Prefeitura de Campina Grande PB Banca Definida

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ESTADO DA PARAÍBA
PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINA GRANDE
SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO
TERMO DE REFERÊNCIA
CONTRATAÇÃO DA BANCA PARA REALIZAÇÃO DE CONCURSO PÚBLICO
2021
1. OBJETO.
1.1 – O presente Termo de Referência tem como objeto contratação do INSTITUTO
DE DESENVOLVIMENTO EDUCACIONAL, CULTURAL E ASSISTENCIAL
NACIONAL – IDECAN, para prestação de serviço técnico-especializado na coordenação,
organização, planejamento, execução e elaboração de concurso público, visando o
preenchimento de vagas do quadro das Secretarias de Administração, Saúde e Educação do
Município de Campina Grande -PB.
1.2 – Os serviços descritos no subitem acima devem ser executados conforme as
informações contidas neste Termo de Referência, para provimento de 859 (oitocentos e
cinquenta e nove) vagas, imediatas, para cargos variados de níveis médio e superior. Os
cargos, funções, vagas, vencimentos, jornada de trabalho consta em anexos (ANEXO DE
VAGAS I) subsequentes, do presente Termo e os requisitos para os provimentos será definido
pela COMISSÃO DE CONCURSO nos moldes da legislação aplicável.
2. JUSTIFICATIVA.
2.1 – O último concurso público elaborado pela Prefeitura Municipal de Campina
Grande -PB, para o provimento de vagas do quadro efetivo, foi realizado em 2020, com a
contratação da Universidade Estadual da Paraíba, através da CPCON. Ocorre que, dentro da
perspectiva de atendimento aos ditames constitucionais de ingresso no serviço público, que
estabelece que a investidura em cargos públicos depende de prévia aprovação em concurso
público, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo, ressalvadas as nomeações
para os cargos de chefia e assessoramento declarado em lei de livre nomeação e exoneração
(art. 37, II da CF), o planejamento do Executivo Municipal para a gestão 2021 – 2024 objetiva
a realização de concursos públicos anuais a fim de atender as recomendações das cortes de
contas no que tange à diminuição de contratos de prestadores para atender às ausências de
servidores efetivos.
2.2. – No concurso anterior, anteriormente citado, houve problemas na prestação do
serviço por parte da entidade contratada, mais especificamente na fase de elaboração de
edital e de provas, que resultaram em várias retificações e adiamentos no cronograma do
certame.
2.3 – Essa experiência prévia mal sucedida fez com que a Secretaria de Administração
ultrapassasse as fronteiras territoriais e buscasse entidades com base em experiências de
concursos comprovadamente exitosos. Dentro dessa perspectiva, a pesquisa por entidades
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[PDF] Projeto básico ou termo de referência. Doc. 75245/21. Data: 28/09/2021 14:02. Responsável: Jordan B. de S. Lima.
Impresso por convidado em 29/09/2021 16:33. Validação: 20E5.5E5A.9B4D.8A6C.646C.EF47.319B.10F6.
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ESTADO DA PARAÍBA
capacitadas para a realização de certames de maiores proporções cuja remuneração não

trouxesse repercussões ao orçamento público, resultou na identificação de algumas
instituições, com atuação em âmbito nacional, que dispusessem da logística e do interesse na
realização de um concurso público para as vagas ora disponibilizadas. Após analisados
portifólios, destacou-se o INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO EDUCACIONAL,
CULTURAL E ASSISTENCIAL NACIONAL – IDECAN, que possui uma atuação em
âmbito nacional, tendo realizado concursos para todas as esferas governamentais, com
destaque para Advocacia Geral da União, Institutos Federais de vários Estados, Prefeituras
Municipais do porte de São Paulo, entre outros, conforme comprovam os atestados de
capacidade técnica (ANEXO II).
2.4 – Considerando a natureza jurídica da entidade, a contratação será fundamentada
nos termos da Lei Federal n. 8.666/93, em especial, no art. 24, inciso XIII, seguindo os critérios
de avaliação. As razões que levam a esta forma de contratação, se devem aos procedimentos
adotados em nível nacional e as decisões já tomadas pelo Tribunal de Contas da União em
relação à matéria (AC-2109-24/08-2, AC-0569-16/05-P, AC-2360-25/08-2 e AC-6677-44/09-2).
3. ESPECIFICAÇÕES DOS SERVIÇOS.

3.1 – Para fins da presente contratação definem-se como serviços o conjunto de
atividades elencados abaixo, dentre outros:
3.1.1 – ETAPAS NECESSÁRIAS À REALIZAÇÃO DO CONCURSO PÚBLICO A
CARGO DA CONTRATADA:
• Elaborar os instrumentos normativos do Concurso (Edital e Anexos) que serão
preparados baseados nas informações e dados definidos pela Administração Pública
Municipal, na figura da Comissão Especial do Concurso.
• O referido edital e seus anexos somente serão divulgados após aprovação pela
Comissão do Concurso;
• Elaborar a minuta do edital, de acordo com a legislação vigente.
• Definir, juntamente com a Administração Municipal, para elaboração do Edital:
a) Requisitos para efetuar as inscrições;
b) Procedimentos para as inscrições e isenção da taxa de inscrições com base na
legislação vigente;
c) as fases do Concurso;
d) Procedimentos para impetrar recursos;
e) Critérios de desempate;
f) Vagas para deficientes com base na legislação vigente;
g) Datas, horários e locais para inscrição;
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ESTADO DA PARAÍBA
h) Cronograma, devendo ser acatado as possíveis

revisões propostas pela Administração;
i) Todas as demais etapas necessárias para execução do concurso público.
• Responsabilizar-se pela formação de equipe técnica especializada e experiente
que trabalhará em estreita articulação com a Comissão do Concurso;
• Divulgar o evento seletivo em homepage própria e na do CONTRATANTE,
incluindo todos os editais na íntegra, para os candidatos interessados terem acesso. Também
deverá estar disponível a legislação municipal exigida na bibliografia;
• No período compreendido entre as publicações do Edital de Abertura do
Concurso Público e da Homologação do Resultado Final, o Sítio Oficial do Concurso Público
será o da CONTRATADA.
• Deverá ser disponibilizado para o candidato, no Sítio Oficial do Concurso
Público, consulta individual sobre a sua participação no certame, em especial:
a) Acompanhamento da inscrição;
b) Local de prova;
c) Boletim de desempenho detalhado por nota de todas as disciplinas ou
conforme critério adotado para o resultado das provas e;
d) Apreciação e decisão dos recursos interpostos.
• Proceder o cadastramento geral e específico por cargo dos candidatos inscritos;
• Efetuar a inscrição dos candidatos, que será realizada por meio eletrônico (via
internet);
• Disponibilizar sítio para recebimento das inscrições via internet;
• Treinar e remunerar equipe para o desenvolvimento das atividades de
coordenação e fiscalização da aplicação das provas;
• Emitir cartões de confirmação de inscrição, contendo a data, horário e locais de
prova;
• Analisar tecnicamente as questões de provas;
• Editorar as provas;
• Imprimir e grampear as provas;
• Envelopar os cadernos de questões de provas e cartões de respostas;
• Ensacar (em malotes) os envelopes e transportar com segurança e sigilo;
• Manter as provas sob sigilo absoluto;
• Acondicionar as provas em envelopes lacrados e invioláveis, com os cadernos
de questões e cartões de respostas por local de realização, providenciando o fechamento dos
malotes com segurança (cadeados, lacres e/ou outros);
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• Mapear e organizar as provas por sala e local, de acordo com o previsto no

Edital em quantidade suficiente para atender a todos os candidatos inscritos, além de
cadernos reservas;
• Aplicar as provas (escrita e de títulos);
• Corrigir os cartões de respostas para elaboração dos resultados;
• Avaliar as provas (escrita e de títulos);
• Fornecer material necessário para aplicação das provas, folhas de assinatura,
folhas de respostas e material de sinalização para cada um dos locais de prova;
• Confeccionar e fornecer os manuais e formulários de registro de ocorrências
para uso dos Coordenadores e Fiscais;
• Processar e entregar listagens de resultados, para publicação pela Prefeitura no
Diário Oficial do Município.
• Preparar e identificar os locais para aplicação das provas que serão fornecidos
CONTRATANTE;
• Divulgar o gabarito preliminar até 24 (vinte e quatro) horas após a aplicação
das provas no site oficial do concurso;
• Divulgar o gabarito oficial até 05 (cinco) dias após a divulgação do gabarito
preliminar no site oficial do concurso;
• Receber e examinar os recursos dos candidatos;
• Levantar e analisar os resultados;
• Fornecer dados, instrumentos legais e sugestões de respostas para subsidiar a
análise e julgamento de eventuais recursos interpostos pelos candidatos nas diversas etapas
de realização do Concurso;
• Apoiar o Chefe do Poder Executivo e a Comissão de Concurso da Prefeitura
Municipal de Campina Grande - PB com argumentos para a resposta a eventuais ações
judiciais, FORNECENDO TODOS OS DADOS E INFORMAÇÕES NECESSÁRIAS,
ASSUMINDO TOTAL RESPONSABILIDADE PELOS ATOS POR SI PRATICADOS;
• Disponibilizar condições especiais para os candidatos com deficiência,
gestantes, lactantes e outros candidatos que necessitem de outras condições especiais, desde
que seja solicitado pelos interessados em formulário próprio;
• Responsabilizar-se por todos os custos e despesas necessárias ao cumprimento
do objeto, incluindo alimentação, transporte e alojamento de seus empregados e prepostos,
bem como os encargos necessários decorrentes de sua contratação, tais como: salários e
encargos sociais inerentes as legislações, fiscal, social, securitária, trabalhista e
previdenciária;
• Responsabilizar-se pelo transporte, segurança e guarda dos malotes contendo
as provas, até o local e momento da realização;
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• Elaborar lista dos candidatos aprovados e eliminados do concurso de acordo

com os critérios do edital para cada cargo;
• Elaborar lista final dos candidatos classificados no concurso com o nome, cargo,
bairro/distrito, número de inscrição e notas gerais em meio impresso e encadernadas e enviar
à CONTRATANTE;
• Elaborar lista geral dos candidatos em ordem alfabética e por classificação e
enviar à CONTRATANTE;
• Elaborar lista geral do concurso por ordem de classificação em cada cargo e
bairro/distrito, contendo todos os dados dos candidatos, inclusive endereço e telefone,
situação no concurso (classificação, não classificação, eliminação) e notas gerais e enviar à
CONTRATANTE;
• Todas as listas deverão ser entregues em mídia digital e impressas;
• Apresentar relatório final, contendo todos os dados do certame e listagem dos
resultados para homologação;
• Apresentar relatório, em mídia digital, de estatísticas globais percentuais e
quantitativas do concurso, sobre os seguintes parâmetros:
a) Candidato/vaga global;
b) Candidato/vaga x cargo;
c) total de inscritos.
• Apresentar relatório final, em mídia digital, do cadastro dos candidatos,
inclusive endereço completo e o resultado final do concurso listado por classificação;
• Elaboração de:
a) Mapa geral de inscritos;
b) Listas de presença dos candidatos;
c) Cartão de respostas;
d) Controle de presentes/faltosos por local.
• Convocar a coordenação setorial, executores, itinerantes, fiscais e pessoal de
apoio para atuarem na aplicação da prova;
• Distribuir o pessoal de aplicação das provas pelos locais de execução das
mesmas;
• Elaborar manual orientativo para todo o pessoal envolvido;
• Convocar, para reuniões os coordenadores, executores e itinerantes para
receberem as instruções contidas nos manuais;
• Providenciar todo o instrumental e material necessário à realização das provas
escritas;
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• Prestar informações aos candidatos em sua sede, por e-mail e/ou por telefone,
em todas as fases do concurso público, devendo ser disponibilizado na internet para consulta
e impressão.
• Caberá a CONTRATADA a elaboração do Dossiê contemplando todos os
elementos administrativos referentes ao certame, que servirá de base para o
CONTRATANTE, bem como para o Tribunal de Contas, quando da realização de auditoria;
• As despesas com estadia, alimentação, transporte dos funcionários e
remuneração dos profissionais necessários para a execução dos serviços serão por conta da
CONTRATADA, referente àqueles que cabem a ela executar.
3.2.2 - ETAPAS NECESSÁRIAS À REALIZAÇÃO DO CONCURSO PÚBLICO A
CARGO DA CONTRATANTE:
• Nomeação através de ato de autoridade competente, da Comissão de Concurso
da Prefeitura, para acompanhar, supervisionar e coordenar todas as etapas do concurso;
• Facilitar os contatos da CONTRATADA com autoridades e instituições locais
com vistas à perfeita organização do concurso;
• Definir e providenciar os locais de realização das provas escritas;
• Publicar, na imprensa oficial, o Extrato do Contrato e a Portaria da Comissão
de Concurso da Prefeitura;
• Divulgar os atos do Concurso, conforme orientação legal, garantindo o amplo
conhecimento público do certame, através do site da Prefeitura e pelos meios de comunicação
que julgar conveniente, de maneira complementar, de modo a garantir o amplo
conhecimento público do certame;
• Intervir em qualquer momento no processo de concurso público, em caso de
descumprimento da legislação que disciplina o tema do objeto;
• Homologar o resultado final do concurso, depois de atendidos os devidos
trâmites legais;
• Divulgar o resultado final do concurso na imprensa oficial.
4. EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS.

4.1 - Os serviços deverão ser totalmente executados e concluídos dentro do prazo de
até 120 (cento e vinte) dias contados a partir da assinatura do Instrumento Contratual.
Observar-se-ão os seguintes prazos corridos, após a assinatura do instrumento contratual:
a) Até 30 (trinta) dias para a elaboração e aprovação do edital;

b) Até 60 (sessenta) dias para a elaboração e aplicação das provas (escrita e de
títulos), a contar do encerramento do prazo anterior;
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ESTADO DA PARAÍBA
c) Até 30 (trinta) dias para a publicação do edital final de homologação do

concurso.
4.2 - Os pedidos de prorrogação do prazo de execução dos serviços deverão ser

previamente justificados, e poderão ocorrer, desde que dentro da vigência contratual.
5. FISCALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS.

5.1 – A fiscalização do cumprimento dos serviços caberá ao CONTRATANTE, por
intermédio da COMISSÃO DE CONCURSO, cabendo toda e qualquer ação de orientação
geral, controle e fiscalização, obrigando-se a CONTRATADA a facilitar, de modo amplo e
completo, a ação fiscal;
5.2 – Na medida em que haja interesse público, a COMISSÃO DE CONCURSO
poderá alterar e/ou implementar, a qualquer tempo, novas diretrizes para a execução do
serviço nos moldes da legislação vigente.
6. LOCAL DE PRESTAÇÃO DO SERVIÇO.

6.1 – O serviço deverá ser realizado na Secretaria de Administração do Município de
Campina Grande.
6.2 – Considerando a natureza do objeto e suas diversas fases, poderão ser realizadas
algumas ações nos demais órgãos ou dependências da Administração Municipal localizados
no território do município, quando necessários ao cumprimento do macro etapa;
6.3 – As etapas do serviço que pela sua natureza não necessitem de presença física de
representante na sede da Prefeitura ou suas dependências, poderão ser realizadas na sede da
CONTRATADA, a critério da Administração.
7. VALOR E DOTAÇÃO
7.1. A CONTRATADA compromete-se a realizar as atividades referentes aos
serviços técnico-especializados, mediante arrecadação das taxas de inscrições que deverão
ser arrecadados diretamente dos candidatos, não trazendo nenhum custo a mais a
administração, bem como arcando com os custos dos referidos boletos bancários pertinentes.
7.2. Não haverá isenção de pagamento dos valores das taxas de inscrição, seja qual for
o motivo alegado, ressalvados os casos previstos em lei municipal.
8. DA HABILITAÇÃO
8.1 – Segundo dispõe o art. 27 da Lei nº 8.666/1993, exige-se da contratada, exclusivamente,
documentação relativa à habilitação jurídica, qualificação técnica, qualificação econômico-
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ESTADO DA PARAÍBA
financeira, regularidade fiscal e trabalhista, além do cumprimento do disposto no inciso

XXXIII do art. 7º da Constituição Federal.
9. CONSIDERAÇÕES FINAIS:
9.1 - A execução dos serviços deverá ser feita através de pessoas idôneas, capacitadas
e qualificadas, assumindo a empresa/instituição contratada total responsabilidade por
quaisquer danos ou faltas que venham a ser cometidos durante a vigência contratual.
9.2 - Este Termo de Referência deverá ser plenamente observado quando da execução
dos serviços, cabendo a Prefeitura Municipal de Campina Grande -PB a fiscalização das
atividades.
9.3 - A instituição/fundação a ser contratada pela Prefeitura Municipal de Campina
Grande - PB deverá firmar declaração de responsabilidade, assinada por pessoa com poderes
para tanto, com firma devidamente reconhecida em cartório competente, sob as penas da Lei,
acerca do sigilo absoluto das provas, sendo que qualquer vazamento das mesmas pela
contratada implicará em rescisão contratual com aplicação de multa, sem prejuízo de outras
sanções, assegurada a ampla defesa.
9.4 – Como consta no item 5.2, a COMISSÃO DE CONCURSO poderá adequar a
qualquer tempo os itens deste Termo de Referência, a combinar com a CONTRATADA, na
defesa do Interesse Público e subserviência as normas legais municipais, estaduais e federais.
Campina Grande -PB, 23 de setembro de 2021.
Ana Luiza Figueirêdo Quirino Teixeira

Coordenadora da Central de Compras
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ESTADO DA PARAÍBA
ANEXO I
QUADRO DE VAGAS
Nível Médio
CARGO VAGAS
Agente Administrativo 50
Assistente de Enfermagem 50
Auxiliar de Saúde Bucal 20
Guarda Municipal 50
Nível Superior
CARGO VAGAS
Administrador 08
Analista de Projetos 02
Analista Planejamento Orçamento 03
Assistente Jurídico 05
Auditor de Contas Públicas 03
Especialista em Políticas Públicas 03
Fiscal de Obras 03
Fiscal de Tributos Municipais 08
Intérprete de Língua Brasileira de Sinais 03
Psicólogo 08
Topógrafo 02
Enfermeiro I 20
Enfermeiro II 20
Farmacêutico 06
Fisioterapeuta 20
Fonoaudiólogo 10
Médico II 80
Médico Veterinário 03
Nutricionista 05
Psicólogo Clínico 09
Terapeuta Ocupacional 19
Assistente Social Educacional 10
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ESTADO DA PARAÍBA
Intérprete de Libras 2 10
Professor de Educação Básica 2 150
Professor de Educação Básica 3 25
Professor de Educação Infantil 2 200
Professor de Libras 2 19
Psicólogo Educacional 30
Arquiteto 05
89

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capacitadas para a realização de certames de maiores proporções cuja remuneração não

3. ESPECIFICAÇÕES DOS SERVIÇOS.

h) Cronograma, devendo ser acatado as possíveis

• Mapear e organizar as provas por sala e local, de acordo com o previsto no

• Elaborar lista dos candidatos aprovados e eliminados do concurso de acordo

4. EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS.

a) Até 30 (trinta) dias para a elaboração e aprovação do edital;

c) Até 30 (trinta) dias para a publicação do edital final de homologação do

4.2 - Os pedidos de prorrogação do prazo de execução dos serviços deverão ser

5. FISCALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS.

6. LOCAL DE PRESTAÇÃO DO SERVIÇO.

financeira, regularidade fiscal e trabalhista, além do cumprimento do disposto no inciso

Campina Grande -PB, 23 de setembro de 2021.

Ana Luiza Figueirêdo Quirino Teixeira

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