público coletivo;

V - à gestão democrática por meio da participação popular;

VI - à cooperação entre os governos, a iniciativa privada e os demais setores da sociedade

VII - a oferta adequada de equipamentos urbanos e comunitários, de transporte e serviços

VIII - à ordenação e o controle do uso do solo de imóveis urbano e rural;

IX - à integração e a complementaridade entre as atividades urbanas e rurais;

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X - a adoção de padrões de expansão urbana compatíveis com os limites da

XI - à justa, equitativa e isonômica distribuição dos benefícios e dos ônus decorrentes do

XII - redução das vulnerabilidades socioeconômicas e ambientais;

XIII - à adequação dos instrumentos de política econômica, tributária e financeira e dos

XIV - a recuperação dos investimentos do Poder Público de que tenha resultado a

XV - a proteção, a preservação, a conservação e a recuperação do meio-ambiente natural

XVI - a regularização fundiária e a urbanização de áreas ocupadas de forma irregular.

Art. 4º Esta Lei Complementar abrange as seguintes matérias:

I - macrozoneamento urbano e rural;

II - macro sistema viário;

III - perímetro urbano;

IV - rede hídrica - unidades de conservação e áreas verdes;

VI - uso e ocupação do solo;

VII - mobilidade urbana;

VIII - parcelamento do solo;

IX - parâmetros e índices urbanísticos;

XI - programas especiais de interesse social, urbanístico, ambiental, econômico e

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XII - programa da gestão democrática da cidade.

As leis municipais de que tratam do Plano Plurianual, das Diretrizes Orçamentárias

A estratégia de ordenamento territorial visa à formatação de um modelo espacial

I - estabelecer um equilíbrio producente, responsável e sustentável entre o ambiente

II - estabelecer uma distribuição justa, equitativa e isonômica dos bônus e ônus no

III - valorizar e racionalizar o uso da terra, promovendo os instrumentos apropriados para

IV - garantir o integral cumprimento da função social da propriedade;

V - difundir uma cultura de construções sustentáveis, utilizando tecnologias de eficiência

VI - promover a mobilidade nos espaços da cidade;

VII - promover a acessibilidade universal.

Para concretizar as Estratégias de Ordenamento Territorial definidas neste capítulo

I - consolidar o crescimento e o adensamento da cidade com a integração do uso do solo,

II - mapear, planejar e gerenciar a distribuição espacial dos equipamentos, investimentos e

III - hierarquizar o sistema viário considerando as extensões e os tipos de ligações

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promovidas pelas vias, estabelecendo as categorias e respectivos parâmetros de uso e

IV - integrar o planejamento de investimentos em infraestrutura realizados pela União, pelo

V - atualizar anualmente o mapa de hierarquização viária;

VII - criar corredores ecológicos integrando as unidades de conservação, parques

VIII - priorizar os investimentos públicos em infraestrutura básica nas áreas de urbanização

IX - incentivar as construções sustentáveis por meio de instrumentos que desonerem o

§ 1º O Poder Público Municipal deverá realizar no prazo máximo de 12 (doze) meses

Art. 8ºO macrozoneamento é a divisão do território do Município em Macrozonas, Zonas e

§ 1º As Macrozonas são divisões do Município em grandes unidades territoriais conforme a

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