ADITAMENTO ADMINISTRATIVO DE SERVIÇOS TÉCNICOS Nº009/14 – COMPETÊNCIA PARA

INTERDIÇÃO DE EDIFICAÇÕES – NOTA DGST 226/2014

O Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Rio de Janeiro objetivando a promoção da
"Redução de Desastres" no Estado do Rio de Janeiro e proporcionar Segurança Contra Incêndio e
Pânico nas edificações ou estabelecimentos, definiu critérios técnicos para levantamento preventi-
vo dos “Pontos Críticos” nas áreas operacionais nas diversas OBMs, conforme prevê a Nota
CHEMG 092/2013 publicada no Boletim SEDEC/CBMERJ nº 021 de 30/01/2013 e a Nota CHEMG
041/2014, publicada no Boletim SEDEC/CBMERJ nº 020 de 30/01/2014.
Considerando que a Meta de Fiscalização visa a Ação Prevencionista do CBMERJ nos
"Pontos Críticos".
Em consequência, a Diretoria Geral de Serviços Técnicos determina os procedimentos
abaixo descritos, complementando o prescrito no anexo II da Resolução SEDEC nº 124 de 17 de
junho de 1993 e Cap. XIII da Resolução SEDEC nº 142 de 15 de março de 1994 e o Aditamento
Administrativo de Serviços Técnicos nº 2, de 26 de Outubro de 2011.
I - Deverão ser observadas as funções dos oficiais das Comissões Internas para levanta-
mento preventivo dos Pontos Críticos, das OBMs, presididas pelos respectivos Subcomandantes
das OBMs. Sendo:
Compete ao oficial chefe da SST e ao oficial responsável pelo controle dos processos de
fiscalização o acompanhamento do deslinde dos processos de fiscalização abertos, através das
notificações emitidas, observando prazos concedidos, e o retorno das ações de fiscalização na
edificação, para verificação do cumprimento das exigências da notificação.
Compete ao Oficial responsável pelo controle dos processos de fiscalização a realização
do cadastramento ("up load") no Sistema de Controle de Fiscalização de cada documento decor-
rente do ato de fiscalização (notificações, autuações, prorrogações de prazo, relatório minucioso e
auto de interdição). Em continuidade, deverá ser feita a atualização do "status" no Sistema de
Controle de Fiscalização para "NOTIFICAÇÃO", "1º AUTO DE INFRAÇÃO", "2ºAUTO DE INFRA-
ÇÃO", "AUTO DE INTERDIÇÃO" e "ENCERRADO".
Em caso de emissão do auto de interdição, a mudança do "status" para "AUTO DE INTER-
DIÇÃO" no Sistema de Controle de Fiscalização, deverá ser feito no mesmo dia da realização da
interdição.
II - A Meta de Fiscalização visa atuar na identificação do "risco", em conseqüência foram fi-
xadas diretrizes para levantamento dos "Pontos Críticos", de acordo com a Nota CHEMG
092/2013, publicada no Boletim SEDEC/CBMERJ nº 021 de 30/01/2013 e Nota CHEMG
041/2014, publicada no Boletim SEDEC/CBMERJ nº 020 de 30/01/2014.
Deverá ser considerado, que as diretrizes acima descritas nas notas CHEMG, são relati-
vas, e dependem das características peculiares de cada região do Estado do Rio de Janeiro. Inici-
almente deverá ser levado em consideração a natureza ocupacional da edificação, tais como:
a) edificações enquadradas como "GRANDE RISCO" pela Resolução SEDEC nº 109, de
21 de Janeiro de 1993;
b) edificações de reunião de publico (casas noturnas e congêneres);
c) edificações comerciais, publicas e escolares com mais de 14 (quatorze) pavimentos;
d) depósitos de inflamáveis, em edificações que possuam instalações para este fim, seja
como objeto principal da atividade desenvolvida ou de apoio material para o processo industrial. E
ainda, depósito fechados de GLP;
e) fábricas de fogos de artifício ou explosivos, independente da área construída ou número
de pavimentos;
f) edificações hospitalares, residenciais transitórias (hotéis) e coletivas (asilos e pensiona-
tos) com mais de 03 (três) pavimentos e área construída por pavimento maior que 1000 metros
quadrados;
g) ou ainda, outra edificação ou estabelecimento que na avaliação da Comissão Interna
para levantamento preventivo dos Pontos Críticos julgue necessária a fiscalização, assim como,
edificações ou estabelecimentos provenientes de sinistros ou denúncias.
A Meta de Fiscalização do CBMERJ visa a promoção de ações prevencionistas nos Pontos
Críticos, que serão caracterizados como "risco", após a fiscalização realizada, e verificação de si-
tuação(ões) de insegurança e/ou inconformidade(s) com a legislação vigente, de grande relevân-
cia, tais como:
- Inexistência do Laudo de Exigências (LE) referente a projeto de segurança contra incên-
dio e pânico aprovado no CBMERJ;
 - Inexistência de instalações preventivas fixas, saídas compatíveis, e outras medidas de
segurança não executadas, referente a projeto de segurança contra incêndio e pânico aprovado
no CBMERJ;
- Inexistência de instalação e/ou manutenção de dispositivo preventivo fixo (canalização
preventiva, canalização de chuveiros automáticos, e outros) e/ou reposição de equipamentos de
segurança;
- Necessidade da retirada de líquidos ou gases inflamáveis e/ou explosivos, tais como cilin-
dros de gás liquefeito de petróleo (GLP) e/ou outros produtos perigosos, em situações de risco.
Caso sejam consideradas situações de risco iminente, a ação de "retirada" deverá ser imediata;
- Necessidade de realização da construção das saídas de emergência (portas, portões,
corredores, e outros) em edificações de reunião de público, em conformidade com o projeto apro-
vado no CBMERJ;
- Necessidade de desobstrução das vias de escape de uma edificações de reunião de pú-
blico;
- Necessidade de instalação ou manutenção do sistema de iluminação de emergência e da
sinalização de emergência em edificações de reunião de público.
III - Para os Pontos Críticos sob o "risco" de circunstancias inseguras e/ou inconformes
com a legislação vigente, de grande relevância, citadas no item II. Após a concessão de todos os
prazos previstos na legislação, e caso persista o descumprimento das exigências da(s) notifica-
ção(ões), a OBM da área, deverá emitir o AUTO DE INTERDIÇÃO, para a edificação e/ou para a
atividade de Reunião de Público, após a avaliação de todas as peças do processo, pela "Comis-
são Interna para levantamento preventivo dos Pontos Críticos".
O Colegiado presidido pelo Diretor Geral de Serviços Técnicos e composto pelo Diretor da
Divisão de Controle e pelo Diretor da Divisão de Segurança contra Incêndio e Pânico da DGST,
avaliará a pertinência dos atos praticados pelas SSTs das OBMs.
O Chefe da SST da OBM, necessariamente antes da aplicação do AUTO DE INTERDI-
ÇÃO, deverá atender o descrito no 1º item ao 5º item, 12º item e 13º item, e após a aplicação do
AUTO DE INTERDIÇÃO, deverá atender o descrito no 6º item ao 13º item. Sendo:
1º Item - Verificar a pertinência da notificação emitida: exigências impostas, razão social,
endereço, prazos concedidos;
2º Item - Verificar o enquadramento da edificação ou estabelecimento no "item II", deste
Aditamento Administrativo de Serviços Técnicos;
3º Item - Verificar a existência de processo de regularização da edificação ou estabeleci-
mento no CBMERJ, ou análise de cancelamento ou prorrogação de prazo da notificação. Em caso
de análise de processo para regularização, o prazo concedido para o processo de fiscalização,
deverá ser interrompido, para que seja feita a análise do processo de regularização. No caso de
deferimento o processo será considerado "ENCERRADO", no que se refere ao cumprimento da
notificação que gerou o processo de fiscalização. Em caso de indeferimento e decorridos 30 (trin-
ta) dias úteis após a emissão do certificado de despacho indeferido, o prazo do processo de fisca-
lização voltará a contar;
4º Item - Verificar se para todos os documento decorrentes do ato de fiscalização (notifica-
ções, autuações, prorrogações de prazo, relatório minucioso e auto de interdição) foi executado o
respectivo cadastramento ("up load") no Sistema de Controle de Fiscalização;
5º Item - O oficial responsável pela aplicação do auto de interdição deverá, sempre que
possível, orientar o representante legal da edificação sobre o necessário trâmite de processos
para regularização, para desinterdição ou aprovação de cronograma de execução. Informando so-
bre o site www.dgst.cbmerj.rj.gov.br.
6º Item - O representante legal da edificação ou da(s) atividade(s) de reunião de público in-
terditada(s), poderá solicitar a emissão do Auto de Desinterdição, mediante a comprovação do
cumprimento da notificação, sendo o prazo máximo de tramitação de processo na OBM, de solici-
tação de desinterdição de 05 (cinco) dias;
7º Item - O representante legal da edificação ou da(s) atividade(s) de reunião de público in-
terditada(s), poderá solicitar aprovação de Cronograma para o cumprimento das exigências da no-
tificação, sendo, o prazo máximo de tramitação do processo na OBM de solicitação de aprovação
de cronograma de execução em 05 (cinco) dias úteis.
A solicitação de aprovação de Cronograma deverá ser feita através de processo protocola-
do na OBM da área, através do Sistema Web de Análise, mediante o pagamento do DAEM código
129 - "Solicitação de vistoria para emissão de Parecer". Deverá ser avaliado no processo a real in-
tenção do cumprimento das exigências da notificação. O Cronograma de execução poderá ser
aprovado com prazo execução máximo de 30 (trinta) dias úteis;
 8º Item - O Certificado de Despacho deferido (CD) a ser emitido pela OBM da área suspen-
derá o efeito do auto de interdição. Caso não seja cumprido o cronograma aprovado através Certi-
ficado de Despacho deferido (CD), o auto de interdição voltará a ter efeito;
9º Item - No caso do descumprimento do Cronograma aprovado através do Certificado de
Despacho deferido (CD), ou seja, sendo necessário maior prazo do que estabelecido no cronogra-
ma inicial. O representante legal da edificação ou estabelecimento, poderá solicitar a OBM da
área, somente mais 01 (um) cronograma, seguindo o mesmo procedimento para aprovação do pri-
meiro cronograma. Em caso do descumprimento do segundo cronograma, aprovado pela OBM da
área, somente poderá ser feita outra solicitação de cronograma ou recurso, através do Sistema
Web de Análise na Diretoria Geral de Serviços Técnicos (DGST);
10º Item - A DGST estabelecerá o modelo padrão de CRONOGRAMA de execução;
11º Item - As edificações construídas ou licenciadas antes da vigência do COSCIP, e en-
quadradas no Decreto nº 35.671, de 9 de Junho de 2004 e Resolução SEDEC nº 279, de 11 de
Janeiro de 2005, possuem procedimento específico para aprovação de Cronograma de execução
de obras, após a aprovação de projeto de segurança contra incêndio e pânico em caráter de ade-
quação;
12º Item - Todo processo de interdição deverá ser considerado de caráter "urgente";
13º Item - Deverá ser avaliado pela "Comissão Interna para levantamento preventivo dos
Pontos Críticos", a tramitação de processos para cumprimento das exigências da notificação com
objetivos de procrastinar o andamento do processo de fiscalização, e caso haja a confirmação, o
mesmo não deverá interromper o prazo;
IV - As Edificações de Interesse Público tais como: Residências Unifamiliares ou Multifami-
liares, Públicas, Escolares e Hospitalares, e ainda, os Condomínios Comerciais, deverão possuir
procedimentos diferenciados, e NÃO deverão ser interditadas pela OBM da área.
A OBM da área após a concessão de todos os prazos previstos na legislação, para estas
edificações, e caso persista o descumprimento das exigências da notificação, deverá informar a
Diretoria Geral de Serviços Técnicos sobre cada edificação, através do preenchimento do formulá-
rio (anexo A) deste Aditamento Administrativo de Serviços Técnicos, e envio à DGST, através do
e-mail: [email protected].
O auto de Interdição para estas edificações deverá ser expedido somente em face à gravi-
dade dos perigos iminentes existentes, constatados através de competente Parecer Técnico, e
após a avaliação da DGST.
V - O Corpo de Bombeiros Militar do Estado do Rio de Janeiro, face à gravidade dos peri-
gos iminentes existentes, de acordo com o art. 226 do COSCIP, para qualquer edificação ou esta-
belecimento, poderá providenciar a interdição da edificação ou da(s) atividade(s) existente(s), me-
diante Parecer Técnico substanciado, a ser ratificado pela DGST. E ainda, em caso de edificações
de reunião de público, também deverá ser observado o que prescreve o Aditamento Administrativo
de Serviços Técnicos nº 001/14, de 31 de Janeiro de 2014;
VI - Para as edificações ou estabelecimentos notificados e/ou autuados anteriormente à
publicação deste Aditamento Administrativo de Serviços Técnicos e que se enquadram no item II,
deverão atender aos itens III e IV deste Aditamento Administrativo;
VII - Para as edificações ou estabelecimentos notificados e/ou autuados e que NÃO se en-
quadram no item II deste Aditamento Administrativo de Serviços Técnicos, após a concessão de
todos os prazos previstos na legislação, e caso persistam o descumprimento das exigências da(s)
notificação(ões), a OBM da área, deverá encaminhar à DGST a devida justificativa da fiscalização
realizada, e posterior cumprimento dos itens III e IV deste Aditamento Administrativo de Serviços
Técnicos;
VIII - Este Aditamento Administrativo de Serviços Técnicos passa a vigorar na data de sua
publicação.