Abertura de Empresa - Passo-a-Passo

A abertura de novos negócios, baseados na criatividade e no dinamismo, é fundamental para o

desenvolvimento do nosso País.
No entanto, apenas vontade e coragem não são suficientes para o sucesso de um
empreendimento. Para isso o novo empresário precisa conhecer os aspectos e fases que
envolvem a abertura de um negócio, as características e o tamanho do mercado no qual
pretende atuar, a legislação pertinente, os padrões de qualidade e como obter o capital
necessário para a instalação e a operação do empreendimento. Estes fatores, aliados à
afinidade com a atividade a ser desenvolvida e à competência gerencial, são essenciais para o
sucesso do negócio.

Abaixo você encontra um passo-a-passo para criar e desenvolver seu negócio.

01  Perfil do Empreendedor

02 Planeje seu negócio
03 Decisão quanto a forma jurídica
04 Enquadramento como Microempresa
05 Tributação Federal
06 Tributação Estadual / Municipal 
07 Tributação das empresas optante pelo simples
08 Verificações obrigatórias anteriores à abertura da empresa  
09 Documentação
10 Procedimentos para abertura da empresa
11 Providências e registros obrigatórios
12 Obrigações burocráticas das empresas
13 Registro de Marcas e Patentes

01. Perfil do Empreendedor

O empreendedor tem como característica básica o espírito criativo e pesquisador. Essa é a
essência do empresário de sucesso: a busca de novos negócios e oportunidades e a
preocupação sempre presente com a melhoria do produto.

O empreendedor deve ser otimista e buscar o sucesso, a despeito das dificuldades.

Apresentamos, a seguir, algumas das qualidades que distinguem o empreendedor como líder e
dono de seu destino:

Disposição para Assumir Riscos - o sucesso está na capacidade de conviver com os riscos e
sobreviver a eles. Os riscos fazem parte de qualquer atividade, e é preciso aprender a
administrá-los.

Ter Iniciativa e Ser Independente - envolve decisões ousadas, como trocar a segurança do
"hollerith" pelo risco de um negócio próprio, na busca de realização e independência.

Ser Líder e Saber Comunicar-se - Um líder sabe redirecionar esforços, quando necessário,
conseguindo manter a motivação de seus funcionários. Relacionamento interpessoal é a
capacidade de expor e ouvir idéias. É saber comunicar-se e conviver com outras pessoas,
dentro e fora da Empresa.

Ser Organizado - Não basta apenas possuir os melhores recursos, mas integrá-los de forma
lógica e harmoniosa, fazendo com que o resultado seja maior do que a simples soma das
partes.

Possuir Conhecimento do Ramo - Pode ser adquirido pela experiência do empreendedor, em

informativos especializados, em contato com empreendedores do ramo, associações,
sindicatos, etc.

Ser Identificador de Oportunidades -Consiste em aproveitar todo e qualquer ensejo para

observar negócios. 

Possuir Aptidões Empresariais - É o instinto, a habilidade natural que o empreendedor deve

possuir para identificar uma oportunidade, aproveitá-la, montar um negócio e conduzí-lo ao
sucesso. 

Auto-Conhecimento - O conhecimento das qualidades mencionadas nos serve de base para

uma auto-avaliação. Assim, ao conhecermos nossos pontos fortes e fracos, poderemos
aprimorá-los ou minimizá-los.

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02. Planeje seu negócio

O planejamento não evita riscos, mas ajuda a prevení-los e a enfrentá-los. O Plano de Negócios
serve para você trabalhar e examinar suas idéias, tornando mais claros os caminhos
necessários.

É importante fazer os seguintes questionamentos:

- A que tipo de atividade você pretende se dedicar ( Indústria, Comércio ou Serviços )?

- Que tipo de mercadorias irá fabricar ou vender ou que serviços irá prestar?
- Para quem vai produzir e vender essas mercadorias ou serviço: qual vai ser o seu Mercado
Consumidor?
- Quais as pessoas ou empresas que oferecem mercadorias ou serviços iguais ou assemelhados
aos que você pretende vender: qual o seu Mercado Concorrente?
- Quem poderá lhe fornecer equipamentos, materiais e serviços necessários ao funcionamento
da empresa: qual o seu Mercado Fornecedor?

Para facilitar o seu trabalho, apresentamos um Roteiro Básico para elaboração de seu Plano de
Negócios:

Ramo de Atividade
Registre o(s) ramo(s) de atividade(s) escolhido(s) para seu futuro empreendimento ( indústria,
comércio ou serviços ) e acrescente as razões que determinaram sua escolha.

Mercado Consumidor
Descreva qual o seu tipo escolhido de cliente e qual se adapta ao tipo de negócio que você irá
montar. Analise e veja todas as informações sobre o mercado em sua região e seu nicho de
mercado, analisando também a que classe social esse consumidor potencial pertence, sexo,
idade, nível de renda, hábitos, formas de lazer e instrução. 
Clientes Potenciais: Consulte amigos, parentes, vizinhos, empresas das proximidades,
condomínios, escolas, clubes, academias, etc. Você sabe o que influencia seus futuros clientes
na decisão de comprar coisas e procurar serviços? Faça uma pesquisa informal e identifique se
o cliente compra pela Qualidade, Preço, Facilidade de Acesso, Garantias, Embalagem,
Praticidade ou Conveniência. Seus futuros clientes querem mercadorias e serviços confiáveis
ou aqueles mais baratos ou inovadores? 

Ponto
Implantar um negócio num local determinado, depende de um exame cuidadoso de inúmeras
questões. Perceber, por exemplo, se no ponto visado há problemas de congestionamento,
dificuldades para estacionar e como é a forma de circulação de pedestres. Esses fatores aliados
aos altos valores do aluguel acabam, muitas vezes, por inviabilizar esses locais como opção
para implantação de lojas. É bom também perceber as mudanças na região a curto e médio
prazos. Sabendo antecipá-las poderá economizar no custo das luvas pagas pelos Pontos
Comerciais.

Dicas para Quem Vai Analisar um Ponto:

- Dimensões: Ex: Lojas de moda precisam de uma área razoável para vitrine e boa metragem
para potencializar o atendimento de clientes; 
- Energia: Ex: Casa de fast-food e de assistência técnica para produtos eletrônicos devem evitar
locais com sobrecarga de eletricidade. É sempre prudente consultar a companhia fornecedora
de eletricidade sobre possíveis restrições;

- Conservação: Mesmo num ponto excelente, grandes reformas podem prejudicar a

rentabilidade futura;

- Consumidor: O melhor ponto é aquele onde o público-alvo está. Exemplos: lojas de

alimentação em regiões com grande número de escritórios; lavanderias em bairros de classe
média onde normalmente marido e mulher trabalham fora; confecções de marcas de prestígio
em áreas nobres, shoppings ou bairros conhecidos por suas butiques.

Observação: Uma loja bem localizada, na maioria dos casos, é aquela que não tem concorrente
direto nas proximidades e para qual existe uma clientela em potencial. 

Mercado Concorrente
Observe seu mercado concorrente através das mercadorias ou serviços que ele oferece:
qualidade, preço, acabamento, qualidade no atendimento, facilidades de acesso, forma de
arrumação de produtos nas prateleiras, técnicas de vitrinismo, diferenciais, etc. Experimente
as mercadorias e serviços de seus concorrentes e analise os pontos fortes e fracos: veja o que
pode ser melhorado ou inovado. Identifique se existe ainda uma fatia do mercado que não foi
atendida ou que possa ser melhor atendida por você. Observe também quantos já estão
oferecendo os mesmos serviços e mercadorias. Estude os espaços onde você pretende atuar.
Liste quantos são e de que porte. Liste a partir de agora seus diferenciais em relação a essa
concorrência.

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03. Decisão quanto à forma jurídica

A seguir, você encontra as formas jurídicas mais comuns na constituição de uma Micro ou
Pequena Empresa e comentários a respeito de empresas com participação de capital
estrangeiro, produtor rural e autônomo.

Firma Individual

É aquela constituída por uma única pessoa responsável ilimitada e individualmente pela
Empresa (ou pelos seus atos), onde o nome da firma será o do titular. Se aplica a atividades de
indústria e/ou comércio, sendo que o ativo e o passivo (estoques, máquinas, contas a pagar,
etc.) podem ser transferidos a outra Pessoa Jurídica, porém a Empresa em si, por ser firma
individual, é intransferível. Cabe destacar, portanto, que a Firma Individual não pode ser
vendida nem admite sócios.

Sociedade Comercial por Quotas de Responsabilidade Limitada (Ltda.)

Neste caso, a Empresa será constituída por dois ou mais sócios, com atividade industrial e/ou
comercial, e a responsabilidade de cada um é limitada à importância do capital social, dividido
em quotas e distribuído proporcionalmente entre eles.

Sociedade Civil (S/C Ltda.)

É a Empresa constituída, obrigatoriamente por duas ou mais pessoas, tendo por objeto apenas
a prestação de serviços. As Sociedades Civis, reguladas pelo Código Civil, não podem praticar
atos de comércio.

Sociedade Civil de Profissão Regulamentada

Podem ser de profissão regulamentada, desde que, todos os sócios exerçam, através da
empresa, atividades de profissões legalmente regulamentadas. A Sociedade pode ser
constituída por sócios com profissões diferentes, desde que cada um desempenhe as
atividades próprias de sua profissão e que devem constar como objeto social da empresa.
Exemplos: Dois médicos montam uma Clínica Médica S/C Ltda., desde que não realizem
serviços próprios de hospitais. Algumas atividades estão excluídas deste regime fiscal, tais
como as sociedades: de representação comercial; de administradoras de bens móveis e
imóveis; prestadoras de serviços de propaganda e publicidade; estabelecimentos de ensino, e
hospitais. Neste caso, na esfera do Governo Federal temos:
De acordo com a Lei nº 9.430, de 27.12.96, a partir de janeiro de 1997, as sociedades civis de
prestação de serviços profissionais relativos ao exercício de profissão legalmente
regulamentada passaram a ser tributadas pelo Imposto de Renda de acordo com as normas
aplicáveis às demais pessoas jurídicas, ficando extinto o regime especial de não incidência do
IRPJ previsto para elas no decreto-lei de nº 2.397/87. Passaram a contribuir também, para a
seguridade social - COFINS - com base na receita bruta da prestação de serviços auferida a
partir do mês de abril de 1997.

Sociedade Civil de Uniprofissionais

A Prefeitura do Município de São Paulo também concedeu benefícios às Sociedades Civis de
Profissões Regulamentadas, uniprofissionais, ou seja, quando dois ou mais sócios exercem a
mesma atividade em profissões legalmente regulamentadas.
O Decreto Nº 22.470 de 18 de julho de 1996, §. I, Inc. I a VIII e artigos 22 e 24, determina quais
os profissionais que podem constituir uma Sociedade Uniprofissional. Exemplos: a) Dois ou
mais engenheiros constituem uma empresa de prestação de serviços de engenharia; b) Dois ou
mais advogados constituem uma empresa de prestação de serviços na área de advocacia.
Nestes casos, o ISS é recolhido anualmente com base na quantidade de UFIR determinada pela
Prefeitura, multiplicado pelo número de profissionais habilitados, sócios, empregados ou não,
que prestem serviços em nome da sociedade (Artigos 22 e 24, §, 2º). Exemplo: 166,9436 UFIR x
2 sócios. Obs:Desde 01/01/96 a UFM foi extinta e substituída pela UFIR ( Lei 11.960/95 ) Este
tipo de empresa está dispensada da emissão de notas fiscais e da escrituração dos livros fiscais
de Prefeitura, emitindo somente recibos.

Empresa Binacional no Mercosul

O tratado de Empresas Binacionais estabelecido entre Brasil e Argentina, promulgado através
do Decreto-Lei Nº 619 de 29 de julho de 1992, permite a criação de empresas com objetivo de
explorar qualquer atividade econômica autorizada pela legislação do país de sua sede,
ressalvadas as limitações estabelecidas por disposição constitucional . As empresas Binacionais
terão sede, necessariamente, na República Federativa do Brasil ou na República Argentina, e
adotarão uma das formas jurídicas admitidas pela legislação do país escolhido para a Sede
Social, devendo agregar à sua denominação ou razão Social as palavras "Empresa Binacional
Brasileiro-Argentina" ou as iniciais "E.B.B.A." ou "E.B.A.B.". As Empresas Binacionais com sede
em um dos dois países poderão estabelecer, no outro, filiais, sucursais ou subsidiárias,
obedecendo as respectativas legislações nacionais quanto ao objeto, forma e registro.

Empresas com Participação de Capital Estrangeiro

A pessoa física ou jurídica estrangeira que pretenda constituir uma nova empresa no Brasil ou
participar de empresa existente deve atender a legislação específica em cada caso.

Produtor Rural
O Produtor Rural que explore o imóvel com criações (rãs, peixes, minhocas, escargots,
camarão, etc.) ou cultivos (feijão, frutas, cogumelos, milho, soja, hortaliças, flores, etc.) não
precisa abrir uma empresa, bastando providenciar um registro como Produtor Rural no Posto
Fiscal da Secretaria da Fazenda que jurisdiciona o seu estabelecimento rural. A própria
Secretaria da Fazenda deverá ser consultada quanto ao fornecimento do talão de Notas Fiscais
do Produtor, cuja emissão é obrigatória na circulação de mercadorias. Cabe lembrar que,
quando o Produtor Rural passa a transformar um produto em um produto manufaturado
(agro-indústria), há a necessidade de se abrir uma empresa.

Autônomo
O registro de autônomo para prestação de serviços pessoais, ambulantes, bancas de jornais e
uma série de outras atividades da mesma natureza, poderá ser feito na Prefeitura do
Município onde reside o interessado. O autônomo prestará serviço como Pessoa Física,
podendo emitir recibo próprio de profissional autônomo ou nota fiscal tributada, caso a
Prefeitura do Município autorize, e estará sujeito ao Imposto Sobre Serviços ( ISS ) e ao
recolhimento previdenciário para o INSS através de carnê.

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04. Enquadramento como Microempresa

Para se enquadrar como microempresa ou empresa de pequeno porte é preciso, antes de

tudo, que se cumpram as exigências da Lei nº 9.317 de 05.12.96, quanto à atividade a ser
desenvolvida e ao limite de faturamento estabelecido.

Esta Lei estabelece que:

- Microempresa - A Receita Bruta Anual não pode ultrapassar R$ 120.000 (cento e vinte mil)
reais.
- Empresa de Pequeno Porte - A Receita Bruta anual não pode ultrapassar 720.000 (setecentos
e vinte mil) reais.
- No ano de abertura da empresa deve-se considerar a Receita Bruta proporcional aos meses
de faturamento.

A Microempresa não poderá exercer as seguintes atividades:

- constituída sob a forma de sociedade por ações;

- cuja atividade seja banco comercial, banco de investimentos, banco de desenvolvimento,
caixa econômica, sociedade de crédito imobiliário, sociedade corretora de títulos e valores
imobiliários, empresa de seguros privados e de capitalização e entidade de previdência privada
aberta;
- que se dedique à compra e à venda, ao loteamento, à incorporação ou à construção de
imóveis;
- que tenha sócio estrangeiro residente no exterior;
- constituída sob qualquer forma, de cujo capital participe entidade da administração pública,
direta ou indireta, federal, estadual e municipal;
- que seja filial, sucursal, agência ou representação, no país, de pessoa jurídica com sede no
exterior; - cujo titular ou sócio participe com mais de 10% (dez por cento) do capital de outra
empresa, desde de que a receita bruta global ultrapasse o limite tratado no item acima;
- de cujo capital participe, como sócio, outra pessoa jurídica;
- cuja receita decorrente da venda de bens importados seja superior a 50% (cinquenta por
cento) de sua receita bruta total;
- que realize operações relativas a: a) importação de produtos estrangeiros; b) locação ou
administração de imóveis; c) armazenamento e depósito de produtos de terceiros; d)
propaganda e publicidade, excluídos os veículos de comunicação; e) factoring; f) prestação de
serviços de vigilância, limpeza, conservação e locação de mão de obra;
- que preste serviços profissionais de corretor, representante comercial, despachante, ator,
empresário, diretor ou produtor de espetáculos, cantor, músico, dançarino, médico, dentista,
enfermeiro, veterinário, engenheiro, arquiteto, físico, químico, economista, contador, auditor,
consultor, estatístico, administrador, programador, analista de sistemas, advogado, psicólogo,
professor, jornalista, publicitário, fisicultor, ou assemelhados, e de qualquer outra profissão
cujo exercício dependa de habilitação profissional legalmente exigida;
- que participe do capital de outra pessoa jurídica, ressalvados os investimentos provenientes
de incentivos fiscais efetuados até 27.11.84, quando se tratar de microempresa, ou até
05.11.96, quando se tratar de empresa de pequeno porte;
- que tenha débito inscrito em Dívida Ativa da União ou do Instituto Nacional do Seguro Social
(INSS), cuja exigibilidade não esteja suspensa;
- cujo titular, ou sócio com participação em seu capital superior a 10% (dez por cento), esteja
inscrito em Dívida Ativa da União ou do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), cuja
exigibilidade não esteja suspensa;
- que seja resultante de cisão ou qualquer outra forma de desmembramento da pessoa
jurídica, salvo em relação aos eventos ocorridos antes de 06.01.96;
- cujo titular, ou sócio com participação em seu capital superior a 10% (dez por cento), adquira
bens ou realize gastos em valor incompatível com os rendimentos por ele declarados.

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05. Tributação Federal

Antes da formalização da empresa o empreendedor deve preparar o seu Plano de Negócios,

contendo a maior quantidade possível de dados, tais como: natureza do negócio, objetivo,
habilidades necessárias, localização, mercado, previsão de vendas e projeção das necessidades
de capital de giro.

Dentro deste enfoque, um dos itens a ser considerado são os tributos que incidem sobre as
empresas de modo geral, e que poderão variar de acordo com enquadramento como
Microempresa ou Pequena Empresa. Apresentamos, a seguir, a relação destes tributos.

Imposto de Renda de Pessoa Jurídica (IRPJ)

O recolhimento é obrigatório, através de uma das formas apresentadas abaixo:
Lucro Presumido: Alíquota de 15% (quinze por cento) sobre a base de cálculo. O recolhimento
é trimestral.
Lucro Real: Alíquota de 15% (quinze por cento) sobre o lucro líquido apurado com um adicional
de 10% para o que exceder o valor de R$ 20.000,00, multiplicado pelo número de meses do
período. A apuração é trimestral ou anual.

PIS
0,65% da receita bruta ( recolhimento mensal ) através de DARF, código 3885.

COFINS
3% do faturamento bruto ( recolhimento mensal ) através de DARF, código 2172.

Contribuição Social
0,96% da receita bruta ( recolhimento mensal ), através de DARF código 2372, no caso de ser
Microempresa, e código 2484 para Pequena Empresa optante do regime de Lucro Presumido,
ou 8% ( oito por cento ) do lucro apurado ( recolhimento mensal ), através de DARF, código
2372, no caso de Lucro Real.

Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI)

Verificar na Receita Federal a alíquota correspondente ao produto ( recolhimento decendial),
através de DARF, código 1097 ( exceto: fumo, bebidas e automóveis ). No caso de
Microempresa e Empresas de Pequeno Porte (EPP) o recolhimento é mensal.

Imposto sobre Importação (II)

Verificar na Receita Federal a alíquota correspondente à mercadoria classificada conforme a
NBM (Nomenclatura Brasileira de Mercadorias). INSS (Instituto Nacional de Seguridade Social)

Empregador ( os sócios ou titular ):

Obrigatoriedade de recolhimento mensal através de carnê (Guia de Recolhimento do
Contribuinte Individual - GRCI), conforme tabela do INSS, normalmente publicada em jornais.

Empresa:
Recolhe a contribuição através da GRPS ( Guia de Recolhimento da Previdência Social ),
alíquota de 20% sobre salários, pró-labore dos sócios e pagamento a autônomos.
a) 20% sobre a remuneração bruta paga a empregados;
b) 15% sobre a remuneração paga a empresários (Pró-Labore) e autônomos;
c) Taxa correspondente ao Seguro de Acidentes de Trabalho, variável (1% a 3%) conforme a
atividade da empresa e grau de risco do trabalho definido pela Ordem de Serviço INSS/DAF nº
57/92-SAT, sobre a remuneração bruta paga aos empregados;
d) Terceiros: Taxa variável conforme o código FPAS (Fundo de Previdência e Assistência Social)
relativo à atividade da empresa, incidente sobre a remuneração paga aos empregados.

Contribuições a terceiros para as empresas que possuem empregados: a alíquota varia de

acordo com a atividade da empresa.

Outros tributos:

- Contribuição Sindical

- Empregados e Trabalhadores Avulsos: O recolhimento será efetuado no mês de abril de cada

ano ( CLT, art. 583 ).
- Trabalhadores Autônomos e Profissionais Liberais: O recolhimento será efetuado no mês de
fevereiro de cada ano ( CLT, art. 583 ).
- Patronal: Normalmente deve ser recolhida até o último dia útil do mês de janeiro de cada
ano. Recomendamos, porém, a consulta ao respectivo sindicato porque pode haver variações (
CF, art. 8º, inc. IV e CLT art. 578 e 579 ). Obs.: As Contribuições Confederativa e Assistencial são
obrigatórias apenas para os filiados ao sindicato ( CF, art. 8º, inc. IV ).

IRRF (Imposto de Renda Retido na Fonte)

As Microempresas e as Pequenas Empresas estão obrigadas a reter e recolher o IRRF nos casos
de pagamentos efetuados a pessoas físicas tais como empregados, autônomos ou
remuneração dos sócios; a pessoas jurídicas pela prestação de serviços, comissões e
corretagens. O recolhimento deve ser feito semanalmente através de DARF. Consultar o
código correspondente a cada caso. No caso de Pessoa Física deverá ser aplicada a tabela
progressiva vingente no mês de pagamento, normalmente publicada nos jornais. Para
pagamentos a Pessoa Jurídica considerar as seguintes alíquotas:

a) 1% no caso de prestação de serviços de limpeza e conservação de imóveis, exceto reformas;

segurança e vigilância; locação de mão-de-obra:
b) 1,5% no caso de serviços profissionais; comissões; corretagens; serviços de propaganda e
publicidade e remuneração decorrente de contratos de franquia.
Excepcionalmente, nos casos de empresas que prestem serviços de vendas de passagem,
excursões ou viagens, e também agências de propaganda e publicidade, o recolhimento, a
alíquota de 1,5%, deve ser realizado pela própria pessoa jurídica beneficiária dos rendimentos.

FGTS (Fundo de Garantia por Tempo de Serviço)

As Pequenas e Microempresas estão obrigadas ao recolhimento dos depósitos para o FGTS.
Para tanto, deverá ser utilizada a Guia de Recolhimento do FGTS (GRE), criada para substituir a
Relação de Empregados (RE), a Relação de Trabalhadores Avulsos (RTA) e a Guia de
Recolhimento (GR). A GRE poderá pré-emitida pela CEF ou apresentada sob a forma de
disquete para computador ou, ainda, adquirida no comércio. Deverá ser Utilizada para
cadastramento de novas empresas, recolhimento de depósito em atraso e para os
recolhimentos normais do FGTS.

Lucros Distribuídos
São isentos os valores efetivamente pagos aos sócios ou titulares, exceto os decorrentes de
pro-labore, aluguéis ou serviços prestados.

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06. Tributação estadual

Para os Estados que não aderiram ao Simples:

ICMS (Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Sobre Prestações de Serviços de Transporte

Interestadual, Intermunicipal e de Comunicação) Alíquotas de 7% a 25% conforme artigo 54 do
RICMS (Regulamento do ICMS); Recolhimento mensal.
Em caso de dúvida, consultar o posto fiscal da Secretaria da Fazenda.

Tributação municipal

Tributos em municípios que não aderiram ao Simples:

ISS (Imposto Sobre Serviços)

A empresa prestadora de serviços, deve informar-se na Prefeitura do Município onde estiver
localizada sua sede sobre a alíquota do ISS correspondente à sua atividade. A alíquota do ISS
pode variar de 1% a 12% e o recolhimento é mensal.

TLIF (Taxa de Localização, Instalação e Funcionamento)

Verificar junto à Prefeitura o valor da taxa, que varia conforme a atividade. O recolhimento é
anual.

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07. Tributação das empresas optantes pelo Simples

Tributos Federais das empresas optantes pelo Simples

Por meio do Simples (Sistema Integrado de Pagamento de Impostos e Contribuições Federais
das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte - leis 9.317 de 05 de dezembro de 1996 e lei
9.732 de 11 de dezembro de 1998) , que é a forma unificada de pagamento de vários impostos
e contribuições federais, as microempresas e as empresas de pequeno porte passarão a pagar
vários impostos e contribuições federais uma única vez, e em uma única data.
O valor a ser pago no Simples é calculado pelo faturamento mensal de acordo com a tabela
aplicada sobre a receita bruta.

Receita bruta anual (em R$) Indústria (%) Comércio (%) Serviços (%)

Microempresa

Até 60.000,00  3,5 3,0 3,0

De 60.000,01 a 90.000,00 4,5 4,0 4,0

De 90.000, 01 a 120.000,00 5,5 5,0 5,0

Empresa de pequeno porte

De 120.000,01 a 240.000,00 5,9 5,4 5,4

De 240.000,01 a 360.000,00 6,3 5,8 5,8

De 360.000,01 a 480.000,00 6,7 6,2 6,2

De 480.000,01 a 600.000,00 7,1 6,6 6,6

De 720.000,01 a 840.000,00 7,9 7,4 7,4

De 840.000,01 a 960.000,00 7,9 7,4 7,4

De 840.000,01 a 960.000,00 8,3 7,8 7,8

De 960.000,01 a 1.080.000,00 8,7 8,2 8,2

De 1.080.000,01 a 1.200.000,00 9,1 8,6 8,6

Obs.1: Alíquota aplicável com base na receita bruta acumulada mensal desde o início do ano.

Obs.2: Se uma Microempresa exceder o limite de faturamento, deverá pagar o imposto com base nas
alíquotas aplicáveis às empresas de pequeno porte a partir do mês em que o limite for excedido até o
final do ano. Para o ano seguinte, deverá pedir seu reenquadramento como empresa de pequeno porte.

Obs.3: Se uma empresa de pequeno porte exceder o limite de faturamento ao longo do ano, a partir do
mês em que limite for excedido até o final do ano dirá pagar o imposto com base na alíquota máxima
para empresas de pequeno porte, acrescido de 20% no ano seguinte, a empresa será excluída do
Simples.

Obs.4: Pessoa Jurídica contribuinte do IPI deve acrescentar 0,5% aos percentuais da tabela do Simples
Federal.

Tributos Federais substituídos pelo Simples

A inscrição no Simples implica o pagamento mensal unificado dos seguintes impostos e

contribuições:
- Imposto de Renda das pessoas jurídicas (IRPJ);
- Contribuição social sobre lucro líquido (CSLL);
- Contribuição para o financiamento da seguridade social (COFINS);
- Contribuição para PIS/PASEP;
- Contribuição da empresa sobre a folha de salários, pro-labore, trabalhadores avulsos e
autônumos, para seguridade social (INSS), inclusive as contribuições para terceiros (SESI,
SENAI, SESC, SENAC, SEBRAE, salário educação, etc);
Imposto sobre produtos industrializados (no caso das empresas sujeitas a este imposto).

Obs.: O Simples não substituirá a cobrança dos demais impostos ou contribuições devidos na
qualidade de contribuinte ou responsável, em relação aos quais será observada a legislação
aplicável as demais pessoas jurídicas.

Inscrição no Simples
A inscrição no Simples se dará por opção do contribuinte e mediante requerimento de
alteração cadastral no Cadastro Geral do Contribuinte do Ministério da Fazenda (CGC/MF). Ao
requerer a inscrição, a empresa deverá informar a categoria em que quer se inscrever
(microempresa ou empresa de pequeno porte), e se é contribuinte do IPI, ICMS, ISS.

Recolhimento
O Simples é pago por meio do Darf Simples no 10º (décimo) dia do mês subsequente à receita
auferida.

Obrigações
As empresas inscritas no Simples Federal devem apresentar Declaração Simplificada Anual até
o último dia do mês de maio e manter livro caixa (com dados financeiros, inclusive a bancária)
e livro de registro do inventário.

Tributos Estaduais e Municipais (ICMS e ISS)

A lei abre a possibilidade de que os estados e municípios venham a aderir ao Simples. Esta
Adesão depende da decisão de cada estado e município, pois a Constituição Federal proíbe a
mudança de impostos estaduais e municipais através de uma lei federal (exceto em alguns
casos específicos).
A adesão de um estado não acarreta automaticamente a de seus municípios, e vice-versa. Nos
estados que aderirem, O Simples substituirá também o imposto sobre a circulação de
mercadorias (ICMS). Nos municípios que aderirem, o Simples substituirá também o imposto
sobre serviços (ISS).

Simples em São Paulo

No Estado
O governo do Estado de São Paulo instituiu o sistema de imposto único para microempresas e
empresas de pequeno porte pela lei estadual 10.086, de 19 de novembro de 1998. Confira
como fica a taxação de ICMS para quem aderir ao sistema:

Receita Bruta Alíquota

Até R$ 83.700,00 Isento

De R$ 83.700,01 a R$ 120.000,00 1%

De R$ 120.000,01 a R$ 720.000,00 2,5%

O recolhimento do imposto é feito por meio do Gare estadual e deve ser feito até o dia 21 do
mês subsequente à apuração da receita. A adesão ao Simples paulista está vedada a empresas
que não efetuem operações exclusivamente ao consumidor final, sociedade com pessoas
jurídicas, empresas com sócio participante do capital de outra empresa, empresas quem
possuam filial, que efetuem operações de importações ou que atuem em transporte de
qualquer natureza.
As empresas que aderirem ao Simples paulista devem manter livros fiscais (registro de
entradas, registro de saídas, registro de inventário, registro de utilização de documentos
fiscais) e elaborar Declaração Anual de Informações e Apuração (até o último dia útil do mês
de março).

No Município
Micrompresas enquadradas nos critérios da lei do Simples Federal também podem se
beneficiar do sistema Simples instituído pela prefeitura do município de São Paulo. Confira
como fica a taxação de ISS para microempresas com faturamento de até R$ 120.000:

Tipo de Empresa Alíquota

Comércio com serviços 0,5%

Indústria com serviços 0,5%

Serviços 1,0%

OBS. - Não se beneficiam do convênio municipal paulistano as empresas de pequeno porte,

cuja alíquota de ISS pode variar entre 2% e 10%.
As empresas paulistanas contribuintes do ISS devem acrescentar a respectiva alíquota à tabela
do Simples federal, recolhendo o imposto de forma unificada através do Darf Simples.

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08. Verificações obrigatórias Anteriores à abertura da empresa

Habite-se ou Certidão de Registro: Verificar se o imóvel está regularizado.

Lei de Zoneamento: Referente a localização do imóvel em função do uso (Prefeitura

Administração Regional no caso da Capital paulista);

Vigilância Sanitária do Município: Quando indústria e/ou comércio de alimentos ou de

produtos ligados à saúde;

Vigilância Sanitária Estadual (Secretaria de Saúde do Estado) nos casos de indústria

alimentícia; comércio de produtos químicos em geral; farmácias e drogarias.

Conselho Regional: Verificar custos e procedimentos para Averbação do Contrato Social,

quando a atividade exigir;

CETESB e Secretaria Estadual do Meio Ambiente;

Corpo de Bombeiros;

Registro do Produto (Ministério da Saúde, representado pela Secretaria de Saúde do Estado);

SIF (Serviços de Inspeção Federal): Ministério da Agricultura;

SECEX ( Banco do Brasil );

Requerimento para alvará de funcionamento de estabelecimento relacionado à Saúde, visado

pelo orgão competente (Municipal e/ou Estadual), 2º via (portaria cat. nº 57 de 15.06.93 e cat.
nº 63 de 13.09.94);

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09. Documentação

Empresa Mercantil

Verificar:
- Na prefeitura regional se o imóvel possui certidão de registro ou habite-se;
- Lei de Zoneamento e exigências para obtenção de alvará de funcionamento e vigilância
sanitária (quando indústria e/ou comércio de produtos alimentícios.
- Conselhos Regionais, quando a atividade o exigir;
- Secretaria Estadual da Saúde – para indústria e/ou comércio de alimentos;
- Cetesb.

Documentos:
- 3 cópias autenticadas do CIC e RG de cada um dos sócios;
- 3 cópias autenticadas do IPTU da sede da empresa, frente e verso, do ano vigente;
- Comprovante de residência de cada um dos sócios ou do titular (duas cópias autenticadas). E:
contas de água, luz, gás ou telefone do mês anterior ou extrato bancário ou de cartão de
crédito, acompanhado da declaração de residência com firma reconhecida;
- Uma cópia autenticada do contrato de locação do imóvel registrado em cartório. Deve-se
observar se o nome no IPTU é o mesmo do contrato de locação. Se houver diferença,
providenciar cópia autenticada com firma reconhecida da escritura ou do contrato de compra
e venda do imóvel. Obs.: quando se tratar de herdeiros, apresentar cópia autenticada do
formal de partilha em que constem os nomes dos mesmos. No caso de o empresário ser o
proprietário do imóvel providenciar declaração com firma reconhecida cedendo a área total ou
parcial para sede da empresa.
- Declaração do Empresário Titular, com croqui no verso identificando a parte cedida pelo
proprietário para instalação da microempresa quando esta se localizar em residência, porém,
com entradas independentes.
- Declaração do Imposto de Renda dos últimos cinco anos. Caso a pessoa não a tenha feito,
apresentar declaração com firma reconhecida.

Empresa Prestadora de Serviços

Verificar:
- Na prefeitura regional se o imóvel possui certidão de registro ou habite-se;
- Na prefeitura regional quais as exigências quanto à localização (lei de zoneamento) e
exigências para obtenção do alvará de funcionamento;
- Conselhos Regionais, quando a atividade o exigir.

Documentos
- CIC e RG dos sócios: 3 cópias autenticadas;
- IPTU da sede da empresa: 2 cópias autenticadas;
- Comprovante de residência de cada um dos sócios: contas de água, luz, gás ou telefone do
mês anterior: 2 cópias autenticadas (Exs.: conta de luz ou telefone do mês anterior ou extrato
bancário ou de cartão de crédito acompanhado de declaração de residência com firma
reconhecida.
- Declaração do Imposto de Renda Pessoa Física dos últimos cinco anos. Caso a pessoa não a
tenha feito, apresentar declaração com firma reconhecida.
- Comprovante de registro do sócio ou profissional habilitado junto ao Conselho Regional da
categoria (exceto representação comercial, que necessita apenas o registro da empresa): 1
cópia autenticada.

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10. Procedimentos para abertura da empresa

O processo de constituição de uma empresa, em linhas gerais, é idêntico em todo tipo de

atividade, diferenciando-se somente quanto às categorias de sociedades existentes. Uma
sociedade constituída com o objetivo social de prestação de serviços, terá o seu contrato social
registrado no Cartório de Registro Civil de Pessoas Jurídicas, enquanto uma sociedade
mercantil, constituída com o objetivo de exercer atividades comerciais ou industriais, ou
comércio e indústria, terá o seu contrato social registrado na Junta Comercial e poderá ser
constituída também, como Firma Individual.

Uma empresa poderá ser constituída como:

- Sociedade Civil;
- Sociedade Mercantil;
- Firma Individual

Primeiras providências a serem tomadas:

- Verificar a legalização do imóvel e pagamento do IPTU;
- Se o imóvel for alugado, providenciar o contrato de locação devidamente registrado no
Registro de Títulos e Documentos;
- Verificar junto a Administração Regional da Prefeitura, se é permitido, no local escolhido para
sede, o exercício da atividade pretendida;
- Fotocópia autenticada do R.G. dos Sócios;
- Fotocópia autenticada do C.P.F. dos Sócios;
- Fotocópia autenticada do comprovante de endereço dos Sócios;
- Comprovante de entrega das 5 (cinco) últimas Declarações do IRPF dos Sócios. Se eles não
eram obrigados à apresentação da declaração do IRPF, deverão elaborar uma Declaração de
Isenção, com firma reconhecida.

A Sociedade Civil é constituída com o objetivo social de prestação de serviços e deve ser
composta de no mínimo 2 (dois) sócios. O seu registro é feito no Cartório de Registro Civil de
Pessoas Jurídicas e deverá seguir os seguintes passos:
- Definir a razão social e solicitar busca de nome nos Cartórios de Registro Civil de Pessoa
Jurídica ( no município de São Paulo são dez). Eleito o Cartório, ele providenciará a busca em
todos os demais. Para esta busca é cobrada uma taxa.
- Elaborar o Contrato Social em 4 (quatro) vias. Todas as folhas deverão ser rubricadas e a
ultima folha deverá ser assinada pelos sócios e testemunhas e vistada por um advogado. Todas
as assinaturas deverão ser reconhecidas. Quando a atividade exigir a presença de um
profissional habilitado, o contrato deverá ser encaminhado, antes do registro em cartório, para
a averbação no Conselho Regional da categoria;
- Junto com o contrato deverão ser entregues os seguintes documentos:
- Fotocópia autenticada do R.G. dos Sócios;
- Fotocópia autenticada do C.P.F. dos Sócios;
- Fotocópia autenticada do comprovante de endereço dos Sócios;
- Pagamento de Taxa de Registro. O valor desta taxa é proporcional ao Capital da empresa.
- Após 5 (cinco) dias, aproximadamente, as vias do contrato serão devolvidas e deverão ser
encaminhadas ao Posto da Receita Federal ao qual a Sociedade for subordinada.

Documentos Exigidos pela Receita Federal, para a Inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa
Jurídica - CNPJ :
- Documento Básico de Entrada do CNPJ, em duas vias, assinado pelo Representante Legal,
com firma reconhecida;
- Contrato Social registrado, original e fotocópia;
- Fotocópia autenticada do C.P.F. e R.G. dos sócios;
- Preenchimento da Ficha Cadastral da Pessoa Jurídica, Quadro de Sócios e Ficha
Complementar, em disquete (programa fornecido pela Receita Federal);
- Fotocópia autenticada do comprovante de endereço dos sócios;
- Comprovante de entrega da declaração de IRPF dos sócios dos últimos 5 (cinco ) anos ou
declaração de isenção;
- Fotocópia autenticada do IPTU da sede.

O pedido de inscrição será deferido, quando não constar nos registros do CNPJ, qualquer
pendência em relação aos sócios da pessoa jurídica. Constatada a inexistência de pendências,
será concedido o Comprovante Provisório de Inscrição no CNPJ, com validade de 60 (sessenta
dias).

Inscrição na Prefeitura:
A empresa deverá providenciar sua inscrição junto a Prefeitura entregando os seguintes
documentos (exigências feitas pela Prefeitura do Município de São Paulo; em outros
municípios, consultar a Prefeitura local):

- Guia de Dados Cadastrais ( GDC) em 2(duas) vias para obtenção do C.C.M;

- Original e fotocópia do CNPJ;
- Original e fotocópia do contrato social registrado em cartório;
- Fotocópia autenticada do C.P.F. e R.G. dos sócios;
- Fotocópia autenticada do IPTU da sede;
- Fotocópia autenticada do contrato de locação do imóvel sede, registrado em cartório;
- Livros Fiscais modelos 51 e 57.

Junto com a liberação do C.C.M., será entregue a Guia para o pagamento da Taxa de
Fiscalização de Localização, Instalação e Funcionamento (TLIF). De posse dessa documentação,
deverá ser providenciado o Alvará de Funcionamento na Administração Regional. A pessoa
física caracterizada como profissional liberal ou autônomo que preste serviços individualmente
necessita apenas de registro na Prefeitura do Município em que irá exercer suas atividades.

A Sociedade Mercantil é aquela constituída por duas ou mais pessoas, cuja atividade poderá
ser industrial ou comercial, ou comércio e indústria. O seu registro é feito na Junta Comercial e
deverá seguir os seguintes passos:

- Uma vez escolhido o tipo de empresa, o próximo passo consiste em escolher o nome ou
denominação social da empresa e fazer o pedido de busca, junto a JUCESP. Esta busca é
realizada mediante o pagamento de uma taxa ( R$ 5,00).
- Elaborar o Contrato Social em 3 ( três ) vias. Todas as folhas deverão ser rubricadas e a última
folha deverá ser assinada pelos sócios e testemunhas e vistada por um advogado. Esse
contrato deverá ser entregue na JUCESP juntamente com os documentos abaixo relacionados.
- Ficha de Cadastro, em 2 ( duas ) vias - modelo 1;
- Ficha de Cadastro, em 2 ( duas ) vias, para cada sócio - modelo 2;
- Requerimento Padrão ( capa da JUCESP ) e protocolo;
- Declaração de Microempresa (se for o caso), em 3 (três) vias;
- Fotocópia autenticada do C.P.F. e R.G. dos sócios;
- Fotocópia autenticada do comprovante de residência dos sócios (conta de luz, com no
máximo 60 dias da data);
- Fotocópia autenticada do IPTU, do imóvel sede da firma;
- Pagamento da taxa da JUCESP ( GARE-DR, código 370-0):
- R$ 42,00, para as sociedade mercantis;
- R$ 19,00, para as firmas individuais;
- R$ 11,00, para as firmas individuais microempresas.
- Pagamento da taxa de constituição da sociedade ( DARF cod. 6621):
- R$ 5,06, para as sociedade mercantis;
- R$ 2,05, para as firmas individuais ( as micros são isentas).
Documentos Exigidos pela Receita Federal, para a Inscrição no Cadastro Nacional da Pessoa
Jurídica - CNPJ :
- Documento Básico de Entrada do CNPJ, em duas vias, assinado pelo Representante Legal,
com firma reconhecida;
- Contrato Social registrado, original e fotocópia;
- Fotocópia autenticada do C.P.F. e R.G. dos sócios;
- Preenchimento da Ficha Cadastral da Pessoa Jurídica, Quadro de Sócios e Ficha
Complementar, em disquete (programa fornecido pela Receita Federal);
- Fotocópia autenticada do comprovante de endereço dos sócios;
- Comprovante de entrega da declaração de IRPF dos sócios dos últimos 5 (cinco ) anos ou
declaração de isenção;
- Fotocópia autenticada do IPTU da sede;

O pedido de inscrição será deferido, quando não constar nos registros do CNPJ, qualquer
pendência em relação aos sócios da pessoa jurídica. Constatada a inexistência de pendências,
será concedido o Comprovante Provisório de Inscrição no CNPJ, com validade de 60 (sessenta)
dias.

Inscrição na Secretaria da Fazenda:

A inscrição na Secretaria da Fazenda é necessária ao contribuinte do ICMS e deve ser feita no
Posto Fiscal da Jurisdição do estabelecimento. Serão solicitados os seguintes documentos:
- Declaração Cadastral ( DECA ) em 5 vias;
- Declaração para Codificação de Atividade Econômica ( DECAE );
- Folha de codificação que acompanha a DECAE;
- Livro Modelo 6;
- Original e Fotocopia autenticada do Contrato Social registrado na JUCESP;
- Original e Fotocopia do CNPJ;
- Fotocópia autenticada do R.G. e C.P.F. dos sócios;
- Fotocópia autenticada do comprovante de residência dos sócios;
- Fotocópia autenticada do IPTU da sede, ou contrato de locação do imóvel devidamente
registrado em cartório;
- Alvará da Vigilância Sanitária; quando a atividade for de comercio varejista de produtos
alimentícios;
- Licença da CETESB, quando se tratar de industria;
- Pagamento da taxa de inscrição - GARE-DR, código 167-3: R$ 14,04.

Inscrição na Prefeitura:
A empresa deverá providenciar sua inscrição na Prefeitura entregando os seguintes
documentos ( solicitação da Prefeitura do Município de São Paulo; em outros municípios,
consultar a Prefeitura local):
- Guia de Dados Cadastrais ( GDC), em 2(duas) vias, para obtenção do C.C.M;
- Original e fotocópia do CNPJ;
- Original e fotocópia do contrato social registrado em cartório;
- Fotocópia autenticada do C.P.F. e R.G. dos sócios;
- Fotocópia autenticada do IPTU da sede;
- Fotocópia autenticada do contrato de locação do imóvel sede, registrado em cartório;
- Livros Fiscais modelos 51 e 57;
Junto com a liberação do C.C.M., será entregue a Guia para o pagamento da Taxa de
Fiscalização de Localização, Instalação e Funcionamento (TLIF). De posse dessa documentação
deverá ser providenciado o Alvará de Funcionamento na Administração Regional.

O interessado em obter personalidade jurídica como firma individual deverá seguir os mesmos

passos relacionados no processo de constituição de uma sociedade comercial, ressaltando-se
as seguintes diferenças:
- Não será elaborado um contrato social, e sim deverá ser entregue em 4 vias a Declaração de
Firma Individual;
- O requerimento padrão (capa da JUCESP ) deverá ser o apropriado para a constituição de
uma firma individual. Estas são as únicas diferenças. Os demais passos são idênticos.

Licença de funcionamento:
Conforme disposições legais vigentes, nenhum imóvel poderá ser ocupado ou utilizado para
instalação e funcionamento de atividades comerciais, industriais, de prestação de serviços e
similares, sem prévia licença de funcionamento, expedida pela Prefeitura. Dispõe o art. 1º
Parágrafo Único da Lei 1785/95:

"A expedição da Licença a que se refere este artigo ficará condicionada ao atendimento, por
parte do munícipe, à legislação pertinente em vigor e, em especial, às normas de
parcelamento, uso e ocupação do solo, de segurança, higiene e sossego ao público, de
proteção à criança, adolescentes, idosos e portadores de deficiência e de proibição à prática
do registro ou qualquer discriminação atentatória aos direitos e garantias fundamentais."

A expedição do Auto de Licença e Funcionamento será realizada mediante apresentação de

uma declaração de que o estabelecimento está de acordo com o documento de regularidade
apresentado e que se encontra em condição de higiene e habitabilidade. Bem como serão
anexados:
1. O IPTU do imóvel (QUE DEVE SER COMERCIAL);
2. Cópia do CCM (Cadastro de Contribuintes Mobiliários) na Prefeitura Municipal;
3. TLIF (Taxa de Localização, instalação e Funcionamento) último DATRM quitado do exercício;
4. Habite-se;
5. Outros documentos eventualmente necessários:
- Aprovação da Engenharia Sanitária;
- CETESB - Licença de Funcionamento;
- Corpo de Bombeiros - visto atualizado;
- AVS - Auto de Verificação de Segurança;
- Alvará de Instalação de Tanques e Bombas;
- CIC e RG dos sócios gerentes.

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11. Providências e registros obrigatórios

Prefeitura ou Administração Regional

Alvará de funcionamento e/ou de Vigilância Sanitária (Quando indústria e/ou comércio de
produtos alimentícios ou que apresentem riscos à saúde ).

Documentos necessários (confirmar na Prefeitura local):

- Inscrição Municipal ( CCM );
- Xerox autenticada do IPTU da sede da empresa;
- Habite-se ou certificado de Regularidade do imóvel;
- Pagamento de taxas: verificar modelo dos formulários e valores na Prefeitura do Município.

O período de incidência é anual e fato gerador da taxa ocorre na data de início da atividade e
no mês de janeiro de cada exercício nos anos subsequentes. (Anexo ao Decreto Nº 31.417 de 8
de abril de 1992 do Município de São Paulo).

Taxa de Fiscalização de Anúncios:

Normalmente as Prefeituras cobram este tipo de taxa quando há exploração, ou utilização por
qualquer meio, de anúncio nas vias e nos logradouros públicos, em locais deles visíveis ou
ainda em outros locais de acesso ao público (letreiros e faixas com o nome da empresa
colocados externamente), sendo portanto recomendável a consulta junto a Prefeitura local.

No caso do Município de São Paulo, é obrigatório o pagamento para cadastramento de

anúncios (CADAN) conforme Decreto Nº 31.417 de 8 de abril de 1992.

Registro no INSS:

Empresa:
As firmas registradas na Junta Comercial ou no Cartório, devem procurar a agência do INSS na
sua jurisdição com os seguintes documentos:

- Certificado de Matrícula: 2 ( duas ) vias, adquirido em papelarias;

- CGC ( original e xerox );
- Contrato Social ( original e xerox );
- Carimbo do CGC.
Sócios:
A inscrição dos sócios, através de formulário no INSS, deverá ser feita nas agências dos
Correios ou nos postos do INSS. O carnê é adquirido em papelarias.

Registro no Sindicato Patronal:

As empresas devem recolher a Contribuição Sindical Patronal na ocasião do registro da
abertura de empresa e posteriormente proceder ao recolhimento obrigatório anual conforme
data a ser consultada no respectivo sindicato. A base de cáculo da Contribuição é o valor do
Capital Social registrado na Junta Comercial do Estado de São Paulo ou no Cartório de Registro
Civil de Pessoas Jurídicas.
Para saber em qual Sindicato deve ser feito o registro consultar, consulte o Departamento de
Enquadramento Sindical da FIESP: (011) 252-4482 (indústrias) ou o Departamento de
Enquadramento Sindical da FCESP: (011) 284-2111 ramal 1231 (atividades comerciais ou
prestação de serviços). Em caso de dúvida consulte o Balcão SEBRAE-SP mais próximo.

Impressão de Notas Fiscais:

A autorização para emitir Notas Fiscais é concedida pelo Posto Fiscal da Secretaria da Fazenda
de sua jurisdição (Comércio e Indústria) ou pela Prefeitura no caso de Empresas de Serviços.
Mesmo isenta do ICMS ou do ISS, a Microempresa terá de emitir Notas Fiscais conforme suas
necessidades.
Normalmente, a própria gráfica contratada pelo empresário, providencia a autorização. Após a
impressão de documentos fiscais, a gráfica deve fornecer sua Nota Fiscal referente à
impressão e o original do formulário contendo a autorização do Orgão Público
correspondente: Secretaria da Fazenda ou Prefeitura.

Registro no Conselho Regional:

Nos casos em que se fizer obrigatório o registro da empresa no Conselho Regional, o
empresário deverá providenciá-lo, verificando as exigências pertinentes.

Apresentamos abaixo a relação dos Conselhos Regionais da Capital, com telefones:

Administração (CRA) 282-7066 / fax: 282-7438 Assistentes Sociais (CRAS) 221-9311 / 221-9774

Biblioteconomia (CRB) 258-8884 / fax:257-0652
Biologia (CRB-1) 571-0743 / fax: 575-9470
Biomedicina (CRBM) 277-0669 / 277-3380
Contabilidade (CRC) 862-0025 / 0800-118561 / 862-0011
Corretores de Imóveis (CRECI) 884-6677 / 884-8969
Economia (CORECON) 605-9031 / fax:605-4793
Enfermagem (COREN) 221-2155
Engenharia, Arquitetura e Agronomia (CREA) 815-4466 / 816-6522 / fax: 814-2526
Estatística 257-3404
Farmácia (CRF-8) 883-2266
Fisioterapia (CREFITO) 577-2511
Fonoaudiologia (CRFO) 873-3788 / 65-8226
Medicina (CRM) 259-5899 / fax: 231-1745
Medicina Veterinária (CRMV) 574-7933 r. 17/22 / fax: 572-9549
Museologia 256-3656 / 257-9609
Nutricionistas (CRN) 284-1222 / 284-0294
OAB - Ordem dos Advogados do Brasil 239-5122
Odontologia (CROSP) 289-0277
Profissionais de Relações Públicas 887-7115 / fax: 885-4568
Psicologia (CRP) 574-7133 / fax: 575-0857
Química (CRQ) 606-8041 / 239-5711
Radiologia (CRTR) 228-9911
Representantes Comerciais (CORCESP) 239-1411 / 239-1915

Cetesb:
As empresas Industriais ou que manipulem produtos que possam causar danos ao Meio
Ambiente deverão obter, junto a CETESB, a Licença de Instalação e Funcionamento e obedecer
as determinações da Secretaria Estadual do Meio Ambiente e da Prefeitura do Município (Lei
Nº 997 de 31.05.76 e Decreto Nº 8.468 de 08.09.76).

Os empreendimentos enquadrados como Microempresa de acordo com a Lei Nº 7.256/84,

estão isentos da Licença da CETESB, devendo, porém, solicitar o Certificado de Dispensa junto
ao orgão. (Decreto Nº 22.032 de 22.03.84).

Ministério da Saúde:
Registro do produto, quando se tratar de indústria e comércio de produtos alimentícios,
comésticos, farmacêuticos e embalagens. Estão isentas de registro na Secretaria da Saúde, os
produtos de panificação, doceria, sorveteria, quando comercializados diretamente ao
consumidor final, nas instalações do produtor.

Ministério da Agricultura:
Registro do produto de origem animal ou vegetal para consumo humano e de produtos de
origem química que se destinam a aplicação na agricultura (agrotóxicos saneantes
institucionais). Quando produtos de origem animal são comercializados no próprio município
onde são fabricados, deve-se procurar a Prefeitura Municipal.
Quando comercializados também em outros Municípios ou Estados, procurar o Ministério da
Agricultura (Lei Nº 8.208 de 30 de dezembro de 1992 - Estado de São Paulo).

Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional (PCMSO) (Portaria Nº 24, D.O.U. de

30.12.94):
Conforme exigências do Ministério do trabalho através da Norma Regulamentadora 7 (NR-7)
que trata dos exames médicos ocupacionais, as empresas de qualquer porte, deverão estar
vinculadas a um médico coordenador responsável pelo PCMSO.
Este programa envolve exames médicos obrigatórios para os empregados nos casos de
admissão, demissão, mudança de profissão e periódicos, mesmo para trabalhadores expostos
a riscos ocupacionais.

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12. Obrigações burocráticas das empresas

Declaração Anual do IR Pessoa Jurídica é obrigatória para todas as empresas.

Obrigações Burocráticas para as empresas enquadradas no Simples:

A microempresa e a empresa de pequeno porte inscrita no SIMPLES deverão apresentar
anualmente declaração do imposto de renda simplificada. Ficam dispensadas de escrituração
comercial, somente para os fins fiscais da Receita Federal, desde que mantenham, em boa
ordem e guarda os seguintes itens:

a) Livro Caixa, no qual deverá estar escriturada toda a movimentação financeira, inclusive
bancária;
b) Livro de Registro de Inventário, no qual deverão constar registrado os estoques existentes
no termino de cada ano - calendário;
c) Todos os documentos e demais papeis serviram de base para escrituração dos livros
referidos na alíneas anteriores.
Não está dispensada parte microempresa e da empresa de pequeno porte o cumprimento das
obrigações acessórios previstas na legislação previdênciária e trabalhista.

Informações Obrigatórias:

- Relação de Empregados - RE (emitido pelo Banco), mensal;

- Relação Anual de Informações Sociais - RAIS, deve ser entregue mesmo que a empresa não
tenha empregados, anual;
- Declaração de Contribuição de Tributos Federais - DCTF, mensal;
- Declaração do Imposto de Renda na Fonte - DIRF, anual;
- Relação de Empregados Admitidos e Demitidos, mensal;
- DIPAM - Declaração para Apuração dos Índices de Participação dos Municípios (art. 235 do
RICMS e Port. CAT. 10/92). Os formulários da DIPAM deverão ser entregues durante o mês de
março de cada ano no respectivo Posto Fiscal da Secretaria da Fazenda. No caso de
Microempresa a DIPAM, deverá ser substituída pela DEME-Declaração de Microempresa;
- GAD - Guia de Dados no Cadastro de Contribuintes Mobiliários (Prefeitura do Município de
São Paulo). Normalmente esta guia é enviada pelo Correio ao contribuinte, que deverá
preenchê-la e devolvê-la à Prefeitura de São Paulo, guardando o protocolo carimbado pela
agência receptora dos correios;
- O comprovante de depósito da Contribuição Sindical, deverá ser remetido ao respectivo
Sindicato, Patronal e dos Empregados (CLT art. 583).

Documentos Eventuais:

- DRC: solicitação de cadastramento no PIS (só para novos empregados sem registro no PIS);
- Abertura de conta vinculada FGTS.

Documentos a Serem Mantidos na Empresa:

- Livro de Fichas de Registro de Empregados (a Abertura do Livro tem que ser registrada no
Ministério do Trabalho;
- Folha de pagamento e recibo dos Empregados;
- Ficha de Sallário-Família e termo anual de responsabilidade;
- Ficha de Salário Maternidade;
- Guias de recolhimentos de impostos, taxas e contribuições (FGTS, INSS, etc);
- Todos os documentos dos atos praticados pela sociedade;
- Livro Diário;
- Livro "Inspeção do Trabalho" (art. 628 da CLT), não obrigatório para Microempresas.

Obs.: No caso de Microempresa também deverão ser consideradas as seguintes obrigações:

Declaração Anual de Microempresa para a Secretaria da Fazenda do Estado (Indústria e/ou

Comércio);
Declaração Anual de Microempresa para Prefeitura de São Paulo (prestação de serviços);

Notas Fiscais:
- Notas Fiscais para Indústria e/ou Comércio ou Transportadoras, conforme Decreto nº 39.725;
artigo 111 do RICMS (Estado de São Paulo): Modelo 1 ou 1A, para entradas e saídas de
mercadorias (utilizada pela indústria, comércio ou importadora). Modelo 2, para venda ao
consumidor. Modelo 4, para saídas promovidas por produtores agropecuários (produtor rural).
NF-ME, para entradas e saídas de mercadorias, remessas, transportes, etc., promovidas por
microempresa. Modelo 7, para serviços de transporte.

- Notas Fiscais para Prestação de Serviços, conforme o Decreto Nº 22.470 de 18 de junho de

1986, Município de São Paulo. Para os demais Municípios, consultar a Legislação Municipal
local: Série A (modelo 11), para prestação de serviços tributados.NF Simplificada de Serviços,
opcional para substituição das Séries A e C. Série C (modelo 13), para prestação de serviços
isentos ou não tributados. Série D (modelo 14), para remessas e devoluções. Série E (modelo
15), para estacionamentos. NF Fatura de Serviços (modelo 16), como opção de uso para
prestadores de serviços que estiverem obrigados a emitir Nota Fiscal de Serviço, Série A, C ou
D.

Obs: Caso a empresa tenha suas atividades indústria e/ou comércio e prestação de serviços,
poderá utilizar, o modelo e 1A, que inclui também serviços, verificando previamente esta
possibilidade na Prefeitura onde se localiza a sede da empresa.

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13. Registro de marcas e patentes

Marcas:
Para ter assegurados os seus direitos sobre o uso exclusivo da marca dos seus produtos ou do
nome escolhido para empresa, faz-se necessário o registro da marca/nome junto ao INPI -
Instituto Nacional de Propriedade Industrial. Os registros são classificados em:

- Marca Nominativa: apenas nomes, palavras e algarismos;

- Marca Figurativa: desenhos, emblemas ou sinais gráficos;
- Marca Mista: engloba nome e desenho.

Para tanto, deverá ser feita a busca do nome/desenho junto aos escritórios do INPI, dentro da
classe correspondente a atividade da empresa . Mediante o resultado da busca, caso não haja
registros anteriores coincidentes, dar-se-á entrada no processo mediante o pagamento das
taxas federais vigentes.

Após o Certificado de Registro, expedido pelo INPI, é feito o pagamento do decênio no prazo
máximo de 60 (sessenta) dias. Caso contrário o processo será arquivado, pois a validade do
registro de uma marca é de 10 anos, podendo ser prorrogada por períodos iguais. A
prorrogação somente poderá ser requerida na vigência do último ano do decênio de proteção
legal, sem o qual será considerado extinto o registro da marca.

Caducará o registro mediante ofício ou requerimento de qualquer interessado, quando seu

uso não tiver sido iniciado no Brasil dentro de dois anos, contados da concessão de registro, ou
se for interrompido por mais de dois anos consecutivos ( Lei Nº 5.772 de 21 de dezembro de
1971 ). Para mais informações sobre este assunto, ou mesmo, para registro de marca, procure
o Balcão SEBRAE-SP.

Patentes:
No caso de inventos ou novos produtos, seu autor deve providenciar a elaboração de um
projeto e depósitos de taxas para registro do INPI. No estado de São Paulo, Esse processo
poderá ser feito através do SEDAI (Serviço Estadual de Assistência ao Inventor ), orgão do
governo paulista que apoiará o autor em todas as fases exigidas pelo INPI, sem ônus; ou
através de empresas privadas, especializadas no assunto.